Những nội dung chính của hiệp định khung về khu vực đầu tư asean và lộ trình thực hiện hiệp định

1 LỜI CẢM ƠN Trong suốt năm vừa qua, học tập sinh sống Trường Đại học Luật Hà Nội quãng thời gian hạnh phúc sinh viên, điều có ý nghĩa sinh viên Lào xa gia đình, xa Tổ quốc em Tại em đón nhận giúp đỡ, bảo ban tận tình thầy cô giáo học tập Trong sống hàng ngày thiếu thốn vật chất lẫn tinh thần, đặc biệt bất đồng ngôn ngữ em bạn bè, cán nhân viên trường giúp đỡ thương yêu Những tình cảm lúc em nói Cảm ơn sâu sắc Cho em gửi lời cảm ơn chân thành đến gia đình, thầy giáo, bạn bè tất điều mà Người Việt Nam mang lại cho em năm tháng em theo học mảnh đất Đặc biệt, em gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến Thầy giáo, Thạc sĩ Nguyễn Văn Luận, Trưởng phịng cơng tác sinh viên, - người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ em hồn thành khố luận tốt nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 22 tháng 04 năm 2008 SINH VIÊN SENGALOUN XAPHAKDY MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1: Khái quát hình thành đầu tư khuổn khổ ASEAN 1.1 Khái quát đầu tư trực tiếp nước (FDI) 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước (FDI) 1.1.2 Các hình thức FDI 1.2 Vai trò FDI nước phát triển, đặc biệt nước ASEAN 1.3 Cơ sở thực khu vực đầu tư ASEAN 1.3.1 Sự cần thiết việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước nước ASEAN sau khủng hoảng tài 1997-1998 1.3.2 Q trình hợp tác đầu tư ASEAN hình thành AIA 10 10 18 Chương 2: Những nội dung Hiệp định khung khu vực đầu tư ASEAN lộ trình thực Hiệp định 21 2.1 Những nội dung Hiệp định 21 2.2 Nghị định thư sửa đổi Hiệp định khung khu vực đầu tư ASEAN 26 2.3 Lộ trình thực Hiệp định 27 2.3.1 Quá trình thực Hiệp định 27 2.3.2 Một số điều chỉnh biện pháp sách nước ASEAN lộ trình thực Hiệp định khung khu vực đầu tư ASEAN 33 Chương 3: Một số quy định pháp luật đầu tư trực tiếp nước ngồi CHDCND Lào 35 3.1 Việc hình thành hoạt động đầu tư CHDCND Lào 35 3.1.1 Việc thành lập quan quản lý đầu tư trực tiếp nước Lào 35 3.1.2 Đơn xin đầu tư 37 3.1.3 Các bước xem xét cho phép dự án đầu tư 37 3.1.4 Vốn đăng ký việc góp vốn 40 3.1.5 Việc thay đổi sở khác doanh nghiệp 41 3.2 Quản lý đầu tư trực tiếp nước CHDCND Lào 42 3.2.1 Việc phân cấp quản lý đầu tư 42 3.2.2 Việc ngừng chấm dứt dự án đầu tư nước 43 3.3 Quyền nghĩa vụ nhà đầu tư 43 3.3.1 Các quyền lợi ích nhà đầu tư 43 3.3.2 Nghĩa vụ nhà đầu tư nước 45 3.4 Giải tranh chấp đầu tư nước CHDCND Lào 46 3.4.1 Giải tranh chấp nhà đầu tư với 46 3.4.2 Việc giải tranh chấp nhà đầu tư nước với CHDCND Lào 46 KẾT LUẬN 48 LỜI MỞ ĐẦU Trong giai đoạn tồn cầu hố khu vực hố kinh tế nay, nhiều liên kết kinh tế khu vực cấp độ khác hình thành quốc gia nhằm tăng cường phát triển kinh tế khn khổ khối nói chung tạo điều kiện thuận cho nước thành viên khu vực phát triển kinh tế nói riêng Hiệp hội nước Đơng Nam Á (ASEAN), từ đời khẳng định tiếng nói trường quốc tế đánh gía khu vực phát triển động giới Tuy nhiên, đứng trước nhiều thách thức phát triển kinh tế giới nội ASEAN đặt ra, nước ASEAN tiếp tục thực tích cực tiến trình liên kết khu vực, đặc biệt hợp kinh tế khu vực nước thành viên coi việc cấp thiết trước thách thức toàn cầu Cùng với khu vực mậu dịch tư ASEAN (AFTA), đời khu vực đầu tư ASEAN (AIA) thúc đẩy tiến trình hợp kinh tế quốc gia thành viên cách đẩy mạnh đầu tư trực tiếp, tạo thuận lợi cho luồng vốn đầu tư, công nghệ chuyên gia khu vực Hơn hình thành khu vực đầu tư ASEAN cịn có vai trị giúp nước khu vực việc tăng cường cạnh tranh thu hút FDI với kinh tế lên, đặc biệt Trung Quốc Ấn Độ Bởi mục tiêu chủ yếu Hiệp định khung khu vực đầu tư ASEAN (AIA) hợp tác để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào ASEAN từ nguồn ngồi khu vực Vì mà việc tăng tốc xây dựng khu vực đầu tư ASEAN việc đẩy nhanh thời gian thực AIA điều cần thiết quan trọng nước ASEAN giai đoạn phát triển kinh tế Mục đích luận văn xem xét đánh giá tầm quan trọng khu vực đầu tư ASEAN (AIA) việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước nước ASEAN trình thực AIA nước này, đồng thời đưa thách thức mà quốc gia cần phải đối mặt giải pháp nhằm thúc đẩy hình thành AIA, tạo điều kiện thuận lợi việc thu hút FDI thời gian tới quốc gia khuôn khổ AIA Kết cấu luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn chia làm ba chương: Chương 1: Khái quát hình thành đầu tư khn khổ ASEAN Chương 2: Những nội dung Hiệp định khung khu vực đầu tư ASEAN lộ trình thực Hiệp định Chương 3: Một số quy định pháp luật đầu tư trực tiếp nước CHDCND Lào CHƯƠNG KHÁI QUÁT SỰ HÌNH THÀNH ĐẦU TƯ TRONG KHN KHỔ ASEAN 1.1 Khái quát đầu tư trực tiếp nước (FDI) 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước (FDI) Hiện có nhiều khái niệm đầu tư trực tiếp nước Bởi cách tiếp cận khác nhau, lại có khái niệm khác FDI Theo giáo trình Kinh tế đối ngoại Việt Nam, năm 2005 NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội FDI định nghĩa là: Đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) loại hình di chuyển vốn nước người chủ sở hữu vốn đồng thời người trực tiếp quản lý điều hành hoạt động sử dụng vốn Còn sách Quan hệ kinh tế quốc tế, năm 2003, NXB Thống kê FDI lại định nghĩa là: hình thức đầu tư quốc tế mà chủ đầu tư nước ngồi đóng góp số vốn đủ lớn vào lĩnh vực sản xuất dịch vụ, cho phép họ trực tiếp tham gia điều hành đối tượng mà họ tự bỏ vốn đầu tư Trong bách khoa toàn thư Wikipedia, FDI hình thức đầu tư dài hạn cá nhân hay công ty nước vào nước khác cách thiết lập sở sản xuất kinh doanh Cá nhân hay cơng ty nước ngồi nắm quyền quản lý sở sản xuất kinh doanh Tổ chức Thương mại giới WTO đưa định nghĩa FDI sau: Đầu tư trực tiếp nước xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản Phương diện quản lý thứ để phân biệt FDI với cơng cụ tài khác Trong phần lớn trường hợp, nhà đầu tư lẫn tài sản mà người quản lý nước ngồi sở kinh doanh, Trong trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay gọi “công ty mẹ” tài sản gọi “công ty con” hay “chi nhánh công ty” Và theo định nghĩa quĩ tiền tệ quốc tế (IMF), đầu tư trực tiếp nước ngồi lại hoạt động đầu tư doanh nghiệp để thu hút lợi ích lâu dài, quản lý doanh nghiệp khác kinh tế khác với kinh tế doanh nghiệp đầu tư Mỗi định nghĩa cách hiểu khác góc độ tiếp cận khác Tuy nhiên, định nghĩa cho thấy đầu tư trực tiếp di chuyển vốn quốc gia, dạng quan hệ kinh tế có yếu tố nước ngồi 1.1.2 Các hình thức FDI: Căn vào mục đích FDI: FDI tìm kiếm nguồn tài ngun: hình thức đầu tư ngun thủy cơng ty xuyên quốc gia vào nước phát triển Hình thức có tác dụng thúc đẩy thương mại thơng qua nhập tư liệu sản xuất từ nước đầu tư đến nước nhận đầu tư xuất thành phẩm, bán thành phẩm từ nước nhận đầu tư nước ngồi FDI tìm kiếm thị trường: hình thức đầu tư sản xuất loại sản phẩm với nước đầu tư tiêu thụ sản phẩm nước nhận đầu tư, gọi FDI theo chiều ngang Hình thức xuất rào cản thương mại chi phí vận chuyển cao FDI tìm kiếm hiệu quả: hình thức nhà đầu tư phân bổ số cơng đoạn sản xuất nước ngồi để tận dụng chi phí thấp nhằm tối ưu hóa trình sản xuất, gọi FDI theo chiều dọc, chủ yếu áp dụng cho ngành công nghiệp hướng vào xuất Hình thức cổ điển đầu tư sang nước phát triển nhằm tìm kiếm nguồn lao động chi phí thấp 8 FDI tìm kiếm tài sản chiến lược: hình thức xuất giai đoạn phát triển cao tồn cầu hóa sản xuất, cơng ty đầu tư nước ngồi để tìm kiếm khả hợp tác nghiên cứu triển khai (R&D) Căn vào hình thức góp vốn, FDI chia thành: Dự án 100% vốn nước ngồi Xí nghiệp liên doanh doanh nghiệp nước nhận đầu tư nước đầu tư góp vốn Hợp đồng hợp tác kinh doanh nhà đầu tư nước ngồi th gia cơng linh kiện, tạo luồng thương mại hướng vào sản phẩm có giá trị gia tăng cao Hợp đồng BOT (xây dựng, hoạt động chuyển giao), BTO (xây dựng, chuyển giao hoạt động), BT (xây dựng, chuyển giao) 1.2 Vai trò FDI nước phát triển, đặc biệt nước ASEAN: Đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế, q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa quốc gia, đặc biệt nước phát triển Nhìn lại q trình cơng nghiệp hóa thành cơng nước ASEAN thấy, nguồn vốn đầu tư nói chung FDI nói riêng nhân tố định thành bại q trình cơng nghiệp hóa Bởi với FDI kỹ thuật, cơng nghệ, kinh nghiệm quản lý, kỹ lao động, thị trường, v.v Và nước sau có sách thu hút sử dụng FDI cách hợp lý, tận dụng thành to lớn cách mạng khoa học công nghệ, tắt rút ngắn q trình cơng nghiệp hóa Đối với quốc gia cụ thể có lợi điều kiện riêng việc thu hút sử dụng FDI Với nước phát triển đặc biệt nước khn khổ ASEAN, FDI có vai trị quan trọng việc: -Đáp ứng nhu cầu vốn: Giải vấn đề thiếu vốn tác động tích cực mà FDI mang lại cho nước nhận đầu tư Vốn cho đầu tư phát triển kinh tế bao gồm vốn nước nước Đối với nước lạc hậu, sản xuất cịn trình độ thấp, nguồn vối tích lũy nước hạn chế, khơng thể đáp ứng đủ nhu cầu phát triển đất nước Một thiếu vốn, nước đầu tư mở rộng đại hóa sản xuất, từ dẫn đến suất thấp, sức cạnh tranh kém, lợi nhuận thấp dẫn đến tỷ lệ tích lũy thấp Đó vịng luẩn quẩn Để được, cần phải có “cú hch từ bên ngồi”, FDI Trong điều kiện nay, mà giới có nhiều nước có tay khối lượng vốn khổng lồ có nhu cầu đầu tư nước ngồi hội để nước phát triển tranh thủ nguồn vốn đầu tư nước vào việc phát triển kinh tế Tại nhiều nước phát triển, vốn FDI chiếm tỉ lệ đáng kể tổng vốn đầu tư tồn kinh tế, có số nước hoàn toàn dựa vào vốn đầu tư nước ngoài, đặc biệt giai đoạn đầu phát triển kinh tế Để đánh giá vai trò vốn đầu tư nước ngồi, xem xét kỹ tỷ lệ vốn đầu tư trực tiếp nước tổng sản phẩm quốc dân (FDI/GDP) số nước thực thành công chiến lược thu hút FDI trung bình 10% như: Indonexia 10,9%, Malaysia 26,6% đặc biệt Singapore 65,3% Ở nước FDI thực đóng vai trị to lớn phát triển kinh tế vào tình hình thực số lượng vốn đầu tư tồn kinh tế đánh giá FDI có ý nghĩa định đến tăng trưởng kinh tế nước Bên cạnh đó, điều quan trọng FDI việc phát triển kinh tế vai trị nguồn tiết kiệm Về FDI khuyến khích tăng nguồn tiết kiệm đặc biệt nước nhận đầu tư Q trình dễ dàng xảy FDI tạo thêm việc làm nước tạo thu nhập, làm cho nguồn tiết kiệm tăng lên nước sở Ngoài tiền lương mà nhà đầu tư nước trả khoản thu nhập mà nhà cung cấp địa phương kiếm nhà đầu tư nước ngồi có ảnh hưởng tích cực đến tiết kiệm Cùng với q trình nhà đầu tư nước ngồi làm tăng tiết kiệm nước cách khác xây dựng kế hoạch trả lương, chi trả vào khoản tiết kiệm Ngoài ra, FDI cịn đóng vai trị quan trọng việc đáp ứng nhu cầu ngoại tệ nước nhận Điều có nghĩa việc thiếu hụt thương mại bổ xung nguồn vốn FDI Khi FDI chảy vào nước, làm giảm thâm hụt cán cân vãng lai Nó triệt tiêu khoản thâm hụt qua thời gian Cơng ty nước ngồi thu khoản xuất ròng Thêm lợi sản xuất nước đưa vào nước chủ nhà công nghệ, kỹ sản xuất , chúng làm nâng cao sức cạnh tranh quốc tế hãng nước, làm tăng xuất khẩu, góp phần tạo ngoại tệ cải thiện cán cân thương mại -Đáp ứng nhu cầu chuyển giao công nghệ Đối với nước phát triến nơi mà trình độ cơng nghệ cịn lạc hậu đáp ứng nhu cầu vốn chưa đủ Cho dù có tiền để nhập máy móc, công nghệ đại chưa biết khai thác sử dụng quản lý cách hiệu lãng phí Khi đầu tư vào nước đó, chủ đầu tư khơng chuyển vào nước số vốn tiền mà chuyển vốn vật máy móc, thiết bị, ngun vật liệu (hay cịn gọi cơng nghệ cứng) vốn vơ chuyên gia kỹ thuật, công nghệ, tri thức khoa học, bí quản lý, lực tiếp cận thị trường (hay cịn gọi cơng nghệ mềm) Thơng qua hoạt động FDI, q trình chuyển giao cơng nghệ thực tương đối nhanh chóng thuận tiện cho bên đầu tư bên nhận đầu tư Một trở ngại lớn đường phát triển kinh tế hầu phát triển trình độ kỹ thuật, cơng nghệ cịn lạc hậu Trong thời đại khoa học công nghệ phát triển tự nghiên cứu để phát triển khoa học công nghệ cho kịp với trình độ nước phát triển việc làm khó khăn tốn Con đường nhanh 1 để phát triển khoa hoc kỹ thuật cơng nghệ trình độ sản xuất nước phát triển phải biết tận dụng thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến nước ngồi thơng qua chuyển giao cơng nghệ Tiếp nhận FDI phương thức cho phép nước phát triển tiếp thu trình độ khoa học công nghệ đại giới, nhiên mức độ đại đến đâu tùy thuộc vào nhiều yếu tố Nhưng dù lợi ích nước tiếp nhận FDI Trong điều kiện nay, giới có nhiều cơng ty nhiều quốc gia khác có nhu cầu đầu tư nước thực chuyển giao công nghệ cho nước tiếp nhận đầu tư Đây hội cho nước phát triển “đi xe miễn phí”, mà khơng phải trả khoản cho việc tiếp nhận chuyển giao công nghệ -Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế: Các dự án FDI góp phần tạo mơi trường cạnh tranh động lực kích thích kinh tế tăng trưởng lượng chất nhờ tranh thủ vốn kỹ thuật nước ngoài, nước phát triển muốn sử dụng để thực mục tiêu quan trọng hàng đầu đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế Đây chìa khóa để nước phát triển khỏi vịng luẩn quẩn đói nghèo Thực tiễn kinh nghiệm nhiều nước cho thấy, quốc gia thực chiến lược kinh tế mở cửa với bên ngoài, biết tranh thủ phát huy tác dụng nhân tố bên ngồi, biến thành nhân tố bên quốc gia tạo tốc độ phát triển kinh tế cao Hoạt động FDI góp phần tích cực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nước phát triển Nó tiền đề, chỗ dựa để khai thác tiềm to lớn nước nhằm phát triển kinh tế Mức tăng trưởng kinh tế nước phát triển thường nhân tố tăng đầu tư chủ yếu, nhờ nhân tố khác tổng số lao động sử dụng, suất lao động tăng lên theo Vì vậy, thơng qua đầu tư để đánh giá cách tương đối tăng trưởng nước 1 -Thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế: Yêu cầu dịch chuyển cấu kinh tế khơng địi hỏi thân phát triển nội kinh tế, mà cịn địi hỏi xu hướng quốc tế hóa đời sống kinh tế diễn mạnh mẽ FDI phận quan trọng hoạt động kinh tế đối ngoại, thơng qua quốc gia tham gia ngày nhiều vào trình phân công lao động quốc tế Để hội nhập vào kinh tế giới tham gia tích cực vào trình liên kết kinh tế nước giới, đòi hỏi quốc gia phải thay đổi cấu kinh tế nước cho phù hợp Với phân công lao động quốc tế Sự dịch chuyển cấu kinh tế quốc gia phù hợp với trình độ phát triển chung giới tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động FDI Ngược lại FDI lại góp phần thúc đẩy nhanh trình dịch chuyển cấu kinh tế -Tăng thu ngân sách nhà nước: FDI góp phần đáng kể vào nguồn thu ngân sách Nhà nước thông qua việc nộp thuế đơn vị đầu tư nước tiền thu từ việc cho thuê đất Cùng với tăng khả sản xuất, nhập hàng hóa, FDI cịn giúp mở rộng thị trưởng nước quốc tế Đa số dự án FDI có bao tiêu sản phẩm Đây gọi tượng “hai chiều” trở nên phổ biến nhiều nước phát triển -Giải công ăn việc làm: Về mặt xã hội FDI tạo nhiều chỗ làm việc mới, thu hút số lượng đáng kể người lao động nước nhận đầu tư vào làm việc đơn vị đầu tư nước ngồi Điều góp phần đáng kể vào việc giảm bớt nạn thất nghiệp, vốn tình trạng nan giải nhiều quốc gia Đặc biệt nhiều nước phát triển, nơi có lực lượng lao động phong phú khơng có điều kiện khai thác sử dụng FDI coi chìa khóa quan trọng để giải vấn đề trên, FDI tạo điều kiện vốn kỹ thuật cho phép khai thác sử dụng tiềm kinh tế có tiềm lao động 1 1.3 Cơ sở thực khu vực đầu tư ASEAN: 1.3.1 Sự cần thiết việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước nước ASEAN sau khủng hoảng tài 1997-1998: Trong suốt hai thập kỷ cuối kỷ XX, đặc biệt giai đoạn từ đầu thập kỷ 90 đến trước khủng hoảng tài tiền tệ Châu Á bùng nổ, ASEAN nhà đầu tư đánh giá cao mức hấp dẫn đầu tư Đầu tư trực tiếp nước vào ASEAN trước khủng hoảng vào năm 1996 đạt đến gần 30 tỉ USD Nhưng khủng hoảng 1997-1998 nổ ra, lượng FDI vào khu vực giảm xuống cách đáng kể, 4,4 tỷ USD năm 1998, đến năm 1999 1,7 tỉ USD Đây điều hồn tồn khơng tốt nước ASEAN mà nước vốn nước có kinh tế lạc hậu, thiếu vốn trầm trọng việc phát triển đất nước Trong chịu ảnh hưởng nặng nề khủng hoảng tài tiền tệ, Trung Quốc lại lên điểm nóng thu hút FDI khu vực Châu Á với nguồn tài nguyên phong phú nhân lực lẫn vật lực Nền kinh tế Trung Quốc phát triển nhanh chóng tạo mối lo ngại nước ASEAN, đặc biệt chuyển hướng FDI từ nước sang Trung Quốc tác động khủng hoảng tài 1997 Để hội nhập vào kinh tế toàn cầu đuổi kịp trình độ nước phát triển, nước ASEAN cần phải thu hút nhiều FDI nữa, FDI đóng vai trị vơ quan trọng nước việc tạo bổ sung thêm nguồn vốn cho nước q trình thực cơng nghiệp hóa Bản thân nước ASEAN nỗ lực việc làm để khắc phục hậu khủng hoảng tài chính, để tăng cường cạnh tranh thu hút đầu tư trực tiếp nước với nước khu vực khác giới, đặc biệt với Trung Quốc, nhằm hướng dòng FDI quay trở lại khu vực Xét thực trạng chung dòng FDI vào khuôn khổ ASEAN từ sau khủng hoảng tài năm 1997, nói kinh tế nước ASEAN trở nên bất ổn định tốc độ tăng trưởng thất thường, nước đạt số thành tựu việc thu hút FDI, lượng FDI vào khu vực có xu hướng tăng dần lên so với giai đoạn khủng hoảng, tăng trưởng có phần không ổn định Năm 2000, kinh tế nước ASEAN phục hồi đạt mức tăng trưởng cao Tuy nhiên, sang năm 2001, suy giảm kinh tế Mỹ Nhật Bản, hầu ASEAN (không kể Brunay) tốc độ tăng trưởng giảm sút: Indonesia 3,4% Malaysia 0,5%, Thái Lan 2,0%, Singapore (-2%), Philipin 4,5% Dòng FDI vào khu vực ASEAN giảm xuống 26%, từ 19 tỷ USD năm 2001 xuống 14 tỷ USD năm 2002 Còn đầu tư nội khối ASEAN lại tăng khoảng 50%, từ 2,4 tỷ USD năm 2001 lên 3,6 tỷ USD năm 2002, Năm 2002 đến 2003, FDI vào khu vực ASEAN tăng 27%, từ 15 tỷ USD lên 19 tỷ USD tăng trưởng kinh tế cao khu vực môi trường đầu tư cải thiện Từ năm 2003, tình hình nước thị trường quốc tế thuận lợi làm cho mức tăng trưởng kinh tế nước có nhiều khả quan hơn, tạo đà cho năm 2004 đạt mức tăng trưởng cao Mặt khác, khối lượng FDI hồi phục tăng liên tiếp hai năm liền Dòng FDI vào khu vực tăng lên 43%, từ 14 tỷ USD năm 2002 lên 20 tỷ USD năm 2003, kết ASEAN trở thành khu vực tăng trưởng FDI cao Sự tăng lên mạnh mẽ FDI năm 2003, tăng trưởng cao kể từ khủng hoảng tài 1997-1998 triển vọng năm sau cho thấy khủng hoảng khơng cịn ảnh hưởng đến cân nhắc vấn đề đầu tư công ty đa quốc gia Sự cải thiện cấu góp phần làm tăng FDI khuôn khổ ASEAN Trong năm 2005, FDI vào khuôn khổ ASEAN tăng 48%, đạt mức kỷ lục 38 tỷ USD kể từ khủng hoảng tài tiền tệ Châu Á năm 19971998 Đến quí I năm 2006, FDI vào khuôn khổ ASEAN, tăng 90% so với kỳ năm trước, đạt 14 tỷ USD tiếp tục tăng Tuy nhiên đầu tư vào ASEAN chiếm 6-7% tổng FDI giới khu vực thu hút đầu tư lớn sau Trung Quốc Ấn Độ Bảng 1.1: Dòng FDI vào nước ASEAN từ 2000 đến quý I năm 2004: (Triệu USD) Tên nước 2000 2001 2002 2003 2004 Brunay 549 526 1035 3123 34 Campuchia 149 149 145 87 78 Indonexia -4550 -3279 145 -596 432 34 24 25 19 Malaixia 3788 554 3203 2473 927 Myanma 208 192 191 128 Philippin 1345 982 1111 319 -15 Xingapore 17218 15038 5730 1869 166 Tháilan 3350 3886 947 1869 166 ViệtNam 1289 1300 1200 1450 ASEAN 13379 19373 13733 20304 Lào 7432 Nguồn: ASEAN Secretariat, ASEAN FDI Database Nhìn chung, FDI vào khu vực ASEAN có tăng trường qua năm, song mức độ tăng trưởng chậm lại nhiều nguyên nhân khác chịu tác động nhiều yếu tố khác tăng trưởng chậm kinh tế giới, tăng trưởng nhanh kinh tế cạnh tranh mạnh mẽ việc thu hút FDI với khu vực v.v Tuy nhiên, Hội đồng đầu tư ASEAN lạc quan FDI vào ASEAN đạt kỷ lục năm tới Về nguồn FDI từ nhà đầu tư giới vào ASEAN, ta thấy nhà đầu tư vào ASEAN đầu tư vào khu vực giai đoạn suy thoái kinh tế họ chiếm phần lớn dòng vốn FDI chảy vào khu vực Tuy nhiên có thứ hạng nhà đầu tư thay đổi 1 Mười nhà đầu tư hàng đầu chiếm khoảng 85% tổng số vốn FDI vào khu vực ASEAN năm từ 1999-2002 ( Bảng 1.2) Bảng 1.2: Mười nhà đầu tư vào khu vực ASEAN giai đoạn bùng nổ suy thối kinh tế tồn cầu: Giai đoạn bùng nổ 1999-2000 khu vực/nước triệu USD Giai đoạn suy thoái 2001-2002 Khu vực/nước Triệu USD Mỹ 11.266 ASEAN 5.949 Hà Lan 8.031 Anh 5.254 Anh 4.993 Mỹ 3.863 ASEAN 2.984 Nhật Bản 3.181 Nhật Bản 2.632 Hà Lan 2.130 Đức 2.217 Ý 1.469 Hồng Kông 1.994 Đức 1.155 Bermuda 1.460 Đài Loan 1.021 Pháp 1.333 Phần Lan 930 968 Thụy Điển 812 Đài Loan Tổng 37.878 Tổng 25.764 Nguồn: ASEAN Secretariat, ASEAN FDI Database Giai đoạn 1990-2002, khoảng 22% FDI vào khối ASEAN (trừ Singapore) từ Nhật Bản, 18% từ EU 16% từ Mỹ Tuy nhiên dòng FDI từ EU toàn vào ASEAN năm 2002 giảm xuống nửa so với mức năm 2001 (8,5 tỷ USD) Sang đến giai đoạn 2002-2003, Thụy Điển đứng hàng ngũ mười nhà đầu tư lớn vào Đông Nam Á Năm 2002, thân ASEAN đứng đầu số mười nhà đầu tư với số vốn 3.557 Triệu USD So với giai đoạn suy thối, tổng số vốn FDI vào khu vực năm 2003 giảm nhiều, 3/5 so với giai đoạn 2001-2002, tức 15.816 triệu USD Trong giai đoạn 1995-2003, FDI từ tam cường (Nhật Bản, Mỹ, EU), ASEAN ANIEs chiếm khoảng 4/5 dòng vốn chảy vào khu vực 1 Mười nhà đầu tư quốc tế (Anh, Hàlan, Mỹ, ASEAN, Nhật, đảo Cayman, Thụy Điển, Ái Nhĩ Lan, Hồng Kông, ROK) chiếm 82% (15.816 Triệu USD), tức 4/5 tổng số vốn FDI vào khu vực năm 2003 Hiện nay, theo UNCTAD, nhóm nước phát triển nhà đầu tư quốc tế quan trọng Tiêu biểu Trung Quốc Ấn Độ, hai quốc gia lên Những nhà đầu tư Trung Quốc sang nước ASEAN ngày tăng, riêng năm 2004, tổng kim ngạch đầu tư tăng 238.86% so với năm 2003, chiếm 10% tổng kim ngạch đầu tư trực tiếp nước Trung Quốc Theo thống kê Hội đồng đầu tư ASEAN, Mỹ, Anh, Nhật, Pháp Phần Lan chiếm gần nửa tổng FDI vào khu vực ASEAN năm 2005 Trong Nhật Bản nhà đầu tư lớn ASEAN Mỹ khách hàng lớn nhất, nhà cung cấp FDI lớn ASEAN Về phía nước ASEAN, nước khơng đóng vai trị nước nhận đầu tư, mà nước đầu tư, chủ yếu nước thành viên cũ Nguồn FDI từ nhà đầu tư ASEAN giữ vị trí quan trọng tổng số FDI vào khu vực Năm 2002, đầu tư nước ASEAN tăng 50% từ 2,4 tỷ USD năm 2001 đến 3,6 tỷ USD Điều cho thấy đầu tư nội khối trở thành nguồn FDI quan trọng tiếp tục đóng vai trị chủ yếu việc góp phần thúc đẩy hội nhập khu vực Trong năm 2001-2003, đầu tư nội khối ASEAN chiếm khoảng 16% tổng dòng vốn FDI vào khu vực Mặc dù đầu tư khuôn khổ ASEAN giảm 42% năm 2003, trì mức tỷ USD Các công ty Singapore Malaysia nhà đầu tư động khu vực Dòng FDI nội khối ASEAN nước thành viên năm 2004 là:Brunei: 19,7 triệu USD; Campuchia: 31,9 triệu USD; Indonesia: 204.2 triệu USD; Lào:7.8 triệu USD; Malaysia: 980.2 triệu USD; Myanma: 9.3 triệu USD; Philippin: 71.1 triệu USD; Singapore: 727,3 triệu USD; TháiLan: 336.0 triệu USD; Việt Nam: 242.9 triệu USD; Tổng FDI toàn ASEAN 2630.3 triệu USD Sang đến năm 2005, đầu tư nội khối ASEAN tăng lên 2.2 tỷ USD, Malaysia Singapore chiếm tới 1,5 tỷ USD, tức 68% tổng đầu tư bên ASEAN Các khu vực đầu tư mà nhà đầu tư quan tâm đầu tư vào ASEAN, chủ yếu ngành phục vụ nhiều cho q trình cơng nghiệp hóa nước Cơng nghiệp dịch vụ khu vực nhận đầu tư lớn dòng FDI vào ASEAN, sau khu vực sản xuất khu vực ưu tiên, khu vực dịch vụ chiếm khoảng 50% tổng số FDI vào khu vực năm 2002-2003 Sự phân bổ FDI khu vực kinh tế khác nước Bảng 1.3: Dòng FDI vào ASEAN theo khu vực, 1999-2003 Theo tỉ lệ phần trăm % khu vực kinh tế 1999 2000 2001 2002 2003 Nông, lâm, ngư nghiệp Neg 0,6 Neg 3,6 0,9 khai thác mỏ 7,6 5,0 10,9 13,1 21,1 Chế tạo 24.1 33,4 34,0 40,3 23,9 Xây dựng -0,3 -0,6 7,8 -6,7 0,5 Thương mại 15,9 8,6 7,1 17,6 11,6 Trung gian tài 24,0 27,8 -42,8 49,6 27,9 Bất động sản 2,3 3,0 7,0 2,4 3,6 Dịch vụ 7,8 6,0 1,7 10,8 -1,4 Các lĩnh vực khác 18,5 16,3 74,7 -30,7 11,8 Nguồn: ASEAN Secretariat, ASEAN FDI Database Các kinh tế tiến có xu hướng nhận nhiều FDI lĩnh vực dịch vụ, nước thành viên lại nhận nhiều đầu tư lĩnh vực chế tạo Điều phản ánh tình hình phát triển công nghiệp nước thành viên lớn mạnh khu vực sản xuất Đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng khu vực dịch vụ kinh tế lĩnh vực thu hút nhiều FDI với khoảng 27,8 tỷ USD năm 2005, tăng 33% so với năm 2004 Kế tiếp tài dịch vụ liên quan, bao gồm bảo hiểm (30%), 25% lại bao gồm lĩnh vực khác thương mại, bất động sản, nơng nghiệp, khai khống xây dựng Năm ngành thu hút nhiều FDI lĩnh vực sản xuất điện điện tử, hóa chất sản phẩm hóa chất, chế tạo sản phẩm kim loại, máy móc thiết bị Trước thực trạng chung dịng FDI vào ASEAN từ sau khủng hoảng tài 1997-1998, để hợp tác đầu tư có hiệu quả, giúp nước ASEAN có vị việc cạnh tranh thu hút FDI, việc tạo mơi trường đầu tư có tính hấp dẫn hơn, nước ASEAN tâm tiến tới thành lập khu vực đầu tư ASEAN nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nước Thực chất AIA hợp tác để thu hút vốn đầu tư trực tiếp vào ASEAN từ nguồn khối Trong tình hình nguồn vốn FDI có xu hướng di chuyển sang nước phát triển khác kinh tế Trung Quốc, Ấn Độ NIEs, việc tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước nước ASEAN quan trọng Hiện nước không tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp từ bên ngồi mà cịn đẩy mạnh thu hút vốn nước thành viên Vì nước ASEAN thúc đẩy tăng tốc xây dựng đầu tư khuôn khổ ASEAN với mong muốn tạo môi trường đầu tư thơng thống hơn, hấp dẫn hơn, minh bạch để thu nhiều đầu tư trực tiếp nước ngồi nữa, đồng thời cạnh tranh với kinh tế khác việc thu hút FDI Đầu tư khuôn khổ ASEAN hứa hẹn mơi trường đầu tư thơng thống rõ ràng không quốc gia khuôn khổ ASEAN mà tạo điều kiện thuận lợi hấp dẫn nhà đầu tư bên khối Môi trường đầu tư yếu tố vô quan trọng nhà đầu tư Để thu hút nhiều nguồn vốn FDI, thân quốc gia phải không ngừng nâng cao tìm cách cải thiện mơi trường đầu tư việc đưa sách phù hợp, rõ ràng cho đầu tư, đơn giản hóa thủ tục đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư Thúc đẩy di chuyển vốn, lao động có tay nghề, cơng nghệ nước thành viên ASEAN điều cần thiết mà việc đầu tư khn khổ ASEAN đem lại cho nước Tuy nước ASEAN trước gần có xuất phát điểm, nay, nhiều nguyên nhân khác mà tăng trường kinh tế nước khác Trong nội nước ASEAN chia thành nước ASEAN (gồm Singapore, TháiLan, Indonesia, Philippin, Malaysia, Brunei) ASEAN (gồm Campuchia, Myanma, Lào, Việt Nam) Có thể nhận thấy chênh lệch trình độ phát triển nước rõ nét Trong Singapore ln nước đứng đầu khu vực thu hút FDI, với lượng FDI lên đến 20 tỷ USD tổng số FDI năm 2005 Do vậy, để nước ASEAN phát triển đồng cần có chia sẻ kinh nghiệm lẫn hỗ trợ mặt kỹ thuật công nghệ Thông qua đầu tư khuôn khổ ASEAN, nước thành viên dễ dàng chia sẻ trao đổi kinh nghiệm với hơn, qua thúc đẩy di chuyển vốn, lao động có tay nghề, cơng nghệ nước này, giúp nước thu hẹp dần khoảng cách phát triển Có thể nói hình thành AIA điều kiện cần để dòng vốn FDI hướng vào khu vực, giúp cho nước có thống định hướng, tạo ràng buộc mang tính chung nhất, đồng thời tạo môi trường đầu tư hấp dẫn để tăng cường thu hút đầu tư để cạnh tranh việc thu hút vốn đầu tư với kinh tế phát triển khác giới giai đoạn nay, trước lên lo ngại kinh tế Trung Quốc Ấn Độ 2 1.3.2 Quá trình hợp tác đầu tư ASEAN hình thành AIA: Trong xu khu vực hóa tồn cầu hóa ngày cao, quan hệ hợp tác ASEAN ngày phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu Qua 35 năm tồn phát triển, ASEAN tự khẳng định tổ chức kinh tế khu vực thành công khu vực thuộc nhóm nước phát triển Tiềm lực kinh tế ASEAN mạnh lên rõ rệt Đầu tư trực tiếp nước ngồi đã, có vị trí ngày quan trọng kinh tế hầu hết Quốc gia khuôn khổ Cùng với việc đẩy mạnh thu hút FDI từ bên ngoài, nhiều nước ASEAN mở rộng đầu tư nước ngoài, trước hết nước thành viên khuôn khổ Do vậy, hợp tác đầu tư ASEAN mang ý nghĩa lớn, đặc biệt bối cảnh sau khủng hoảng kinh tế (1997-1998) Trước năm 1987, nước ASEAN chưa có thảo luận chung đầu tư trực tiếp, nên quan hệ hợp tác đầu tư nước ASEAN chủ yếu dừng lại quan hệ song phương theo Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư tay đôi Đồng thời, theo báo cáo đầu tư giới năm 1997 Hội nghị Thương mại Phát triển Liên Hợp Quốc (UNCTAD), tỷ trọng FDI vào nước Đông Nam Á tổng lượng FDI vào khu vực Châu Á giảm từ 61% năm 1990-1991 xuống 31% giai đoạn 1994-1996 Nguyên nhân chủ yếu hạn chế lực nước, trở ngại sở vật chất lạc hậu nghèo nàn, đặc biệt cạnh tranh mạnh mẽ việc thu hút vốn FDI từ kinh tế khác, Trung Quốc Ấn Độ Trước yếu tố mang tính lịch sử tình hình thu hút FDI khơng sáng sủa, nhu cầu vốn để phát triển tăng trưởng kinh tế để đuổi kịp kinh tế nước phát triển lại nhu cầu bách quốc gia ASEAN, mà Quốc gia thành viên ASEAN đưa sáng kiến việc thành lập đầu từ khn khổ 2 ASEAN, chương trình liên kết hợp tác kinh tế ASEAN Vào ngày 15/12/1995, Hội nghị thượng đỉnh ASEAN lần thứ tổ chức Băng Cốc, nhà lãnh đạo ASEAN đưa sáng kiến việc xây dựng khu vực đầu tư ASEAN nhằm tăng cường hợp tác, tính hấp dẫn thu hút dịng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Và ngày 07/10/1998, Hội nghị Bộ trưởng kinh tế nước ASEAN (AEM), Hiệp định khung đầu tư khuôn khổ ASEAN ký kết Philippin, Hiệp định khung dựa điều khoản ký kết từ họp trước là: Các nước thành viên mong muốn giữ vững tăng trưởng phát triển kinh tế tất quốc gia thành viên nỗ lực chung nhằm tự hóa thương mại, thúc đẩy thương mại đầu tư nước ASEAN nêu Hiệp định khung tăng cường hợp tác kinh tế ASEAN ký kết Singapore ngày 28/1/1992 Đồng thời, Hội nghị nhắc lại định Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ V tổ chức vào ngày 15/12/1995 việc xây dựng khung đầu tư khuôn khổ ASEAN (AIA) nhằm tăng cường tính hấp dẫn tính cạnh tranh ASEAN để thúc đẩy đầu tư trực tiếp nước Và để khẳng định cam kết theo Hiệp định ASEAN năm 1987 khuyến khích bảo hộ đầu tư Nghị định thư năm 1996 bổ sung hiệp định nhằm củng cố lòng tin nhà đầu tư đầu tư vào ASEAN Cùng với Hiệp định thành lập khu vực Mậu dịch tự ASEAN (AFTA) việc thực Chương trình hợp tác công nghiệp ASEAN (AICO), việc thành lập khu vực đầu tư (AIA) nhằm khuyến khích đầu tư lớn vào khu vực Thừa nhận nhu cầu thu hút FDI vào ASEAN với mức độ lớn bền vững điều cần thiết đầu tư trực tiếp nước ngồi nguồn tài quan trọng để giữ vững tốc độ phát triển kinh tế, công nghiệp, sở hạ tầng công nghiệp, mà hình thành khu vực đầu tư ASEAN góp phần giúp nước thành viên đẩy mạnh cạnh tranh thu hút FDI với nước giới, phục vụ cho mục tiêu Quyết tâm hoàn thành việc thực tầm nhìn ASEAN xây dựng khu vực đầu tư ASEAN có tính cạnh tranh với mơi trường đầu tư thơng thống rõ ràng vào ngày 1/1/2010 Và biện pháp thỏa thuận nhằm hình thành khu vực đầu tư ASEAN có tính cạnh tranh vào năm 2010 góp phần hướng tới tầm nhìn ASEAN năm 2010 Góp phần hướng tới tầm nhìn 2020 thành lập cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) vào năm 2020, mà nước định đẩy nhanh thời hạn lên năm 2015, mục tiêu quan trọng mà nước ASEAN tâm thực Và với khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA), khu vực đầu tư ASEAN (AIA) góp phần quan trọng việc thúc đẩy thành lập cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) thông qua việc loại bỏ hàng rào, đặc biệt hàng rào phi thuế quan, nhằm biến ASEAN thành trung tâm sản xuất, thương mại đầu tư thành khu vực tự dịch chuyển lao động có tay nghề cao để bước thực tầm nhìn 2020 xu tồn cầu hóa khu vực ngày gia tăng Chính sở góp phần thúc đẩy quốc gia thành viên nhanh chóng tiến tới việc thành lập đầu tư khuổn khổ ASEAN, nhằm giúp nước thành viên tăng cường tính cạnh tranh việc thu hút FDI với khu vực khác giới, đồng thời tạo môi trường cạnh tranh hấp dẫn, thơng thống cho khu vực ASEAN, với mục tiêu chung góp phần thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế nước thành viên khuổn khổ ASEAN 2 CHƯƠNG NHỮNG NỘI DUNG CHÍNH CỦA HIỆP ĐỊNH KHUNG VỀ KHU VỰC ĐẦU TƯ ASEAN VÀ LỘ TRÌNH THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH 2.1 Những nội dung Hiệp định: Hiệp định gồm có 21 điều khoản với nội dung sau: Theo qui định Hiệp định, nhà đầu tư ASEAN công dân Quốc gia thành viên pháp nhân Quốc gia thành viên, thực đầu tư vào Quốc gia thành viên khác, vốn ASEAN thực tế pháp nhân cộng gộp với tất vốn ASEAN khác, phải tỷ lệ tối thiểu cần có để thoả mãn yêu cầu vốn quốc gia yêu cầu vốn khác pháp luật nước sách quốc gia cơng bố, có, nước chủ nhà liên quan đến đầu tư Về phạm vi mục tiêu Hiệp định: Phạm vi áp dụng Hiệp định giới hạn hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài, không bao gồm hoạt động đầu tư gián tiếp vấn đề liên quan đến đầu tư trực tiếp Hiệp định khác ASEAN điều chỉnh Hiệp định khung ASEAN thành khu vực đầu tư có sức mạnh, hấp dẫn cạnh tranh cao hoạt động FDI sở xây dựng mơi trường đầu tư thơng thống rõ ràng quốc gia thành viên để thu hút đầu tư nhà đầu tư lẫn ASEAN Đặc điểm khu vực đầu tư ASEAN Có chương trình hợp tác đầu tư ASEAN nhằm tạo đầu tư lớn từ nước ASEAN nước ASEAN Tất ngành nghề mở cửa chế độ đối xử quốc gia dành cho nhà đầu tư ASEAN vào năm 2010 cho tất nhà đầu tư vào năm 2020, ngoại trừ ngoại lệ qui định Hiệp định này, tạo khu vực kinh doanh có vai trị to lớn nỗ lực hợp tác đầu tư hoạt động có liên quan ASEAN có lưu chuyển tự vốn, lao động hành nghề chuyên gia, công nghệ Quốc gia thành viên Các nghĩa vụ chung: Để thực mục tiêu qui định Điều Hiệp định, Quốc gia thành viên đảm bảo biện pháp chương trình thực sở cơng có lợi; thực biện pháp tích cực để bảo đảm tính rõ ràng quán việc áp dụng giải thích luật, qui định thủ tục hành liên quan đến đầu tư nước nhằm tạo trì chế độ đầu tư dự đốn trước ASEAN, bắt đầu trình hỗ trợ, xúc tiến tự hố để đóng góp cách liên tục đáng kể vào việc thực mục tiêu thiết lập mơi trường đầu tư thơng thống rõ ràng hơn;thực biện pháp thích hợp nhằm tăng cường tính hấp dẫn mơi trường đầu tư Quốc gia thành viên dòng đầu tư trực tiếp; thực biện pháp hợp lý khả cho phép để bảo đảm việc tuân thủ điều khoản Hiệp định quyền khu vực, địa phương quan có thẩm quyền khu vực lãnh thổ Nguyên tắc, biện pháp, thực AIA: Mở cửa tất ngành nghề dành chế độ đối xử quốc gia cho nhà đầu tư ASEAN Theo qui định điều 7, biện pháp lĩnh vực liệt kê danh mục loại trừ tạm thời (TEL) danh mục nhạy cảm (SL) nước mình, nước thành viên ASEAN mở cửa cho tất ngành nghề dành chế độ đối xử quốc gia cho nhà đầu tư ASEAN sau Hiệp định khung AIA có hiệu lực vào năm 2010 với nước thành viên cũ, vào năm 2013 Việt Nam năm 2015 với Lào Myanma Danh mục nhạy cảm gồm lĩnh vực biện pháp chưa thể mở cửa dành chế độ đối xử quốc gia chưa thể xác định thời hạn loại bỏ Các danh mục loại trừ tạm thời danh mục nhạy cảm nước thành viên tự đưa phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế, xã hội nước 2 Tuy nhiên, để khắc phục tình trạng nước đưa nhiều biện pháp cho loại trừ, Hiệp định áp dụng nguyên tắc “có đi, có lại”, qui định có nước thành viên chưa sẵn sang dành chế độ đối xử quốc gia số biện pháp chưa mở cửa ngành nghề cho nước thành viên khác nước khơng hưởng ưu đãi liên quan đến biện pháp ngành nghề lãnh thổ nước thành viên (với Việt Nam, Lào sau năm, Myanmar sau năm) Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc (MFN) Mỗi nước thành viên ASEAN dành vô điều kiện cho nhà đầu tư nước thành viên đối xử không thuận lợi đối xử dành cho nhà đầu tư bất kỷ nước thứ ba với tất biện pháp có tác động đến đầu tư bao gồm việc tiếp nhận, thành lập, nắm giữ, mở rộng, quản lý, vận hành định đoạt đầu tư Trên sở nguyên tắc này, đối xử ưu đãi theo Hiệp định theo thoả thuận mà quốc gia thành viên bên dành cho tất thành viên khác sở đối xử tối huệ quốc Hiệp định đưa điều khoản quyền khước từ đối xử tối huệ quốc Theo quốc gia thành viên tạm thời chưa sẵn sàng đưa nhượng thành viên khác có nhượng thành viên nêu phải từ bỏ quyền hưởng nhượng (với Việt Nam, Lào, sau năm, Myanmar sau năm) Nguyên tắc đảm bảo tính rõ ràng, sáng: Điều 11 Hiệp định qui định nghĩa vụ quốc gia thành viên phải cung cấp thơng tin, đảm bảo tính rõ ràng, sáng pháp luật sách đầu tư nước mình, ngoại trừ thơng tin làm ảnh hưởng đến việc thực thi pháp luật, trái với lợi ích cơng cộng làm thiệt hại tới quyền lợi thương mại hợp pháp doanh nghiệp Mỗi nước thành viên phải nhanh chóng năm lần thông báo cho Hội đồng AIA thay đổi pháp luật sách ảnh hưởng tới đầu tư cam kết theo Hiệp định Các ngoại lệ chung: Hiệp định qui định nguyên tắc không cấm nước thành viên thực biện pháp coi ngoại lệ chung, bao gồm: biện pháp cần thiết để bảo vệ an ninh quốc gia đạo đức xã hội, bảo vệ người, động vật thực vật, bảo đảm tuân thủ pháp luật hoạt động đầu tư nhà đầu tư nước thành viên Tuy nhiên, để đảm bảo công quốc gia, biện pháp thực thi phải đảm bảo không tạo phân biệt đối xử bất hợp lý Các biện pháp tự vệ khẩn cấp: Hiệp định cho phép thành viên, bị thiệt hại nghiêm trọng, có nguy dẫn đến tình trạng thực chương trình tự hoá, áp dụng biện pháp khẩn cấp chừng mực thời gian cần thiết để khắc phục phải tiến hành cách không phân biệt đối xử thông báo cho Hội đồng AIA vòng 14 ngày kể từ ngày tiến hành biện pháp Ngồi biện pháp trên, Hiệp định cho phép thực biện pháp tiến hành hạn chế đầu tư mà nước cam kết kể việc chuyển tiền trường hợp cán cân tốn lâm vào tình trạng nguy hiểm Tuy nhiên, biện pháp không vượt mức cần thiết có tính chất tạm thời, phù hợp với qui định Quĩ tiền tệ (IMF) Để thực nội dung Hiệp định AIA, ASEAN đề chương trình cụ thể: Chương trình I: Chương trình hợp tác tạo thuận lợi: Đối với chưong trình này, quốc gia thành viên thực hiện: Sáng kiến riêng để tăng cường tính rõ ràng, sáng qui tắc, qui định, sách thủ tục đầu tư quốc gia thành viên thông qua việc xuất thơng tin tiếp cận cách rộng rãi, đơn giản hoá làm nhanh chóng thủ tục xin phê duyệt dự án đầu tư cấp, mở rộng số lượng Hiệp định song phương tránh đánh thuế hai lần quốc gia thành viên ASEAN Sáng kiến tập thể để thiết lập sở liệu ngành công nghiệp hỗ trợ ASEAN nhà cung cấp công nghệ ASEAN, đồng thời thúc đẩy quan hệ khu vực nhà nước tư nhân thông qua đối thoại thường xuyên với cộng đồng doanh nghiệp ASEAN tổ chức quốc tế khác để xác định trở ngại đầu tư ngoại ASEAN kiến nghị giải pháp cải thiện môi trường đầu tư ASEAN Xác định lĩnh vực trọng tâm để hợp tác kỹ thuật, phát triển nguồn nhân lực, sở hạ tầng, ngành công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp vừa nhỏ, công nghệ thông tin, công nghệ công nghiệp, nghiên cứu phát triển, phối hợp nỗ lực ASEAN với tổ chức quốc tế khác tham gia hợp tác kỹ thuật Xem xét lại bổ sung Hiệp định ASEAN khuyến khích bảo hộ đầu tư, có thể, xem khả ký kết Hiệp định ASEAN tránh đánh thuế hai lần Chương trình II: Chương trình xúc tiến tăng cường hiểu biết Các Quốc gia thành viên sẽ: tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư chung hội thảo, lớp đào tạo, chuyến khảo sát làm quen cho nhà đầu tư nước xuất vốn, xúc tiến dự án cụ thể với tham gia tích cực khu vực tư nhân, tham vấn thường xuyên quan đầu tư ASEAN vấn đề xúc tiến đầu tư, đồng thời tổ chức chương trình đào tạo liên quan đến đầu tư cho quan chức quan đầu tư ASEAN, tiến hành trao đổi danh mục ngành lĩnh vực khuyến khích mà Quốc gia thành viên khuyến khích đầu tư từ Quốc gia thành viên khác đề xuất hoạt động xúc tiến đầu tư, xem xét giải pháp mà quan đầu tư Quốc gia thành viên hỗ trợ hoạt động xúc tiến Quốc gia thành viên khác 2 Chương trình III: Chương trình tự hóa Các Quốc gia thành viên sẽ: + Đơn phương giảm bớt loại bỏ biện pháp hạn chế đầu tư thường xuyên xem xét lại chế độ đầu tư theo hướng tự hoá Về vấn đề này, Quốc gia thành viên thực biện pháp để tự hố có: -Các qui tắc, qui định sách liên quan đến đầu tư -Các qui tắc điều kiện cấp giấy phép -Các qui tắc liên quan đến việc tiếp cận nguồn vốn nước -Các qui tắc để tạo thuận lợi cho việc toán, tiếp nhận chuyển lợi nhuận nhà đầu tư nước +Thực kế hoạch hành động nước để mở cửa tất ngành nghề cho đầu tư nhà đầu tư ASEAN vào năm 2010 cho tất nhà đầu tư vào năm 2020 phù hợp với điều khoản Hiệp định dành đối xử quốc gia cho tất nhà đầu tư ASEAN vào năm 2010 cho tất nhà đầu tư vào năm 2020 phù hợp với điều khoản Hiệp định +Thúc đẩy dòng lưu chuyển tự vốn, lao động lành nghề chuyên gia, công nghệ Quốc gia thành viên ASEAN Mỗi nước ASEAN tự vạch chương trình hành động để cụ thể hố chương trình nói Cứ năm lần, kế hoạch Quốc gia soát lại để đảm bảo tiến độ thực AIA 2.2 Nghị định thư sửa đổi Hiệp định khung khu vực đầu tư ASEAN Tại Hội nghị Hội đồng Khu vực Đầu tư lần thứ 14 (AIA 14) diễn ngày 14/10/2001 Hà Nội, trước tình hình thu hút đầu tư nước ngồi khu vực gặp phải thách thức lớn từ bên lẫn bên ngoài, khả tăng trưởng kinh tế chậm lại làm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư toàn cầu, xuất nhiều khu vực kinh tế quốc gia cạnh tranh đáng kể với nước ASEAN thu hút đầu tư trực tiếp, đại diện Quốc gia ASEAN xem xét, đưa định quan trọng nhằm cải thiện tình hình đầu tư khu vực, thúc đẩy thực AIA chương trình đầu tư kế hoạch hành động Hà Nội Nghị định thư sửa đổi Hiệp định khung khu vực đầu tư ASEAN nước ký kết, nhằm mở rộng phạm vi điều chỉnh Hiệp định, đẩy nhanh tiến độ xây dựng khu vực đầu tư ASEAN, đẩy nhanh thời hạn thực loại bỏ danh mục loại TEL cho khu vực sản xuất chế tạo từ 2010 xuống 2003 nhóm nước ASEAN từ 2013/2015 xuống 2010 nước thành viên ASEAN Nghị định thư mở rộng phạm vi Hiệp định khung để bao gồm khu vực nơng, lâm, ngư nghiệp khai khống, dịch vụ gắn với khu vực thuộc phạm vi Hiệp định Tại AIA-14, nước định rút ngắn thời gian thực đối xử quốc gia mở cửa thị trường ngành sản xuất chế tạo, nơng, lâm, ngư nghiệp khai khống cho tất nhà đầu tư từ 2020 theo Hiệp định xuống 2010 nhóm nước ASEAN 2015 thành viên 2.3 Lộ trình thực Hiệp định 2.3.1 Quá trình thực Hiệp định: Sự suy giảm nhanh chóng tốc độ tăng trưởng kinh tế, xuất khẩu, đặc biệt đầu tư từ đầu năm 1996, đến năm 1997 khủng hoảng tài tiền tệ nổ ra, đẩy nước ASEAN lâm vào tình trạng vơ khó khăn kinh tế Điều khiến cho số nước có xu hướng thay đổi chiến lược, chuyển trọng tâm từ hợp tác kinh tế khu vực sang tập trung ổn định tình hình, củng cố kinh tế nước, kết hợp bước thực chương trình hợp tác có trọng điểm, phù hợp với tình hình thực tế thay đổi Trước tình hình đó, bước tiến hành triển khai hình thành khu vực đầu tư ASEAN thành viên tiếp tục thực nhằm thúc đẩy dòng FDI, hạn chế tác động lĩnh vực đầu tư Bên cạnh việc đẩy nhanh việc áp dụng chế độ đối xứ quốc gia đẩy đủ cho nhà đầu tư ASEAN, nước chủ trương đẩy nhanh việc áp dụng cho nhà đầu tư ASEAN Chính từ Hội nghị Thượng đỉnh Hà Nội tháng 12/1998, thành viên ASEAN đề biện pháp ngắn hạn trung hạn nhằm cải thiện môi trường đầu tư khu vực, đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư với EU, Mỹ, Nhật Bản Một thống khác hướng tới việc thực Hiệp định nước thống nguyên tắc giữ nguyên trạng Theo nguyên tắc này, lập danh mục, nước không nên đưa thêm biện pháp, loại trừ làm xấu tình hình biện pháp có phải đáp ứng xu hướng phát triển tương lai Phạm vi bao quát khu vực đầu tư ASEAN bao gồm ngành: Chế tác, nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, khai khoáng Kể từ Hiệp định AIA ký kết tháng 10/1998, Hội đồng AIA tiến hành thêm phiên họp nữa: Phiên họp thứ hai Singapore tháng 9/1999 Phiên họp thứ ba Thái Lan tháng 10/2000 Phiên họp thứ tư Việt Nam tháng 10/2001 Phiên họp thứ năm Brunei tháng 9/2002 Phiên họp thứ sáu Campuchia tháng 9/2003 Phiên họp thứ bẩy Lào tháng 9/2005 Trong phiên họp thứ ba, nước hài lòng tiến triển quan trọng việc thực chương trình đầu tư hoạt động có liên quan khác, tiến trình AIA, để tăng cường FDI khu vực Các nước hoàn thành việc thúc đẩy hội thảo Nhật Bản vào tháng nhiệm vụ xúc tiến đầu tư với Mỹ Châu Âu vào tháng 5/2000 Đồng thời hoàn thành xuất sách có liên quan đến đầu tư, nhằm tăng cường tính minh bạch chế độ đầu tư Quốc gia thành viên tăng nhận thức nhà đầu tư hội đầu tư, ưu tiên đầu tư, sách đầu tư thuận lợi đầu tư ASEAN Các nước thành viên hoàn thành việc đưa danh mục tạm thời lĩnh vực nơng, lâm, ngư nghiệp, khai khống; hồn thành kế hoạch hành động riêng nước để thực chương trình đơn giản hố, xúc tiến tự hoá Hiệp định AIA Sang đến năm 2001, phiên họp thứ tư Hội đồng AIA đồng ý thúc đẩy việc thực thi AIA cho nhà đầu tư ngồi ASEAN ngành chế biến sản xuất, nơng, lâm, ngư nghiệp khai thác mỏ Hội đồng đồng ý cần thiết phải tiến hành nghiên cứu tồn diện tính cạnh tranh Đơng Nam Á Nghiên cứu giúp xác định tính cạnh tranh lợi so sánh ngành công nghiệp so với khu vực khác, đưa sách, đề nghị, tạo khả cho ASEAN phát triển công nghiệp có tính cạnh tranh hội nhập cấp độ khu vực, để nâng cao khả ASEAN việc thu hút FDI Hội đồng đồng ý quốc gia thành viên đóng góp ngân sách cho việc nghiên cứu phải hoàn thành vào thời điểm AIA họp vào quý năm 2002 Kuala Lumper Đồng thời, diễn đàn Hội đồng AIA doanh nghiệp tiến hành vào 13/9/2001, với mục đích nghiên cứu củng cố liên kết Nhà nước-nhân dân rộng rãi để can thiệp chủ động vào khu vực tư nhân tiến trình AIA Cũng năm 2001 này, Nghị định thư thúc đẩy Hiệp định khung khu vực đầu tư ASEAN ký kết Nội dung Nghị định nhằm rút ngắn thời gian chấm dứt danh mục loại trừ tạm thời khu vực sản xuất đến 2003 thay 2010 cho sáu quốc gia thành viên cũ, nước CMLV chấm dứt không trễ 2010, đồng thời mở rộng phạm vi Hiệp định AIA bao gồm nông, lâm, ngư nghiệp, khai thác mỏ dịch vụ liên quan đến ngành sản xuất ngành Để hỗ trợ trình soạn thảo danh mục này, CCI trí số điểm sau: 3 -Các quốc gia cần trao đổi kinh nghiệm soạn thảo danh mục TEL SL thông qua việc trao đổi danh mục minh hoạ nước ngành dịch vụ nói -Do phạm vi điều chỉnh ngành dịch vụ nêu rộng, quốc gia thành viên bắt đầu xây dựng danh mục lĩnh vực sản xuất trước sau đến làm lĩnh vực dịch vụ khác Về việc đẩy nhanh thời hạn mở cửa dành đối xử quốc gia cho nhà đầu tư, theo qui định Hiệp định AIA, trừ ngoại lệ qui định, nước thành viên ASEAN phải mở cửa ngành nghề dành đối xử quốc gia cho nhà đầu tư ASEAN vào năm 2010 cho tất nhà đầu tư vào năm 2020 Tuy nhiên, thực tế, nước tiến hành bước tự hố đáng kể mơi trường đầu tư mình, sớm khung thời hạn qui định Hiệp định AIA Hầu ASEAN, phù hợp với pháp luật, đối xử bình đẳng nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước Do đó, thời hạn mở cửa dành đối xử quốc gia cho nhà đầu tư ASEAN CCI (Uỷ ban điều phối đầu tư ASEAN) đẩy nhanh lên, sớm năm Theo Hiệp định AIA, nước thành viên yêu cầu thực biện pháp thúc đẩy, đơn giản hóa tự hố cụ thể Năm 2002-2003, nhiều biện pháp thực sáng kiến đầu tư đưa nhằm tăng cường tính hấp dẫn khu vực FDI Những hoạt động thúc đẩy đơn giản hoá đầu tư thực thành công Vào tháng 1/2003, năm nước thành viên ASEAN (Bruney, Indonesia, Myanma, Philippin Thái Lan) thực bước Danh mục loại trừ tạm thời theo Hiệp định AIA mở cửa nhiều khu vực cho đầu tư nước mà hưởng quyền đối xử quốc gia Điều có nghĩa là, với kết này, từ tháng 1/2003, nhà đầu tư ASEAN đầu tư vào quốc gia ASEAN hưởng đối xử quốc gia khu vực sản xuất bao gồm khu vực mà trước bị loại trừ 3 Bên cạnh đó, ASEAN ký kết Hiệp định riêng rẽ, Hiệp định hợp tác kinh tế toàn diện, nhằm tăng cường quan hệ thắt chặt quan hệ đối tác kinh tế với Trung Quốc, Nhật Bản Ấn Độ Theo Hiệp định ASEAN thành lập khu vực tự thương mại với Trung Quốc vào năm 2010, với Ấn Độ vào năm 2011, với Nhật Bản vào năm 2012 Nội dung Hiệp định bao gồm điều khoản quan trọng đầu tư tự hoá, đơn giản hoá, hợp tác phát triển Vấn đề bảo hộ đầu tư đề cập đến cách xác Trong cc họp lần thứ Phômpênh Hội đồng AIA, khu vực dịch vụ đặc biệt nhấn mạnh, chiếm 50% tổng FDI vào khu vực năm 2000-2002 Điều cho thấy khu vực dịch vụ ngày có tầm quan trọng lớn kinh tế nước thành viên Hơn nữa, nhận thức sóng hội kinh doanh phát triển toàn cầu lĩnh vực dịch vụ, mục tiêu mở rộng AIA bao gồm tất ngành dịch vụ thực Thành tựu quan trọng mà nước ASEAN đạt việc chuyển giao khu vực biện pháp danh mục nhạy cảm (SL) sang danh mục loại trừ tạm thời (TEL) Thêm vào đó, theo cam kết Hiệp định AIA, nước thành viên ASEAN, dựa tảng cá nhân mình, đưa biện pháp thích hợp để cải thiện thể chế đầu tư Một vài dự án thúc đẩy đơn giản hoá đầu tư thực thành công Những dự án nhằm mục đích tăng cường khả xây dựng, hội nhập khu vực, cải thiện tính sáng hài hoà, với việc cải thiện chất lượng liệu FDI thực với hỗ trợ bên đối thoại tổ chức quốc tế UNCTAD Hội đồng AIA tán thành việc tổ chức đối thoại thường kỳ với bên đối tác ASEAN theo chế hợp lý để thúc đẩy hợp tác đầu tư thuận tiện cho việc trao đổi kinh nghiệm vấn đề đầu tư Đồng thời, Hội đồng AIA đồng ý tiến hành đối thoại tích cực với đại diện doanh nghiệp ASEAN ASEAN Hội đồng AIA hoan nghênh việc thành lập tổ chức doanh nghiệp ASEAN Hội nghị cấp cao đầu tư vào tháng 10/2003 Bali, kiện quan trọng để giới nhìn nhận ASEAN điểm đến quan trọng đầu tư khu vực Tại họp Hội đồng AIA lần thứ 7, Tổng thư ký ASEAN đánh giá cao mơ hình hợp tác quan đầu tư nước Việt Nam quan hợp tác phát triển kinh tế Singapore (EDB), coi mơ hình áp dụng vào việc thực thoả thuận Hiệp định AIA Đây hợp tác song phương để đẩy mạnh thu hút FDI từ nước thứ 3, đặc biệt công ty xuyên quốc gia (TNCs) Các vấn đề liên quan tới khu vực đầu tư ASEAN không bàn thảo Hội nghị Hội đồng AIA mà đề cập tới họp CCI Trong tất Hội nghị Hội đồng AIA họp CCI, hai nội dung xuyên suốt chủ yếu là: +Vấn đề đẩy nhanh thời hạn cuối mở cửa dành đối xử quốc gia cho tất nhà đầu tư +Vấn đề chuẩn bị danh mục loại trừ tạm thời (TEL) danh mục nhạy cảm (SL) ngành dịch vụ gắn liền với sản xuất, nơng, lâm, ngư nghiệp khai khống Đây hai nội dung bàn đến nhiều địi hỏi đóng góp ý kiến nhiều quốc gia tham gia ký kết Hiệp định AIA Những kết tiến mà nước ASEAN đạt nhờ cố gắng nỗ lực đàm phán việc nghiêm túc thực qui định ghi nhận Hiệp định AIA quốc gia thành viên Điều góp phần thúc đẩy việc nhanh chóng hình thành đầu tư khu vực đầu tư AIA theo lộ trình nước đề vào năm 2010 Cùng với nỗ lực chung việc thực điều khoản Hiệp định AIA, thân quốc gia thành viên có điều chỉnh chiến lược phát triển kinh tế sách để phù hợp với tiến trình AIA 3 2.3.2 Một số điều chỉnh biện pháp sách nước ASEAN lộ trình thực Hiệp định khung khu vực đầu tư ASEAN Ngoài việc áp dụng biện pháp sách theo điều khoản Hiệp định AIA, nước ASEAN đưa biện pháp sách khác để cải thiện toàn mơi trường đầu tư Những biện pháp mang tính cá nhân khuyến khích Hiệp định AIA để tăng tính cạnh tranh khu vực việc thu hút FDI Các biện pháp hành động cá nhân bao gồm việc cải thiện tồn khung sách đầu tư, mở cửa khu vực dành cho đầu tư nước ngồi, giảm chi phí kinh doanh thơng qua việc giảm thuế, hợp lý đơn giản hoá trình đầu tư, biện pháp đơn giản hoá đầu tư khác Một số nét bật việc cải thiện sách quốc gia nước ASEAN năm 2002-2003 như: -Brunay tăng cường bảng phát triển kinh tế để tăng cường thu hút FDI vào nước mình, với mục tiêu thúc đẩy ngành công nghiệp -Campuchia sửa đổi luật thuế luật đầu tư vào tháng 3/2003 để cải thiện môi trường đầu tư nước Thời gian tiến trình đầu tư giảm từ 45 xuống 28 ngày làm việc -Inđônesia mở cửa nhiều khu vực FDI, bỏ số khu vực kinh doanh dành riêng cho ngành công nghiệp địa phương có quy mơ nhỏ Đưa “năm đầu tư Inđơnesia 2004-2005”, với hoạt động cụ thể để thuận tiện cho dòng FDI vào nước -Singapore sử dụng biện pháp để giúp cải thiện tính cạnh tranh đất nước FDI Thuế hàng hoá dịch vụ mức 4% áp dụng cho việc cung cấp hàng hoá dịch vụ Singapore việc nhập hàng hoá vào Singapore Với kết này, từ tháng 1/2004 Mức thuế hàng hoá dịch vụ tăng lên đến 5% -Malaysia tự hố hiệu sách cổ phần, cho phép 100% sở hữu nước khu vực sản xuất cách loại bỏ danh mục loại trừ… Những biện pháp thuế đưa bước để giảm chi phí kinh doanh nước - Myanma áp dụng biện pháp để đưa vào dần danh mục loại trừ tạm thời theo Hiệp định AIA việc mở cửa ngành công nghiệp nhiều để thu hút FDI Những điều bao gồm việc sản xuất marketing nguyên liệu xây dựng bản, đồ dùng, sàn gỗ - Philippin mở cửa nhiều ngành công nghiệp thu hút FDI, cung cấp ưu tiên thêm, thủ tục đầu tư hợp lý q trình áp dụng -ThaiLan đưa khuyến khích công nghiệp ô tô dự án nghiên cứu phát triển Những hạn chế việc phân vùng phần lớn dỡ bỏ Nhiều sách đưa để thúc đẩy đầu tư ngành cơng nghiệp trang sức đá q, nông nghiệp, trung tâm thiết kế in ấn -Việt Nam tiến hành bước tăng cường tính sáng cho việc khuyến khích trợ cấp, cung cấp thông tin chi tiết quy tắc việc thực luật đầu tư trực tiếp nước ngồi, nới lỏng u cầu hoạt động, khuyến khích tái đầu tư cho nhà đầu tư nước nước mình, đơn giản hố thủ tục đầu tư -Lào cải thiện môi trường đầu tư nước, đặc biệt tính sáng khả dự đoán trước Cùng với thay đổi việc điều chỉnh cấu chiến lược phát triển kinh tế, biện pháp sách mình, nước ASEAN góp phần thúc đẩy việc thực Hiệp định AIA cách nhanh chóng, tạo tảng cho việc sớm thành lập khu vực đầu tư ASEAN vào năm 2010 3 CHƯƠNG MỘT SỐ QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI TẠI CHDCND LÀO 3.1 Việc hình thành hoạt động đầu tư CHDCND Lào 3.1.1 Việc thành lập quan quản lý đầu tư trực tiếp nước ngồi Lào Chính phủ nước CHDCND Lào thành lập quan quản lý đầu tư trực tiếp nước ngồi có tên gọi là: Uỷ ban kế hoạch hợp tác, Uỷ ban quản lý đầu tư hợp tác với nước đầu tư nước Là tham mưu Chính phủ dựa đạo thủ tướng phủ Là quan có nhiệm vụ quản lý việc thực luật khuyến khích quản lý đầu tư nước ngồi, đồng thời có nhiệm vụ bảo vệ khuyến khích đầu tư cá nhân, tổ chức nước ngồi Lào, quan có nhiệm vụ hợp tác với ngành Bộ địa phương có liên quan việc tổ chức thực đầu tư cho với giấy phép đầu tư, thoả thuận kinh tế công nghệ pháp luật CHDCND Lào 3.1.1.1 Việc thành lập chi nhánh công ty đầu tư nước Đối với việc thành lập chi nhánh cơng ty đầu tư nước ngồi CHDCND Lào có: Cơng ty bảo hiểm, cơng ty tư vấn quốc tế cơng ty hàng khơng nước ngồi, ngân hàng quan tài Ngồi cơng ty nói trên, khơng thể thành lập chi nhánh cơng ty đầu tư nước CHDCND Lào, việc tiến hành hoạt động quản lý điều hành phải phù hợp với loại hình cơng ty giống công ty gốc Điều kiện bổ sung thêm hoạt động kinh doanh xin thành lập chi nhánh công ty phải tập hợp tài liệu cần thiết sau: a Đơn xin bổ sung thêm hoạt động kinh doanh xin thành lập chi nhánh b Bản thoả thuận kinh tế kế hoạch hoạt động kinh doanh 3 c Bản photo giấy phép đầu tư, giấy đăng ký kinh doanh giấy đăng ký thuế d Nghị Hội đồng quản lý Hội nghị cổ đông e Giấy chứng nhận đưa vốn đầu tư vào CHDCND Lào f Ý kiến địa phương có liên quan (Trong trường hợp xin thành lập chi nhánh) Đối với quy tắc bổ sung Uỷ ban quản lý đầu tư quy định giai đoạn 3.1.1.2 Việc thành lập văn phòng đại diện Văn phịng đại diện văn phịng đại diện có hoạt động với tư cách công ty gốc, việc thành lập phải thực sau: -Việc thành lập văn phòng đại diện phải thành lập dựa sở quy định pháp luật CHDCND Lào -Văn phòng đại diện khơng có nội quy riêng mà hoạt động hoàn toàn dựa quy định pháp luật -Việc quản lý điều hành quản lý chủ nhiệm người theo cơng ty gốc trao cho -Văn phịng đại diện phải hoạt động kinh doanh sau: +Tìm hiểu, nghiên cứu tình trạng việc đầu tư cho cơng ty gốc +Là chỗ liên hệ nước nước để tạo thuận lợi cho công ty gốc + Ký kết đầu tư ký kết khác theo quyền hạn công ty gốc trao cho +Kiểm tra, đánh giá việc thực ký kết đầu tư, việc nhận thầu dịch vụ với tư cách công ty gốc -Giữ gìn sổ biên lai, sổ nhật ký vấn đề tài coi quan trọng Đối với thời hạn văn phòng đại diện năm thêm thời hạn phải tập hợp tài liệu sau: a Đơn xin thêm thời hạn văn phòng đại diện b Giấy chứng nhận mục tiêu công ty gốc 4 c Giấy uỷ quyền đại diện (Trường hợp có thay đổi) d Bản báo cáo hoạt động năm trước kế hoạch hoạt động văn phòng 3.1.2 Đơn xin đầu tư Đơn xin đầu tư nước bao gồm loại: Đơn xin đầu tư biên lai kinh doanh khuyến khích dự án không liên quan đến việc xin nhượng quyền CHDCND Lào quyền liên quan đến tài nguyên thiên nhiên, khơng có ảnh hưởng đến mơi trường sức khoẻ văn hoá đất nước Đơn xin đầu tư biên lai kinh doanh mở phải có điều kiện dự án liên quan với việc xin nhượng quyền CHDCND Lào quyền liên quan đến tài nguyên thiên nhiên không ảnh hưởng nghiêm trọng cho môi trường, sức khoẻ văn hoá đất nước Trong việc lập hồ sơ xin đầu tư dựa theo mục tiêu nhà đầu tư phải bao gồm tài liệu sau: a Đơn xin đầu tư b Nội quy công ty c Hợp đồng kinh doanh (Đối với doanh nghiệp hợp doanh) d Bản thoả thuận kinh tế công nghệ kế hoạch hoạt động kinh doanh e Tài liệu chứng nhận tổ chức hồn cảnh tài Đơn tài liệu phải nộp cho Bộ khuyến khích đầu tư kiểm tra, Bộ khuyến khích đầu tư cấp giấy chứng nhận tính xác tài liệu cho nhà đầu tư thời hạn ngày Sau nhà đầu tư gửi đơn xin Bộ nghiên cứu xem xét để tiến hành bước hoạt động đầu tư 3.1.3 Các bước xem xét cho phép dự án đầu tư 3.1.3.1 Việc xem xét, cho phép dự án đầu tư biên lai khuyến khích đầu tư nước gồm bước sau: a Dự án có vốn đầu tư từ 1.000.000 USD trở xuống, Ủy ban quản lý đầu tư giới thiệu thông qua Hội nghị Ủy ban quản lý đầu tư hợp tác, có tham gia Bộ, ngành có liên quan, tùy trường hợp để xem xét cho phép trả lời không cho phép thời hạn không 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ xin đầu tư b Dự án có biên lai kinh doanh khuyến khích đầu tư nước ngồi có vốn đầu tư từ 1.000.000 USD đến 5.000.000 USD, Ủy ban quản lý đầu tư gửi chép hồ sơ xin ý kiến với ngành, Bộ có liên quan nước thời hạn ngày, việc nghiên cứu góp ý kiến ngành Bộ địa phương có liên quan dựa theo chức nhiệm vụ liên quan với ngành trả lời văn cho Ủy ban quản lý đầu tư thời hạn không q 20 ngày, khơng trả lời vịng thời hạn coi ngành Bộ đồng ý, Ủy ban quản lý đầu tư lấy ý kiến chun mơn ngành Bộ có liên quan việc xem xét giới thiệu thông qua Hội thảo Ủy ban quản lý đầu tư hợp tác phép trả lời không cho phép thời hạn không 20 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ xin đầu tư c Dự án biên lai khuyến khích đầu tư có vốn đầu tư 5.000.000 đến 10.000.000 USD, Ủy ban quản lý đầu tư gửi chép hồ sơ xin ý kiến với ngành Bộ có liên quan vịng ngày, việc nghiên cứu góp ý kiến ngành Bộ có liên quan dựa theo chức năng, nhiệm vụ liên quan ngành Bộ có liên quan trả lời văn tới Ủy ban quản lý đầu tư vòng 20 ngày, khơng trả lời vịng thời hạn coi ngành Bộ có liên quan đồng ý, Ủy ban quản lý lấy ý kiến chun mơn ngành Bộ có liên quan để làm chứng việc xem xét báo cáo qua Hội nghị Ủy ban quản lý đầu tư hợp tác cho phép trả lời không cho phép thời hạn không 60 ngày kể từ ngày nhận chép hồ sơ xin đầu tư 3.1.3.2 Việc xem xét đánh giá đơn xin phép đầu tư biên lai mở phải có điều kiện Ủy ban quản lý đầu tư gửi chép hồ sơ xin đầu tư nhà đầu tư tới ngành Bộ có liên quan để lấy ý kiến thời hạn ngày, việc nghiên cứu đóng góp ý kiến ngành Bộ có liên quan phải dựa theo chức nhiệm vụ trả lời văn tới Ủy ban quản lý đầu tư thời hạn không 20 ngày, khơng trả lời vịng thời hạn coi ngành Bộ có liên quan đồng ý, Ủy ban quản lý đầu tư lấy ý kiến chuyên môn ngành Bộ địa phương có liên quan để làm chứng việc xem xét cho phép trả lời không cho phép thời hạn không 60 ngày kể từ ngày nhận chép hồ sơ xin đầu tư Đối với việc đầu tư có vốn đầu tư 10.000.000 USD dự án liên quan với việc xin nhượng quyền CHDCND Lào ban quản lý đầu tư gửi chép xin đầu tư với ngành Bộ có liên quan để xin ý kiến vòng ngày Việc nghiên cứu góp ý kiến ngành Bộ có liên quan phải dựa theo chức năng, nhiệm vụ trả lời văn cho Ủy ban quản lý đầu tư thời hạn 20 ngày, không trả lời vòng 20 ngày coi ngành, Bộ có liên quan đồng ý, sau có ý kiến ngành Bộ có liên quan Ủy ban quản lý đầu tư báo cáo qua Hội nghị Ủy ban quản lý đầu tư hợp tác để xem xét cho phép thời hạn 10 ngày, Ủy ban quản lý đầu tư hợp tác đồng ý đưa lên báo cáo với phủ để xem xét thời hạn khơng q 30 ngày, sau Ủy ban quản lý đầu tư thông báo cho nhà đầu tư biết văn thời hạn ngày tổ chức thực theo bước sau: - Dự án biên lai khuyến khích, Ủy ban quản lý đầu tư hợp tác cấp giấy phép đầu tư theo bước quy định sau: + Bản báo cáo thủ tướng Chính phủ nhật ký Hội nghị Ủy ban quản lý hợp tác 4 + Bản chép tài liệu chứng kiến địa điểm dự án (Hợp đồng thuê giấy chứng nhận quyền sở hữu) + Bản chép hồ sơ xin đầu tư: sau nhận giấy phép đầu tư, Ủy ban quản lý đầu tư hợp tác cấp giấy phép đầu tư thời hạn ngày - Dự án liên quan đến việc xin nhượng quyền CHDCND Lào liên quan đến tài nguyên thiên nhiên, Ủy ban quản lý đầu tư hợp tác cấp giấy cho nhà đầu tư nước thời hạn ngày để vào tư vấn chuẩn bị tài liệu ký kết, chẳng hạn: Mẫu hợp đồng nhật ký tin tưởng hiểu biết mà khơng cần bỏ tiền bảo lãnh, sau Ủy ban quản lý đầu tư hợp tác báo cáo Chính phủ phép ký tài liệu hồ sơ liên quan để làm sở việc tiến hành bước Đối với việc xem xét cho phép dự án: điện lực, mỏ khoáng sản, việc xin thuê nhượng quyền đất đai phải thực theo pháp luật có liên quan CHDCND Lào 3.1.4 Vốn đăng ký việc góp vốn Vốn đăng ký vốn góp hoạt động kinh doanh công ty bao gồm sau: - Đối với hình thức doanh nghiệp đầu tư nước ngồi (Trừ văn phịng đại diện) có vốn đăng ký 1.000.000 USD trở lên - Việc góp vốn góp tiền mặt vật chất tùy theo hình thức cơng ty quy định luật doanh nghiệp Việc góp vốn tiền mặt phải phù hợp với luật ngân hàng CHDCND Lào, vật chất phải thực theo luật doanh nghiệp - Trong việc xem xét, đánh giá việc nhập vật chất Doanh nghiệp đầu tư nước áp dụng tính giá qua người kiểm tra tự do, có đồng ý văn từ ngân hàng CHDCND Lào sở việc sử dụng vốn doanh nghiệp, việc góp vốn doanh nghiệp nước ngồi phải góp vốn 30% vốn đăng ký 4 3.1.5 Việc thay đổi sở khác doanh nghiệp Việc thay đổi sở khác doanh nghiệp thay đổi hình thức cơng ty vấn đề khác phải thực sau: - Khi doanh nghiệp ( Trừ văn phịng đại diện), đăng ký vốn theo luật doanh nghiệp, việc thay đổi yêu tố sau coi thay đổi sở quan trọng doanh nghiệp a Tên b Địa điểm c Thêm giảm mục tiêu kinh doanh e Tất vốn vốn đăng ký f Người cầm giữ cổ phiếu g % cổ phiếu mà người cầm giữ cổ phiếu nắm giữ h Việc chấm dứt tham gia vào công ty khác - Việc thay đổi sở nói phải thực phù hợp với luật doanh nghiệp, Ủy ban quản lý đầu tư cấp giấy chứng nhận công nhận việc thay đổi sửa đổi nội quy doanh nghiệp số trường hợp có thay đổi sở quan trọng kể vấn đề khác Ủy ban quản lý đầu tư giấy phép đầu tư công nhận nội quy sửa đổi bổ sung thay giấy phép đầu tư giấy công nhận nội quy cũ, thời hạn doanh nghiệp tính kể từ ngày nhận giấy phép đầu tư gốc, sau lấy tài liều cơng nhận sửa đổi đăng ký với quan đăng ký kinh doanh quan thuế để xin giấy đăng ký kinh doanh giấy đăng ký thuế theo quy định pháp luật sau: Đối với việc cấp giấy phép đầu tư, sau Ủy ban quản lý đầu tư hợp tác cấp giấy phép đầu tư, Ủy ban quản lý đầu tư phải thông báo văn cho nhà đầu tư biết thời hạn ngày, thông báo cho nhà đầu tư biết lần vòng 60 ngày, nhà đầu tư không đến nhận giấy phép đầu tư khơng có câu trả lời Ủy ban quản lý đầu tư văn bản, Ủy ban quản lý đầu tư hợp tác coi giấy phép vơ hiệu lực, giấy phép đầu tư bị huỷ bỏ Sau nhà đầu tư nhận giấy phép đầu tư, phải lấy giấy phép đầu tư đăng ký kinh doanh với Bộ thương mại, việc đăng ký kinh doanh việc công nhận thức việc tiến hành hoạt động kinh doanh Sau Bộ thương mại cấp giấy phép đăng ký kinh doanh, Bộ tài cấp giấy đăng ký thuế, việc cấp giấy đăng ký thuế để theo dõi, giám sát hoạt động doanh nghiệp lấy dấu với quan ngang Bộ sau gửi đăng ký với quan có thẩm đăng ký, doanh nghiệp trở thành pháp nhân thức, giấy đăng ký chuyển giao cho người khác tổ chức khơng có cho phép Ủy ban quản lý đầu tư 3.2 Quản lý đầu tư trực tiếp nước CHDCND Lào Đối với việc quản lý đầu tư nước ngoài, Ủy ban quản lý đầu tư cấp có phân chia khu vực quản lý cho phù hợp với hoàn cảnh thực tế để theo dõi, giám sát hoạt động nhà đầu tư theo quy định pháp luật Việc quản lý đầu tư có phân chia sau: 3.2.1 Việc phân cấp quản lý đầu tư: - Nhà nước giao nhiệm vụ cho thẩm cấp tỉnh, thành phố khu tự trị quản lý hoạt động kinh doanh có vốn đầu tư 100.000 USD đến 1.000.000 có địa điểm đầu tư khu vực quản lý - Nhà nước giao cho Bộ quan ngang Bộ quản lý hoạt động kinh doanh có vốn nhiều 1.000.000 USD trở lên có địa điểm đầu tư khu vực quản lý Đối với việc dự án hoạt động CHDCND Lào dự án cấp giấy phép văn Ủy ban quản lý đầu tư cấp đăng ký hợp pháp Trong việc quản lý phải báo cáo hoạt động nhà đầu tư cho cấp quyền giai đoạn 4 Việc kiểm tra đánh giá kết đầu tư phải thực theo nhiệm vụ riêng Việc kiểm tra phải thực thường xuyên sau: Báo cáo thường xuyên tháng, năm vòng thời gian khác theo hợp đồng đầu tư Việc kiểm tra, giám sát dự án đầu tư phải có đánh giá báo cáo cho cấp biết để tìm cách giải cho phù hợp kịp thời Giải khiếu nại đầu tư theo thẩm quyền mình, tuân theo pháp luật CHDCND Lào Điều ước quốc tế có liên quan Trong trường hợp có cần thiết phải tiến hành kiểm tra, Ủy ban quản lý đầu tư phải thông báo cho nhà đầu tư biết trước ngày 3.2.2 Việc ngừng chấm dứt dự án đầu tư nước Việc ngừng chấm dứt dự án có nhiều nguyên nhân khác nhau, đặc biệt phá sản doanh nghiệp (Do luật doanh nghiệp điều chỉnh ngành Bộ có liên quan) 3.3 Quyền nghĩa vụ nhà đầu tư 3.3.1 Các quyền lợi ích nhà đầu tư Bao gồm: Quyền lợi ích chung, quyền sử dụng đất, quyền đặc biệt thuế a Quyền lợi ích chung: Ra vào CHDCND Lào - Đi lại CHDCND Lào, trừ khu vực cấm - Quyền chiếm hữu sử dụng định đoạt tài sản theo quy định pháp luật CHDCND Lào - Quyền giao nghĩa vụ, cổ phiếu lợi ích cá nhân cho người khác - Quyền chuyển giao việc chi trả, vốn, lợi nhuận, lãi phân chia thành lãi lương đầu tư đất nước họ Quốc gia thứ - Nhập tài sản vật chất cần thiết liên quan với dự án, cán thành viên gia đình liên quan theo quy định pháp luật 4 - Vận chuyển sản phẩm, hàng hoá dịch vụ khác - Bảo vệ lợi ích trước tồ án quan có thẩm giải tranh chấp - Quyền khác quy định pháp luật ký kết với CHDCND Lào, chẳng hạn: thuế, ký kết đầu tư b Quyền sử dụng đất - Nhà đầu tư nước có quyền sử dụng đất đai với tư cách người thuê - Nhà đầu tư nước tính giá trị đất đai góp thành vốn đăng ký - Nếu doanh nghiệp bị chấm dứt hết thời hạn thuê đất đai hợp đồng chấm dứt - Trường hợp trả tiền thuê rồi, có chấm dứt người th có quyền địi lại khoản tiền thuê mà trả, người cho thuê góp thành vốn đăng ký doanh nghiệp, người thuê không trả lại tiền thuê - Doanh nghiệp, cán doanh nghiệp làm chủ sở hữu nhà cao tầng, nhà hộ khác khu vực đất thuê theo thời hạn hợp đồng thuê - Còn việc thực nghĩa vụ người cho thuê theo hợp đồng, trừ quy định hợp đồng riêng biệt khác - Hợp đồng thuê phải thông qua công nhận đăng ký với ngành có liên quan theo quy định pháp luật c Quyền đặc biệt thuế Việc nhập cơng cụ, máy móc, phương tiện sản xuất vận chuyển cần thiết phục vụ cho việc sản xuất xây dựng phải nộp thuế 1% phải phù hợp với tính chất điều kiện sau: + Phương tiện: phục vụ cho việc sản xuất như: xe vận tải, xe ô tô, xe buýt việc nhập phải phù hợp với quy mô vốn cần thiết thực tế 4 Đối với tơ nhỏ phương tiện khác có cần thiết Ủy ban quản lý đầu tư xem xét phù hợp phải thực theo pháp luật thuế CHDCND Lào + Vật chất, công cụ sử dụng việc xây dựng xí nghiệp máy móc sản xuất: - Vật chất, cơng cụ khơng có Lào có khơng đáp ứng đầy đủ cho việc sản xuất - Đối với máy móc cho phép nhập sở đồng ý ngành Bộ có liên quan +Nguyên liệu: Là nhập để chế biến sản phẩm, sản phẩm làm sẵn xem xét trường hợp đặc biêt, dựa vào ý nghĩa, vai trị việc đầu tư, ngồi cịn phải chịu thuế kinh doanh, thuế sử dụng trả phí theo quy định pháp luật nước CHDCND Lào 3.3.2 Nghĩa vụ nhà đầu tư nước - Thực nghĩa vụ thuế - Mở tài khoản ngân hàng CHDCND Lào tiền Kíp ngoại tệ - Sử dụng chế độ biên lai CHDCND Lào, chế độ biên lai Quốc tế dựa theo cần thiết thành phần có liên quan - Cho ưu tiên với công dân Lào việc sử dụng lao động - Trước ký hợp đồng nhà đầu tư nước ngồi phải có tiền bảo lãnh theo giá trị quy định nhật ký hợp đồng - Bảo vệ môi trường - Tôn trọng phong tục tập quán nhân dân Lào - Báo cáo hoạt động kinh doanh thực tế theo thời hạn quy định - Thực nghĩa vụ khác theo quy định điều kiện hợp đồng 4 3.4 Giải tranh chấp đầu tư nước CHDCND Lào Việc giải tranh chấp đầu tư nước chia làm trường hợp: - Giải tranh chấp nhà đầu tư với - Giải tranh chấp nhà đầu tư nước với CHDCND Lào 3.4.1 Giải tranh chấp nhà đầu tư với Là giải tranh chấp xảy nhà đầu tư nước với nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước bao gồm cách thức giải sau: -Tranh chấp giải hoà giải, Ủy ban quản lý đầu tư góp ý kiến giai đoạn đầu, khơng có quyền định khơng có quyền áp dụng ngun tắc bên -Nếu việc hồ giải khơng thành, đương đưa vụ án tranh chấp lên giải trọng tài án, trường hợp bên thoả thuận hợp đồng 3.4.2 Việc giải tranh chấp nhà đầu tư nước với CHDCND Lào -Tranh chấp giải hoà giải, Ủy ban quản lý đầu tư góp ý kiến giai đoạn đầu, khơng có quyền định khơng có quyền áp dụng nguyên tắc bên -Nếu vụ tranh chấp khơng hồ giải được, bên giải trọng tài có thoả thuận Trường hợp khơng có thoả thuận thẩm quyền giải bên phải thực sau: Nếu vụ tranh chấp khơng giải vịng tháng kể từ ngày có việc kiện tụng đầu tiên, bên đưa vụ tranh chấp lên quan giải tranh chấp Quốc tế giải pháp luật nước CHDCND Lào Các đương áp dụng quy định giải tranh chấp theo quy định ICC (Toà án Quốc tế) 5 Trong trường hợp điều kiện khác không quy định hợp đồng đương phải thực sau: - Việc giải tranh chấp phải tiến hành Lào - Việc giải vụ tranh chấp bảo vệ pháp luật nước CHDCND Lào - Vụ tranh chấp phải làm thành tiếng Lào tiếng Anh Luật bảo vệ luật đầu tư nước Hợp đồng đầu tư nước bảo vệ pháp luật CHDCND Lào, trừ bên có thoả thuận khác liên quan đến pháp luật nước 5 KẾT LUẬN Trong xu chung giới toàn cầu hố kinh tế, khơng quốc gia nào, dù phát triển hay phát triển đứng Bởi lẽ kinh tế giới thể thống nhất, có mối liên hệ chặt chẽ mà quốc gia nằm thể thống có nguy tụt hậu bị tách khỏi phát triển chung giới Chính vậy, để phù hợp với xu chung giới, chủ trương mở cửa, tiến hành hội nhập đa phương hoá quan hệ quốc tế, đặc biệt lĩnh vực kinh tế, mục tiêu hàng đầu sách phát triển kinh tế quốc gia ASEAN Các quốc gia ASEAN đến ký kết Hiệp định khung khu vực đầu tư ASEAN Đề nghị đưa Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ V (12/1995) thức ký kết vào năm 1998 Phillipin, đỏi hỏi khách quan hoàn toàn tất yếu nước ASEAN trước xu hướng chung giới Hiện nay, trước tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ Trung Quốc số nước phát triển khác tác động mạnh mẽ tới nước ASEAN, đặc biệt chuyển hướng FDI nước sang Trung Quốc, quốc gia ASEAN định đẩy nhanh thời hạn hình thành khu vực đầu tư ASEAN, sớm năm so với dự kiến, vào năm 2010 với nước thành viên cũ năm 2015 với nước thành viên Các nước ASEAN đẩy nhanh hình thành khu vực đầu tư ASEAN (AIA) với mong muốn thong qua khu vực này, nước ASEAN thúc đẩy tiến trình hợp kinh tế nước thành viên cách đẩy mạnh đầu tư trực tiếp, tạo thuận lợi cho luồng vốn đầu tư, công nghệ khu vực đặc biệt cạnh tranh với kinh tế khác việc thu hút FDI Mục tiêu AIA thu hút nhiều FDI từ nước ASEAN lẫn nước ngồi ASEAN, từ ký kết Hiệp định, nước ASEAN nỗ lực khơng ngừng để bước thực lộ trình Hiệp định theo quy định đề ra, nhằm tạo môi trường đầu tư thơng thống hấp dẫn nước đầu tư nước Đồng thời, để hỗ trợ cho việc nhanh chóng thành lập khu vực đầu tư ASEAN, nước ASEAN tăng cường mở rộng việc xúc tiến đầu tư đẩy mạnh đối thoại với đối tác quan trọng khác Khu vực đầu tư ASEAN (AIA) không mang lại cho nước khu vực điều kiện hấp dẫn môi trường đầu tư đẩy mạnh thu hút FDI, mà với AFTA, góp phần giúp nước thúc đẩy nhanh hình thành cộng đồng chung ASEAN vào năm 2015, với mục tiêu cuối biến ASEAN thành nhà chung cho công dân ASEAN, ASEAN khơng sở sản xuất mà cịn phải thị trường Với tư cách nước ký kết Hiệp định khung khu vực đầu tư ASEAN (AIA), Hiệp định quan trọng tổ chức khu vực, CHDCND Lào có nghĩa vụ tự hố mơi trường đầu tư nỗ lực chung tất nước thành viên ASEAN, nhằm thiết lập khu vực đầu tư ASEAN có tính cạnh tranh cao hấp dẫn với môi trường đầu tư thơng thống rõ ràng thành viên để có dịng đầu tư tự vào khu vực ASEAN từ nguồn ASEAN 5 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ASEAN Association of South East Asia Nations Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á AIA ASEAN Investment Area Khu vực đầu tư ASEAN AFTA ASEAN Free Trade Area Khu vực mậu dịch tự ASEAN AEC ASEAN Economic Community Cộng đồng kinh tế ASEAN AFAS ASEAN Framework Agreement on Services Hiệp định khung ASEAN dịch vụ AICO ASEAN Industrial Cooperation Chương trình hợp tác cơng nghiệp ASEAN AEM ASEAN Economic Ministerial Meeting Hội nghị trưởng kinh tế nước ASEAN BOT Build, Operation and Transfer Xây dựng, hoạt động chuyển giao BT Build and Transfer Xây dựng chuyển giao BTO Build, Transfer and Operation Xây dựng, chuyển giao hoạt động CCI Uỷ ban điều phối đầu tư ASEAN CMLV Campuchia, Myanma, Lào, Việt Nam FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước FTA Free Trade Agreement Hiệp định Thương mại tự IMF International Monetary Fund Quỹ tiền tệ Quốc tế IPA Investment Promotion Agency Cơ quan xúc tiến đầu tư NIEs New Industrial Economics Các kinh tế công nghiệp SL Sensitive List Danh mục nhạy cảm TEL Temporary Exclusive List Danh mục loại trừ tạm thời UNCTAD United Nations Conferrence on Trade and Development Hội nghị Thương mại Phát triển Liên Hợp Quốc WTO World Trade Organization Tổ chức Thương Mại Thế giới GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội CHDCND Lào Cộng Hoà Dân Chủ Nhân Dân Lào 5 DANH MỤC SÁCH - TÀI LIỆU THAM KHẢO NHÓM TIẾNG VIỆT Học viện quan hệ quốc tế (2005), Giáo trình kinh tế đối ngoại Việt nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Hiệp định khung khu vực đầu tư ASEAN Nghị định thư sửa đổi Hiệp định khung Khu vực đầu tư ASEAN Phạm Đức Thành (4/2005), Đông Nam Á : Hiện trạng vấn đề, Nghiên cứu Đông Nam Á, số (73) 2005 Tuổi trẻ Online, “Nền kinh tế Trung Quốc thách thức ASEAN” Võ Thanh Thu (2003), Quan hệ kinh tế quốc tế, NXB Thống kê NHÓM TIẾNG NƯỚC NGOÀI ASEAN Secretariat, ASEAN Investment Report 2003 Joint Press Statement of the Fourth Meeting of the ASEAN Investment Area Ministerial Council, Hanoi, 14 September 2001 Joint Press Statement of the Sixth Meeting of the ASEAN Investment Area Ministerial Council, Phnom Penh, Cambodia, September 2003 Nguồn ASEAN FDI Database – 29/12/2006  Những nội dung luật khuyến khích đầu tư nước nước ngồi CHDCND Lào (dịch giáo trình luật học Lào)  Luật khuyến khích quản lý đầu tư nước CHDCND Lào 1994