Thực tiễn áp dụng thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố phá sản ở địa phương

VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI KHOA LUẬT  TIỂU LUẬN MÔN: LUẬT THƯƠNG MẠI Đề Tài: THỰC TIỄN ÁP DỤNG THỦ TỤC GIẢI QUYẾT YÊU CẦU TUYÊN BỐ PHÁ SẢN Ở ĐỊA PHƯƠNG Họ tên: TRỊNH HỮU LONG SBD: 105 Năm sinh: 22/9/1968 Lớp: K3B Cơ sở đào tạo: TTGDTX HÀ TÂY Hà Tây - 2007 PHẦN I: GII THIU V CHUYấN Trịnh Hữu Long SBD: 105 Thành tựu công đổi Đảng, Nhà nước ta làm thay đổi mặt đất nước sống toàn dân Củng cố vững độ clập dân tộc công xây dựng chế độ xã hội chủ nghĩa, nâng cao vị uy tín nước ta trường quốc tế Cùng với đổi toàn diện tất lĩnh vực đời sống xã hội, năm qua Đảng, Nhà Nước ta khơng ngừng thay đổi hồn thiện chế sách, khung pháp lý theo hướng phù hợp với phát triển kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng đất nước, cam kết hội nhập kinh tế Quốc tế Bước vào giai đoạn mới, giai đoạn phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hố đai hóa đât nước, kinh tế thị trường Để bứt nhịp kịp thời xu địa bàn Hà Tây nói riêng nước nói chung thành phần kinh tế ngày cang trọng phát triển sơ điều chỉnh luật pháp Đặc biệt năm gần Đảng nhà nướ ta có chế sách cổ phần hố doanh nghiệp tạo điều kiện cho loại hình doanh nghiệp phát triển như; công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã… hoạt động sôi với phát triển thời kỳ đổi hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam gia nhập WTO Trong tiến trình khơng tránh khỏi có doanh nghiệp khơng đủ sức vượt qua Trước tình hình Luật phá sản đời đáp ứng điều chỉnh kịp thời quan hệ kinh tế, bảo đảm quyền, lợi ích bên liên quan chấp hành sách, pháp luật khác cuat Nhà nước Bên cnạh Luật phá sản văn hướng dẫn thi hành khơng ngừng hồn thiên, nâng cao hiệu lực pháp lý, sâu để tham gia giải mặt pháp lý đảm bảo quy định pháp luật Tuy nhiên Tây cịn khó khăn kinh tế, xã hội Xuất pháp điểm kinh tế thấp Hiện bước phát triển hội nhập đất nước Vấn đề phá sản vấn đề mẻ nên gặp khơng khó khăn trở nghại trình yêu cầu pháp lý phá sản Nhận thức tầm quan trọng tron q trình học tập kinh nghiệm thực tế nhưũng người công tác nghiên cứu thực luật phá sản nên viết “ Thực tiễn áp dụng thủ tục giải yêu cầu tuyên bố phá sản địa phương” thời gian ngắn, kinh nghiệm, nghiệp vụ chưa nhiều chắn không tránh khỏinhững khiếm khuyết kính mong giúp đỡ thầy cụ Trịnh Hữu Long SBD: 105 PHN II: NI DUNG TRÌNH TỰ, THỦ TỤC GIẢI QUYẾT YÊU CẦU TUYÊN BỐ PHÁ SẢN 1.Cơ quan có thẩm quyền giải phá sản: Theo qui định trước nước ta 1/7/1994 việc giải yêu cầu tuyên bố phá sản thuộc thẩm quyền trọng tài kinh tế cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đơn vị hành tương đương, quan thuộc hệ thống hành pháp quan tư pháp Trong giải vụ việc phá sản địi hỏi phải theo trình tự tư pháp Để khắc phục tình trạng bất hợp lý trên, Nhà nước thành lập Toà án kinh tế nằm án nhân dân tỉnh, thành phố trựcthuộc trung ương, án tối cao để vừa xét xử vụ án kinh tế vừa tuyên bố phá sản Theo điều luật phá sản (LPS) thẩm quyền tồ án quan có thẩm quyền thụ lý hồ sơ giải yêu cầu tuyên bố phá sản Sau thụ lý đơn yêu cầu giải tuyên bố phá sản, Toà án nhân dân phải xem xét đầy đủ chứng chứng tỏ doanh nghiệp, hợp tác xã dó lâm vào tình trạng phá sản hay chưa, để định mở thủ tục hay không mở thủ tục giải yêu cầu tuyên bố phá sản, tuỳ theo tính chất mức độ cơng việc cụ thể Chánh án tồ án nhân dân tối cao qui định: “ Trong giai đoạn hoà giải, đương tự thương lượng với tồ án khơng can thiệp, vai trị tồ án thể việc án qui định hoà giải thành bên thoả thuận với nhau” Chủ thể có quyền nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu tuyên bố phá sản: 2.1 Quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản chủ nợ: (Điều 13 LPS) có qui định chia chủ nợ thành loại: - Chủ nợ có bảo đảm - Chủ nợ khơng bảo đảm - Chủ nợ có bảo m mt phn Trịnh Hữu Long SBD: 105 Tuy nhiên khơng cho phép chủ nợ có bảo đảm nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Đơn yêu cầu phải gửi cho tồ án có thẩm quyền theo qui định pháp luật Việc qui định chủ nợ có quyền nộp đơn yêu cầu tuyên bố phá sản có ý nghĩa việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ nợ 2.2 Quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản người lao động: Qui định (điều 114 LPS) người lao động phải cử người đại diện thơng qua đại diện cơng đồn nộp đơn u cầu mở thủ tục phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã phải nửa số người lao động doanh nghiệp, hợp tác xã tán thành bỏ phiếu kín lấy chữ ký Luật phá sản có tiến cho phép người lao động quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã không trả lương, khoản nợ khác cho người lao động “không trả lương cho người lao động tháng liên tiếp” 2.3 Nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản: Theo qui định (điều 15 LPS) nhận thấy doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản chủ doanh nghiệp đại diện hợp pháp doanh nghiệp, hợp tác xã Đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản phải gửi cho án có thẩm quyền theo qui định pháp luật Kèm theo đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản phải có giấy tờ tài liệu qui định (khoản điều 15 LPS) + Báo cáo tình hình hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã… + Báo cáo biện pháp mà doanh nghiệp, hợp tác xã thực không khắc phục + Bảng kê khai chi tiết tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã + Danh sách chủ nợ doanh nghiệp, hợp tác xã + Danh sách người mắc nợ doanh nghiệp, hợp tác xã Trịnh Hữu Long SBD: 105 + Danh sỏch ghi rừ họ tên, địa chỉ… + Những tài liệu khác mà án yêu cầu Thời hạn nộp đơn trách nhiệm chủ doanh nghiệp đại diện hợp pháp doanh nghiệp, hợp tác xã không nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản thời hạn luật định, thời hạn có nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản tháng kể từ nhận thấy doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản 2.4 Quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản chủ sở hữu doanh nghiệp Nhà nước, cổ đông công ty cổ phần, thành viên hợp danh: Qui định (điều 16, 17, 18 LPS) điểm luật phá sản thực điều kiện định nhận thấy doanh nghiệp Nhà nước lâm vào tình trạng phá sản doanh nghiệp không thực nhghĩa vụ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Thủ tục yêu cầu giải tuyên bố phá sản: 3.1 Mở thủ tục giải yêu cầu tuyên bố phá sản: Đưa đơn: đưa đơn hành vi khởi đầu cho vụ phá sản Nếu khơng có hành vi quan hệ pháp luật không phát sinh Chỉ đưa đơn có đủ chứng tỏ doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản, đối tượng có quyền nộp đơn nêu phải nộp tiền tạm ứng lệ phí theo qui định pháp luật Kể từ thời điểm nộp đơn yêu cầu giải việc tuyên bố phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã xuất mối quan hệ pháp lý bên tham gia việc phá sản Từ thời điểm người đưa đơn phải chiu trách nhiệm nội dung ghi đơn giấy tờ tài liệu gửi kèm theo Sở dĩ qui định gắn trách nhiệm người đưa đơn với mà họ đưa ra, tránh tình trạng đưa đơn tuỳ tiện, thiếu Cũng từ thời điểm mà họ đưa đương (chủ nợ, nợ, đại diện hợp pháp doanh nghiệp) có nghĩa vụ cung cấp đầy đủ chứng tài Trịnh Hữu Long SBD: 105 liu cn thit theo u cầu tồ án qua trình giải phá sản doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm tinh xác chứng tài liệu 3.2 Thụ lý đơn: Thụ lý đơn hành vi tiếp nhận đương để xem xét giải hành vi xuất sau hành vi đưa đơn đương sau nhận đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản thấy cần sửa đổi, bổ sung tài liệu tồ án u cầu người nộp đơn thực việc sửa đổi bổ sung thời hạn 10 ngày, kể từ nhận đơn yêu cầu án Khi nhận đơn yêu cầu, án cần kiểm tra xem doanh nghiệp, hợp tác xã bị yêu cầu mở thủ tục phá sản có thuộc danh mục cụ thể phủ qui định doanh nghiệp, hợp tác xã đặc biệt trực tiếp phục vụ quốc phòng an ninh; doanh nghiệp, hợp tác xã hoạt đọng lĩnh vực tài chính, ngân hàng, bảo hiểm lĩnh vực khác thường xuyên, trực tiếp cung ứng sản phẩm dịch vụ công ích thiết yếu hay khơng tồ án thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản hội đủ điều kiện nộp đơn theo qui định Chính phủ, tồ án phải định trả lại đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản trường hợp qui định (điều 24 LPS) Trong trường hợp qui định (điều 24 LPS), người đơn có quyền khiếu nại với chánh án tồ án trả lại đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Thời hạn khiếu nại 10 ngày, kể từ ngày nhận định cảu án trả lại đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản, qui định (điều 25 LPS) Toà án thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản kể từ ngày người nộp đơn xuất trình biên lai nộptiền tạm ứng phí phá sản Trường hợp người nộp đơn khơng phải nộp tiền tạm ứng án phí phá sản ngày thụ lý đơn ngày án nhận đơn Toà án phải cấp cho người nộp đơn giấy báo thụ lý đơn Tồ án phải thơng báo cho doanh nghiệp, hợp tác xã biết thời hạn ngày (kể từ ngày thụ lý đơn), người nộp đơn khơng phải chủ doanh nghiệp, hợp tác xã Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận thông Trịnh Hữu Long SBD: 105 bỏo ca to ỏn, doanh nghiệp, hợp tác xã phải xuất trình cho tồ án giấy tờ, tài liệu qui định (khoản điều 15 LPS) Ngoài ra, doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản người bảo lãnh cho người khác phải thơng báo cho người khác có liên quan thời hạn ngày, kể từ ngày nhận thơng báo tồ án Nếu sau hki thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản nhận thấy việc giải phá sản khơng thuộc thẩm quyền tồ án thụ lý đơn áp dụng (điều 26 LPS) để chuyển việc giải phá srn cho tồ án có thảm quyền avf thông báo cho người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục biết Trường hợp có tranh chấp thẩm quyền án nhân dân cấp huyện thuộc tỉnh khác án nhân dân cấptỉnh chánh án án nhân dân tối cao giải Khi án thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản, chưa có thủ tục tư pháp đặc biệt đặt doanh nghiệp, hợp tác xã bị yêu cầu mở thủ tục phá sản chủ thể có liên quan Tuy nhiên, từ án thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản đến có định mở khơng mở thủ tục phá sản q trình mà có hành vi thể ảnh hưởng đến quyền, lợi ích doanh nghiệp, hợp tác xã bị yêu cầu mở thủ tục phá sản người có liên quan Bởi vậy, kể từ ngày thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản, việc giải yêu cầu sau đòi hỏi doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản thực nghĩa vụ tài sản phải tạm đình chỉ: - Thi hành án dân tài sản mà doanh nghiệp, hợp tác xã người phải thi hành - Giải vụ án đòi hỏi doanh nghiệp, hợp tác xã thực nghĩa vụ tài sản - Xử lý tài sản bảo đảm doanh nghiệp, hợp tác xã chủnợ có bảo đảm, trừ trường hợp án cho phép (điều 27 LPS) Trịnh Hữu Long SBD: 105 Vic tm ỡnh ch giải yêu cầu nêu nhằm mục đích đợi kết xem xét đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản án Nếu án định không mở thủ tục phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã mà khơng có khiếu nại có khiếu nại chánh án tồ án giữ nguyên định yêu cầu tiếp tục giải theo cách thức quy định (điều 57, 58 35 LPS)/ Thủ tục phá sản kết thúc giai đoạn án áp dụng (điều 87 LPS) để tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã bị phá sản Đây thủ tục đặc biệt (thủ tục rút gọn) để kết thúc doanh nghiệp, hợp tác xã cung quan hệ nợ nần có liên quan doanh nghiệp, hợp tác xã khơng cịn tài sản cịn khơng đủ để nộp tiền tạm ứng án phí sản để tốn án phí phá sản 3.3 Ra định mở thủ tục giải yêu cầu tuyên bố phá sản: Sau thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản, án phải xem xét đưa định mở không mở thủ tục phá sản thời hạn 30 ngày kể từ ngày thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Nếu thấy khơng đủ tồ án định khơng mở thủ tục phá sản Quyết định phải gửi cho người làm đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Trong thời hạn ngày, kể từ ngày nhận định không mở thủ tục phá sản, người làm đơn yêu cầu có quyền khiếu nại với chánh án Trong thời hạn ngày, kể từ ngày nhận khiếu nại định không mở thủ tục phá sản, chánh án án phải định sau: - Giữ nguyên định không mở thủ tục phá sản - Huỷ định không mở thủ tục phá sản định mở thủ tục phá sản Nếu thấy đủ chứng minh doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản, án định mở thủ tục phỏ sn trng hp cn Trịnh Hữu Long SBD: 105 thiết, tồ án triệu tập phiên họp với tham gia người có liên quan (người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản, chủ doanh nghiệp, hợp tác xã bị yêu cầu mở thủ tục phá sản…) để xem xét kiểm tra định mở thủ tục phá sản Quyết định mở thủ tục phá sản có nội dung định (khoản điều 28 LPS) gửi cho doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản cịn phải đăng báo địa phương (nơi kinh doanh, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản có địa chính) báo hàng ngày trung ương ba số liên tiếp đồng thời phải thông báo cho chủ nợ, người mắc nợ doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản Thời hạn án phải gửi định mở thủ tục phá sản, đăng báo thông báo ngày, kể từ ngày án định Quyết định mở thủ tục phá sản đặt thủ tục tư pháp đặc biệt kéo theo hệ pháp lý định, cần lưu ý số vấn đè pháp lý sau đây: Thứ nhất, đồng thời định mở thủ tục phá sản thẩm phán định thành lập tổ quản lý, lý tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản Luật phá sản qui định thành lập tổ gọi tổ quản lý, lý tài sản với thành phần tham gia giảm bớt, bao gồm: chấp hành viên quan thi hành án cấp làm tổ trưởng; cán án; đại diện chủ nợ; đại diện hợp pháp doanh nghiệp, hợp tác xã bị mở thủ tục phá sản Ngồi ra, trường hợp cần thiết có đại diện cơng đoàn, đại diẹn người lao động, đại diện quan chuyên môn tham gia tổ quản lý, lý tài sản thẩm phán xem xét định Tổ quản lý, lý tài sản thực thi nhiệm vụ quyền hạn qui định (điều 10 PLS) Ngoài ra, luật phá sản bổ sung quy định trách nhiệm tổ trưởng tổ quản lý, lý tài sản phải thực việc đăng ký theo quy định pháp luật chưa đăng ký (điều 54 LPS) Trịnh Hữu Long SBD: 105 Th hai, quyền đòi nợ nghĩa vụ đòi nợ chủ nợ Về nguyên tắc, chủ nợ doanh nghiệp, hợp tác xã bị mở thủ tục phá sản có quyền gửi giấy địi nợ đến tồ án thẩm quyền Khi thực quyền đòi nợ chủ nợ trường hợp có nghĩa vụ liên đới bảo lãnh Trường hợp nhiều doanh nghiệp, hợp tác xã có nghĩa vụ liên đới khoản nợ mà tất doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản chủ nợ có quyuền địi doanh nghiệp, hợp tác xã số doanh nghiệp Hợp tác xã thực việc trả nợ cho theo quy định pháp luật Trường hợp người bảo lãnh lâm vào tình trạng phá sản người bảo lãnh lâm vào tình trạng phá sản người bảo lãnh phải thực nghĩa vụ tài sản người nhận bảo lãnh Trường hợp người bảo lãnh người bảo lãnh người bảo lãnh lâm vào tình trạng phá sản người bảo lãnh phải thực nghĩa vụ tài sản người nhận boả lãnh ( điều 39 LPS) Để hưởng quyền lợi địi nợ mình, chủ nợ phải gửi giấy địi nợ đến tồ án thời hạn 60 ngày, kể từ ngày cí kể từ ngày cuối đăng báo định án mở thủ tục phá sản chủ nợ phải gửi giấy địi nợ cho tồ án Giấy địi nợ phải nêu cụ thể khoản nợ, số nợ đến hạn chưa đến hạn, số nợ có bảo đảm khơng có bảo đảm mà doanh nghiệp hợp tác xã phải trả Kèm theo giấy đòi nợ tài liệu chứng minh khoản nợ Hết thời hạn chủ nợ khơng gửi giấy địi nợ đến tồ án coi từ bỏ quyền đòi nợ Thứ ba, hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã sau có định mở thủ tục phá sản, trách nhiệm kiểm kê tài sản Mọi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã sau có định mở thủ tục phá sãn vấn tiến hành bình thường phải chịu giám sát, kiểm tra thẩm phán tqun lý, lý ti sn Trịnh Hữu Long SBD: 105 Trường hợp có khiếu nại định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời ngày, kể từ ngày nhạn đơn khiếu nại, chánh án án phải định sau đây: + Giữ nguyên định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời + Huỷ phần toàn định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời (điều 56 LPS) Theo yêu cầu chủ nợ khơng có bảo đảm, tổ quản lý, lý tài sản, án tuyên bố giao dịch doanh nghiệp, hợp tác xã qui định (khoản điều 43 LPS) vô hiệu Trong trường hợp tổ trưởng tổ quản lý, lý có trách nhiệm tổ chức thi hành định án tuyên bố giao dịch doanh nghiệp, hợp tác xã vô hiệu để thu hồi lại tài sản cho doanh nghiệp, hợp tác xã (điều 44 LPS) Theo (khoản điều 43 LPS), ccá giao dịch doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản thực vào khoảng thời gian tháng trước ngày to án thụ lý đơn yêu cầu thủ tục phá sản bị coi vô hiệu, bao gồm: + Tặng cho động sản bất động sản cho người khác + Thanh toán hợp đồng song vụ phần nghĩa vụ doanh nghiệp, hợp tác xã rõ ràng nghĩa vụ bên + Thanh toán khoản nợ chưa đến hạn + Thực việc chấp cầm cố tài sản khoản nợ + Các gioa dịch khác với mục đích tẩu tán tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã Tồ án định đình thợc hợp đồng có hiệu lực thực chưa thực theo yêu cầu chủ nợ, chủ doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản, tổ trưởng tổ quản lý, lý tài sản xét thấy việc đình thực hợp đồng có lợi doanh nghiệp, hợp tác xã (Điều 45 LPS) Trịnh Hữu Long SBD: 105 Yờu cu to ỏn định đình thực hợp đồng có hiệu lực thực chưa thực phải làm thành văn với nội dung quy định (khoản điều 46 LPS) Kèm theo văn yêu cầu giấy tờ, tài liệu chứng minh cho việc đình thực hợp đồng có hiệu lực có lợi lớn mặt tài sản (vật chất) cho doanh nghiệp, hợp tác xã Thẩm phán phải xem xét, định thời hạn, kể từ ngày nhận văn đề nghị, Nếu chấp thuận thẩm phán định thực hợp đồng, khơng chấp nhận thơng boá cho người đề nghị biết Để bảo vệ quyền lợi hợp pháp bên quan hệ hợp đồng hợp đồng bị đình thực hiện, việc toán bồi thường thiệt hại thực theo nguyên tắc qui định (điều 47 LPS) Thứ năm, đình thi hành án dân sự, đình giải vụ án giải vụ án bị đình thủ tục phá sản Kể từ ngày án định mở thủ tục phá sản, việc thi hành án dân tài sản mà doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản người phải thi hành việc giải vụ án có liên quan đến nghĩa vụ tài sản mà doanh nghiệp, hợp tác xã bên đương vụ án phải đình 3.4 Hội nghị chủ nợ - Thành phần tham gia hội nghị chủ nợ; mục đích quan trọng thủ tục phá sản bảo vệ tối đa quyền, lợi ích hợp pháp chủ nợ Quyền tham gia hội nghị chủ nợ thuộc chủ thể sau đây: + Các chủ nợ có tên danh sách chủ nợ Chủ nợ uỷ quyền văn cho người tham gia hội nghị chủ nợ người uỷ quyền có quyền, nghĩa vụ chủ nợ + Đại diện cho người lao động, đại diện cơng đồn người lao động uỷ quyền có nghĩa vụ chủ nợ TrÞnh H÷u Long SBD: 105 + Người bảo lãnh sau trả nợ thay cho doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản trở thành chủ nợ khơng có bảo đảm Bên cạnh chủ thể có quyền tham gia hội nghị chủ nợ, nghĩa vụ tham gia hội nghị chủ nợ thuộc người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản qui định (điều 15,16,17,18 LPS) Trong trường hợp này, người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản khơng tham gia hội nghị chủ nợ phải uỷ quyền văn cho người khác tham gia hội nghị chủ nợ Người uỷ quyền tham gia hội nghị chủ nợ có quyền nghĩa vụ người uỷ quyền; doanh nghiệp tư nhân mà chủ doanh nghiệp tư nhân chết người thừa kế hợp pháp chủ doanh nghiệp tham gia hội nghị chủ nợ Trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản có nghĩa vụ tham gia hội nghị chủ nợ mà người đại diện tham gia thẩm phán phụ trách tiến hành thủ tục phá sản định người đại diện cho doanh nghiệp, hợp tác xã tham gia hội nghị chủ nợ Thủ tục triẹu tập hội nghị chủ nợ theo qui định luật phá sản không cịn thủ tục bắt buộc tiến trình giải đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Tuy nhiên, thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh áp dụng thẩm phán triệu tập hội nghị chủ nợ để thông qua nghị đồng ý với giải pháp tổ chức lại hoạt động kinh doanh (điều 68 LPS) Hội nghị chủ nợ thẩm phán triệu tập để giải nội dung quy định (điều 64 LPS) Thẩm phán phải triệu tập hội nghị chủ nợ thời hạn 30 ngày kể từ ngày lập xong danh sách chủ nợ Trường hợp việc kiểm kê tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản kết thúc sau ngày lập xong danh sách chủ nợ thời hạn tính từ ngày kiểm kê xong tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã Các hội nghị chủ nợ thẩm phán triệu tập ngày làm việc trình tiến hành thủ tục phá sản theo đề nghị Trịnh Hữu Long SBD: 105 t qun lý, lý tài sản chủ nợ đại diện cho phần ba tổng số nợ khơng có bảo đảm Giấy triệu tập hội nghị chủ nợ phải gửi cho người có quyền tham gia hội nghị chủ nợ người có nghĩa vụ tham gia hội nghị chủ nợ chậm 15 ngày trước ngày khai mạc hội nghị Kèm theo giấy triệu tập hội nghị phải có chương trình, nội dung hội nghị tài liệu khác, có Sự vắng mặt người hội nghị chủ nợ phải hỗn hội nghị chủ nợ, chí phải đình tiến hành thủ tục phá sản (điều 67 LPS) - Điều kiện hợp lệ Hội nghị chủ nợ: theo (điều 65 LPS), hội nghị chủ nợ hợp lệ có đày đủ hai điều kiện sau đây: + Q nửa số chủ nợ khơng có bảo đảm đại diện cho 2/3 tổng số nợ khơng có bảo đảm tham dự + có tham gia người có nghĩa vụ tham gia hội nghị chủ nợ quy định ( điều 63 LPS ) Theo ( điều 66 LPS), hội nghị chủ nợ hoãn lần trường hợp sau đây: + Khơng đủ q nửa số chủ nợ khơng có bảo đảm đại diện cho 2/3 tổng số nợ khơng có bảo đảm tham dự + Q nửa số chủ nợ khơng có bảo đảm có mặt hội nghị chủ nợ biểu hoãn hội nghị chủ nợ;p + Người có nghĩa vụ tham gia hội nghị chủ nợ vằng mặt có lý đáng Trường hợp thẩm phán định hoạn hội nghị chủ nợ thơig hạn 30 ngày, kể từ ngày định hoãn hội nghị chủ nợ, thẩm phán phải triểu tập hội nghị chủ nợ Trong trường hợp sau đây, thẩm phán định đình tiến hnh th tc phỏ sn Trịnh Hữu Long SBD: 105 - Khi hội nghị chủ nợ hãon lần người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản quy định (điều 13, 14 LPS) không tham gia hội nghị chủ nợ triệu tập - Trường hợp có người quy định (điều 15, 16, 17, 17 LPS) nộp đơn ywu cầu mở thủ tục phá sản mà người có nghĩa vụ tham gia hội nghị chủ nợ không đến tham gia hội nghị chủ nợ mà khơng có lý đáng - Người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản rút lại đơn yêu cầu, người quy định (điều 13, 14, 15, 16, 17, 18 LPS) nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản có người rút lại đơn u cầu tồ án tiến hành thủ tục phá sản (Điều 67 LPS) Phục hồi hoạt động kinh doanh Phục hồi hoạt động kinh doanh nội dung quan trọng thủ tục phá sản Thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh đem lại cho doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản hội điều kiện để tái tổ chức lại hoạt động kinh doanh, giúp doanh nghiệp, hợp tác xã vượt khỏi nguy phá sản Theo quy định luật phá sản, phục hồi hoạt động kinh doanh thủ tục độc lập mà thẩm phán định áp dụng hay khơng áp dụng sau có định mở thủ tục phá sản tuỳ thuộc điều kiện vụ việc cụ thể giải đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản 4.1 Điều kiện áp dụng thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh Theo luật phá sản, thẩm phán định áp dụng thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh sau hội nghị chủ nợ lần thứ thôgn qua nghị đồng ý với giải pháp tổ chức lại hoạt động kinh doanh, kế hoạch toán nợ cho chủ nợ yêu cầu doanh nghiệp, hợp tác xã phải xây dựng phương án phục hồi hoạt động kinh doanh Để thực thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh, doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản phải xây dựng phương án phục hồi hoạt động kihndoanh nộp cho án thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hội nghị Trịnh Hữu Long SBD: 105 ch n ln thứ thơng qua nghị Trường hợp cần có thời gian dài phải có văn đề nghị thẩm phán gia hạn Thời hạn không 30 ngày (Điều 68 LPS) Như vậy, muốn áp dụng thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh theo luật phá sản cần phải có hai điều kiện sau đây: - Hơị nghị chủ nợ lần thứ tổ chức thành - Hội nghị chủ nợ lần thứ thôgn qua nghị đồng ý với giải pháp tổ chức lại hoạt động kinh doanh, kế hoạch toán nợ cho chủ nợ yêu càu doanh nghiệp hợp tác xã phải xây dựng phương án phục hồi hoạt động kinh doanh Luật phá sản cho phép chủ nợ nhận nghĩa vụ phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá ản phải nêu rõ biện pháp cần thiết để phục hồi hoạt động kinh doanh Ngoài biện pháp cần thiết để phục hồi hoạt động kinh doanh Ngồi biện pháp cần thít để phục hồi hoạt động kinh doanh, phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản cịn phải xác định rõ điều kiện, thời hạn kế hoạch tốn khoản nợ 4.2 Xem xét, thơng qua phương án phục hồi Thẩm phán phải xem xét phương án phục hồi hoạt động kinh doanh thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận phương án phục hồi để định đưa phương án hội nghị chủ nợ xem xét, định đề nghị sửa đổi, bổ sung thấy phương án chưa đảm bảo nội dung theo quy định pháp luật Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày định phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp , hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản hội nghị chủ nợ, thẩm phán phải triệu tập hội nghị chủ nợ để xem xét, thông qua phương ỏn phc hi Trịnh Hữu Long SBD: 105 Hội nghịchủ nợ xem xét, thảo luận phương án phục hồi hoạt động kinh doanh Nghị phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã thông qua nửa số chủ nợ bảo đảm có mạt đại diện cho từ hai phần ba tổng số nợ có bảo đảm trở lên biểu tán thành (Điều 71 LPS) 4.3 Công nhận nghị phương án phục hồi giam sát thực phương án phục hồi Thẩm phán định công nhận nghị hội nghị chủ nợ phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản Nghin có hiệu lực tất bên liên quan Sau thẩm phán định công nhận nghị hội nghị chủ nợ phương án phục hồi tổ chức quản l, lý tài sản giải thể (Khoản điều 73 LPS), giai đoạn thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản, tồn tổ chức quản lý, lý tài sản không cândf thiết Luật phá sản quy định sáu tháng lần, doanh nghiệp, hợp tác xã phải gửi cho án báo cáo tình hình thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã Chủ nợ có nghĩa vụ giám sát việc thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã Tuy nhiên, định công nhận nghị hội nghị chủ nợ phương án phục hồi hoạt động kinh doanh cua doanh nghiệp, hợp tác xã chưa phải kết thúc việc giải đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Quyết định cho pháep doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản Quyết định cho phép doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản thực thi phương án phục hồi hoạt động kinh doanh Kết thúc giai đoạn phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản, tịa án phải hai định, đình Trịnh Hữu Long SBD: 105 th tc phc hi hot động kinh doanh hạơc mở thủ tục lý tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã TRường hợp có định mở thủ tục lý tài sản, án cần phải thành lập lại tổ chức quản lý, lý tài sản để tài trợ giúp cho thẩm phán việc thực thủ tục lý 4.4 Thời hạn thực phương án phục hồi Thời hạn tối đa để thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản ba năm, kể từ ngày cuối đăng báo định án công nhận nghị hội nghị chủ nợ phương án phục hồi hoạt động kinh doanh cảu doanh nghiệp hợp tác xã Ngày cuối đăng báo đăng báo định tồ án cơng nhận nghị hội nghị chủ nợ phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã thời điểm xác định thời hạn thực phương án phục hồi (Điều 74 LPS) Thoả thuận việc sửa đổi, bổ sung phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã chấp nhận có nửa số chủ nợ khơng có bảo đảm đại diện cho từ hai phần ba tổng số nợ khơng có đảm bảo trở thành đồng ý Thẩm phán định công nhận thoả thuận bên gửi định cho doanh nghiêp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản chủ nợ thời hạn bảy ngày, kể từ ngày định 4.5 Đình thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh hậu pháp lý Thẩm phán định đình thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh có trường hợp sau: - Doanh nghiệp, hợp tác xã thực xong phương án phục hồi hoạt động kinh doanh