Nghiên cứu ảnh hưởng đến môi trường nước từ các hoạt động của khu công nghiệp bắc vinh, xã hưng đông, thành phố vinh, tỉnh nghệ an

LỜI CẢM ƠN Trong q trình học tập hồn thành khóa luận này, ngồi nỗ lực thân, nhận đƣợc quan tâm nhƣ giúp đỡ tận tình đơn vị thực tập, thầy cơ, gia đình bạn bè Với lịng biết ơn sâu sắc nhất, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Thạc sĩ Trần Thị Hƣơng, tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ hết lòng, đƣa nhiều ý kiến cho tơi suốt q trình từ bắt đầu định hƣớng đề tài, sửa chữa đến hồn thành khóa luận Tơi xin chân thành cảm ơn quý Thầy, Cô khoa Quản lý tài nguyên rừng môi trƣờng, trƣờng Đại học Lâm nghiệp tận tình truyền đạt kiến thức năm tơi học tập Tôi xin chân thành cảm ơn anh chị Công ty đầu tƣ phát triển khu công nghiệp Bắc Vinh cho phép tạo điều kiện thuận lợi để tơi thực tập phịng Tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến chuyên viên Lê Đức Long giúp đỡ tơi q trình thu thập số liệu, chứng từ, sổ sách, nhƣ bổ sung kiến thức từ thực tế Tôi vô biết ơn ngƣời thân gia đình yêu thƣơng, lo lắng, động viên, tạo điều kiện cho tháng học tập vừa qua đƣợc trƣởng thành nhƣ ngày hôm Cuối Tơi xin kính chúc q Thầy, Cơ dồi sức khỏe thành công nghiệp cao quý Đồng kính chúc Cơ, Chú, Anh, Chị Cơng ty đầu tƣ phát triển khu công nghiệp Bắc Vinh dồi sức khỏe, đạt đƣợc nhiều thành công tốt đẹp công việc Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Sinh viên Viên Thị Cẩm Tú MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH TĨM TẮT KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẶT VẤN ĐỀ CHƢƠNG I TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan Khu công nghiệp 1.1.1 Khái niệm Khu công nghiệp 1.1.2 Lịch sử hình thành phát triển Khu công nghiệp giới 1.1.3 Lịch sử hình thành phát triển Khu cơng nghiệp Việt Nam 1.2 Tác động Khu công nghiệp đến môi trƣờng 1.3 Một số cơng trình nghiên cứu mơi trƣờng Khu công nghiệp 1.3.1 Trên giới 1.3.2 Tại Việt Nam 11 CHƢƠNG MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 14 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 14 2.2 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 14 2.2.1 Đối tƣợng nghiên cứu 14 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 14 2.3 Nội dung nghiên cứu 14 2.4 Phƣơng pháp nghiên cứu 15 2.4.1 Phƣơng pháp nghiên cứu thực trạng hoạt động sản xuất Khu công nghiệp Bắc Vinh 15 2.4.2 Phƣơng pháp nghiên cứu nguồn phát sinh công tác xử lý nƣớc thải Khu công nghiệp Bắc Vinh 15 2.4.3 Phƣơng pháp nghiên cứu ảnh hƣởng Khu công nghiệp Bắc Vinh đến chất lƣợng nƣớc khu vực nghiên cứu 16 2.4.4 Phƣơng pháp đề xuất số giải pháp giảm thiểu tác động Khu công nghiệp Băc Vinh đến môi trƣờng nƣớc khu vực nghiên cứu 26 CHƢƠNG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN - KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA KHU VỰC NGHIÊN CỨU 26 3.1 Điều kiện tự nhiên khu vực nghiên cứu 26 3.1.1 Vị trí địa lý 26 3.1.2 Địa hình, địa chất 27 3.1.3 Điều kiện khí hậu, thủy văn 27 3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 29 3.2.1 Tình hình phát triển kinh tế 29 3.2.2 Dân số lao động 31 3.2.3 Tình hình phát triển đô thị khu dân cƣ 32 3.3 Hiện trạng hoạt động Khu công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An 34 3.4 Giới thiệu Khu công nghiệp Bắc Vinh 35 3.4.1 Vị trí địa lý Khu công nghiệp Bắc Vinh 35 3.4.2 Hạ tầng sở kỹ thuật Khu công nghiệp Bắc Vinh 36 CHƢƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 39 4.1 Thực trạng hoạt động sản xuất Khu công nghiệp Bắc Vinh 39 4.2 Các nguồn phát sinh công tác xử lý nƣớc thải Khu công nghiệp Bắc Vinh 42 4.2.1 Các nguồn phát sinh nƣớc thải KCN Bắc Vinh 42 4.2.2 Công tác xử lý nƣớc thải Khu công nghiệp Bắc Vinh 46 4.3 Ảnh hƣởng Khu công nghiệp Bắc Vinh đến chất lƣợng môi trƣờng nƣớc khu vực xung quanh 54 4.3.1 Tìm hiểu môi trƣờng nƣớc khu vực xung quanh 54 4.3.2 Ảnh hƣởng Khu công nghiệp đến chất lƣợng nƣớc 55 4.3.3 Đánh giá ảnh hƣởng Khu công nghiệp đến môi trƣờng qua ý kiến ngƣời dân 66 4.4 Đề xuất giải pháp giảm thiểu tác động Khu công nghiệp đến môi trƣờng nƣớc khu vực xung quanh 67 4.4.1 Đánh giá chung công tác quản lý môi trƣờng Khu công nghiệp Bắc Vinh 67 4.4.2 Biện pháp chế, sách 69 4.4.3 Biện pháp tài 71 4.4.4 Biện pháp kỹ thuật 71 4.4.5 Biện pháp tuyên truyền, giáo dục 72 4.4.6 Biện pháp phịng ngừa, giảm thiểu, khắc phục cố nhiễm nguồn nƣớc 73 CHƢƠNG KẾT LUẬN – TỒN TẠI – KIẾN NGHỊ 75 5.1 Kết luận 75 5.2 Tồn 76 5.3 Kiến nghị 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 PHỤ LỤC 78 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BTNMT Bộ tài nguyên môi trƣờng CĐ Chuyển động CPĐT & PT Cổ phần đầu tƣ phát triển KCN Khu công nghiệp KCNC Khu công nghệ cao KCX Khu chế xuất KH Kế hoạch KKT Khu kinh tế KVNC Khu vực nghiên cứu KT-XH Kinh tế xã hội XLNT Xử lý nƣớc thải TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TXLNTTT Trạm xử lý nƣớc thải tập trung TM Thƣơng mại DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Thông tin mẫu nƣớc đƣợc lấy KVNC 19 Bảng 3.1 Tình hình phát triển dân số tỉnh Nghệ An đến năm 2015 31 Bảng 3.2 Hiện trạng số Khu công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An 34 Bảng 4.1 Danh mục dự án đầu tƣ vào Khu công nghiệp Bắc Vinh 39 Bảng 4.2 Nhóm Ngành nghề kinh doanh KCN Bắc Vinh 41 Bảng 4.3 Diện tích quy hoạch, xây dựng sở hạ tầng KCN 41 Bảng 4.4 Nguồn chất thải công nghiệp từ KCN Bắc Vinh 43 Bảng 4.5 Lƣợng nƣớc thải sở hoạt động KCN 44 Bảng 4.6 Kết phân tích mẫu nƣớc thải trƣớc sau xử lý 52 Bảng 4.7 Kết phân tích mẫu nƣớc mặt quy chuẩn so sánh 56 Bảng 4.8 Kết đo tiêu mẫu nƣớc giếng khoan 65 Bảng 4.9 Kết điều tra, vấn số hộ dân sống xung quanh Khu công nghiệp Bắc Vinh qua phiếu điều tra 66 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1: Sơ đồ vị trí lấy mẫu nƣớc 18 Hình 3.1: Bản đồ Khu cơng nghiệp Bắc Vinh 36 Hình 4.1: Trạm xử lý nƣớc thải tập trung KCN Bắc Vinh 47 Hình 4.2: Sơ đồ cơng nghệ TXLNTTT 48 Hình 4.3: Giá trị pH nƣớc sơng Trạm xử lý nƣớc thải 57 Hình 4.4: Giá trị DO nƣớc sông Khu công nghiệp Bắc Vinh 58 Hình 4.5: Giá trị TSS nƣớc sông Khu công nghiệp Yên Phong 59 Hình 4.6: Giá trị nƣớc sơng Khu cơng nghiệp Bắc Vinh 60 Hình 4.7: Giá trị COD nƣớc sông Khu công nghiệp Bắc Vinh 61 Hình 4.8: Hàm lƣợng nitrat nƣớc sông Khu công nghiệp Bắc Vinh 62 Hình 4.10: Hàm lƣợng sắt nƣớc sơng khu cơng nghiệp Bắc Vinh 64 TĨM TẮT KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP Tên khóa luận: Nghiên cứu ảnh hƣởng đến môi trƣờng nƣớc từ hoạt động Khu công nghiệp Bắc Vinh, xã Hƣng Đông, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Sinh viên thực hiện: Viên Thị Cẩm Tú Giáo viên hƣớng dẫn: Th.S Trần Thị Hƣơng Mục tiêu nghiên cứu: - Đánh giá đƣợc ảnh hƣởng Khu công nghiệp Bắc Vinh đến chất lƣợng môi trƣờng nƣớc khu vực xã Hƣng Đông, thành phố Vinh, Nghệ An - Đề xuất đƣợc giải pháp nhằm giảm thiểu ảnh hƣởng tiêu cực khu công nghiệp đến môi trƣờng nƣớc khu vực nghiên cứu Nội dung nghiên cứu: - Nghiên cứu thực trạng hoạt động sản xuất Khu công nghiệp Bắc Vinh - Nghiên cứu nguồn phát sinh công tác xử lý nƣớc thải Khu công nghiệp Bắc Vinh - Nghiên cứu ảnh hƣởng Khu công nghiệp Bắc Vinh đến chất lƣợng nƣớc khu vực nghiên cứu - Đề xuất số giải pháp giảm thiểu ảnh hƣởng tiêu cực Khu công nghiệp Bắc Vinh đến môi trƣờng nƣớc khu vực nghiên cứu Những kết đạt đƣợc: - KCN Bắc Vinh đời năm 1999 từ chủ trƣơng thu hút đầu tƣ tỉnh Nghệ An, Tổng công ty lắp máy Việt Nam (LILAMA) đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng có diện tích 530.331,2 m2 thuộc xã Hƣng Đơng, thành phố Vinh Hiện số lƣợng dự án đƣợc cấp phép đầu tƣ vào KCN Bắc Vinh 19 dự án, 18 dự án hoạt động, 01 dự án dừng hoạt động Trong KCN bao gồm sở sản xuất với đa dạng loại hình ngành nghề khác - Đề tài tiến hành phân tích chất lƣợng nƣớc thải, nƣớc mặt, nƣớc ngầm KCN Bắc Vinh dựa tiêu: Màu, mùi, nhiệt độ, pH, DO, TSS, BOD5, COD, , , Mn, Fe - Đề tài đề xuất đƣợc số giải pháp mặt quản lý, công nghệ, giáo dục truyền thông… nhằm giảm thiểu ảnh hƣởng KCN Bắc Vinh tới chất lƣợng nƣớc khu vực xung quanh xã Hƣng Đông, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Hà Nội, ngày … tháng … năm 2017 Sinh viên Viên Thị Cẩm Tú ĐẶT VẤN ĐỀ Hiện nay, nƣớc ta giai đoạn cơng nghiệp hóa đại hóa đất nƣớc, hàng loạt khu cơng nghiệp tập trung đƣợc xây dựng vào hoạt động hầu hết tất tỉnh thành nƣớc Sự hình thành phát triển khu kinh tế (KKT), khu công nghiệp (KCN), khu chế xuất, khu công nghệ cao (KCNC) Việt Nam đã, tiếp tục mang lại hiệu thiết thực cho kinh tế quốc dân Tồn quốc tính đến cuối 2014 có tổng số 289 KCN với tổng diện tích đất tự nhiên 81.000 ha, đó, 191 KCN vào hoạt động với tổng diện tích đất tự nhiên 54.060 98 KCN giai đoạn đền bù giải phóng mặt xây dựng (theo Viện Chiến lƣợc phát triển, 2014) Phát triển KCN với mục tiêu tập trung sở sản xuất công nghiệp, sử dụng hiệu nguồn tài nguyên lƣợng, tập trung nguồn phát thải vào khu vực định, nâng cao hiệu sản xuất, hiệu quản lý nguồn thải bảo vệ mơi trƣờng Tuy nhiên, q trình phát triển KCN bộc lộ số khuyết điểm việc xử lý chất thải đảm bảo chất lƣợng môi trƣờng Ơ nhiễm mơi trƣờng KCN, chủ yếu sở sản xuất chƣa có biện pháp thật hiệu hợp lý để xử lý nhiễm, chí, khơng xử lý mà xả thẳng mơi trƣờng Do sách nhà nƣớc chƣa đồng bộ, hành lang pháp lý lỏng lẻo, phận nhà đầu tƣ, nhà quản lý chƣa đề cao cơng tác bảo vệ mơi trƣờng nên cịn bng lỏng quản lý, cịn ỷ lại vào quan chức Hiện nay, địa bàn tỉnh Nghệ An có 08 KCN (02 KCN nằm KKT Đơng Nam Nghệ An) đƣợc phê duyệt Quy hoạch chi tiết Trong đó, có 03 KCN vào hoạt động bao gồm KCN Bắc Vinh, KCN Nam Cấm KCN Hồng Mai I Lũy nay, KKT Đơng Nam KCN Nghệ An thu hút đƣợc 109 dự án đầu tƣ với 13 dự án đầu tƣ nƣớc ngồi, có 55 dự án vào hoạt động, 23 dự án xây dựng 31 dự án chƣa triển khai xây dựng  Hàm lƣợng sắt Hàm lượng Fe Hàm lƣợng Fe 1,6 1,4 1,2 0,8 0,6 0,4 0,2 NM1 NM2 NM3 QCVN 08 NM4 Fe ( mg/l ) NM5 Vị trí lấy mẫu Hình 4.10: Hàm lƣợng sắt nƣớc sơng khu công nghiệp Bắc Vinh Dựa vào số liệu hình trên, hàm lƣợng Fe nƣớc sơng Khu công nghiệp Bắc Vinh nằm giới hạn cho phép QCVN 08:2008/BTNMT Sắt không gây độc hại cho thể Khi hàm lƣợng sắt cao làm cho nƣớc có vị màu vàng độ đục độ màu tăng nên khó sử dụng 4.3.2.2 Ảnh hưởng Khu công nghiệp đến chất lượng nước ngầm Để đánh giá ảnh hƣởng nƣớc thải KCN đến chất lƣợng nƣớc ngầm, đề tài tiến hành lấy mẫu nƣớc hộ gia đình có giếng khoan gần KCN Kết phân tích mẫu nƣớc giếng khoan hộ gia đình đƣợc trình bày bảng 4.8: 64 Bảng 4.8 Kết đo tiêu mẫu nƣớc giếng khoan STT Chỉ tiêu Đơn vị Màu - Mùi - Nhiệt độ Ph COD Kết QCVN 09:2008/BTNMT NM1 NM2 Không Không màu màu Không Không mùi mùi 21 21 - - 7,2 7,1 5,5- 8,5 mg/l 96 96 mg/l 0,108 0,052 15 mg/l 0,0060 0,0028 - - - Mn mg/l 0,011 0,003 0,5 Fe mg/l 0,033 0,025 (Nguồn Viên Thị Cẩm Tú- 2017) Từ kết đo tiêu mẫu nƣớc giếng khoan ta thấy trừ tiêu nhu cầu oxi hóa học COD vƣợt QCVN 09:2008/BTNMT chất lƣợng nƣớc ngầm tiêu cịn lại thấp nằm giới hạn cho phép QCVN 09:2008/BTNM Nhìn chung chất lƣợng nguồn nƣớc ngầm KCN Bắc Vinh nói chung có chất lƣợng tốt: số kim loại nặng, vô cơ, hữu đạt yêu cầu, riêng nhu cầu oxi hóa học COD vƣợt Quy chuẩn nhƣng không đáng kể, nguồn nƣớc sử dụng tốt cho mục đích nhƣ sản xuất, vệ sinh, tƣới cây… Nếu dùng để ăn uống cần qua biện pháp khử trùng Nhƣ vậy, nói hoạt động sản xuất toàn KCN chƣa ảnh hƣởng đến chất lƣợng nguồn nƣớc ngầm khu vực 65 4.3.3 Đánh giá ảnh hưởng Khu công nghiệp đến môi trường qua ý kiến người dân Bảng 4.9 Kết điều tra, vấn số hộ dân sống xung quanh Khu công nghiệp Bắc Vinh qua phiếu điều tra Kết phiếu STT Nội dung câu hỏi Mơi trƣờng sống có bị ảnh hƣởng Phƣơng án trả lời Bình thƣờng Số phiếu (phiếu) 25 Tỷ lệ (%) 50 % Ô nhiễm 20 40 % Rất ô nhiễm 10 % Biểu đồ Khu cơng nghiệp khơng ? Bình thường Nhận xét chất lƣợng nƣớc sơng Bình thƣờng 23 46 % Ơ nhiễm 24 48 % Rất nhiễm 6% Ơ nhiễm Rất nhiễm Kẻ Gai xung quanh Khu cơng nghiệp Bình thường Bình thƣờng 32 64 % Ơ nhiễm 15 30 % Rất nhiễm 6% Ơ nhiễm Rất nhiễm Đánh giá ảnh hƣởng đến mơi trƣờng có KCN 66 Bình thường Ơ nhiễm Rất nhiễm Sau q trình điều tra, vấn đề tài rút số nhận xét sau: Đa số hộ dân sống xung quanh khu công nghiệp sử dụng nƣớc máy cho hoạt động sinh hoạt sản xuất, có số dùng nƣớc giếng khoan đến hộ gia đình điều kiện kinh tế khó khăn nên dùng nƣớc mƣa, hứng thùng to khối Các nguồn gây ô nhiễm nƣớc sông quanh Khu công nghiệp khác rác thải từ hoạt động sinh hoạt, sản xuất ngƣời dân hoạt động sản xuất từ Cơng ty cổ phần bao bì Sơng Lam Sabeco doanh nghiệp có ảnh hƣởng đến chất lƣợng nƣớc sông đƣợc nhắc đến nhiều Hiện có khu vực KCN xả nƣớc thải vào hệ thống Sơng Kẻ Gai Ngồi cịn có nguồn phát sinh nƣớc thải sinh hoạt chủ yếu từ sinh hoạt ngƣời quanh khu vực sông, ngƣời dân chài sống sông Thành phần chủ yếu nƣớc thải sinh hoạt BOD5; TDS, TSS, dầu mỡ, song việc tách dòng nhƣ xây dựng hệ thống thu gom khu dân cƣ chƣa đƣợc thực nên việc kiểm soát lƣu lƣợng nƣớc thải sinh hoạt khó khăn Phần lớn nƣớc thái sinh hoạt xử lý sơ bộ, sau thải phần nƣớc thải ngấm vào đất phần cịn lại chảy Sơng Kẻ Gai Nhƣng mức độ tác động nƣớc thải sinh hoạt đến nguồn tiếp nhận không lớn 4.4 Đề xuất giải pháp giảm thiểu tác động Khu công nghiệp đến môi trƣờng nƣớc khu vực xung quanh 4.4.1 Đánh giá chung công tác quản lý môi trường Khu công nghiệp Bắc Vinh 4.4.1.1 Điểm mạnh Trên sở trạng quản lý môi trƣờng KCN Bắc Vinh thấy đƣợc cơng tác quản lý môi trƣởng KCN thời gian qua cho thấy số điểm mạnh nhƣ sau: - Nắm đƣợc tầm quan trọng việc bảo vệ môi trƣờng q trình cơng nghiệp hóa đất nƣớc KCN Bắc Vinh xây dựng đƣợc đội ngũ cán chuyên môn môi trƣờng 67 - Nhà máy xử lý nƣớc thải tập trung đƣợc đƣa vào hoạt động với công suất đạt đƣợc 250 m3/ngày giải đƣợc lƣợng nƣớc thải đầu nhà máy KCN - Cơ cấu ngành nghề đầu tƣ vào KCN đa dạng, nhƣng chủ yếu ngành gây nhiễm mơi trƣờng - Nhiều doanh nghiệp ý thức đƣợc trách nhiệm bảo vệ môi trƣờng nên tự nguyện cam kết thực yêu cầu pháp luật bảo vệ môi trƣờng, đồng thời có nhiều doanh nghiệp đƣợc chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trƣờng 4.4.1.2 Điểm yếu - Việc phân cấp quản lý chƣa rõ ràng hay vai trò bên liên quan chƣa đƣợc phân biệt rơ khiến cho ngƣời có trách nhiệm đùn đẩy cơng tác quản lý - Cơng tác ĐTM cịn mang nhiều bất cập, mang nặng tính hình thức Các cán quản lý môi trƣờng địa phƣơng bao gồm Ban quản lý KCN khơng thể có mặt thƣờng xun sở công nghiệp để giám sát việc thực thi cam kết đánh giá tác động môi trƣờng cam kết bảo vệ môi trƣờng kiểm sốt nguồn nhiễm chƣa có tiêu chuẩn phù hợp cho nguồn ô nhiễm - Các quan quản lý môi trƣờng địa phƣơng không đủ phƣơng tiện trang thiết bị để thực việc giám sát tất sở doanh nghiệp KCN, thiếu cán quản lý KCN - Các quan quản lý nhà nƣớc môi trƣờng tỉnh Nghệ An đáp ứng phần việc quản lý vấn đề môi trƣờng bên hàng rào KCN, vấn đề bên KCN quản lý tốt phận chức quản lý môi trƣờng KCN - Chƣa có quy định thống mơi trƣờng dành riêng cho KCN, chƣa có cơng cụ sách mơi trƣờng thích hợp chƣa xây dựng đƣợc hệ thống quản lý chất lƣợng môi trƣờng cho KCN 68 - Cơng tác kiểm sốt nhiễm, tra môi trƣờng chƣa đƣợc tiến hành thƣờng xuyên nên doanh nghiệp chƣa nhận rõ trách nhiện BVMT - Công tác tuyên truyền, giáo dục, động viên, khen thƣởng BVMT thực chƣa đƣợc sâu rộng thƣờng xuyên chủ yếu tập trung vào đợt cao điểm, chƣa hình thành tổ chức quần chúng tiến tham gia BVMT - Một số doanh nghiệp ỷ lại hợp đồng với đơn vị chức nên xem nhẹ trách nhiệm xử lý nội bộ, giảm thiểu chất nhiễm phát sinh đơn vị - Chƣa thực đƣợc việc thu phí nƣớc thải KCN, lập dự thảo thu phí trạm XLNTTT chờ quan có thẩm quyền phê duyệt thực thu phí 4.4.2 Biện pháp chế, sách - Cần phải rà sốt lại giấy phép mơi trƣờng dự án hoạt động, đồng thời giám sát môi trƣờng công ty, nhà máy, thiết bị giảm thiểu tác động ô nhiễm cho môi trƣờng Đặc biệt nhà máy có loại hình sản xuất có khả gây nhiễm cao - Áp dụng công cụ pháp lý quản lý chất lƣợng mơi trƣờng: Đó biện pháp mang tính pháp lý nhƣ Luật, Nghị định, pháp lệnh thông tƣ, hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn văn pháp quy khác Nhà nƣớc ban hành nhằm điều chỉnh hoạt động phát triển cá nhân, doanh nghiệp, ngành, cấp, địa phƣơng cho phù hợp với mục đích bảo vệ mơi trƣờng - Do việc nhà máy tự xử lý chất thải rắn nên cần phải thƣờng xuyên kiểm tra công tác ký kết, thực thu gom xử lý chất thải rắn công ty, nhà máy với cơng ty có trách nhiệm thu gom, vận chuyển xử lý - Chú trọng công tác quy hoạch khu công nghiệp gắn với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ môi trƣờng Công tác bảo vệ môi trƣờng quản lý chất lƣợng môi trƣờng cần đƣợc quan tâm, trọng từ giai đoạn quy hoạch 69 - Tăng cƣờng nhân lực quản lý bảo vệ môi trƣờng, tăng cƣờng phối hợp với đơn vị có liên quan việc triển khai hoạt động bảo vệ môi trƣờng KCN, việc kiểm tra giám sát, ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trƣờng doanh nghiệp khu công nghiệp - Tăng cƣờng tính thực thi luật pháp thơng qua hình thức thành lập đồn tra, kiểm tra mơi trƣờng Giám sát q trình xây dựng, vận hành hệ thống xử lý chất thải KCN Thƣờng xuyên kiểm tra hoạt động trạm xử lý nƣớc thải tập trung - Thƣờng xuyên tra, kiểm tra, giám sát xử lý triệt để doanh nghiệp KCN gây ô nhiễm môi trƣờng mà chƣa có biện pháp khắc phục cụ thể - Cần tiếp tục xem xét, xây dựng thể chế rõ ràng, minh bạch cụ thể công tác quản lý nhà nƣớc BVMT KCN, đặc biệt phân định rõ trách nhiệm quyền hạn bên tham gia, bao gồm Ban quản lý KCN, Sở TNMT, UBND cấp thành phố (hoặc cấp huyện) đối tƣợng quản lƣ xử lƣ vi phạm để tránh đùn đẩy trách nhiệm trình thi hành nhiệm vụ nhƣ công tác báo cáo kết cơng tác quản lý lên cấp cao có thẩm quyền liên quan - Xây dựng chế tài đủ mạnh có tính pháp lý cao phù hợp với loại hình sản xuất doanh nghiệp KCN để xử lý doanh nghiệp không thực đầy đủ cam kết BVMT Xử lý nghiêm khắc hành vi vi phạm tiêu chuẩn môi trƣờng doanh nghiệp, áp dụng biện pháp cƣỡng chế doanh nghiệp, nhà máy vi phạm nhiều lần quy chuẩn, tiêu chuẩn bảo vệ môi trƣờng - Phát huy mạnh công cụ quản lý kinh tế công tác quản lý môi trƣờng nhƣ: “ngƣời gây ô nhiễm phải trả tiền”, Các quy định phí BVMT chất thải - Thông báo kịp thời đầy đủ kết luận công tác BVMT, xử lý vi phạm môi trƣờng, đơn thƣ khiếu nại, tố cáo ngƣời dân tình trạng 70 ô nhiễm môi trƣờng đến doanh nghiệp để họ hiểu biết đầy đủ tình trạng mơi trƣờng nhằm nâng cao nhận thức trách nhiệm sơ sở sản xuất, doanh nghiệp công tác BVMT KCN họ ngƣời có trách nhiệm tham gia thực cách nghiêm túc đầy đủ vào công tác để đảm bảo phát triển bền vững KCN, địa phƣơng nhƣ toàn tỉnh Nghệ An - Nghiên cứu xây dựng KCN thành KCN thân thiện với môi trƣờng, tiến tới xây dựng KCN sinh thái Không đáp ứng hạ tầng kỹ thuật thiết yếu mà giúp giảm nguồn thải, sử dụng hợp lý tài nguyên lƣợng 4.4.3 Biện pháp tài Tiến hành thu phí TXLNTTT dự thảo thu phí TXLNTTT đƣợc quan có thẩm quyền phê duyệt - Áp dụng công cụ kinh tế quản lý môi trƣờng: Đây đƣợc xem công cụ điều hành linh hoạt đạt đƣợc mục tiêu chất lƣợng môi trƣờng với chi phí thấp bên điều hành bên bị điều hành - Tiến hành thu phí hoạt động sản xuất gây ảnh hƣởng tiêu cực đến môi trƣờng vƣợt tiêu chuẩn cho phép Các quan chức cần tiến hành xác định mức phí tối ƣu nhằm đảm bảo tính hiệu cơng cụ kinh tế Đồng thời kết hợp với công cụ pháp lý khác nhằm tăng cƣờng hiệu việc thực thi - Bắt buộc doanh nghiệp KCN phải kí quỹ môi trƣờng - Áp dụng công cụ giấy phép xả thải vào KCN nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trƣờng 4.4.4 Biện pháp kỹ thuật - Xây dựng hệ thống quan trắc tự động để dễ dàng quản lý giám sát, kiểm tra chất lƣợng nƣớc thải khu cơng nghiệp để có hệ thống sở liệu kịp thời phát trƣờng hợp xả thải vƣợt mức tiêu chuẩn cho phép Ứng dụng công cụ tin học GIS, viễn thám để đơn giản hóa cơng tác quản lý mơi trƣờng tai quan quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp 71 - Đối với chất thải rắn cần tiến hành thu gom, phân loại cụ thể theo loại để tái chế, tái sử dụng cách hiệu - Khuyến khích nhà máy lựa chọn cơng nghệ đại sử dụng chu trình khép kín, thay ngun liệu, nhiên liệu có nhiều chất độc hại nhiện liệu, nguyên liệu có chất độc hại - Giảm tiêu hao nguyên liệu biện pháp chống thất rị rỉ; kiểm tra phận trƣớc vận hành để giảm thiểu phế phẩm; tối ƣu hóa thơng số vận hành (nhiệt độ, áp suất, thời gian phản ứng…) để giảm bớt sản phẩm phụ thuộc phát sinh chất thải 4.4.5 Biện pháp tuyên truyền, giáo dục - Ban quản lý cần tổ chức buổi tập huấn, hội thảo cho cán quản lý, doanh nghiệp kiến thức, kỹ áp dụng để tiếp cận với mơ hình sản xuất hơn, hỗ trợ doanh nghiệp kinh phí thiết bị kỹ thuật để doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận áp dụng mơ hình sản xuất - Thƣờng xuyên ban hành văn yêu cầu doanh nghiệp KCN chủ đầu tƣ thực nghiêm túc nội dung cam kết báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trƣờng - Yêu cầu doanh nghiệp tăng cƣờng công tác bảo vệ mơi trƣờng hình thức sử dụng băng rơn, áp phích, hiệu, phát động qn trồng cây, dọn vệ sinh nhằm nâng cao nhận thức nhân viên, cán bộ, ngƣời lao động KCN công tác bảo vệ môi trƣờng - Thƣờng xuyên tổ chức đợt tập huấn công tác BVMT đến doanh nghiệp KCN thông qua việc phổ biến kịp thời văn pháp luật, quy định nhà nƣớc tỉnh công tác BVMT, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng - Tăng cƣờng công tác tuyên truyền nâng cao ý thức cộng đồng bảo vệ môi trƣờng Mục đích cơng tác tun truyền nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng dân cƣ, chủ doanh nghiệp, cán quản lý công tác bảo vệ môi trƣờng Thực tế ngƣời dân ngƣời lao động thƣờng coi việc hạn chế ô nhiễm 72 môi trƣờng việc cấp quyền Họ ln trơng chờ vào bên ngồi việc cải thiện chất lƣợng mơi trƣờng sống họ Vì giáo dục mơi trƣờng nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng việc bảo vệ môi trƣờng điều cần thiết, cho họ nhận thức đƣợc vai trò quan trọng họ cơng tác bảo vệ mơi trƣờng họ chủ động hơn, quan tâm đến việc chung tay bảo vệ môi trƣờng - Thông qua kênh tuyên truyền thông tin đại chúng vinh danh doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân làm tốt công tác bảo vệ môi trƣờng, đồng thời nêu tên doanh nghiệp làm chƣa tốt, đơn vị gây ô nhiễm, công khai công tác bảo vệ môi trƣờng KCN, mức xử phạt hình thức xử phạt doanh nghiệp vi phạm, nhằm tạo sức ép doanh nghiệp vi phạm, gây ô nhiễm động viên, khuyến khích doanh nghiệp thực tốt công tác bảo vệ môi trƣờng - Lồng ghép chƣơng trình truyền thơng bảo vệ mơi trƣờng với hoạt động thiết thực khác Lồng ghép nội dung bảo vệ môi trƣờng thông qua nội dung giảng dạy nhà trƣờng nhằm nâng cao nhận thức hệ tƣơng lai việc bảo vệ môi trƣờng 4.4.6 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu, khắc phục cố ô nhiễm nguồn nước  Sự cố gây ô nhiễm nguồn nƣớc chủ yếu hỏng vận hành công suất hệ thống xử lý nƣớc thải trạm làm cho chất lƣợng nƣớc đầu không đảm bảo, lƣợng nƣớc thải gây ô nhiễm nguồn nƣớc mặt tiếp nhận nguyên nhân sau: - Lƣợng nƣớc thải lớn - Rò rỉ qua ống dẫn, bể xử lý nƣớc thải - Trong trình vận hành hệ thống xử lý nƣớc thải tập trung, cố xảy cố mô tơ bơm nƣớc thải cố hệ thống bị sốc tải  Các biện pháp ứng phó khắc phục cố gây ô nhiễm nguồn nƣớc 73 - Các cố xảy khơng thƣờng xun, có xảy ảnh hƣởng khơng lớn đến chất lƣợng nƣớc thải đầu hệ thống xử lý, hệ thống xử lý vào hoạt động, chủ sở cần quan tâm khắc phục cố hệ thống xử lý nƣớc thải - Biện pháp giảm thiểu ô nhiễm nguồn nƣớc thải trạm xử lý chủ yếu là: + Trong trƣờng hợp có cố môi trƣờng xảy ra, trạm xử lý phải tạm cho dừng hệ thống xử lý để tìm nguyên nhân gây cố nhằm ngăn chặn, hạn chế nguồn gây ô nhiễm môi trƣờng hạn chế lan rộng, ảnh hƣởng đến sức khoẻ đời sống nhân dân vùng + Thƣờng xuyên kiểm tra, gia cố đảm bảo an toàn cho bể để tránh xảy cố + Cần bố trí bơm dự phịng để bơm nƣớc thải ngồi có cố + Sử dụng cán vận hành có kinh nghiệm, lực để vận hành + Tìm hiểu ngun nhân có biện pháp khắc phục kịp thời cố + Có chế độ kiểm tra định kỳ, tu bảo dƣỡng máy móc hệ thống xử lý nƣớc thải + Trang bị phƣơng tiện xử lý, báo cáo kịp thời đến quan chức cố ô nhiễm nguồn nƣớc thải gây 74 CHƢƠNG KẾT LUẬN – TỒN TẠI – KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận KCN Bắc Vinh đời năm 1999 từ chủ trƣơng thu hút đầu tƣ tỉnh Nghệ An, Tổng công ty lắp máy Việt Nam (LILAMA) đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng có diện tích 530.331,2 m2 thuộc xã Hƣng Đông, thành phố Vinh Hiện số lƣợng dự án đƣợc cấp phép đầu tƣ vào KCN Bắc Vinh 19 dự án, 18 dự án hoạt động, 01 dự án dừng hoạt động Trong KCN bao gồm sở sản xuất với đa dạng loại hình ngành nghề khác Đặc thù nƣớc thải sản xuất khu công nghiệp nƣớc thải cơng nghiệp nhóm ngành nghề may mặc, chế biến nông sản thực phẩm, vật liệu dân dụng, điện lực Tuy nhiên, chủ yếu lƣợng nƣớc thải phát sinh lại nƣớc thải sinh hoạt phần nhỏ lƣợng nƣớc thải sản xuất từ nhà máy thải Tổng lƣợng nƣớc thải đấu nối vào trạm xử lý KCN 250 m3/ ngày đêm Nếu không đƣợc thu gom, xử lý gây ảnh hƣởng đến sức khỏe ngƣời nhƣ môi trƣờng xung quanh khu vực Tồn nƣớc thải cơng nghiệp nƣớc thải sinh hoạt đƣợc xử lý sơ xí nghiệp, tập trung theo đƣờng ống chảy khu xử lý chung nằm cuối KCN để xử lý lại Nƣớc thải sau xử lý đƣợc thoát khỏi KCN theo mƣơng dẫn sông Kẻ Gai Hàm lƣợng chất ô nhiễm nƣớc thải sản xuất nhà máy KCN nằm giới hạn cho phép Quy chuẩn Tiêu chuẩn cho phép, không ảnh hƣởng đến sống sinh hoạt nhƣ sản xuất ngƣời dân sống xung quanh KCN Kết phân tích mẫu nƣớc mặt nhìn chung nằm quy chuẩn cho phép, trừ hàm lƣợng oxi hòa tan DO đo đƣợc thấp QCVN 08:2008/BTNMT Nhận thấy xa nguồn thải giá trị DO tăng chứng tỏ nƣớc bị ảnh hƣởng xấu.Chất lƣợng nƣớc ngầm khu công nghiệp nhìn chung chƣa bị nhiễm Tuy nhiên hàm lƣợng COD vƣợt so với tiêu chuẩn cho phép cần phải có biện pháp cụ thể xử lý đạt tiêu chuẩn cho phép 75 Đối với hộ dân xung quanh KCN tiến hành khảo sát, đa phần công nhân làm việc cho nhà máy, khu công nghiệp, cán công nhân viên, buôn bán nhỏ nên ảnh hƣởng nguồn nƣớc mặt không lớn đến đời sống sản xuất, kinh doanh họ Nguồn nƣớc sinh hoạt họ nƣớc máy đƣợc cấp nhà máy cấp nƣớc địa bàn nên ảnh hƣởng nƣớc thải gây mức độ nhẹ 5.2 Tồn Do điều kiện thời gian nghiên cứu hạn hẹp nên đề tài tập trung vào số số đặc trƣng định, số lƣợng mẫu lấy chƣa nhiều (9 mẫu) nên kết thu đƣợc chƣa mang tính đại diện cho tồn khu vực nghiên cứu Bên cạnh trình độ chun mơn cịn hạn chế nên trình lấy mẫu phân tích chƣa thật chuẩn xác nên khơng tránh khỏi sai số 5.3 Kiến nghị Với tồn đây, xin đƣa số kiến nghị sau: - Cần có thời gian nghiên cứu dài để quan trắc đƣợc diễn biến chất lƣợng nƣớc thải nguồn tiếp nhận Số lƣợng mẫu nhiều để đảm bảo tính khách quan - Cần thƣờng xuyên kiểm tra, đánh giá, phân tích chất lƣợng nƣớc KCN để có biện pháp giải nhiễm hiệu - Cần nâng cao kiến thức chuyên môn thân để hạn chế nhỏ sai số nghiên cứu 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài Nguyên Môi Trƣờng, 2009, Báo cáo Môi trƣờng Quốc gia 2009 – Môi trƣờng khu công nghiệp Việt Nam, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng Ban Quản Lý khu Kinh tế Đông Nam Nghệ An – Các khu công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An Bộ Kế hoạch đầu tƣ (2006), Báo cáo tổng kết 15 xây dựng phát triển KCN, KCX VN Báo cáo sơ kết hoạt động khu kinh tế VN Công ty Đầu tƣ phát triển KCN Bắc Vinh – Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Khu công nghiệp Bắc Vinh Công ty Đầu tƣ phát triển KCN Bắc Vinh – Báo cáo kết quan trắc giám sát chất lƣợng môi trƣờng Khu công nghiệp Bắc Vinh, xã Hƣng Đông, Thành phố vinh, tỉnh Nghệ An (tháng 7/2015 tháng 10/ 2015) Công ty Đầu tƣ phát triển KCN Bắc Vinh – Báo cáo xả thải vào nguồn nƣớc KCN Bắc Vinh giai doạn với công suất 250m3/ngày đêm xã Hƣng Đông, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Đài khí tƣợng thủy văn Bắc Trung Bộ, 2013 Báo cáo tổng hợp điều tra địa chất Thủy văn tỉnh Nghệ An) Hồng Hạnh (2007), Các cụm công nghiệp Italia – chiều hƣớng chiến lƣợc chính, Trang tin điện tử Tạp chí KCN VN, ngày 7/2/2007 Thái Văn Nơng, Nguyễn Đình Bồng, Đỗ Thị Tám (2014), Đánh giá hệ thống địa thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 10 Vinhcity.gov.vn - Ủy ban nhân dân thành phố Vinh 11 Cổng thông tin điện tử Bộ kế hoạch đầu tƣ, ngày 9/12/2016, Tình hình thành lập phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế 11 tháng năm 2016 12 Wikipedia, Industrial Park, www.google.com PHỤ LỤC