Thông tin tài liệu
t to BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ng TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH hi ep - w n lo ad ju y th yi pl n ua al VŨ QUANG NGUYÊN n va fu ll NGHIÊN CỨU CÁC CƠ SỞ KẾ TOÁN oi m at nh ÁP DỤNG TRONG KẾ TOÁN CÔNG z MỘT SỐ QUỐC GIA VÀ ĐỊNH HƯỚNG CHO z jm ht vb CƠ SỞ KẾ TOÁN ÁP DỤNG TRONG k KẾ TỐN CƠNG TẠI VIỆT NAM om l.c gm LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ n va MÃ SỐ: 60340301 an Lu CHUYÊN NGÀNH: KẾ TOÁN ey t re th Thành phố Hồ Chí Minh – Năm 2015 LỜI CAM ĐOAN t to ng Tôi cam đoan luận văn cao học “NGHIÊN C ỨU CÁC CƠ SỞ KẾ hi ep TOÁN ÁP DỤNG TRONG KẾ TOÁN CÔNG MỘT SỐ QUỐC GIA VÀ ĐỊNH HƯỚNG CHO CƠ SỞ KẾ TỐN ÁP DỤNG TRONG KẾ TỐN CƠNG TẠI w VIỆT NAM” cơng trình nghiên cứu riêng n lo Những số liệu, tài liệu sử dụng luận văncao học có rõ nguồn ad trích dẫn danh mục tài liệu tham khảo kết khảo sát điều tra cá ju y th nhân yi Kết nghiên cứu luận văn chưa công bố pl n ua al cơng trình nghiên cứu từ trước đến n va Tp HCM, ngày 01 tháng 06 năm 2015 ll fu Họcviên oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re MỤC LỤC t to Trang phụ bìa ng Lời cam đoan hi ep Mục lục Danh mục chữ viết tắt w n Danh mục hình vẽ lo Tính cấp thiết đề tài: ad y th Tổng quan nghiên cứu : ju Mục tiêu nghiên cứu: yi pl Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu: ua al Phương pháp nghiên cứu: n Kết cấu luận văn: n va Chương 1: Tổng quan khu vực cơng kế tốn cơng ll fu 1.1 Tổng quan khu vực công oi m 1.1.1 Khái niệm khu vực công nh 1.1.2 Vai trị khu vực cơng 11 at 1.1.3 Cơ cấu tổ chức quản lý khu vực công 13 z z 1.1.4 Hệ thống thông tin phục vụ quản lý khu vực công 17 vb ht 1.2 Tổng quan kế tốn cơng 22 jm 1.2.1 Khái niệm kế toán công 22 k gm 1.2.2 Đặc điểm vai trò kế tốn cơng 24 l.c 1.2.3 Cơ sở kế toán áp dụng kế tốn cơng .26 om 1.3 Cơ sở kế toán áp dụng kế toán công số quốc gia học kinh nghiệm cho Việt Nam 29 a Lu n 1.3.1 Cơ sở kế tốn áp dụng kế tốn cơng số quốc gia 29 2.2.1 Mục tiêu khảo sát .39 y 2.2 Thực trạng kế tốn cơng Việt Nam 39 te re 2.1 Giới thiệu tổng quan khu vực cơng kế tốn cơng Việt Nam 36 n Chương 2: Thực trạng kế tốn cơng Việt Nam 36 va 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 34 2.2.2 Đối tượng phạm vi khảo sát .39 t to 2.2.3 Nội dung khảo sát .40 ng 2.2.3.1 Nhu cầu thơng tin kế tốn cơng 40 hi ep 2.2.3.2 Tổ chức hệ thống thơng tin kế tốn cơng 41 2.2.3.3 Tình hình đáp ứng nhu cầu thơng tin kế tốn cơng 41 w n 2.2.3.4 Những thay đổi cần có để tăng cường khả hội nhập 42 lo ad 2.2.4 Kết khảo sát .43 ju y th Chương 3: Giải pháp định hướng cho việc áp dụng sở kế toán kế toán công Việt Nam .55 yi 3.1 Quan điểm định hướng 55 pl ua al 3.1.1 Phù hợp với yêu cầu quản lý khu vực công .55 3.1.2 Tiếp cận chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế .56 n n va 3.1.3 Tăng cường tính hữu ích thông tin 56 ll fu 3.2 Giải pháp thực 57 oi m 3.3 Kiến nghị 71 3.3.1 Kiến nghị dành cho Quốc Hội 71 nh at 3.3.2 Kiến nghị dành cho phủ 72 ht vb k jm Phụ lục z Phụ lục z Tài liệu tham khảo om l.c gm n a Lu n va y te re DANH MỤC HÌNH VẼ t to ng hi ep Hình 1.1: Khu vực cơng 14 Hình 1.2: Cơ cấu tổ chức khu vực công Úc 15 Hình 1.3: Sơ đồ tổ chức khu vực công Vương quốc Anh 16 Hình 1.4: Các cấp độ giải pháp cho hệ thống thông tin phục vụ quản lý khu vực công 19 Hình 1.5: Mơ hình hệ thống thơng tin phục vụ quản lý đơn vị công 20 w n lo ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT t to ng hi ep International Federation of Acountants The Institute of Internal Auditors International Monetary Fund International Public Sector Accounting Standard International Public Sector Accounting Standards Board Organization for Economic Co-operation and Development IFAC: IIA: IMF: IPSASB: IPSASB: OECD: w n lo ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re t to Tính cấp thiết đề tài: ng Nền kinh tế Việt Nam trải qua thời kỳ lạm phát nghiêm trọng Từ năm hi ep 2004 đến năm 2013, lạm phát mức 5%, có số năm lên đến 15% (năm 2008: 19,89%; năm 2011: 18,13%) Trong năm 2013, lạm phát có w dấu hiệu suy giảm chưa nằm mức thấp (lạm phát 2013 6,04%) Tình n lo hình gây nhiều hậu kinh tế xã hội nghiêm trọng như: làm cho tiền tệ ad y th chức thước đo chức tích trữ giá trị, làm cho yếu tố ju thị trường bị sai lệch, đời sống nhân dân trở nên khó khăn… Việc ngăn chặn lạm yi phát trở thành yêu cầu cấp bách kinh tế xã hội pl ua al Một nguyên nhân gây lạm phát Việt Nam tình n trạng thâm hụt ngân sách, khiến cho nhà nước quản lý tiền tệ số n va giá cách hiệu Thâm hụt ngân sách gây chi tiêu vượt khoản ll fu thu phủ Để quản lý việc chi tiêu này, phủ cần phải kiện tồn hệ oi m thống quản lý tài cơng (Bộ Tài Chính, 2013) Một công cụ hiệu nh để quản lý tài cơng kế tốn cơng Như vậy, nhu at cầu cấp bách xã hội phải thay đổi hệ thống kế toán cơng để quản lý tài z z cơng hiệu hơn, từ đó, giảm thiểu thâm hụt ngân sách góp phần ngăn chặn ht vb lạm phát k jm Trong yếu tố hệ thống kế toán cơng, sở kế tốn yếu tố hàng đầu gm dẫn đến việc hình thành yếu tố khác hệ thống kế toán Hiện nay, sở kế l.c toán sử dụng doanh nghiệp sở dồn tích Tuy nhiên, om đơn vị công, sở tiền sử dụng, khơng Việt Nam mà cịn a Lu quốc gia khác Tudor Mutiu (2006) khẳng định sở tiền sử dụng n kế tốn cơng phù hợp sở kế toán với yêu cầu quản lý y kế tốn cơng cần thiết để nâng cao hiệu hoạt động đơn vị công, te re tác giả khẳng định việc chuyển đổi sang sử dụng sở dồn tích n hỏi từ hệ thống đơn vị cơng dựa dịng tiền Tuy nhiên, va nhà nước, đó, thơng tin mà đa phần nhà nước giới đòi đồng thời giảm thiểu chi phí xã hội IFAC (2002) nhiều quốc t to gia giới, kể quốc gia sử dụng sở tiền hệ thống kế toán ng công họ, ủng hộ việc áp dụng sở dồn tích vào hệ thống kế tốn cơng để nâng hi ep cao chất lượng báo cáo tài chính, vốn có lợi cho người sử dụng báo cáo, hệ thống đơn vị cơng w n Việt Nam chưa có chuẩn mực dành cho hệ thống kế tốn cơng, lo chưa áp dụng chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế hệ thống kế tốn cơng ad y th Hệ thống kế tốn cơng Việt Nam thực theo nhiều chế ju độ kế tốn khác (Trần Văn Thảo, 2014) Bên cạnh đó, chưa có nghiên cứu yi pl thực Việt Nam sở kế toán áp dụng hệ thống kế tốn cơng ua al nước Tuy nhiên, qua hướng dẫn quy định nhiều chế độ kế tốn n nêu trên, thấy kế tốn cơng Việt Nam sử dụng sở dồn tích va n có điều chỉnh, với số nghiệp vụ đơn vị chưa hạch toán theo ll fu sở dồn tích Như vậy, để kế tốn cơng trở thành công cụ hiệu việc m oi quản lý tài cơng, giảm thiểu chi phí xã hội, kế tốn cơng Việt Nam cần có at z thay đổi từ sở kế toán nh thay đổi đáng kể, đó, thay đổi đầu tiên, kéo theo thay đổi khác nên z Từ nghiên cứu trước đây, tác giả mong muốn tìm hiểu sở kế toán vb ht áp dụng kế toán công nước giới, thay đổi sở kế toán jm k nước Từ đó, tác giả học hỏi kinh nghiệm sở kế toán gm q trình thay đổi sở kế tốn áp dụng kế tốn cơng từ nước l.c để đưa định hướng cho Việt Nam thay đổi sở kế tốn kế tốn cơng om Nghiên cứu nâng cao kiến thức tác giả góp phần giúp hệ thống n cao a Lu kế tốn cơng Việt Nam thay đổi theo hướng hiệu hơn, đem lại lợi ích xã hội y phủ trở nên quan trọng thời chiến Tuy nhiên nghiên cứu sở kế toán te re cứu từ chiến tranh giới lần thứ hai, việc sử dụng nguồn lực cơng n Jones (1996) cho rằng, kế tốn cơng bắt đầu ý đến nghiên va Tổng quan nghiên cứu : dành cho kế tốn cơng vừa nở rộ vào khoảng năm 2000 trở lại Một số t to nghiên cứu vấn đề nhà nghiên cứu giới thực ng Fumiki (2002) thực nghiên cứu hệ thống kế tốn cơng quản trị hi ep cơng Nhật Qua đó, Fumiki (2002) cho rằng, hệ thống kế tốn cơng sử dụng sở tiền sở kế tốn đơn vị cơng Ơng cịn cho thơng tin kế w toán sở tiền cung cấp phù hợp cho việc định khu vực n lo cơng sở tiền vừa đơn giản vừa cung cấp thông tin khách quan so ad y th với sở dồn tích Tuy nhiên, sở tiền có nhiều mặt hạn chế như: không ju thể thông tin tài sản khoản nợ phải trả dài hạn, yi pl khoản phải thu phải trả kỳ kế toán Cơ sở tiền ua al cung cấp thông tin khách quan khu vực công kỳ kế tốn, khơng n thể điều tương lai khu vực va n Sau thực nghiên cứu, IFAC (2002) nhiều quốc ll fu gia giới ủng hộ việc áp dụng sở dồn tích vào hệ thống kế tốn cơng m oi họ nh Tudor Mutiu (2006) thực nghiên cứu sở kế tốn kế tốn at cơng nhiều quốc gia chứng minh đa phần quốc gia chuyển từ z z sở tiền sang sở dồn tích Chile thực điều từ năm 70 kỷ vb ht 20 Sau đó, New Zealand chuyển sang mơ hình vào năm 90 Vương jm k quốc Anh áp dụng sở dồn tích đơn vị nghiệp từ năm 1993 Hoa Kỳ gm Úc áp dụng sở dồn tích khu vực cơng vào năm 1997, Canada thực l.c theo mô hình vào 2001 Đầu năm 2000, có 22 quốc gia số om quốc gia phát triển thuộc tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) áp dụng a Lu sở dồn tích hồn tồn khu vực cơng Ngồi tổ chức này, có Malaysia n Tanzania dự kiến áp dụng sở dồn tích cho quản lý hành trung ương, y sử dụng sở kế tốn hệ thống kế tốn cơng với te re quốc gia giới Hoa Kỳ, Pháp Trung Quốc Hoa Kỳ Pháp n Mai Thị Hoàng Minh (2014) mơ hình áp dụng sở kế tốn số va sau họ thất bại kết hợp khác nhau, Trung Quốc áp dụng sở tiền hệ t to thống kế tốn cơng với số liệu báo cáo tản mạn ng Có thể nói, từ năm 2000 trở lại đây, nghiên cứu sở kế toán áp dụng hi ep cho hệ thống kế toán công thực nhiều cho nhiều quốc gia Tuy nhiên, chưa có nghiên cứu thực riêng sở kế tốn cho kế tốn cơng w Việt Nam Đây viết thực điều Việt Nam n lo ad Mục tiêu nghiên cứu: y th Câu hỏi nghiên cứu đặt là: ju “Cơ sở kế toán cho kế tốn cơng Việt Nam nên áp dụng yi pl nào?” n sau đây: ua al Để trả lời cho câu hỏi nghiên cứu trên, luận văn hướng đến mục tiêu va n • Tìm hiểu sở kế tốn áp dụng kế tốn cơng số nước ll fu giới oi m • Tìm hiểu q trình chuyển đổi từ sở tiền sang sở dồn tích số at nh nước tiến hành chuyển đổi sở kế tốn kế tốn cơng z • Định hướng cho q trình chuyển đổi sở kế tốn cho kế tốn cơng Việt ht vb Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu: z Nam jm k Đối tượng nghiên cứu luận văn sở kế toán áp dụng kế tốn gm cơng quốc gia giới tiếp cận chuyển đổi sở kế l.c tốn kế tốn cơng số quốc gia, tập trung vào quốc gia chuyển đổi om sở kế tốn cơng với mục đích áp dụng chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế a Lu Luận văn nghiên cứu sở kế tốn hệ thống kế tốn cơng hành n Việt Nam nhằm đưa định hướng cho việc chuyển đổi sở kế toán kế tốn y cứu khoa học: phương pháp định tính phương pháp định lượng Tuy nhiên, người te re Theo Saunders cộng (2009), có hai phương pháp để thực nghiên n Phương pháp nghiên cứu: va công Việt Nam 72 3.3.2 Kiến nghị dành cho phủ t to Như nêu phần 3.2, chi phí cho việc chuyển đổi hệ thống kế tốn ng khu vực công cao Do đó, phủ cần chuẩn bị kinh phí cho việc Vì hi ep vậy, phủ cần thực việc tiết kiệm, chống lãng phí ngân sách cách hạn chế chi tiêu cho lĩnh vực tốn nhiều kinh phí mà hiệu xã hội thấp w xe ô tô công, tượng đài chất lượng… n lo Bên cạnh đó, việc thay đổi hệ thống kế tốn cơng trở nên cấp thiết tình ad y th hình chi tiêu lãng phí gây thâm hụt ngân sách dẫn đến lạm phát nhiều năm ju qua Hệ thống kế tốn cơng theo sở dồn tích giúp phủ quản lý hiệu yi pl chi tiêu Do đó, phủ nên bắt đầu việc thực lộ trình thay đổi hệ ua al thống kế tốn cơng cách th người dịch chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế n với học hỏi kinh nghiệm áp dụng hệ thống từ nước bạn bè Ngân va n hàng Thế giới Hệ thống chuẩn mực kế toán cơng theo sở dồn tích nên ban ll fu hành sớm tốt oi m Ngoài ra, phủ nên khuyến khích tạo điều kiện cho trường nh từ trung cấp đến đại học mở chun ngành kế tốn cơng để đào tạo at người có đủ phẩm chất, lực thực kế tốn cho khu vực cơng thời đại z z đến Để đối phó với tác động tiêu cực từ thay đổi hệ thống, nhà vb ht quản trị đơn vị cơng, đơn vị hành nghiệp phải jm k học tập để nâng cao trình độ quản trị nhân quản trị thay đổi Như vậy, l.c khu vực gm đơn vị công sẵn sàng để tiếp nhận thay đổi hệ thống kế tốn tồn om Cuối cùng, phủ cần tiết kiệm kinh phí để đầu tư vào việc mua a Lu cài đặt phần mềm kế tốn có khả ghi nhận, xử lý báo cáo theo chuẩn mực n kế tốn cơng quốc tế Việc tích hợp báo cáo cho tồn khu vực cơng thử y cơng theo chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế với sở dồn tích chủ đạo Để làm te re Tóm lại, phủ đóng vai trị việc thay đổi hệ thống kế toán n phần cứng thử thách cho phủ va thách cho doanh nghiệp viết phần mềm, kinh phí thay đổi hệ thống phần mềm 73 việc này, phủ cần thực bước theo lộ trình, tiết kiệm kinh phí t to để thực phối hợp nhiều biện pháp để thực ng hi ep w n lo ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re TÀI LIỆU THAM KHẢO t to ng Danh mục tài liệu tham khảo tiếng Việt hi ep • Bộ Tài Chính (2006) Chế độ kế tốn hành nghiệp • Mai Thị Hồng Minh (2014) Vận dụng chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế để w n trình bày báo cáo tài nhà nước theo mơ hình tổng kế toán nhà nước lo ad Kỷ yếu hội thảo khoa học Kế tốn khu vực cơng Việt Nam tiến y th trình hội nhập kinh tế tồn cầu Nhà xuất kinh tế TP Hồ Chí Minh ju • Trần Văn Thảo (2014) Bàn chất khu vực cơng kế tốn khu vực yi pl cơng Kỷ yếu hội thảo khoa học Kế tốn khu vực công Việt Nam al n ua tiến trình hội nhập kinh tế tồn cầu Nhà xuất kinh tế TP Hồ Chí Minh va n Danh mục tài liệu tham khảo tiếng Anh fu ll • Adams, R.A (2004) Public sector Accounting and Finance Made Simple, m oi 3rd ed Corporate Publishers Ventures nh at • Ball, I cộng (1999) Reforming Financial Management in the Public z Sector: Lessons US Officials can learn from New Zealand Policy Study No z ht vb 258 k Administration ed jm • Benson, E.T (1968) The proper roles of Government The Eisenhower gm • Berger, T.M., Berger, E Berger, Y (2012) IPSAS Explained A Summary sons Ltd om l.c of International Public Sector Accounting Standard, 2nd ed John Wiley and a Lu • Bộ Tài Chính (2013) Public Expenditure and Financial Accountability n University of Manchester y • Heeks, R (1998) Information system for public sector management te re Keizai Sangyo Journal n • Fumiki, S (2002) Public sector Accounting system and Public Governance va Public Financial Management Performance Assessment • IFAC (2002) Transition to the Accrual basis of accounting t to • IMF (2001) Government Finance Statistics Manual 2001 ng • IPSASB (2011) Key Characteristics of the Public Sector with Potential hi ep Implications for Financial Reporting • IPSASB (2013) Cash basis IPSAS : Financial Reporting underthe cash w n basis of accounting lo ad • IPSASB (2013) IPSAS 1: Presentation of Financial Statements ju y th • Jones, R (1996) Public sector accounting 4th ed Pitman Publishing yi • Lane, J E (2000) The public sector: Concepts, Models and Approaches 3rd pl ed SAGE Publications Ltd al ua • Ministry of Trade of Singapore (2012) Roles of Government n • OECD (2002) Models of public budgeting and accounting reform OECD va n journal on budgeting, vol 2, supplement fu ll • Oscar Research (2009) The UK Public Sector Marketplace Oscar Research m oi • Rosen, H.S (2005) Public Finance 7th ed McGraw-Hill/Irwin nh at • Saunders, M., Lewis, P & Thornhill, A (2009).Research methods for z business students, 5th ed Harlow Pearson Education z ht vb • Sundgren, B (2005) What is a public information system? International jm Journal of Public Information Systems, vol 2005:1, pp81-99 k • The Institute of Internal Auditors (2011) Supplemental Guildance: Public l.c gm Sector Definition IIA a Lu budget om • Treasury and Ministry of Finance of Australia (2001) The common wealth n • Tudor, A.T Mutiu, A (2006) Cash versus accrual accounting in public y te re Ltd n • Varian, H.R (1992) Microeconomic Analysis, 3rd ed Norton & Company va sector Social Sience Reserch Network PHỤ LỤC t to ng hi ep BẢNG CÂU HỎI Xin kính chào quý anh chị Tôi Vũ Quang Nguyên, giảng viên trường Đại Học Kinh Tế Thành Phố Hồ Chí Minh Tơi tham gia học cao học ngành Kế Toán trường thực luận văn thạc sỹ với đề tài “Nghiên cứu sở kế tốn áp dụng Kế tốn Cơng số quốc gia định hướng cho sở kế toán áp dụng Kế tốn Cơng Việt Nam” Để thực đề tài này, tơi phải tìm hiểu số thơng tin nhu cầu thơng tin kế tốn, tổ chức thơng tin kế tốn, tình hình đáp ứng nhu cầu thơng tin kế tốn thay đổi cần thiết hệ thống thơng tin kế tốn đơn vị cơng Vì vậy, kính xin q anh chị, chuyên gia thực kế toán đơn vị công, bỏ chút thời gian quý báu cung cấp giúp thông tin nêu theo bảng câu hỏi Các câu trả lời quý anh chị nêu quan điểm thông tin đơn thuần, khơng có câu trả lời câu trả lời sai bảng câu hỏi Các thông tin khơng giúp tơi hồn thành luận văn thạc sỹ mà cịn giúp tơi có hiểu biết sâu rộng thực tế kế toán đơn vị cơng Từ đó, sinh viên mà tham gia đào tạo sau đáp ứng tốt cho nhu cầu tuyển dụng q anh chị Tơi xin cam đoan có kết thống kê thông tin mà anh chị cung cấp nêu viết Tơi xin hứa giữ bí mật danh tính anh chị cách không nêu thông tin gắn liền với đơn vị cụ thể Xin chân thành cảm ơn kính chúc anh chị nhiều thành công sống w n lo ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu Phần câu hỏi: A Tìm hiểu nhu cầu thơng tin kế tốn cơng: Câu hỏi 1: Hệ thống kế toán đơn vị cung cấp báo cáo cho đối tượng nào? (có thể lựa chọn nhiều đối tượng) • Ban quản lý đơn vị • Cơ quan chủ quản đơn vị • Cơ quan quản lý tài đơn vị • Công chúng • Các nhân viên đơn vị • Đối tượng khác (xin nêu rõ) Câu hỏi 2: Các đối tượng cung cấp thông tin thường sử dụng thông tin từ hệ thống kế tốn đơn vị nhằm mục đích: (có thể lựa chọn nhiều mục đích) • Đánh giá tình hình tài sản nguồn vốn đơn vị • Đánh giá kết hoạt động đơn vị • Đánh giá hiệu xã hội đơn vị đem lại • Lập chiến lược phát triển cho đơn vị • Ra định hoạt động đơn vị • Mục đích khác (xin nêu rõ) Câu hỏi 3: Thông tin đơn vị cung cấp tổng hợp với thơng tin đơn vị ngành? (Chỉ chọn 3) • Có thể tổng hợp hồn tồn • Có thể tổng hợp phần • Khơng thể tổng hợp oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re t to ng hi ep Câu hỏi 4: (Xin trả lời câu hỏi thơng tin đơn vị CĨ thể tổng hợp với đơn vị ngành) Thông tin đơn vị cung cấp, tổng hợp với đơn vị ngành, dùng cho mục đích: (có thể lựa chọn nhiều mục đích) • Đánh giá tình hình tài sản nguồn vốn ngành • Đánh giá kết hoạt động ngành • Đánh giá hiệu xã hội ngành đem lại • Đưa chiến lược phát triển cho ngành • Ra định trình hoạt động ngành • Mục đích khác (xin nêu rõ) Câu hỏi 5: Thông tin đơn vị cung cấp tổng hợp với thơng tin đơn vị khác không ngành? (Chỉ chọn 3) • Có thể tổng hợp hồn tồn • Có thể tổng hợp phần • Khơng thể tổng hợp Câu hỏi 6: (Xin trả lời câu hỏi thông tin đơn vị CĨ thể tổng hợp với đơn vị khơng ngành) Thông tin đơn vị cung cấp, tổng hợp với đơn vị khơng ngành, dùng cho mục đích: (có thể lựa chọn nhiều mục đích) • Đánh giá tình hình tài sản nguồn vốn khu vực cơng • Đánh giá kết hoạt động tồn khu vực cơng • Đánh giá hiệu xã hội khu vực công đem lại • Đưa chiến lược phát triển cho tồn khu vực cơng • Ra định q trình hoạt động khu vực cơng • Mục đích khác (xin nêu rõ) Câu hỏi 7: Xin cho biết thông tin khoản mục sau cung cấp báo cáo kế toán đơn vị? (xin chọn mức độ cho khoản mục) Không Mức độ Mức độ cung cấp tổng thể chi tiết • Vốn tiền • Các khoản phải thu • Các khoản đầu tư tài • Hàng tồn kho • Tài sản cố định hao mịn • Xây dựng dở dang • Các khoản phải trả • Nguồn kinh phí • Các khoản thu hoạt động • Các khoản chi hoạt động • Chênh lệch thu chi hoạt động • Các khoản thu SXKD • Các khoản chi SXKD • Lợi nhuận SXKD • Hiệu xã hội đơn vị • Dự báo hoạt động tương lai w n lo ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re t to ng hi ep • Các thông tin khác (xin nêu rõ) B Tổ chức thơng tin kế tốn cơng: Câu hỏi 8: Đơn vị có thực kế tốn theo chế độ kế tốn hành nghiệp (theo định 19/2006/QĐ-BTC thơng tư 185/2010/TT-BTC) hay không? (xin chọn 2) • Có • Khơng Câu hỏi 9: Ngồi chế độ kế tốn hành nghiệp (theo định 19/2006/QĐ-BTC thông tư 185/2010/TT-BTC), xin cho biết chế độ kế toán khác đơn vị tuân thủ (xin bỏ qua câu hỏi đơn vị tn thủ chế độ kế tốn hành nghiệp) Câu hỏi 10: Các sách kế tốn đơn vị có thể văn rõ ràng phổ biến cho nhân viên hay không? (xin chọn lựa chọn sau) • Thể văn phổ biến đến nhân viên • Thể văn bản, không phổ biến đến nhân viên • Khơng thể văn bản, có phổ biến đến nhân viên • Khơng thể văn không phổ biến đến NV Câu hỏi 11: Trong hệ thống kế toán đơn vị, có phần hành chuyên phục vụ cho việc hoạch định chiến lược phát triển đơn vị? (xin chọn 2) • Có • Khơng Câu hỏi 12: Trong hệ thống kế tốn đơn vị, có phần hành chuyên phục vụ cho ban quản lý việc định hoạt động? (xin chọn 2) • Có • Không Câu hỏi 13: Trong hệ thống kế tốn đơn vị, có phần hành chun dự báo hoạt động kỳ tới? (xin chọn 2) • Có • Khơng Câu hỏi 14: Đối với khoản phí, lệ phí mà đơn vị lẽ thu chưa thu được, đơn vị sẽ: (xin chọn lựa chọn sau) • Ghi nhận tăng khoản thu tăng khoản phải thu • Khơng ghi nhận Câu hỏi 15: Đơn vị mua dịch vụ để dùng cho hoạt động hành nghiệp chưa trả tiền, đơn vị sẽ: (xin chọn lựa chọn sau) • Ghi nhận tăng chi phí tăng khoản phải trả • Khơng ghi nhận Câu hỏi 16: (Nếu đơn vị khơng có hoạt động sản xuất kinh doanh, xin bỏ qua câu hỏi này) Khi đơn vị cung cấp dịch vụ hoạt động sản xuất kinh doanh chưa thu tiền, đơn vị sẽ: (xin chọn lựa chọn sau) • Ghi nhận tăng khoản thu tăng khoản phải thu • Khơng ghi nhận w n lo ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re t to ng hi ep Câu hỏi 17: (Nếu đơn vị khơng có hoạt động sản xuất kinh doanh, xin bỏ qua câu hỏi này) Đơn vị mua dịch vụ để dùng cho hoạt động sản xuất kinh doanh chưa trả tiền, đơn vị sẽ: (xin chọn lựa chọn sau) • Ghi nhận tăng chi phí tăng khoản phải trả • Khơng ghi nhận C Tình hình đáp ứng nhu cầu thơng tin kế tốn cơng: Câu hỏi 18: Hệ thống kế toán đơn vị tốn nhiều thời gian công sức để lập báo cáo phục vụ cho mục đích sau đây? (xin chọn mục đích DUY NHẤT) • Đánh giá tình hình tài sản nguồn vốn đơn vị • Đánh giá kết hoạt động đơn vị • Đánh giá hiệu xã hội đơn vị đem lại • Lập chiến lược phát triển cho đơn vị • Ra định hoạt động đơn vị • Mục đích khác (xin nêu rõ) Câu hỏi 19: Ban quản lý đơn vị thường đưa địi hỏi thơng tin mà hệ thống kế tốn khó đáp ứng Điều này: (xin chọn 2) • Đúng • Sai Câu hỏi 20: Cơ quan chủ quản đơn vị thường đưa đòi hỏi thơng tin mà hệ thống kế tốn khó đáp ứng Điều này: (xin chọn 2) • Đúng • Sai Câu hỏi 21: Cơ quan quản lý tài đơn vị thường đưa địi hỏi thơng tin mà hệ thống kế tốn khó đáp ứng Điều này: (xin chọn 2) • Đúng • Sai Câu hỏi 22: Cơng chúng thường đưa địi hỏi thơng tin mà hệ thống kế tốn khó đáp ứng Điều này: (xin chọn 2) • Đúng • Sai D Những thay đổi cần thiết kế tốn cơng: Câu hỏi 23: Việc cung cấp báo cáo kế toán đơn vị cho TẤT CẢ chủ thể sử dụng thông tin: Ban quản lý, quan chủ quản, quan tài chính, công chúng… nêu Câu hỏi cần thiết hay khơng? (xin chọn 2) • Cần thiết • Khơng cần thiết Câu hỏi 24: Nếu Câu hỏi 23 trả lời “Không cần thiết”, xin cho biết chủ thể không cần thông tin từ hệ thống kế toán đơn vị lý việc Chủ thể: Lý do: Câu hỏi 25: Việc cung cấp thông tin TẤT CẢ khoản mục nêu Câu hỏi cần thiết hay không? (xin chọn 2) • Cần thiết • Khơng cần thiết w n lo ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re t to ng hi ep Câu hỏi 26: Nếu Câu hỏi 25 trả lời “Không cần thiết”, xin cho biết khoản mục không cần thiết phải cung cấp lý việc • Khoản mục: • Lý do: Câu hỏi 27: Việc tích hợp thơng tin đơn vị với đơn vị khác để đưa thơng tin tổng hợp cho tồn khu vực công cần thiết hay không? (xin chọn 2) • Cần thiết • Khơng cần thiết Câu hỏi 28: Việc đơn vị lập bảng cân đối kế toán để thể tài sản nguồn vốn đơn vị báo cáo kết hoạt động thể toàn khoản thu chi đơn vị (giống kế toán doanh nghiệp) cần thiết hay khơng? (xin chọn 2) • Cần thiết • Khơng cần thiết Câu hỏi 29: Việc sách kế tốn đơn vị thể văn rõ ràng phổ biến cho nhân viên cần thiết hay không? (xin chọn 2) • Cần thiết • Không cần thiết Câu hỏi 30: Việc tuyển dụng nhân viên kế toán đào tạo từ chuyên ngành kế tốn cơng (khơng phải kế tốn chung chung nay) cần thiết hay không? (xin chọn 2) • Cần thiết • Khơng cần thiết Câu hỏi 31: Xin nêu số thay đổi hệ thống kế toán đơn vị mà đơn vị cảm thấy cần thiết (xin nêu chi tiết tốt) Câu hỏi 32: Nếu nhà nước ban hành loạt thay đổi quy định kế tốn cơng (từ luật kế tốn, chuẩn mực kế tốn, chế độ kế tốn, nghị định thơng tư…) nhằm giúp cho thơng tin kế tốn hữu ích cho người sử dụng, hệ thống kế toán đơn vị sẽ: (xin chọn 2) • Cảm thấy hài lòng tuân thủ nghiêm chỉnh • Khơng hài lịng tn thủ nghiêm chỉnh • Cảm thấy hài lịng khơng tn thủ nghiêm chỉnh • Khơng hài lịng khơng tn thủ nghiêm chỉnh w n lo ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm Phần thông tin: a Lu n Xin quý anh chị cho biết họ tên: n y te re Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý anh chị va Xin quý anh chị cho biết đơn vị mà anh chị công tác: t to PHỤ LỤC ng DANH SÁCH ĐỐI TƯỢNG KHẢO SÁT hi ep Tên đơn vị Địa Người khảo sát 57 Phan Đăng Lưu, Q.Phú Nhuận KP Giồng Ao, Lương Văn Nho, TT.Cần Thạnh, H.Cần Giờ w Kiểm toán NN khu vực n lo ad Kho bạc NN Huyện Cần Giờ y th 264B Lê Văn Sỹ, P.14, Q.3 ju Kho bạc NN Quận yi pl Kho bạc NN Quận Bình Thạnh 368 Bạch Đằng, P.14, Q.Bình Thạnh n Chi cục thuế quận Bình Thạnh ua al 368 Bạch Đằng, P.14, Q.Bình Thạnh va 142 Nguyễn Thị Minh Khai, Q.3 Sở y tế TP.HCM 59 Nguyễn Thị Minh Khai, P.Bến Thành, Q.1 Sở Tài nguyên môi trường TP.HCM 63 Lý Tự Trọng, Q.1 Sở văn hóa, thơng tin du lịch TP.HCM Đồng Khởi, Q.1 Sở quy hoạch kiến trúc TP.HCM 168 Pasteur, P.Bến Nghé, Q.1 UBND huyện Cần Giờ KP Giồng Ao, Lương Văn Nho, TT.Cần Thạnh, H.Cần Giờ UBND Quận Bình Thạnh 6A Phan Đăng Lưu, P.14, Q.Bình Thạnh Chi cục thuế huyện Cần Giờ Đường Đào Cử, TT.Cần Thạnh, H.Cần Giờ Phòng GDĐT Quận Phú Nhuận 15 Nguyễn Thị Huỳnh, P.8, Q.Phú Nhuận Phòng GDĐT Cần Giờ KP Giồng Ao, Lương Văn Nho, TT.Cần Thạnh, H.Cần Giờ n Sở tài TP.HCM ll fu oi m at nh z z 1 1 1 1 ht vb Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Số người khảo sát jm k gm om l.c a Lu n y te re n va t to 47 Lê Duẩn, P.Bến Nghé, Q.1 Ủy ban ND thị trấn Cần Thạnh Huyện Cần Giờ KP Giồng Ao, Lương Văn Nho, TT.Cần Thạnh, H.Cần Giờ Ủy ban ND xã Long Hòa Huyện Cần Giờ Ấp Long Thạnh, xã Long Hòa UBND phường Quận Bình Thạnh 58 Hồng Hoa Thám, P.7, Q.Bình Thạnh Trường đại học Ngoại thương Cơ sở TP.HCM (trực thuộc Bộ GD-ĐT) Trường đại học Luật TP.HCM 15 Đường D5, P.25, Q.Bình Thạnh ng Phịng GDĐT Quận hi ep w n lo ad y th ju 02 Nguyễn Tất Thành, P.12, Q.4 yi pl 215 Hồng Bàng, P.11, Q.5 ll oi m 284 Cống Quỳnh, Q1 at nh z Nhà B6, 268, Lý Thường Kiệt, Q10 z Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị 1 1 1 1 ht vb Kế toán trưởng đơn vị Ấp 7, xã Lê Minh Xn, H.Bình Kế tốn trưởng Chánh đơn vị 195/29 Xơ Viết Nghệ Tĩnh, P.17, Kế tốn trưởng Q.Bình Thạnh đơn vị 03 Nơ Trang Long, Q.Bình Kế tốn trưởng Thạnh đơn vị 01 Nơ Trang Long, Q.Bình Kế tốn trưởng Thạnh đơn vị 929 Trần Hưng Đạo, Q.5 Kế toán trưởng đơn vị k gm 14 Đinh Tiên Hoàng, P.Bến Nghé, Q.1 jm om l.c a Lu n y te re n va BV Chấn thương chỉnh hình fu Bệnh viện Nhân Dân Gia ĐỊnh n Bệnh viện Ung Bướu va Trường THPT Gia Định 12 Nguyễn Văn Bảo, P.4, Q.Gò Vấp n Trường THPT Lê Minh Xuân ua Trường đại học Công nghiệp TP.HCM (trực thuộc Bộ Công nghiệp) Bệnh viện đại học y dược TP HCM (trực thuộc trường Đại học y dược TP.HCM) Bệnh viện Từ Dũ Trung tâm nghiên cứu ứng dụng công nghệ xây dựng (trực thuộc ĐHBK TPHCM) Đài truyền hình TP.HCM Khu phố 6, P.Linh Trung, Q.Thủ Đức al Trường ĐH Nông Lâm TpHCM Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị t to 266 Lý Thường Kiệt, Q.10 Bệnh viện Nhi Đồng 341 Sư Vạn Hạnh, Q.10 ng Bệnh viện Cấp cứu Trưng Vương 499ABC Cách mạng Tháng 8, P.13, Q.10 Kế toán trưởng đơn vị 227 Đồng Khởi, P.Bến Nghé, Q.1 Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị hi 10 Trần Nhật Duật, P.Tân Định, Q.1 Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị ep Trung tâm kỹ thuật tiêu chuẩn đo 263 Điện Biên Phủ, P.7, Q.3 lường chất lượng TpHCM w Trung tâm điều hành chương trình chống ngập nước TP.HCM (trực thuộc UBND) Trung tâm nghiên cứu phát triển nông nghiệp công nghệ cao (trực thuộc ban quản lý khu nông nghiệp công nghệ cao) Chi cục bảo vệ môi trường TP.HCM 1 n lo ad ju y th yi pl Bảo tàng chứng tích chiến tranh 28 Võ Văn Tần, P.6, Q.3 Chi Cục Thú y TpHCM 151 Lý THường Kiệt, Q.11 Trường THCS Trần Văn Ơn 161B Nguyễn Văn Thủ, P.Đa Kao, Q.1 Trường tiểu học Cao Bá Quát 92 Phan Đăng Lưu, P.5, Q.Phú Nhuận BV Cần Giờ TT.Cần Thạnh, H.Cần Giờ Bệnh viện Quận 280 Hai Bà Trưng, Q1, TpHCM Bệnh viện Q8 82 Cao Lỗ, Q8 Bệnh viện Q11 72 Đường Số 5, Cư xá Bình Thới, Q.11 Bệnh viện Quận Thủ Đức 64 Lê văn Chí, P.Linh Trung, Q.Thủ Đức Trung tâm văn hóa Q3 126 Cách Mạng Tháng 8, Q.3 n 69 Lý Tự Trọng, P.Bến Thành, Q.1 n va ll fu oi m at nh z z ht vb 1 k jm ua al Thư viện khoa học tổng hợp TP.HCM gm om l.c a Lu n y te re n va PHỤ LỤC t to DANH SÁCH ĐỐI TƯỢNG TRẢ LỜI KHẢO SÁT ng Tên đơn vị Địa hi Người khảo sát ep 368 Bạch Đằng, P.14, Q.Bình Thạnh Chi cục thuế quận Bình Thạnh w n 142 Nguyễn Thị Minh Khai, Q.3 lo Sở tài TP.HCM ad 59 Nguyễn Thị Minh Khai, P.Bến Thành, Q.1 ju y th Sở y tế TP.HCM 63 Lý Tự Trọng, Q.1 yi Sở Tài nguyên môi trường TP.HCM pl al 168 Pasteur, P.Bến Nghé, Q.1 n ua Sở quy hoạch kiến trúc TP.HCM KP Giồng Ao, Lương Văn Nho, TT.Cần Thạnh, H.Cần Giờ UBND Quận Bình Thạnh 6A Phan Đăng Lưu, P.14, Q.Bình Thạnh Phịng GDĐT Quận Phú Nhuận 15 Nguyễn Thị Huỳnh, P.8, Q.Phú Nhuận Phòng GDĐT Quận 47 Lê Duẩn, P.Bến Nghé, Q.1 Ủy ban ND xã Long Hòa Huyện Cần Giờ Ấp Long Thạnh, xã Long Hịa UBND phường Quận Bình Thạnh 58 Hồng Hoa Thám, P.7, Q.Bình Thạnh Trường đại học Ngoại thương Cơ sở TP.HCM (trực thuộc Bộ GD-ĐT) Trường đại học Luật TP.HCM 15 Đường D5, P.25, Q.Bình Thạnh Trường ĐH Nông Lâm TpHCM Khu phố 6, P.Linh Trung, Q.Thủ Đức n va UBND huyện Cần Giờ ll fu oi m at nh z z 1 1 1 1 ht vb Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Số người trả lời khảo sát gm om l.c n va n y te re Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị a Lu Bệnh viện đại học y dược TP 215 Hồng Bàng, P.11, Q.5 HCM (trực thuộc trường Đại học y dược TP.HCM) k jm 02 Nguyễn Tất Thành, P.12, Q.4 t to 284 Cống Quỳnh, Q1 Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị Trung tâm nghiên cứu ứng dụng công nghệ xây dựng (trực thuộc ĐHBK TPHCM) Đài truyền hình TP.HCM Nhà B6, 268, Lý Thường Kiệt, Q10 Kế toán trưởng đơn vị Trường THPT Lê Minh Xuân Ấp 7, xã Lê Minh Xn, H.Bình Kế tốn trưởng Chánh đơn vị Trường THPT Gia Định 195/29 Xô Viết Nghệ Tĩnh, P.17, Kế tốn trưởng Q.Bình Thạnh đơn vị Bệnh viện Ung Bướu 03 Nơ Trang Long, Q.Bình Kế tốn trưởng Thạnh đơn vị Bệnh viện Nhân Dân Gia ĐỊnh 01 Nơ Trang Long, Q.Bình Kế tốn trưởng Thạnh đơn vị BV Chấn thương chỉnh hình 929 Trần Hưng Đạo, Q.5 Kế toán trưởng đơn vị Bệnh viện Cấp cứu Trưng 266 Lý Thường Kiệt, Q.10 Kế toán trưởng Vương đơn vị Bệnh viện Nhi Đồng 341 Sư Vạn Hạnh, Q.10 Kế toán trưởng đơn vị Trung tâm kỹ thuật tiêu chuẩn đo 263 Điện Biên Phủ, P.7, Q.3 Kế toán trưởng lường chất lượng TpHCM đơn vị Trung tâm điều hành chương 10 Trần Nhật Duật, P.Tân Định, Kế tốn trưởng trình chống ngập nước TP.HCM Q.1 đơn vị (trực thuộc UBND) Trung tâm nghiên cứu phát 499ABC Cách mạng Tháng 8, Kế tốn trưởng triển nơng nghiệp công nghệ cao P.13, Q.10 đơn vị (trực thuộc ban quản lý khu nông nghiệp công nghệ cao) Chi cục bảo vệ môi trường 227 Đồng Khởi, P.Bến Nghé, Kế toán trưởng TP.HCM Q.1 đơn vị Thư viện khoa học tổng hợp 69 Lý Tự Trọng, P.Bến Thành, Kế toán trưởng TP.HCM Q.1 đơn vị Bảo tàng chứng tích chiến tranh 28 Võ Văn Tần, P.6, Q.3 Kế toán trưởng đơn vị Chi Cục Thú y TpHCM 151 Lý THường Kiệt, Q.11 Kế toán trưởng đơn vị ng Bệnh viện Từ Dũ hi ep 14 Đinh Tiên Hoàng, P.Bến Nghé, Q.1 w n lo ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu m oi at nh z z vb ht k jm om l.c gm 1 a Lu n y te re n va t to 161B Nguyễn Văn Thủ, P.Đa Kao, Q.1 Trường tiểu học Cao Bá Quát 92 Phan Đăng Lưu, P.5, Q.Phú Nhuận ng Trường THCS Trần Văn Ơn hi Kế toán trưởng đơn vị Kế toán trưởng đơn vị 1 ep w n lo ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re
Ngày đăng: 15/08/2023, 14:57
Xem thêm:
