Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính nhà nước ở các huyện miền tây tỉnh nghệ an trong giai đoạn hiện nay

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH TRẦN THỊ THU ANH ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC Ở CÁC HUYỆN MIỀN TÂY TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành: CHÍNH TRỊ HỌC Mã số: 60310201 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS ĐINH THẾ ĐỊNH Nghệ An, tháng 10 năm 2014 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn cố gắng, nỗ lực thân, nhận đƣợc giúp đỡ tận tình nhiều cá nhân tập thể Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Đinh Thế Định Trƣờng Đại học Vinh ngƣời tận tình bảo, hƣớng dẫn giúp đỡ tơi thực hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo Ban giám hiệu, Phịng Sau đại học, khoa Giáo dục trị trƣờng Đại học Vinh tạo điều kiện thuận lợi để giúp đỡ tơi suốt q trình học tập hoàn thành đề tài Xin cảm ơn gia đình, ban bè đồng nghiệp giúp đỡ, động viên tơi suốt q trình thực luận văn tốt nghiệp Nghệ An, tháng 10 năm 2014 Tác giả Trần Thị Thu Anh MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG 15 CHƢƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC 15 1.1 Mục đích, nội dung cải cách hành Nhà nƣớc 15 1.2 Nguồn nhân lực cải cách hành nhà nƣớc 21 1.3 Tầm quan trọng việc đào tạo nguồn nhân lực cải cách hành nhà nƣớc 31 Kết luận chƣơng 40 CHƢƠNG THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC VÀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC Ở MIỀN TÂY TỈNH NGHỆ AN 41 2.1 Giới thiệu chung huyện miền Tây tỉnh Nghệ An 41 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực quan hành huyện miền Tây Nghệ An 47 2.3 Thực trạng đào tạo nguồn nhân lực máy hành Nhà nƣớc huyện miền Tây tỉnh Nghệ An 54 Kết luận chƣơng 67 CHƢƠNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC Ở CÁC HUYỆN MIỀN TÂY TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 68 3.1 Quan điểm nâng cao chất lƣợng đào tạo nguồn nhân lực cải cách hành Nhà nƣớc 68 3.2 Những giải pháp nâng cao chất lƣợng đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu cải cách hành Nhà nƣớc huyện miền Tây Nghệ An 71 Kết luận chƣơng 89 C KẾT LUẬN 91 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 F PHỤ LỤC 98 BẢNG DANH MỤC VIẾT TẮT KÍ HIỆU TỪ VIẾT TẮT CCHC Cải cách hành CSXH Chính sách xã hội CB, CC Cán bộ, cơng chức DCND Dân chủ nhân dân DTTS Dân tộc thiểu số HTCT Hệ thống trị XHCN Xã hội chủ nghĩa UBND Uỷ ban nhân dân A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cải cách hành đƣợc xem khâu đột phá để xây dựng hành sạch, vững mạnh, thống nhất, thơng suốt, nhằm tạo điều kiện tốt cho ngƣời dân, doanh nghiệp, nhà đầu tƣ tham gia vào hoạt động kinh tế, nhiệm vụ mang tầm chiến lƣợc chống nạn tham nhũng, cản trở trình thực thi công vụ Miền Tây Nghệ An, với việc thực Quyết định số 30/QĐ-TTg ngày 10/1/2007 Chính phủ triển khai Nghị số 15-NQ/TU ngày 31/12/2007 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Nghệ An Chƣơng trình hành động thực Nghị Hội nghị lần thứ V, Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa X đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy Nhà nƣớc đạt đƣợc số kết đáng ghi nhận: Thủ tục hành bƣớc đƣợc cải thiện, cắt giảm đƣợc 20% thủ tục không cần thiết, thủ tục trở nên gọn nhẹ, công khai, minh bạch rõ ràng hơn; Cơ chế "một cửa" triển khai vào hoạt động có hiệu quả; Tổ chức máy quan nhà nƣớc cấp huyện xã đƣợc xếp lại gọn nhẹ hơn; Chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức đƣợc nâng lên, đặc biệt trình độ chun mơn, lý luận trị, kiến thức quản lý nhà nƣớc, kỹ hành chính, khả xử lý giải công việc tốt hơn; Cải thiện đƣợc mối quan hệ quan hành với ngƣời dân, doanh nghiệp Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt đƣợc, cơng tác cải cách hành cịn tồn nhiều bất cập lực xử lý công việc số cán yếu, chƣa khai thác hết tính thiết bị, máy móc đƣợc trang bị, thi hành cơng vụ có thái độ hách dịch, sách nhiễu gây khó khăn cho ngƣời dân doanh nghiệp tiếp xúc giải công việc Thực chế "một cửa", “một cửa liên thông” số quan cấp xã, huyện địa bàn mang tính hình thức, chƣa hợp lý, làm hạn chế khơng nhỏ đến cải cách hành địa bàn Đội ngũ cán công chức địa bàn đơng số lƣợng nhƣng thiếu tính chun nghiệp, chƣa đƣợc đào tạo quy, bản, chuyên sâu việc đánh giá cán chƣa đúng, chƣa trúng dẫn đến đề bạt cân nhắc thiếu kịp thời, có bƣớc đột phá cơng tác cán bộ…nhìn chung địa bàn miền Tây chƣa có đội ngũ đủ tầm để nâng cao chất lƣợng cải cách hành Thực chủ trƣơng sách tỉnh Nghệ An cơng tác cải cách hành địa bàn tỉnh nói chung, miền Tây nói riêng việc xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, cơng chức; trọng cơng tác quy hoạch đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán bộ, cơng chức sở xã, huyện Điều lần khẳng định đội ngũ cán bộ, công chức xã, huyện có vai trị quan trọng hệ thống trị sở vùng miền Tây Nghệ An Việc xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán bộ, công chức sở cải cách hành nhiệm vụ mang tính chiến lƣợc lâu dài cấp ủy Đảng, quyền Đây biện pháp quan trọng, để nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sở bảo đảm số lƣợng, chất lƣợng, cấu hợp lý phù hợp với điều kiện đặc điểm vùng Từ lí cần có nghiên cứu tồn diện chất lƣợng đội ngũ cán huyện miền Tây tỉnh Nghệ An để có giải pháp nâng cao trình độ lực đội ngũ cán quyền Từ lý nêu tác giả lựa chọn đề tài “Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu cải cách hành nhà nước huyện miền Tây tỉnh Nghệ An giai đoạn nay” làm đề làm đề tài luận văn tốt nghiệp Cao học thạc sỹ, chuyên ngành Chính trị học Tình hình nghiên cứu đề tài Nghiên cứu đào tạo nguồn nhân lực, cải cách hành từ trƣớc tới có nhiều tác giả ngồi nƣớc quan tâm nghiên cứu Tiêu biểu có cơng trình, đề tài:“Cải cách hành chính”, tác giả Nguyễn Ngọc Hiển C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an làm rõ lý luận chung hành cơng Chức hành nhà nƣớc Thể chế, tổ chức hành nhà nƣớc Kỹ thuật nghiệp vụ hành chính… Các tác giả Ngơ Trƣơng Hồng Thy, John McKenzie, Trần Phƣơng Trình với “Tìm hiểu đào tạo nguồn nhân lực, lợi ích hình thức thay cho đào tạo” sâu làm rõ nhu cầu đào tạo, phƣơng pháp sử dụng đánh giá nhu cầu Lên kế hoạch chuẩn bị, xác định mục tiêu hình thức đào tạo Trong “ Giáo trình quản lý nguồn nhân lực tổ chức công”, tác giả Trần Thị Thu giới thiệu tổng quan quản lí nguồn nhân lực tổ chức cơng Phân tích cơng việc, kế hoạch hố nguồn nhân lực, tuyển dụng nhân lực, đào tạo nguồn nhân lực, đánh giá nguồn nhân lực, thù lao lao động sách quản lý nguồn nhân lực tổ chức công Cuốn“Một số vấn đề triết học - người - xã hội”, tác giả Nguyễn Trọng Chuẩn, tổng kết thành tựu chủ yếu công tác nghiên cứu giảng dạy triết học nƣớc ta 55 năm qua Vai trò phƣơng pháp luận triết học, ảnh hƣởng cuả triết học phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam, vấn đề đào tạo nguồn nhân lực, phát triển ngƣời công đổi đất “Cán bộ, công chức với cải cách hành Việt Nam nay”, tác giả Nguyễn Thị Tâm Đã tập trung trình bày yêu cầu thực trạng việc xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức gắn với cải cách hành chính; quan điểm, mục tiêu, phƣơng hƣớng giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu cải cách hành nƣớc ta Đề cập đến vai trò, hạn chế thủ tục hành chính“Một số vấn đề cải cách thủ tục hành chính” tác giả Mai Hữu Khuê, Bùi Văn Nhơn sâu làm rõ tác động thủ tục hành hoạt động máy quản lý nhà nƣớc Những hạn chế quản lý nhà nƣớc thiếu thủ tục Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an hành hữu hiệu Quan điểm, nguyên tắc giải pháp cải cách thủ tục hành “Xã hội học hành chính: Nghiên cứu giao tiếp dư luận xã hội cải cách hành nhà nước”, tác giả Nguyễn Đình Tấn, Lê Ngọc Hùng sâu trình bày đời phát triển xã hội học hành Xã hội học hành vi tổ chức hành Giao tiếp quản lí hành nhà nƣớc tiếp cận từ góc độ lí luận từ góc độ kết điều tra xã hội học, biến đổi giao tiếp quản lý hành nhà nƣớc dƣ luận xã hội với cơng cải cách hành “Một số vấn đề tổ chức hoạt động quyền địa phương giai đoạn nước ta”, tác giả Bùi Tiến Quý, Dƣơng Danh Mủ, khái quát hệ thống quyền địa phƣơng Giải pháp thực tế cải cách hành địa phƣơng Bàn vấn đề đào tạo nguồn nhân lực cải cách hành số báo nghiên cứu đề cập đến“Đổi chế, sách ưu tiên đào tạo nguồn nhân lực dân tộc thiểu số thời kì đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá” tác giả Nguyễn Đăng Thành, đăng Tạp chí Quản lý Nhà nƣớc, 2009 - Tháng 11 - Số 166 - tr 4-9; “Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá” tác giả Trịnh Quang Từ đăng Tạp chí Khoa học Giáo dục 2009 - Số 51 - tr 40-44; Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho yêu cầu phát triển đất nước tác giả Hồng Hà, đăng tạp chí Tƣ tƣởng văn hóa, 2005, Số - tr.63-64; Đào tạo nguồn nhân lực điều kiện kinh tế thị trƣờng Việt Nam tác giả Lƣơng Đình Hải, đăng báo Triết học, 2009 - Số (217) - tr 3-9; “Một số vấn đề đào tạo nguồn nhân lực Việt Nam” tác giả Vũ Thành Hƣng đăng Tạp chí Kinh tế phát triển, 2004 Số 90, tr 20-2, 28; “Đào tạo nguồn nhân lực qua kinh nghiệm phát triển giáo dục số nước” Trƣơng Giang Long đăng Tạp chí Cộng sản, 2004, số 13, tr 70-74 Các Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 10 viết đề cập đến thực trạng, yêu cầu, định hƣớng, phƣơng pháp, cách thức nâng cao hiệu nguồn nhân lực công phát triển đất nƣớc nói chung lĩnh vực cải hành Trong năm gần có nhiều luận án tiến sĩ quan tâm sâu nghiên cứu vấn đề liên quan đến cải cách hành đào tạo nguồn nhân lực, điển hình: Luận án tiến sĩ Luật học “Cải cách máy hành nhà nước cấp huyện nước cộng hoà dân chủ nhân dân Lào" nghiên cứu sinh Phoxay Xaynhasone Luận án đề xuất quan điểm giải pháp nhằm cải cách máy hành nhà nƣớc cấp huyện nƣớc Cộng hồ dân chủ nhân dân Lào đáp ứng yêu cầu đổi phát triển đất nƣớc Lào; Luận án: “Nhận thức cơng chức hành việc xếp lại máy quan chuyên môn trực thuộc UBND cấp tỉnh thành phố” nghiên cứu sinh Nguyễn Thị Vân Hƣơng Thực trạng nhận thức công chức hành việc xếp lại máy quan chuyên môn trực thuộc UBND cấp tỉnh, thành phố Đề xuất số biện pháp nhằm nâng cao nhận thức cơng chức, góp phần nâng cao hiệu việc cải cách hành nhà nƣớc địa phƣơng Tài liệu “Bồi dưỡng kỹ tiếp nhận hồ sơ hành thuộc thẩm quyền uỷ ban nhân dân quận, huyện, xã, phường, thị trấn: Dùng cho cán tiếp nhận hồ sơ hành UBND quận, huyện, xã, phƣờng, thị trấn Của tác giả Bùi Đức Thắng (chủ biên), Lê Gia Ánh Tài liệu đề cập đến thủ tục hành chính, cải cách thủ tục hành (CCTTHC) theo quy chế "một cửa" kỹ tiếp nhận hồ sơ hành Các kỹ tiếp nhận, giải quyết, hƣớng dẫn thủ tục hành cán UBND quận, huyện Trên địa bàn Nghệ An năm qua có nhiều chƣơng trình, nghiên cứu trực tiếp đề cập đến vấn đề đào tạo nguồn nhân lực, cải cách hành địa bàn tỉnh nói chung miền Tây Nghệ An nói riêng Cơng trình “Các dân tộc thiểu số Nghệ An”, Nguyễn Đình Lộc, cho Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 38 Quyết định Số: 3382/QĐ-UBND Về việc thành lập Tổ công tác thực Đề án Đơn giản hóa thủ tục hành lĩnh vực quản lý nhà nƣớc giai đoạn 2008 - 2010 tỉnh Nghệ An 39 Nguyễn Thị Tâm (2003),Cán bộ, cơng chức với cải cách hành Việt Nam nay, NXB Chính trị 40 Tìm hiểu đào tạo nguồn nhân lực, lợi ích hình thức thay cho đào tạo”,NXB trẻ, 2002 41 Nguyễn Đăng Thành “Đổi chế, sách ưu tiên đào tạo nguồn nhân lực dân tộc thiểu số thời kì đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố”,Tạp chí Quản lý Nhà nƣớc, 2009 - Tháng 11 42 Trịnh Quang Từ “Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hố”, Tạp chí Khoa học Giáo dục 2009 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 F PHỤ LỤC II PHIẾU ĐIỀU TRA Mẫu 02: Cán công chức PHIẾU ĐIỀU TRA DƢ LUẬN XÃ HỘI Đào tạo nguôn nhân lực cải cách hành địa bàn miền Tây Nghệ An Kính thưa Ơng/Bà! Để góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực cải cách hành quan hành nhà nước địa bàn miền Tây Nghệ An thời gian tới Kính mong Ơng/Bà dành thời gian trả lời câu hỏi phiếu điều tra cách đánh dấu x vào  viết vào dòng trống Những thơng tin Ơng/Bà cung cấp chúng tơi sử dụng cho mục đích nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn cộng tác Ông/Bà! Câu Ông/ bà cho biết ông /bà đảm nhiệm công việc quan? Câu 2: Cơng việc có phù hợp với chun ngành mà ơng/bà đào tạo khơng? Có  Khơng  Câu 3: Ơng/bà có hài lịng với cơng việc khơng? Rất hài lịng  Hài lịng  Khơng hài lịng  Khó trả lời  Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 Câu 4: Xin ông/bà cho biết nguồn nhân lực quan đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt hay chưa?  Đáp ứng Chƣa đáp ứng  *Nếu "Chưa đáp ứng", Nguyên nhân nào? Do thiếu số lƣợng  Chất lƣợng chƣa cao  Thiếu tính chuyên nghiệp, khơng đƣợc đào tạo quy  Cán bộ, viên chức, công chức chƣa tâm huyết với nghề, chƣa nhận thức đƣợc vai trị cải cách hành   Khác (ghi rõ):……………………………………… …………………………………………………………… Câu 5: Đánh giá ông/bà việc đào tạo nguồn nhân lực thực cải cách hành quan? Tốt  Bình thƣờng  Chƣa tốt  Khó đánh giá  * Nếu "chưa tốt", nguyên nhân sau đây? 1.Chƣa đƣợc quan tâm ban ngành liên quan  Bố trí, xếp cán công chức chuyên trách làm việc chƣa hợp lý  Chính sách thu hút, tuyển dụng chƣa hợp lí  Thiếu sở vật chất,kinh phí để đào tạo  Đào tạo nguồn nhân lực chƣa gắn với thực tiễn  Ý kiến khác……………………………………………………………………  …………………………………………………………………………………… Câu Đánh giá nhân dân trình độ, lực làm việc đội ngũ cán cơng chức cấp? Tốt Các cấp Bình Chƣa tốt thƣờng Khó đánh giá Cấp huyện/thành/thị xã     Cấp phƣờng/xã/thị trấn     Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 * Nếu "chưa tốt", xin cho biết xảy lĩnh vực nào? Câu 7: Đánh giá ông/bà chất lượng hoạt động đội ngũ cán bộ"một cửa" "một cửa liên thông" quan nay? Tốt  Bình thƣờng  Chƣa tốt  Khó đánh giá  * Nếu "chưa tốt", nguyên nhân sau đây? Lãnh đạo thiếu quan tâm đạo thực công tác cải cách thủ tục hành chƣa liệt, quán Cán cơng chức làm việc kiêm nhiệm nhiều vị trí nên không tập trung chuyên sâu vào công việc Trình độ chun mơn nghiệp vụ phận cán công chức chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu công việc    Thái độ giải công việc phận cán công chức chƣa mực  Chƣa thực tiếp nhận trả kết hồ sơ theo chế "một cửa"  Bộ phận cửa hoạt động nhƣng cịn mang tính hình thức  Trang thiết bị, máy móc phục vụ cơng việc khơng đảm bảo  Ý kiến khác……………………………………………………………………  Câu 8: Đánh giá ông/bà thái độ, tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán công chức thực thi công vụ quan? Có trách nhiệm cao  Có trách nhiệm nhƣng cịn hạn chế  Thiếu trách nhiệm  Câu 9: Theo ơng/bà, trình độ chun môn, lực đội ngũ cán công chức quan đáp ứng yêu cầu công việc chưa? Đã đáp ứng đƣợc  Chỉ đáp ứng đƣợc phần  Chƣa đáp ứng đƣợc  Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 Câu 10: Xin ông/bà cho biết, quan ơng/bà có xảy tượng sau không? Nội dung Cán công chức gây sách nhiễu, phiền hà cho công dân, tổ chức đến giải công việc Cán công chức nhận tiền bồi dƣỡng công dân, tổ chức trƣớc giải công việc Cán công chức nhận tiền cảm ơn công dân, tổ chức sau giải cơng việc Có Khơng       Câu 11: Theo ông/ bà quan nơi ông, bà thực nhiệm vụ để nâng cao chất lựợng nguồn náan lực cải cách hành địa bàn? Cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho đội ngũ cán cơng chức Phối hợp mở lớp đào tạo nguồn nhân lự  Việc xây dựng phong trào quần chúng sở trọng  , Các huyện, xã trọng xây dựng tiêu chuẩn cán bộ, công chức,  cán lãnh đạo quản lí 4.Nâng cao chất lượng đầu vào  5.Triển khai thực công tác quy hoạch cán bộ, công chức  hướng, quy định, ưu tiên đồng bào dân tộc thiểu số 6.Quan tâm phát triển nguồn nhân lực lâu dài  Ý kiến khác: Câu 12: Nguyên nhân hạn chế việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cải cách hành địa bàn? 1.Việc thu hút, tiếp nhận, điều động, luân chuyển, bố trí nguồn nhân lực chất lƣợng cao vào quan, tổ chức quan xã nhằm mục tiêu tạo nguồn CB, CC hạn chế số lƣợng, chƣa rõ mục tiêu, phƣơng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn  C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 thức 2.Việc quy hoạch cán lãnh đạo, quy hoạch công chức, quy hoạch nguồn  thiếu tính thống nhất; đạo cấp uỷ đảng địa bàn chƣa liệt 3.Chính sách hỗ trợ tạo nguồn CB, CC ngƣời cải cách hành  đƣợc triển khai, nhƣng chƣa đáp ứng yêu cầu 4.Chính sách ƣu đãi vật chất chƣa đủ bù đắp kinh phí đào tạo q khứ hao tổn trí lực q trình công tác vùng miền núi nguồn nhân lực chất  lƣợng cao diện thu hút Câu 13: Để khắc phục khó khăn trongđào tạo nguồn nhân lực cải cách hành chính, theo ơng(bà), Tỉnh/đơn vị cần có biện pháp gì? Các ban ngành cấp nên tổ chức lớp học dài hạn, ngắn hạn để nâng cao chun mơn nghiệp vụ quản lí cho nhữnậncns quản lí cấp xã, huyện  Thu hút ngƣời có lực đơn vị cơng tác  Tăng cƣờng sở vật chất, kỹ thuật quan đơn vị  Khác (ghi rõ):………………………………………………………………  ………………………………………………………………………………… Câu 14: Xin ông/bà cho biết, giải pháp sau thiết thực để góp phần xây dựng đội ngũ cán cơng chức giỏi chuyên môn tốt phẩm chất đạo đức quan hành nhà nước đáp ứng yêu cầu xã hội? Bố trí sử dụng cán theo chuyên môn sở trƣờng  Quản lý đội ngũ công chức theo tiêu chuẩn chất lƣợng ISO  Tăng cƣờng công tác đào tạo, bồi dƣỡng cho cán công chức thời kỳ  Tăng phụ cấp cho đội ngũ cán công chức để phát huy tinh thần nhiệt tình, sáng tạo cơng việc Phát huy tính năng, hiệu máy móc, thiết bị kỹ thuật đƣợc trang bị Đãi ngộ, khen thƣởng tập thể, cá nhân làm tốt, xử lý kịp thời nghiêm minh ngƣời sai phạm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn    C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 Đẩy mạnh cơng tác tun truyền cải cách hành nhằm nâng cao nhận thức cải cách hành đội ngũ cán công chức Đẩy mạnh thực vận động Học tập làm theo gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh Thƣờng xuyên “thăm dò dƣ luận” để đánh giá tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân quan hành nhà nƣớc 10 Ý kiến khác (ghi rõ):…………………………………………………………     …………………………………………………………………………………… * XIN ƠNG /BÀ VUI LỊNG CUNG CẤP MỘT SỐ THÔNG TIN CÁ NHÂN: Giới tính: 2.Nữ  Nam  Tuổi: Từ 18-25 Từ 26-39 Từ 40-55 Trên 55     Dân tộc: ; 4.Tôn giáo: Trình độ học vấn: Tiểu học, THCS  THPT  THCN, dạy Cao đẳng, đại nghề học   Trên đại học  Đơn vị công tác: Chức vụ: .7 Thời gian công tác:………… XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA ÔNG/ BÀ! ……………………,ngày Ngƣời điều tra tháng năm 2014 Ngƣời đƣợc điều tra Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 Mẫu 01: Ngƣời dân PHIẾU ĐIỀU TRA DƢ LUẬN XÃ HỘI Cơng tác cải cách hành địa bàn tỉnh Nghệ An Kính thưa Ơng/Bà! Để góp phần nâng cao chất lƣợng đào tạo nguồn nhân lực cải cách hành quan hành nhà nƣớc địa bàn miền Tây Nghệ An thời gian tới Kính mong Ơng/Bà dành thời gian trả lời câu hỏi phiếu điều tra cách đánh dấu x vào  viết vào dòng trống Những thơng tin Ơng/Bà cung cấp chúng tơi sử dụng cho mục đích nghiên cứu Câu 1: Ơng/bà có biết vấn đề nâng cao chất lượng cải cách hành nhà nước ỏ địa bàn thời gian qua khơng?  Có  Khơng Câu 2: Ơng/bà tiếp cận thơng tin nâng cao chât lượng nguồn nhân lực cải cách hành từ nguồn sau đây? 1.Truyền hình (Tivi)  Phát (Radio)  Báo điện tử, Intenet  Báo in  Sách, tạp chí  Truyền miệng  7.Các thi tìm hiểu địa phƣơng, đơn vị, tổ chức đồn thể Họp xóm/ tổ dân phố   Lãnh đạo quan tổ chức, triển khai quán triệt 10.Khác (ghi rõ): Câu 3: Ơng/ bà có thường đến quan hành nhà nước để làm hồ sơ, thủ tục không? Thƣờng xuyên  Thỉnh thoảng  Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Chƣa    C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 Câu 4: Theo ông/ bà địa phương thực nhiệm vụ để nâng cao chất lựợng nguồn nhân lực cải cách hành địa bàn? Giáo dục trị tư tưởng cho đội ngũ cán cơng chức.Phối hợp mở lớp đào tạo nguồn nhân lự  Việc xây dựng phong trào quần chúng sở trọng  Các huyện, xã, thị trấn trọng xây dựng tiêu chuẩn cán bộ,  cơng chức,cán lãnh đạo quản lí 4.Nâng cao chất lượng đầu vào  5.Triển khai thực công tác quy hoạch cán bộ, công chức  hướng, quy định, ưu tiên đồng bào dân tộc thiểu số 6.Quan tâm phát triển nguồn nhân lực lâu dài  Ý kiến khác: Câu 5: Theo ông/bà nguyên nhân dẫn đến số thủ tục hành chưa giải tốt ? Do việc phân cấp quản lý tỉnh chƣa rõ ràng  Do việc bố trí, xếp cán công chức chuyên trách làm việc chƣa hợp lý  Do lực, trình độ chun mơn đạo đức công vụ phận cán công chức cịn hạn chế Do khối lƣợng cơng việc nhiều nên giải chƣa kịp thời, chƣa thoả đáng Do chế độ phụ cấp trách nhiệm cho cán công chức liên quan đến giải thủ tục hành cịn thấp    Do chƣa công khai, minh bạch rõ ràng quy định, hồ sơ thủ tục hành  Do văn hƣớng dẫn thực cải cách thủ tục hành thiếu cụ thể  Do việc ban hành, rà soát, sửa đổi văn pháp quy thủ tục hành chƣa kịp thời Các quan, tổ chức chƣa trọng đến công tác tham mƣu, kiểm sốt thủ tục hành 10 Cơng tác tun truyền cải cách hành chƣa sâu rộng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn    C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 11 Khác (ghi rõ):………………………………………………………  …………………………………………………………………………… Câu 6: Đánh giá ông/bà nguồn nhân lực cải cách hành địa bàn? Các cấp Tốt Bình thƣờng Chƣa tốt Khó đánh giá Cấp huyện, thị xã     Cấp xã, phƣờng, thị trấn     * Ông/ bà có ý kiến cụ thể đơn vị nào? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Câu 7: Theo ông/bà nguyên nhân dẫn đến nguồn nhân lực cải cách hành chưa tốt ? Lãnh đạo quan/đơn vị thiếu quan tâm đạo thực công tác nâng cao nguồn nhân lực cải cách hành Năng lực, trình độ chun mơn đạo đức cơng vụ phận cán cơng chức cịn hạn chế Cán công chức làm việc kiêm nhiệm nhiều vị trí nên khơng tập trung chun sâu vào công việc Công tác tuyên truyền cải cách hành chƣa sâu rộng     Văn hƣớng dẫn thực cải cách thủ tục hành thiếu cụ thể Bộ phận cửa hoạt động nhƣng cịn mang tính hình thức  9.Đào tạo, bồi dƣỡng nguồn CB, CC xã chƣa đáp ứng nhu cầu chuẩn hoá nguồn quy hoạch 10 Trang thiết bị, máy móc phục vụ cơng việc khơng đảm bảo 11 Khác (ghi rõ):………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn   C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 Câu 8: Để nâng cao chất lượng hoạt động phận giao dịch "một cửa"; theo ơng/bà quan hành nhà nước cần phải quan tâm giải vấn đề gì? "Một cửa" phải trì hoạt động cách nghiêm túc, tránh tính hình thức theo hƣớng chun nghiệp Niêm yết công khai thủ tục, khoản phí, lệ phí, mẫu hố giấy tờ   Bố trí, tuyển dụng cán làm việc phận "một cửa" có trình độ chun  mơn, phẩm chất tốt Quy định, gắn trách nhiệm rõ ràng cho cán bộ, chuyên viên để nâng cao ý thức, trách nhiệm cơng việc Có sách ƣu đãi cho đội ngũ cán công chức làm việc phận "một   cửa" Tăng biên chế công chức trực tiếp tiếp nhận giải thủ tục hành  Ứng dụng cơng nghệ thông tin quản lý hồ sơ, xây dựng mạng máy tính nội  Lắp đặt hệ thống camera giám sát phận "một cửa" để theo dõi, quản lý cán kịp thời xử lý mâu thuẫn, khúc mắc dân Khác (ghi rõ):   Câu 9: Đánh giá Ông/bà thái độ, tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán bộ, cơng chức quan hành tỉnh ta nay? Các cấp Có trách Có tránh nhiệm Thiếu trách Khó đánh nhiệm nhƣng cịn nhiệm giá hạn chế 1.Cấp tỉnh (các sở, ban, ngành)     2.Cấp huyện, thành, thị xã     Cấp xã, phƣờng, thị trấn     Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 Câu 10: Theo ơng/bà trình độ, lực làm việc đội ngũ cán bộ, công chức quan hành nhà nước tỉnh ta đáp ứng yêu cầu công việc chưa? Các cấp Đáp ứng Chỉ đáp Chƣa đáp Khó đánh đƣợc ứng đƣợc ứng đƣợc giá phần Cấp huyện, thành, thị xã     Cấp xã, phƣờng, thị trấn     Câu 11: Theo ơng/bà cịn có hay khơng tình trạng gây phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực phận cán công chức thi hành công vụ quan nhà nước địa phương? Có  Khơng  Nếu "Có", theo ơng/bà thường xảy lĩnh vực nào? Câu 12: Xin ông/bà cho biết nguyên nhân xảy tình trạng này? Do phận cán công chức phẩm chất, yếu lực  Do cán lãnh đạo quan, đơn vị chƣa làm hết vai trò, trách nhiệm  Do việc xử lý vi phạm chƣa nghiêm  Chƣa làm rõ trách nhiệm cá nhân công việc  Do chậm trễ văn hƣớng dẫn thi hành luật  Do công tác tra, kiểm tra đơn vị chƣa thƣờng xuyên  Do chế độ, sách cán bộ, công chức chƣa hợp lý  Nguyên nhân khác (ghi rõ):……………………………………………………… ………………………………………………………………………………………  Câu 13: Việc đào tạo nguồn nhân lực địa phương quan hành địa phương tồn hạn chế nào? Chính sách đào tạo, thu hút nguồn nhân lực chƣa hợp lí Nguồn ngân sách chƣa đủ đáp ứng yêu cầu đào tạo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 Vẫn cịn tình trạng chạy điểm thi tuyển công chức Bố trí cơng việc khơng phù hợp với trình độ, lực chuyên môn Hạn chế khác (ghi rõ):……………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Câu 14: Theo ông/bà giải pháp sau thiết thực để góp phần xây dựng đội ngũ cán công chức giỏi chuyên môn tốt phẩm chất đạo đức quan hành nhà nước đáp ứng yêu cầu xã hội? Bố trí sử dụng cán theo chuyên môn sở trƣờng  Quản lý đội ngũ công chức theo tiêu chuẩn chất lƣợng ISO  Tăng cƣờng công tác đào tạo, bồi dƣỡng cho cán công chức thời kỳ  Tăng phụ cấp cho đội ngũ cán công chức để phát huy tinh thần nhiệt tình, sáng tạo cơng việc Phát huy tính năng, hiệu máy móc, thiết bị kỹ thuật đƣợc trang bị Đãi ngộ, khen thƣởng tập thể, cá nhân làm tốt, xử lý kịp thời nghiêm minh ngƣời sai phạm Đẩy mạnh công tác tuyên truyền cải cách hành nhằm nâng cao nhận thức cải cách hành đội ngũ cán công chức Đẩy mạnh thực vận động Học tập làm theo gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh Thƣờng xun “thăm dị dƣ luận” để đánh giá tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân quan hành nhà nƣớc 10 Ý kiến khác (ghi rõ):……………………………………………………… ……………………………………………………………………………………        Câu 15: Để công tác cải cách hành nhà nước địa bàn thực tốt thời gian tới; theo ông/bà quan quản lý nhà nước cần phải tập trung giải vấn đề sau đây? Đổi tƣ nhà quản lý nhà nƣớc, ngƣời dân việc cải cách thủ tục hành 2.Phân cấp trao quyền quản lí cán bộ, cơng chức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn   C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 110 Chuyển từ quản lí nhân sang quản lí nguồn nhân lực  Xử lý nghiêm khắc cán công chức vi phạm công việc  Căn tuyển dụng chuyển từ tiêu chuẩn ngạch sang lực mà vị trí  cơng việc địi hỏi Căn vtuyển dụng chuyển từ tiêu chuẩn ngạch sang lực mà vị trí  cơng việc đòi hỏi Thiết lập chế kiểm tra, giám sát thƣờng xuyên, độc lập, khách quan nội tiến hành kiểm tra chéo đơn vị chất lƣợng làm việc đội ngũ, cán  cơng chức địa bàn Xin ơng/bà đóng góp thêm ý kiến để thời gian tới tỉnh ta thực tốt cơng tác cải cách hành nhà nước? * XIN ƠNG /BÀ VUI LỊNG CUNG CẤP MỘT SỐ THÔNG TIN CÁ NHÂN: Giới tính:  Nam 2.Nữ  Tuổi: 1.Từ 18-25  2.Từ 26-39  Từ 40-55   Trên 55 Dân tộc: ; 4.Tôn giáo: Trình độ học vấn: Tiểu học, THPT dạy nghề THCS  THCN,  Cao đẳng, đại học  Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn  Trên đại học  C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn