Lv ths kt hoàn thiện tổ chức kế toán tại cục dự trữ nhà nước khu vực hà nội

Chương GIỚI THIỆU VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Dự trữ Nhà nước lĩnh vực đặc biệt quan trọng, đặc thù cần yêu cầu cấp bách phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, hoả hoạn, dịch bệnh; bảo đảm quốc phịng, an ninh; tham gia bình ổn thị trường, góp phần ổn định kinh tế vĩ mơ thực nhiệm vụ đột xuất thiết khác Nhà nước Trong năm gần đây, ngành DTNN có bước phát triển vượt bậc, tạo “dấu mốc” đáng nhớ, chưa có lịch sử phát triển Trong suốt chiều dài lịch sử phát triển, ngành DTNN ln khắc phục khó khăn để hồn thành xuất sắc nhiệm vụ “tích cốc phịng cơ” mà Đảng Nhà nước giao Tuy nhiên cịn nhiều khó khăn trước mắt địi hỏi ngành dự trữ cần hoàn thiện lĩnh vực quản lý tài Hiện nay, quy định quản lý tài chế độ kế tốn có nhiều thay đổi để phù hợp với hội nhập kinh tế Để đáp ứng yêu cầu đó, tổ chức kế toán yếu tố quan trọng góp phần quản lý có hiệu nguồn tài đơn vị Tổ chức kế tốn hoàn thiện giúp cho việc quản lý nội dung thu, chi đơn vị hiệu Cục DTNN khu vực Hà Nội thành lập năm 1998 với nhiệm vụ chủ yếu dự trữ hàng hóa mặt hàng thóc, gạo, muối, mặt hàng vật tư (phao, xuồng…), kim loại (gang, nhôm…) Hàng năm, thực tiêu hàng hóa mà Tổng cục DTNN giao, đơn vị thực mua bán hàng hóa để đảm bảo cho công tác dự trữ theo quy định, đảm bảo công tác hỗ trợ, cứu trợ cho học sinh vùng khó khăn theo đạo Thủ tướng phủ ứng cứu kịp thời cho địa phương gặp thiên tai, bão lũ…Với địa hình kho tàng dự trữ hàng hóa nằm rải rác huyện TP Hà Nội, Hịa Bình nên cơng tác nhập xuất cịn gặp nhiều khó khăn với khối lượng báo cáo phải thực kịp thời nhằm đáp ứng nhu cầu cấp kinh phí đơn vị Trước thực tiễn nhiệm vụ để hoàn thành nhiệm vụ giao, trước hết Cục DTNN phải làm tốt tổ chức quản lý sử dụng nguồn tài đạt hiệu cao Thực tế cho thấy cơng tác tổ chức kế tốn đơn vị cịn gặp nhiều khó khăn Đơn vị áp dụng cứng nhắc chế độ kế toán nên bị động việc ghi nhận nghiệp vụ phát sinh, báo cáo có tác dụng thiết thực việc phân tích tình hình tài đơn vị, tình hình tiếp nhận sử dụng kinh phí Nhà nước, chưa xây dựng đội ngũ nhân viên kế toán chuyên nghiệp đáp ứng yêu cầu thực tiễn…Do vấn đề hồn thiện tổ chức kế tốn có ý nghĩa thiết thực, góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý tài đơn vị Bởi vậy, việc nghiên cứu thực trạng đề giải pháp hồn thiện tổ chức kế tốn Cục DTNN khu vực Hà Nội nhằm tăng cường quản lý tài yêu cầu cần thiết đơn vị Nhằm đóng góp thêm sở khoa học thực tiễn hồn thiện cơng tác quản lý tài chính, kế tốn đơn vị, tác giả chọn đề tài “Hoàn thiện tổ chức kế toán Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Hà Nội” 1.2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Tổ chức kế toán đơn vị vận dụng tốt sách, chế độ, nguyên tắc chuẩn mực kế toán thừa nhận vào việc tổ chức máy kế toán tinh gọn, vận dụng phương pháp kế toán để ghi nhận, xử lý cung cấp thơng tin xác cho lãnh đạo đơn vị nhằm góp phần quản lý điều hành đơn vị có hiệu Qua trình tìm tài liệu, tìm hiểu đề tài nghiên cứu, tác giả nhận thấy có tương đối nhiều đề tài nghiên cứu chung tổ chức hạch toán kế toán đến đề tài cụ thể tổ chức kế tốn đơn vị hành nghiệp khác Các đề tài nghiên cứu hầu hết từ lý luận thực tiễn, khảo sát thực tiễn máy kế tốn cơng tác tổ chức hệ thống kế tốn, từ rút ưu điểm nhược điểm, từ đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện tổ chức kế tốn đơn vị Luận văn tham khảo số đề tài sau: Luận văn tác giả Mai Thi Hồng Lê với đề tài « Hồn thiện tổ chức hạch toán kế toán thuộc đơn vị Hành nghiệp thuộc Bộ bưu viễn thơng Việt Nam » (năm 2012) Luận văn nghiên cứu tổ chức hạch toán kế toán đơn vị hành nghiệp nói chung tổ chức kế tốn đơn vị Bộ bưu viễn thơng nhằm đưa giải pháp hoàn thiện tổ chức hạch tốn kế tốn lĩnh vực bưu viễn thông Luận văn tác giả Nguyễn Thị Thanh với đề tài « Hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán Viện Khoa học Lao động Xã hội » (năm 2016) Luận văn nghiên cứu tổ chức công tác kế tốn đơn vị hành nghiệp nói chung đơn vị nghiệp nghiên cứu khoa học nói riêng, tổ chức cơng tác kế tốn q trình tiếp nhận, phân phối, sử dụng tốn kinh phí NSNN cho hoạt động nghiên cứu KH & CN Luận văn tác giả Công Thị Thu Hằng với đề tài « Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn trường Cao đẳng Cơng nghệ thương mại Hà Nội» (năm 2017) Luận văn hệ thống vấn đề tổ chức công tác kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập Luận văn tác giả Bùi Thị Ngọc Trâm với đề tài « Hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán trường Lê Duẩn» (năm 2017) Luận văn nghiên cứu cơng tác tổ chức kế tốn đơn vị nghiệp có thu, nhằm đưa giải pháp khắc phục tồn cơng tác tổ chức kế tốn đơn vị SN Những đề tài đóng góp khái quát sở lý luận tổ chức kế toán đơn vị hành nghiệp, nhiên thực tế hồn thiện lại khác tùy theo đặc điểm đơn vị Có khác đơn vị có đặc điểm chức năng, nhiệm vụ quản lý tài khác Kế thừa phát huy giá trị mà công trình nghiên cứu trước thực đơn vị hành nghiệp khác, tơi tiếp tục làm rõ lý luận tổ chức kế tốn có gắn kết với đơn vị hành nghiệp Tiến hành phân tích thực trạng tổ chức kế toán Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Hà Nội đưa giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức kế toán cho cung cấp thơng tin kế tốn tài kế tốn tin cậy, kịp thời để giúp cho nhà quản lý đưa định kinh tế đắn 1.3 Mục tiêu nghiên cứu - Nghiên cứu hệ thống hóa vấn đề lý luận tổ chức kế tốn đơn vị hành nghiệp - Khảo sát đánh giá thực trạng tổ chức kế toán Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Hà Nội, đưa vấn đề tồn có cơng tác tổ chức kế tốn Cục DTNN khu vực Hà Nội - Đề xuất phương hướng giải pháp giúp hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Hà Nội 1.4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu: - Luận văn tập chung vào nghiên cứu tổ chức cơng tác kế tốn từ lý luận đến thực trạng Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Hà Nội 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu: Với mục tiêu nghiên cứu nêu trên, đề tài khảo sát sử dụng thông tin, tài liệu tổ chức kế toán Cục DTNN khu vực Hà Nội năm 2018 để minh họa Vì thế, phạm vi nghiên cứu đề tài là: tổ chức kế toán Cục DTNN khu vực Hà Nội năm 2018 1.5 Câu hỏi nghiên cứu - Tổ chức kế tốn đơn vị hành nghiệp phải dựa sở lý luận nào? - Thực trạng tổ chức kế toán Cục DTNN khu vực Hà Nội có bất cập gì? - Cần có giải pháp để hồn thiện tổ chức kế tốn Cục DTNN khu vực Hà Nội? 1.6 Phương pháp nghiên cứu Khi nghiên cứu đề tài hoàn thiện luận văn, tác giả dựa vào phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử để nghiên cứu đánh giá vấn đề cách toàn diện hệ thống Ngoài ra, luận văn sử dụng nhiều phương pháp: thu thập số liệu, khảo sát thực tế kết hợp với phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh, đảm bảo kết nghiên cứu có ý nghĩa mặt lý luận thực tế Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Hà Nội nói riêng đơn vị hành nghiệp nói chung 1.6.1 Phương pháp thu thập liệu Nghiên cứu tổng hợp tài liệu từ giáo trình, nghiên cứu liên quan công bố Các chứng từ, sổ sách kế tốn, báo cáo tốn có liên quan đến tổ chức kế toán năm 2018 Cục DTNN khu vực Hà Nội 1.6.2 Phương pháp xử lý số liệu Số liệu luận văn xử lý thông qua thống kê mô tả bảng, sơ đồ Microsoft Excel Microsoft Word 1.6.3 Phương pháp phân tích số liệu Phương pháp thống kê mô tả: Thống kê mô tả sử dụng để mơ tả đặc tính liệu thu thập từ nghiên cứu thực nghiệm qua cách thức khác Thống kê mô tả thống kê suy luận cung cấp tóm tắt đơn giản mẫu thước đo Thông qua bảng mô tả chi tiết tiêu phân tích từ nguồn liệu thu thập Phương pháp chuyên gia: Hỏi trực tiếp chuyên gia, người có kinh nghiệm nghề kế tốn Phương pháp phân tích tổng hợp: Từ thông tin, số liệu thu thập phân tích cần thiết khơng cần thiết thông tin thu để tổng hợp lại đưa vào luận văn 1.7 Ý nghĩa đề tài nghiên cứu - Trong q trình nghiên cứu cịn nhiều hạn chế giới hạn phạm vi nghiên cứu đối tượng nghiên cứu luận văn có ý nghĩa định lý luận thực tiễn - Hệ thống hóa vấn đề cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp giai đoạn từ rút học kinh nghiệm cho tổ chức kế tốn đơn vị hành nghiệp nói chung Cục DTNN khu vực Hà Nội nói riêng - Tìm hiểu đặc điểm cơng tác quản lý tài Cục DTNN khu vực Hà Nội, phân tích ảnh hưởng chúng tổ chức kế toán đơn vị - Tổng hợp, phân tích thực trạng, tìm ưu điểm hạn chế, từ tìm nguyên nhân tồn - Đưa giải pháp hồn thiện tổ chức kế tốn Cục DTNN khu vực Hà Nội 1.8 Kết cấu đề tài nghiên cứu Luận văn gồm chương: Chương 1: Giới thiệu đề tài nghiên cứu Chương 2: Lý luận chung tổ chức kế toán đơn vị hành nghiệp Chương 3: Thực trạng tổ chức kế toán Cục Dự trữ Nhà nước vực Hà Nội Chương 4: Hoàn thiện tổ chức kế toán Cục Dự trữ Nhà nước vực Hà Nội Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC KẾ TỐN TRONG ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP 2.1 Tổng quan đơn vị Hành nghiệp 2.1.1 Khái niệm đơn vị HSCN Đơn vị HCSN đơn vị quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành định thành lập nhằm thực nhiệm vụ chuyên môn định hay quản lý Nhà nước hoạt động (các quan quyền, quan quản lý Nhà nước theo ngành Giáo dục – Đào tạo, Y tế Văn hóa, Thể thao, Sự nghiệp, Nơng lâm ngư nghiệp, trạm, trại) hoạt động nguồn kinh phí Ngân sách Nhà nước cấp toàn hay phần nguồn khác đảm bảo chi phí hoạt động thường xuyên theo ngun tắc khơng hồn trực tiếp 2.1.2 Các loại đơn vị hành nghiệp Các quan Nhà nước gồm: - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Văn phịng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước; - Tòa án nhân dân cấp; Viện Kiểm soát nhân dân cấp; - Văn phòng Hội đồng nhân dân, Văn phòng Ủy ban nhân dân; quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng HĐND, Văn phịng UBND; quan chun mơn thuộc UBND quận, huyện, thành phố, thị xã thuộc tỉnh, thành phố thuộc Trung ương 10