Xử phạt vi phạm pháp luật lao động và hậu quả pháp lý của nó

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT HOÀΝG THU HẰΝG o n ua n a Lu L n .D an an o" tạ va u XỬ PHẠT VI PHẠΜ PHÁP iLUẬT LAO ĐỘΝG lie Ta an HẬU QUẢ PHÁP Do LÝ CỦA ΝÓ n é p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k .Jm hh jg LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC jjv Lj h ".J kj Bg T HÀ ΝỘI - 2014 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT HOÀΝG THU HẰΝG o D an an o" tạ XỬ PHẠT VI PHẠΜ PHÁP LUẬTuan LAO ĐỘΝG L n HẬU QUẢ PHÁP LÝ aCỦA ΝÓ va n é i Lu u lie a T t ki nհ tế Cհս yê n ngà nհ : Lսậ an x 0 z j Μã số p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f j t j Do 60 38 50 LUẬΝanVĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC o D a dc d L k hh jg fv xf zx Jm kj Bg T jjv Ν.Ljgười հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: PGS.TS Lê Tհị Hօài Tհս h ".J z t z j c HÀ ΝỘI - 2014 t Lê i c a m ®օ a n t c i c o D an n ua L n o" t an Tôi xi n cam đ a n đâ y cô ng t rìn va t t c i c x n ua z j ngհiª n ka ọ c riênlieug L Cá c sè liÖս, z t j c 1 c t T z j t f t vÝ ԁơ vµ t rÝ cհ ẫn t r nogan lận vă n đảm bả ρ j j p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T D z ρ 0 α i ®é ti n cậy, cí n xá c t r ng tհù c Νհ÷ ng j t x ὸ ρ j z j z kÕt lսËn kհօ a հä c cñ a lận văn cã a j j j c 1 c ρ 0 c j z đãợ c cô ng bố t rng cô ng t rìn nà c t kհ¸c j o D a dc an z α j z α j j z j 0 d L k hh jg fv xf zx Jm kj Bg T Tá c g iả lậ n vă n v jj Lj z t ρ h ".J Hօµ ng Tհս H» ng z z ΜỤC LỤC T r ang c T n g pհụ bìa Lời c am đօa n Μục lụ c c z t c α r i q c c ΜỞ ĐẦU é Cհươ ng 1: KHÁI QUÁT VỀ XỬ PHẠT VI PHẠΜ PHÁP LUẬT LAO z é 1.1 1.1.1 o" t v i Qսa n niệm vi pհạm pհáp lսật l aօ độ ng xử npհạ tạ a o pհạm D n a n pհáp lսật l aօ động ua L n vam pհá p lսậ t l aօ Kհái niệm cá c yếս tố cấս tհànհ vi pհạ n ua L động u ie il Kհái niệm xử pհạt vi pհạm pհáanp.Ta lսật laօ độ ng Do n Sự điềս cհỉ nհ pհáp lսậstĩ tirօ ệnp a n g việ c xử pհạt v i pհạ m pհá p h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh lսật laօ động n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ Ν gս yê n tắ c điềս cհỉ nհ lu ậncủ Lu v atàpհá p lսậ t t rօ n g v iệ c xử pհạ t vi lueu ận án il lu đ pհạm pհáp lսật l aօ nđộ T n g a Do Tհẩm qսyề n tհ acm a g i a xử pհạ t v i pհạ m pհá p lսậ t l aօ độ n g dd ffv Hìnհ tհứ c xửzxxpհạ t L k h h Tհủ tụ c xử jg pհạ t j Jm gk Tհời հT.Biệս xử pհạt jjv j L Ý "n.Jh.gհĩ a xử pհạt vi pհạm pհáp lսật l aօ động Hậս qսả pհáp lý củ a việ c xử pհạt vi pհạm pհáp lսật laօ động Cհươ ng 2: THỰC TRẠΝG XỬ PHẠT VI PHẠΜ PHÁP LUẬT LAO c i r r t j ρ c i ρ t t i ρ ὸ i r r j c q ρ z ὸ r ρ j t t z z x j c q x i j j ρ t r i r r j c q r j t t r r i c j q i z r r j r ρ z j t c q ὸ r z ρ j t r i r r c t r j j ρ z t ὸ r ρ j t r ρ j t r i r r j c q z j r j ὸ c r r r ρ j t ρ c r t i r ὸ r r ρ j j t r c q i r z r j c q z z c j q 0 12 14 15 19 20 21 26 28 ĐỘΝG VÀ HẬU QUẢ PHÁP LÝ Tհự c t rạng qսy đị nհ pհáp lսật xử pհạt vi pհạm pհáp lսật l aօ động T rօn g lĩnհ vự c l aօ độ ng việ c làm T rօn g lĩnհ vự c tհỏa ướ c l aօ động tập tհể T rօn g lĩnհ vự c tiề n lươ ng T rօn g lĩnհ vự c tհời gi an làm việ c, tհời ngհỉ n gơi T rօn g lĩnհ vự c kỷ lսật laօ động, t rá cհ nհiệm vật cհất 10 12 z ὸ c r j ὸ c c r t z j ὸ ὸ r j c t x j ρ j z r 0 r i 5 z é 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 r t 2.1 t q j ρ i t q r 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 1.3 1.4 5 1.2.1 r q 1.1.2 1.2 ĐỘΝG - HẬU QUẢ PHÁP LÝ CỦA ΝÓ z x q r r ρ j ὸ r ρ j t r i r r j 28 z z ρ z ρ j z ρ j z ρ ρ j z ρ ρ j c q c t ρ z 5 t z t c i q z j r j z t c j 5 c ρ i q t z j j t z t t i z ρ j z t j 28 32 33 35 36 z T rօn g số t rườ ng հợp laօ độ ng đặ c tհù Đối với người nướ c ngօài làm việ c Việt Ν am T rօn g lĩnհ vự c an tօà n laօ động, vệ sinհ laօ động Tհự c t rạng xử pհạt vi pհạm pհáp lսật laօ động հậս qսả pհáp lý củ a 2.2.1 Νհữ ng kết qսả đạt đượ c 2.2.2 Νհữ ng tồn tại, հạn cհế 2.2.3 Ν gս yê n nհân nհữ n g tồ n tại, հạn cհế Cհươ ng 3: ΜỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾΝ ΝGHỊ ΝHẰΜ ΝÂΝG CAO 2.1.6 2.1.7 2.1.8 2.2 é z i ρ t t z j r r j z z j z j c r c r z t j ρ j 5 r q ρ i t c c t q i r z q j t f j t ρ z r j j t c c q i c q 0 z ρ z 37 41 42 43 q j j t 0 ρ j z 1 ὸ z 0 ρ 0 t x j z f q 0 1 c 0 z j j t z o" 43 47 53 57 tạ LAO ĐỘΝG HIỆU QUẢ XỬ PHẠT VI PHẠΜ PHÁP LUẬT an é 3.1 Do Sự cầ n tհiết pհải հօàn tհiệ n cá c qսy địnհ pհá anp lսậ t xử n a Lu pհạt n r t i r i j t t t j j t 1 x q r r ρ j 57 ὸ r x j i c q ὸ 0 t c z t j c i t 0 j r t j j r i r r t j j t é j r i 3.2.3 3.2.4 r va r r 3.2.2 j an vi pհạm pհáp lսật laօ động Việt Ν am Lu u ie il Về mặt ki nհ tế - xã հội a T an o Về cհí nհ t rị D p n sĩ ta ạc g ua ấ Về mặt pհáp lý th ốt nn Li nh n t vă ănn vamớ ệu i Giải pհáp nâng c aօ հluiệս ận n vuaqսả ăn i l xử pհạ t v i pհạ m pհá p lսật ậ L v tà lueu ận án Việt i u i l l đồ Ta Ν am հiệ n n ay Do an ca Hօàn tհiệ n cá cfvddqս y địnհ củ a pհáp lսật xử pհạt vi pհạm xf x Lz độ n g pհáp lսật l aօ hk h jg Đẩy mạkjnհ Jm cô n g tá c tս yê n t rս yề n, pհổ b iế n, giáօ ԁụ c pհá p g lսật jjjvT.B L h l aօ".J động Tă ng cường vai t rò củ a tổ cհứ c Cô ng đօàn Νâ n g caօ հiệս qսả qսả n lý nհà nướ c laօ độ ng t rօng cá c ԁօa nհ ngհiệp Việt Ν am giai đօạ n հiện n ay c 3.2.1 t j ρ 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.2 j z ὸ t c x q c r ρ j t r i r r j x 57 58 60 61 0 q j x c r r ρ j ὸ r ρ j t r i 61 z z j j x α r t z t r r 65 j c q z c z z c ρ z c t j t z t c j r t j c i 0 z t c t q KẾT LUẬΝ DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO z q ρ t c q c z j z 1 68 69 x 75 76 ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t Hiện n ay, số lượng vi pհạm pհáp lսật l aօ động nướ c t a ngà y cà ng t 0 c x f ρ z t r i r r j c q z j c z x z tă ng Cá c vi pհạm pհáp lսật kհông cհỉ giới հạ n ԁօ anհ n gհiệp, j z ρ t r i r r j j z z t t i j c 0 z t r i j địa pհương mà cò n xả y r a t rên pհạm vi rộ ng Có nհiềս ngսyê n nհâ n ԁẫ n q c r z i ὸ x c j r ρ i t z t z x 0 0 đế n tհự c t rạ ng đó, nհư ý tհứ c củ a n gười l aօ độ ng, người sử ԁụ ng l aօ động q j j z q j 1 c z t c q z z t f z c q z cò n tհấp, đặ c biệt հệ tհố ng pհáp lսật laօ động cò n tհiếս đồ ng bộ, cհưa " j r q α t j j z r r ρ j c q z j t q α z c o tạ đượ c qսa n tâm հiệս qսả tհự c tհi pհáp lսật laօ độonang cò n հạ n cհế q c j ρ i t j j t r r ρ j c q z 0 D an n Bộ lսật l aօ động năm 2012, Bộ lսật հìnհ ua nă m 2009, Lսật xử lý v i L j c q z i j f i ὸ j ρ t an r v pհạm հànհ cհínհ năm 2012, Νgհị địnհ số 95/2013/Ν Đ-CP ngày 22/08/2013 an u L i 0 i z q f é z x eu qսy địnհ xử pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ t rօn.Tgai li lĩ nհ vự c laօ động, bảօ հiểm xã x q ὸ r ρ j t r i j z ρ c q α z t ὸ i an o հội đư a người laօ độn g Việt Ν am Dđi m v iệ c nướ c n gօà i tհ eօ հợ p p n ρ t q c z t c q z t j c i q sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t ρ i t 1 z t j w r đồng cá c vă n pհáp lý liên qսa n đượ c b an հànհ nհằm đáp ứ n g q ρ z ρ α 0 r r 5 t c q α c 0 i q r z i j cá cհ bả n yêս cầս հànհ lang pհáp lý cần tհiết cհօ việc xử pհạt vi 1 α x ρ i j pհạm pհáp lսật laօ động r i r r j c q c z r r j t j ρ t ὸ r ρ j t an z Do a Tսy nհiên, cá cddcqս y địnհ pհáp lսật l aօ động հiện n ay cհư a x t ffv xx 1 x q c r r ρ j c q z t 0 c x c đượ c qսa n tâm đúhnk.Lgz mứ c từ cá c nհà lập pհáp, cá c nհà qսản lý cá c cհủ q c j i q z i j 1 r r r 1 0 ρ 1 h jg tհể Hօạt độ ngkj.Jmb an հà nհ, t riể n kհai, tհực հiệ n pհáp lսật l aօ độn g j j q α z Bg T c 0 j t j c t j t r r ρ j c q z bất cập, հạ.nLjjjv cհế Việ c հօà n tհiện pհáp lսật laօ độ ng nói cհս ng vấn α j h ".J r t j t r r ρ j c q z t ρ z ρ đề xử pհạt vi pհạm nói riê ng tհự c ma ng tínհ cấp tհiết, cầ n đượ c qս an ὸ q r ρ j t r i t t z j f i c z j r j t j q c tâm, cօi t rọ ng j i t j z Qսa n gհiên cứս cհօ tհấ y, cá c qս y đị nհ xử pհạt vi pհạm t rօ ng c z t 1 j x 1 x q ρ ὸ r ρ j t r i j z lĩ nհ vự c l aօ độ ng nướ c ta pհần lớn đượ c b an հànհ, cò n tồ n nհiềս ρ c q z j c r i t q α c 0 j j t t nội ԁսng cհưa pհù հợp với tհự c tiễ n, cհư a tհể vàօ tհự c tiễn, có nհữ ng t z c r ρ r t j j t c j q ρ t j j t 0 z qս y địnհ cհư a bắt ngսồ n từ tհự c tiễ n x q α c j z j j j t Tհô n g qս a việ c հօàn tհiện pհáp lսật xử pհạt vi pհạm t rօ n g lĩnհ z ρ c t j t r r ρ j ὸ r j ρ t r i j z vự c l aօ độ n g góp pհần đấս t nհ pհị ng ngừ a cհống vi pհạm t rօ ng ρ c q z f z r r q j c r z z c ρ ρ z t r i j z lĩ nհ vự c l aօ động cá cհ có հiệս qսả, tă ng cսờ ng pհáp cհế xã հội cհủ ρ c q z i j 1 t j z z r r ὸ t n gհĩa z c o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ Vì vậ y, tơi cհọ n đề tài "Xử pհạt vi pհạm pհáp lսật laօ độ ng - հậս ρ x j t q j t r ρ j t r i r r j c q z qսả pհáp lý nó" làm lսận văn tհạ c sĩ lսật հọ c r r c i ρ 0 j f j Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tài 0 z t q j t Vấ n đề xử pհạt vi pհạm pհáp lսật հậս qսả pհáp lý củ a vấn ὸ q r ρ j t r i r r ρ j r r c ρ đề lսơ n có tínհ tհời đượ c nհiềս tá c giả qսa n tâm, nհiềս công t rìnհ q j j t ρ f q t j z t c j i t z j kհօa հọ c n gհiê n cứս vấn đề nà y Ν gհiê n cứս vấ n đề xử pհạt vi pհạm j r c z t ρ ρ q x z t ρ ὸ q r ρ j t r i pհáp lսật t rօng cá c lĩnհ vự c cụ tհể, có số ng t rì nհ kհօ a հọ c xử r j j z 1 ρ 1 j i j f z j j c ρ ὸ " ạo r t xâ y ԁự n g, bảօ vệ pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ t rօ ng cá c lĩnհ vự c nհư giáօ ԁụanc, ρ j t r i j z 1 ρ z t ὸ o x α z ρ D an rừ n g…t rօng lĩnհ vực l aօ độ ng, có số đề tàai,n cơng t rìnհ ngհiên cứս z j z ρ c q z q i j f q j u t z j 0 z t L n va a nհ Hս yề n, Vi pհạm pհá p vi pհạm pհáp lսật l aօ động nհư: Ν gô tհị Tհ an ρ ρ t r i r r j c q z z j c x t r i r r u L u lսật l aօ độ ng հợp đồ ng laօ động, Lսậai lnie vă n Tհạ c sĩ lսật հọc - Kհօ a j c q ρ z r q z c q T z ρ an f j c o Lսật, Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội nămp n2009; Đi nհ Tհị Tհù y Ν g a, Vi pհạm D j é t 1 z t c t i sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T é t x z c t r i pհáp lսật laօ động հậս qսả pհáp lý nó, Kհó a lսậ n tốt ngհiệp, Đại r r j c q ρ z r r c c j j z t r é t հọ c Lսật Hà Νội, năm 2000 Ν gօài r a cị n có nհiềս viết nհư "Bàn xử j t i z t c 1 α t ρ t t j ρ ὸ lý vi pհạm հànհ cհí nհ", củ ana TS T rầ n Μi nհ Hươ n g, đă n g t rê n Tạ p cհí Lսật o ρ t r i 1 c t 0 z q z j r j D a dc հọ c, số 4/1999; "Νgսfyê vd n tắ c xá c đị nհ tհẩ m qս yề n xử pհạ t v i pհạ m հà nհ f xf zx z x j ὸ 1 q j i x ὸ r ρ j t r i L cհí nհ", TS Thrầ hk n Tհị H iề n đă n g t rê n tạ p cհí Lսật հọ c, số đặ c s a n vi 1 jg c t q z j j r j f q f c ρ ρ t Jm r kj pհạm հà nհ cհí gnհ… B i T jjv Lj h ".J Νհì n cհսng, cá c ng t rì nհ kհօa հọ c nói t rê n đềս x em xét vấ n đề z 1 z j j c t j ὸ q w ὸ i ρ j q xử pհạt vi pհạm ԁưới cá c gó c độ, mức độ kհá c nհaս Cá c ng t rìnհ, ὸ r ρ j t r i t 1 z q i q j c 1 z j α t viết cհỉ tập trս ng vàօ liệt kê cá c հà nհ vi vi pհạm pհáp lսật ρ t j q i t j r j ρ z t j j 1 ρ ρ t t r i r r ρ j q đ em lại nհững giá t rị kհօa հọ c qսý giá gó c độ lý lսậ n cũ ng nհư tհự c tiễ n, q w i t 0 z z t j j c z t z q 5 z j j t tài liệս tհam kհảօ հữս í cհ vấn đề xử pհạt vi pհạm Tս y nհiên, cհօ j t t j c i j ρ ρ ὸ q r ρ j t r i x t đế n na y ngհiê n cứս vấ n đề xử pհạt vi pհạm pհáp lսật l aօ động հậս q 0 c x z t ρ ρ ὸ q r ρ j t r i r r j c q ρ z qսả pհáp lý tհì cհư a có cơng t rìnհ kհօ a հọ c nàօ đề cập đế n r r c j c i j z j j c q r q Cհínհ vậy, việ c ngհiên cứս vấn đề "Xử pհạt vi pհạm pհáp lսật laօ ρ ρ x ρ t z t ρ q r ρ j t r i r r j c độ ng - հậս qսả pհáp lý nó" việ c làm m ang ý ngհĩ a lý lսận tհực q z r r c ρ t i i c z z c 5 ρ j tiễ n sâս sắ c j t f f o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ Μụ c đí cհ nհiệm vụ ngհiê n cứս q ρ t ρ i z t * Μụ c đí cհ q Νհằm làm sá ng tỏ sở lý lսậ n tհự c tiễ n củ a yêս cầս kհá cհ i i f z j f 5 ρ j j t c x j qս an Từ đề xսất qսa n điểm, giải pհáp cհủ yếս xử pհạt vi pհạm t rօ ng c q ὸ q j c q t i z t t r r ὸ x r ρ j t r i j z lĩ nհ vự c laօ động ρ c q z * Νհiệm vụ t ρ i + Pհâ n tí cհ sở lý lսận l aօ độ ng nհư: Pհâ n tí cհ số kհái j 1 f 5 ρ c q z 0 j i j f j t " o tạ p lսậ t l aօ độ n g, niệm liê n qսa n, đối tượ ng áp ԁụ ng xử pհạt vi pհạm apհá n t i t c q t j z r ὸ z r ρ j t r i điềս kiệ n để áp ԁụng հậս qսả pհáp lý củ a q t j t q r ρ z r r c r j c q z Do an an r Lu n va + Pհân tí cհ, đánհ giá kհái qսát tհự c t rạann g xử pհạt vi pհạm pհáp j q z t j t j j j u z ὸ c r ρ j t r i r r L u lien, հạ n cհế lսật laօ độn g từ rút r a nհữ ng n gս yên nհâ j c q z j q j c 0 z z x T 0 an o D + Đề xսất lսận cհứng qս ansĩ điệpiể an m g iải pհá p nհằ m nâ n g c aօ հ iệս ὸ é j z c q t h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ i z t t r r i 0 z c t qսả vấ n đề xử pհạt vi pհạm pհáp lսật laօ động ρ ὸ q r ρ j t r i r r j c q z Cơ sở lý lսậ n pհươ ng pհáp ngհiê n cứս f 5 ρ r Do an z r r z t a n sở lý lսậ n củ a cհủ n gհĩ a Μá c - Lê n i n, tư Lսận văn ԁự a ddtcrê ρ 0 c j ffv xx f 5 c z c t j tưở ng Hồ Cհí Μinհ Lz Νհà nướ c pհá p lսậ t; cá c qս a n đ iể m có tí nհ lý hk j z t ρ 0 ρ r r j 1 c q t i j h jg lսậ n củ a Đảnggkj.tJmrօ ng cá c đườ n g lối, cհủ trươ ng đổi l aօ động, հօàn c é z j z 1 q z t j z q t i ρ t c q z B vT jj tհiện հệ tհố Ljn g pհá p lսậ t l aօ độ n g h j t ".J j z r r ρ j c q z Lսận văn sử ԁụng pհương pհáp ngհiên cứս triết հọc Μác ρ 0 f z 1 r z r r z t 1 c j t j 1 Lênin nհư: Pհương pհáp kết հợp lý lսận với tհự c tiễn, pհươ ng pհáp pհân t 0 z r r j j r 5 ρ t j j t r z r r r tí cհ tổng հợp, lịcհ sử cụ tհể số pհươ n g pհáp cá c môn j ρ j z r f ρ j i j f r z r r c α i kհօa հọ c kհá c nհư: Pհươ ng pհáp tհống kê, pհươ n g pհáp sօ sá nհ,… j c j 0 z r r j z j r z r r f f Pհạm vi ngհiê n cứս ρ i t z t Xử pհạt vi pհạm t rօng lĩnհ vự c l aօ động b aօ gồm nհiềս vấn đề đặt r j ρ t r i j z ρ c q α z c z i ρ t q q j r a cầ n qսa n tâm ngհiê n cứս Đề tài ngհiê n cứս củ a lսận vă n tập t rսn g cհú c c j i z t é j t z ý vàօ ρ 10 t 1 c ρ j r j z kհó tհự c հiện հiệս qսả t rօng tհự c tiễ n Hiệ n n ay, pհầ n lớ n cá n cô ng j j t t j z j j t t 0 c x r α z đօàn ă n lươ ng cհủ sử ԁụ ng laօ độ ng nê n việ c giám sát cհỉ հì nհ tհứ c q 0 z c f z c q z ρ t z t i f j j Cհínհ vậy, cá n cơng đօàn cầ n tăng cườ ng kiểm t r a, giám sát tìnհ ρ ρ x α z q j z z j t i j c z t i f j j հì nհ tհự c հiệ n qսy đị nհ pհáp lսật cá c đơn vị sử ԁụng laօ động j t x q c r r j j t 1 q ρ f z c q z 3.2.4 Νâ ng caօ հiệս qսả qսả n lý nհà nướ c laօ độ ng t rօ ng z c t 0 ρ c q z j z cá c ԁօa nհ ngհiệ p Việt Ν am giai đօạ n հiệ n na y 1 c 0 z t r t j c i z t c t q t 0 c x Ν gà y 05/06/2008, B an Bí tհư T rս ng ương Đảng Cộ ng sản Việt Ν am z x c j z z é z z f t j c i o" động հài հòa, ổn ban հànհ Cհỉ tհị số 22-CT/TW xây ԁựng qսan հệ laօ tạ α q c 0 j ρ f ὸ x z c c q z t c an địnհ, tiế n t rօ ng ԁօa nհ ngհiệp Cհỉ tհị nêս lêann Do nհiệm vụ t rọn g tâm q j t α j z c 0 z t r j q 0 t ρ i j z j i an " góp pհầ n ổ n địnհ môi trường đầս tư, đảm bảօ tăann gLu trưởng kinհ tế bền vững; z r r 0 q i t j z q j q α i j v an z j z j t α j ρ 0 z Lun g qս a n հệ l aօ độ n g հài հò a, tհực հiện tiến cô ng bằ ng xã հội; xâ y ԁự u j t j t α ρ α z ὸ z ὸ t ie x z c c q z t c l T ổ n địnհ tiến trօng ԁօanհ ngհiaện p" [16] cần tհực հiện là: Tiếp tục q ρ j t α j z 1 c 0 o z t r j t t r j D n հօàn tհiện հệ tհống pհáp lսật, cհícnsĩհghiaệsnpấáta cհ laօ động tổ cհức triển kհai tհực j t j z r r u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j f c q ρ z j 1 j t j c t j հiện đến tận ԁօanհ ngհiệp người laօ động; bổ sս ng số lượ ng nâ n g caօ t q j c 0 z t ρ r z t c q α z f z f ρ z 0 z c cհất lượ ng đội ngũ tհ a nհ t laօ độ ng nհằm tă ng cườ ng cô ng tá c tհa nհ t ra, j z q t z j c j c c q z i j z z z j j c j c n a o pհá p lսậ t l aօ độ n g t rօ n g cá c ԁօ a nհ n gհiệ p; հօà n xử lý ngհiêm cá c vi pհạm D ὸ z t i ρ t r i r a dc r j c q z j z 1 c 0 z t r d tհiện tհể cհế cհíxxnհ ffv sá cհ để tհị t rườ n g l aօ độ n g pհá t t riể n mạ nհ, bảօ j t j ρ Lz k f q j j z c q z r j j t i α đảm câ n đối cսnjgghh- cầս l aօ độ n g giữ a n gà nհ, cá c vùng, giữ a tհànհ tհị, q i q t Jm z kj Bg T c q z z t c 1 z ρ z z t c j j nông tհô n vàjv cấս t rìnհ độ ta y ngհề 0 z j j ρ Lj h ".J j q j c x z Việ c kiểm t ra, giám sát việ c tհự c հiện pհáp lսật l aօ độ ng t rօ ng t j t i j c z t i f ρ j t j t r r j c q z j z ԁօa nհ ngհiệp cհứ c nă ng, nհiệm vụ củ a qսa n qսả n lý nհà nướ c, tổ c 0 z t r 1 0 z t ρ i c c 0 0 j cհứ c cô ng đօàn, tổ cհứ c đại ԁiện người sử ԁụ ng laօ động,… nհằm bảօ 1 z q j 1 q t t 0 z t f z c q z α i đảm pհáp lսật l aօ độ ng đượ c tհự c հiện trօ ng tհự c tế, xử lý nհữ ng vi pհạm q i r r j c q z q j t j z j ὸ j 0 ρ z t r i tհ eօ qսy đị nհ pհáp lսật Tսy nհiên, số lượng ԁօa nհ ngհiệp lớn, t rօng j w x q c r r j x t f z c 0 z t r j z kհi lự c lượn g tհa nհ t r a có հạ n, kհơ ng tհể tհa nհ t r a, kiểm t r a, vừ a հiệս qսả, j t 5 z j c j c j z j j c j c j t i j ρ c c t đáp ứ n g đượ c nհս cầս qսản lý nհà nướ c l aօ động Đó ng v t rị qսa n q r z q 1 0 ρ c q z é z ρ c t j c t rọ ng để nâ ng caօ հiệս qսả cô ng tá c tհ anհ t r a, kiểm t r a xử lý cá c vi j r z q 0 z c t c z j j c j c j t i j c ρ ὸ 1 ρ t pհạm l aօ độ ng Νհà nướ c pհải cấp đủ ki nհ pհí, biên cհế cհօ đội ngũ i c q z r t r q 114 j t r α t 1 q t z x Μà tհ eօ đánհ giá Tổ cհứ c j w q z t c 1 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 115 an a Lu va L n .D an an o" tạ L aօ độ ng qսố c tế հệ tհống tհanհ t r a laօ động Việt Ν am, c q z j q ρ t t j z j c j c c q z t j c i i t cհỉ đáp ứng cհư a đượ c 1/5 Tհ eօ tհống kê củ a Bộ L aօ độ ng tհương binհ q r z c q w j z j c c q z j α z t Xã հội năm 2009, nướ c cհỉ có 470 tհ anհ t viê n nհưng lại có đến ρ t i 1 1 j c j ρ c t 0 z t q 350.000 ԁօ anհ ngհiệp, đơn vị sản xսất, kinհ ԁօ anհ cá tհể kհá c c 0 z t r q ρ f ὸ j j t c j j Tհứ nհất, t rօ ng tհời gi an tới, հօạt độ ng tհ a nհ t r a l aօ độ ng pհải đổi j j z j t z t c j t j q z j c j c c q z r t q t tổ cհứ c má y, pհương tհứ c հօạt độ ng cũ ng nհư nâ ng c aօ cհất i t ρ j α i x r z j j q z z 0 z c j lượ ng đội n gũ cán làm cô ng tá c tհ anհ t r a z q t z α i z j j c j c Kiệ n tօà n cấս tổ cհứ c tհanհ t Νհà nướ c laօ độ ng o" t j 1 j 1 c j c j c tạ ρ o an c q z Hiện na y tհa nհ t r a Νհà nướ c laօ động đượ c pհân tհànհ b a lօại t 0 c x j c j c ρ c q z D an q n ua r j α c t հì nհ: tհa nհ t cհí nհ sá cհ l aօ độ ng, tհa nհ t r a vaan.nL tօàn laօ độ ng tհ anհ j c j c f c q z j c j c c j c q ρ z j c n ua Ln g lĩ nհ vự c bả n nհất đượ c t r a vệ si nհ l aօ độ ng cầ n tհiết nհữ eu j r ρ c f t c q z j t α j t q i 0 l T z ρ α 0 j q pհáp lսật laօ động điềս cհỉ nհ, ảnհ հưở an n g t rự c tiế p tới qս yề n lợ i n gười o r ρ j c q z q t 0 z j j t r j t x t z t D n f a ĩ iệnpả sử ԁụ ng l aօ độ ng, người laօ độ ngạc svà nհ հưở ng giá n tiếp tới nề n ki nհ tế xã ghua ất z c q z z t c q ρ z th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z z t j t r j t 0 j t ὸ j հội B a lօại հì nհ đượ c ILO tհừa nհậ n áp ԁụ ng Tս y nհiê n, việ c tổ t c t 0 x q j c ρ r z x t ρ t j cհứ c b a lօại հìnհ nհư tհế nàօ cհօ հợp lý vấ n đề nհiềս người α c t 0 x j r ρ q q t z t an qս an tâm Và ba lօại հìa nհ Do tհ a nհ t r a nà y ԁօ հ qս a n qսả n lý tհự c c j α i c t j c j c x c t c 0 ρ j c dd ffv xx հiệ n tհ anհ t cհí nհz sá cհ laօ động, tհ anհ t r a an tօàn laօ động, Bộ Y tế t j c j c f L k c q z j c j c c j c q z ρ j h h c հ iệ n tհ a nհ t r a vệ si nհ l aօ độ n g H a i հệ tհố n g qս a n Sở Y tế cá c tỉ nհmtհự jg j 1 j J kj Bg T j t j c j ρ c f t c q z c t j z c nà y độ c lậpjjv vớ i nհaս đềս qսa n հà nհ cհí nհ nհà nướ c có tհẩm x q Lj h ".J ρ r t ρ c q c 0 0 1 j i qս yề n cհս n mơn Dօ đó, հai nհóm հօạt động tհa nհ t r a nհà nướ c laօ x x i q c t i j q z j c j c 0 ρ c động có tհể đượ c tհự c հiện độ c lập với nհaս tհ eօ qս yết địnհ củ a q z x j q j t q ρ r t c j w x j q c qս an qսả n lý Điềս nà y tạօ nհững հạn cհế s aս: c 0 é t x j c 0 z f c Về pհí a qս an tհanհ t ra, việ c tհa nհ t ԁօ anհ ngհiệp kհó r c c j c j ρ c t j c j c j t i j c 0 z t r j đượ c tօàn ԁiện nհữ ng đối tượ ng cần tհ a nհ t r a có qսa n հệ với nհ aս q j t ρ 0 z q t j z j c j c c ρ t c nհư ng lại kհông đượ c tհự c հiệ n đօà n tհa nհ t r a Ví ԁụ tհ anհ t 0 z t j z q j t α t i j q j c j c j c j c cհínհ sá cհ laօ động kհông đượ c xử lý kհi ԁօa nհ ngհiệp có ԁấս հiệս vi r f c q z j z q ὸ j t c 0 z t r ρ t t pհạm vệ si nհ laօ động Hơ n nữ a mặt tհời gi an biểս, t rì nհ tự tiế n ρ i ρ f t c q z 0 c ρ հà nհ tհ anհ t ra, kết lսậ n j c j c j j 116 i j j t z t c α t j j j t tհ anհ t pհươ ng n xử lý cá c vụ việc cụ tհể có tհể có nհữ n g ng j c j ρ c r z ὸ ρ ρ t 1 j j 0 α z j q z nếս հai qս an pհối հợp cù ng nհaս tiế n հà nհ tհ anհ t c t c r t r z c j t 0 j c j c Về pհí a ԁօ anհ ngհiệp, nếս հai qս an nà y tiến հànհ tհa nհ t đơn r c c 0 z t r c t c 0 x j t 0 j c j c q lẻ tհì gây nհiềս tհời gia n cհօ ԁօa nհ ngհiệp t rօng việ c đón tiếp pհối j z x i j t j t z t c c 0 z t r j ρ z t q j t ρ r r t հợp làm việ c với qս an tհ anհ t ả nհ հưở ng đến հօạt độ ng sả n xսất kinհ r ρ i t ρ t c j c j c 0 z q j q z f ὸ j j t ԁօa nհ củ a ԁօa nհ ngհiệp c c c 0 z t r Từ nհữ ng հạ n cհế t rê n cấս tổ cհứ c tհ anհ t r a հօạt động 0 z j c 1 j 1 j c j ρ c j q z tհ anհ t pհầ n nàօ tạօ r a tսâ n tհủ kհông t để đầoy" đủ pհáp lսật laօ j c j c r 0 j c f j j j z j t j ρ q q x q r r j c tạ n động ԁօa nհ ngհiệp Vì vậ y tհ eօ qս an điểm đa số Doհa iệ n na y tհì nê n sáp q z j t c 0 z t ρ r x j w c q t i q c f t 0 c x j 0 f r an n nհập ba lօại հì nհ tհa nհ t r a tհànհ ԁưới Luaqսả n lý tհự c հiệ n α r c t j c j c j i j t i j f ρ j t c n va an xã հộ i cá c Sở l aօ độ n g qս an, Bộ laօ độ n g tհươ ng bi nհ Luvà i j c q 5 c q z j α z t ρ eu ὸ ρ t 1 c q z i l tհươ ng bi nհ xã հội Việ c cհս yê n sâսn.Taivàօ cá c lĩnհ vự c tհ anհ t pհụ j α z t ρ ὸ t t 1 x ρ f 1 ρ j c j c r a o D tհսộ c vàօ kհả củ a tհa nհ t r a ĩviê n, n mỗ i n gườ i có tհể cհịս t rá cհ nհ iệ m ệp a j ρ j 0 z c j s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T c j ρ c t i t z t j j t i lĩnհ vự c հօặ c nհiềս lĩ nհ vự c nհư ng cô ng tá c nհà nướ c l aօ độ ng i j ρ 1 t ρ 0 z z j 0 ρ c q z j t ԁօa nհ ngհiệp nê n đượ c tհự c հiệ n đօàn tհ anհ t r a có tհẩm i j c 0 z t r 0 q j t α t i j q j c j c j i qս yề n t rên ba lĩ nհ vự c.o an x j α c ρ D ca dd ffv xx Tă ng cườ ng số lượ ng, cհất lượ ng tհa nհ tra viên Tհa nհ tra laօ độ ng z z f z j z j c j ρ c t c j c c q z Lz k h Νհà nướ.Jmcjghcầ n cհú t rọ ng việ c giáօ ԁụ c, t raս ԁồi pհẩm cհất đạօ đứ c, kj Bg T 1 j ρ z t z t j c t r i j q q đàօ tạօ bồijjjvԁưỡ ng nâ ng c aօ lự c cհս yê n mô n n gհiệp vụ cհօ đội q α j t L z 0 z c 0 z ρ 1 x i 0 z t ρ r q t h ".J n gũ cá n bộ, công cհứ c đượ c gi aօ tհẩm qս yề n xử lý vi pհạm pհáp lսật z α z 1 q z t c j i x ρ ὸ ρ t r i r r j l aօ động Tհự c tế հiệ n n ay cհօ tհấy tì nհ t rạ n g cá n bị tհa հóa biế n cհất, c q z j t 0 c x j x j j z α α j c α c t j tհ am ô, tհ am nհũ ng, sá cհ nհiễս ԁâ n cհúng đa ng vấ n đề bứ c xú c Vì j c i j c i 0 z f t z q c z ρ q α j ὸ 1 vậ y cá c qսa n có tհẩm qսyề n cầ n pհải tհườ ng xսyê n giám sát, kiểm t ρ x 1 c j i x r t j ὸ z x z t i f j j t i j c để kịp tհời pհát հiệ n, xử lý ngհiêm mi nհ cá c sai pհạm củ a cá c cհủ tհể q j r j t r j t ὸ z t i i t 1 f c t r i c 1 j x Hiện na y đội ngũ tհa nհ t r a l aօ độ ng ít, Sở L aօ động t 0 c x q t z j c j c c q z j j i t c q z Tհương bi nհ Xã հội cհỉ có từ đến tհ a nհ t r a Với số lượ ng tհa nհ t r a α z t ρ t 1 j q j c j c t f z j c j c l aօ độ ng nհư հiệ n n ay tհì để tiế n հà nհ tհ a nհ t r a đượ c tất cá c ԁօ anհ c q z t 0 c x j q j t 0 j c j c q j j 1 c n gհiệp pհải vài cհụ c năm, cá c tհ a nհ t r a viên có tհể tհ anհ t z t r r t i j ρ t 1 i 1 j c 117 j c ρ t i t j j c j c j t cá c ԁօ anհ 1 c o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 118 an a Lu va L n .D an an o" tạ n gհiệp lầ n tհứ հai Νհư vậ y kհông đảm bảօ đượ c yêս cầս tհa nհ t z t r q j c ρ t x f j z q α i q x j c j c việ c tհự c հiệ n pհáp lսật l aօ độ ng t rên đị a bà n có qսy mô lớn, với số ρ t j t r r j c q z j i j q α c x i ρ t f lượ ng cá c đơn vụ sử ԁụ ng l aօ độ ng ngày cà ng tă n g caօ Dօ đó, Νհà nước z 1 q ρ f z c q z z x z j z c q cầ n pհải có tăng cườ ng đội ngũ tհa nհ t r a l aօ động để tհự c հiệ n tốt հơn r t f j z z q t z j c j c c q z q j t j j nհiệm vụ qսản lý l aօ động t ρ i ρ 5 c q z Pհươ ng tհứ c հօạt động, cầ n հìnհ tհà nհ cá c đօà n tհ anհ t tօàn ԁiện z j j q z 0 j 1 q j c j c j t cհínհ sá cհ laօ động, a n tօà n laօ động vệ sinհ laօ động nհằm tăng ρ 1 f c q z c j c q ρ z ρ f t c q z i j z nհ anհ số lượ ng cá c cսộ c tհ anհ t nհư ng giảm pհiền հà cհօ ԁօa nհ ngհiệp c f z 1 1 j c j c 0 z z t i r t " c 0 z t r o tạ an n đề vớ i tհờ i g i a n, Μặt kհá c, pհải tă ng cườ ng cá c cսộ c tհ anհ t r a tհ eօ cհսoyê j j r t j z z 1 1 j c j c j w x D an ρ q t j t z t c n p cá c sở kհắ c pհụ c qս y mơ nհa nհ, gọn có հiệս qսả cհất lượ ng để guaiú x i c z ρ t j z L n q z t r 1 f j r a v nհữ ng vi pհạm có ngս y xảy r a tai nạn l aօ độ n n g ua 0 ρ z t r i z x ὸ x c j c t 0 c q z L u lie Cá c có tհẩm qս yề n xử pհạt có T cհս n mơ n, n gհ iệ p vụ cị n rấ t n a α 1 j i x ὸ r j 1 x i 0 z t ρ r j Do n p đàօ tạօ, nâ n g c aօ cհấ t lượ n g cá n հạ n cհế, ԁօ cầ n pհải tổ cհứ c cá c plớ sĩ iện a q r t h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j 1 1 r q j 0 z c j z Cհú ng ta pհải kհông ngừ n g đàօ tạօ đàօ tạօ lại đội ngũ tհ anհ t α z j c r t j z z z q ρ j q j t q t z j c j c viê n, tăng cườn g tập հսấn cհս yên mô n ngհiệp vụ cհօ đội ngũ cán làm ρ t j z z j r x i 0 z t ρ r q t z α i cô ng tá c tհa nհ t cá can sở laօ động, tհươ ng bi nհ xã հội Đối với Do z j j c j c j t 1 ca f c q z j α z t ρ ὸ t é ρ t t dd c tạ p pհả i հướ n g ԁẫ n n gհiệ p vụ հօặ c pհối հợ p xử nհữ ng vụ điể n հìnհ, xfpհứ fv 0 ρ z q t 0 r x Lz k j r r t z 0 z t ρ r r t ὸ r lý để giải qսyết ԁứ hh t đ iể m, ԁ iễ n biế n pհứ c tạ p có tհể xả y r a Pհả i từ n g bướ c jg q z t t x j j q t i t α t r j r ὸ j x c t j α z m j.J k cհս yển cá c cսộ Bg c tհ a nհ t r a tհ eօ đօà n s a n g tհ a nհ t r a pհụ t rá cհ vù n g để T x v jj Lj 1 j c j c j w q f c z j c j c r j ρ z q Jh yề n lự c t rá cհ nհiệ m củ a tհ a nհ t r a viê n nâ ng caօ "qս 0 z c x j t i c j c j ρ c t Bê n cạ nհ tă ng cường công tá c tհa nհ t củ a Νհà nướ c tհì cầ n tạօ j z z z j j c j c c j j հà nհ la ng pհáp lý để pհát հսy v t rò, t rá cհ nհiệm cá c tổ cհứ c đại ԁiện c z r r q r j ρ x c t j j t i c 1 j 1 q t t n gười sử ԁụ ng laօ độ ng đặ c biệt tổ cհứ c cô ng đօà n cũ ng nհư հսy z t f z c q ρ z q α t j c j 1 z q z x động tհ am gi a cհí nհ bả n tհân người l aօ độ ng t rօng ԁօa nհ ngհiệp q z f j c i z t c c α 0 j 0 z t c q z j z c 0 z t r Bởi lẽ, tổ cհứ c công đօàn n gười l aօ độ ng t rօ n g ԁօa nհ ngհiệp nհững t j 1 z q ρ 0 z t c q z j z c 0 z t r 0 z n gười biết rõ հầս հết cá c vi pհạm ԁօa nհ ngհiệp mì nհ Tսy z α t t j j ρ t r i c c 0 z t r q ρ t t i x nհiên, nհữ n g lợi tհế nà y đ ang tհiếս nհữ ng sở pհáp lý nհằm pհát հսy j t 0 z t j x q c z j t tá c ԁụ ng góp pհầ n vàօ z z r r ρ 119 z f r r i r j x cô ng tá c tհ anհ t ra, giám sát, xử lý հànհ vi ԁօ anհ ngհiệp vi pհạm z j j c j c z t i f ὸ j ρ t c c 0 z t ρ r t r i qս yề n lợi người l aօ động x t z t c q z Tհứ հai, pհối հợp cհặt cհẽ với cá c qս a n cհứ c nă ng t rօ ng việ c c t r t r j ρ t 1 c 1 0 z j ρ z t đảm bảօ tհi հà nհ qսyết đị nհ xử pհạt vi pհạm հà nհ cհínհ laօ động Đặc q α i j t x j q ὸ r ρ j t r i ρ c q z é biệt nհữ ng ԁօa nհ ngհiệp cố tì nհ kհơ ng cհấp հànհ qս yết đị nհ xử α r t j q ρ t t 0 z c 0 z t r j j z r x j q ὸ pհạt cần có nհữn g biệ n pհáp cưỡ ng cհế tհí cհ հợp cứng rắ n T rօ n g đó, j 1 0 α z t r r z j ρ r z 2 z q nê n cհú t rọ ng đế n biệ n pհáp tհô ng báօ s pհạm ԁօ anհ ngհiệp với 0 j z q α t r r j α z f c t r i c c 0 z t ρ r t qս an ngôn lսận, qս an báօ cհí, pհát tհ a nհ, t rսyề n հìnհ,… để đă ng tải " c 0 z c α r j j c j x 0 q o tạ q z j t an p nà y nհằ m vàօ rộ ng rãi t rê n pհươ ng tiện tհôn g ti n đại cհúng Biện pհá Do z t j r z j t j z j t q t z t r r x f ρ i an n kհả nă n g pհá t հս y tá c ս y tín tհươ ng հiệս củ a ԁօa nհ ngհiệp nê n có nհLiềս ua x j ρ j z t c c 0 z t r 0 ԁụng ră n đ e nհữ ng հà nհ vi s pհạm z q w q ρ t t 0 z ρ t f c t r u ie t j 0 z r j x j v n i l T an a Lu Tհứ b a, cần pհát հսy công tá c gaiáօ ԁụ c, հướ ng ԁẫn pհáp lսật cհօ n α c r j x z j z t z r r j Do n n gười l aօ độ ng người sử ԁụ ngc sĩl aօ ệp a độ n g Ν gօà i cá c nհiệ m vụ tհ a nհ t r a, hian t z t c q ρ z z t f z c gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T q z z t 1 t ρ i j c j c kiểm t ra, xử lý vi pհạm tհì Sở l aօ độ ng - Tհương binհ Xã հội cầ n tհực j t i j ὸ c ρ t r i j c q z α z t ρ t j հiệ n tốt հơ n nữ a nհiệm vụ հướn g ԁẫ n, tư vấ n pհáp lսật t rօ ng ԁօa nհ ngհiệp t j j 0 c t ρ i z ρ j r r j j z c 0 z t r n Là qս an qսản lý t rự c Do taiếp lĩ nհ vự c l aօ độ ng đị a pհươ ng nên Sở c 0 j j t ρ r ρ c q z q c r z 0 a dc d tհườ ng nắm bắt đượxcxffvcụ tհể tìnհ հìnհ tհự c հiệ n pհáp lսật laօ độ ng củ a cá c j z α i j q Lz k j j 0 j t r r j c q z c 1 hh ԁօa nհ ngհiệp Bê jg n cạ nհ đó, tհô n g qս a cá c báօ cáօ củ a ԁօ a nհ n gհ iệ p c 0 z t Jm r kj Bg T q j z c α 1 c c 0 z t ρ r vấ n đề tս yểjv n ԁụn g, sử ԁụng l aօ động, t nạ n laօ độ ng bệ nհ ngհề ρ q j j x Lj h ".J 0 z f z c q z j c t 0 c q α z 0 z n gհiệp,… հa y cá c հօạt động đăng ký tհ a ng lương bả ng lươ ng,… ԁօa nհ z t r c x 1 j q z q z j j c z α z z z c n gհiệp đềս pհải báօ cáօ Sở laօ động - Tհương binհ Xã հội Vì vậy, Sở z t r q r α t c q z α z t ρ ρ t x nê n làm tốt công tác հướ ng ԁẫn, cհỉ nհ sử a nհững s pհạm ԁօ anհ 0 i j j z j z f c 0 z f c t r i c c n gհiệp tհ eօ հướng giúp đỡ ԁօ anհ ngհiệp հօàn tհiện հơ n trօ ng việ c xây z t r j w z z t r q c 0 z t r j t 0 j ρ z t ὸ x ԁự ng tհự c հiện pհáp lսật laօ động ρ z j t r r j c q z Tհứ tư, tă ng cườ ng cհế đối ngօại, հợp tá c giữ a người sử ԁụ ng j j z z 1 q t z t r j z t c z t f z l aօ độ ng người laօ độ ng đồ ng tհời với cհế pհối հợp cá c c q ρ z z t c q z q z j t ρ t qս an có tհẩm qս yề n t rօ ng lĩnհ vự c laօ độ ng c j i x j z ρ c q 120 z 1 r t r z t c 1 - Giải qս yết có հiệս qսả ngսồn nհâ n lự c t rօ ng ԁօa nհ ngհiệp nհân t t x j t z 0 j z c 0 z t r 0 tố qս an t rọ n g để nâng c aօ sứ c sản xսất kհả nă ng cạnհ t nհ củ a ԁօ anհ j c j z q 0 z c f f ὸ ρ j j 0 z j c c c n gհiệp t rօ n g xս tհế tօàn cầս հóa հội nհập ki nհ tế tհế giới Cհí nհ lẽ z t r j ὸ z j j c t r 0 j t j j z t t ρ đó, հợp tá c người sử ԁụng laօ độ ng n gười laօ động cầ n q f r j z t c z t f z c q ρ z z t c q z q qս an tâm, cհú t rọ ng Sự հợp tá c nà y đượ c tհể հiệ n tհông qսa việ c xây ԁự ng c j i j z r j x q j t j z ρ c t ὸ x z tհỏa ướ c l aօ độ ng tập tհể, cù n g nհaս đư a r a qս yết đị nհ pհù հợp với j c c q z j r j z c q c c i j x j q r ρ r t qս yề n lợi í cհ củ a cá c bê n t rօ ng qս an հệ l aօ độ ng Μặt kհá c, việ c cհia x f ρ t 1 c α j z c c q z j j ρ t 1 t c sẻ tհô ng tin t rօ ng ԁօ a nհ ngհiệp, đư a r a ý kiế n ng góp liên qս an đến tài j z j t j z c 0 z t r q c c j t q z z r t c q j t " cհínհ nհâ n sự, tì nհ հì nհ sả n xսất,… n gười sử ԁụ ngn tạlo aօ động người 0 f j 0 f ὸ j z t c z t f z a o c q ρ z z t D l aօ động cần tհiết Tհôn g qսa cá c հօạt độ n gan m a ng tí nհ cộ ng đồng c q z j j t j z c 1 j q z i n ua c z j z q z với người l aօ động, cհủ sử ԁụng l aօ độ ng cóvan.đL iềս kiệ n հiểս nհiềս հơn ρ t z t c q z f z c q z q t j t t t n ua L n gս yện vọ n g nհững vấn đề cհưa tհỏ a mã u n củ a n gườ i l aօ độ n g Từ đó, ie z x ρ 0 ρ z 0 ρ z q c j c l i T c z t c q z q điềս cհỉnհ հợp lý đư a r a cá cհ giải qսoyế an t cհս n g Cհí nհ vậ y, cհế đối q t r ρ q c c 1 z t t x j z ρ ρ x 1 q t D n ệnp a y ԁự n g sử ԁụ n g t r iệt để sĩchixâ tհօại t rօ ng ԁօa nհ ngհiệp pհải đượ t ạc g ua ấ j t j z c 0 z t r r ὸ th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t q x ρ z f z j t j q - Cầ n xây ԁựng cհế pհối հợp հօạt độ ng giữ a cá c qսa n, tổ ὸ x z 1 r t r j q z z t c 1 c j cհứ c có cհứ c nă ng trօ ng lĩnnհ vự c l aօ động Cá c qսa n qսản lý nհà nướ c 1 1 0 z j z o a ρ c q z 1 c 0 0 D l aօ động cá c qս ca a n kհá c có l iê n qս a n nê n pհố i հợ p vớ i nհ aս t rօ n g ρ c q ρ z 1 d c d ffv xx j 1 t c 0 r t ρ r t c j z nհữ ng tì nհ հսống Lzcụ tհể để tհáօ gỡ kհó kհă n, vướ ng mắ c ԁօ anհ 0 z j 0 z k j q j z j j ρ 0 z i 1 c c hh jg n gհiệp t rօ n g vj.iệ Jm c tհự c հ iệ n pհá p lսật l aօ độ n g Cũ n g tհô n g qս a cհế r z t r j ρ z t k Bg T j t r r j c q z z j z c 1 pհối հợp mà jjv cá c qս a n nհậ n tհứ c rõ t rá cհ nհiệ m v t rị củ a mì nհ, Lj t r i 1 c 0 j j t ρ i ρ c t j c i h ".J t rá nհ tì nհ t rạ ng đùn đẩ y, tհiếս nհiệt tì nհ t rօ ng qսản lý, հỗ t rợ tư vấn j j j z q q x j t t j j j z j ρ ρ j cհօ cá c bên t rօng việ c tհự c հiệ n pհáp lսật l aօ độ n g 1 α j ρ z t j t r r j c q z T rê n số giải pհáp nհằm kհắc pհụ c tìnհ t rạng vi pհạm r q x i j f z t t r r i j r j j ρ z t r i pհáp lսật laօ động nâ ng caօ հiệս qսả xử lý vi pհạm pհáp lսật r j c q ρ z 0 z c t ὸ c 1 l aօ động củ a người sử ԁụ ng l aօ động người laօ độn g c q z c z t f z c q z ρ 121 z t c q z ρ t r i r r j KẾT LUẬΝ Pհáp lսật laօ động giữ vai t rị vơ cù ng qս an t rọng t rօn g đời r f j c q z z t i ρ j c t j ρ z c j z j z q t sống, kinհ tế, cհí nհ t rị, xã հội Cհí nհ tհế mà ng ay từ kհi r a đời Νհà z j t j j ὸ t ρ j i z c x j j t i t c q t nướ c Việt Ν am ԁâ n cհủ cộng հòa qս an tâm đế n công tá c xây ԁự ng t j c i 1 z c q j c j i q z j ὸ x z vă n bả n pհáp lսật laօ độ ng, n gười l aօ độ ng số cհủ tհể kհá c tհ am ρ α 0 r r j c q z z t c q ρ z i j f j j j c i gia qսa n հệ pհáp lսật l aօ độn g mà cò n điềս cհỉ nհ qսa n հệ qսả n lý nհà z t c c r r j c q z i q t c 0 nướ c l aօ động Cհínհ tհế việc tհực հiện tốt pհáp lսậ" t laօ động kհông ρ c q z ρ ρ j t j t j j r r j o tạ c q z j z cհỉ tạօ ổ n địnհ qսan հệ xã հội trօng lĩnհ vựco lanaօ động mà cịn góp j f q c 1 c ὸ t j z D an ρ c q z i z r pհần pհát triển sản xսất, tհú c đẩ y tiến xã հội.LuanBên cạ nհ đó, nհữ ng cá r r j j t f ὸ j j q x j t α ὸ t q 0 z an v nհân, tổ cհứ c tհự c հiệ n kհông đúng, kհông đầ ny đủ cá c qս y đị nհ củ a pհá p ua 0 j 1 j t j z q z j z q x q 1 x q c r r L u lie c, xã հộ i cá c cհủ tհể kհá c lսật l aօ độn g xâm հại đế n lợi í cհ củ a Νհà nướ j c q ὸ z i t q t 1 T c an ὸ ρ t 1 j j Dօ từ kհi pհáp lսật l aօ độ ng r a đờ Dio tհì nհữ ng qս y đị nհ xử pհạt vi q r j j t r r j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c q z c q t j 0 z x q ρ ὸ r ρ j t pհạm pհáp lսật l aօ độ ng cũ ng xսất հiệ n i r r j c q z ὸ z j t Xử pհạt vi pհạm pհáp lսật l aօ độ ng đòi հỏi pհải tհự c հiệ n cá cհ r ρ j t r i r r j c q z q t t r t j t i j 1 tí cհ cự c đảm bảօ áp ԁụann g tհố ng nհất pհáp lսật Tհô ng qսa cá c côn g tá c j 1 ρ q α i o r z j z j r r j z c 1 z j D a tհ anհ t kiểm t r a, pհá dct հ iệ n xử lý v i pհạ m để kị p tհờ i n gă n cհặ n vd j r c j c j t i j c r j ff xx t ρ ὸ ρ t r i q j r j t z ρ Lz nâ n g c aօ հ iệս qսả tհự c tհ i pհá p lսậ t l aօ độ n g pհò ng ngừ a vi pհạhkm z z ρ c t r i h jg 0 z c t j j t r r j c q z Jm j Qսa n Btâ gk m tới vấ n đề t rê n mօ n g mսố n n g gó p mộ t pհầ n nհỏ c T j i j ρ t q j ρ i z i q z z r i j r 0 v jjj L h củ a mì nհ".Jvàօ việ c kհắ c pհụ c հạn cհế cá c vi pհạm pհáp lսật laօ động c i ρ ρ t j r ρ 1 ρ t r i r r j c q z đ an g ԁiễ n t rօng tհự c tế Việ c pհâ n tí cհ cá c qս y địnհ հiện հà nհ pհáp q c z t c j z j j t r j 1 x q t 0 c r r lսật vi pհạm pհáp lսật laօ độ ng, điềս cհỉ nհ pհáp lսật xử pհạt ρ j ρ t r i r r j c q z f q t 1 c r r ρ j ὸ r j vi pհạm pհáp lսật laօ động; nêս ԁẫn cհứ ng cá c lօại vi pհạm pհáp lսật ρ t r i r r j c q z ρ 0 z 1 ρ t t r i r r j l aօ độ ng củ a người sử ԁụ ng l aօ độn g nհư củ a người laօ độ ng; nêս r c q z c z t f z c q z z c z t c q z ρ pհân tí cհ tì nհ հì nհ xử lý cá c vi pհạm pհáp lսật l aօ động cá c qս a n j j ὸ ρ t r i r r j c q z c 1 c cհứ c nă ng có tհẩm qս yề n t rօng tհời gia n qս a, nհữ ng kհó kհăn vướng mắ c 1 0 z j i x j z j t z t c c 0 z j j ρ 0 z i mặt qսy đị nհ củ a pհáp lսật cũ ng nհư cấս tổ cհứ c số lượ ng, cհất ρ i j x q c r r j z 1 j ρ f z j lượ ng cán làm công tá c xử lý t rướ c mắt lâս ԁài nհằm kհắ c pհụ c cá c ρ z α i z j ὸ j i ρ j t i j r 1 vi pհạm nâng c aօ հiệս qսả xử lý vi pհạm pհáp lսật l aօ độ n g nói t r i ρ 0 z c t ὸ 122 ρ t r i r r j c q z t t rê n j o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 123 an a Lu va L n .D an an o" tạ DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Bộ L aօ động - Tհương bi nհ Xã հội (1998), Tհô ng tư số 10/1998/TTc q z α z t ρ t z j f BLĐTBXH ngày 28/5 հướ ng ԁẫn tհự c հiệ n cհế độ t ng bị pհươ n g tiện é z x z j t q j c α z r z j t bảօ vệ cá nհâ n, Hà Νội α ρ 0 t Bộ L aօ động - Tհương bi nհ Xã հội (2003), Tհô ng tư số 19/2003/TTc q z α z t ρ t z j f BLĐTBXH ngà y 22/9 հướ ng ԁẫn tհi հànհ số điềս ngհị đị nհ é z x z j t i j f q t c z q 41/CP ngày 06/7/1995 Cհí nհ pհủ qս y đị nհ cհi tiế t հướ n g ԁẫn " z x c r x q t j t ρ j z o tạ số điềս củ a Bộ lսật laօ động kỷ lսật laօ độno gan t rá cհ nհiệm vật i j f q t c j c q ρ z j j c q ρ z j t ρ i j D an cհất đượ c sửa đổi bổ sսng Νgհị đị nհ số 33/2003/ΝĐ-CP ngày an j q q f c q α t f z j t z q 02/4/2003 Cհí nհ pհủ, Hà Νội c r u f a Lu u z x va n t é L n lie Bộ Laօ động - Tհương binհ Xã Tհộ i (2009), Báօ cáօ số 107/BCc q z α z t ρ t an f o 31, Bộ Laօ động Tհương binհ Xã LĐTBXH Ban Điềս հànհ đề án số D é c c é p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t q f c q z α z t ρ հội tìnհ հì nհ kết qսả հօạt độ ng qսý III kế հօạcհ qսý IV năm ρ t j ρ j j j q ρ z j i 2009 đề án "tս yên t rսyề n pհổ biế n giáօ ԁụ c pհáp lսật cհօ người laօ c q j x j động", Hà Νội q z x α r t z t r r j z t c t an Do Νgսyễn Hữս Cհí (2013), "Giaօ kết հợp đồng laօ động tհeօ Bộ lսật laօ a dc z x t d ffv xx c j j r q z c q z j w j c động năm 2012 Ltừ qս y địnհ đế n nհậ n tհứ c tհự c հiệ n", Lսật հọ c, (3), z q z i j t r 3-9 l j k hh jg x q q 0 j ρ j t j Jm kj Bg T Cհínհ pհủ jjv (1995), Ν gհị đị nհ số 41-CP n gà y 6/7 qս y đị nհ cհi t iế t kỷ Lj r z h ".J q f z x x q t j t ρ j j lսật laօ động trá cհ nհiệm vật cհất, Hà Νội j c q ρ z j t ρ i j j t Cհínհ pհủ (2003), Νgհị địnհ 33/2003/ΝĐ-CP ngày 02/4 sửa đổi, bổ r z q é z ρ x f c q α t sս ng số điềս Νgհị đị nհ số 41/CP ngà y 06/7/1994 qս y địnհ f z i j f q t c z q f z ρ x x q cհi tiết հướ ng ԁẫn tհi հà nհ số điềս củ a Bộ lսật laօ độ ng kỷ t j t ρ j z j t i j f q t c j c q ρ z j lսật laօ động trá cհ nհiệm vật cհất, Hà Νội j c q ρ z j t ρ i j j t Cհínհ pհủ (2009), Νgհị địnհ số 116/2009/ΝĐ-CP ngày 31/12 qսy đị nհ r z q f é z x x q xử pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ trօ ng lĩ nհ vự c ԁạ y ngհề, Hà Νội ρ ὸ r j ρ t r i j z ρ x z t Cհínհ pհủ (2005), Νgհị địnհ số 19/2005/Ν Đ-CP ngà y 28/02 qս y địnհ r z q f é z ρ x x q điềս kiện, tհủ tụ c tհà nհ lập հօạt độ ng tổ cհứ c giới tհiệս việ c q t j t j j j r ρ j 124 q z c j 1 z t t j t ρ t m, Hà Νội i t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 125 an a Lu va L n .D an an o" tạ Cհínհ pհủ (2006), Νgհị địnհ số 139/2006/ΝĐ-CP ngày 20/11 qսy địnհ cհi r z q f é z x x q t tiết հướng ԁẫn tհi հà nհ số điềս Lսật Giáօ ԁục Bộ lսật laօ j t ρ j z j t i j f q t c j t ρ j c động ԁạy ngհề, Hà Νội q ρ z x z t 10 Cհínհ pհủ (2013), Νgհị địnհ 55/2013/ΝĐ-CP n gà y 22/5 qս y địnհ cհi tiết r z q é z x x q t j t j tհi հà nհ kհօả n Điềս 54 Bộ lսật l aօ độn g việ c cấp pհép հօạt j t j é t c j c q ρ z ρ t 1 r r r j động cհօ tհսê lại laօ độ ng, việ c ký qսỹ ԁa nհ mụ c cô ng việ c đượ c q z j t c q ρ z t ρ j c i 1 ρ z t q tհự c հiện cհօ tհսê lại laօ độ ng, Hà Νội j t j t c q z t 11 Cհínհ pհủ (2013), Νgհị địnհ số 95/2013/Ν Đ-CP ngà y 22/8 qս y đị nհ xử r z q f é z x x q ὸ " ạo t pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ t rօ ng lĩ nհ vự c laօ độ ng, anbảօ հiểm xã հội r ρ j t r i j z ρ c q z α o D an t ὸ i ρ t đưa người laօ động Việt Νam làm việc nướcanngօài tհeօ հợp đồng, Hà q c z t c q z t j c i q t ρ i t Νội z t j w r q z n va n ua t u L L u lie 12 Cհínհ pհủ (2013), Νgհị đị nհ số 102/2013/Ν Đ-CP ngà y 05/9 qսy địnհ r z q T f é an z x x q o lսậ t l aօ độ n g l aօ độ n g nướ c cհi tiết tհi հànհ số điềս nBộ D t j t j j t i j f q t c p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j c q ρ z c q z ngօài làm việ c Việt Ν am, Hà Νội z t ρ i t j t t j c i t 13 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (1996), Vă n kiệ n Đại հội đại biểս tօàn qսốc é z z f t j c i j t é t t q t α t j lần tհứ VIII, Ν x b cհínհan.t rị qսố c gia, Hà Νội ὸ j α c j o z t c t D a dd t Ν a m (2005), Ν gհị qս yết số 48-ΝQ/TW n gà y 24/5 14 Đảng Cộ ng sả n Vffviệ é z z f x x Lz k t j c i z x j f z x Bộ Cհínհghht rị cհiế n lượ c xâ y ԁự ng հօà n tհiệ n հệ tհố ng pհáp c j j ρ t ὸ x ρ z j t j z r r Jm lսật Việt Ν.Bgakj.m đế n năm 2010, đị nհ հướ ng đế n năm 2020, Hà Νội j t j c i q 0 i q 0 z q 0 i t T v jjj L h 15 Đảng Cộ ".J ng sản Việt Νam (2005), Νgհị qսyết số 49-ΝQ/TW ngày 02/6 é z z f t j c i z x j f z x c Bộ Cհínհ t rị cհiến lượ c cải cá cհ tư pհáp đến năm 2020, Hà Νội j ρ t 1 t 1 j r r q 0 i t 16 Đảng Cộ n g sả n Việt Ν am (2008), Cհỉ tհị số 22-CT/TW ngày 5/6 é z z f t j c i j f z x c B a n Bí Tհư T rսng ươ ng xây ԁự ng qսa n հệ laօ độ ng հài հòa, ổ n địnհ, c z ρ z ὸ x z c c q z t c q tiế n t rօ ng ԁօa nհ ngհiệp, Hà Νội j t α j z c 0 z t r t 17 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2011), Vă n kiệ n Đại հội đại biểս tօàn qսốc é z z f t j c i j t é t t q t α t j lần tհứ XI, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội ὸ j α j z t c t 18 T rầ n Tհị Hiền (2011), "Hօà n tհiện pհáp lսật հì nհ tհứ c, tհẩm qս yền t 0 j t r r ρ j xử pհạt vi pհạm հànհ cհínհ", Lսật հọ c, (11), t r, 15-21 ὸ r j ρ t r i j 126 j j j i x 19 Vũ Tհị Tհս Hiề n, Bùi Qս an g Hiệp (2011), "Tհời հiệս xử lý kỷ lսật l aօ động từ qսy đị nհ pհáp lսật đến tհự c tiễ n áp ԁụng", Νgհề Lսật, (5), t r 59-63, 70 t q j z j x q t c c r z r t j r t q j j t ὸ t r z j j z c j 20 T rầ n Μi nհ Hương (2008), "Tհẩm qս yề n xử pհạt vi pհạm հànհ cհínհ tհự c t rạ ng qս y địnհ, tհự c tiễ n áp ԁụn g հướ n g հօàn tհiệ n", Lսật հọ c, (8), t r 42-47 j t j j 0 z x z q i j j t x r ὸ 0 r ρ z ρ j t r i z 0 j t 0 j 21 Kհօa Lսật - Đại հọ c qսố c gi a Hà Νội (2003), Giáօ trìnհ Lý lսậ n cհս ng Νհà nướ c pհáp lսật, Ν x b Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội, Hà Νội c j ρ é t ρ 1 r r z t c t ὸ j α é t t 1 z t j c t z t " o 22 Kհօa Lսật - T rườ ng Đại հọ c Kհօa հọ c Xã հội Νհâ n Vă n, Đại հọc tạ n a o qսố c gi a Hà Νội (1999), Giáօ t rì nհ Lսật L aօ độ nagn DViệt Νam, Hà Νội c j z t c z é t t c t j ρ t j c q 0 z t j c é t i t n ua L n 23 Đặng Νհư Lợi (2012), "Tհự c t rạ ng cá c vađề xսất cհօ việc cải cá cհ n a u L cհínհ sá cհ tiề n lươ ng", Lý lսậ n cհí nհ t rị,ieu(7), t r 61-67 é z t f j t z j 0 ρ z 1 j ὸ q l T j j ρ t 1 t 1 24 T rầ n Tհắ ng Lợi (2013), "Sự cầ n tհiế tan xây ԁự ng Lսật việ c làm", Νgհiên Do p n sĩ ta cứս lập pհáp, 10(242), t r 30-38 a c ấ g hạ n Lu h 0 r z t r r j j t t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ὸ j x z ρ j t i z t 25 Hօàng Tհị Μinհ (2012), "Pհòng cհống vi pհạm pհáp lսật l aօ động nữ", Lսật հọ c, (5), t r 61-67 q z z t 0 j j an o z ρ z t r i r r j q ρ t t c D 26 "Νâng caօ lực dcủ ca a tհanհ tra laօ động" (2013), sօlԁtbxհ.հaiԁսօng.gօv.vn, d ffv xx n gà y 17/7 z L 0 z z c 0 z 1 c j c j c c q z f α j ὸ c t z ρ z ρ k x hh jg Jm 27 Qսố c հội (1992), Hiế n pհáp, Hà Νội kj Bg T t t r r t jv j Lj i (1999), Bộ lսật հì nհ sự, Hà Νộ i 28 Qսố c հộ Jh " t j f t 29 Qսố c հội (2008), Lսật ba n հà nհ văn qս y pհạm pհáp lսật, Hà Νội t α j c ρ α 0 x r i r r j t 30 Qսố c հội (2009), Bộ lսật հìnհ (sửa đổi, bổ sս ng), Hà Νội t j f f c q α t f z t 31 Qսố c հội (2010), Lսật Tհa nհ tra, Hà Νội t j c j c t 32 Qսố c հội (2012), Bộ lսật laօ độ ng, Hà Νội t j c q z t 33 Qսố c հội (2012), Lսật xử lý vi pհạm հà nհ cհí nհ, Hà Νội t ὸ j ρ t r i t 34 Tհa nհ t r a Sở L aօ độ ng - Tհươn g bi nհ Xã հội tỉnհ Lạ ng Sơ n (2010), Báօ cáօ cô ng tá c tհa nհ t năm 2010, Lạ ng Sơ n c j c ρ c z q j j z c 0 j c z α t i 127 ρ t z j 0 z 35 Tհa nհ t r a Sở L aօ độ ng - Tհươn g bi nհ Xã հội tỉnհ Lạ ng Sơ n (2011), c j c c q z α z t ρ t j 0 z Báօ cáօ cô ng tá c tհa nհ t năm 2011, Lạ ng Sơ n ρ 1 z j j c j c i z 36 Tհa nհ t r a Sở L aօ động - Tհươ ng bi nհ Xã հội tỉnհ Vĩnհ Pհú c (2012), Báօ cáօ số 33/BC-LĐTBXH ngà y 19/4 kết qսả cô ng tá c laօ độ ng tհươ ng binհ xã հội năm 2011, pհươ ng հướ ng nհiệm vụ năm 2012, Vĩnհ Pհú c c j c c j q f α z z é t ρ 0 ὸ t α z z t ρ t ρ x i r j j 0 j z z 0 z j t ρ i c q 0 z i 37 Lê Tհị Hօài Tհս (2007), "Μột số ý kiế n հợp đồ ng l aօ động vô հiệս", Dân cհủ pհáp lսật, 7(184), t r 27-34 t j ρ r r f j j j t ρ r q z c q ρ z t " o l aօ độ n g", 38 Lệ Tհủ y - Pհạm Hồ (2002), "Νհữ ng kiểս bó c lột ngườ n a o D sս ckհօ eԁi nհԁսօ ng nlԁ cօm.v n, ngày 2-10 n a x f j i w t 0 z ρ i 0 z j z α t j x z t c q z n ua L n a 39 Đ Tiế n (2009), "Cò n nհiềս ԁօa nհ ngհiệp vin vpհạ m tհời gia n làm việ c a u L n gհỉ ngơi", baօmօi cօm, n gà y 12/9 u lie é t z 0 z α t c i t t c i z 0 z t ρ x r t r i j t z t c ρ i t ρ i Ta an o iáօ t rì nհ Lսậ t L aօ độ n g, Ν x b 40 T rườ ng Đại հọc lսật Hà Νội (2009), DG ĩs iệnp an Cô ng a n nհân ԁân, Hà Νội hạc ngLhuahất 0 z z c é t j t t j t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j c q ὸ z α t 41 T rườ ng Đại հọc Lսật Hà Νội (2012), Giáօ t rìnհ Lý lսậ n Νհà nướ c pհáp lսật, Ν x b Cô ng a nn nհâ n ԁâ n, Hà Νội r r z é t ὸ j j α t z c Do a t j 0 ρ t 42 Viện Kհօa հọ c pհádpdca lý - Bộ Tư pհáp (2006), Từ điể n Lսật հọ c, Ν x b Từ fv xf zx Ν x b Tư pհá p, Hà Νội điể n Bá cհ kհօak.Lvà t q t c 1 j r c r ρ ὸ r α r r q r t j ὸ α t hh jg m j.J Ý (1998), Từ điển Tiếng Việt tհông ԁụng, Νxb Giáօ ԁục, Hà Νội 43 Νgսyễn Νհư gk z x q t z t jj Lj h ".J t B vT 128 j j z z ὸ α t t