NHẬN ĐỊNH CÓ LỜI GIẢI MÔN HIẾN PHÁP NƯỚC NGOÀI

NHẬN ĐỊNH CÓ LỜI GIẢI MÔN HIẾN PHÁP NƯỚC NGOÀI ......................................................................................................................................................................................................................................

lOMoARcPSD|11284216 CÂU HỎI ƠN THI MƠN HIẾN PHÁP NƯỚC NGỒI I CÂU NHẬN ĐỊNH Anh (Chị) cho biết nhận định sau hay sai giải thích: Quyền khởi kiện thủ tục giám sát Hiến pháp Hội đồng Bảo hiếnCộng hòa Pháp giống với Tòa án Hiến pháp Cộng hòa Liên bang Đức Nhận định SAI Quyền khởi kiện Hội đồng bảo hiến Cộng hòa Pháp thuở ban đầu thành lập năm 1958 trao cho Tổng thống Pháp, đến năm 1974 mỏ rộng nhóm 60 thượng nghị sĩ 60 hạ nghị sĩ Tháng 3/2000 mở rộng cho tồn thể cơng dân Pháp Quyền khởi kiện Tòa án Hiến pháp CH Liên bang Đức vơ rộng, đa dạng Các bên tranh chấp một, nhóm chủ thể định Tổng thống, Thủ tướng, Thượng nghị sĩ, Hạ nghị sĩ; cá nhân cơng dân Đức có quyền khởi kiện Thủ tục giám sát Hiến pháp: - Hội đồng bảo hiến Cộng hòa Pháp: Hội đồng bảo hiến giải vụ việc Hiếnpháp theo thủ tục hành – mệnh lệnh: để xem xét vụ việc Hiến pháp hội đồng bảo hiến tiến hành họp kín Cuộc họp có giá trị có 7/9 thành viên tham dự Các phán thông qua có q nửa tổng số thành viên tham dự biểu tán thành Trong TH biểu ngang chủ tịch hội đồng bảo hiến định cuối - Tòa án Hiến pháp Cộng hịa LB Đức: tố tụng Hp: Đức có tt hiến pháp vàđược quy định rõ ràng luật TA HP Trong q trình giải vụ việc thơng thường mà có yc xem xét tính hiệu lực chuyển vụ án HP lên TA hiến pháp để xem xét chờ kq Nhìn chung, gọi TA tuân theo nguyên tắc lOMoARcPSD|11284216 TTung: có nguyên đơn bị đơn, có bên buộc tội gỡ tội, có tranh luận tranh tụng cơng khai, có phán Hiến pháp Hợp chúng quốc Hoa Kỳ 1787 thức trao cho hệ thống Toà án thẩm quyền tuyên bố đạo luật Nghị viện ban hành vi hiến Nhận định SAI Trong HP thành văn Mỹ 1787 khơng có quy định trao cho Tối cao pháp viện Mĩ, hệ thống TA Mỹ thẩm quyền tuyên tố đạo luật NV dc ban hành vi hiến từ chối áp dụng thời điểm viết HP họ chưa nghĩ thẩm quyền cịn sơ khai ban hành cách 300 năm TA Mỹ thật có quyền 1803 xuất phát từ án lệ tiếng lịch sử nước Mỹ: vụ kiện Mabury kiện Madison, người đứng giải vụ kiện chánh án tối cao pháp viện Mỹ Marshall John Macshall đặt móng kiến tạo cho Tòa án Mĩ quyền tuyên bố đạo luật Nghị viện ban hành vi hiến Kể từ án lệ TA Mỹ trở thành nhánh quyền lực thực có khả kiềm chế đối trọng với hai nhánh quyền lực lại Như thấy Hiến pháp 1787 khơng trao cho Tịa án quyền Quyền khởi kiện thủ tục giám sát Hiến pháp hệ thống Tòa án Hợpchúng quốc Hoa Kỳ giống với Tòa án Hiến pháp Cộng hòa Liên bang Đức Nhận định SAI Đối với Hệ thống Tòa án Hợp chúng quốc Hoa Kỳ quyền khởi kiện thuộc bên tranh chấp vụ án cụ thể dc quyền khởi kiện chứng minh dc việc tuyên bố luật vi hiến ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi Thủ tục: khơng có tố tụng HP riêng vụ án HP gắn với vụ án thường Trong trình giải vụ án thường giải ln vụ án HP TA tạm lOMoARcPSD|11284216 dừng vụ án thơng thường => có phán Hp tiếp tục giải vụ án thơng thường Đối với Tịa án Hiến pháp Cộng hịa Liên bang Đức quyền khởi kiện: vơ rộng, đa dạng Các bên tranh chấp 1, nhóm chủ thể định, cá nhân cơng dân Đức đủ điều kiện Tố tụng Hp: Đức có tt hiến pháp quy định rõ ràng luật TA HP Trong trình giải vụ việc thơng thường mà có yc xem xét tính hiệu lực chuyển vụ án HP lên TA hiến pháp để xem xét chờ kq Nhìn chung, gọi TA tuân theo nguyên tắc TTung: có nguyên đơn bị đơn, có bên buộc tội gỡ tội, có tranh luận tranh tụng cơng khai, có phán Quyền khởi kiện thủ tục giám sát Mỹ Đức hoàn toàn khác Phương pháp bảo hiến hệ thống Tòa án Hợp chúng quốc Hoa Kỳgiống với Hội đồng Bảo hiến Cộng hòa Pháp Nhận định SAI Tòa án Hợp chúng quốc Hoa Kỳ sử dụng phương pháp giám sát sau đạo luật ban hành giám sát cụ thể tranh chấp vụ án cụ thể Còn Hội đồng Bảo hiến Cộng hòa Pháp sử dụng phương pháp giám sát trước dự luật Nghị viện chưa ban hành áp dụng giám sát trù tượng Phương pháp bảo hiến hệ thống TA HCQHK khác với H ĐBH CH Pháp Các phán Hiến pháp hệ thống Tòa án Hợp chúng quốc HoaKỳ Tòa án Hiến pháp Cộng hịa Liên bang Đức có giá trị chung thẩm có quan cưỡng chế thi hành Nhận định SAI Các phán TA Mỹ chủ có giá trị bên tranh chấp khơng hồn tồn có giá trị chung thẩm, kháng cáo, kháng nghị cấp cao có quan cưỡng chế thi hành án vụ án thơng thường lOMoARcPSD|11284216 Cịn phán HP TA HP CH LB Đức có giá trị chung thẩm, không bị kháng cáo, káng nghị cấp cao khơng có quan cưỡng chế thi hành án mà dc đảm bảo thi hành dnah dự, uy tín, chun mơn, trình độ cuả người phán văn minh trị chủ thể đời sống trị Đức Nên phán HP hệ thống TA Hoa Kỳ TA HP CHLB Đức có giá trị chung thẩm có quan cưỡng chế thi hành sai Phương pháp bảo hiến Tòa án Hiến pháp Cộng hòa Liên bang Đứcgiống với Hội đồng Bảo hiến Cộng hòa Pháp Nhận định SAI Tòa án HP CHLB Đức bảo hiến phương pháp giám sát sau đạo luật ban hành giám sát cụ thể tranh chấp vụ án cụ thể Tịa, giám sát trừu tượng có nghi ngờ tính hợp hiến đạo luật Cịn HDBH CH Pháp có giám sát trừu tượng lại sử dụng chế giám sát trước dự luật Nghị viện trước ban hành áp dụng khơng có giám sát cụ thể Vì vậy, phương pháp bảo hiến Tòa án HP CH LB Đức khác với HDBH CH Pháp Trong bầu bử Tổng thống Hợp chúng quốc Hoa Kỳ, người trúngcử Tổng thống nhận ủng hộ số đông cử tri Nhận định SAI Bầu cử Tổng thống Mỹ bầu cử gián chế bầu đại cử tri đại cử tri bầu Tổng thống, bao gồm giai đoạn Nhìn chung bầu cử Tổng thống Mỹ diễn tiểu bang áp dụng theo luật tiểu bang Bầu cử Mỹ tồn luật chơi nghiệt ngã oăm, tồn gần 300 năm qua: “được ăn cả, ngã không”, diễn giải sau: ứng cử viên Tổng thống Mỹ cần thắng nhiều phiếu dù cách biệt 1% tồn đại lOMoARcPSD|11284216 cử tri tiểu bang -> với luật chơi có thắng thua, thắng tất cả, thua túi, khơng vớt vát, khơng chia theo tỉ lệ Với luật chơi này, bầu cử Tổng thống Mỹ kịch tính, khó đốn Người trúng cử Tổng thống Mỹ chắn nhận ủng hộ đa số đại cử tri chưa nhận ủng hộ số đông nhân dân Mỹ -> dẫn đễn nghịch lý có người thắng phiếu cử tri lại thua phiếu đại cử tri thất bại bầu cử Nên khơng phải lúc người trúng cử Tổng thống nhận sử ủng hộ số đông cử tri Theo quy định Hiến pháp Hợp chúng quốc Hoa Kỳ 1787, Tổng thống làdo cử tri trực tiếp bầu Nhận định SAI Bầu cử Tổng thống Mỹ bầu cử gián tiếp thông qua đại cử tri, bao gồm giai đoạn Nhìn chung bầu cử Tổng thống Mỹ diễn tiểu bang áp dụng theo luật tiểu bang Thụy Sĩ quốc gia điển hình cho thể đại nghị Châu âu lục địa Nhận định SAI Thụy Sĩ: Thụy Sĩ quốc gia có chế độ cai trị đặc biệt, khơng giống ai, lạ đáng u • Quyền lập pháp Thụy Sỹ trao cho nghị viện (có lưỡng viện: thượng viện hội đồng tiểu bang, hạ viện hội đồng quốc gia) Hội đồng quốc gia ngồi có quyền lập pháp, cịn có quyền ân xá, giải tranh chấp quan nhà nước trung ương Đặc biệt, hội đồng quốc gia Thụy Sĩ bầu hội đồng liên bang, Hội đồng liên bang gồm thành viên, nhiệm kì năm -> luân phiên người làm chủ tịch hội đồng liên bang năm -> Hội đồng liên bang Chính phủ Thụy lOMoARcPSD|11284216 Sĩ -> Chủ tịch hội đồng liên bang nguyên thủ quốc gia, nắm quyền hành pháp • Quyền hành pháp Thụy sĩ giao cho hội đồng liên bang, gồm người phụ trách lĩnh vực quản lí -> Chủ tịch hội đồng liên bang nguyên thủ quốc gia, nắm quyền hành pháp, người lại nắm vai trò trưởng  Hành pháp Thụy Sĩ hành pháp tập đoàn, tập thể, định phải 4/7 đồng ý, khơng nặng hành mệnh lệnh Cách hoạt động Chính phủ Thụy Sĩ giống hội đồng quản trị cơng ty • Mối quan hệ hành pháp lập pháp: Nghị viện bầu hội đồng liên bang nên có quyền xét báo cáo, chất vấn hội đồng liên bang, phê bình, bỏ phiếu bất tín nhiệm hội đồng liên bang Tuy nhiên việc bỏ phiếu bất tín nhiệm khơng phải để lật đổ hội đồng liên bang mà có ý nghĩa cảnh tỉnh, cảnh báo, góp ý để hội đồng liên bang sửa sai, rút kinh nghiệm Ngược lại, Hội đồng liên bang khơng có quyền giải tán nghị viện trước hạn Thụy Sĩ giống đại nghị hơn, khơng có nghĩa Thụy Sĩ đại nghị Nói tóm lại, cách tổ chức máy nhà nước Thụy Sĩ mối quan hệ công dân Thụy Sĩ có nét giống với nhà nước CNXH theo lý thuyết Mác Một số học giả gọi thể quốc hội, Cộng hịa nghị viện 10 Theo Hiến pháp Liên bang Nga 1993, Tổng thống Liên bang sử dụng quyền giải tán Đuma quốc gia trường hợp Nhận định SAI Theo HP LBN 1993, Tổng thống LBN sử dụng quyền giải tán Đuma trường hợp: ( 1) Sau lần đuma quốc gia Nga không chịu phê chuẩn ứng cử viên Thủ tướng Tổng thống đề cử Tổng thống quyền ký sắc lệnh giải tán lOMoARcPSD|11284216 Đuma tuyên bố bầu cử Vì người ta cho việc lựa chọn Thủ tướng chức quan trọng Đuma, mà chọn lần mà không xong tức Đuma phức tạp, lực, cần phải giải tán Tuy nhiên điều gây tranh cãi lần cho ứng viên hay lần cho ứng cử viên khác (phải nhờ đến vai trò giải thích cảu tịa án hiến pháp) (2) Nếu Đuma quốc gia Nga tuyên bố bất tín nhiệm Chính phủ trườnghợp Tổng thống chấp nhận từ chức Chính phủ, Tổng thống yêu cầu Đuma quốc gia Nga thảo luận lại việc bất tín nhiệm vịng tháng Hết thời hạn tháng mà Đuma quốc gia Nga giữ định bất tín nhiệm Chính phủ Tổng thống chấp nhận từ chức Chính phủ, ký sắc lệnh giải tán Đuma (3) Nếu Chính phủ chủ động đặt vấn đề trước Đuma nhận câu trả lờicủa Đuma khơng tín nhiệm, Tổng thống Nga chấp nhận từ chức Chính phủ, yêu cầu Đuma xem xét lại ngày Hết thời hạn ngày mà Đuma không tin Tổng thống chấp nhận từ chức Chính phủ, ký sắc lệnh giải tán Đuma Ngồi trường hợp sau không quyền giải tán Đuma: - Duma thành lập chưa năm - Từ Duma quốc gia Nga nghị luận để tố cáo tội phạm tổngthống hội đồng liên bang kết luận thức tổng thống khơng quyền giải tán Duma - Nhiệm kỳ tổng thống chưa đầy tháng điều kiện chiến tranh khẩncấp mà dân tuyển cử 11 Theo Hiến pháp Liên bang Nga 1993, Toà án Hiến pháp quan cóthẩm quyền kết tội phế truất Tổng thống Liên Bang Nhận định Sai lOMoARcPSD|11284216 Mơ hình luận tội theo Hiến pháp liên bang Nga 1993 Đuma QG Nga viết cáo trạng, Tòa án LB Nga xét xử, kết tội; Tòa án HP theo dõi trình xét xử, Hội đồng LB Nga bỏ phiếu phế truất 12 Chủ tịch Thượng viện Hợp chúng quốc Hoa Kỳ Chủ tọa phiên đànhạch Tổng thống Thượng viện Nhận định SAI Chủ tọa phoeen đàn hạch Tổng thống Thượng viện chủ tịch Thượng viện mà Chánh án tối cao pháp viện Mỹ Có lý do: - Theo quy định HP phó TT Mỹ chủ tịch thượng viện để chủtịch TV khơng cơng qua mặt sau đây, góc độ có nguy tranh giành quyền lực TT bị đàn hạch thành cơng phó TT lên làm TT, khả bao che, dung túng nhau, phó TT người TT chọn Ở góc độ thể khơng cơng - Nước Mỹ có phân quyền triệt để khử TT khỏi ghếquyền lực mà TT người đứng đầu hành pháp, địi hỏi có hợp sức nhánh quyền lực lại tạo kìm chế đối trọng với - Bản chất đàn hạch TT Mỹ SUY CHO CÙNG dạng trách nhiệm pháplý: muốn đàn hạch TT Mỹ thành công TT phải có hành vi sai trái, phải có chứng để chứng minh, phải tiến hành theo quy trình tố tụng phải có tranh tụng, tranh luận cơng khai, phán quyết=> chức năng, sở trường TP, quan tòa, quan tư pháp=> chức năng, sở trường nghị viện(làm luật) Nếu QG giao quyền phế truất luận tội quan chức mà giao cho NV gọi giao nhầm chức năng, không phế truất, luận tội hết Vì để luận tội thành cơng NV phải có hỗ trợ quan tư pháp lOMoARcPSD|11284216 13 Xét tương quan lực lượng hai viện cấu tổ chức Nghị viện Cộng hịa Pháp Hạ viện yếu so với Thượng viện Nhận định SAI Tương quan lực lượng hai viện cấu tổ chức Nghị viện Cộng hịa Pháp Hạ viên thắng thể chút so với Thượng viện Cụ thể: - Đối với dự luật P phải TV HV thơng qua Nếu có bất đồnggiữa Thượng viện Nghị viện thông qua đạo luật ủy ban hỗn hợp thành lập để hòa giải (UB chọn nửa từ TNS nửa từ HNS) Trong trường hợp hòa giải không thành Thủ tướng nước Pháp mong muốn luật phải mau chóng thơng qua Thủ tướng đề nghị Hạ viện Pháp trung với ty lệ 2/3 thơng qua luật trở thành luật bất chấp Thượng viện không đồng ý - Còn việc thành Thủ tướng nội các( phần phủ), việcthành lập, bất tín nhiệm, lật đổ HV quyết, Thượng viện khơng có vai trị Tuy nhiên Thượng viện CH Pháp có vài điểm mạnh + Nếu khuyết TT Pháp người thay Chủ tịch Tvien (tất nhiên không thực số quyền Tổng thống phải có) + Nếu Tổng thống có giải tán quan bị giải tán Hạ viện (nguy giải tán trước hạn), Thượng viện không bị giải tán 14 Xét tương quan lực lượng hai viện cấu tổ chức Nghị viện Vương quốc Anh Hạ viện yếu so với Thượng viện Nhận định Sai Tổ chức Nghị viện Vương quốc Anh gồm viện: Quý tộc viện Thứ dân viện lOMoARcPSD|11284216 - Quý tộc viện số lượng đông, xác định rõ ràng Quý tộc viện chia thành4 lớp quý tộc: Quý tộc truyền ngôi, Quý tộc suốt đời, Quý tộc tinh thần, Quý tộc pháp quan Thượng viện Anh xác định gần 700 người chủ yếu quý tộc tinh thần quý tộc suốt đời - Thứ viện dân: gồm 659 ghế bầu nước Anh, Xứ Wale Bắc Icelandnhiệm kỳ năm Tương quan lực lượng thứ dân viện quý tộc viện Anh: Thứ dân viện hoàn toàn thắng trước quý tộc viện Quý tộc viện hình thức, dư âm tàn dư chế độ PK xưa - Đối với dự luật có liên quan đến tài ngân sách thứdân viện thong qua chuyển lên cho quý tộc viện xem xét thời hạn 30 ngày Hết thời hạn 30 ngày dự luật thức có hiệu lực bất chấp quý tộc viện có đồng ý hay không - Đối với dự luật khác, thứ dân viện thông qua sẽđược chuyển lên quý tộc viện xem xét thời hạn 12 tháng Sau 12 tháng dự luật thức có hiệu lực bất chấp q tộc viện có đồng ý hay khơng - Tất vấn đề liên quan đến thành lập phủ, giám sát phủ, bấttín nhiệm, lật đổ phủ… Thứ dân viện định hết Tóm lại, ương quan lực lượng hai viện cấu tổ chức NV Vương quốc Anh kết luật Hạ viện hoàn toàn thắng trước Thượng viện TV hồn tồn hình thức hư quyền 15 Xét tương quan lực lượng hai viện cấu tổ chức Nghị viện Hợp chúng quốc Hoa Kỳ Thượng viện yếu so với Hạ viện Nhận định SAI lOMoARcPSD|11284216 Theo tinh thần HP Mỹ viện có quyền lực 50-50, nhánh có thẩm quyền riêng, viện mạnh điểm Cụ thể sau: - Đối với dự luật muốn thơng qua phải car viện thơng qua, cóthể thơng qua viện trước - Thẩm quyền hạ viện: Tất vấn đề liên quan đến tài ngân sách.Người Mỹ có quy tắc sau: Không lấy túi họ đống không đồng ý hạ nghị sĩ họ bầu - Thẩm quyền Thượng viện: Nhân đối ngoại Tuy nhiên thực tế khó có cân 50-50, mà cán cân quyền lực nghiên Thượng viện (Thượng viện Mỹ dân trực tiếp bầu, tuổi đời cao hơn, nhiệm kỳ dài hơn): + Nếu Mĩ khuyết Tổng thống người thay Chủ tịch Thượng viện +TV Mĩ có thành viên nhiệm kỳ năm  tranh luận thoải mái, Hạ viện có quy chế làm viện khắc khe (mỗi Hạ nghị sĩ phát biểu vấn đề phút TNS lợi dụng điểm để ngâm giam dự luật theo ý đồ TNS 16 Xét tương quan lực lượng hai viện cấu tổ chức Nghị viện Nhật thực tế Hạ viện hoàn toàn thắng so với Thượng viện Nhận định SAI Theo Hiến pháp 1946 Nhật , thức trao cho Hạ viện Nhật quyền ưu Thượng viện Tuy nhiên năm gần tình hình trị Nhật có nhiều thay đổi Nhiều Đảng trị thành lập, Đảng LDT yếu dần  đảng phái phái NB thi chia thị trường  Nước Nhật có lúc rỏi vào hồn cảnh khơng có đảng trội, TV NB thực tế bắt đầu mạnh hơn, lấy lại cân bằng, lấn át HV: lOMoARcPSD|11284216 + Với tình hình đa đảng khơng có đảng trội để tìm kiêm q bán số phiếu hạ nghị sĩ khó khăn, để đạt 2/3 số phiếu đồng thuận HNS điều không tưởng Nhật ngày Nếu dự luật mà thượng viện trả lại khơng thơng qua coi chấm dứt + TV NB tiếng tập người lớn tuổi, khó tính, khó thuyết phục, khó xin phiếu Vì Thủ tướng muốn tìm liên minh Hạ viện dễ cịn Thượng viện vơ khó khăn  Chiến trường NB chục năm qua, tất Thủ tướng phải từ chức đa số khơng tìm kiếm liên minh Thượng viện 17 Các quốc gia tổ chức Nghị viện theo mô hình lưỡng viện Thượng Nghị viện Hạ Nghị viện cử tri trực tiếp bầu Nhận định SAI Các quốc gia tổ chức Nghị viện theo mơ hình lưỡng viện có 100% Hạ viện dân trực tiếp bầu, cịn đa số Thượng viện có nguồn gốc khơng dân bầu, có cách thành lập sau : Cách 1: Dân trực tiếp bầu: có thượng viện dân trực tiếp bầu: Mỹ, Nhật, Ba Lan -> có thượng viện Mỹ Nhật thực quyền, ngang tài ngang sức lấn áp hạ viện, tất thượng viện khác hình thức Cách 2: Dân gián tiếp bầu thông qua đại cử tri: Pháp Cách 3: Dân bầu hạ viện, hạ viện bầu thượng viện: Giêm-ba-bơ-ơ Cách 4: Dân bầu quyền địa phương, quyền địa phương bầu thượng viện: Đa số nước giới: Đức, Ý, Argentina, Brazil… Cách 5: Thượng nghị sĩ nguyên thủ quốc gia bổ nhiệm suốt đời: Ví dụ Anh, nữ hồng Anh bổ nhiệm Thủ tướng hết nhiệm kì người có cơng lao đặc biệt với nhà nước Anh bổ nhiệm làm quý tộc suốt đời Úc, Canada Cách 6: thượng nghị sĩ cha truyền nối, đường dịng máu Cha có tư cách thượng nghị sĩ, cha chết thế.:(Anh) lOMoARcPSD|11284216 18 Hiến pháp 1946 Nhật Bản thức xác lập ưu Thượng Nghị viện so với Hạ Nghị Viện Nhận định SAI Theo quy định HP 1946 NB HP xác lập ưu cho Hạ viện, để HV có ưu Thượng viện, trao cho Hạ viện: + Đối với dự luật có liên quan đến tài chính, ngân sách, hiệp ước phải TV HV trí thơng qua Nếu có bất đồng UB hỗn hợp thành lập để hòa giải ( CT UB CT Hạ viện làm trưởng ban, nửa từ HV, nửa từ TV), hịa giải mà khơng thành định HV NB coi định cuối + Đối với dự luật có liên quan đến vấn đề khác ngồi hiệp ước ngân sách phải viện thông qua, có bất đồng UB HH ( CT Hạ viện làm chủ tịch) thành lập để hòa giải, hịa giải khơng thành mà Thủ tướng muốn nhanh chóng thơng qua Thủ tướng trình Hạ viện trung với tỷ lệ 2/3 có mặt đồng ý bất chấp Thượng viện có đồng ý hay khơng + Vấn đề thành lập chức danh Thủ tướng NB: NB quốc gia hoi TG theo thể đại nghị, nước quy định Thủ tướng phải TV HV bầu (64 nước lại HV bầu) theo nguyên tắc phải HV bầu với tỷ lệ bán TV bầu q bán Trong trường hợp khơng có ứng cử viên đạt số phiếu TV HV tiến hành bầu Thủ tướng độc lập số ứng cử viên có số phiếu cao bầu xong so kết néu kết TV HV bầu người ok, cịn TV bầu người HV bầu người UBHH thành lập để hịa giải (CT HV trưởng ban) TH hòa giải không thành ứng cử viên mà Hạ viện bầu trở thành thủ tướng + Về việc bất tín nhiệm giải tán: CP NB bị Hạ viện bất tín nhiệm mà TV khơng có ý kiến 10 ngày coi CP bị lật đổ lOMoARcPSD|11284216 19 Theo Hiến pháp 1946 Nhật Bản, Thủ tướng Hạ Nghị Viện bầura Nhận định SAI NB quốc gia hoi TG theo thể đại nghị, theo Hiến pháp 1946 Nhật Bản Thủ tướng phải TV HV bầu (64 nước lại HV bầu) theo nguyên tắc phải HV bầu với tỷ lệ bán TV bầu q bán Trong trường hợp khơng có ứng cử viên đạt số phiếu TV HV tiến hành bầu Thủ tướng độc lập số ứng cử viên có số phiếu cao bầu xong so kết néu kết TV HV bầu người ok, cịn TV bầu người HV bầu người UBHH thành lập để hòa giải (CT HV trưởng ban) TH hịa giải khơng thành ứng cử viên mà Hạ viện bầu trở thành thủ tướng 20 Trong thể đại nghị, trách nhiệm Chính phủ trước Nghị viện làtrách nhiệm pháp lý Nhận định SAI Trong thể đại nghị, Chính phủ thành lập sở NV, để kiểm sốt hành pháp thể đại nghị có phương pháp bất tín nhiệm lật đổ phủ CP (Thủ tướng trưởng ) phải hoạt động để giữ vững niềm tin Nếu niềm tin khơng cịn CP phải tự động từ chức mà không cần chứng cứ, không cần sai trái (bỏ phiếu tín nhiệm cách NV đo lường niềm tin) Từ ta thấy tính chất trách nhiệm CP trước NV thể đại nghị trách nhiệm pháp lý (trách nhiệm hành vi sai trái) 21 Trong thể cộng hịa hỗn hợp, Nghị viện có quyền bất tín nhiệm tấtcả thành viên Chính phủ Nhận định SAI Bất tín nhiệm Chính phủ áp dụng phần CP cộng hòa hỗn hợp Thủ tướng nội Vì Trong Cộng hịa Hỗn hợp có hai phần: lOMoARcPSD|11284216 - Phần Tổng thống: dân trực tiếp bầu độc lập với nghị viện, không sở nghị viện, khơng dính dáng tới nghị viện, không chịu trách nhiệm, báo cáo công tác trước nghị viện -> phần cứng Giống với Cộng hòa Tổng thống -Thủ tướng trưởng: Đây phần mềm, giống với thể đại nghị chỗ Tổng thống người giới thiệu Thủ tướng để nghị viện bầu Rồi Thủ tướng chọn trưởng cho nghị viện phê chuẩn -> Thủ tướng nội thành lập sở nghị viện nên phải báo cáo công tác, chịu trách nhiệm trước nghị viện Thủ tướng nội bị nghị viện bất tín nhiệm lật đổ Ngược lại, Thủ tướng có quyền yêu cầu Tổng thống giải tán nghị viện trước hạn > Trong thể đại nghị người định việc giải tán Thủ tướng nghị viện làm theo, Cộng hòa hỗn hợp Thủ tướng tư vấn cho Tổng thống đề nghị Tổng thống, quyền định thuộc Tổng thống 22 Hợp chúng quốc Hoa Kỳ, Cộng hòa Pháp Cộng hòa Liên bang Đức tiến hành luận tội Tổng thống theo thủ tục giống Nhận định SAI Thủ tục đàn hạch có Hợp chủng quốc Hoa kỳ - Thủ tục đàn hạch Tổng thống Mỹ + Bước 1: Hạ viện Mỹ đóng vai trò quan viết cáo trạng để buộc tội Tổng thống Mỹ + Bước 2: Thượng viện Mỹ đóng vai trị quan xét xử kết luận hành vi Tổng thống có cấu thành tội phạm hay không Các Quốc gia khác tiến hành phế truất: - Pháp: Giao cho hạ viện buộc tội, viết cáo trạng, thượng viện lập tòa đặcbiệt để xét xử - Đức: Hạ viện quan đóng vai trị buộc tội, Tịa án kết luận có tội haykhơng 23 Bộ trưởng tư pháp Tổng công tố Vương quốc Anh lOMoARcPSD|11284216 Nhận định SAI Bộ trưởng tư pháp Anh quốc đồng thời chủ tịch Q tộc viện đóng vai trị Chánh án tối cao Ở Anh dân trí cao đội ngũ luật sư phát triển người bị hại tự viết cáo trạng tố cáo tội phạm nhờ luật sư viết thay khơng có viện cơng tố nên khơng có chức danh Tổng cơng tố Ngồi Bộ trưởng tư pháp Tổng cơng tố liên bang Mỹ 24 Các quốc gia giới đương đại thành lập hệ thống Viện kiểmsát nhân dân để thực hành quyền công tố kiểm sát chung Nhận định SAI Đa số ước TG khơng có thành lập VKS tổ chức BMNN theo nguyên tắc tam quyền phân lập Quyền lực NN phân thành nhánh quyền lực khác giao cho CQ khác nắm giữ: quyền lập pháp giao cho NV, hành pháp giao cho CP, tư pháp giao cho TA nhánh quyền lực độc lập cân kiểm sốt chéo Vì mà không cần phải thành lập thêm VKS, tự thân chế phân quyền tạo kiểm soát chéo nhánh quyền lực nên quyền viết cáo trạng tố cáo tội phạm giao cho viện công tố trực thuộc CP 25 Hiến pháp không thành văn Vương quốc Anh bao gồm tập tụcchính trị mang tính Hiến pháp Nhận định SAI Trong hệ thống pl quốc gia ko có đạo luật mang tên hiến pháp nội dung bản, nguyên thủy hiến pháp (nhân quyền, phân quyền) qđ rải rác nhiều nguồn khác pháp luật Cụ thể Hiến pháp ko thành văn Anh bao gồm nguồn chính: (1) Nguồn 1: Phần thành văn hiến pháp Anh tất hiến chương,những đạo luật thường, lời giải thích hp Tòa án, … lOMoARcPSD|11284216 (2) Nguồn 2: Phần không thành văn hiến pháp Anh Những tập tục trịmang tính hiến pháp: thói quen, sinh hoạt trị ngày thói quen đc áp dụng thường xuyên, lặp lại thực tế thành tập tục không qđ htpl 26 Vương quốc Anh tổ chức Nghị viện theo mơ hình lưỡng viện nhằm để dung hoà quyền lợi bang lớn bang nhỏ Nhà nước liên bang Nhận định SAI Nước Anh tổ chức Nghị viện theo mơ hình lưỡng viện hoàn toàn lịch sử để lại, phản ánh phân biệt đẳng cấp, tương quan lực lượng giai cấp Tư sản quý tộc PK khơng nhằm dung hịa quyền lợi bang lớn bang nhỏ Nhà nước liên bang Do nhu cầu mở rộng tranh xâm lược thuộc địa Vua Anh triệu tập hội nghị gồm quý tộc thị dân với mục đích tăng thuế đóng góp thêm vào ngân sách bị người mặc để giành quyền làm luật lệ Ban đầu quý tộc thị dân đồng ý họp chung nảy sinh phân biệt đẳng cấp quý tộc thị dân nên họ tách riêng Dần dần quý tộc hình thành Quý tộc viện (Thượng viện) thị dân thành Thứ dân viện (Hạ viện)