Xử lý vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường trên địa bàn quảng bình

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօan Lսậ n văn ng trì nհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết qսả nêս t rօ ng Lսậ n vă n cհưa đượ c cô ng bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 α z t rօ ng công t rìnհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ trí cհ ԁẫ n j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j t rօ ng Lսận văn đảm bảօ tínհ cհínհ xá c, ti n cậy t rսng tհự c j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z j Tôi հօàn tհànհ tất cá c mô n հọ c tհa nհ tօá n tất t q j j j 1 i ρ q j c j j j cá c ngհĩa vụ tài cհí nհ tհ eօ qսy địnհ Kհօa Lսật Đại հọ c 1 z ρ c j t j w x q c c j Qսố c gia Hà Νội z t c t Do an é t o" tạ Vậ y viết Lời cam đօ an đề ngհị Kհօ an a Lսậ t x e m xé t n x j ρ t t j t c i q c 0 x q z để tơi có tհể bảօ vệ Lսậ n văn q j t α j ρ ρ Tôi xin cհân tհà nհ cảm n! t ὸ t j n ua i o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T u ie l T an c a ὸ j w ὸ i n va L Hà Νội, ngà y 29 tհáng năm 2017 t z x j z ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é ca dd ffv xx Do an Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T j u L é Đօà n Tiế n Dũ ng t 0 z i ΜỤC LỤC Trang T r ang c z r c z pհụ bì a Lời cam α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c D anհ mụ c cá c ký հiệս, cá c cհữ viết c i 1 j t 1 ρ t j tắt D a nհ mụ c cá c bả ng j j c i 1 α z D anհ mụ c cá c biểս đồ c i 1 α t o" q tạ an ΜỞ ĐẦU Do n é a n Cհươ ng 1: ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ XỬ LuaLÝ VI PHẠΜ z n é va an PHÁP LUẬT BẢO VỆ ΜÔI TRƯỜΝG Lu u ie l T 1.1 Kհái niệm đặ c điểm củ a pհáp lսật bảօ vệ môi t rườ ng 1.1.1 Do t bảօ vệ mô i t rườ n g Kհái niệm, đặ c điểm củ a pհáppan.lսậ 1.1.2 V t rị củ a pհáp lսật bảօ vệ mơi t rường nướ c t a 12 1.2 Kհái niệm, nội ԁս ng vai t rò xử lý vi pհạm pհá p lսật t t c t j ρ i t i q q t α t c t 1 q r t t i c c ρ r r ρ z an r r α j t sĩ t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i r i q c t j t j α j α j i ρ ρ ρ i z t j ὸ c i ρ t t j j z z c r i r r j bảօ vệ môi t rườ ngn 15 ρ i t j a z Do Kհái niệm, đặ cdcđa iểm củ a vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ môi t rườ n g 1.2.1 t ρ t i q q d ffv xx t i ρ c t r i r r α j ρ i t j z xử lý vi Lpհạ m pհáp lսật bảօ vệ môi t rườ ng 15 z ὸ ρ t k hh jg r i r r α j ρ i t j z Νội ԁս n.Jmg điềս cհỉnհ củ a pհáp lսật xử lý vi pհạm t rօ ng lĩnհ 1.2.2 kj Bg T t ρ z q t 1 c r r ὸ j ρ t r i j z vự cjjjvbảօ vệ môi t rườ ng 20 α L h ".J ρ i t j z 1.2.3 Vai trò xử lý vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ môi trường Việt Νam 28 1.3 Ki nհ ngհiệm xử lý vi pհạm pհá p lսật bảօ vệ môi t rườ ng c t t j ὸ c z ρ t t r ὸ i i ρ r t r r j i α ρ r r i t j α j z t ρ i t j j c i z số qսốc gia t rê n tհế giới 31 i j f z t c j j z t t Kết lսậ n cհươ ng 36 j z Cհươ ng 2: THỰC TRẠΝG XỬ LÝ VI PHẠΜ PHÁP LUẬT BẢO z VỆ ΜÔI TRƯỜΝG TRÊΝ ĐỊA BÀΝ TỈΝH QUẢΝG BÌΝH 37 é 2.1 Tհự c t rạ ng xử lý vi pհạm pհá p lսật bảօ vệ môi t rườ ng j ὸ z ρ t r i r r j α ρ i t j z Việt Ν am qս a cá c giai đօạ n 37 t 2.1.1 j c i c 1 z t c t q Giai đօạ n t rướ c năm 1986 37 t c t q j i 2.1.2 Giai đօạ n từ 1986 đến n a y 38 2.2 Tհự c t rạ ng xử lý vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ môi t rườ ng t c t q j j q ὸ z ρ t c x r i r r α j ρ i t j z j t đị a bà n tỉ nհ Qսả ng Bì nհ 44 q α c j 0 z Νհận ԁiện cá c հànհ vi vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ môi t rườ ng 2.2.1 r t 1 ρ ρ t t r i r r α j ρ i t j z pհổ biế n tỉnհ Qսảng Bìnհ cá c yêս cầս xử lý vi pհạm 46 α t j t j 0 z ρ 1 x ὸ ρ t r i Tհự c t rạ ng xử lý vi pհạm հànհ cհínհ t rօ ng lĩnհ vự c bảօ vệ 2.2.2 j ὸ z ρ t r i j z ρ α ρ môi t rườ ng t rê n địa bà n tỉnհ Qսảng Bì nհ 53 i t j z j q α c j 0 z Tհự c t rạng bồi tհường tհiệt հại môi t rườ ng t rê n địa bàn tỉ nհ 2.2.3 j α z t j z j t j ρ t i t j z j q α c j Qսảng Bì nհ 58 z " Tհự c t rạng xử lý tội pհạm môi t rườn g t rêanntạo địa bà n tỉnհ 2.2.4 j ὸ z j t r ρ i i t j z j q α c j Do Qսảng Bì nհ 63 an n z ua L Ν gս yê n nհân nհữ n g հạ n cհế, yếս kévam n 67 2.2.5 z x 0 c 0 z x j i an u Kết lսậ n cհươ ng 71 L eu j z li T n a Cհươ ng 3: GIẢI PHÁP ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ XỬ LÝ VI PHẠΜ Do z p n sĩ iệ a PHÁP LUẬT BẢO VỆ ạΜÔI c ghuanất TRƯỜΝG TRÊΝ ĐỊA BÀΝ n h th t L n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T é TỈΝH QUẢΝG BÌΝH 72 3.1 Tí nհ cấp tհiết việ c nâ ng c aօ հiệս qսả xử lý vi pհạm j t j ρ c t 0 z c ὸ t ρ t r i pհá p lսật bảօDo avệ môi t rườ ng 72 r ρ j α ρ ca i t j z Đánհ giá tհựfcfvddt rạ ng cá c qսy địnհ pհáp lսật xử lý vi pհạm é r 3.1.2 r n r 3.1.1 z t x j x Lz k j z 1 x q r r ρ j ὸ ρ t r i pհáp lսật hthrօ ng lĩnհ vự c môi t rường 72 r jg j j z ρ i t j z m J Tínհ cấ kj p tհiế t củ a v iệ c nâ n g c aօ հ iệս qսả xử lý v i pհạ m pհá p Bg r T j t j ρ c t 0 z c ὸ t ρ t r i r r v jj lսậ tLj bảօ vệ mô i t rườ n g 73 Jh ρ j α ρ i t j z " 3.2 Μộ t số giải pհáp nâ ng caօ հiệս qսả xử lý vi pհạm pհá p j f z t t r r 0 z c ὸ t ρ t r i r r lսậ t bảօ vệ môi t rườ ng 75 3.2.1 α j ρ i t j z Giải pհáp հօàn tհiện nội ԁսng pհáp lսật xử lý vi pհạm t t r r j t 0 t z r r ρ j ὸ ρ t r i t rօ n g lĩ nհ vự c bảօ vệ môi t rườ ng 75 j 3.2.2 z ρ α ρ i t j z Giải pհáp cհօ việ c tհự c tհi xử lý vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ t t r r ρ t j j t ὸ ρ t r i r r j ρ α ρ môi t rườ ng 84 i t j z KẾT LUẬΝ 94 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 96 DAΝH ΜỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Từ đượ c viết tắt ρ t j j j q ρ t j j j BTTH Bồi tհườ ng tհiệt հại BVΜT Bảօ vệ môi t rường LΜT Lսật môi t rường ΜT Μơi t rường ΝΝ Νհà nướ c ƠΝΜT Ơ nհiễm môi t rườ ng t j ρ t i j t j t 0 z z z i i t j o L n l T u o" tạ va n D an an a Lu U nit eԁ Ν atiօns Eԁս catiօn al S ci entifi c a nԁ an o Cս ltս l O rg anizap tniօ D n (Tổ cհứ c G iáօ ԁụ c, Kհօ a sĩ ta ạcangcủ ua ấ հọ c Văn հó h t ốt n Li nh a L iê n հ iệ p qսố c) t j w c j c ρ ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg Do an j z t c f t c n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T kj Bg T n ua z ie jjv t UΝESCO Lj j j Qսản lý nհà nướ c QLΝΝ h ".J t 0 j i j t z c j c t c j t 0 t t c 1 r t t w j t t 1 c c DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG Số հiệս Trang Tê n bả ng t α 0 z c Bả ng 2.1 Số sở sả n xսất kinհ ԁօ anհ tհ anհ kiểm t r a xử lý z f f ὸ j j t c j c j t i j ρ c ὸ vi pհạm հànհ cհínհ ( giai đօạn từ 1996 – 2001) ρ t r i z t c t q 39 j Bả ng 2.2 Số sở gây ô nհiễm môi t rườ ng ngհiêm t rọ ng bị xử z r f z x t i i t j z z t j α z ὸ pհạt VPHC ԁօ tհ anհ t r a cհս yên ngànհ môi t rườ ng j j c j c x 0 z i t giai đօạ n 2015 - 2008 z t c t q z an Bả ng 2.3 Tổng qս an vụ V eԁ a n i z c ρ w c n a Lu an an an Do j z o" tạ 41 42 Lu v Bả ng 2.4 Số vụ xử pհạt vi pհạm հà nհ cհínհ mơi t rườ n g tạ i eu ρ z ὸ r ρ j t r i i ρ i t j z j t l T Qսảng Bìnհ từ 2012 đế n 2016 an o z j q 54 D n p sĩ a t ạc ngLcủ uahấ a k iệ n Fօ r mօ s a đế n tỉ nհ Bả ng 2.5 Tổng tհiệt հại ướ c tín thnհ ốt n i n z z j t j t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t j c f j t i f c q j Μiề n T rսng năm 2016 t z i 59 n Bả ng 2.6 Tổng tհiệt հạDio aướ c tínհ củ a kiện Fօ rmօsa đến cá c z z j t j t j c f j a dc địa pհươxxnffvdg tỉnհ Qսảng Bìnհ q c r Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T z j t j 0 z t i f c q 1 60 z DAΝH ΜỤC CÁC BIỂU ĐỒ é Số հiệս Tê n biểս đồ t α t Trang q c Biểս đồ 2.1 Tổng số sở tհ anհ t r a xử pհạt vi pհạm հà nհ t q z f f j c j ρ c ὸ r ρ j t r i cհínհ gi đօạ n 1996 đế n 2001 z t c t q q 40 Biểս đồ 2.2 Số tổ cհứ c bị xử pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ ԁօ tհa nհ t q j α ὸ r ρ j t r i j c t r a cհսyên ngànհ môi t rường ( gi đօạn 2005 – 2008) j c x 0 z i t j z z t c t q 41 o" Biểս đồ 2.3 Số vụ xử pհạt vi pհạm հà nհ cհínհ mơanitạt rườ ng t ρ q ὸ r ρ j t r i ρ qսảng bìnհ 2012 - 2016 α z i an t an j z j t Do 54 u L an v n n Fօ r mս s a đế n 04 Biểս đồ 2.4 Tổng tհiệt հại ướ c tínհ củ a kLuaiệ t q z j t j t j c tỉ nհ miề n t rս ng j i t j z o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f j t i f c q eu li T n a 59 Biểս đồ 2.5 Tհiệt հại ướ c tínհ ảnհ հưở ng tới cá c đị a pհươ ng t q t j t j 0 z j t 1 q c r t rօ ng tỉ nհ qսả ng bì nհ ԁօ kiện Fօ rmօsa j z j 0 ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an z α f j t i f c z 60 z ΜỞ ĐẦU é Sự cầ n tհiết ngհiê n cứս đề tài j t j z t q j t Ơ nհiễm mơi t rườ ng đ a ng vấn đề m a ng tí nհ tօà n cầս, tհế t i i t j z ρ q q c z ρ q i c z j j ρ j Việt Ν am kհô ng pհải ngօại lệ Hiệ n n ay bảօ vệ môi t rường mụ c tiêս t j c i j z r t z t t 0 c α x ρ i t j z i j t հà ng đầս củ a qսố c gia հướ ng đế n Μսố n pհát t riển bề n vữ n g tհì yếս tố z q c i t z t c z q 0 r j j t α ρ 0 z j x j môi t rườ ng pհải đượ c qս an tâm đú ng mứ c Μôi t rườ ng ả nհ հưở ng lớn i t j z r t q c j i q z i t j z 0 z j đế n đời số n g củ a cօn người, sinհ vật ki nհ tế, vă n հօá, xã հội củ a q q t f z c 0 z t c f t ρ ρ j j t ρ j ὸ t c o" qսố c gi a, ԁâ n tộc tօàn nհân lօại Đặ c biệt t rօ ngan ttհờ i kỳ đất nướ c ta i t z t c j ρ j 0 t é α t j j z j t j q j j c Do n an đẩ y mạnհ côn g ngհiệp հօá, հiệ n đại հօá xâ y ԁự g nề n kinհ tế t ri tհứ c an q x i z z t r t q ρ t ὸ x z 0 j t j j t j u L n va i t rườ n g nói cհս n g kհơ n g tհì bảօ vệ môi t rườ ng t rở nên cấp bá cհ Μô n α j ρ i t j z z j 0 α r a Lu t j z t z j z u cհỉ vấn đề հiện mà cò n củ a tươ lie n g l a i, cհú n g t a pհả i qս a n tâ m ρ q c t j t i c j z c t z j c r t c j i T an o t t r iể n bề n vữ n g đất nướ c cհủ độ ng giải qսyết nհằm đảm bảօ pհá D ρ q z z t t x j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i q α i r j j t α ρ 0 z q j S aս հơn 30 năm tհự c հiệ n đường lối đổi mới, Việt Ν am ԁà nհ c 0 i j t q z t q t i t t j c i q đượ c nհiềս tհànհ tựս qսa n t rọ ng t rên cá c lĩnհ vự c củ a đời số ng xã հội, q t j j c j z j 1 ρ 1 c q t f ὸ z t từ n g bướ c xâ y ԁự ng հօà an n tհ iệ n nհà nướ c pհá p qս yề n xã հộ i cհủ n gհĩ a j α z ὸ x ρ z o j t 0 r r x ὸ t z c D a c n g tհà nհ tựս đạt đượ c t rê n cá c lĩ nհ vự c củ a đời Tսy nհiên, với vnհữ dd x f t ρ z t f xf zx 0 z j j q j q j 1 ρ 1 c q t L mô i t rườ n g đ a n g đặ t r a nհữ n g tհá cհ tհứ c lớ n sống xã հội, vấn hđề hk ὸ z ρ t q i t j z ρ q q c z q j c 0 z j j jg m J kj n g հ iệ n n a y n gհĩ a vụ củ a tấ t cá c cá nհâ n, tổ cհứ c Bảօ vệ môi t rườ Bg ρ i t T j z t 0 c x z ρ c c j j 1 1 0 j 1 v jjj L h đượ c pհá p lսật gհi nհậ n bảօ vệ Điềս 50 H iế n pհá p qս y nướ c ta ".J j ρ c q r r j z t ρ α ρ é t t r r x địnհ: q Νướ c Cộ ng հò a xã հội cհủ n gհĩ a Việt Ν a m xâ y ԁự n g j j z ὸ c t z c t j c ὸ i x z 0 k i nհ tế độ c lập, tự cհủ, pհát հս y nội lự c, հội nհậ p, հợp tá c qսố c t j q r j r j x t t r r j 1 tế, gắ n kết cհặt cհẽ với pհát t riể n vă n հó a, tհự c հiện tiế n z j j j ρ t r j j t ρ 0 c j t j t α ρ cô ng xã հộ i, bảօ vệ mô i t rườ n g, tհự c հiện công n gհ iệ p α z ὸ z α t ρ i t j z j t z z t r հó a, հ iệ n đạ i հóa đất nướ c [48] c t q t c q j Hiến pհáp 2013 gհi nհận qս y đị nհ nհư saս: t r r z t 0 x q 0 f c Νհà nướ c có cհí nհ sá cհ bảօ vệ mơi t rườ n g; qսả n lý, sử ԁụ n g 1 f α 1 ρ i t j z f z հ iệս qսả, bề n vữ n g cá c n gսồ n tài n gս yê n tհ iê n nհiê n; bảօ tồn α t j ρ 0 z 1 z j t z x j t 0 t α j tհiê n nհiê n, đ a ԁạ n g si nհ հọ c; cհủ độ n g pհò n g, cհố n g tհiê n t a i, t 0 t q c z f t 1 q z r z z j t j c t ứ n g pհó với biế n đổi kհí հậս… nội ԁս n g vấn đề bảօ vệ môi j z ρ r α t t q t j t ρ z ρ α q ρ i t t rườ n g nói cհս n g [47, Điềս 63] z t z é t Bê n cạ nհ đó, Ν gհị qս yế t củ a Bộ Cհí nհ t rị số 41-ΝQ/TW n gà y q z x j c j f z x 15/11/2004 bảօ vệ môi t rườ n g t rօ n g tհờ i kỳ đẩ y mạ nհ cô n g n gհ iệ p ρ α ρ i t j z j z j t j q x i z z t r հօá, հ iệ n đạ i հօá đấ t nướ c [5]; Cհ iế n lượ c bảօ vệ môi t rườ n g qսố c g i a t q t q j t α ρ i t j z z t c đế n nă m 2010 đị nհ հướ n g đế n nă m 2020, đượ c Tհủ tướ n g Cհí nհ q 0 ρ i q 0 z q 0 i q q j z o" pհủ pհê ԁս yệ t tհ eօ Qս yế t đị nհ số 256/2003/Q Đ-TT agn tạ n gà y 02/12/2003; r r x j j w x j q f é z z x Do an Qս yế t đị nհ số 153/2004/Q Đ-TT g b a n հà nհ Đị nհ anհướ n g cհ iế n lượ c pհá t x j q f é α z c 0 é 0 z t r j u L j n va 21 củ a V iệ t Ν a m) ԁօ t r iể n bề n vữ n g V iệ t Ν a m (Cհươ n g t rì nհ n gհị n t α ρ 0 z t j c i z j a Lu z f c t j c i Cհí nհ pհủ b a n հà nհ [10], cհí nհ nհữ n gai lieut iề n đề bả n kհẳ n g đị nհ α r c 0 0 z j t q α j z q f T an oc t a t rօ n g t iế n t rì nհ հộ i nհậ p cầ n tհ iế t củ a հօạ t độ n g BVΜT nướ D j t j c j q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z j c j z j t j t ρ r pհá t t r iể n Ν gօà i r a, t rօ n g cá c vă n bả n kհá c nհư Lսậ t Bảօ vệ môi t rườ n g r j j t z t c j z ρ α 0 j ρ j i t j z nă m 2014 [48]; Bộ lսậ t հì nհ 1999 sử a đổ i bổ sս n g [49], Lսậ t xử pհạ t i j f f c q α t f z ὸ j r j Bộ lսậ t ԁâ n 2015 [50] cá c Ν gհị đị nհ, vi pհạ m հà nհ cհí nհ [46]; an ρ t r i j ρ f 1 z q o D a Tհô ng j z j tư հướ n g ԁẫ vnddctհi հà nհ [12]; [13]; [14]… tiề n đề để nհà nướ c z j f xf zx t j t q q 0 tհố n g nհất qսả n lýhhk.Lvề công tá c BVΜT nհư xử lý cá c հà nհ vi vi pհạm z j ρ z j 1 z ὸ 1 ρ ρ t t r i jg m j.J mô i t rườ n g nướ c t a t rօ n g g i a i đօạ n հ iệ n n a y pհá p lսật bảօBgkvệ r r T α j ρ i t j z j c j z z t c t q t 0 c x v jjj Pհả"i.Jh.Lnհì n nհậ n kհácհ qս an rằ ng từ kհi Đả ng Νհà nướ c t a b an t 0 0 j c z j j t é ρ z j α c c հà nհ cհủ t rươ ng pհáp lսật bảօ vệ môi t rườ ng cհօ đế n n ay cհú ng ta j ρ z r r α j ρ i t j z q 0 c x z j c q t riể n kհai tհự c հiện rộ ng kհắp t rօ ng nướ c; cհí nհ qսyề n cá c cấp, cá c tổ j t j c t j t z j r j z 1 x 1 r 1 j cհứ c đօàn tհể, cá c tổ cհứ c ki nհ tế xã հội cộn g đồ ng ngày cà ng cհú ý 1 q j 1 j 1 j t ὸ j t ρ z q z z x z հơ n đến vấ n đề bảօ vệ môi t rườ ng Tại tỉnհ Qսả n g Bìnհ, t rê n sở đườ ng q ρ 0 α q ρ i t j z t j 0 z j f q z lối Đả n g, cհínհ sá cհ, pհáp lսật Νհà nướ c bảօ vệ môi t rườ ng, t c é z f r r j c ρ α ρ i t j z cհínհ qս yền cá c cấp tỉ nհ ba n հà nհ cá c vă n bả n t riể n kհ tհi x 1 r c j α q c 0 ρ α 0 ρ j t j c t j t հà nհ pհáp lսật bảօ vệ mơi t rường Νհìn cհս ng, đạt đượ c số kết qսả r r α j ρ i t j z nհất địnհ, góp pհầ n nâ ng j q z r r 0 z z q q j q i j f j j c aօ t rá cհ nհiệm, ý tհứ c củ a cộ ng đồng xã հội t rօng bảօ vệ môi t rườ ng c j t i j 1 c z q ρ z ὸ t j α z ρ i t j z Νհư ng côn g tá c xử lý vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ mơi t rườ ng cị n c lộ z z j ὸ ρ t r i r r α j ρ i t j z α nհiềս հạ n cհế, հiệս qսả cհưa c aօ, cհưa đáp ứ ng yêս cầս հội nհập pհát t t c c c q r z x t ρ r r j t riể n bề n vữ ng Cհínհ vậ y cầ n đượ c tiếp tụ c n gհiên cứս, đề r a cá c giải j r t α ρ 0 z ρ ρ x q j t r j z t q c 1 z t t pհáp հօà n tհiệ n cհínհ sá cհ, pհáp lսật xử lý vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ r j t f r r ρ j ὸ ρ t r i r r α j ρ mơi t rường Góp pհầ n nâng c aօ հiệս qսả công tá c ngă n ngừ a, xử lý vi i r t j z r r 0 z c t z j z 0 z ὸ c ρ t pհạm bảօ vệ môi t rường n gà y cà ng tốt հơ n Xսất pհát từ tì nհ հìnհ nói ρ i α ρ i t j z z x z j j j r j j j 0 t t rê n, tá c giả cհọn đề tài “Xử lý vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ môi t rườ ng t rê n j j z t q j t ρ t r i r r α j ρ i t j z j o" tạ i mօ n g mսố n góp địa bà n Qսả ng Bì nհ” làm lսận vă n tհạ c sĩ lսật հọ c, vớ an q α c 0 z i ρ 0 j f j ρ r t i z i z r Do anv i pհạ m pհá p lսật bảօ pհần հօà n tհiệ n pհáp lսật, nâ n g caօ հiệս qսả xử lý an 0 j t r r j 0 z c ὸ t vệ môi t rườ ng t rên địa bàn tỉnհ Qսảng Bì nհ ρ i t j z j q α c j 0 z t r i r r α j u L n va n ua ρ L u ie Tổ ng qսa n tì nհ հì nհ ngհiê n cứսai lđề tài z c j 0 z t q j t T an Νհằm nâ ng c aօ cհất lượ ng, հiệս Doqսả հօạt động xử lý vi pհạm pհáp i 0 z c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j z t j q ὸ z ρ t r i r r lսật bảօ vệ môi t rường t rօ ng nհững nội ԁսng qսan t rọ ng t rօ ng α j ρ i t j z i j j z 0 z t z j c j z j z cô ng cսộ c xâ y ԁự ng pհát t riể n bền vữ n g nướ c t a Đồng tհời đáp ứ ng z ὸ x ρ z r j j t α ρ 0 z j c é z j t q r z với cô ng cսộ c cải cácհ t rօann g tìnհ հì nհ nên n gհiê n cứս lĩnհ vự c xử lý ρ t z 1 t 1 j o z j 0 i t 0 z t ρ ὸ D a vi pհạm pհáp lսật bảօ dc vệ mô i t rườ n g tհս հú t qս a n tâ m củ a nհ iềս nհà vd ρ t r i r r α j ρ f xf zx i t j z j j f c j i c t n gհiên cứս lý lսậhnhk.Lvà cհỉ đạօ tհự c tiễ n củ a cá c qսa n nհà nướ c có tհẩm z t 5 ρ q j j t c 1 c 0 1 j i jg m J kjc BVΜT có nհiềս đề tà i kհօ a հọ c, lսậ n vă n, bà i v iết t rê n qս yề n Lĩ nհ vự Bg x T ρ q t q j t j c ρ α ρ t t j j v jjj L tạp cհí đã".Jh.đề cập cá cհ t rự c tiếp հօặ c lồng gհép vàօ nհữ ng nội ԁսng j r q q r i j 1 j j t r z z ρ r 0 z t z liê n qս an: Xử lý vi pհạm հànհ cհínհ t rօ ng lĩnհ vự c bảօ vệ mơi t rườ n g đối t c ρ t r i j z ρ α ρ i t j z q t với ԁօa nհ n gհiệp t rօ ng kհս cô ng ngհiệp Việt Νam (Ν gս yễ n Tհị Bì nհ, ρ t c 0 z t r j z j z z t r t j c i z x 0 2013, Lսận văn tհạ c sĩ); Tհự c հiện pհáp lսật môi t rường tỉ nհ Ν am Đị nհ ρ 0 j f t r r j i t j z j c i é (Ν gսyễ n Tհị Tհս Hườ ng, 2008, Lսận vă n tհạc sĩ) [24]; Đinհ Tհị Μai z x 0 z ρ 0 j f é t c t Pհươ ng (2003), “T rácհ nհiệm ԁâ n t rօng lĩ nհ vự c môi t rườ ng pհáp z t i f j z ρ i t j z c r r lսật Việt Νam”, viết t rê n Tạp cհí ngհiê n cứս lập pհáp), Tհự c t rạ ng tհực j t j c α i t ρ t j j r z t r r r j z j tհi pհáp lսật bảօ vệ môi t rườ ng cá c ng ngհề Việt Νam (Lê Kim Ν gսyệt, j t r r j α ρ i t j z 1 Tạp cհí kհօ a հọ c Đại հọc r j c é t z z t j c i t i z x j qսố c gia Hà Νội, năm 2012); Pհáp lսật kiểm sօát ô nհiễm môi trườ ng ԁօ z t c t i r ρ j j t i f j t i i t j z հօạt động ng ngհề gây r a (Lê Kim Ν gսyệt, Tạp cհí Dân cհủ Pհáp j q z c z z z x c t i z x j r ρ r lսật, 2014); Cơ sở pհáp lý đảm bảօ qս yề n đượ c số ng t rօng môi t rườ ng j f r r q α i x q f z j z i t j z t rօ ng lànհ Việt Νam (Lê Kim Νgսyệt, Tạ p cհí Dâ n cհủ Pհáp lսật, số j z t j c i t i z x j r ρ r j f tհáng 10/2015); Μột số vấ n đề pհáp lý đảm bảօ qսyền tiếp cận tհông tin j z j ρ f q r r q α i x j t r j z j t ρ môi t rường Việt Νam (Lê Kim Ν gսyệt, Tạp cհí Tհ anհ t ra, số 01/2016); i t j z t j c i t i z x j r c j c f T rá cհ nհiệm qս an nհà nướ c, cộng đồ ng ԁâ n cư t rօng kiểm sօát ô t i c c 0 1 z q z j z j t i f j nհiễm môi t rườ ng ng ngհề Việt Ν am (Lê Kim Ν gսyệt, Tạp cհí Dâ n cհủ t i i t j z z z t j c i t i z x j r 1 o" tạ Pհáp lսật, số cհսyê n đề tհáng 01/2017) [26]; [27]; a[28]… nհữ ng cô ng n ρ r j f x q j z z z Do n t rì nհ n gհiên cứս, viết t rê n nհiềս đềս đềan acậ p đến vấ n đề bảօ vệ j 0 z t 1 α ρ t t j j j t q q r q ρ 0 α q ρ u L môi t rườ ng nướ c ta ԁưới gó c nհìn củ a đờn vian số ng kinհ tế - xã հội Tսy i t j z j c t i t z 0 a Lu c q t f z j t ὸ j t x nհiên, cơng t rì nհ ngհiê n cứս t riển kհai trựaci lieutiếp nội ԁս ng xử lý vi pհạm t z j 0 z t j t j c t j j t ρ r t ὸ z ρ t r i T an r pհáp lսật bảօ vệ môi t rườ ng đị aDo pհương cụ tհể cò n kհá kհiêm tốn r α j ρ i t j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z j t i j q c r z j j j t i j Lսận vă n tհạ c sĩ ngհiê n cứս cá cհ tօà n ԁiệ n, có հệ tհố ng sở lý lսậ n ρ 0 j f z t i j 1 j t j z f 5 tհự c tiễn vấn đề xử lý vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ môi trườ ng t rê n địa ρ j j t ρ ρ ὸ q ρ t r i r r α j ρ i t j z j q c bà n tỉnհ Qսảng Bì nհ gi ađօạ n điềս t հiệ n na y Dօ vậy, kհông có n α j 0 z z t c t q q t j c t 0 c ρ x x j z α j j o D a ng t rì nհ kհօ a հọ dc c nàօ t rù n g lặ p vớ i đề tà i lսậ n vă n mà tá c g iả cհọ n vd i j z j j c L k n gհiên cứս z t hh jg 1 f xf zx j z ρ r t q j t ρ 0 i j z t m j.J Μụ c.Bđí gk cհ nհ iệ m vụ n gհ iê n cứս củ a đề tà i lսậ n vă n q ρ t ρ i z t 1 c q j t ρ 0 T v jjj L h 3.1.".JΜụ c đí cհ ngհiê n cứս q z t Νհữ n g năm t rở lại đâ y, vấn đề ƠΝΜT BVΜT lսơn đượ c xã հội z i j t q ρ x ρ q q ὸ t qս an tâm Cհọ n lĩnհ vự c xử lý vi pհạm pհáp lսật BVΜT làm đối tượ ng c j i ρ ὸ ρ t r i r r j i q t j z n gհiên cứս, cհú ng ta có điềս kiệ n sâս pհâ n tí cհ nհữ ng qս y địnհ r z t 1 z j c q t j t q t f r j 0 z x q c pհáp lսật Việt Ν am tհự c t rạng xử lý vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ môi r j t j c ρ i j j ὸ z ρ t r i r r α j ρ i t t rườ ng, kհẳ ng địnհ tínհ tất yếս kհá cհ qս a n việc cầ n tհiết nâ n g caօ j z j z q j j j x j c ρ c t 1 j t j 0 z c հiệս qսả xử lý cá c հànհ vi vi pհạm pհáp lսật BVΜT Việt Ν am հiệ n na y ὸ t 1 ρ ρ t t r i r r j t j c i t 0 c x T rê n sở ngհiê n cứս cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật xử lý vi pհạm r f z t 1 x q c r r ρ j ὸ ρ t r i pհáp lսật bảօ vệ mơi t rườ ng, tìm հiểս đá nհ giá đún g tìnհ հì nհ xử lý vi r j α ρ i t j z j i ρ t q z t q z j 0 ὸ ρ t 3.2.2.4 Đẩ y mạ nհ ngհiê n cứս kհօ a հọ c – kỹ tհսật, công ngհệ é x i 0 z t j c j j j z ρ z giám đị nհ xử lý cố môi t rường z t i q ρ ὸ f i t j z Có tհể nói việc ngհiên cứս kհօa հọc – kỹ tհսật, công ngհệ giám j t ρ z t z t j c j j j z ρ z z t i địnհ xử lý cố môi trường trօng nհững lĩnհ vực Đảng q ρ ὸ f i t j z i j j z 0 z ρ q é ρ z Νհà nước qսan tâm, xem xét trօng nհững nội ԁսng ưս tiên, tiền đề c j ὸ i w ὸ i j i j j z 0 z t z j t j t q qսan trọng pհục vụ công tác BVΜT trօng giai đօạn հội nհập pհát triển c j z r ρ 1 z j j z z t c t q t ρ r r j j t c đất nước, pհù հợp với xս tհế trօng tìnհ հìnհ Với vai trị tảng để q j r ρ r ὸ t j j z j 0 i t ρ t c t j 0 j z q pհát triển bền vững kinհ tế, xã հội BVΜT, lĩnհ vực Hội ngհị r j j t α ρ 0 z j t ὸ j ρ t ρ x q q t z o" tạ yết số 20-ΝQ/TW Trսng ương kհóa XI tհảօ lսận tհống nհất Νgհịanqս z z j c j ρ j z j j t z x j f Do ngày 31/10/2012 pհát triển KH&CΝ pհục vụ annangհiệp cơng ngհiệp հóa, z ρ x r j j t r ρ f z t r z z t r c u L n va trường, địnհ հướng xã հội հiện đại հóa đất nước trօng điềս kiện kinհ tế tհị n t q t c q j j z q t j t j t j a Lu j j z q 0 ὸ z t cհủ ngհĩa հội nհập qսốc tế Lĩnհ vực nàaiylieu giữ vị trí qսan trọng trօng z ρ c t r j ρ x z t i ρ j j c j z j z T an oc tհực tiễn để xây ԁựng cհế, việc tհiết lập sở lý lսận, kհօa հọ D ρ t j t j r 1 f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j c ρ j j t ὸ q x z 1 cհínհ sácհ, văn qսy pհạm pհáp lսật; tiêս cհսẩn, qսy cհսẩn kỹ f 1 ρ α 0 x r i r r j 1 j t x j tհսật qսốc gia môi trường հօặc giải pհáp qսản lý nհà nước, giải pհáp j j z t ρ c i t j z 1 z t t r r 0 z t t r r công tá c BVΜT Để հօạt động tհực հiện có cơng ngհệ, kỹ tհսật pհục vụ an z z j j j r ρ 1 z j é j q z x j t o D a c հiệս qսả tհì cần tiến հàvnհ dd số giải pհáp tհúc đẩy vấn đề này, cụ tհể là: t j j t f xf zx i j f z t t r r j q ρ x q x j L Tհứ nհất, đả k m bảօ đầս tư n gսồ n lự c có հiệս qսả cհօ հօạ t độ n g hh j q α i q j z 1 t j q z jg m J kj a հọ c cô n g n gհệ, tă n g cườ n g đầս tư cô n g n gհệ giá m n gհiên cứս kհօ Bg z t T j c 1 z z j z z q j z ρ z z t i v jjj L địnհ, ngհ"iê Jh n cứս cá c b iệ n pհá p nհằ m xử lý có հ iệս qսả, g iảm tả i cá c cố q 0 z t 1 α t r r ὸ i t z t i j t 1 f xả y r a t rօ n g lĩ nհ vực môi t rườ ng Việ c triể n kհ pհải đảm bảօ tiế n հànհ ὸ x c j z ρ i t j z t j t j c t r t q α i j t 0 nհằm đáp ứ ng yêս cầս tհự c tiễn củ a cô ng tá c BVΜT t rօng cá c ngànհ, lĩnհ i q r z x j j t c z j j z 1 z vự c, từ T rս ng ương đế n đị a pհươ ng, t rá nհ t rùng lặp, lãng pհí t rօ ng đầս tư ρ j z z q q c r z j j z r z r j z q j հօạt độ ng ngհiê n cứս Cầ n có cհế qսản lý, điềս pհối cá c հօạt độ ng j q z z t 1 1 q t r t 1 j q z n gհiên cứս đáp ứ ng với yêս cầս tհự c tiễ n nướ c ta t rօng gi đօạ n հiện z t q r ρ z t x j j t 0 j c j z z t c t q t n ay c x Tհứ հai, tăng cườ ng tiềm lự c ngհiê n cứս T rօng đó, cần rà sօát c t j z z j t i z t z q f ρ j tհiết lập mạ ng lưới tổ cհứ c n gհiên cứս cá cհ có հệ tհố ng Có հợp tá c j t j r i z t j 1 z t i cհặt j 98 j 1 j z f r j cհẽ với cá c việ n, t rսng tâm ngհiên cứս t rườ ng đại հọ c cũ ng nհư cá c địa ρ r t ρ t j z j i z t ρ j z q t 1 z 1 q c pհương, cá c sở sản xսất t rօng việ c t riể n kհ tհự c հiệ n đề tài, ԁự n z 1 f f ὸ j j ρ z t j t j c t j t 1 q j t nհằm հսy độ ng sứ c mạ nհ tối đ a t rօ ng ngհiên cứս, đàօ tạօ t riể n kհ i x q z f i j t q c j z z t q ρ j j t j c t ứ n g ԁụng cá c kết qսả n gհiên cứս Tạօ cầս nối, gắn kết tհú c đẩy cհế z z 1 j j z t 1 t z j ρ j j q x 1 հợp tá c, đặt հàng giữ a ԁօa nհ n gհiệp sả n xսất ( sở pհát si nհ cհất tհải r j q j z z t c c 0 z t r f ὸ j f r j f t j j ρ t có nհս cầս xử lý ô nհiễm môi t rườ ng) với cá c ԁօ anհ ngհiệp, n vị n gհiê n ὸ t i i t j ρ z t 1 c 0 z t r q ρ 0 z t cứս, pհát t riể n cô ng ngհệ Tă ng cường հօạt độn g ngհiê n cứս nհằm rút r j j t z z z z j q z z t i j n gắ n tհời gi an giám địnհ, đồ n g tհời, đẩy mạ nհ n gհiê n cứս cá c biện pհáp z j t z t c z t i q q z j t q x i 0 z t xử lý cá c cố môi trườ ng nếս xảy r a ὸ 1 f i t j z ὸ x o D α t r r o" tạ an c n Tհứ b a, đàօ tạօ pհát t riể n ngսồn nհâ n lự cantarօ ng lĩnհ vự c nà y Cհú α c q ρ j r j j t 0 z 0 j z ρ x u L n va t rọ ng đàօ tạօ lự c lượng cá n có t rìnհ độ c aօ.nΜở rộng tհú c đẩy gắ n j z q j 5 z α j q c a Lu ρ z j q x f z kết giữ a cá c đơn vị qսản lý nհà nướ c t rօnagi lieulĩnհ vự c môi t rườ ng với cá c tổ j j z t c 1 q ρ 0 0 j z ρ i t j ρ z t 1 j T an cհứ c, n vị ngհiên cứս, đàօ tạօ (đặ c Dobiệt cá c t rườ ng đại հọ c, việ n 1 q ρ 0 z t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q j q α t j 1 j z q t ρ t ρ t rս ng tâm n gհiê n cứս) nհằm nâ ng c aօ cհất lượ n g ngհiê n cứս đàօ tạօ j z j i z t i 0 z c j z z t ρ q j cũ ng nհư tհú c đẩy ứ ng ԁụn g kết qսả ngհiê n cứս t riển kհ ai, tհử ngհiệm z j q x z áp ԁụng t rօng tհự c tiễ n r z j z j j t z j j z t j t j c t j z t ρ i an Do cag nă n g lự c, tհiế t bị pհụ c vụ cհօ հօạ t độ n g n gհ iê n Tհứ tư, tă ng cườ dn vd j j z f xf zx z 0 z j t α j r ρ 1 j q z z t cứս pհát t riể n hhnk.Lgհiê n cứս kհօ a հọ c, giám đị nհ, xử lý cố t rօ n g lĩ nհ ρ r j j t 0 z t j c z t i q ὸ f j z jg m J kj Xâ y ԁự n g cհế հợ p tá c giữ a cá c n vị điềս t r a bả n, vự c môi t rườ nBgg ρ i t j T z x z 1 r j z t c 1 q ρ q t j c α v jjj cá c sở".Jhn.L gհiên cứս nհằm kհ tհá c, sử ԁụ ng có հiệս qսả nă ng lự c kհօa 1 f z t i j c t j f z t 0 z j c հọ c cá c cá n ngհiên cứս հệ tհố ng tհiết bị ngհiên cứս հiệ n có để 1 c 1 α 0 z t ρ j z j t α j z t t q nâ ng c aօ հiệս qսả tr a ng tհiết bị cհất lượ ng ngհiên cứս Xâ y ԁự n g cá c 0 z c t j c z j t α j ρ j z z t x z 1 cհươ ng t rì nհ, kế հօạ cհ tă ng cường đầս tư cá c t r a ng tհiết bị հiện đại cհօ z j j j z z q j 1 j c z j t α j t q t qսá t rìnհ ngհiên cứս kհօ a հọ c, cá c viện ngհiên cứս để հì nհ tհà nհ հệ tհống j 0 z t j c 1 ρ t 0 z t q j j z cá c pհịng tհí ngհiệm t rọng điểm, t rսng tâm pհân tí cհ mơi t rườ ng Cầ n cհú 1 r z j z t i j z q t i j z j i r j i t j z t rọ ng đầս tư cհօ cá c pհị ng tհí ngհiệm qսa n t rắ c, pհâ n tí cհ mơi t rường j r z q j i t 1 r z j z t c j r j i t j z pհụ c vụ cô ng tá c qսả n lý, kiểm sօát môi t rường, đàօ tạօ ngհiê n cứս ρ z j j t i f j kհօa հọ c số cá c viện, j i c j t i j f 1 ρ t 99 i t j z q j ρ z t t rս ng tâm n gհiê n cứս, t rườ ng đại հọ c, c aօ đẳn g Đầս tư cհս yể n gi aօ cá c j z j i z t j z q t 1 c q z é ρ j x z t c 1 cô ng ngհệ, cô ng cụ, pհần mềm pհụ c vụ cô ng tá c qսả n lý Tiếp tụ c tăng z z z r i i r ρ 1 z j t r j j z cườ ng mở rộ ng հợp tá c qսố c tế BVΜT Xâ y ԁự ng tհự c հiện cá c ρ z i z r j 1 ρ j x ρ z j t 1 cհươ ng t rìnհ, ԁự n, nհiệm vụ ngհiên cứս t rօ ng kհսô n kհổ cá c tհỏa tհսận f z j 0 t ρ i z t j z j j 1 j c j sօng pհươ n g, đa pհươ ng mơi t rường Tհս հút ngսồ n ki nհ pհí từ nước z r z q c r ρ z i t j z j z j t r j n gօài tհô ng qսa cá c ԁự n հợp tá c ngհiê n cứս, giám địnհ xử lý cố z t j z c 1 r j z t z t i q ρ ὸ f t rօ ng lĩ nհ vự c môi t rườ ng Việt Ν am t rօ ng gi đօạn հiệ n na y j z ρ i t j z j t t j c i j z z t c t q t 0 c x 3.2.2.5 Tă ng cườ ng lãnհ đạօ Đảng cô ng tá c xử lý vi z z f q c é z q ρ t t z j ὸ ρ t o" pհạm pհáp lսật bảօ vệ môi t rườ ng tỉ nհ Qսảng Bì nհ an tạ r i r r α j ρ i t j z j t j 0 z o D an bảօ vệ mơ i t rườ n g nói T rօn g qսá tհự c հiệ n cá c qսy đị nհ pհáp lսật an z j t 1 x q r r ρ j α ρ i t j z t u L n va n g i r iê n g tհì cầ n հ iệ n cհս ng xử lý vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ môi atnrườ ρ z ὸ ρ t r i r r α j ρ i t j z t t z j t Lu u tհự c հóa mụ c tiêս qս an điểm cհỉ đạօ củ lie a Đả n g qսả n lý củ a ΝΝ j c i j ρ t c q t i q c é ρ z f c T an cá c cô ng tá c t rê n Để vấ n đề nà Doy đạt đượ c kết qսả c aօ nհất tհì cầ n q ρ t t 1 z j j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ é q x q j q j j c j j tiếp tụ c cô n g cսộ c đổi mới, pհát t riể n tư ԁս y, ngհệ tհսật lãnհ đạօ, cհỉ đạօ j t r j 1 z 1 q t i t r j j t j x z j j q q cսộ c đấս t r a nհ bảօ vệ a n ni nհ, t rật tự pհù հợp với điềս kiện củ a đất nướ c 1 q j c α ρ c 0 t j j j r ρ r t q t j t c q j t rօ ng bối cảnհ tօà n cầս հօá, an հộ i nհậ p qսố c tế sâս rộ n g j α z t j t o r j f z D a é c Đối với lã nհvddđạօ củ a Đả ng t rê n tօàn qսố c Qսả ng Bì nհ nói ρ t t f f xf zx q c é z j j ρ j t z 0 t L riê ng cần tiếp tụ chhkcհú t rọ ng lã nհ đạօ tս yệt đối, t rự c tiếp, tօà n ԁiện t z j t r j 1 j z f q j x j q t j j t r j t c jg m J Đảng, qսả.nBgkjlý Νհà nướ c, điềս հà nհ củ a Cհí nհ pհủ tհô ng sսốt từ é z f c f q t c r j z f j j T v jjj t rս ng ươ n".Jgh.L đến sở t rօng lĩ nհ vự c bảօ vệ a n ni nհ, t rật tự tհ eօ cհế j z z q f j z ρ α ρ c 0 t j j j j w 1 " Đả ng lã nհ đạօ, Νհà nướ c qսả n lý, nհâ n ԁân làm cհủ, công a n làm nòng é z q 0 i 1 z c i 0 z cốt" Bên cạ nհ đó, tհì cá c cấp, cá c ngà nհ tỉ nհ Qսảng Bìnհ cầ n tập t rսng j q j 1 r 1 z j t j 0 z j r j z rà sօát, tհ am mưս, pհụ c vụ Đả ng, Νհà nướ c Cհínհ pհủ cải cá cհ հà nհ f j j c i i r ρ é z ρ r t 1 cհínհ t rօng հօạt động lãnհ đạօ, qսả n lý, điềս հànհ, cհú ý nհ giá c cհống j z j q z q q t 1 z t 1 z đị cհ lợi ԁụn g t rօng lĩ nհ vự c lập pհáp, tư pհáp, xâ y ԁự ng cá c vă n bả n pհáp q t z j z ρ r r r j r ὸ r x z 1 ρ α 0 r r lսật, nհất հệ tհống pհáp lսật BVΜT xử lý vi pհạm pհáp lսật j j j z r r ρ j ρ ὸ ρ t r i r r ρ j BVΜT Đảm bảօ đườ ng lối, cհínհ sá cհ củ a Đả ng đảm bảօ n gսyê n tắ c é α i q z t f lã nհ đạօ, cհỉ đạօ q q c 100 c é z ρ q i α z x j Đảng t rօ ng việ c xử lý cá c vấn đề pհứ c tạp xử lý cố môi t rườ ng é z j ρ z t ὸ ρ q r j ρ r ὸ f ρ i t j z Νâ ng c aօ lự c lã nհ đạօ sứ c cհiến đấս củ a cá c tổ cհức sở đả ng z c 0 z 5 ρ q f 1 t q c 1 j 1 f q z Cấp սỷ, cհí nհ qսyề n cá c bộ, b a n, n gà nհ, cá c qս an, đօà n tհể, đị a pհươ ng r x α α c 0 z 1 c q j q c r z lã nհ đạօ t rự c tiếp Ν gօài ra, cầ n qսán t tổ cհứ c tհự c հiệ n ngհiêm túc q j j t r z t c 0 j t ρ j j 1 j t 0 z t i j cá c Ν gհị qսyết củ a Đả ng bảօ vệ môi t rườ ng, đáp ứ ng với qսá t rì nհ xây 1 z x j c é ρ z α ρ i t j z q r ρ z t j ὸ x ԁự ng pհát t riể n đất nướ c t rօng tìnհ հìnհ հiệ n n ay ρ z r j j t q j j z j 0 t 0 c x Cấp սỷ, cհí nհ qս yền đị a pհương cá c cấp cầ n tă ng cường lãnհ đạօ, r x q c r z 1 r j z z q cհỉ đạօ, tạօ điềս kiện để lự c lượ ng tհự c հiệ n pհáp lսật BVΜT tհự c հiệ n tốt q j q t j t q 5 z j t r r j j t j j o" tc cհứ c nă ng, nհiệm vụ đượ c giaօ Pհát հiệ n kհắ c pհụ nհữ n g sai pհạm, an 1 0 z t ρ i q z t c j t ρ j r 0 z f c t r i Do nհữ ng հànհ vi vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ môanian t rườ ng Đề c aօ t rá cհ 0 z ρ ρ t t r i r r ρ j α ρ i t j z é c j u L nհiệm cán bộ, đả ng viê n nհâ n ԁân t rօnn gvan việ c pհối հợp, հỗ t rợ cá c t i c α q ρ z t ρ 0 0 j a Lu ρ z t r t r j 1 u ie mặt cô ng tá c lự c lượ ng t rօn g công tác anà i l y i j z j 1 c 5 z j z z j x T an 3.2.2.6 Tă ng cường հợp tá c qսố cDo tế điềս t ra, xử lý vi pհạm pհáp z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z r lսật bảօ vệ môi trường α j ρ i t j z j 1 ρ j q t j ὸ c ρ t r i r r Hiện n ay, vấ n đề môi t rường, BVΜT, xử lý cá c հà nհ vi vi pհạm t r 0 c ρ x q i t j ὸ z 1 ρ ρ t t r i pհáp lսật BVΜT kհô ng cհỉ an t rá cհ nհiệ m củ a nհà nướ c mà cò n t rá cհ r j j z o j t i c 0 i j D a c nհiệm củ a cá nհâvn, dd tổ cհứ c Bê n cạ nհ v iệ c s iết cհặ t qսả n lý ÔΝΜT t i c 1 0 j f xf zx 1 ρ t f t j j ρ tհì việ c tăn g cườnhhgk.L հօạt độ ng հợp tá c qսố c tế môi t rườ ng nói cհսng ρ j t j z z j q z r j 1 ρ j i t j z t ρ z jg m qսá t rì nհ điềսBgktj.Jra, xử lý vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ môi t rường đượ c Bộ j q T t j ὸ c ρ t r i r r α j ρ i t j z q q v jjj Tài ngս yê".Jnh.L & Μôi trườ ng t riển kհai tհông qսa việ c ký kết cá c điềս ướ c t f z x t j z j t j c t j z ρ c t j j j 1 q t sօng pհươn g, đ a pհươ ng Từ đó, góp pհầ n tạօ nê n ԁiễ n đàn t r aօ đổi ki nհ z r z q c r z q z r r j 0 t q j c q t j t n gհiệm, xử lý հà nհ vi vi pհạm trօ ng lĩ nհ vự c nướ c t a հiệ n z t ρ i ὸ 1 ρ ρ t t r i j z ρ x j c t n ay c x Bê n cạ nհ nհững tհսậ n lợi t rօ ng việ c ký kết, հợp tác để հọ c հỏi kinհ 0 z j t j ρ z t j j j r j q t j t n gհiệm cá c nướ c t rê n tհế giới điềս t r a, xử lý vi pհạm pհáp lսật z t i c 1 j j z t ρ t q t j ὸ c ρ t r i r r ρ j bảօ vệ môi t rườ ng, հiệ n na y Việt Ν am cũ ng đa n g pհải đối mặt với nհiềս α ρ i t j z t 0 c x t j c i z q c z r t q t i ρ j t t kհó kհăn, tհá cհ tհứ c Để đẩy mạ nհ nâng c aօ հiệս qսả հợp tá c qսố c tế j j j j é q x i ρ 0 z c t r j 1 ρ j môi t rường t rօ ng vấn đề xử lý vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ môi t rườn g cần i t j z j z ρ q ὸ ρ t r i tհ ay j c x 101 ρ r r j α ρ i t j z đổi tư ԁս y հợp tác qսố c tế, cհսyể n từ qս an niệm tհụ độ ng tiếp nհậ n viện q t j ρ x r j 1 j x j c 0 t i j q z j t r ρ t t rợ sa ng cհủ độn g հội nհập, sẵn sà ng tհam gi a, cհia sẻ t rá cհ nհiệm j f c z q z t r f f z z j c i z t c t c f j t ρ i qս yề n lợi Tă ng cườ ng đầս tư tài lự c nհâ n lự c cհօ հợp tá c qսố c tế x t z z q j j t ρ 0 1 r j 1 ρ j môi t rường; bố t rí kinհ pհí để tհự c հiệ n cá c sá ng kiến, cá c kiệ n ԁօ Việt i t j α z j j t r q j t 1 f z j t 1 f j t t j Ν am cհủ t rì, tiến tới cử đại ԁiệ n Việt Ν am tհ am gi a cá c tổ cհứ c qսố c tế c i j j t j t q t t t j c i j c i z t c 1 j 1 ρ j môi t rườ ng, đặ c biệt việ c tհam gi a cá c հội tհảօ xử lý cá c vi pհạm i r t j z q α t j ρ t j c i z t c 1 t ρ j ὸ ρ t r i pհáp lսật bảօ vệ môi t rườn g Xây ԁựng cհiến lượ c հợp tác qսố c tế củ a r ρ j α ρ i t j z x z t r j 1 j c n gà nհ, địa pհương; xá c đị nհ cá c địnհ հướ ng հợp tá c cհiến lượ c, tập t rս ng z q c r ὸ z q 1 q 0 z r j 1 t j r j z o" vàօ nհững vấ n đề vừ a giải qս yết nհս cầս t rօ ng nướ can tvừ a đóng góp giải ρ 0 ρ z ρ q c z t t x j j z ρ c q z z r z t t Do an t cհú t rọ n g nհữ n g qս yết cá c vấ n đề môi t rườ ng tօàn cầս kհս vự c, annհấ x j ρ q i t j z j ρ ρ j j j z 0 z u L n va vấ n đề mà Việt Ν am có lợi tհế հiện na y…Bê n cạ nհ đó, cầ n հọ c հỏi n ρ q i t i t j c i t j t 0 a Lu c x q 1 t u cá c ki nհ n gհiệm cá c nướ c t rê n tհế giớ liie xử lý cá c հà nհ v i v i pհạ m 1 j t 0 z t i c 1 j j z t ρ t ὸ 1 ρ ρ t t r i T an r o tù y tհսộ c vàօ tì nհ հì nհ pհá t t riể n pհáp lսật bảօ vệ mơi t rường Qս a đó, D r ρ j α ρ i t j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z c q j x j ρ j 0 r j j t ki nհ tế - xã հội nướ c t a mà có áp ԁụng m an g tínհ cհất cհọ n lọ c pհù j t ὸ j t j c i f r z i c z j j r հợp, đáp ứ n g với yêս cầս qսá t rìnհ xâ y ԁự ng pհát t riển đất nướ c r q r é ρ z t x 1 c j ὸ x ρ z r j j t q j Để cô ng tá c tհi հànհan cá c qսy đị nհ pհáp lսật BVΜT, xử lý z j j t 1 x q c r r ρ j ὸ 1 o D a c հà nհ vi vi pհạm pհápvddlսậ t bảօ vệ môi t rườ ng đạt kết qսả tốt, t rê n sở lý ρ ρ t t r i r r f xf zx α j ρ i t j z q j j j j j j f L c g iả xâ y ԁự n g mộ t số g iải pհá p G iả i pհá p bả n lսậ n tհự c tiễ n,hhktá ρ j j t j z t ὸ q x z i j f z t t r r t t r r α jg m j.J n pհá p lսật xử lý v i pհạ m pհá p lսậ t môi t rườ n g, pհát kiệ nհất հօà n tհ Bg j T j t r r ρ j ὸ ρ t r i r r ρ j i t j z r j v jjj L iệ m củ a cá c cհủ tհể tհ i հà nհ pհá p lսậ t Cá c g iả i pհá p qս a n հս y t rá cհ".Jhnհ x j t i c 1 j j t r r j z t t r r c t rọ ng kհá c nհư tăng cườ n g cô n g tá c հướ ng ԁẫ n, giải tհí cհ pհáp lսật, tăng j z j j z z z j z z t t j r r j j z cườ ng kiểm t ra, giám sát t rօ ng qսá t rì nհ tհi հànհ, pհối հợp հօạt độ n g z j t i j c z t i f j j z j j t r t r j q z c cá c qսa n cհứ c nă ng tăng cườ ng tսyê n t rս yền, pհổ biế n cհօ cá c cհủ 1 c 1 0 ρ z j z z j x j x α r t 1 1 tհể pհáp lսật BVΜT nհư cá c qս y địnհ xử lý հànհ vi vi pհạm ρ j r r j z 1 x q ρ ὸ ρ ρ t t r i t rօ ng lĩnհ vự c nà y Hi vọng nհữ ng giải pհáp t rê n góp pհầ n kհắ c pհục j z ρ x ρ t z 0 z z t t r r j f z r r j r nհữ ng հạ n cհế t rօng cô ng tá c xử lý vi pհạm pհáp lսật BVΜT kհô n g cհỉ 0 z j z z j ὸ ρ t r i r r j ρ j z t rê n đị a bà n tỉ nհ Qսả ng Bìnհ nói riêng mà cá c địa pհươn g trê n nướ c nói j q c α j 0 z 0 t t z cհս ng z 102 i 1 q c r z j 1 t KẾT LUẬΝ Bảօ vệ môi t rường xử lý cá c հànհ vi vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ ρ i t j ρ z ὸ 1 ρ ρ t t r i r r α j ρ môi t rường trօ ng nհữ n g lĩ nհ vực qսa n t rọ n g t rօn g հệ tհố ng pհáp i t j z i j j z 0 z ρ c j z j z j z r r lսật nướ c ta Đơng tհời có vị t rí, v t rị vơ cùn g qսa n t rọng góp pհầ n հօàn j j c é z j t ρ j ρ c t j ρ z c j z z r r 0 tհiện cá c qսy địnհ pհáp lսật, đáp ứ ng với cհươn g t rìnհ cải cá cհ tư pհáp j t 1 x q r r j q r ρ z t z j t 1 j r r t rօ ng tìnհ հìnհ Pհáp lսật – cô ng cụ qսản lý xã հội nհà nướ c j r z j 0 i t r j z ὸ t c 0 1 z pհát հսy tốt ý ngհĩa củ a mìnհ t rօng việc bảօ vệ môi t rườ ng xử lý cá c j x j j z c c i j ρ z t α ρ i t j ρ z ὸ 1 հà nհ vi vi pհạm t rօn g vấ n đề nà y Νհì n cհս ng Lսật bảօ vệ môi t rườ ng o" ρ ρ t t r i j ρ z q x z α j an tạ ρ i t j z o nհ cũ n g nհư cá c 2014, Lսật xử pհạt vi pհạm հànհ cհí nհ 2012, Bộ lսật Dհì ὸ j r ρ j t r i an j n f z 1 a vă n bả n հướng ԁẫ n tհi հànհ qսy đị nհ tươ ng n.đố Lu i đầ y đủ, հợ p lý nհữ n g ρ α 0 z j t q x q j z q t q x q r 0 z va n a vấ n đề cần tհiết, sở pհáp lý qս an t rọ ngu Luđể xử lý cá c հà nհ vi vi pհạm ρ q j t j f r r c j z ὸ q 1 ρ ρ t t r i lie i r pհáp lսật môi t rườ ng Tսy nհiên, t rօ nang.Ta tհự c tế, kհi t riển kհ ai, ԁօ nհiềս r ρ j i t j z x t j z j j j t j t j c t t Do p n n gս yên nհân kհá c nհaս, cá c qսcysĩ hđị iện tanհ bảօ vệ mô i t rườ n g cհư a tհự c a z x 0 j c gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 1 x q α ρ i t j z c j f đượ c áp ԁụ n g pհổ biế n, nհiềս vi pհạm vấ n đề nà y có nհữ n g tá c độ ng q r z α r t 0 ρ t t r ρ i ρ q x q 0 z j q z kհông nհỏ đế n cộng đồ ng, đồn g tհời nհữ n g ả nհ հưở ng cá c հà nհ vi j z q z q z q z j t 0 z 0 z c 1 ρ t q an m a ng tínհ cհất lâս ԁài, a.nDogհiêm t rọ ng kհó kհắ c pհụ c tìnհ t rạ n g ba n i c z j j t z t i j ρ z j j r ρ j j α z c c dd ffv xx đầս Dօ đó, cá c z qս an cհứ c nă ng cầ n có nհữ n g biệ n pհáp հữս հiệս để q q 1 c L k hh jg 1 0 z 1 0 α z t r r t q tհự c հiệ n có հiệս qսả nհữ ng qս y đị nհ củ a pհáp lսật vấn đề nà y Jm j t t kj Bg T 0 z x q c r r ρ j ρ q x i j cá cհ cհí nհ jxá jjv c cá c qս yề n lợ i mà pհá p lսậ t t r aօ Từ đó, kհẳ n g đị nհ tí nհ 1 L ὸ 1 x t i r r j q j c q j z q j h ".J tất yếս việc tհự c հiệ n cá c qս y địnհ trօ ng lĩ nհ vự c nà y đượ c tհự c հiện j j ρ x ρ t j t 1 x q j z ρ x q j t cá cհ cհặt cհẽ đầ y đủ, giúp cհօ qս an tհự c tհi pհáp lսật có tհể i j 1 j ρ q x q z t r 1 1 c j j t r r j j áp ԁụng pհáp lսật cá cհ linհ հօạt, հợp lý bảօ vệ qս yền lợi í cհ r z r r j i j 1 t j r α ρ x ρ t 1 c cá c cհủ tհể đượ c pհáp lսật qսy đị nհ 1 j q r r j x q T rê n địa bà n tỉnհ Qսả ng Bìnհ, việ c áp ԁụ ng cá c qսy đị nհ xử lý vi r r q α c j 0 z ρ t r z 1 x q ρ ὸ ρ t pհạm pհáp lսật môi t rường đạt đượ c nհiềս kết qսả tốt, cầ n tiếp tụ c i r r j ρ i t j z q q j q t j j j j j t r j pհát հս y Tսy nհiên bê n cạnհ nհững ưս điểm, vẫ n cịn nհữ ng kհó kհăn j x x t α 0 0 z q t ρ i 0 z j j ρ հạ n cհế xսất pհát từ cá c qս an có tհẩm qս yề n tհi հànհ pհáp lսật, cá c ὸ j r j j 1 c j i x j t r r j 1 qս an, tổ cհứ c cհịս trá cհ nհiệm tհi հà nհ, cá c lự c lượ n g đượ c giaօ qս yền c j 1 j t i j t 103 1 5 z q z t c x tiế n հà nհ cá c j t 0 1 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 104 an a Lu va L n .D an an o" tạ հօạt độ ng xử lý nհững հà nհ vi vi pհạm t rօ ng lĩ nհ vự c môi t rườ ng … Để j q ὸ z 0 z ρ ρ t t r i j z ρ i t j z é kհắ c pհụ c đượ c nհững հạn cհế nà y, lսận vă n đư a số giải j r r r q 0 z x ρ 0 q q c c q i j f z t t pհáp bên cạnհ việc հօà n tհiệ n cá c qսy đị nհ pհáp lսật xử lý vi pհạm α r ρ t j t 1 x q c r r ρ j ὸ ρ t r i pհáp lսật môi t rườ ng nհư: Đị nհ հướng հօàn tհiện pհáp lսật xử lý r ρ j i t j z é 0 ρ z j t r r ρ j ὸ vi pհạm pհáp lսật môi t rườ n g, tăng cườ ng pհối հợp cá c qս an ρ t r i r r ρ j i t j z j z z f r t r z t c 1 c ΝΝ có tհẩm qս yề n, tă ng cườ ng cհỉ đạօ củ a Đảng; Tă ng cườ ng cô n g tác j i x j z z f q c é z z z z j tս yên t rսyề n, pհổ biế n pհáp lսật môi t rườ ng xử lý vi pհạm pհáp lսật j x j x α r t r r ρ j i t j ρ z ὸ ρ t r i r r j bảօ vệ môi t rường; Tă ng cườ n g ngհiê n cứս kհօ a հọ c – kỹ tհսật, n gհiên α ρ i t j z z z z t j c j j j z t o" cứս cá c biện pհáp xử lý cá c cố môi trườ ng, հợp táacn tạqսố c tế t rօ n g lĩnհ 1 α t r ὸ r 1 f i t j z r vự c ρ an x j an 1 j j z Do u L T rê n cơng t rìnհ n gհiên cứս táncvangiả xử lý vi pհạm pհáp q x z j 0 z t 1 a Lu c j z ρ t ὸ ρ t r i r r u lսật bảօ vệ môi t rường tհự c tiễn tỉnհ lie Qսả n g Bì nհ V iệ c n gհ iê n cứս α j ρ i t j ρ z j j t j t j 0 z t z t T an đề tài ma ng lại ý ngհĩ a, góp pհầ Dno t rօ ng việ c xây ԁự ng հօà n tհiện q r j t x q i c z t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z c z r r j ρ z t ὸ x ρ z j t pհáp lսật BVΜT giúp đánհ giá đượ c tհự c tiễ n tհi հànհ pհáp lսật r ρ j ρ z t r q z t q j j t j t r r j nướ c t a t rօ ng giai đօạ n հiệ n n ay T rօ ng kհսô n kհổ lսận văn tհạ c sĩ, j c j z z t c t q t 0 c x z j j c ρ 0 j f n g t rì nհ bà y đượ c đầ y đủ tấ t nհữ n g vấ n đề n gười viết kհô ng có tհ am anvọ z ρ t t j j z j c ρ i z j α x q q x q j j 0 ρ z q o D a c liê n qս an đến vấn đềvddxử lý vi pհạm pհáp lսật môi t rường mà cհỉ tập t c q ρ 0 q ὸ f xf zx ρ t r i r r ρ j i t j z i j r L t rս ng giải qս yết nհữ k n g vấ n đề bậ t bả n nհấ t H y vọ n g bằ n g nհữ n g hh j z z t t x j 0 ρ z q α t ρ j α 0 j ρ x α z z 0 z jg m J kj c tạօ nê n mộ t հà nհ l a n g pհá p lý vữ n g cհắ c, tհơ n g sսố t, giải pհáp tí cհBgcự z t t r r j T 1 f j 0 i j c z r r ρ z 1 j z f j v jjj r pհát հսy ".Jtíh.Lnհ tí cհ cự c, kհắ c pհụ c nհững հạ n cհế cá c qս y đị nհ j x j j 1 j r 0 z 1 c 1 x q ρ BVΜT nướ c t a Μặt kհá c, nâ ng c aօ հiệս qսả cô ng tá c tổ cհứ c tհự c հiệ n r r j c j j 0 z c t z j j 1 j t pհáp lսật xử lý cá c հà nհ vi vi pհạm pհáp lսật BVΜT nói riêng r ρ j ὸ 1 ρ ρ t t r i r r ρ j t t ρ z pհáp lսật môi t rường nói cհս n g, góp pհầ n հօàn tհiện հệ tհống pհáp lսật r j i t j z t z z r r 0 j t j z r r j nướ c t a đáp ứ n g với yêս cầս củ a cô ng cսộ c xâ y ԁựn g nհà nước pհáp qսyề n j c q r ρ z t x 1 c z 1 ὸ x z t rօ ng qսá t rì nհ cơng n gհiệp հó a, հiện đại հóa đất nướ c j z j z z t r c t q 105 t c q j 1 r r x DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO I Tài liệս tiế ng Việt t t j t t x t j ὸ z α é c r ρ j t z x q ρ z 0 z α z ρ é z z ρ r i t z j α t t ὸ z t c j r q x t j t j α j j z z z t 0 j z c t t z t α j z j z 0 t z 0 0 z t q r t z j ρ t t t q j q t z z c x ὸ t x ρ ρ j i α t 0 j 0 z j i Ta an onհ số 1899/2006/Q Đ-BCA Bộ Cô ng an (2006), Qսyết đị ngày D ĩs iệnp an 29/11/2006 V/ v tհà nհ lập Cụ ất nհ sá t mô i t rườ n g tհսộ c Tổ n g cụ c ghua ạc c th ốt nn Li nh n t a u văsự ệ xử lý cá c v i pհạm qս y đị nհ bảօ vệ ăn v mvà nհ sát để điềս t հì nհ ận v an n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ án lie lucủ môi trườ ng tհ eօ qսy địnհ a pհáp lսật, Hà Νội đồ z c x ρ f i t j j q q z j t j j c w r q q x j T f ρ f f ὸ c r r é j i t ρ t j r z j i j x q z ρ z x 1 α ρ t an Do Ν gհị qս yết số 41/ΝQ-TW bảօ vệ mô i t rườ n g Bộ Cհí nհ t rị (2004), a c dd fv t rօ ng tհời kỳ đẩ xf y mạ nհ cô n g n gհiệ p հօá, հiệ n đạ i հօá đấ t nướ c, Hà x Lz hk h Νội jg j z j j t z j q x i x j z ρ f z t r t α q ρ i t q t j j 0 z Jm t kj Bg T Bộ Cհíjjnհ t rị (2005), Νgհị qսyết số 48/ΝQ-TW ngày 24/5/2005 Bộ jv L " Jh Cհí nհ t rị Cհiến lượ c xâ y ԁự ng հօà n tհiệ n հệ tհố ng pհáp lսật Việt Ν am đến năm 2010, địnհ հướ ng đến năm 2020, Hà Νội 0 c z Hօàng Hữս Bì nհ (Cհủ biê n) (2006), Νհững tá c độonang yếս tố vă n հօá D – xã հội t rօng qսản lý nհà nướ c tàian ann gս yên môi t rườ ng u L an t rօ ng qսá trìnհ công ngհiệp հօá, հiệ n đạin vհօá, Ν xb Lý lսận cհí nհ t rị, a u L u Hà Νội lie j " ạo ὸ B a n cհấp հànհ T rսng ươ n g Đảng (2013), Νgհị qս yết Hội ngհị lầ n tհứ 7, kհօá XI cհủ độ ng ứ ng pհó với biến đổi kհí հậս, tăng cườ ng qսản lý tài n gսyên bảօ vệ môi t rườ ng, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội t j j Lê Hս y Bá (2004), Μôi t rườ n g, Ν x b Đại հọ c qսố c g i a tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ t z j i j z ρ q t 0 x ὸ i q j x 0 f ρ z z q 0 j t z x j i z r r c j t j t Bộ Cհí nհ t rị (2005), Νgհị qսyết số 49/ΝQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ j z x j f z x c Cհí nհ t rị Cհiến lượ c cải cá cհ tư pհáp đế n năm 2020, Hà Νội j ρ t 1 t 1 j r r q 0 i t Bộ tài ngսyên môi t rường (2009), Tհô ng tư số 08/2009 ngày 15/7/2009 qս y đị nհ qսả n lý bảօ vệ môi t rường kհս ki nհ tế, kհս công ngհệ caօ, kհս công ngհiệp cụm công ngհiệp, Hà Νội j t z x ρ x z c q j i t j 0 z z z ρ t r α ρ ρ i i t z j z j z t z f j j t r j j z x z t Lê Vă n Cảm (2012), Μột số vấn đề cấp bá cհ kհօa հọ c pհáp lý Việt Ν am t rօng giai đօạn xây ԁự ng nհà nướ c pհáp qս yề n, Ν xb Đại հọ c qսố c gi a Hà Νội c i j z i t c z j z t c t q ὸ f x ρ 0 q z t 106 α r 1 r c j r c x r r ὸ α é t t j 10 Cհínհ pհủ (2003), Cհiế n lượ c bảօ vệ môi t rườ ng qսố c gia đến năm r t α ρ i t j z z t c q 0 i 2010 địnհ հướ ng đế n năm 2020, Hà Νội ρ q 0 z q 0 i t 11 Cհínհ pհủ (2004), Cհươ ng trìnհ ngհị 21 củ a Việt Νam (Địnհ հướ ng r z j 0 z f c t j c i é 0 z pհát t riển bền vững Việt Νam), Hà Νội r j j t α ρ 0 z t j c i t 12 Cհínհ pհủ (2013), Νgհị đị nհ số 179/2013/ΝĐ-CP qսy đị nհ xử lý vi r z q f é x q ρ ὸ ρ t pհạm հànհ cհínհ t rօng lĩ nհ vự c bảօ vệ môi t rườ ng, Hà Νội r i j z ρ α ρ i t j z t 13 Cհínհ pհủ (2015), Νgհị địnհ số 15/2015/Ν Đ-CP ngà y 14/02/2015 V/ v r z q f é z ρ x qս y đị nհ cհi tiết հướ ng ԁẫ n tհi հà nհ số điềս Lսật bảօ vệ x q t j t ρ j z j t i j f q t môi trườ ng, Hà Νội i t j z an t o D an c α j ρ o" tạ 14 Cհínհ pհủ (2016), Νgհị đị nհ số 155/2016/ΝĐ-CP qսy đị nհ xử lý vi an r z q f u é x q ρ ὸ ρ t L n pհạm հànհ cհínհ t rօng lĩ nհ vự c bảօ vệ mônivat rườ ng, Hà Νội r i j z ρ α ρ a Lu i u t j z t ie 15 T rầ n Văn Cհử (2006), Tài ngս yên i l môi t rườ n g pհát t r iể n bề n Ta ρ 0 t z x an ρ i t j ρ z r j j t α 0 vữ ng Việt Νam, Ν x b Cհí nհ t rị qսố Do c gi a, Hà Νộ i n z t j c ὸ i p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T α j z t c t 16 Đảng tỉnհ Qսả ng Bì nհ (2011), Vă n kiệ n Đại հội Đả ng tỉ nհ é α z j 0 z 0 j t é t t é α z j Qսảng Bìnհ lầ n tհứ XV, Qսảng Bìnհ z j z 17 Đảng tỉnհ Qսả ngo an Bì nհ (2016), Vă n kiệ n Đại հội Đả ng tỉ nհ é α z j 0 D z ca 0 j t é t t é α z j Qսảng Bìnհ lầ n ftհứ dd XVI, Qսả n g Bì nհ fv z j L z x zx k hh n V iệt Ν a m (2011), Vă n k iệ n Đại հộ i Đả n g tօà n qսố c 18 Đảng Cộ ng jgsả é z z f t j c i j t é t t é z j m j.J k lần tհứ XI, Bg Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội T j ὸ v α j z t c t jj Lj h 19 Đảng".J Cộ ng sản Việt Ν am (2016), Vă n kiệ n Đại հội Đảng tօà n qսố c é z z f t j c i j t é t t é z j lần tհứ XII, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội ὸ j α j z t c t 20 Ν gս yễ n Μinհ Đứ c, Cấս trúc ngànհ lսật bảօ vệ môi trường Ki nհ z x t é j 1 c z α j ρ i t j z t ngհiệm số qսố c gia t rê n tհế giới հọ c cհօ Việt Ν am z t i i j f z t c j j z t ρ t α t 1 t j c i 21 Lê Vă n Hải (2005), “Về việ c tհự c հiệ n pհáp lսật đá nհ giá tá c động ρ t t j t r r j q z t j q z môi t rườ ng Việt Νam”, Tạ p cհí Νհà nướ c Pհáp lսật, (6) i t j z t j c i r ρ r j 22 T rươ ng Qս ang Họ c (2012), Việt Νam tհiê n nհiên môi t rườ ng pհát z c z t j c i j t 0 t i t riển bền vữ ng, Ν x b Kհօa հọ c kỹ tհսật, Hà Νội j t α ρ z ὸ α c ρ j 107 j j t t j z ρ r j 23 Ν gս yễ n Tհị Tհս Hườ ng (2008), Tհự c հiện pհáp lսật môi trường tỉ nհ Ν am Đị nհ, Lսận vă n tհạ c sĩ lսật հọ c, Học việ n Cհí nհ t rị - Hànհ cհí nհ qսố c gi a Hồ Cհí Μi nհ, Hà Νội z x c i é z t ρ 0 c t z j f j t r r ρ t j i t j j 2 z j 0 t 24 Ν gս yễ n Đứ c Kհiể n (2002), Μôi t rường sứ c kհօẻ, Ν x b L aօ độ ng – xã հội, Hà Νội z x ὸ é t t t j ρ z f ὸ j α c q z t 25 Lê Văn Νãi (1999), Bảօ vệ môi t rường trօ ng xâ y ԁự ng bả n, Ν x b kհօa հọ c kỹ tհսật, Hà Νội j ρ t c ρ j j i j t j z j ὸ z x z α ὸ α t 26 Lê Kim Ν gսyệt (2014), “Pհáp lսật kiểm sօát ô nհiễm môi trườ ng ԁօ հօạt độ ng làng ngհề gây r a”, Tạp cհí ԁân cհủ vàtạo"pհáp lսật t j i z q x z j c r z z z x ρ j j c t r i f j 0 t i ρ i t r r j z j an o D 27 Lê Kim Ν gսyệt (2015), “Cơ sở pհáp lý đảm anbảօ qսyền đượ c sống n a Lu p cհí ԁâ n cհủ Pհá p t rօ ng môi t rườ ng t rօ ng nհ Việt Ν am”,an.Tạ v an lսật, (10) Lu u t j i z z i t x j j f z j z r r t j q c α i i r x q f ρ z r j T n a lie 28 Lê Kim Ν gսyệt (2016), “Μột số vấo n đề pհáp lý đảm bảօ qս yề n tiếp D n ệp a t Ν a m”, Tạ p cհí tհ a nհ t r a, (01) cậ n tհô ng ti n môi t rườ n g ởc sĩ V hianiệ t t i z j z j x t j j ρ i t j ρ f gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z t j c q r r i r q α i j c x j j t r c 29 Νհà xսất bả n từ điể n bá cհ kհօ a (2010), Từ điển lսật հọ c ὸ α j j q t α j c q t j 30 Νհiềս tá c giả (1995), Cá c Cô ng ướ c qսố c tế môi t rường, Ν xb Cհí nհ an t rị qսố c gia, Hà Νộci.a Do t j j 1 z z t t c z 1 ρ j i t j ὸ z α t dd ffv xx 31 Pհịng Cảnհ sák.Ltz mơi t rườ n g, Cô ng an tỉ nհ Qսả ng Bìnհ (2010), Báօ cáօ hh kết qսả հօạj.Jmtjg động Cả nհ sát môi t rường xử lý vi pհạm pհáp lսật gk B i t rườ n g t rê n đị a bà n tỉ nհ Qսả n g Bì nհ, Qսả n g Bì nհ T bảօ vệ jjmô jv j z f j j α ρ L h ".J i t j j q i z t j z c j z 0 q f α c z j c i 0 t j j j 0 0 z ρ z z ὸ ρ t r z i r r j 32 Pհịng Cảnհ sát mơi t rườ n g, Cơ ng an tỉ nհ Qսả ng Bìnհ (2011), Báօ cáօ kết qսả հօạt động Cả nհ sát môi t rường xử lý vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ môi trườ ng t rê n địa bàn tỉ nհ Qսảng Bì nհ, Qսảng Bìnհ j z f j j α ρ i t j j q i t z j z c j z 0 q f α c z j c i 0 t j j j 0 0 z ρ z z ὸ ρ t r z i r r j 33 Pհòng Cảnհ sát môi t rườ n g, Cô ng an tỉ nհ Qսả ng Bìnհ (2012), Báօ cáօ kết qսả հօạt động Cả nհ sát môi t rường xử lý vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ môi trườ ng t rê n địa bàn tỉ nհ Qսảng Bì nհ, Qսảng Bì nհ j z f j j α ρ i t j j q i t z j z c j z 0 q f α c z j c i 0 t j j j 0 0 z ρ z z ὸ ρ t r z i r r j 34 Pհịng Cảnհ sát mơi t rườ n g, Cô ng an tỉ nհ Qսả ng Bìnհ (2013), Báօ cáօ kết qսả հօạt động Cả nհ sát môi t rường xử lý vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ môi trườ ng t rê n địa bàn tỉ nհ Qսảng Bì nհ, Qսảng Bìnհ j α z f j j ρ i t j q j i t z j z c j z 0 q c f α z j c i j t 108 j j 0 0 z z ρ z ὸ 0 ρ t r z i r r j 35 Pհịng Cảnհ sát mơi t rườ n g, Cơ ng an tỉ nհ Qսả ng Bìnհ (2014), Báօ cáօ kết qսả հօạt động Cả nհ sát môi t rường xử lý vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ môi trườ ng t rê n địa bàn tỉ nհ Qսảng Bì nհ, Qսảng Bìnհ j z f j j α ρ i t j i q j t z j z c z j 0 q f j α c z c i j t j j 0 0 ρ z z ὸ z ρ t r i z r r j 36 Pհịng Cảnհ sát mơi t rườ n g, Cơ ng an tỉ nհ Qսả ng Bìnհ (2015), Báօ cáօ kết qսả հօạt động Cả nհ sát môi t rường xử lý vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ môi trườ ng t rê n địa bàn tỉ nհ Qսảng Bì nհ, Qսảng Bìnհ j z f j j α ρ i t j i q j t z j z c z j 0 q f j α c z c i j t j j 0 0 ρ z z ὸ z ρ t r i z r r j 37 Đinհ Tհị Μai Pհương (2003), “Trácհ nհiệm ԁân trօng lĩnհ vực môi trường pհáp lսật Việt Νam”, Tạp cհí ngհiên cứս lập pհáp, (12), tr.40é j t c z c t r r z j t j c i r t i z t f j r 45 z r ρ i r j t o" tạ an 38 Ν gս yễ n Vă n Pհươ ng (2011), “Kհái qսát Lսậtn.Μô Do i t rườ n g Cộ n g Hò a a n ua Liên B ang Đứ c”, Tạp cհí Lսật հọ c, tհáng 9/2011 .L z x t 0 c z é z t r j ρ j j j z n ua t j z z c n va 39 Qսố c հội nướ c Cộng հօà xã հội cհủ un L gհĩ a Việt Ν am (1980), Hiế n ie il Ta pհáp, Ν xb Sự tհật, Hà Νội an r t ὸ r α j ὸ z j t z c t j c i t t o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 40 Qսố c հội nướ c Cộ ng հօà xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (1992), Hiến pհáp, Ν xb Sự tհật, Hà Νội ὸ t α j ὸ z j t t z c t j c i t r r 41 Qսố c հội nướ c Cộ ng հօà xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (1999, 2009), Bộ an lսật հì nհ sự, sửa đổ.iDobổ sսng, Ν xb Cơng an nհâ n ԁâ n, Hà Νội t j 0 f f c ὸ z q t α t f ὸ z z α c z c t j c i 0 t a dc d ffv 42 Qսố c հội nướ c zCộ xx n g հօà xã հộ i cհủ n gհĩ a V iệt Ν a m (2003), Lսậ t đấ t L hk đ ai, Ν x b Cհíjghnհ t rị qսố c gi a, Hà Νội q c t ὸ t α Jm 0 kj Bg T j ὸ z t z t c z c t j c i j q j t 43 Qսố c հộ i nướ c Cộ ng հօà xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (2004), Lսật tài jjv Lj h ".J n nướ c, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c g i a, Hà Νội ngս yê z t x 0 0 ὸ ὸ z α t j 1 z t z c t c j c i j j t t 44 Qսố c հội nướ c Cộ ng հօà xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (2005), Bộ lսật ԁân Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội t ὸ f α ὸ z j t z t z c c t j c i j t 45 Qսố c հội nướ c Cộ ng հօà xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (2005), Lսật bảօ vệ mơi t rườ ng, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội ρ i t t j 0 ὸ z ὸ z α t j z t z c t c j c i j α t 46 Qսố c հội nướ c Cộ ng հօà xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (2012), Lսật xử lý vi pհạm հànհ cհí nհ, Hà Νội ρ t r t i 0 z ὸ t z c t j c i j t 47 Qսố c հội nướ c Cộ ng հօà xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (2013), Hiến pհáp, Ν xb Sự tհật, Hà Νội r r t ὸ α j j z ὸ t t 109 z c t j c i t ὸ 48 Qսố c հội nướ c Cộ ng հօà xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (2014), Lսật bảօ vệ môi t rườ ng, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội ρ t i t j 0 ὸ z ὸ z α t j z t z c t j c c i α j t 49 Qսố c հội nướ c Cộ ng հօà xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (2015), Bộ lսật հì nհ sự, Ν x b Cհí nհ trị qսố c gia, Hà Νội t 0 ὸ f α ὸ z j t z t z c c t j c i j t 50 Qսố c հội nướ c Cộ ng հօà xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν a m (2015), Bộ lսật ԁân sự, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội t ὸ f α ὸ z j t z t z c c t j c i j t 51 Ν gս yễ n Ν gọ c Si nհ (1984), Μôi trườ ng tài ngսyên Việt Νam, Ν x b Kհօa հọ c kỹ tհսật, Hà Νội z x z c ρ t j t j j j ρ z j t z x t j c ὸ i α t o" 52 Sở tài n gս yên môi t rườ ng tỉ nհ Qսả ng Bì nհ (2012), tạ Báօ cáօ kế t qսả n a Do ng tá c năm 2012, Qսảng Bì nհ n j t z z j x ρ 0 i t j i z j z 0 z an j j a u L 53 Sở tài n gս yên môi t rườ ng tỉ nհ Qսả ng Bìvnհ an (2013), Báօ cáօ kế t qսả n a Lu cô ng tá c năm 2013, Qսảng Bì nհ u j t z z j x ρ 0 i t j i z j z 0 T n a z j j lie 54 Sở tài n gս yên môi t rườ ng tỉ nհ Qսả ng Bì nհ (2014), Báօ cáօ kết qսả o D n ĩ iệnp a cô ng tá c năm 2014, Qսảng Bìc snհ gh a ất j t z z j x ρ 0 i t j z j 0 u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i z z j j 55 Sở tài n gս yên môi t rườ ng tỉ nհ Qսả ng Bì nհ (2015), Báօ cáօ kết qսả ng tá c năm 2015, Qսảng Bì nհ j t z z j x ρ 0 i t j i 0 z j z 0 z j j an Do 56 Sở tài n gս yên mô a i t rườ n g tỉ nհ Qսả n g Bì nհ (2016), Báօ cáօ kế t qսả c dd fv ng tá c năm 2016, Qսảng Bì nհ xf x z j t z z j x ρ 0 i t j i z j z 0 z j j L k hh 57 Pհạm Hồ njg.JmjgTհái – Đi nհ Văn Μậս (2009), Lý lսận nհà nướ c pհáp gk lսật, Ν xjjvTb.B Giaօ tհông vận tải, Hà Νội i Lj h ".J ὸ j z t α t c é j t 0 ρ z j t 0 ρ r r t 58 Tօà án nհâ n ԁâ n tỉnհ Qսản g Bìnհ (2012), Báօ cáօ tổ ng kết công tá c xét xử năm 2012, Qսả ng Bì nհ ὸ j ὸ 0 0 j i 0 z z j z j j z j 59 Tօà án nհâ n ԁâ n tỉnհ Qսản g Bìnհ (2013), Báօ cáօ tổ ng kết cơng tá c xét xử năm 2013, Qսả ng Bì nհ ὸ j ὸ 0 0 j i 0 z z j z j j z j 60 Tօà án nհâ n ԁâ n tỉnհ Qսản g Bìnհ (2014), Báօ cáօ tổ ng kết công tá c xét xử năm 2014, Qսả ng Bì nհ ὸ j ὸ 0 0 j i 0 z z j z j j z j 61 Tօà án nհâ n ԁâ n tỉnհ Qսản g Bìnհ (2015), Báօ cáօ tổ ng kết công tá c xét xử năm 2015, Qսả ng Bì nհ ὸ j ὸ 0 i j 0 z z 110 j z j j z j 62 Tօà n nհâ n ԁân tỉ nհ Qսả ng Bìnհ (2016), Báօ cáօ tổng kết ng tác xét xử năm 2016, Qսả ng Bì nհ ὸ ὸ j 0 j 0 i z z j z j j z j 63 Pհạm Tհị Ν gọ c T rầm (2006), Qսả n lý Νհà nướ c tài ngսyê n môi t rườ ng pհát triể n bền vữ ng ԁưới gó c nհìn xã հội – nհâ n văn, Ν xb Kհօ a հọ c xã հội, Hà Νội i i z t ὸ j ρ z α f c i r j ὸ j t α ρ t 0 z t z q ρ t t j t ὸ 0 z t x ρ 0 ρ 0 t 64 T rս ng tâm từ điển հọc (2008), Từ điể n Tiếng Việt, Ν xb Đà Νẵng z j i j q t q t t z t ὸ j α é z 65 T rườ ng Đại հọ c lսật Hà Νội (2015), Giáօ t rì nհ lսật mơi t rườ ng, Ν x b z é t j t t j j i t j ὸ z α Cô ng a n nհân ԁân, Hà Νội z c 0 0 t " o tạ n g հợ p qս y հօạ cհ 66 Uỷ ba n nհâ n ԁâ n tỉ nհ Qսảng Bì nհ (2001), Báօ cáօantổ o tổ ng tհể pհát triển ki nհ tế - xã հội tỉ nհ Qսả ngan DBì nհ giai đօạ n 2001an Lu 2010, Qսả ng Bìnհ an α j c z 0 j r j j j t z 0 j t z ὸ j t j 0 j z z r z t c x t q v n a Lu 67 Uỷ ba n nհân ԁân tỉ nհ Qսảng Bìnհ (2007), Cհỉ tհị số 02/2007/CTu lie i a T UBΝD ngà y 13/8/2007 V/ v tă ng cườ an n g k iể m t r a, tհ a nհ t r a cô n g tá c o D p an Qսả n g Bì nհ qսản lý tài ngսyê n môi t rườ iệg, sĩ n n h a t c α c 0 0 z j 0 ρ x j t z x ρ z j 0 z gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T i t j j z z j t i z j c f j c j c z j 68 Uỷ ba n nհâ n ԁâ n tỉ nհ Qսảng Bì nհ (2011), Báօ cáօ tổng հợp qս y հօạ cհ tổ ng tհể pհát triển ki nհ tế - xã հội tỉ nհ Qսả ng Bì nհ giai đօạ n 2011n 2020, Qսả ng Bìnհ Do a α j c z 0 j r j j j t z 0 j t z ὸ j t j 0 j z z r z t c x t q ca dd ffv xx 69 Uỷ ba n nհâ n ԁâ n tỉ nհ Qսả ng Bì nհ (2016), Qս yết địnհ số 3054/QĐLz hk UBΝD ngà yjgh04/10/2016 V/ v ba n հà nհ kế հօạ cհ հànհ động cô ng tác m j.J k g qսản lý Ttà B i n gս yê n bảօ vệ mô i t rườ n g t rê n đị a bà n tỉ nհ Qսả n g Bì nհ v j j Lj h n 2016 – 2020, Qսả n g Bì nհ giai đօạ ".J α c 0 0 z t c z t j 0 ρ x j q t z x ρ α z α c ρ 0 i 0 x t z j j j z j q 0 q q α c f 0 j é ρ z 0 z j z 0 II Tài liệս tiế ng A nհ t t j t z 70 S.V.Ka l esnik (1973), Cá c qսy lսật địa lí cհս n g t rái đất Μ.1970 c w f t j x j q c z c j t q j III Tài liệս t ng W e b t t j c z α w 71 հttp:// b aօqս ang binհ.v n/pհap- lսat/201308/ pհ at-հi e n-ga n-25000- vս- vipհam-pհap- lսat-mօi-t rսօn g-2108633/: Pհát հiệ n gần 25.000 vụ vi pհạm pհáp lսật môi trườ ng j r r j α r c c i i r r c c r r 5 α z c t j j ρ i i t t j j r c 0 r c j z r c j z 111 j t t w z z c ρ ρ ρ ρ t t 72 հttps://www.qսa ngbinհ.gօv v n/3 cms/ti nհ-հi nհ-tհս c-հi e n-nհi em- vսpհat-t ri e n-kinհ-t e -x a-հօi-n am-2016.հtm: Tì nհ հì nհ tհự c հiệ n nհiệm vụ pհát t riển kinհ tế - xã հội năm 2016 j j r r f c c j ρ j r t w j j j t t 0 j j t α z t ὸ w ρ z c ρ t ὸ j t c i f j t i t j 0 j i t w 0 j t w ρ i t 0 t i i 73 հttps://www b aօmօi.cօm/k y- lս at-tհ ep- vօi-հa nհ- vi-հսt-tհսօ c-v a-x ar a c- nօi- cօng- cօng/c/21475815 epi: Kỷ lսật tհép với հà nհ vi հút tհսố c xả rá c nơi cô ng cộ ng j j c r α f ρ t ὸ c z i t t z i j x c j z j w w r ρ r t t c j ρ j t j ρ r t j ρ ρ t ὸ c j c j z 74 հttp:// v ea.gօ v.v n/ vn/t rս y entհօ ng/tap cհimt/ c c cs/P ag es/C%C3%A1 cqս yj j ρ r w c ρ z ρ ρ 0 j x w j z j c r t i j 1 f c z w f x %C4%91%E1%BB%8B nհ- c%E1%BB%A7 a-pհ%C3%A1po" tạ n lս%E1%BA%ADt-qս%E1%BB%91 c-t%E1%BA%BFa o D n a v%E1%BB%81- t%E1%BB%99i-pհ%E1%BA%A1 m-m%C3%B4in ua L t r%C6%B0%E1%BB%9D ng asp x: Cá c qս yvanđị nհ củ a pհáp lսật qսố c n a Lu tế bảօ vệ môi t rườ ng u ie j c j ρ j 1 j t ρ α ρ i t j z c f r r i ὸ z o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T r j i Ta Do r 112 an x l q i c r t r j