(Luận văn) hoàn thiện cơ chế quản lý sử dụng xe công trong khu vực cơ quan hành chính sự nghiệp tỉnh sóc trăng

t to ng BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO hi ep TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH w n lo ad ju y th TRẦN CƠNG HIỀN yi pl al n ua HỒN THIỆN CƠ CHẾ QUẢN LÝ SỬ DỤNG XE n va CÔNG TRONG KHU VỰC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH fu ll SỰ NGHIỆP TỈNH SÓC TRĂNG oi m nh :60340403 z Mã số at Chuyên ngành: Quản lý Công z ht vb k jm LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ an Lu TS NGUYỄN HỮU LAM om l.c gm NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC n va ey t re th Thành Phố Hồ Chí Minh 2016 i t to LỜI CAM ĐOAN ng hi Tơi xin cam đoan đoạn trích dẫn, số liệu luận văn dẫn ep nguồn, có độ tin cậy phạm vi tơi hiểu biết Các số liệu khảo sát, kết w khảo sát đưa luận văn trung thực chưa công bố công n lo trình nghiên cứu có từ trước./ ad y th ju Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 18 tháng năm 2016 yi Tác giả pl ua al n Trần Công Hiền n va ll fu oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va ey t re th ii t to LỜI CẢM ƠN ng Để hoàn thành luận văn này, xin chân thành cảm ơn: Ban Giám hiệu, hi ep Viện Đào tạo sau Đại học, Khoa Quản lý Nhà nước tất thầy cô tham gia giảng dạy lớp Quản lý cơng khóa 24 Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí w n Minh lo ad Đặc biệt xin trân trọng cảm ơn thầy giáo TS.Nguyễn Hữu Lam trực thành luận văn ju y th tiếp hướng dẫn, bảo tận tình đóng góp nhiều ý kiến q báu giúp tơi hồn yi pl Chân thành cảm ơn lãnh đạo cán Sở Tài chính, sở, ban ngành tỉnh n thành luận văn này./ ua al Sóc Trăng nhiệt tình giúp đỡ động viên tơi q trình học tập để hồn n va ll fu oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va ey t re th iii t to MỤC LỤC ng hi ep i LỜI CẢM ƠN………………………………………………………………… ii MỤC LỤC…………………………………………………………………… iii DANH MỤC BẢNG………………………………………………………… vii LỜI CAM ĐOAN…………………………………………………………… w n lo CHƯƠNG 1: BỐI CẢNH VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ………………………… ad 1.1.Tính cấp thiết đề tài…………………………………………………… y th 1.2 Mục tiêu đối tượng nghiên cứu……………………………………… ju 1.2.1 Mục tiêu nghiên cứu……………………………………………………… yi pl 1.2.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu…………………………………… n ua al 1.2.2 Câu hỏi nghiên cứu……………………………………………………… 1.2.5 Kết cấu luận văn………………………………………………………… n va 1.2.4 Phương pháp nghiên cứu……………………………………………… fu CHƯƠNG II: TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ CÁC NGHIÊN CỨU ll m oi TRƯỚC………………………………………………………………………… nh 2.1 Khái niệm đặc điểm tài sản công…………………………………… at 5 2.1.2 Đặc điểm tài sản công………………………………………………… z 2.1.1 Khái niệm tài sản công …………………………………………… z ht vb 2.2 Phân loại tài sản công …………………………………………………… jm 6 2.2.2 Phân theo đối tượng sử dụng …………………………………… k 2.2.1 Phân loại theo công dụng tài sản ………………………………… l.c gm om 2.3 Quá trình quản lý nhà nước tài sản công quan hành 2.3.1 Khái niệm quản lý nhà nước tài sản công…………………… n va 2.3.2 Nội dung quản lý tài sản cơng quan hành đơn vị an Lu đơn vị nghiệp…………………………………………………………… 2.4.1 Sự xuất ngành quản lý công sản 2.4.2 Trách nhiệm quản lý tài sản công………………………………… 10 th ey 2.4 Cơ chế quản lý nhà nước tài sản công…………………………… t re nghiệp……………………………………………………………………………… iv t to 2.4.3 Mơ hình quản lý cơng sản Malaysia 11 ng hi ep 16 2.6 Các nghiên cứu trước 17 2.7 Cơ sở lý thuyết quản lý xe công……………………………………… 18 2.7.1 Phân loại xe ô tô công theo tiêu chuẩn, định mức ………………… 18 2.7.2 Phân loại xe công theo cấp quản lý………………………………… 19 2.7.3 Phân loại xe công theo đối tượng sử dụng…………………………… 19 2.5 So sánh với chế hệ thống quản lý tài sản Việt Nam ………… w n lo ad y th ju 2.8 Quá trình quản lý nhà nước xe cơng quan hành 21 yi pl đơn vị nghiệp……………………………………………………………… 21 2.8.2 Quản lý trình khai thác, sử dụng xe công 21 n ua al 2.8.1 Quản lý trình hình thành xe cơng………………………………… va 2.8.3 Quản lý q trình kết thúc sử dụng tài xe công……………………… n 21 ll fu 2.9 Mục tiêu quản lý xe công quan hành đơn vị 22 oi m nghiệp………………………………………………………………………… 2.9.1 Hệ thống mục tiêu quản lý………………………………………… nh 22 at 2.9.2 Các nguyên tắc, chuẩn mực quản lý nhà nước xe 22 z z vb công…… 2.9.3 Các công cụ quản lý xe công…………………………………………… jm ht 22 22 2.10.1 Hiệu lực chế quản lý…………………………………………… 22 2.10.2 Độ nghiêm minh chế quản lý………………………………… 22 k 2.10 Chỉ tiêu đánh giá hiệu lực chế quản lý xe công……………………… l.c gm om 2.10.3 Mức độ tự giác chấp nhận thực chế quản lý xe 23 2.11 Một số tiêu chí hiệu quả, hiệu suất quản lý xe công……………… an Lu công…………………………………………………………………………………… 23 24 2.12 Các nhân tố ảnh hưởng tới quản lý sử dụng xe công………………… 24 th 2.11.3 Hiệu quả……………………………………………………………… ey 24 t re 2.11.2 Đầu ra……………………………………………………………… n 23 va 2.11.1 Đầu vào…………………………………………………………… v t to 2.12.1 Sự phù hợp hệ thống văn quy phạm pháp luật, 24 ng sách, chế độ, quản lý xe công khu vực hành với thực tế hi ep w 25 2.12.3 Đối tượng sử dụng xe công………………………………………… 25 2.12.4.Lãnh đạo tổ chức công…………………………………………… 25 2.12.5 Trách nhiệm, trách nhiệm trách nhiệm phối hợp công khai… 26 n 2.12.2.Nguồn nhân lực quản lý…………………………………………… lo ad 27 3.1 Sơ đồ nghiên cứu………………………………………………… 27 ju y th CHƯƠNG 3: THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU yi 28 3.1.2 Nghiên cứu thử nghiệm ……………………………………………… 28 3.1.3 Câu hỏi khảo sát ……………….……………………………………… 28 pl 3.1.1 Xem xét tư liệu nguồn …………………………………………… n ua al va n CHƯƠNG 4: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ SỬ DỤNG XE CÔNG TẠI CƠ 31 ll fu QUAN HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP TỈNH SĨC TRĂNG oi m 4.1 Thực trạng công tác quản lý sử dụng xe công quan hành 31 nh nghiệp tỉnh Sóc Trăng …………………………………………………… 4.1.1 Cơ quan quản lý xe cơng………………………………………………… at 31 z z 4.1.2 Những quy định chế quản lý xe cơng khu vực hành 32 vb jm ht nghiệp tỉnh Sóc Trăng………………………………………………… 33 4.1.4 Nội dung quản lý xe công quan hành nghiệp 35 4.2 Việc ứng dụng cơng nghệ thông tin quản lý xe công…………… 39 4.3 Một số vấn đề tồn quản lý sử dụng xe công sau… 39 om l.c gm k 4.1.3 Tình hình quản lý sử dụng xe cơng tỉnh Sóc Trăng…… 4.3.2 Q trình sử dụng …………………………………………………… 39 an Lu 4.3.1 Quá trình hình thành mua mới………………… ………………… 40 42 4.4.1 Các loại hình tổ chức để gửi khảo sát……………………………… 43 th 4.4 Kết khảo sát……………………………………………………… ey 41 t re 4.3.4 Nguyên nhân hạn chế ……………………………………… n 41 va 4.3.3 Quá trình kết thúc lý xe công……………………………… vi t to 4.4.2 Mức độ nhận biết…………………………………………… 43 ng 4.4.3 Mức độ hiểu biết quy định quản lý sử dụng xe công 46 hi ep nay… 4.4.4 Mức độ chấp nhận……………………………………………………… 48 54 5.1 Đề xuất giải pháp… 54 w CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ………………………………… n lo ad 54 5.1.2 Quá trình sử dụng……………………………………………………… 56 ju y th 5.1.1 Đối với đầu vào mua sắm xe công………………………………… yi 5.1.3 Công tác lý xe công…………………………………………… pl 58 ua al 5.1.4 Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao mức độ hiểu 58 n biết quy định quản lý xe công va n 5.1.5 Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát thực quản lý 59 ll fu sử dụng xe công khu vực hành nghiệp oi m 5.1.6 Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đầu tư, mua sắm, quản 59 nh lý, sử dụng xe công khu vực hành nghiệp 5.2 Kiến nghị………………………………………………………………… at 60 z 60 5.2.2 Kiến nghị tỉnh Sóc Trăng…………………………………… 61 z 5.2.1 Kiến nghị trung ương………………………………………………… jm ht vb Kết luận……………………………………………………………………… n ey t re Phụ lục Kết khảo sát va Phụ lục Xe chuyên dung an Lu Phụ lục Xe công quan hành nghiệp cấp tỉnh om Phụ lục Danh sách đơn vị khảo sát l.c Phụ lục Câu hỏi khảo sát lý khảo sát gm Bảng câu hỏi khao sát k Tài liệu tham khảo 62 th vii t to DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ BẢNG ng Ký hiệu tên bảng Trang 27 Bảng 4.1.3a Xe cơng có quan hành nghiệp 33 Bảng 4.1.3b: Xe cơng có huyện, thị xã thành phố 34 lo ep Sơ đồ 3.1 Sơ đồ nghiên cứu w hi Stt Bảng 4.1.3c: Xe ô tô chuyên dùng 34 Bảng 4.1.4a: Tình hình mua xe cơng tỉnh Sóc Trăng năm 2013-2015 36 Bảng 4.1.4c: Tình hình sửa chữa xe cơng tỉnh Sóc Trăng năm 2013- 37 n ad ju y th yi pl 2015 al Bảng 4.1.4d: Tình hình điều chuyển xe cơng năm 2013-2015 38 Bảng 4.1.4e Tình hình lý xe cơng tỉnh Sóc Trăng năm 2013- 39 n ua n fu Bảng 4.4.1 Mơ hình tổ chức khảo sát 43 ll va 2015 oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va ey t re th t to CHƯƠNG ng BỐI CẢNH VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU hi ep 1.1 Tính cấp thiết đề tài Tài sản cơng khơng cịn xem hoạt động cung cấp dịch vụ cơng, w mà cịn coi thành phần đo lường kế hoạch tổ chức, cung n lo cấp cách hiệu hiệu tất nguồn lực tổ chức khác (Harris, ad y th 2010) ju Quản lý tài sản công phần công tác quản lý tài cơng yi pl Việc quản lý tốt, hiệu góp phần vào hồn thành nhiệm vụ, mục tiêu tổ chức ua al Tuy nhiên, việc quản lý sử dụng tài sản bọc lộ nhiều hạn chế, chưa n đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt đặt biệt quản lý, sử dụng xe công Vấn đề va n thường xuyên phản ánh diễn đàn Quốc hội, báo chí gánh nặng ll fu nhà quản lý tính hiệu Theo số liệu Cơ sở liệu quốc gia tài oi m sản Nhà nước (Bộ Tài chính, 2015) nước có 36.897 xe tơ cơng sử nh dụng quan hành chính, đơn vị nghiệp (chưa bao gồm xe at quan, đơn vị thuộc Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng, doanh nghiệp Nhà nước), với z z tổng nguyên giá gần 20 nghìn tỷ đồng, giá trị cịn lại khoảng gần 6.000 tỷ đồng vb k 66,29%; xe chuyên dùng chiếm 31,34% tổng số xe jm ht Trong đó, xe phục vụ chức danh chiếm 2,36%; xe phục vụ công tác chung chiếm gm Theo số liệu sở liệu tài sản tỉnh Sóc Trăng (Sở Tài chính, 2015) l.c tồn tỉnh có 199 xe với tổng nguyên giá gần 132 tỷ đồng Trong xe phục vụ om chung 155 xe, xe chuyên dùng 44 xe Công tác quản lý, sử dụng xe ô tơ cơng tỉnh an Lu Sóc Trăng thực nề nếp, tiết kiệm hiệu đồng thời đáp ứng yêu cầu hoạt động quan, đơn vị việc thực nhiệm vụ trị th khăn; việc sử dụng xe tơ công vào việc riêng, sử dụng xe sai đối tượng, sử dụng ey vị; chi phí cho việc mua sắm, sử dụng xe lớn điều kiện ngân sách cịn khó t re chặt chẽ; tiêu chuẩn định mức quy định chưa phù hợp với số quan, đơn n không thẩm quyền quy định; việc thỏa thuận, mua sắm xe chuyên dùng chưa va giao Tuy nhiên, thực tế việc điều chuyển xe ô tô đơn vị t to xe đưa đón từ nơi đến nơi làm việc với chức danh không đủ tiêu chuẩn định ng mức diễn hi ep Để việc quản lý xe công ngày chặt chẽ, hiệu hơn, đảm bảo tiêu chuẩn, định mức mục đích sử dụng vấn đề mà tỉnh Sóc Trăng quan w tâm Muốn cần phải có nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác quản lý n lo sử dụng xe công thời gian qua, mức độ nhận thức, am hiểu chấp ad y th nhận thực quy định quản lý xe cơng Từ có ju giải pháp để hồn thiện việc quản lý xe cơng đạt hiệu quả, tránh lãng phí chi yi pl tiêu công Với lý chọn đề tài “Hoàn thiện chế quản lý sử ua al dụng xe cơng khu vực hành nghiệp tỉnh Sóc Trăng” n 1.2 Mục tiêu đối tượng nghiên cứu va n 1.2.1 Mục tiêu nghiên cứu ll fu Mục tiêu 1: Thực trạng quản lý xe cơng khu vực hành oi m nghiệp tỉnh Sóc Trăng nh Mục tiêu 2: Nhận định nội dung quản lý xe công nhân tố ảnh at hưởng đến trình quản lý, sử dụng xe công đối tượng quản lý sử dụng thông z z qua mức độ nhận thức, am hiểu hiểu chấp nhận tuân thủ thực quy jm ht vb định để quản lý xe công l.c 1.2.2 Câu hỏi nghiên cứu gm hiệu nhằm tránh thất lãng phí chi tiêu cơng k Mục tiêu 3: Đưa giải pháp, kiến nghị nhằm quản lý xe công đạt b) Những nhân tố tác động đến việc quản lý sử dụng xe công? an Lu dung nào? om a) Quản lý xe cơng khu vực hành nghiệp bao gồm nội th 1.2.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu ey cơng khục vực hành nghiệp tỉnh Sóc Trăng? t re d) Cần giải pháp để hoàn thiện việc quản lý sử dụng xe ô tô n nghiệp thời gian qua nào? va c) Thực trạng công tác quản lý sử dụng xe ô tô công khu vực hành h t to 30 Chuyển sang mơ hình quản lý xe công                               ng tập trung hi ep 31 Khoán kinh phí sử dụng xe cơng vào lương w 32 Tăng cường trang bị xe chuyên dùng n lo ad cho ngành Y tế ngành khác có nhu cầu y th định mức quy định ju 33 Kiên xử lý sai phạm việc yi pl quy phạm sử dụng xe công n quản lý sử dụng xe công ua al 34 Cần tạo chấp nhận thay đổi va n 35 Tiếp tục hoàn thiện Quy định quản ll fu lý sử dụng xe công k an Lu n va RẤT CÁM ƠN QUÝ VỊ DÀNH THỜI GIAN CHO HỢP TÁC om l.c gm 5………………………………………… jm 4………………………………………… ht 3………………………………………… vb 2………………………………………… z 1………………………………………… z Nếu có, vui lịng at cơng nay? nh thực thi Quy định quản lý sử dụng xe oi m 36 Bạn có xem xét cần có cải tiến để ey t re th i t to PHỤ LỤC ng CÂU HỎI KHẢO SÁT VÀ LÝ DO CHO KHẢO SÁT hi ep Lý do Stt Nội dung I Phần A: Loại hình tổ chức Câu hỏi xác định phận w n quan tham gia người trả lo ad Trình độ chun mơn Để xác định xem người trả lời y th lời nghiên cứu ju quản lý tài sản có trình độ chun mơn yi pl khác không Kinh nghiệm quản lý sử dụng xe cơng Có bạn định thơng qua Để xem người trả lời có thức n ua al Kinh nghiệm quản lý, sử dụng xe công người quản lý sử dụng xe công, điều n va thư định để quản lý/ điều xe cơng? fu Bạn có kinh nghiệm/ am hiểu ll Phần B1: Mức độ nhận biết at Tôi trang bị đầy đủ thông tin Câu hỏi để nghiên cứu nhận z hay khơng nh II Có kinh nghiệm quản lý phù hợp với câu oi quản lý/ điều hành xe công? m liên quan trách nhiệm trả lời câu hỏi z định quản lý sử dụng xe cơng Chính Tơi hồn tồn nhận thức chức trách nhiệm Để biết tinh thần trách nhiệm mục vụ mục tiêu thực tiêu người thực Quy định quản lý xe công bao gồm quy Cho biết cần thiết phải am hiểu an Lu om quy định quản lý sử dụng xe công l.c gm k phủ jm ht công vb quy định quản lý sử dụng xe thức người trả lời ban hành quy trình, thủ tục cần am hiểu nhà quy định quản lý xe công người qua ứng dụng phần đăng ký tài sản 3.1 hiểu biết tối thiểu áp dụng phần th Tơi hồn tồn hiểu hệ thống quản xe cơng Đây nghiên cứu mức độ nhận thức ey t re hàng ngày n người văn phịng giúp cho cơng việc va quản lý, điều hành cần có sẳn cho quản lý điều hành j t to mềm máy tính phần quy ng trình quản lý xe cơng hi ep Tơi hồn tồn hiểu mục tiêu quy Để thử nghiệm cấp độ nhận thức mục định quản lý sử dụng xe cơng để cung cấp tiêu quy định quản lý xe cơng cung cấp dịch vụ chất lượng, hiệu w dịch vụ công chất lượng, hiệu n lo ad Quy định quản lý sử dụng xe công cung Kiểm tra hiểu biết cách tổng thể y th cấp hướng dẫn chung để quản lý xe quy định quản lý xe cơng ju yi cơng phủ Tơi không thông tin quy Kiểm tra mức độ cung cấp thông tin đến pl al Tôi chưa đào tạo quy chế, Kiểm tra công tác đao tao tập huấn n va người thực (Những quy định) ua định quản lý sử dụng xe công n quy định quản lý xe công, làm theo ll Tôi chưa nhận thức chức trách Lý để xác định nhận thức trả oi m fu cấp z Tôi chưa hướng dẫn quy Để xác định xem lý làm hạn z 10 người quản lý điều hành at sử dụng xe công nh nhiệm thực quy định quản lý lời việc thực đạo vb chế nhận thức trả lời việc thực ht định quản lý sử dụng xe công k jm quy định quản lý xe công gm Phần B2: Mức độ hiểu 11 Tơi hồn tồn hiểu quy định quản Nghiên cứu mức độ hiểu biết quy an Lu 12 định quản lý sử dụng xe công om lý sử dụng xe công l.c II Tôi hoàn toàn hiểu chức nhiệm Để xác định ý kiến trả lời hiểu theo quy định quản lý sử dụng xe công n công va vụ quy định quản lý sử dụng xe biết chức trách nhiệm phần giống với quy định quản lý xe công tương đồng quy định quản lý sử th Tôi nhận cơng việc trước có Câu hỏi để xác định điểm ey t re 13 k t to nay, khối lượng công việc tăng dụng xe công quy định quản lý ng lên sau áp dụng quy định quy chế tài sản trước tổ chức hi ep quản lý xe công 14 Hiểu quy định quản lý sử Để xác định xem thực quy định w dụng xe công làm cho nhiệm vụ quản lý quản lý sử dụng xe cônglàm cho công n việc quản lý có hệ thống có trật tự lo xe cơng thêm trật tự có hệ thống ad 15 Tơi hồn tồn hiểu mục tiêu Để nắm bắt hiểu biết trả lời y th công việc quản lý xe công ju Đào tạo quy định quản lý sử dụng xe Để nghiên cứu liệu đào tạo làm tăng yi 16 quản lý sử dụng xe công pl công đầy đủ cho công việc hiểu biết quản lý xe công hay al không, n ua để quản lý xe công va Tôi hiểu trình quản lý xe cơng Để xác định mức độ hiểu biết n 17 ll fu chi tiết hố quy định quản lý sử trình quản lý xe công số người trả oi m dụng xe cơng, ví dụ: kế hoạch mua, sử lời z Tôi hiểu cần phải thực tất Để xác định kiến thức quản lý sử z 18 at chế hoạt động nh dụng, lý, định mức, tiêu chuẩn, quy vb quy định quản lý xe cơng om l.c Tơi hồn tồn chấp nhận quy định Nghiên cứu mức độ chấp nhận thực quản lý sử dụng xe công 20 gm 19 k Phần B3 Mức độ chấp nhận thực với tin tưởng trung thực jm xe cơng cách cách trung thực ht quy trình thủ tục quy định quản lý dung xe công sẵn sàng để áp dụng Quy định quản lý sử dụng xe công Câu hỏi để xác định xem đơn vị an Lu phù hợp kịp thời điều kiện đồng ý quy định quản lý sử dụng xe công giải pháp tốt cho việc n quản lý xe công không va nay chi tiết đầy đủ, phù hợp thực tế, mức độ chấp nhận người trả lời th Cơ chế quy định quản lý sử dụng xe công Lý cho câu hỏi để xác nhận ey t re 21 l t to quy trình thủ tục hướng dẫn hiệu quy định quản lý sử dụng ng quản lý sử dụng xe công hi ep 22 xe công Quy định chế quản lý sử dụng xe Câu hỏi hỏi để thu thập chấp công hỗ trợ việc trì nhận đơn thi TAMM sử dụng w quản lý sử dụng xe công tốt hơn: kế hoạch yếu tố thủ tục TAMM n lo mua sắm, lý, điều chuyển, bảo trì ad 23 Nhận thức việc phối hợp khai thác liệu Kiểm tra mức độ chấp nhận phối hợp y th Phần mềm đăng ký tài sản 3.1 giúp quản khai thác liệu ju yi lý xe công tốt Thực Quy định quản lý sử dụng Mục tiêu quản lý xe công thể thái pl 24 al ua xe công giúp quản lý đạt độ tích cực sách quản n mục tiêu: giảm chi phí quản lý, tiết lý tài sản Do đó, mục đích để đăng câu va n kiệm thời gian, chi phí cơng cung cấp hỏi để đạt ý kiến trả lời thành tích quản lý xe ll fu dịch vụ chất lượng đến người sử dụng oi m công, Câu hỏi định việc nh chấp nhận phản ứng tích cực với quy at định quản lý xe công z Cán quản lý xe công đào tạo, Để hiểu biết mức độ đào tạo hướng dẫn z 25 vb chưa, người thực hiểu biết để thực gm Sử dụng xe công chưa hiệu chưa Kiểm tra mức độ nhận biết tính trách l.c 26 k chưa jm lý sử dụng xe công ht tập huấn hướng thực thi Quy định quản nào, đủ kịp thời có trách nhiệm giải trình, công khai minh nhiệm lý sử dụng xe chưa hiệu Chuyển sang mơ hình quản lý xe cơng tập Kiểm tra mức độ chấp nhận việc thực th 28 ey nơi thừa sang nơi thiếu t re quản lý sử dụng xe công từ quy định quản lý xe công n Chấp nhận xếp xe công theo Quy định Kiểm tra mức độ chấp nhận việc thực va 27 an Lu chế sử dụng xe om bạch sử dụng xe cơng, chưa có quy m t to trung ng 29 quy định quản lý xe cơng Khốn kinh phí sử dụng xe cơng vào Kiểm tra mức độ chấp nhận việc thực hi ep lương 30 quy định quản lý xe công Tăng cường trang bị xe chuyên dùng cho Kiểm tra mức độ chấp nhận việc thực w ngành Y tế ngành khác có nhu cầu quy định quản lý xe công n lo định mức quy định ad 31 Kiên xử lý sai phạm việc quy Kiểm tra mức độ chấp nhận việc thực y th phạm sử dụng xe công ju Cần tạo chấp nhận thay đổi Kiểm tra mức độ hiểu biết nhằm cải tiến yi 32 quy định quản lý xe cơng hồn thiện thêm quy định quản lý xe pl quản lý sử dụng xe cơng al ua Tiếp tục hồn thiện Quy định quản lý Kiểm tra mức độ hiểu biết nhằm cải tiến n hoàn thiện thêm quy định quản lý xe n sử dụng xe công va 33 cơng fu ll cơng Bạn có xem xét cần có cải tiến để Câu hỏi nhằm mở rộng ý kiến trả lời oi m 34 k om l.c gm 5………………………………………… jm 4………………………………………… ht 3………………………………………… vb 2………………………………………… z 1………………………………………… z Nếu có, vui lịng định quản lý xe công at công nay? nh thực thi Quy định quản lý sử dụng xe nhằm cải tiến hoàn thiện thêm quy an Lu n va ey t re th n t to PHỤ LỤC ng DANH SÁCH ĐƠN VỊ KHẢO SÁT hi ep STT Tên đơn vị Ghi w n lo Cơ quan hành nghiệp Văn phịng UBND tỉnh Sở Tư pháp Sở Khoa học Công nghệ & Mơi trường Sở Tài Sở Giao thông Vận tải Sở Giáo dục Đào tạo Sở Nội vụ Sở Nông nghiệp & PTNT Chi cục Thú y ad I ju y th yi pl n ua al n va Chi cục Quản lý Thị trường Trung tâm Y tế Dự phòng tỉnh Bệnh viện 30/4 Phòng Kế hoạch Tài Trần Đề th Phịng Kế hoạch Tài Thạnh trị ey t re IV Huyện, thị xã n Bệnh viện Đa khoa tỉnh va an Lu III Y tế om Trung tâm Giống Cây trồng l.c gm Chi cục Kiểm lâm k jm Chi cục Tài nguyên Môi trường ht vb Trung tâm Văn hố Thơng tin z z Trường Dạy Nghề at nh II Đơn vị nghiệp oi 13 Đài Phát Truyền hình m 12 Sở Y Tế ll 11 Sở Kế hoạch & Đầu tư fu 10 Ban Quản lý Cảng cá Trần Đề o t to PHỤ LỤC ng XE CƠNG HIỆN CĨ TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP hi ep STT Định Xe Thừa, mức có thiếu Tên đơn vị w Giá trị lại th SSKT n Nguyên giá mua theo SSKT lo 3 3,497,507,810 Văn phòng UBND tỉnh 11 8,983,519,813 3,258,795,041 Sở Tư pháp 1 -1 -1 -1 2 765,306,000 1 409,832,920 450,000,000 800,000,000 z 1,188,443,000 56,500,000 ju y th I CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ Văn phịng Đồn ĐBQH Hội đồng nhân dân nh ad yi pl ua al 3.1 Văn phòng Sở Tư pháp n 3.2 Trung tâm dịch vụ bán đấu giá n va 3.3 Trung tâm trợ giúp pháp lý 355,000,000 - Sở Khoa học Công nghệ & Môi trường ll 4.2 Trung tâm ứng dụng Khoa học Công nghệ 4.3 Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng oi m 4.1 Văn phòng Sở Khoa học Công nghệ fu 379,810,876 at Sở Giao thông Vận tải 2 vb 6.1 Thanh tra Giao thơng ht Sở Tài z 40,983,292 Sở Giáo dục Đào tạo 2 Sở Nội vụ Sở Nơng nghiệp & PTNT 9.1 Văn phịng Sở Nơng nghiệp PTNT 873,297,916 135,989,375 9.2 Chi cục Bảo vệ Thực vật 1 409,832,920 40,983,242 9.3 Chi cục Phát triển nông hôn 1 356,101,900 9.4 Chi cục Kiểm lâm 1 307,360,000 9.5 Chi cục Thủy lợi 1 459,000,000 9.6 Chi cục Thú y 1 329,179,600 9.7 Trung tâm Giống Cây trồng 1 459,450,000 9.8 Trung tâm Giống Gia súc Gia cầm 1 314,078,400 9.9 Trung tâm Khuyến Nông 1 313,158,400 1,144,600,000 540.000.000 1,414,150,976 101,370,000 om l.c gm an Lu n va ey t re 919,680,000 th 57,750,000 k 9,10 Trung tâm nước VS Môi trường Chi cục quản lý chất lượng Nông lâm thủy 9.11 sản 1,077,500,000 jm p ng hi ep 409,832,920 40,983,292 409,832,920 40,983,292 1,758,996,600 728,633,966 1,144,600,000 2 803,512,600 -1 2 803,792,500 1 355,583,300 402,597,000 2 820,491,400 2 1,532,402,000 2 876,191,200 1 1,374,586,200 826,536,000 578,575,200 z t to Chi cục Khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy 9,12 sản 1,139,750,000 569,875,000 329,979,900 9,13 Chi cục Nuôi trồng thủy sản BQLDA Nguồn lợi ven biển PT bền 9,14 vững 9,15 Ban Quản lý Cảng cá Trần Đề Ban QL Dự án cơng trình xây dựng 9.16 ngành 1 w n lo 915,680,000 ad 10 Sở Kế hoạch & Đầu tư y th 10.1 Văn phòng sở ju 10.2 Trung tâm xúc tiến đầu tư yi 11 Sở Công thương pl 11.1 Văn phòng Sở al ua 11.2 Chi cục Quản lý Thị trường n 11.3 Trung tâm xúc tiến thương mại oi nh 13.4 Trung tâm Lao & Bệnh Phổi m 13.2 Bệnh viện Đa khoa ll 13.1 Văn phòng Sở Y Tế fu 13 Sở Y Tế n va 12 Sở Xây dựng 960,000,000 13.5 Trung tâm Y tế Dự phòng 1 13.6 Trường Trung Học Y Tế 13.7 Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm 1 13.8 Trung tâm phòng chống HIV 1 13.9 Bệnh viện 30/4 1 1,374,586,200 13,10 Chi cục dân số 1 454,466,000 13,11 Trung tâm giám định y khoa Trung tâm Truyền thông Giáo dục sức 13,12 khỏe 1 345,486,300 900,000,000 13,13 Trung tâm y tế Thị xã Vĩnh Châu 1 1,200,000,000 960,000,000 13,14 Trung Tâm y tế Kế sách 1 1,200,000,000 960,000,000 13,15 Trung tâm y tế Thạnh Trị 1 616,775,000 493,420,000 13,17 Trung tâm y tế thành phố 1 118,380,000 59,190,000 14.1 Văn phòng Sở Lao động TB & XH 2 1,197,257,000 14.3 Trung tâm Bảo trợ Xã hội 907,666,500 14.4 Trung tâm Giáo dục lao động xã hội 1 450,000,000 z jm -1 ht 124,328,000 k om l.c gm vb at 13.5 Trung tâm Phòng chống bệnh Xã hội an Lu n va ey t re 14 Sở Lao động Thương binh Xã hội th 144,549,900 q 1 400,000,000 366,033,000 15.1 Văn phòng Sở 2 838,252,700 15.2 Trung tâm Văn hố Thơng tin 1 450,000,000 15.3 Trường TH Văn hoá Nghệ thuật 1 409,832,920 15.4 Trung tâm Huấn luyện TDTT 727,500,000 15.5 Bảo tàng tỉnh -1 15.6 Đoàn nghệ thuật Khemer -1 2 1,256,345,400 16.2 TT Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường 1 361,000,000 16.3 Chi cục Tài nguyên Môi trường 1 456,033,270 16.4 Trung tâm quan trắc 17 Sở Bưu Viễn Thơng 2 0 364,327,200 1,328,754,000 728,414,800 2 729,450,920 40,983,292 m 2 1,041,599,600 385,632,000 20 Đài Phát - Truyền hình nh 1,616,792,000 893,358,400 21 Ban Quản lý Khu Công nghiệp at 345,486,300 22 Ban QLDA Phát triển khu VH HNN 1 392,598,000 22 Trường Chính trị vb t to 1 23 Trường Cao đẳng Sư phạm -1 24 Trường Dạy Nghề 2 25 Trường THPT DTNT Huỳnh Cương 26 Trường Bổ túc Văn hoá Pali Trung cấp 1 1 II 13 27 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc ng 14.5 Trung tâm Giới thiệu Việc làm 14.6 Chi cục phòng chống tệ nạn XH hi ep 15 Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch w n 40,983,292 lo ad ju y th yi 16 Sở Tài ngun & Mơi trường pl 16.1 Văn phịng Sở Tài nguyên & Môi trường n ua al n va oi 19 Thanh Tra tỉnh ll fu 18 Ban Dân tộc z z 40,172,135 427,000,000 42,700,000 815,068,720 81,506,872 463,700,976 546,720,000 46,370,098 109,344,000 13 5,218,453,000 115,500,000 2 900,852,000 28 Đồn Thanh Niên Cộng sản Hồ Chí Minh 2 913,533,000 57,750,000 29 Hội Liên hiệp Phụ Nữ 2 936,456,400 57,750,000 30 Hội Nông dân 2 880,830,000 31 Hội cựu chiến binh 2 407,621,800 32 Hội Chữ thập đỏ 2 885,303,750 33 Liên minh Hợp tác xã 1 293,767,000 119 122 k jm om l.c gm an Lu ey t re th 76,222,670,249 13,684,213,617 n va Tổng Cộng ht 1,197,738,000 CÁC TỔ CHỨC, ĐOÀN THỂ 500,634,540 r t to PHỤ LỤC XE CHUYÊN DÙNG ng Thừa thiếu Nguyên giá theo SSKT Đài Phát - Truyền hình 3 21,614,816,200 Trung tâm giáo dục, Lao động, Xã hội 1 477,000,000 Sở Giao thông Vận tải 2 1,106,700,000 Chi cục Thú Y -1 358,016,550 Trung tâm Giống Gia súc Gia cầm 1 Chi cục Kiểm lâm Bệnh viện Đa khoa 10 -4 140,000,000 102,000,000 - 4,877,268,000 2,773,107,000 Trung tâm Y tế Dự phòng -2 123,850,000 10 TT Chăm sóc Sức khoẻ Sinh sản 1 300,000,000 11 Trung tâm Lao & Bệnh Phổi 1 265,000,000 12 Trung tâm Phòng chống bệnh Xã hội m 1 124,328,400 13 Bệnh viện Đa khoa huyện Mỹ Tú oi -1 443,583,436 14 Bệnh viện Đa khoa huyện Vĩnh Châu nh -1 364,423,436 15 Bệnh viện Đa khoa huyện Thạnh Trị -2 321,030,000 16 Bệnh viện Đa khoa huyện Mỹ Xuyên -1 431,383,436 17 Bệnh viện Đa khoa huyện Long phú 3 vb ep Hiện có y th hi Định mức 1,275,632,036 18 Bệnh viện Đa khoa huyện Kế Sách -1 1,001,438,500 19 Bệnh viện Đa khoa huyện Cù Lao Dung -1 20 Bệnh viện Đa khoa huyện Ngã Năm -1 874,994,100 21 Trung tâm y tế Châu Thành 2 1,600,000,000 22 Trung tâm Y tế Trần Đề 2 22 Đoàn Nghệ thuật Khơme -1 370,696,000 24 Trung tâm Văn hoá Thông tin -1 766,769,900 25 Ban QLDA Phát triển khu VH HNN 1 117,300,000 26 Thư Viện 1 300,693,450 27 Thanh tra Giao thông Tổng Cộng 63 44 -19 Stt Tên đơn vị Giá trị lại th SSKT w n lo ad 10,510,048,500 - ju yi pl n ua al n va ll fu at z z jm ht k 780,387,676 om l.c gm an Lu va n 720,000,000 720,0000,000 41.079.490.290 13.283.155.000 ey t re th s t to PHỤ LỤC BẢNG KẾT QUẢ KHẢO SÁT ng hi ep Hồn Khơng Đồng tồn đồng ý ý không đồng ý Nội dung câu hỏi w n lo 4.4.2 Mức độ nhận biết ad y th 4.4.2.1 Tôi trang bị đầy đủ thơng 19% 0 30% Hồn tồn đồng ý Không biết 50% 31% 75% 25% 20% 50% 0 75% yi công ju tin quy định quản lý sử dụng xe pl al 4.4.2.2.Tơi hồn tồn nhận thức chức trách n ua nhiệm vụ mục tiêu thực n fu người trả lời) va quy định quản lý sử dụng xe công (24 ll 4.4.2.3 Mức độ đáp ứng quy trình, thủ tục at nh cần có sẳn cho người văn oi m cần am hiểu nhà quản lý, điều hành z phịng giúp cho cơng việc hàng ngày (24 vb 35% 42% 20% 29% 0 63% 8% 50% 29% 21% jm ht 4.4.2.4 Mức độ đáp ứng quy định quản lý z người trả lời) k sử dụng xe công cung cấp hướng dẫn người trả lời) công (24 người trả lời) an Lu tin quy định quản lý sử dụng xe n t re quy chế, quy định quản lý xe cơng, ey làm theo cấp đạo (24 th người trả lời) 4.4.2.7 Mức độ đáp ứng chưa nhận thức va 4.4.2.6 Mức độ đáp ứng chưa đào tạo 38% om 4.4.2.5 Mức độ đáp ứng không thông l.c gm chung để quản lý xe cơng Chính Phủ (24 t t to chức trách nhiệm thực ng quy định quản lý sử dụng xe công (24 người hi ep trả lời) 4.4.2.8 Mức độ đáp ứng chưa hướng 20% 30% 50% 20% 40% 20% 20% 20% 63% 17% 27% 21% 52% 50% w dẫn quy định quản lý sử dụng xe n lo công (24 người trả lời) ad 4.4.3 Mức độ hiểu biết quy định quản lý y th sử dụng xe công ju yi 4.4.3.1 Mức độ đáp ứng hoàn toàn hiểu pl quy định quản lý sử dụng xe công (48 ua al người trả lời) n 4.4.3.2 Mức độ đáp ứng hiểu chức va n nhiệm vụ việc thực quy định ll fu quản lý sử dụng xe công (48 người trả lời) at công nay, khối lượng công việc tăng nh có phần giống với quy định quản lý xe oi m 4.4.3.3 Mức độ đáp ứng công việc trước z z lên sau áp dụng quy định quy chế 10% 20% 50% 30% 35% 55% k công việc quản lý xe công (48 người trả 40% jm 4.4.3.4 Mức độ đáp ứng hiểu mục tiêu ht vb quản lý xe công (48 người trả lời) 4.4.3.5.Mức độ đáp ứng cần phải thực l.c gm lời) om tất quy trình thủ tục quy định quản an Lu lý xe công cách cách trung thực (48 ey th trả lời) t re đủ cho công việc (48 người n quy định quản lý sử dụng xe công đầy 10% va người trả lời) 4.4.3.6 Mức độ đáp ứng đào tạo, hướng dẫn u t to 4.4.4 Mức độ chấp nhận ng 4.4.4.1 Mức độ đáp ứng hoàn toàn chấp hi ep 0 25% 75% 0 42% 58% 0 35% 15% 35% 15% 16% 54% 30% 30% 30% nhận quy định quản lý sử dụng xe công (42 người trả lời) w 4.4.4.2: Quy định quản lý sử dụng xe n lo công phù hợp, kịp thời ad công cụ quản lý tốt điều kiện y th (48 người trả lời) ju yi 4.4.4.3: Mức độ đáp ứng chế quy định pl quản lý sử dụng xe công chi tiết al ua đầy đủ, phù hợp thực tế, quy trình thủ tục n hướng dẫn quản lý sử dụng xe công n va (48 người trả lời) ll fu 4.4.4.4 Mức độ đáp ứng chế quản lý at hoạch mua sắm, lý, điều chuyển, bảo nh trì quản lý sử dụng xe công tốt hơn: kế oi m sử dụng xe công hỗ trợ việc z 40% 15% 68% 17% 11% 42% 36% 11% jm công đào tạo, tập huấn hướng thực ht l.c vb 4.4.4.5: Mức độ đáp ứng cán quản lý xe z trì (48 người trả lời) k thi Quy định quản lý sử dụng xe công gm (48 người trả lời) 4.4.4.6 Mức độ đáp ứng sử dụng xe công om chưa hiệu người lãnh đạo chưa có an Lu trách nhiệm giải trình, cơng khai minh bạch, va khơng có quy chế sử dụng xe cơng (40 th chuẩn, định mức điều chuyển từ nơi thừa ey xếp lại xe công theo quy định tiêu t re 4.4.4.7 Mức độ đáp ứng chấp nhận thực n người trả lời) v t to sang nơi thiếu (48 người trả lời) ng 4.4.4.8 Mức độ đáp ứng chấp nhận thực hi ep 16% 30% 40% 14% 5% 30% 50% 5% 0 21% 79% 0 5% 30% 50% 5% 20% 30% 50% 30% 52% chuyển sang mơ hình quản lý xe công tập trung (48 người trả lời) w 4.4.4.9 Mức độ đáp ứng chấp nhận thực n lo khốn kinh phí sử dụng xe cơng vào ad lương (48 người trả lời) y th 4.4.4.10 Mức độ đáp ứng chấp nhận thực ju yi tăng cường trang bị xe chuyên dùng pl cho ngành Y tế ngành khác có nhu cầu al ua định mức quy định 48 người trả lời) n 4.4.4.11 Mức độ đáp ứng chấp nhận kiên va n xử lý sai phạm việc quy phạm ll fu sử dụng xe công (48 người trả lời) k jm ht vb dụng xe công (48 người trả lời) z thay đổi lãnh đạo quản lý sử 18% z 4.4.4.13 Mức độ đáp ứng chấp nhận tạo at công (40 người trả lời) nh hoàn thiện Quy định quản lý sử dụng xe oi m 4.4.4.12 Mức độ đáp ứng chấp nhận tiếp tục om l.c gm an Lu n va ey t re th