ĐỒ ÁN HỒ SƠ DỰ THẦU XÂY LẮP

MỤC LỤC Trang phụ trang MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT PHỤ LỤC LỜI NÓI ĐẦU   !"#$%&'()*&'#+','-. /-"0'$"12/-%'1 2-'34!%&' 5!4!%&''678'-%9'"#! "#! :;-/ '"<'=  %&'(>&'-%9'4!%&'7 !0!:?@ ''','-'A1'BC"#:"/--&( D!:EA' ''$=" "= '??''?'3:=%! 1 '8''!=#F'C1$"#''$%9' '!(5$=E"!:"%,<'. ;-G?'""=F'C1 -0:'3! (5G ?''2/-'$%&'(>-$=E"'=" %9'#/:7 ',0'3'F(5#$='' !='="'H1, =#'#E=H1, =$ ?';'<2!2"H1, =!$'=-(>G ;'<2!ILập hồ sơ dự thầu xây lắp công trình”. J'!',1 ''3''=' %5'KL',1MN1@OP'Q'0?G' ,Thầy PGS-TS. Phạm Văn Vạng7F"RG!!2!!( ;'<!?2!/#/S8-1G %9'1 F"R'T0'3='U '!( V; W CHƯƠNG 1:CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ ĐẤU THẦU, LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU TRONG XÂY DỰNG 1.1. Những vấn đề chung về đấu thầu 1.1.1. Sự cần thiết phải đấu thầu 8P=''.2/-%&'7'8+& (X','-."&:?@/-''<E'2 /-%&'7'#1:G','-Y%'1 .'34! %&'GY%&7:'3U(5+&''.7''Z[? ?'8-+Y!;<'P%M''32/-@'(  ',0G','-'6'F'3-.0B"%, ""=G/-'(\?G','-&'F- !"Z2"%,<'A'9"&','-Y%(4!''<' =E" '-"%%&']?!'TY='8 'Q'0?^'F"Z"%,<'$=&1 A'Q '_'34!%&'( 5$%&'!$%&'"#'A-!H@!' =%',0`'a"/?' ',0!`2$'=- @&%&'()F/#/.1bZ@1''? $1'%'"%,<'.!@%,!"%,<'==(5$ =7;1<''&!!U ' ',0(4 7'':&-?''?!'$%9: '' 'H'0'?'-/?'"A ( 1.1.2. Khái niệm, tác dụng, đặc điểm, nguyên tắc của công tác đấu thầu 1.1.2.1. Khái niệm đấu thầu GD5$=1@cdeNffgeh\dd!NiddPNffg'/ ?$=j5$=! '!="<'';'='30; =# '?=:''' Y52d'3D5$= ;',1M0A''0B0'!?/-( 5<Mk"%,?/''8?/'2$=j - 5<;"%,?'3)3=%j5$=!:"%,<''  B '%=]/1-/-'E"1E '-0Yl^"<'';'=/-L/mQ'?'  '( - 5<;"%,?'3!=j5$=!:<'/! !=!',:%9'/1-/-1E'-0Y !E"'( - 5<;"%,?.!%&'j5$=!:"%,<'. ' ? =%! '!="<'';'='30; =;',1M'8''!=( O 1.1.2.2. Tác dụng của đấu thầu - <$j:$=)3=%!''!=2"A ?/-'?' ' %&'//./-9" H/-B-/?@=%0'$%9'!  '%!1$!1bZ/'n!4! %&'( - <j4:$=!)3=%'# '!='P ' "<'';'='3)3=%2Q/m:'0/- '-:'9".'@%9':'22''3!= 1bZ'?@ /A'A''8''!=(>2 :"%,?!$=''ZA'' 'F'C '%91$ "#( - <0j5@&!=$='69A'!0 A'0B@&''!"=/-/"0?@b8''! =(o"';k!=2"'@E/m' ?0?""!''""@$#E="''?'& '?'=B8%9'A@&/'!(o'$%9'3 '%9''!'%9''F( 1.1.2.3. Đặc điểm của đấu thầu trong xây dựng 5Q'#',0$'3"%,<'$= !'<  ''-@'=(),/-''''$"/'TY +'<'=()'+'<' @'?'!#H!"# " #'='3Y% 0=]Q' -"F'P((^!"'&''+'<' /'2 ''$%9 'l#E=()''3=%@ '? %9''' =%"'3:'C0Y''2/?'=-2@Q0B  -0Y'?!''3Z''=-/'#+'<'$=  ( ;Y%Y''T':%!2%0( pQ'*%9' '$=%''!=" '? G82/?!0;=Y%&'()'!=""<@ $''2/?'3!=%&'F=( 1.1.2.4. Nguyên tắc đấu thầu $=!=)3=%!4!='6% ''0;';" '?:1@;E'1 - 4;E'''0Bj)'!=")3=%@b 8'=-'=%9'''$"=3'A'/;Y0;! !!!'/( - 4;E'0Aj)3=%"80A21@?';'3 ''!=2 %9' '?$=/%9'-:'3 !=!'!=/'( g - 4;E''0Bj)'H1,"%9':'''A' GF'C '!0M\:Hq='P '"C'$ /;Y0;!(r%9%9'/-q=#'1  '! -Y'A'(r8!="'-5$=(r A'=3/'-Y0S '4!=#1  '3''0;( - 4;E'S2P 'js+'<'$=/$=)3 =%!''!="'3P ' '-#'#0%9''';'= '3 22/m!'A'-0Yl(4;E'!%9'Q #?'3=%!=/32/?# ' ?'''/-'3!R?','-$=@/q'4! %&'( - 4;E''?j'?'3)3=%!4!="%9'' 'Z# '?'6%1/!!'(pQ/' 8)3=%!4!=";F' '?''Y'34!%&'2 $=( 1.1.3. Phạm vi và đối tượng áp dụng của Luật đấu thầu 1.1.3.1. Phạm vi áp dụng D$=Y2'':$=# '!=''$" Y'Z%$1E!E"@&=:''' 1 - o 1bZ@!%&'XWftM;'Z';=%"#0H u o =% &'$"M:'' 7=% ( u o =%#1E!1/#'-0Y'/'=E"Q( u o '"#*'"#!'  Y( u o ;'</'"#'?k9/m( u )' /''Z';=%"# u o '%,'3?"!%&'( - o 1bZ@!%&'#1E!1B:%; '3',!%&'+'<''AY+'<''AYv7:+'<''AY7 :v2?"+'<'7:+'<'7:v2?",Y6 ( - o 1bZ@!%&'#1E!1B"Z'Z?''1b'8 &''-0Y'21$'!%M7=%'3 ?"!%&'( 1.1.3.2. Đối tượng áp dụng - +'<''%&'!%&'!:$=''= :''' Y52d'3D$=j 1bZ@!%&'X WftM;'Z';=%"# 1bZ@!%&'#1E !1'',!%&'+'<''AYv7:L2?",Y6  1bZ@!%&'#1E-0Y'1b'8&'3 ?"!%&'( - +'<'';-:$=''=:''' ; ;( c - +'<''' /:'"2'T'3D$='" ZD$=( 1.1.4. Phân loại đấu thầu 1.1.4.1. Theo hình thức lựa chọn nhà thầu 5$=:7 D!<'$=/'-1@%9!=(%&'/" !H1,=0;="0:7;''"%,? 'F#''!=0- (w;="''$"H 1,='''!=''=$=(H1,= /%9';0$'<2/?!B'-1 '3''!=Q' B9-':Q':1@!=1 '/0x( w;="'0@;8"%,?'F2/- q=F=( 5$='- - 5$='-%9'"Z''%9"1 + G;'='3!9%&'!@&H@1bZ'=( + K=';'='2Q/mQ'/m'AQ'*y='A '$;'<b?!'T':1@!=3/P"<;'= '3=( - s '?$='-"@#g!=%9''Y!3P  '/?$=(%9" '-'A,g!='3= %"%'C2Gq-Y'"q"-"Z'+'<'$ ='-Q'"Z<' '/'( - 5@&'' 1bZ@!%&'/'"q"?"M; :''*:+'+'&'!;'a!' '?";&:0;"@;'* $=( )TY= )TY=%9'"Z''%9"1 - V '@0$//;Y'1 '@'=/E'"Z''3=% Q'','Y'?.'!1%9''TY! =# '?y%9"!'3=%Q'','Y'? .'!1"'*&!='TY-!3Z' 'TY=GY/dg!/#X!'TY =( - K=;'='3!!9%&'!( - K=:' 0A@'y '$"0'9A'@' !P%93%&'A"3-Y/$'=-( - K=Y'Z%$'=/WnHy=1E! '=/NnHy=E"= '+=  ]X= '+=-/-^'=/gnH :' =%"#(%9"$'=-+'<'$=( s '?'TY=" '!=%9''Y!3P ' /?"<'';'='3=!"3 '?'T Y=)A"3Y( z %&'/'TY= @&="%9'";?G Y(   '? \<'!%9'"Z%9"'3=%!!='3P  '!/?# '?=:' .!1bZ '="%9'";?GY(5,Y1?' '? =":'"&'3=%2!'A( D '!=%9"Q'0? K='Q'*;0?!/#"Z''<' '! =7;;'3=%"""%, '!=0Z' ;'!?/-3%&)Ar3Gq( 1.1.4.2. Theo phương thức thực hiện Hình 1.1  5$=:FH1, r%,<'!"Z@&<'$=:7!$='- =Jr)($'''!? ='3!="G;'='3H1, =%9' :F!IFH1,{H1,%9';"!b-Y 'T'3'3=%GY0=()3=%%9'H 1, ='3!="''?0/%9'MH1,%&' #M=()'H1,'3''!=b-1#='3 =%b;'!=(>?'M=%9'-!:=(  5$=FH1, r%,<'$= 5$=dFH1, 5$=N 52$ ! 'A 52$ /U !2 $! 'A K N K d 52  $ /U   !'A ! 'T ,     = 5$=NFH1, 52$ /U 52  $ /-! !  'A % '%  ' ,    = | r%,<'!%9'"Z@&$=:7!$='- $=''$"Y'Z%$(4!=:"2$/m!2$!'A ;0?'3H1,=(p:F ''!?2$/m:F  ''!?2$!'A()F2%9'!=;"!b-Y 'T'3'3=%'*:#()3=%!0H1,(5- #M=?'M=%9'-!=F2$/m1_ %9'M%&'#F2$!'A'3!=1_%9'M/2$ /m'3!=%9'!"<;'=(+9"2$/m! 2$!'A#' '!=E=(%9"= ';'=/m'2$!'A'3!='2$/m'1_ %9'M#Gq%,(  5$= r%,<'!"Z@&$=:7!$='-' =E"=1E!=Jr)';'=/m!' ?"<'"(   '?%1 - K:jGH1,='3:''!=:"2$/m "%,!'A%'%' =y;',1M+&''! =:1_'YH1,=( - KjGH1,=''!=7: %9':"H1, =0Hj52$2/m2$2! 'A' =0?""0 =( 1.1.4.3. Theo phạm vi đấu thầu v5$=%&' v5$=@'- 1.1.4.4. Theo tính chất công việc v 5$=#'%$j%$!:"<'';'=2 /-<'/?'0;=?'Gq-Y/# 'C0Y! '? ( v 5$=1E!j \!!'"%,? '#-0Y]!0:H0:Q'-0Y}^021M8'?"0 21M8'?;?;??!;*]! "C0!"C^( v 5$=E"j~E"!8'?':' ! E"Q-0Y'''Z''( v 5$= '@' '?  i 1.1.5. Những quy định chung về đấu thầu 1.1.5.1.Yêu cầu đối với bên mời thầu và tổ chuyên gia đấu thầu v )0;="'3''2/?1 u •#""2$=( u )/-<'2. ( u ):';"*9"&;'='3=G''U '/m !'A%,!'A!"".( u ):8"<;'=@&=%9'+'<'$=@'- =:' 1bZ@€o•( v •GA'$!<':"<'"'3=!"=+';$= 0H''';2U '/m!'A%,!'A"" .!''U '';(!;+';$="'3''2 /?1 u )'<'T!0H%R?"Z2$=( u ):';;-=( u •#'':'Z#%,<'3=( u )@#WP''U ';-:/-/m'3 =(!;+';$=/$-"0; =!%9'( v %9"'3=%'31 "<''2/?Y ! 0;=(%9"'3=%/31 Q'1 /"< ''2/?Y-! 'GY'3D$=:+ '<'%$Q':+'<'$=';?"'3P '!/? !0;=(%9"'3=%"'Y'? 2 '!=GY'3D$=!/./-9"H& !=F=1/%,!?9"H( 1.1.5.2.Điều kiện tham gia đấu thầu đối với một gói thầu  )%''9"? • %''9"?'3!=!+'<' 4!=!+'<''%''9"?/'3''2/?1j v K$'<P/./K$'<=%%9''$"GY '3""Q''-Y!"@&''+'<'/'P/./ %9"!!=%&'y'P/.:',' C2'3%&'!!=@'Y''$"%9"!!= %&'!y v \'/-:'" v s0Y','C2/-2!'A/! !"1Q'9/'/P'y df #( • %''9"?'3!=!' 4!=!''%''9"?/'3''2/?1 v 4P '!1 =3GY""'3%&'!'! '( v 5P/.:9"""Q''<'T';"*9"','C 2'$"( v s0Y'<'?1 (  )T%9':H1, =@&:=&%''!! =:'"Q'!!=;(%9";"'P0S 8''!;Y[%<='3;' ?'!'?;'3X!;@&'?':' =(  5"<;'=;0=Q'%='30;=( w'$= v 4!=/$=''=:' Y52d'3D $="0'';'=2A'1 u 4!=%$"0';'<//%9'$=' '$"Y'Z%$"-/-/m'3 !=%$7-/- /m'3 /%9'$=''0%&'-"GX%9" @&=Jr)( u 4!=$=":'"2+'<'/'*"Z:'!:', .!:'"2!'A&!=%$"H1,= H1, =( u 4!=%$1 '?9"H":'"2+'<'/'*"Z :'!:',.!:'"2!'A&!= '?9" H( u 4!=$=''=:' ":'"2+'<'/ '*"Z:'!:',.!:'"2!'A&'3=%'3 ( v )'Y;"%9' '?'$!0PG:)A"3 Y/#X/D$='? '( )A"3Y'-20'$=( 1.1.6. Trình tự đấu thầu  +'<'$=E"%9'Y45|g!NW%1 - )TY+';F"?'$=( - V,#!=]-'^( - D"H1,=( [...]... lập hồ sơ dự thầu 1.2.1 Khái niệm hồ sơ dự thầu Hồ sơ dự thầu là bộ tài liệu do nhà thầu lập để tham gia dự thầu dựa trên các thông báo và yêu cầu đặt ra của Hồ sơ mời thầu Nội dung của một bộ hồ sơ dự thầu bao gồm các nội dung về: hành chính pháp lý, nội dung về kỹ thuật, nội dung về thương mại và tài chính 1.2.2 Trách nhiệm và căn cứ lập hồ sơ dự thầu  Trách nhiệm lập hồ sơ dự thầu − Hồ sơ dự thầu. .. khi tiến hành đánh giá và quản lý theo chế độ quản lý hồ sơ “Mật” 1.1.6.7 Đánh giá và xếp hạng của nhà thầu Việc đánh giá các hồ sơ dự thầu được thực hiện theo trình tự sau  Đánh giá sơ bộ Việc đánh giá sơ bộ là nhằm loại bỏ các hồ sơ dự thầu không yêu cầu, bao gồm - Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu - Xem xét sự đáp ứng cơ bản của hồ sơ dự thầu đối với hồ sơ mời thầu Các hồ sơ dự thầu được coi... mời thầu hoặc thông báo mời thầu - Nhận và quản lý hồ sơ dự thầu - Mở thầu - Đánh giá, xếp hạng nhà thầu - Trình duyệt kết quả đấu thầu - Công bố trúng thầu, thương thảo hoàn thiện hợp đồng - Trình duyệt nội dung hợp đồng và ký hợp đồng 12 Thành lập tổ chuyên gia Chuẩn bị đấu thầu Sơ tuyển nhà thầu Lập hồ sơ mời thầu Mời thầu Mời thầu và mở thầu Nhận và quản lí hồ sơ dự thầu Mở thầu Đánh giá sơ bộ Đánh... cầu của bên mời thầu - Làm rõ hồ sơ dự thầu (nếu cần) Việc làm rõ hồ sơ dự thầu có thể thực hiện trực tiếp hoặc gián tiếp nhưng phải được thực hiện bằng văn bản để làm cơ sở pháp lý cho việc xem xét đánh giá hồ sơ dự 17 thầu Trong quá trình làm rõ, nhà thầu không được thay đổi bản chất hồ sơ dự thầu và không được thay đổi giá dự thầu  Đánh giá chi tiết Việc đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu thực hiện... sơ tuyển  Tiêu chuẩn đánh giá  Phụ lục kèm theo • Thông báo mời sơ tuyển 14 • Nhận và quản lý hồ sơ dự sơ tuyển • Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển • Trình duyệt kết quả dự sơ tuyển • Thông báo kết quả dự sơ 1.1.6.3 Lập hồ sơ mời thầu Hồ sơ mời thầu bao gồm Thư mời thầu (nếu có sơ tuyển) hoặc thông báo mời thầu (nếu không có - sơ tuyển) - Mẫu đơn dự thầu - Chỉ dẫn đối với các nhà thầu - Các điều kiện ưu... máy móc chủ yếu của nhà thầu hiện nay Chi phí dự thầu: Nhà thầu phải chịu tất cả các chi phí liên quan đến việc chuẩn bị và đệ trình hồ sơ dự thầu của mình Nhà thầu phải mua hồ sơ dự thầu với giá 1.000.000 đồng tại Ban QLDA Huyện Thống Nhất, Khu Trung Tâm Hành Chính Huyện Thống Nhất, Tỉnh Đồng Nai 2.3.2 Chuẩn bị hồ sơ dự thầu 1 Hồ sơ dự thầu và các tài liệu liên quan đến hồ sơ dự thầu phải được thực hiện... chuẩn bị lập hồ sơ dự thầu - Nghiên cứu kĩ về hồ sơ mời thầu Sau cuộc thẩm tra tư cách đấu thầu công ty cần phải mua được hồ sơ gọi thầu trong kì hạn quy định, nghiên cứu nghiêm túc, tỉ mỉ hồ sơ mời thầu, hiểu rõ đầy đủ và yêu cầu của hồ sơ mời thầu + Nghiên cứu thuyết minh tổng hợp về xây dựng và dự án công trình đưa ra đấu thầu: tính chất, quy mô, phạm vi giao thầu, hình thức giao thầu của dự án công... đấu thầu -Nhà thầu có hồ sơ dự thầu hợp lệ, đáp ứng cơ bản các yêu cầu của hồ sơ mời thầu, có giá đánh giá thấp nhất và có giá đề nghị trúng thầu không vượt quá giá gói thầu hoặc dự toán, tổng dự toán được duyệt (nếu dự toán, tổng dự toán được duyệt thấp hơn giá gói thầu được duyệt) sẽ được xem xét trúng thầu -Kết quả đấu thầu phải được người có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt Bên mời thầu. .. báo mời thầu bao gồm - Tên và địa chỉ của bên mời thầu - Khái quát dự án, địa điểm, thời gian xây dựng và các nội dung khác - Chỉ dẫn về tìm hiểu hồ sơ mời thầu - Các điều kiện về tham gia dự thầu - Thời gian, địa điểm nhận hồ sơ dự thầu 15 1.1.6.5 Nhận và quản lý hồ sơ dự thầu Sau khi tổ chức kiểm tra điều kiện của đơn vị dự thầu, chủ đầu tư mời các đơn vị đủ điều kiện đến mua hồ sơ mời thầu, đến... giá - Thư bảo lãnh dự thầu và giá trị bảo lãnh dự thầu Những vấn đề khác • Ký xác nhận hồ sơ dự thầu (nội dung chi tiết do bên mời thầu qui định) • Thông qua biên bản mở thầu: Xác nhận những thông tin có trong hồ sơ dự thầu của từng nhà thầu • Đại diện bên mời thầu và nhà thầu và một số đại diện khác ký xác nhận vào biên bản mở thầu • Bản gốc hồ sơ dự thầu sau khi mở phải được bên mời thầu ký xác nhận . '!( V; W CHƯƠNG 1:CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ ĐẤU THẦU, LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU TRONG XÂY DỰNG 1.1. Những vấn đề chung về đấu thầu 1.1.1. Sự cần thiết phải đấu thầu 8P=''.2/-%&'7'8+& (X','-."&:?@/-''<E'2 /-%&'7'#1:G','-Y%'1. '? 9"H(K9"H%9'AG"=PY'3'Q'/@ %9'?'()3=%'!=0BF9" H/!=!!''UZG9"H( 1.2. Những vấn đề chung về lập hồ sơ dự thầu 1.2.1. Khái niệm hồ sơ dự thầu H1, =!0:!?!="# =. =$ ?';'<2!2"H1, =!$'=-(>G ;'<2!ILập hồ sơ dự thầu xây lắp công trình”. J'!',1 ''3''=' %5'KL',1MN1@OP'Q'0?G' ,Thầy