Nguyeên tắc khi xét xử, thẩm phán và hội thẳm độc lập và chỉ tuân theo pháp luật trong tố tụng hình sự việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH -*** - BÙI TRƢƠNG NGỌC QUỲNH NGUYÊN TẮC KHI XÉT XỬ, THẨM PHÁN VÀ HỘI THẨM ĐỘC LẬP VÀ CHỈ TUÂN THEO PHÁP LUẬT TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN CỬ NHÂN LUẬT Chuyên ngành LUẬT HÌNH SỰ Ngƣời hƣớng dẫn: TS Võ Thị Kim Oanh TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2011 Lời cảm ơn Để hồn thành khóa luận này, em xin tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Cô TS Võ Thị Kim Oanh, tận tình hướng dẫn suốt trình viết khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn q Thầy, Cơ khoa luật Hình nói riêng Thầy, Cô Trường Đại học luật TP Hồ Chí Minh nói chung tận tình truyền đạt kiến thức bốn năm học Với vốn kiến thức tiếp thu q trình học khơng tảng cho q trình nghiên cứu khóa luận mà hành trang quý báu để em bước vào đời cách vững tự tin Con xin gửi lời biết ơn đến gia đình, nơi sinh thành, nuôi dưỡng động viên nhiều suốt thời gian qua Cuối em kính chúc quý Thầy, Cô dồi sức khỏe thành công nghiệp trồng người Chân thành cảm ơn SV: Bùi Trương Ngọc Quỳnh Mục lục trang MỞ ĐẦU CHƢƠNG NHẬN THỨC CHUNG VỀ NGUYÊN TẮC KHI XÉT XỬ, THẨM PHÁN VÀ HỘI THẨM ĐỘC LẬP VÀ CHỈ TUÂN THEO PHÁP LUẬT TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ …………………………………… 1.1 Khái niệm nguyên tắc luật Tố tụng hình sự…………… 1.1.1 Định nghĩa nguyên tắc bản……………………………………… 1.1.2 Đặc điểm nguyên tắc bản…………………………………… 1.1.3 Nguyên tắc Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật – nguyên tắc luật tố tụng hình sự……………… 1.1.4 Cơ sở quy định nguyên tắc Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật Tố tụng hình sự…………………… 13 1.1.5 Ý nghĩa nguyên tắc Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập Và tuân theo pháp luật………………………………………………… 16 1.2 Sơ lƣợc lịch sử hình thành phát triển nguyên tắc Khi xét xử Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật Tố tụng hình ……………………………………………………………… 18 1.2.1 Giai đoạn trước năm 1945…………………………………………… 18 1.2.2 Giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1988……………………………… 20 1.2.3 Giai đoạn từ năm 1988 đến năm 2003……………………………… 23 1.3 Nguyên tắc Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật theo quy định số nƣớc giới…………… CHƢƠNG NỘI DUNG CỦA NGUYÊN TẮC KHI XÉT XỬ, THẨM 24 PHÁN VÀ HỘI THẨM ĐỘC LẬP VÀ CHỈ TUÂN THEO PHÁP LUẬT TRONGBỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2003………………… 27 2.1 Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập………………………… 27 2.1.1 Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập với Cơ quan Điều tra Viện kiểm sát……………………………………………………………… 27 2.1.2 Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập với Tòa án cấp trên… 30 2.1.3 Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập với quan Nhà nước khác……………………………………………………………………… 31 2.1.4 Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập với nhau……………… 34 2.1.5 Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập chịu lãnh đạo Đảng……………………………………………………………………… 36 2.2 Sự tuân thủ pháp luật Thẩm phán Hội thẩm xét xử Tố tụng hình sự…………………………………………………………… 39 2.3Mối quan hệ tính độc lập tuân theo pháp luật Thẩm phán Hội thẩm……………………………………………………………… 41 2.4 Cơ chế đảm bảo thực nguyên tắc Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật………………………………… 42 2.4.1 Đảm bảo phương thức tổ chức Tòa án…………………………… 42 2.4.2 Đảm bảo cơng tác quản lý Tịa án……………………………… 45 2.4.3 Đảm bảo hệ thống pháp luật hoàn chỉnh…………………………… 47 2.4.4 Đảm bảo đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm……………………… 50 CHƢƠNG THỰC TIỄN ÁP DỤNG VÀ HƢỚNG HOÀN THIỆN NGUYÊN TẮC KHI XÉT XỬ, THẨM PHÁN VÀ HỘI THẨM ĐỘC LẬP VÀ CHỈ TUÂN THEO PHÁP LUẬT…………………………… 54 3.1 Thực tiễn áp dụng nguyên tắc Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật……………………………………… 54 3.1.1 Những kết đạt được…………………………………………… 54 3.1.2 Những hạn chế, vướng mắc………………………………………… 61 3.2 Định hƣớng hoàn thiện nguyên tắc Khi xét xử, Thẩm phán Hội Thẩm độc lập tuân theo pháp luật……………………………… 67 3.2.1 Nhu cầu đổi hoàn thiện nguyên tắc………………………… 67 3.2.2Một số định hướng nhằm nâng cao việc thực nguyên tắc Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật………… 69 Kết luận………………………………………………………………… 80 Danh mục tài liệu tham khảo Lời nói đầu Tính cấp thiết đề tài Xét xử hoạt động thực quyền lực Nhà nước Vì vậy, xét xử phải tuân thủ nguyên tắc tổ chức hoạt động Bộ máy Nhà nước nói chung, đồng thời phải tuân thủ nguyên tắc đặc thù hoạt động xét xử, tuân thủ quy trình , thủ tục tố tụng chặt chẽ để trở thành sức mạnh hữu hiệu nhằm thực mục tiêu bảo vệ pháp luật, trì cơng lý Kết thực quyền tư pháp ảnh hưởng trực tiếp đến niềm tin nội tâm quần chúng nhân dân vào Nhà nước chế độ xã hội, thước đo mức độ dân chủ Nhà nước, tính nhân văn, nhân đạo pháp luật ảnh hưởng trực tiếp đến mục tiêu công xây dựng Nhà nước pháp quyền Trong Bộ máy Nhà nước, Tòa án xác định quan có chức xét xử nhân danh Nhà nước pháp luật, nơi thể tập trung công lý việc cải cách tổ chức hoạt động Tòa án xem khâu then chốt chiến lược cải cách tư pháp Tịa án thực tốt chức Tịa án thực khơng chịu ảnh hưởng yếu tố tuân theo quy định pháp luật hoạt động xét xử Từ tạo điều kiện cho Tịa án xét xử cơng minh, hạn chế tình trạng oan sai trách bỏ lọt tội phạm Tuy nhiên, thực tiễn hoạt động, Tòa án chưa có vị độc lập mà cịn bị tác động nhiều yếu tố bên bên lý khách quan chủ quan Vì vậy, thực tế nguyên tắc “Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật” bị vi phạm, quy định pháp luật hành chưa thể đảm bảo cho nguyên tắc thực tốt thực tế Chất lượng xét xử chưa cao, tình trạng oan sai, bỏ lọt tội phạm làm oan người vơ tội cịn Trong đó, Tịa án nơi nhân danh công lý, mang lại công cho xã hội vấn đề “độc lập tuân theo pháp luật” hoạt động xét xử trở nên ý nghĩa trở thành yêu cầu cấp thiết Đây vấn đề quan trọng thuộc chức xét xử Tòa án mà thiết chế cần đến chưa quan tâm đích đáng Xuất phát từ tình hình đó, chúng tơi lựa chọn đề tài “Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật” làm khóa luật tốt nghiệp cử nhân luật Qua đóng góp ý kiến bàn luận thêm nguyên tắc đưa chế đảm bảo cho việc thực nguyên tắc thực tế Tình hình nghiên cứu Hiện nay, nguyên tắc Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật số nhà nghiên cứu luật học quan tâm nghiên cứu Có thể kể đến số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu “Tìm hiểu ngun tắc xét xử Thẩm phán Hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật” Hoàng Thị Sơn (Tạp chí luật học số 5/ 2006), “Một số biện pháp đảm bảo thực nguyên tắc: xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật” tác giả Phạm Hồng Hải (Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 5/ 2003), “Sự độc lập Tòa án Nhà nước pháp quyền” tác giả Bùi Ngọc Sơn(Tạp chí nghiên cứu lập pháp số 4/ 2003), “Một số yếu tố ảnh hưởng tới nguyên tắc: Thẩm phán Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật” Nguyễn Ngọc Chí (Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 2/ 2009), “Những hạn chế quy định BLTTHS giới hạn xét xử sơ thẩm” tác giả Nguyễn Thị Kim Thanh (Tạp chí Tịa án nhân dân số 20/ 2010) Bên cạnh cịn có giáo trình luật TTHS trường: Đại học Luật Hà Nội, Đại học khoa học Huế, Đại học An Ninh, sách chuyên khảo Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, Những nguyên tắc Tố tụng hình Việt Nam… Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng nguyên tắc “Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật” Đánh giá ưu điểm, hạn chế thiếu sót quy định pháp luật hành vấn đề Từ đó, đề xuất giải pháp khắc phục hướng hồn thiện Phạm vi nghiên cứu Khóa luận tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận, sở pháp lý quy định thực tiễn áp dụng nguyên tắc Thẩm phán Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật TTHS Việt Nam Số liệu, dẫn chứng khóa luận phân tích, dẫn hoạt động xét xử Tòa án tối cao số Tòa án khu vực phía Nam Phƣơng pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật; quan điểm Đảng Nhà nước ta Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Ngoài ra, tác giả sử dụng số phương pháp nghiên cứu cụ thể như: so sánh, phân tích, tổng hợp,… sở lý luận khoa học Tố tụng hình để tiếp cận làm sáng tỏ nội dung đề tài Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, mục lục danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn trình bày ba chương: Chương 1: Nhận thức chung nguyên tắc Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật Chương 2: Nội dung nguyên tắc Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 Chương 3: Thực tiễn áp dụng định hướng hoàn thiện nguyên tắc Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật Tố tụng hình Chƣơng 1: NHẬN THỨC CHUNG VỀ NGUYÊN TẮC KHI XÉT XỬ, THẨM PHÁN VÀ HỘI THẨM ĐỘC LẬP VÀ CHỈ TUÂN THEO PHÁP LUẬT 1.1 Khái niệm nguyên tắc luật TTHS 1.1.1 Định nghĩa nguyên tắc Như biết, hành vi người bắt nguồn từ nhận thức họ giới khách quan, chịu điều chỉnh lý trí nhằm hướng đến mục đích định Theo lý luận nhận thức triết học Mác – Lê nin, hoạt động nhận thức người ln từ nhận thức cảm tính đến nhận thức lý tính, từ trực quan sinh động đến tư trìu tượng, bao gồm nhiều giai đoạn để cuối đạt chân lý khách quan Như vậy, để có hành động đúng, người phải nhận thức đúng, mà để có nhận thức đúng, người phải có phương pháp nhận thức khoa học Khác với nghĩa thông thường, theo nghĩa khoa học phương pháp “hệ thống nguyên tắc mà chủ thể phải thực quán hoạt động nhận thức hoạt động thưc tiễn nhằm đạt mục đích đề ra” Vì vậy, hầu hết hoạt động người, đặc biệt hoạt động tư duy, nguyên tắc điều phổ biến thiếu Cũng giống người biển cần la bàn để định hướng, hoạt động người cần đến nguyên tắc để đảm bảo cho tính đắn Pháp luật tượng xã hội mang tính lịch sử, xuất gần đồng thời với xuất Nhà nước Mặc dù sản phẩm hoạt động tư mang nhiều yếu tố chủ quan (tính giai cấp) pháp luật phản ánh yêu cầu khách quan xã hội, phù hợp với quy luật khách quan xã hội Chính vậy, pháp luật xây dựng áp dụng dựa nguyên tắc định vì, ngun tắc đảm bảo cho tính hai mặt pháp luật: mặt chủ quan “quy tắc hành động, phù hợp với quy luật” mặt khách quan “những tư tưởng đạo, định hướng” Với tư cách phận pháp luật nói chung, pháp luật TTHS khơng thể nằm ngồi quy luật đó, cần phải có nguyên tắc Mục tiêu quan trọng TTHS phát xử lý nghiêm minh hành vi phạm tội để bảo vệ sống bình yên cho nhân dân nên hoạt động tố tụng trình phức tạp bao gồm giai đoạn: khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử Ở giai đoạn chủ thể khác có nghĩa vụ định Nhưng để giải đắn VAHS hoạt động tố tụng phải tuân thủ triệt để quy định pháp luật mà trước hết nguyên tắc tố tụng Theo Từ Điển Tiếng Việt, nguyên tắc với nghĩa chung hiểu là: “Điều định ra, thiết phải tuân theo loại việc làm”1 Như vậy, nguyên tắc hiểu với nghĩa tư tưởng đạo, quy tắc hoạt động Trong q trình giải VAHS để thực mục đích phát nhanh chóng, kip thời, xử lý người, tội, pháp luật, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cơng dân cần phải có định hướng việc xây dựng áp dụng pháp luật TTHS Những định hướng thể quan điểm, đường lối sách hình Nhà nước ta việc đấu tranh, xử lý tội phạm giai đoạn trình giải vụ án gọi nguyên tắc luật TTHS Tuy nhiên, vấn đề cần đặt có phải tất nguyên tắc thể chế hóa thành luật ngun tắc hay khơng? Nhìn chung lý luận khoa học pháp lý thường đề cập đến nguyên tắc ngành luật chưa thấy đề cập đến nguyên tắc không Là nguyên tắc ngành luật mang giá trị định Tuy nhiên nên phân biệt hai khái niệm gọi nguyên tắc theo lơgic suy luận phải có ngun tắc khơng Tiêu chí để phân biệt chúng tầm quan trọng nguyên tắc ngành luật, đồng thời nội dung nguyên tắc phải thể tính đặc thù ngành luật để phân biệt với ngành luật khác Sự tồn nguyên tắc thiếu hệ thống nguyên tắc ngành luật Trong hệ thống quy phạm pháp luật TTHS, nguyên tắc TTHS chiếm vị trí quan trọng Nó thể chất TTHS, sở cho hoạt động TTHS Tuy vậy, hiểu ngun tắc TTHS cịn có nhiều quan điểm khác - Trong đề tài khoa học: “Mấy vấn đề nguyên tắc TTHS xây dựng BLTTHS”, tác giả Nguyễn Quốc Việt định nghĩa nguyên tắc Từ điển Tiếng Việt năm 2002 Đảng dành quan tâm đặc biệt, thể rõ nội dung Nghị 08 ngày 02/01/ 2002 Bộ trị “ Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới” có nêu: “Khi xét xử, phải đảm bảo cho cơng dân bình đẳng trước pháp luật, thực dân chủ, khách quan, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật; việc phán Tòa án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến Kiểm sát viên, người bào chữa, bị cáo, nhân chứng, nguyên đơn, bị đơn, người có quyền, lợi ích hợp pháp để án, đinh pháp luật, có sức thuyết phục thời hạn quy định” Định hướng cho độc lập Tịa án nói chung Thẩm phán, Hội thẩm nói riêng, văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI xác định: “Đẩy mạnh việc thực Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, xây dựng hệ thống tư pháp sạch, vững mạnh, bảo vệ công lý, tơn trọng bảo vệ quyền người Hồn thiện sách pháp luật hình sự, dân sự, thủ tục tố tụng tư pháp tổ chức máy quan tư pháp, đảm bảo tính khoa học, đồng bộ, đề cao tính độc lập, khách quan, tuân thủ pháp luật quan chức danh tư pháp Đổi hệ thống Tòa án theo thẩm quyền xét xử, bảo đảm cải cách hoạt động xét xử trọng tâm cải cách hoạt động tư pháp; mở rộng thẩm quyền xét xử Tịa án khiếu kiện hành chính” Đặc biệt Nghị 49 – NQ/ TW ngày 02/06/2005 Bộ trị “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” có đề nhiệm vụ xây dựng, hoàn thiện tổ chức hoạt động hệ thống Tòa án theo hướng “ Tổ chức hệ thống Tòa án theo thẩm quyền xét xử, không phụ thuộc vào đơn vị hành gồm: Tịa sơ thẩm khu vực tổ chức đơn vị hành cấp huyện; Tịa án phúc thẩm có nhiệm vụ chủ yếu xét xử phúc thẩm xét xử sơ thẩm số vụ án; Tòa thượng thẩm tổ chức theo khu vực có nhiệm vụ xét xử phúc thẩm; Tịa án nhân dân tối cao có nhiệm vụ tổng kết kinh nghiệm xét xử, hướng dẫn áp dụng thống pháp luật, phát triển án lệ xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm Việc thành lập Tòa án chuyên trách phải vào thực tế xét xử cấp Tòa án, khu vực Đổi tổ chức Tòa án nhân dân tối cao theo hướng tinh gọn với đội ngũ thẩm phán chuyên gia đầu ngành pháp luật, có kinh nghiệm ngành” Tòa án quan xét xử nhân danh Nhà nước, đem lại công cho xã hội, phương thức hoạt động Tòa án đòi hỏi phải “độc lập tuân theo pháp luật” Mặt khác, Nhà nước pháp quyền tiêu chí độc lập xét xử coi quan trọng nhất, ghi nhận Hiến pháp 1992 Vì vậy, định hướng cải cách tư pháp tăng cường tính độc lập cho Tịa án Điều đồng nghĩa với việc tăng cường trách nhiệm cho chủ thể Từ đó, Tịa án không đáp ứng yêu cầu “độc lập tn theo pháp luật” vai trị Tịa án khơng cịn thể theo nghĩa Kinh tế - xã hội phát triển tình hình tội phạm theo tăng lên Bộ luật TTHS qua nhiều lần sửa đổi trình thực đạt nhiều thành tựu đáng kể cơng đấu tranh phịng chống tội phạm, bảo vệ lợi ích Nhà nước cơng dân Song, tồn nhiều vướng mắc gây trở ngại cho việc thực nguyên tắc Thẩm phán, Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật thực tế Do đó, u cầu hồn thiện ngun tắc Thẩm phán, Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật có cần thiết cho hoạt động Tịa án Trong tiến trình cải cách tư pháp đặt nhiều vấn đề cần giải quyết, cải cách Tịa án xác định có vị trí trung tâm, cịn khâu trọng tâm cơng việc yếu tố người - cán Tòa án Vì vậy, cần phải tăng cường xây dựng chế đảm bảo hoàn thiện nguyên tắc Thẩm phán, Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật vị tri trung tâm Tòa án ngày cố, xứng đáng chỗ dựa vững tin cậy nhân dân, thay mặt nhân dân thực thi pháp luật 3.2.2 Một số định hướng nhằm nâng cao việc thực nguyên tắc Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật 3.2.2.1 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật liên quan đến nguyên tắc Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật - Hoàn thiện số quy định Bộ luật TTHS năm 2003 liên quan đến hoạt động xét xử Thẩm phán Hội thẩm Điều 10 Điều 63 Bộ luật TTHS sửa đổi theo hướng: khẳng định Tòa án quan thực chức xét xử khơng có trách nhiệm chứng minh tội phạm Bởi, Tịa án có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật Tòa án thực nhiệm vụ thơng qua chức xét xử Tịa án khơng phải người truy tố bị cáo nên khơng có nghĩa vụ chứng minh bị cáo có tội.Nghĩa vụ thuộc quan tiến hành tố tụng có chức buộc tội CQĐT VKS Tịa án có nghĩa vụ chứng minh án chấp nhận Cáo trạng VKS mà không chấp nhận lời bào chữa người bào chữa (khi tuyên án kết tội), ngược lại khơng chấp nhận cáo trạng VKS mà lại chấp nhận lời bào chữa người bào chữa (khi tuyên án vô tội) Nên bỏ quy định Điều 104 theo hướng khơng quy định cho Tịa án ( Hội đồng xét xử) có quyền định khởi tố vụ án Sửa đổi Điều 179 Bộ luật TTHS 2003 theo hướng bỏ điểm a b khoản Điều 179 Sửa đổi giúp cho Tòa án trở với vai trị trọng tài vơ tư khách quan điều khiển phiên tòa, điều khiển tranh tụng bên đưa phán sở kết tranh tụng phiên tịa khơng bị chi phối định kiến có sẵn từ việc nghiên cứu trước hồ sơ, xem xét đánh giá chứng vụ án trước xét xử Còn vấn đề thu thập chứng để chứng minh lỗi bị cáo trách nhiệm mối quan tâm bên buộc tội Vì vậy, Thẩm phán trả lại hồ sơ cho VKS để điểu tra bổ sung mà để khắc phục trở ngại thủ tục tố tụng cản trở việc đưa vụ án xét xử Điều 179 nên giữ lại điểm c khoản sửa lại tên gọi điều luật Các Điều 195, khoản Điều 222 Bộ luật TTHS 2003 quy định: “Trong trường hợp Kiểm sát viên rút tồn định truy tố Hội đồng xét xử giải vấn đề vụ án…” Những trường hợp cần bãi bỏ quy định cho Tòa án lựa chọn tuyên bị cáo vô tội VKS rút định truy tố, tức việc bên buộc tội từ chối lời buộc tội, khẳng định việc buộc tội bị cáo khơng có chức buộc tội chấm dứt, đồng nghĩa với chức bào chữa khơng cịn tồn chức xét xử khơng có lý để tiếp tục Điều 196 Bộ luật TTHS theo tôi, quy định giới hạn xét xử mâu thuẫn với nguyên tắc “Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật”, hạn chế khả thực nguyên tắc thực tiễn Pháp luật quy định việc truy tố người có hành vi vi phạm pháp luật hình thuộc chức thẩm quyền VKS Quan hệ Tòa án VKS quan hệ song song khơng trực thuộc VKS Tịa án phối hợp hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm, bảo vệ quyền lợi Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp công dân; mặt khác hai quan có quan hệ chế ước lẫn nhau: VKS có quyền kháng nghị án, định Tịa án; ngược lại Tịa án có quyền trả hồ sơ để điều tra bổ sung, có quyền kiến nghị với VKS cấp việc rút định truy tố VKS cấp Do vậy, để đảm bảo cho VKS thực chức năng, đồng thời đảm bảo cho Tòa án thực độc lập xét xử để trì mối quan hệ chế ước hai quan này, Điều 196 nên sửa theo hướng quy định: “Tòa án xét xử bị cáo mà hành vi mà viện kiểm sát truy tố tòa án định đưa xét xử” Tại Điều 16 Bộ luật TTHS 2003: “Khi xét xử, Thẩm phán hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật” Theo tôi, quy định chưa rõ ràng, dễ dẫn đến cách hiểu khác nội dung nguyên tắc Ví cách hiểu: Thẩm phán hội thẩm độc lập giai đoạn xét xử phiên tòa, giai đoạn trước (nghiên cứu hồ sơ, lập kế hoạch xét hỏi, …) lại không đặt Cách hiểu không xác, thuật ngữ “khi xét xử” phải hiểu theo nghĩa rộng, bao gồm: nghiên cứu hồ sơ xét xử phiên tịa tinh thần độc lập Thẩm phán Hội thẩm thể Cũng từ không rõ ràng này, dẫn đến nhiều cách hiểu không thống nhất, nên nguyên tắc khó thực thực tế Do vậy, đề cho chặt chẽ, rõ ràng, tránh hiểu lầm, bảo đảm thực tốt nguyên tắc “Khi xét xử, Thẩm phán hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật” Điều 16 Bộ luật TTHS hành cần sửa đổi lại sau: “Khi thực hoạt động mình, Thẩm phán hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật Nghiêm cấm hành vi làm ảnh hưởng đến tính độc lập Thẩm phán Hội thẩm” - Đổi số quy định liên quan đến Thẩm phán Hội thẩm Thẩm phán Hội thẩm nhân tố định đến chất lượng xét xử Họ cần quan tâm tạo điều kiện thực tốt quyền hạn, trách nhiệm Những điều kiện hổ trợ trực tiếp gián tiếp cần có chế độ đặc biệt dành cho họ + Điều kiện thứ nâng cao lực Thẩm phán Hội thẩm Trong hoạt động xét xử không dựa vào công tâm hay phẩm chất đạo đức chủ thể họ khơng có lực thực Tinh thơng pháp luật, có kiến thức xã hội vững chắc, thường xuyên cập nhập kiến thức mới, kết hợp với phẩm chất đạo đức cá nhân tạo cho nguời Thẩm phán, Hội thẩm đức tính kiên trì đốn trước hành vi định Bên cạnh đó, ngành Tịa án phải có kế hoạch bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ cho lực lượng cách thường xuyên kịp thời Song cần khích lệ tinh thẩn tự nghiên cứu Thẩm phán, Hội Thẩm thông qua tài liệu, sách báo từ nhiều nguồn nhằm mở rộng kiến thức Đồng thời cần tổ chức cho Thẩm phán, Hội thẩm giao lưu, học hỏi kinh nghiệm Hội thẩm người đại diện thay mặt cho nhân dân tham gia vào công tác xét xử nhằm: đảm bảo dân chủ hoạt động xét xử, giúp việc xét xử Tòa án xác, khách quan phù hợp với lợi ích nguyện vọng quần chúng nhân dân lại đội ngũ hoạt động kiêm nhiệm, bán chun nghiệp Khơng phủ định cần thiết tính dân chủ hiệu chế định Hội thẩm xét xử thực tế vấn đề tổ chức, quản lý, hoạt động, chất lượng xét xử Hội thẩm chế độ đãi ngộ cho họ cịn bỏ ngõ, họ chiếm số đơng thành phần HĐXX Nếu đội ngũ hoạt động cách tùy nghi, trông chờ vào nổ lực cá nhân họ thật nguy hiểm khó địi ngang bằng, bình đẳng với Thẩm phán theo yêu cầu nguyên tắc độc lập xét xử Vì vậy, để Hội thẩm phát huy tác dụng, xét xử có hiệu quả, có chất lượng tốt cần đến vấn đề tổ chức, hoạt động, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho họ Hiện chưa có chế tài số Hội thẩm khơng hồn thành nhiệm vụ Để khắc phục lỏng lẽo này, cần có quy chế hoạt động cho Hội thẩm, cần thành lập Tòa án “Văn phòng Hội thẩm” Văn phòng chịu trách nhiệm quản lý phân công xét xử tổng kết, đánh giá chất lượng Hội thẩm, hướng dẫn kỹ xét xử, tập huấn luật, chịu trách nhiệm báo cáo kết công tác đề nghị khen thưởng, kỷ luật Hội thẩm với Hội đồng nhân dân cấp + Về thủ tục bổ nhiệm, nhiệm kỳ Thẩm phán cần có cải tiến Với yêu cầu ngày khắt khe tính chuẩn xác hành vi thủ tục tố tụng khâu tuyển chọn bổ nhiệm phải trọng đặc biệt Theo thủ tục bổ nhiệm hành mang nặng tính hình thức, khơng đảm bảo cho việc chọn người theo tiêu chuẩn chuyên môn đạo đức Thành phần Hội đồng tuyển chọn khơng có kiến thức chuyên môn ngành lại chiếm số đông đánh giá thực chất ứng cử viên bổ nhiệm Vì vậy, tơi đề nghị thay hình thức bổ nhiệm hình thức sát hạch thi quốc gia hàng năm Các Tòa án địa phương tổng hợp số biên chế thiếu, giới thiệu làm hồ sơ cho ứng cử viên qua cơng tác sơ tuyển quan trình lên Tịa án tối cao HĐTP TANDTC phối hợp với số quan chức khác soạn thảo quy chế đảm nhận khâu chọn đề, tiến hành sát hạch chấm điểm Những ứng cử viên qua kỳ thi sát hạch tiến hành thủ tục bổ nhiệm Việc bổ nhiệm mang tính chất công bố việc nhận chức mà Bên cạnh đó, cần xem xét đến nhiệm kỳ Thẩm phán Để đảm bảo cho độc lập Thẩm phán cần thiết phải kéo dài nhiệm kỳ Thẩm phán tiến tới chế độ bổ nhiệm Thẩm phán suốt đời Như vậy, việc kéo dài nhiệm kỳ Thẩm phán giúp ổn định nghề nghiệp, tránh can thiệp cấp ủy địa phương, quan hành pháp, lập pháp can thiệp Tòa án cấp vào công việc bổ nhiệm Thẩm phán làm cho Thẩm phán khơng có khả độc lập mà dám độc lập xét xử +Việc quy định ngạch, bậc Thẩm phán TAND theo cấp hành gây nhiều khó khăn cho ngành TAND việc thực chủ trương, đường lối Đảng luân chuyển, quy hoạch cán bộ, luân chuyển cán từ TAND cấp TAND cấp Do nhu cầu công tác quy hoạch cán bộ, cần điều động Thẩm phán TAND cấp làm Thẩm phán TAND cấp dưới, nguyên tắc, phải làm thủ tục miễn nhiệm Thẩm phán TAND cấp trên, bổ nhiệm Thẩm phán TAND cấp cho cán điều động, đồng thời phải xếp lại hệ số lương, phụ cấp trách nhiệm quy định với ngạch, bậc Thẩm phán TAND cấp Thực tế khơng khơng có tác dụng động viên, khuyến khích cán mà làm xuất loạt thủ tục có tính hình thức, rườm rà, phức tạp Việc sửa đổi, bổ sung quy định ngạch, bậc Thẩm phán TAND cấp theo Điều Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Tòa án nhân dân quy định: “Thẩm phán Tòa án nhân dân nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam gồm có: Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao; Thẩm phán trung cấp; Thẩm phán sơ cấp; Thẩm phán Tòa quân bao gồm Thẩm phán Tòa án quân trung ương đồng thời Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Thẩm phán trung cấp, thẩm phán sơ cấp Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án quân trung ương có Thẩm phán Tịa án nhân dân tối cao Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (gọi chung Tòa án nhân dân cấp tỉnh), Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung Tòa án nhân dân cấp huyện), Tòa án quân quân khu tương đương, Tịa án qn khu vực có Thẩm phán trung cấp Thẩm phán sơ cấp; quy định điều động, biệt phái Thẩm phán TAND cấp, cho phép điều động, biệt phái Thẩm phán TAND cấp đến làm nhiệm vụ TAND cấp (Điều 19 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Tòa án nhân dân) tạo khung pháp lý điều kiện thuân lợi cho ngành Tòa án nhân dân việc quản lý, bố trí, sử dụng cán cách linh hoạt, hợp lý, có hiệu quả, giảm bớt đáng kể thủ tục hành rườm rà, phức tạp, ổn định tư tưởng cán bộ, cơng chức, góp phần khắc phục khó khăn xúc đội ngũ Thẩm phán TAND nay, đồng thời kiện toàn phát triển đội ngũ cán cơng chức nói chung, đội ngũ Thẩm phán TAND nói riêng thời gian tới + Một điều cần quan tâm cần phải đảm bảo sở vật chất, điều kiện làm việc, chế độ đãi ngộ cho Thẩm phán để Thẩm phán không bị chi phối tiêu cực xã hội, cần có đãi ngộ mức để họ vơ tư khách quan xét xử Ở nhiều nước giới, Thẩm phán xếp ngạch lương cao quan Nhà nước Vì vậy, trình đổi hoạt động quan Tòa án nước ta cần phải xem xét, có lộ trình để nâng dần chế độ đãi ngộ cho Thẩm phán để họ yên tâm làm công tác xét xử 3.2.2.2 Một số giải pháp khác - Đổi tổ chức hoạt động Tòa án Trong yêu cầu cơng cải cách tư pháp cách Tòa án xác định khâu then chốt Quan điểm đổi Tòa án đề cập Nghị Đại hội Đảng lần IX là: xếp lại hệ thống TAND, phân định thẩm quyền cách hợp lý theo nguyên tắc tổ chức Tòa án theo cấp xét xử, tăng cường Thẩm phán địa bàn trọng điểm, quy định rõ tiêu chuẩn trách nhiệm thẩm quyền HTND” Một nội dung việc đổi vấn đề thẩm quyền xét xử mơ hình tổ chức Tòa án Trên thực tế nay, Tòa án tổ chức theo nguyên tắc kết hợp thẩm quyền xét xử với tổ chức đơn vị hành lãnh thổ Theo quy định pháp luật tố tụng, TAND cấp huyện có thẩm quyền xét xử sơ thẩm, Tịa cấp đếu có thẩm quyền xét xử hỗn hợp, vừa phúc thẩm, vừa giám đốc thẩm TANDTC, có đầy đủ ba thẩm quyền xét xử theo trình tự giải vụ án, vừa xét xử sơ thẩm, vừa phúc thẩm, vừa giám đốc thẩm, tái thẩm Tòa cấp tỉnh Điều khơng thể đúng, xác tính chất hoạt động, vai trị, vị trí Tịa án cấp quy định hệ thống tòa án cịn có yếu tố ảnh hưởng đến ngun tắc độc lập xét xử Theo lộ trình cải cách Tòa án tăng thẩm quyền xét xử hình với phương châm “Củng cố, kiện tồn máy tới đâu giao thẩm quyền xét xử tới đó” bộc lộ thiếu đồng thực thi pháp luật nước ta Mặc dù tăng thẩm quyền TAND cấp tỉnh phải giải số lượng không nhỏ vụ án theo thủ tục sơ thẩm mà lẽ vụ án phải xét xử, giải Tòa án cấp huyện với tư cách Tòa sơ thẩm hệ thống Tịa án Nếu trì lâu dài ảnh hưởng đến tính hệ thống, đồng tổ chức hoạt động Tòa án Và thế, vơ hình chung gây trở ngại, khó khăn cho việc đào tạo, xây dựng đội ngũ cán bộ, ảnh hưởng đến chất lượng giải vụ án Tịa án Bên cạnh đó, việc quy định thẩm quyền xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm cho nhiều cấp Tòa án như: Ủy ban Thẩm phán TAND cấp tỉnh, Tòa chuyên trách TANDTC, HĐTP TANDTC làm cho vụ án kéo dài, không tạo sư tin tưởng cho người dân, mục tiêu thống việc áp dụng pháp luật xác định đường lối xét xử chung chế định giám đốc thẩm, tái thẩm bị ảnh hưởng Theo tôi, với bất cập trên, nên có đổi mơ hình tổ chức Tịa án theo cấp xét xử: Tịa án cấp sơ thẩm Tòa án cấp phúc thẩm Tòa án thượng thẩm Tịa án nhân dân tối cao có nhiệm vụ tổng kết kinh nghiệm xét xử, hướng dẫn áp dụng thống pháp luật, xét xử giám đốc thẩm tái thẩm Như thế, để tạo chế độc lập hoạt động xét xử tơi đề nghị không nên gắn tổ chức cấp xét xử theo đơn vị hành lãnh thổ mà thành lập Tòa án khu vực Giải pháp này, giúp xử lý việc phân bổ thẩm phán, cán tập trung cho việc trang bị sở vật chất đầy đủ cho Tịa án cách tiết kiệm; ngồi tổ chức Tịa án theo khu vực cịn điều kiện Tịa án hoạt động có hiệu quả, khoa học điều quan trọng tăng độc lập cho Tòa án tránh khỏi ảnh hưởng cục địa phương Việc thành lập Tòa án xét xử theo khu vực khả thi hơn, TANDTC chịu khó nghiên cứu đặc điểm, tình hình địa phương cụ thể nhằm thành lập tịa án theo khu vực có đặc thù tương đồng để xét xử sơ thẩm Việc chuyển Tòa án tỉnh thành Tòa phúc thẩm đơn giản Còn TANDTC giảm thiểu việc xét xử phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm để tập trung vào nhiệm vụ hướng dẫn áp dụng thống pháp luật, tổng kết kinh nghiệm xét xử chung cho toàn ngành nâng cao vị cho phán cấp tối cao - Đổi lãnh đạo Đảng Với mơ hình tổ chức Tịa án khơng theo đơn vị hành lãnh thổ mà theo khu vực với phân cấp xét xử vấn đề đạt tổ chức Đảng lãnh đạo? Nếu thiếu lãnh đạo Đảng có phù hợp với ngun tắc tổ chức hoạt động Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam? Giữa cấp ủy địa phương Tòa án nên mang tính chất trao đổi chấn chỉnh mà không chịu lãnh đạo trực tiếp, chủ yếu sở kết xét xử Tòa án tình hình thực tiễn địa phương quản lý việc liên quan đến vấn đề kết nạp, sinh hoạt Đảng viên Tòa án vấn đề bổ nhiệm, miễn nhiệm Thẩm phán số chức danh khác Với mơ hình tổ chức Tịa án theo khu vực Tịa án báo cáo liên hệ với cấp ủy địa phương phạm vi quản hạt để cập nhập yêu cầu gắn hoạt động xét xử với nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự địa phương Tuy vậy, cần ghi nhận ý kiến cấp ủy địa phương biểu tiêu cực cán Đảng viên quan Tòa án, việc xử lý kỷ luật phải trao cho tổ chức Đảng quan tổ chức Đảng Tòa án cấp Cách làm nhằm hạn chế can thiệp địa phương để đảm bảo cho độc lập Tòa án Điều kiện để thực tốt phương thức phải tạo dân chủ nội Đảng viên quan khích lệ tinh thần đấu tranh phê tự phê thẳng thắn Đảng viên Sự can thiệp cấp ủy hoạt động xét xử nên mức định hướng cho đường lối xét xử việc đạo cụ thể vụ án Chỉ đặt vấn đề chấn chỉnh, kiểm điểm Thẩm phán có dấu hiệu tiêu cực để Thẩm phán có quyền tự mà khơng phải thấp thái độ cấp ủy, chế mở cho động Thẩm phán Như vậy, điều kiện Đảng cầm quyền Đảng thống lãnh đạo công tác tổ chức, xây dựng đội ngũ Thẩm phán Với tỷ lệ 100% Thẩm phán Tòa án cấp Đảng viên điều kiện thuận lợi cho lãnh đạo Đảng Đảng lãnh đạo công tác cán theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, tôn trọng pháp luật Nhà nước điều lệ tổ chức quần chúng Sự lãnh đạo Đảng việc xây dựng đội ngũ Thẩm phán thể việc: ban hành chủ trương, sách định hướng cho việc xây dựng, kiện toàn đội ngũ Thẩm phán, lãnh đạo công tác bồi dưỡng, đào tạo, bố trí, sử dụng Thẩm phán, kiểm tra tổ chức Đảng Đảng viên thực nghị quyết, thị Đảng để có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục, kiện toàn tổ chức cán - Đổi số điểm hoạt động chuyên môn Hiện nay, nhiều Tòa án (nhất Tòa án cấp Huyện), việc báo cáo duyệt án trước xét xử công việc phải tiến hành tất vụ án Điều cho thấy, việc báo cáo, duyệt án Tòa án coi thủ tục bắt buộc pháp luật tố tụng không quy định thủ tục Thơng thường hàng tháng, sau có lịch xét xử Tịa án tổ chức buổi họp thường gọi họp đường lối (có vài ngày, tùy thuộc vào số lượng vụ án chuẩn bị xét xử) để Thẩm phán báo cáo án lãnh đạo Tòa án duyệt án Tuy nhiên, việc tranh luận, trao đổi cần thiết vụ án phức tạp, việc báo cáo, duyệt án tất vụ án không cần thiết, làm nhiều thời gian Thẩm phán lãnh đạo Tòa án Mặt khác, đường lối giải bàn bạc, thống trước nên Thẩm phán viết hồn chỉnh án trước, dẫn đến tình trạng “án bỏ túi”, phiên tịa mang tính hình thức Hậu làm ảnh hưởng đến nguyên tắc độc lập xét xử Thẩm phán Hội thẩm; tạo tâm lý ỷ lại cho Thẩm phán, không chịu học hỏi, nghiên cứu để nâng cao trình độ dựa vào tập thể Và vậy, hướng xét xử vụ án mà tập thể thống nhất, lãnh đạo duyệt trở thành “lá bùa hộ mệnh” để Thẩm phán an tâm xử trái pháp luật Để khắc phục tình trạng này, cần phải có hệ thống văn pháp luật xác, chuẩn mực minh bạch; có kế hoạch pháp điển hóa, tập hợp hóa văn pháp luật liên quan đến hoạt động ngành; ban hành văn luật có tính chất định hướng, hướng dẫn cụ thể để giúp Thẩm phán Hội thẩm dễ dàng vận dụng vào thực tế Trong hoạt động tranh tụng phiên tòa, ngành Tòa án cần thống với việc xác định vai trò, vị trí HĐXX việc tranh tụng giữ thái độ trung lập, khách quan thận trọng hai chức buộc tội VKS bào chữa bị cáo, người bào chữa Từ ý thức trung lập giúp cho Thẩm phán Hội thẩm từ tiếp nhận hồ sơ vụ án để nghiên cứu phải độc lập có nhận định riêng mà khơng phụ thuộc vào quan điểm quan điều tra cáo trạng Đứng vị độclập - Thẩm phán Hội Thẩm có điều kiện phát sai sót mặt thủ tục tố tụng quan, người tiến hành tố tụng nắm rõ động cơ, mục đích, nguyên nhân điều kiện phạm tội, phiên tòa thảm tr cơng khai lại chứng cứ, HĐXX có sở để xem xét toàn diện vụ án mà không bị lẫn lộn vào chức buộc tội VKS, hạn chế trường hợp oan sai, lọt tội Hiện thủ tục xét xử phiên tòa theo kiểu cũ HĐXX hỏi chính, VKS người bào chữa hỏi có tính chất phụ họa, chiếu lệ, phần tranh luận cịn nặng buộc tội có đối đáp VKS bị cáo, người bào chữa điểm chưa thống Vì vậy, để khắc phục tình trạng trên, đảm bảo tính độc lập xét xử HĐXX, cần kiên đổi thủ tục tố tụng phiên tòa theo hướng chuyển từ thủ tục xét hỏi sang thủ tục tranh tụng Thẩm phán Hội thẩm phải quán triệt, thực nghiêm túc chế Kết luận Theo J Clifford Wallace – Thẩm phán Tịa án tối cao Hoa Kỳ thì: “Độc lập tư pháp đảm bảo quan chức phải tuân theo pháp luật; với việc xét xử độc lập khơng có phía hay phía bên luật” Và độc lập tư pháp cần nhận thức cách rộng rãi việc bảo đảm nhân quyền: “Mọi người có quyền tham gia phiên tịa cách cơng khai Thẩm phán xét xử cách độc lập vô tư, khách quan” Sự độc lập Thẩm phán nhân tố định để đảm bảo quyền công dân xã hội Các phán HĐXX khơng mang tính quyền lực Nhà nước mà cịn thể đầy đủ sâu sắc chất công lý chế độ Trong tiến trình cải cách tư pháp, Tòa án phải “linh hồn” “thanh chắn thép” nghiệp đấu tranh phòng chống tội phạm, đồng thời đổi tổ chức hoạt động Tịa án nhằm đảm bảo tính độc lập cỉ tuân theo pháp luật Thẩm phán, Hội thẩm nhu cầu tất yếu, khách quan Nguyên tắc “Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật” Tố tụng hình Việt Nam đóng vai trị quan trọng việc đảm bảo công xã hội, đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa Thẩm phán, Hội thẩm không độc lập mặt hoạt động tư pháp mà cịn nhân cách Khơng có can thiệp vào án, định Thầm phán, Hội thẩm Các án, định xem xét lại theo trình tự phúc thẩm Trong công cải cách tư pháp nước ta, hoạt động Tịa án có bước chuyển mạnh mẽ Tuy nhiên, để hoạt động phát huy tính dân chủ xứng đáng với tơn giữ gìn cơng lý, bên cạnh việc xây dựng hệ thống pháp luật hoàn chỉnh để Thẩm phán Hội thẩm vận dụng đúng, xác việc nghiên cứu sở, điều kiện, phương tiện hổ trợ để họ độc lập tuân theo pháp luật vấn đề cần giải Danh mục tài liệu tham khảo Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ VII, IX, XI Nghị Quyết 08NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chinh trị Nghị Quyêt số 49NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Nghị Quyết so 48NQ/TW ngày 24/4/2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2020 định hướng đến năm 2020 Văn pháp luật Hiến pháp 1946 Hiến pháp 1959 Hiến pháp 1980 Hiến pháp 1992 Bộ luật Tố tụng nước CHXHCNVN năm 1988 10 Bộ luật Tố tụng nươc CHXHCNVN năm 2003 11 Luật tổ chức Tòa án nhân dân 12 Pháp lệnh Hội thẩm nhân dân 13 Pháp lênh tổ chức tra hình 14 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều pháp lệnh thẩm phán hội thẩm nhân dân 15 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung mộ số điều pháp lệnh tổ chức điều tra hình 16 Báo cáo tổng kết TANDTC năm 2007 17 Báo cáo tổng kết TANDTC năm 2008 18 Báo cáo tổng kết TANDTC năm 2009 19 Báo cáo tổng kết TANDTC NĂM 2010 Giáo trình, sách chuyên khảo 20 Giáo trình luật Tố tụng hình Việt Nam Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân nam 1998 21 Giáo trình luật Tố tụng hình Việt Nam Trường Đại hoc luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân năm 2000 22 Giáo trình luật Tố tụng hình Việt Nam Trường Đại học Huế, Nxb Công an nhân dân năm 2006 23 Giáo trình luật dân Việt Nam,Nxb Công an nhân dân năm 2002 24 Từ điển Tiếng Viêt, Nxb Giáo dục Hà Nội năm 1994 25 Giáo trình Triết học Mác-Lê nin,Nxb Chính trị Qc gia, Hà Nội, 1999 26 Học viện Tư pháp, Giáo trình kỹ giải vụ án hình sự, Nxb Công an nhân dân 27 Những nguyên tắc Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội năm 1999 28 Đinh Văn Quế, Bình luân khoa học luật Tố tụng hình 29 PGS.TS Nguyễn Ngọc Anh, Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng hình sự, Nxb Chính trị Qc gia 30 Võ Khánh Vinh(2004) Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng hinh sự,Nxb Công an nhân dân 31 Tập giảng luật Tố tụng hình Việt Nam Trường Đại học luật Thành Phố Hồ Chí Minh 32 Giáo trình Tội phạm học, luật Hình Tố tụng hình 1995 Tạp chí tài liệu khác 33 Trần Thị Ánh, Chức xét xử Tòa án tố tụng hình Viêt Nam, luận văn thạc sỹ 34 Trương Hịa Bình “Đổi tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân theo yêu cầu xây dựng Nhà nước Pháp quyền XHCN”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 2009 35 Nguyễn Thanh Hà, “Đổi Tòa án nhân dân theo định hướng cải csch tư pháp, tạp chí Nghiên cứu lập pháp 2009 36 Trần Văn Kiểm, “Đảm bảo nguyên tắc Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật 37 Nguyễn Cảnh Hợp, “Các nguyên tắc Tố tụng hình điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền”, Tạp chí Khoa học pháp lý 2001 38 Dương Ngọc Lưu, “Vai trò Hội thẩm nhân dân hoạt động tố tụng- Thực trạng hướng đổi mới”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 2003 39 Bùi Ngọc Sơn, “Sự độc lập Nhà nước pháp quyền”, tạp chí nghiên cứu lập pháp năm 2003 40 Nguyễn Minh Tuấn, “Vai trò Thẩm phán trước yêu cầu cải cách tư pháp”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 2003 41 Phạm Hồng Hải, “Một số biện pháp đảm bảo thực nguyên tắc xét xử thẩm phán hội thẩm độc lâp tuân theo pháp luật, Tạp chí Nhà nước pháp luật 2003 42 Đào Trí Úc, “Về vị trí, vai trị, dăc trưng nguyên tắc hoạt động tư pháp”, Tạp chí Nhà nước pháp luật năm 2003 43 Đỗ Gia Thư, “Bàn quản lý thẩm phán TAND cấp”, Tạp chí TANDTC năm 2005 44 Nguyễn Quang Hiền, “Chế định hội thẩm nhân dân”, Tạp chí Khoa học pháp lý 2004 Website http://.www.tapchicongsan.org.vn http://vietbao.vn http://vietnamese-law http://vietnamnet.com.vn http://doisongphapluat.com.vn