LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỀ TÀI NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỀ TÀI NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỀ TÀI NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN

iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii Xây dựng .vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích mục tiêu nghiên cứu đề tài 2.1 Mục đích nghiên cứu 2.2 Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cơ sở khoa học ý nghĩa thực tiễn luận văn 5.1 Cơ sở khoa học 5.2 Ý nghĩa thực tiễn luận văn Kết cấu đề tài CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ CÔNG TÁC GIÁM SÁT THI CÔNG DỰ ÁN XÂY DỰNG 1.1 Thi cơng cơng trình xây dựng 1.1.1 Cơng trình thi cơng xây dựng 1.1.2 Vai trị chủ thể thi cơng cơng trình xây dựng 1.2 Giám sát thi công xây dựng 1.2.1 Khái niệm giám sát thi công xây dựng 1.2.2 Vai trị giám sát thi cơng xây dưng cơng trình 10 1.2.3 Các yêu cầu công tác giám sát thi công xây dựng 11 1.2.4 Các nguyên tắc công tác giám sát thi công xây dựng 11 1.2.5 Trình tự thực công tác giám sát thi công xây dựng 12 1.3 Nội dung giám sát thi công xây dựng cơng trình 14 1.3.1 Giám sát quy trình thi cơng 14 iv 1.3.2 Giám sát chất lượng 15 1.3.3 Giám sát tiến độ 18 1.3.4 Giám sát khối lượng 19 1.3.4 Giám sát an tồn lao động, vệ sinh mơi trường 19 1.3.5 Các phương pháp giám sát thi cơng xây dựng cơng trình 21 1.3.6 Các bước tổ chức tư vấn giám sát cơng trình 23 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác giám sát thi công xây dựng 27 1.4.1 Nhân tố khách quan 27 1.4.2 Nhân tố chủ quan 28 TÓM TẮT CHƯƠNG 30 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIÁM SÁT THI CÔNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HUYỆN PHÚ TÂN, TỈNH CÀ MAU 31 2.1 Tổng quan Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau 31 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 31 2.1.2 Vai trò, chức năng, nhiệm vụ 31 2.1.3 Cơ cấu tổ chức ban quản lý dự án 33 2.1.4 Nguồn nhân lực thực công tác giám sát thi công Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân 36 2.1.5 Cơ sở vật chất kỹ thuật ban quản lý dự án 37 2.2 Đánh giá thực trạng công tác giám sát thi công Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau 37 2.2.1 Quy trình giám sát quy trình thi cơng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau 37 2.2.2 Đối với công tác giám sát chất lượng Ban quản lý dự án 38 2.2.3 Thực trạng giám sát khối lượng ban quản lý dự án 43 2.2.4 Thức trạng giám sát tiến độ cơng trình Ban quản lý dự án 46 2.2.5 Thực trạng giám sát an toàn lao động, vệ sinh môi trường Ban quản lý dự án 49 2.3 Những thành tựu hạn chế công tác giám sát thi công Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau 52 v 2.3.1 Những thành tựu đạt 52 2.3.2 Những hạn chế 52 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 53 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC GIÁM SÁT THI CÔNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HUYỆN PHÚ TÂN, TỈNH CÀ MAU 56 3.1 Định hướng nâng cao chất lượng công tác giám sát thi công Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau 56 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác giám sát thi công Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau 56 3.2.1 Giải pháp tổ chức nhân lực nâng cao lực quản lý công tác giám sát thi công ban quản lý dự án 56 3.2.2 Giải pháp phát triển nguồn đội ngũ giám sát thi công cho ban quản lý dự án 58 3.2.3 Phát triển sở vật chất đáp ứng hoạt động giám sát thi công 60 3.2.4 Tăng cường đào tạo nâng cao lực chuyên môn cho đội ngũ giám sát thi công 61 3.2.5 Xây dựng quy trình cho hoạt động giám sát thi cơng xây dựng cho ban quản lý dự án 63 3.2.6 Nâng cao lực hệ thống quản lý chất lượng giám sát thi công 69 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT XDCB Xây dựng TW Trung ương NSNN Ngân sách nhà nước KT-XH Kinh tế - xã hội UBND Ủy ban nhân dân GTVT Giao thông vận tải QLDA Quản lý dự án HSMT Hồ sơ mời thầu GPMB Giải phóng mặt THCS Trung học sở vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Cơ cầu nguồn nhân lực của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau thực công tác giám sát thi công 36 Bảng 2.2: Các chứng hành nghề giám sát của ban quản lý dự án 36 Huyện Phú Tân 36 Bảng 2.3: Danh mục máy móc, thiết bị phục vụ cơng tác tư vấn giám sát 37 Bảng 2.4: Bảng tổng hợp kết giám sát giám sát chất lượng cơng trình Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân giai đoạn 2019 – 2021 42 Bảng 2.5: Bảng tổng hợp kết giám sát về khối lượng cơng trình Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Phú Tân giai đoạn 2019 – 2021 44 Bảng 2.6: Bảng tổng hợp kết giám sát giám sát tiến độ công trình ban quản lý dự án Huyện Phú Tân giai đoạn 2019 – 2021 47 Bảng 2.7: Bảng tổng hợp kết giám sát giám sát an toàn lao động, vệ sinh môi trường Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Phú Tân 51 giai đoạn 2019 – 2021 51 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1: Quy trình giám sát tiến độ 18 Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, Tỉnh Cà Mau 33 Hình 3.1: Sơ đồ quy trình giám sát chất lượng 66 Hình 3.2: Sơ đồ quy trình giám sát tiến độ 67 Hình 3.3: Sơ đồ quy trình giám sát khối lượng 68 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nền kinh tế Việt Nam xu phát triển hội nhập quốc tế, bước hồn thiện cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Ngành xây dựng đóng góp lớn đến phát triển có bước phát triển số lượng lẫn chất lượng Giám sát thi cơng xây dựng đóng vai trị quan trọng cần thiết tồn q trình xây dựng cơng trình để bảo đảm cơng trình thực tiến độ, chất lượng hợp đồng vẽ thiết kế nhà thầu chủ đầu tư Huyện Phú Tân thành lập từ huyện Cái Nước tách thành huyện Cái Nước Phú Tân theo Nghị định số 138/2003/NĐ-CP ngày 17/11/2003 Chính phủ việc thành lập huyện Năm Căn Phú Tân, tỉnh Cà Mau Định hướng phân bố không gian quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 163/2008/QĐ-TTg ngày 11/12/2008 Phú Tân nằm vùng kinh tế biển ven biển tỉnh Cà Mau với lợi phát triển vùng biển có tài nguyên biển (dầu khí, thủy hải sản, du lịch, vận tải sơng biển), địa bàn có diện tích rừng ngập mặn rộng lớn Ngoài năm gần với phát triển chung tỉnh Cà Mau, huyện Phú Tân có bước phát triển khích lệ kinh tế xã hội Nằm cửa biển khu vực biển Tây vùng chiến lược phát triển kinh tế biển tỉnh Cà Mau nước Theo tuyến hành lang này, huyện Phú Tân đô thị ven biển Tây, liên kết với đô thị quan trọng khác dọc theo tuyến đường đê biển Tây thị trấn Sông Đốc, khu dân cư cửa Đá Bạc, cửa Khánh Hội Vì huyện Phú Tân có điều kiện phát triển kinh tế nội địa, kinh tế biển có điều kiện liên kết phát triển với địa phương khác tỉnh Cà Mau Việc đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật cấp quan tâm đầu tư, cơng trình đáp ứng nhu cầu cải cách hành chính, kết nối giao thơng khu vực, lưu thơng hàng hóa ngày đa dạng… góp phần phát triển kinh tế, cải thiện kết cấu hạ tầng khu vực Tăng cường công tác giám sát chất lượng thi cơng xây dựng Chính phủ, bộ, ngành địa phương quan tâm thời gian gần Nhà nước ban hành Luật Xây dựng, Chính phủ có Nghị định, ngành liên quan có thơng tư hướng dẫn giám sát chất lượng thi công xây dựng Các tỉnh, thành phố ngành lập đội tra xây dựng đến xã, phường để thường xuyên kiểm tra, giám sát chất lượng thi công thực tế cơng trường nhằm mục đích nâng cao chất lượng xây dựng cơng trình Tuy nhiên, chất lượng cơng trình xây dựng vấn đề xúc hàng đầu, giám sát chất lượng thi cơng trình cịn mang tính hình thức, chủ quan, đối phó quan thông tin truyền thông đưa tin phản ánh nhiều Giám sát thi công xây dựng cơng trình cơng tác giám sát xây dựng nhằm theo dõi, kiểm tra chất lượng, khối lượng, tiến độ xây dựng, an toàn lao động vệ sinh môi trường thi công xây dựng cơng trình theo hợp đồng kinh tế, thiết kế duyệt tiêu chuẩn kỹ thuật hành điều kiện kỹ thuật cơng trình Khâu giám sát thi cơng xây dựng giúp phịng ngừa sai sót xảy q trình thi công Nếu theo dõi, giám sát kịp thời, với yêu cầu đề làm giảm tối đa cố, hư hỏng gây thiệt hại lớn, nhỏ tài sản, người, kinh tế làm ảnh hưởng đến hình ảnh địa phương, ngành xây dựng Người đảm nhận công tác giám sát thi cơng xây dựng cơng trình có nhiệm vụ theo dõi - kiểm tra - đánh giá - xử lý - nghiệm thu - báo cáo công việc liên quan đến hồ sơ thiết kế thi công công trường Bên cạnh, kết đạt lĩnh vực xây dựng thời gian qua Một số dự án địa bàn huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau có tình trạng xuống cấp, đưa vào sử dụng chưa lâu gặp vấn đề kỹ thuật liên quan đến chất lượng cơng trình Nguyên nhân vấn đề vấn đề thời tiết, địa hình, địa chất, nước biển xâm thực công nghệ xây dựng, ngun nhân khâu giám sát chất lượng thi công xây dựng Nên việc nghiên cứu đề tài “Nâng cao chất lượng công tác giám sát thi công Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau” cần thiết để bảo đảm chất lượng cơng trình, tránh gây lãng phí đầu tư, đảm bảo chất lượng cơng trình, nâng cao dịch vụ phục vụ sống cho người dân Mục đích mục tiêu nghiên cứu đề tài 2.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác giám sát thi công Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau 2.2 Mục tiêu nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu cần thực mục tiêu cụ thể sau: - Hệ thống sở lý luận nội dung công tác giám sát thi công xây dựng - Đánh giá thực trạng công tác giám sát thi công Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau - Đề xuất số giải pháp để nâng cao chất lượng công tác giám sát thi công Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Công tác giám sát thi công Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau Phạm vi nghiên cứu: - Về nội dung: Nghiên cứu tình hình chất lượng cơng tác quản lý chất lượng cơng trình Ban QLDA Phú Tân thực công tác QLDA làm chủ đầu tư Trên sở đề xuất số giải pháp để nâng cao chất lượng công tác giám sát thi công Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau - Về không gian: Nghiên cứu thực công tác giám sát thi công Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau - Về thời gian: Dữ liệu thứ cấp thu thập từ năm 2017 đến năm 2021 Các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác giám sát thi công Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau đến năm 2026 Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu như: Tổng hợp thống kê, phân tích liệu, so sánh, phương pháp suy luận để đánh giá công tác giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Phương pháp thu thập số liệu: Sử dụng số liệu thứ cấp từ báo cáo tổng kết công tác giám sát thi công Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau từ năm 2017 – 2021 Các tài liệu có liên quan tác giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau từ báo chí, internet, báo cáo phịng tài ngun mơi trường, với luận văn liên quan tác giả tham khảo cách hợp lý Cơ sở khoa học ý nghĩa thực tiễn luận văn 5.1 Cơ sở khoa học Cơ sở khoa học: Hệ thống hóa sở lý luận cơng tác giám sát thi cơng xây dựng cơng trình, đưa tiêu chí để đánh giá yếu tố ảnh hưởng công tác giám sát thi công xây dựng 5.2 Ý nghĩa thực tiễn luận văn Ý nghĩa thực tiễn luận văn: Dựa vào việc nghiên cứu sở lý luận, tác giả đánh giá thực trạng công tác giám sát thi công Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau Trên sở đề xuất số giải pháp để nâng cao chất lượng công tác giám sát thi công Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau đến năm 2026 Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, kết cấu luận văn gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý thuyết công tác giám sát thi công dự án xây dựng Chương 2: Thực trạng công tác giám sát thi công Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau Chương 3: Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác giám sát thi công Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau 58 Quy định trách nhiệm cá nhân hoạt động giám sát thi công Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau cần phải thực công việc sau: - Kiểm tra, kiểm soát thiết kế vẽ thi công từ đầu: xác định đặc điểm riêng cơng trình xây dựng, đặc biệt cơng trình xây dựng cơng nghiệp địi hỏi độ xác cao, khó sửa chữa có sai sót Kỹ sư giám sát trường phải đọc kỹ vẽ trước bắt đầu triển khai để kịp thời phát sai sót vẽ, để từ kiến nghị Chủ đầu tư tư vấn thiết kế có biện pháp xử lý trước để khơng xảy vướng mắc q trình thi cơng sau - Phê duyệt biện pháp thi công: trước bắt đầu thi công yêu cầu nhà thầu lập biện pháp thi công chi tiết hạng mục công việc Cán giám sát thi công kiểm tra có ý kiến cụ thể vào hồ sơ thiết kế vẽ thi công Kiên dừng thi công nhà thầu chưa có biện pháp thi cơng Kiểm tra nơi cung cấp vật liệu: khâu quan trọng, ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình, ngun vật liệu tốt chất lượng cơng trình đảm bảo ngược lại Nguyên vật liệu phải đảm bảo cung cấp tiến độ, thời gian thi công, chủng loại quy cách theo tiêu chuẩn kỹ thuật Tăng cường số lượng nhân giám sát thi cơng tùy theo quy mơ cơng trình thời điểm giám sát để đáp ứng tiến độ thi cơng ngồi trường Tuy nhiên, việc đề xuất tăng cường phải hợp lý, tránh tình trạng dư thừa nhân làm hao phí nguồn lực Ban quản lý dự án 3.2.2 Giải pháp phát triển nguồn đội ngũ giám sát thi công cho ban quản lý dự án Xây dựng quy trình, tiêu chí tuyển dụng nhân giám sát thi công Để ổn định chất lượng dịch vụ tư vấn giám sát việc tuyển dụng nhân có đủ lực, kinh nghiệm có trình độ chun mơn cao nhu cầu cần thiết Để đáp ứng nhu cầu này, Ban quản lý dự án cần đặt sách tuyển dụng nhân sự, cụ thể sau: - Xác định chuyên môn, số lượng nhân cần bổ sung theo yêu cầu Hợp đồng để công tác tuyển chọn đạt mục đích; - Tuyển dụng nhân vào vị trí cơng tác phù hợp với chun ngành đào tạo để đáp ứng tối đa khả tiếp cận, nắm bắt công việc nhận thức chuyên môn; 59 - Yêu cầu hiểu rõ nhiệm vụ giao, định hướng tổ chức Ban quản lý dự án mục tiêu dự án, cơng trình để đảm bảo hồn thành nhiệm vụ theo mục đích; - Yếu tố lực kinh nghiệm tiêu chí quan trọng cần phải xác thực thơng qua lý lịch chuyên gia có xác nhận thời gian thử thách công việc thực tế trường; - Khuyến khích xử lý cơng việc theo hướng linh hoạt sáng tạo, góp phần cung cấp dịch vụ tư vấn đạt chất lượng, mang dấu ấn cá nhân trì uy tín Ban quản lý dự án Đề xuất quy trình tuyển dụng cho Ban quản lý dự án, sau: Bước 1: Xây dựng công bố tiêu chí tuyển dụng Bước 2: Lựa chọn ứng viên thông qua yêu cầu tiên Ban quản lý dự án đặt (xem xét hồ sơ, lý lịch chuyên gia, kinh nghiệm kê khai) Bước 3: Tiến hành vấn (trao đổi trực tiếp với người có thẩm quyền định; tổ chức thi tuyển (nếu cần)) Bước 4: Báo cáo tình hình tuyển dụng cho thành viên đứng đầu Ban quản lý dự án, đại diện thành viên trình bày nguyên nhân thay thế, bổ sung, xóa bỏ nhân Bước 5: Tiến hành lập bảng so sánh nhân cũ nhân thay Bước 6: Chính thức tuyển dụng Cải tiến chế độ lương chế độ lao động hưởng Xây dựng hệ thống thang bảng lương xứng đáng với chuyên môn trình độ, lực, khả đóng góp yếu tố đặt biệt cho cá thể cụ thể Tăng lương cá nhân đạt thành tích tốt giảm lương cá nhân chưa hoàn thành nhiệm vụ để làm động lực phấn đấu công tác Chế độ hưởng lương rõ ràng công việc phát sinh, làm thêm giờ; Sẵn sàng chi trả chi phí đem lại lợi ích cho Ban quản lý dự án tiết kiệm tiêu hao tài sản, biện pháp giảm chi phí thực hiện, ; Công bố chế độ lao động hưởng, bao gồm chế độ thuộc trách nhiệm cơng đồn cần triển khai thực đầy đủ, sát tình hình Chính sách phúc lợi đảm bảo quyền lợi người lao động, tạo tâm trạng vui vẻ, thoải mái, sẵn sàng cống hiến cho tổ chức góp phần nâng cao hiệu cơng việc có phối hợp nhịp nhàng tư vấn viên cấp quản lý 60 Hình thức thưởng phạt kịp thời, xác nhằm thúc đẩy suất lao động tạo nghiêm túc, chuyên nghiệp tổ chức Tăng cường sách đãi ngộ chuyên gia giám sát cao cấp, cán có thâm niên kinh nghiệm, lực chuyên môn cao Phong cách làm việc chun nghiệp, trình độ chun mơn uy tín nghề nghiệp chun gia có ảnh hưởng lớn có tính chất định không dự án họ tham gia mà ảnh hưởng tới cá nhân, chuyên gia khác Ban quản lý dự án 3.2.3 Phát triển sở vật chất đáp ứng hoạt động giám sát thi công Ban quản lý dự án cần trọng đầu tư sở vật chất kỹ thuật đặc biệt tin học Có phận chun trách cơng nghệ tin học, có đầu tư ổn định hàng năm, cho tin học thiết bị tin học để phục vụ cho lĩnh vực giám sát thi công Hằng năm ban quản lý dự án cần có chương trình nâng cao kỹ khả ứng dụng công nghệ phần mềm ứng dụng Đặc biệt phải trọng phần mềm có quyền để đáp ứng yêu cầu hoạt động giám sát thi công Công tác điều hành, quản lý doanh nghiệp khác nhân sự, tài chính, kế tốn, quản lý kỹ thuật… cần tổ chức lại dựa ứng dụng tin học phần mềm tiên tiến, tổ chức hệ thống quản lý điều hành doanh nghiệp dựa mạng trung tâm Về lâu dài, ban quản lý cần có phận, nhân viên chuyên trách vấn đề ứng dụng công nghệ tin học phần mềm việc bảo quản, quản lý bảo mật Về lâu dài, việc tích luỹ, tổ chức, khai thác sở liệu riêng phục vụ cho cơng tác chun mơn cần thiết Đầu tư sở vật chất kỹ thuật máy móc thiết bị phục vụ cho cơng tác giám sát: Cơ sở vật chất, máy móc thiết bị, ứng dụng công nghệ thông tin sở chất lượng tư vấn nói chung tư vấn giám sát nói riêng, tạo phong cách tư vấn xây dựng cho Ban quản lý dự án, cịn tạo tin cậy từ phía chủ đầu tư khách hàng tiềm Các thiết bị phục vụ phần mềm mua sắm phải thiết bị phần mềm có tính chất quan trọng, định phần lớn giá trị sản phẩm Tuy nhiên việc đầu tư mua sắm thiết bị, phần mềm tốn Do vậy, Ban quản lý dự án cần phải có kế hoạch mua sắm loại thiết bị, phần mềm cụ thể cho thích hợp 61 Có lịch trình cụ thể việc đầu tư mua sắm thiết bị chuyên dụng phục vụ cơng tác kiểm tra, kiểm định ngồi trường, đặc biệt cơng trình xa, thiếu thốn nguồn lực vật chất như: máy siêu âm (CHA); súng bật nảy (PIT) cầm tay 3.2.4 Tăng cường đào tạo nâng cao lực chuyên môn cho đội ngũ giám sát thi cơng Xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo, cập nhật cho nhân viên Giám sát thi cơng cơng việc có đặc thù riêng mà kỹ sư, kiến trúc sư tốt nghiệp cần phải đào tạo, rèn luyện trước thực hành nghề Quy định việc cần thiết phải có Chứng hành nghề cấp cho kiến trúc sư, kỹ sư tư vấn Việt Nam nước xác nhận tính đặc thù nghề tư vấn nói chung Chính lẽ cơng tác đào tạo cần phải trọng mức bên tổ chức tư vấn Trong đó, bao gồm nội dung sau: - Đào tạo nâng cao chuyên môn nghiệp vụ : Do nhu cầu tiêu chuẩn lĩnh vực giám sát thi công xây dựng ln thay đổi nhanh Vì vậy, Ban quản lý dự án cần liên tục liên kết với tổ chức (như hiệp hội tư vấn xây dựng Việt Nam, Tổng hội xây dựng Việt Nam, trường đại học chuyên ngành xây dựng, ) để bồi dưỡng kĩ qua lớp tập huấn, bồi dưỡng nhằm nâng cao chuyên môn nghiệp vụ nắm bắt kịp thời trước thay đổi chế, sách, hoạt động thị trường cho nhân viên - Đào tạo kèm cặp: Nhân viên có kinh nghiệm làm việc lâu năm Ban quản lý dự án hướng dẫn công việc cho nhân viên nhân viên có chun mơn mau chóng đáp ứng môi trường làm việc Ban quản lý dự án - Đào tạo chỗ: Đây hình thức đào tạo mang tính thực nghiệm nhiều lý thuyết Theo hình thức đào tạo nhân viên đào tạo trực tiếp kiến thức chuyên môn nghiệp vụ thông qua quan sát, hướng dẫn trực tiếp chỗ người hướng dẫn Do vậy, xét chi phí đào tạo hình thức tiết kiệm đáng kể chi phí Tuy nhiên, hình thức đào tạo cần kết hợp với đào tạo hệ thống chương trình đào tạo lý thuyết theo hệ thống khoảng thời gian định đạt hiệu tối ưu - Bên cạnh việc đào tạo chuyên môn, ban quản lý dự án cần tạo hội cho cán bộ, nhân viên thường xuyên thay đổi công tác để họ nắm vững nhiều 62 kĩ vị trí khác để từ phát huy khả thực họ để xếp, bố trí vị trí phù hợp nhằm tận dụng lực họ - Có chương trình đào tạo, huấn luyện nhân viên vào nghề: Đây khâu đào tạo, huấn luyện có tính chất bản, tạo kiến thức vững cho người cán từ ban đầu, tạo phát triển đồng chun mơn đơn vị, q trình thay nhân lực, tiếp quản bàn giao hồ sơ cơng trình bị vướng mắc người cán có đủ lực để chủ động giải công việc - Chú trọng việc đào tạo kiến thức tổng hợp cập nhật thường xuyên nhằm đào tạo cán hội tụ kiến thức tổng hợp, có tầm nhìn bao qt - Có biện pháp, chương trình đào tạo kỹ mặt khác như: ngoại ngữ, tin học, giao tiếp, kiến thức luật, quản lý… - Thường xuyên tổ chức trao đổi, hội thảo, cập nhật thông tin cho chuyên gia, cách thức người cán nâng cao kiến thức chuyên môn cách thực tế hiệu quả, tạo thống chung giải công việc có tính chất tương tự Xây dựng sách sử dụng - phát triển - đãi ngộ chuyên viên giám sát thi cơng cấp cao Uy tín giám sát thi công Ban quản lý dự án phụ thuộc nhiều vào trình độ số chuyên gia đầu ngành, tư vấn giám sát trưởng, trưởng nhóm, chuyên viên, kiến trúc sư, kỹ sư cao cấp Phong cách chun nghiệp, trình độ chun mơn uy tín nghề nghiệp chuyên gia ảnh hưởng có tính chất định đến khơng dự án mà tới cá nhân, chuyên gia khác tổ chức Do vậy, Ban quản lý dự án cần phải có sách cụ thể: - Tạo điều kiện phát triển nhân tài: tạo điều kiện môi trường thuận lợi để người cán có lực tự chủ việc, khuyến khích phát triển độc lập cơng việc - Có chế độ đãi ngộ khuyến khích thích hợp khen thưởng, khích lệ hỗ trợ vật chất tinh thần cho cán trình đảm nhận thực công việc - Tạo điều kiện phát huy tối đa khả ảnh hưởng chuyên gia công việc đồng nghiệp khác 63 - Cần nâng cao lực quản lý, điều hành, đồng thời trang bị kỹ giao tiếp, ngoại ngữ, kiến thức luật chuyên môn tổng hợp cần rèn luyện thường xuyên Xây dựng phong cách làm việc chuyên nghiệp, đại Tạo phong cách làm việc theo hướng đại,: Chú ý tới quy tắc văn hóa Ban quản lý dự án tuân thủ quy tắc đó, thể vui vẻ lịch với người, thái độ nghiêm túc, lên tiếng cơng việc khơng hồn thành thời hạn có vấn đề phát sinh Nhận thức rằng, việc nhận phản hồi công việc bạn, phản hồi mang tính phê bình, phần cơng việc, khơng phải chuyện cá nhân Viết lách rõ ràng chuyên nghiệp, thể linh hoạt, giúp đỡ người, làm nhiều mô tả công việc… 3.2.5 Xây dựng quy trình cho hoạt động giám sát thi cơng xây dựng cho ban quản lý dự án Quy trình giám sát thi công xây dựng sở thực hoạt động giám sát thi công xây dựng, bước thực công tác giám sát theo cơng việc, tồn hạng mục cơng trình, để dễ dàng kiểm soát chất lượng giai đoạn thi công Do vậy, Ban quản lý dự án cần phải thiết lập nên quy trình giám sát thi công xây dựng để cán giám sát thi cơng có sở để làm việc, triển khai hoạt động theo: Quy trình yêu cầu chung hoạt động giám sát thi công: Trước thi công, phận giám sát trường Nhà thầu nghiên cứu hồ sơ thiết kế hồ sơ hạng mục, với thực tế công trường đề xuất biện pháp thi công phù hợp với thiết kế yêu cầu Chủ đầu tư Trong q trình thi cơng, phận giám sát thi cơng trường kiểm soát kế hoạch quản lý chất lượng, biện pháp bảo đảm chất lượng Nhà thầu thi công sau: - Giám sát kế hoạch quản lý chất lượng: phận giám sát phối hợp với bên nhằm thống chung hệ thống quản lý chất lượng cho hạng mục, công việc Qua đó, thiết lập mẫu nghiệm thu quy trình nghiệm thu chất lượng công việc Đồng thời, xem xét thích hợp tính đắn biện pháp thi công 64 - Giám sát nhân thi công: thường xuyên kiểm tra chứng chỉ, cấp số lượng nhân Nhà thầu thi công so với hồ sơ dự thầu, hợp đồng ký kết với Chủ đầu tư Khi phát có nhân khác so với hồ sơ dự thầu, yêu cầu Nhà thầu giải trình bổ sung định bổ nhiệm chứng phù hợp có liên quan - Giám sát máy móc, thiết bị, vật liệu sử dụng: u cầu Nhà thầu thi cơng đệ trình kế hoạch thi công, tiến độ cung ứng vật tư, vật liệu cho giám sát thi công trước tiến hành thi công; Yêu cầu Nhà thầu thi công nộp chứng chất lượng vật tư vật liệu, đồng thời tiến hành thí nghiệm kiểm tra chất lượng vật liệu trước đưa vào thi công Khi thay đổi mẫu vật tư, vật tư tồn kho lâu tiến hành thử nghiệm lại Trong q trình thi cơng, phận giám sát phải có mặt 24/24 trường để giám sát công việc theo vẽ thiết kế biện pháp thi công phê duyệt Nếu chưa đúng, chưa hợp lý phải đề nghị đơn vị thi công chỉnh sửa đạt yêu cầu làm nghiệm thu, cho triển khai công việc Thực tốt chủ trương “Làm tốt công tác nghiệm thu lần yêu cầu nghiệm thu” mục đích giúp Nhà thầu thi cơng sửa chữa sai sót lúc thi công, tránh sửa chữa lớn nghiệm thu Muốn làm điều ban quản lý dự án cần phải thực - Giám sát công việc Nhà thầu, nhắc nhở để khơng bỏ sót - Tập trung kiểm tra lỗi hay mắc sai lầm Nhà thầu thi cơng có biện pháp xử lý kịp thời thời điểm phát hiện, tránh sai sót hàng loạt kéo dài Đề xuất giải pháp kỹ thuật phạm vi quyền hạn mình, ghi chép vào nhật ký cơng trình lập biên trường, biên giải kỹ thuật vấn đề sau: - Sai phạm so với hồ sơ thiết kế vẽ thi cơng, thiếu sót vi phạm điều kiện kỹ thuật công tác xây lắp Ghi rõ xử lý lần 1, xử lý lần 2, sau lần mà đơn vị thi cơng chưa khắc phục triệt để phải kiến nghị với cấp trực tiếp Chủ đầu tư để có biện pháp xử lý - Mọi thay đổi thiết kế phải có phê duyệt Chủ đầu tư văn cho phép thực 65 Ngồi quy trình yêu cầu chung hoạt động tư vấn giám sát, cần thiết lập quy trình yêu cầu chi tiết công việc cụ thể, cho cấp độ cơng việc cụ thể, ví dụ: - Quy trình yêu cầu thực giám sát công tác ốp lát; - Quy trình yêu cầu thực giám sát cơng tác vách, trần thạch cao; - Quy trình yêu cầu thực giám sát công tác lắp đặt thiết bị điện, thiết bị tự động, thiết bị nước, ; - Quy trình yêu cầu thực giám sát thi công công tác lắp đặt đồ nội thất, vận chuyển biện pháp thi công lắp đặt… quy trình phải bám sát tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng hành Đề xuất số quy trình cơng tác giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau 66 - Quy trình giám sát chất lượng KHỞI CƠNG KIỂM TRA NGUYÊN, VẬT LIỆU; THIẾT BỊ; NHÂN CÔNG; BIỆN PHÁP THI CÔNG KHÔNG ĐẠT TƯ VẤN GIÁM SÁT DUYỆT BÁO CÁO CHỦ ĐÀU TƯ ĐẠT THI CƠNG THEO TRÌNH TỰ, QUY TRÌNH THI CƠNG KHƠNG ĐẠT ĐẠT NHÀ THẦU TIẾN HÀNH NGHIỆM THU NỘI BỘ KHÔNG ĐẠT ĐẠT TƯ VẤN GIÁM SÁT HIỆN TRƯỜNG NGHIỆM THU ĐẠT TƯ VẤN GIÁM SÁT XÁC NHẬN CHUYỂN GIAI ĐOẠN Hình 3.1: Sơ đồ quy trình giám sát chất lượng 67 - Quy trình giám sát tiến độ BẮT ĐẦU THI CƠNG TRIỂN KHAI THI CÔNG THEO TIẾN ĐỘ KẾ HOẠCH (TUẦN, THÁNG) ĐIỀU CHỈNH TIẾN ĐỘ THI CƠNG KIỂM TRA TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THI CÔNG ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP XỮ LÝ XỬ LÝ, PHÂN TÍCH CÁC SỐ LIỆU TIẾN PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN ĐỘ THI CÔNG CHẬM TIẾN ĐỘ ĐÁNH GIÁ, SO SÁNH GIỮA TIẾN ĐỘ THI CÔNG THỰC TẾ & KẾ HOẠCH KHÔNG ĐÁP ỨNG ĐÁP ỨNG TIẾP TỤC TRIỂN KHAI QUY TRÌNH THI CƠNG TIẾP THEO Hình 3.2: Sơ đồ quy trình giám sát tiến độ 68 - Quy trình giám sát khối lượng NGHIỆM THU, KIỂM TRA KHỐI LƯỢNG THI CÔNG THỰC TẾ NHÀ THẦU LẬP BẢNG KHỐI LƯỢNG THI CÔNG THỰC TẾ KHÔNG ĐẠT TƯ VẤN GIÁM SÁT HIỆN TRƯỜNG TRỰC TIẾP KIỂM TRA ĐẠT NHÀ THẦU LẬP BÁO CÁO KHỐI LƯỢNG HỒN THÀNH THEO GIAI KHƠNG ĐOẠN, THEO THỜI GIAN ĐẠT KỸ SƯ PHỤ TRÁCH KHỐI LƯỢNG KIỂM TRA ĐẠT TƯ VẤN GIÁM SÁT TRƯỞNG KÝ XÁC NHẬN KHÔNG ĐẠT BÁO CÁO CHỦ ĐẦU TƯ TƯ VẤN QLDA (NẾU CÓ) ĐẠT ĐỒNG Ý NGHIỆM THU, THANH TỐN CHO NHÀ THẦU Hình 3.3: Sơ đồ quy trình giám sát khối lượng 69 3.2.6 Nâng cao lực hệ thống quản lý chất lượng giám sát thi cơng Khơng ngừng hồn thiện dịch vụ giám sát theo hướng chun mơn hóa cao, trọng hiệu công việc, bảo đảm chất lượng dịch vụ nhằm đáp ứng u cầu cách nhanh chóng, tạo lịng tin lâu dài cho khách hàng tương lai vững cho phát triển Ban quản lý dự án Hệ thống quản lý chất lượng giám sát thi công ban quản lý dự án nên xây dựng bao gồm xây dựng sách chất lượng, hoạch định cấu trách nhiệm quy trình chất lượng tổ chức Nó cịn bao gồm việc kiểm tra thực quy trình tập trung vào cải tiến liên tục hệ thống Hệ thống quản lý chất lượng cho phép đơn vị kiểm soát chất lượng sản phẩm dịch vụ, đảm bảo kế hoạch triển khai quán, cho phép tổ chức xác định hành động khắc phục phịng ngừa cần thiết Nó giúp đơn vị thiết lập tiêu chí chất lượng, thủ tục để đáp ứng yêu cầu hành động cần thiết để đảm bảo tính quán Thiết lập mục tiêu chất lượng giám sát thi công hàng năm sở phù hợp với mục đích hoạt động Ban quản lý dự án, trọng hướng tới bảo đảm chất lượng dịch vụ, không ngừng đào tạo bồi dưỡng kiến thức quản lý chất lượng sản phẩm cho toàn thể cán nhân viên, từ tiến hành xem xét đánh giá định kỳ kịp thời có hiệu hệ thống quản lý, khắc phục, phòng ngừa, liên tục cải tiến bảo đảm sẵn có, cung cấp phù hợp nguồn lực cần thiết để đảm bảo thực tốt dự án khó, có tính chất cơng nghệ cao Không ngừng đưa quy định nội nhằm đáp ứng linh hoạt sản xuất kinh doanh nói chung dịch vụ tư vấn giám sát nói riêng, như: Phân cấp chủ trì, trưởng đồn tư vấn giám sát dự án sở đánh giá lực q trình cơng tác hàng năm, phân cấp quy trình kiểm sốt sản phẩm tư vấn giám sát thi công sở số năm kinh nghiệm thực tiễn công tác nhằm đảm bảo chất lượng sản phẩm đến tay khách hàng cách nhanh nhất, hiệu Tăng cường tính khoa học chuyên nghiệp việc xếp nội dung hồ sơ liên quan đến hoạt động giám sát thi cơng Khuyến khích tư sáng tạo, đề cao trách nhiệm tạo điều kiện cho kiến trúc sư, kỹ sư trẻ có lực phát huy vai Đồng thời chấm dứt tình trạng đối phó, quan liêu, hống hách tư vấn giám sát dẫn đến hình ảnh khơng đẹp cho Ban quản lý dự án 70 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong thời gian qua, hoạt động giám sát thi công xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau thường gặp nhiều khó khăn cơng tác tổ chức, cán tham gia tư vấn giám sát thi cơng xây dựng cịn trẻ, thiếu lực kinh nghiệm hoạt động xây dựng, thay đổi nhanh chóng kỹ thuật thi cơng xây dựng cơng nghệ từ q trình hội nhập quốc tế Để phát huy hiệu hoạt động sản xuất nâng cao uy tín Ban quản lý dự án lĩnh vực giám sát thi công xây dựng, đặc biệt cạnh tranh nhiều đơn vị tham gia lĩnh vực giám sát thi cơng ơng trình vấn đề quan trọng Ban quản lý dự án phải đổi mới, hoàn thiện lực để giải thách thức nêu Năng lực Ban quản lý dự án có phát huy tốt, hiệu giải vấn đề nhân sự, phát triển sản xuất quản lý chất lượng sản phẩm tư vấn Luận văn phân tích thực trạng cơng tác giám sát thi công xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau , từ đề xuất số giải pháp để hồn thiện cơng tác giám sát thi cơng xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau cụ thể là: Tổ chức nhân lực nâng cao lực quản lý; phát triển nguồn nhân lực sở vật chất; tăng cường đào tạo nâng cao lực chuyên môn; trao đổi kinh nghiệm, kiến thức; giải pháp đổi mơ hình hoạt động Ban quản lý dự án; xây dựng quy trình giám sát thi công xây dựng; nâng cao lực hệ thống quản lý chất lượng sản phẩm tư vấn; nâng cao lực điều hành sản xuất kinh doanh Kiến nghị Một số kiến nghị tác giả ban quản lý dự án: Trang bị đủ phương tiện để tăng cường giải xử lý cơng việc cách kịp thời nhanh chóng cơng trường Tuyển chọn kỹ sư có chất lượng để tham gia dự án, thường xuyên tổ chức buổi tập huấn trao đổi rút kinh nghiệm công tác quản lý giám sát tiến độ Có chế khen thưởng rõ ràng cho cá nhân tìm tịi đưa giải pháp quản lý đẩy nhanh tiến độ 71 Phân công rõ ràng phạm vi trách nhiệm quyền hạn theo sơ đồ tổ chức nhân sự, phát huy hiệu công tác xử lý giải công việc theo nhóm Đề cao tính tự chủ trao đổi giải công việc với chủ đầu tư công việc lĩnh vực quản lý giám sát tiến độ Nâng cao vai trò uy lực tư vấn giám sát giám sát quản lý tiến độ thực nhà thầu tiêu chí: minh bạch, kiên quyết, không nhượng bộ, nhanh gọn quy định kỹ thuật dự án Tăng cường phối hợp giữa Sở, ban ngành, huyện; chủ động việc giải vướng mắc phát sinh để báo cáo cấp thẩm quyền xem xét, định kịp thời 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Luật xây dựng số 50/2014/QH13 Quốc hội; [2] Luật Xây dựng số 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng; [3] Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu; [4] Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng; [5] Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 Chính phủ việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình; [6] Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 Chính phủ Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng, thi cơng xây dựng bảo trì cơng trình xây dựng; [7] Nghiêm Văn Dĩnh (2010), Giáo trình quản lý thực dự án [8] Nghiêm Văn Dĩnh, Nguyễn Tài Cảnh, Lê Minh Cần, Lê Thanh Lan, Đặng Xuân Mai, Nguyễn Quỳnh Sang, Nguyễn Thị Thìn (2006), Kinh tế xây dựng cơng trình giao thơng, NXB GTVT, Hà Nội [9] Nguyễn Xuân Thủy (2009), Quản trị dự án đầu tư, NXB Thống kê [10] Bùi Ngọc Toàn, Nguyễn Cảnh Chất (2008), Quản lý dự án xây dựng, NXB GTVT, Hà Nội [11] Phạm Văn Vạng, Vũ HỒNG Trường (2004), Dự án đầu tư quản trị dự án đầu tư GTVT, NXB GTVT, Hà Nội [12] Phạm Văn Vạng (2010), Lập quản trị dự án đầu tư xây dựng cơng trình, NXB GTVT, Hà Nội [13] Bài giảng Quản lý chất lượng đầu tư xây dựng, Bộ môn kinh tế xây dựng – quản lý dự án xây dựng trường ĐH GTVT TP HCM