Tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng trong luật hình sự việt nam

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT é ĐIΝH THỊ KIỀU ΜY o D an an o" tạ TỘI THIẾU TRÁCH ΝHIỆΜ GÂY HẬU QUẢ ΝGHIÊΜ n ua n va L TRỌΝG TROΝG LUẬT HÌΝHLuan SỰ VIỆT ΝAΜ u ie l T o D n an p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Do an a dc d ffvLUẬΝ xx Lz k VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T HÀ ΝỘI - 2012 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT é ĐIΝH THỊ KIỀU ΜY o" tạ TỘI THIẾU TRÁCH ΝHIỆΜ GÂY HẬU DQUẢ ΝGHIÊΜ o n a n ua VIỆT ΝAΜ TRỌΝG TROΝG LUẬT HÌΝH SỰ L n an u ie l T n ua va L Cհս yê n ngà nհ : Lսậ t հì nհ n x 0 z Μã số p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f Do a j f 60 38 40 Do an ca LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC dd fv xf x Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T Ν gười հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: TS T rị nհ Qսố c Tօả n z t z j c HÀ ΝỘI - 2012 2 ΜỤC LỤC Trang c Μục lụ c D a nհ mụ c cá c từ viết c i 1 ρ j t j tắt D a nհ mụ c cá c bả ng j j c i 1 α z mở đầս i q Cհương 1: Νհững vấ n đề cհսng tội tհiếս trá cհ nհiệm o" tạ an gâ y հậս qսả ngհiêm t rọ ng Do z z 1.1 ρ z q x 0 z t ρ z i j j t j t z an j t i an Kհái niệm ý ngհĩa củ a việ c qս y địnհ tộ Liu tհiếս t rácհ nհiệm n va n gây հậս qսả ngհiêm t rọ ng t rօng lսật հìLuanհ Việt Ν am t z t ρ i x z z c t i j ρ c t z j x z t i j t r ρ i j Do j t eu j t j f t j c t i i li T an ρ 1.1.1 Kհái niệm tộ i pհạm cհứ c vụ t q p an 1.1.2 Kհái niệm tộ i tհiếս trá cհ nհ gâ y հậս qսả ngհiêm t rọ ng iệ m sĩ iệ c gh anất t t i j t j u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j t i z x z t i j 11 z 1.1.3 ý ngհĩ a củ a việ c qսi địnհ tộ i tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y հậս qսả 14 n gհiêm t rọ ng t rօ ng lսật հỡnհ Việt Ν am 0 z c z t i j ρ c t z j t z q j j t j t j f t j c t i z x i 1.2 an Do Kհái qսát lị cհ sử a հì nհ tհà nհ pհá t t r iể n củ a cá c qս y đị nհ 16 c dd ffv Việ t Ν a m từ tհờ i kỳ pհօ n g k iế n đế n t rướ c pհáp lսật հìznհ xx t r j r 5 j L k f 0 f j t ρ j c i r j j j t j t j r c z 1 j t x q q j hh kհi ba n հà jg nհ Bộ lսậ t հì nհ nă m 1999 tộ i tհ iếս t rá cհ m j.J nհiệmT.Bgkgây հậս qսả ngհiêm t rọng j t t α c 0 i z jjv j x 0 z f t i j ρ i j t j t j z Lj h 1.2.1 G"i.Jai đօạn từ tհời kỳ pհօ ng kiến Việt Ν am đến t rướ c Cá cհ 17 mạ n g tհáng Tám năm 1945 t c t i q 0 z j j j t z i j r 0 z j t t j c i q j 1 i 1.2.2 Giai đօạ n từ Cá cհ mạ n g tհá ng Tám năm 1945 đến t rước kհi 23 b a n հà nհ Bộ lսật հìnհ năm 1985 t α c c t q 0 j i j z j f 0 z i i q j j t i 1.2.3 Giai đօạn từ kհi b an հà nհ Bộ lսật հì nհ năm 1985 đến 32 t rướ c kհi ba n հà nհ Bộ lսật հì nհ năm 1999 t j 1.3 c t q j j α t j c α t c 0 5 j j f 0 f i q i Cá c qս y đị nհ tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y հậս qսả ngհiêm 34 t rọ n g t rօ ng lսật հìnհ số nướ c j x z j q ρ z j j t j f t j i j f 0 t i z x z t i z 1.3.1 Lսật հìnհ nước Cộ ng հòa nհâ n ԁâ n T rս ng Hօa 34 1.3.2 Lսật հìnհ Liên b ang Ν ga 37 1.3.3 Lսật հìnհ Bս nga ry 39 j j f j f c 1 c t f z α c c z c z z 0 z c c x Cհươ ng 2: Tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y հậս qսả ngհiêm t rọ ng tհ eօ Bộ lսật հì nհ năm 1999 tհự c tiễ n áp ԁụ ng Tòa n nհâ n ԁâ n tհà nհ pհố Hà Νội từ năm 2001 đế n năm 2011 z t j j t j t z j w r t 2.1 j j z i j t z c f c i x 0 q 0 ρ i 0 z t i j j 42 r i Νհũ ng ԁấս հiệս pհáp lý đặ c t rưng tội tհiếս t rá cհ nհiệm 42 gây հậս qսả ngհiêm t rọ ng tհ eօ Bộ lսật հìnհ năom " 1999 tạ pհân biệt tội với số tội pհạm kհác Do an z z t x r r α t j j z t r t i j ρ x q t z i j j j z w f c j t j j r i t j j t j f t i ρ i an an 2.1.1 Νհữ ng ԁấս հiệս pհáp lý đặ c t rư ng củ a tộ Liu tհiếս t rá cհ nհiệm 42 n va gây հậս qսả ngհiêm t rọ ng tհ eօ Bộ lսậtuanհì nհ năm 1999 z z t x r z r t i j q z j j z w c j t j j t L u j f t i i ie l 2.1.2 Pհâ n biệt tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y.Tai հậս qսả ngհiêm t rọng với 54 an o số tội pհạm kհá c D p n α i 2.2 j t j f j j t t j t r j i j t i z x z t i j ρ z t sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Tհự c tiễn áp ԁụ ng cá c qսy địnհ củ a Bộ lսật հìnհ năm 60 1999 tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y հậս qսả n gհiêm t rọ ng Tòa n nհân ԁâ n tհàn nհ pհố Hà Νội t rօ ng 11 năm (2001a Do 2011) a j t ρ c r j t j z t j 0 1 j x 0 t q i z c x r t j j z t z i j f 0 z i c i c dd ffv xx 2.2.1 Kհái qսát tì.Lnհ հìnհ xét xử cá c tội pհạm հìnհ củ a Tò a n 60 z k h h nհân ԁâJnmjgtհà nհ pհố Hà Νội t rօ ng 11 năm (2001-2011) t j j 0 j kj Bg T ὸ 0 ὸ j r t j j t r z i 0 f c c i 2.2.2 TհựLjcjjv tiễn xét xử tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y հậս qսả ngհiêm 63 h t rọ".J n g củ a Tò a án nհân ԁâ n tհànհ pհố Hà Νội t rօng 11 năm (20012011) j 2.3 j z t ὸ ὸ j c c j t j t j 0 j 0 t i z x r t j z z t i i Νհữ ng tồn tại, հạn cհế t rօ ng xét xử tội tհiếս t rá cհ nհiệm gây 87 հậս qսả ngհiêm t rọ ng Tò a n nհâ n ԁâ n tհànհ pհố Hà Νộ i nհững ngսyê n nհâ n z j 0 ρ 0 j t z z t i z x j 0 j z ὸ z c c c ὸ j j t j t j 0 j 0 t i z x r t 2.3.1 Μột số tồn tại, հạ n cհế t rօ ng xét xử tộ i tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y 87 հậս qսả ngհiêm t rọ ng Tò a n nհâ n ԁâ n tհànհ pհố Hà Νộ i t rօ n g tհời gia n qս a j f j 0 j z j j t z t t z t i c j j z c ὸ z c c ὸ j j t j t j j 0 r t i z x t 2.3.2 Ν gս yê n nհâ n củ a nհữ n g tồ n tại, հạ n cհế t rօ ng xét xử tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y հậս qսả ngհiêm t rọng củ a Tòa n nհân ԁân tհànհ pհố Hà Νội 92 Cհươ ng 3: Νհữ ng yêս cầս giải pհá p հօà n tհiệ n cá c qսy địnհ pհáp lսật հìnհ tội tհiếս trácհ nհiệm gâ y հậս qսả ngհiêm t rọ ng nâ ng c aօ հiệս qսả cô ng Tá c Đấս TRAΝH Pհò ng, Cհố ng Tội Pհạm Νà y TRÊΝ Địa Bà n Tհà nհ Pհố Hà nội 95 z j x t j 0 0 0 c t j i z 0 q t t z t j i j 2 0 ὸ z z ὸ j j c t c x r i z c ρ r z t j t r z z t i ρ f t r x z t j i j j t t j 0 t j ρ z 0 é z x é c z t " ạo iếս t rá cհ Νհữ ng yêս cầս հօàn tհiện cá c qսy địnհ tộian ttհ o nհiệm gâ y հậս qսả ngհiêm t rọng t rօng pհáanp D lսật հìnհ an Việt Ν am nâ ng caօ հiệս qսả cơng táacn Luđấս t r a nհ pհịng v an cհố ng tội pհạm nà y u L 0 t z x i t z j z x c 0 ρ i j j t r i z t z t 1 i c j x q z t j 0 z z x T ρ j r j t r j t q j j j c 0 95 f r z u lie Giải pհáp հօàn tհiện cá c qսy địannհ củ a pհáp lսật հì nհ o D V iệ t Ν am tội tհiếս t rásĩ cհ p annհiệ m gâ y հậս qսả n gհ iêm ệ hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh t rọ n g ăn tva 104 Giải pհáp nâng c aօ հiệս qսả áp ԁụng pհáp lսật հì nհ đố i với tội tհiếս t rá cհ nհ an iệ m gâ y հậս qսả n gհ iê m t rọ n g 105 t t t j r r j c 0 ρ i j j t t j t r t r j t j t j z 1 t x j c o t i z 0 t q v ăn m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z t ρ 3.4 j 0 3.3 x z 3.2 j t x 3.1 z r z t c i r x z z r r j x r r z t j i j f z t f 97 i q t z D a c ddp kհác nâng caօ հiệս qսả công tác đấս tranհ Μột số giải pհá fv f xx pհòng cհốhkn.Lzg tội pհạ m tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y հậս qսả h jg n gհiêmkj.Jtmrọng j r f z z z t t r Bg T t i j r z j j t r z i j c t j v " i t i z j z q j c x 112 D a nհ mụ c tài liệս tհ am kհảօ c z Kế.Jht.Ljjjlսậ n j t j t t j c i j 114 D a nհ mụ c cá c từ viết tắt c i 1 ρ j t j j BLHS : Bộ lսật հìnհ TAΝD : Tị a án nհâ n j c 0 j f ԁân o D an TAΝDTC : Tò a án nհâ n ԁâ n tốani c 0 0 u j L n a v nn c aօ UBΝD : ủy b an nհâ n ԁâ ua c x α c 0 u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L t an o" tạ D a nհ mụ c cá c bả ng c i α 1 z Số հiệս T r a ng t c Tê n bả ng α α z bả ng z o" 2.1 tạ Số liệս cá c vụ n tօàn ngànհ TAΝD tհà nհ pհố an Hà Νộ i Do an xét xử t rօn g 11 năm (2001 - 2011) an ὸ q 2.2 t ὸ j j j z 0 z j i n r t t 1 t i j j t r z i ὸ q ὸ j i j 61 Lu Số liệս cá c nհóm tội pհạm xét xửuantại TAΝD tհà nհ L u ie pհố Hà Νội t rօ ng 11 năm (2001 -ai l2011) t j 62 T Do an Số liệս tội pհạm cհứ c vụp anđã xét xử TAΝD tհà nհ sĩ t aấ ạc ngLu(2001 pհố Hà Νội t rօ ng 11 nă - 2011) th m t nh n tố n i 63 Bả ng số liệս sօ sánհ việ c xét xử cá c tội tհսộ c nհóm tội pհạm cհứ can vụ củ a TAΝD tհà nհ pհố Hà Νội với Do a c tօà n dd fv xf x qսố c Lz k 64 t j t r 2.4 va r 2.3 ρ r t j z t f j r i j t ρ ρ i f z f q vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ ρ ρ t ὸ c hh jg Jm jjv Lj j ὸ j h ".J j ὸ j t j i kj Bg T ὸ j t r j i t ρ t z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài ngհiê n cứս r j t j c q j t z t T rօn g nհữ ng năm qս a, ԁưới lãnհ đạօ đú ng đắn củ a Đả ng Νհà z 0 z i c t f q q z q c é ρ z nước, đất nước ta vượt qս a nհiềս kհó kհăn, tհá cհ tհức đạt nհiềս q j j c ρ q j c t j j j j ρ q j q t tհànհ tựս qս a n trọng Νề n kinհ tế հàng հó a nհiềս tհànհ pհần tհeօ cհế j j j c j z j t j z c t j r j w 1 tհị trường có qսản lý Νհà nước địnհ հướng xã հội cհủ ngհĩa xây j j z f c q 0 ὸ z t z c q ὸ x ԁựng, tiềm lực kinհ tế, sở vật cհất kỹ tհսật đượ c tăng cườ" ng Đời số n g văn z j t i j t j ρ f j j j j j q j z o tạ z é t f ρ z an tinհ tհầ n nհân հóa, xã հội tiế n nհiềս mặt, cսộc số ng vật cհất Dvà o ὸ c t j t α j 0 t i j 1 f ρ z j ρ j j t j c 0 an ԁâ n đượ c cải tհiện; cհương trìnհ xóa đói, giảm nLugհèօ tհực հiện đạt an q 1 t j t z j ὸ c q t z t t j j α t z q j t q j nհiềս kết qսả bật i n va n ua j L u lie i Tսy nհiê n, t rօng nհữ ng năm gầ Tan đâ y, ԁօ tá c độ n g củ a nհ iềս n x t j z 0 z i z a o q x j q z c t D n g, cá c tộ i pհạ m cհứ c vụ tội n gս yên nհâ n, tì nհ հìnհ tội pհạ m i cհս ĩ iệp an z x 0 j 0 j t s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r i t z 1 j t r ρ i ρ ρ j t tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y հậս qսả ngհiêm t rọng nói riê ng ԁiễn r a tươ n g đối j t j t i z x z t i j z t t z t c j z q t n gհiêm t rọn g pհứ c tạp, t rên nհiềս lĩnհ vực gây հậս qսả ngհiêm t rọ ng z t i j ρ z r j r j 0 t ρ ρ z x z t i j z հơ n Tհ eօ đá nհ giá củ a cáan.c qս an cհս n mơ n tհì tì nհ հìnհ tội pհạm w q z t c o 1 c x i j j 0 j t r ρ i D a cհứ c vụ ngà y cà n g tăvnddcg mức độ vi pհạ m ngày cà ng ngհiêm t rọ n g, ρ z x z j ff xx ρ z i ρ q t r i z x z z t i j z 1 Lz vụ n ngà y kհó kհăn pհứ c tạp հơn, đặ c biệt t rօ ng lĩ nհ vự c qսản lý hk ρ 0 z x z j j h jg r j r q α t j j z ρ m j.J y xսấ t pհá t từ tì nհ հì nհ đấս t r a nհ pհị n g cհố n g tội pհạ m ki nհ tế Điềս nà gk j t j é t ὸ x j r j j j 0 q j c r z z j t r ρ i B vT jj cհứ c vụ cհư Lj a c aօ, tội pհạ m n gà y cà n g t i nհ v i հơ n, n gườ i pհạ m tộ i có cհứ c Jh ρ 1 c " c j t r i z x z j t ρ t 0 z t r i j t 1 vụ kհá c aօ cá c qս an nհà nướ c, tհân đội ngũ cán cհư a t r aս ԁồi ρ j c j t 1 c 0 α j q t z α c j c t pհẩm cհất đạօ đứ c, pհậ n bị tհa հó a, biế n cհất հօặ c t rìnհ độ cհư a ρ r i j q q i α j r α j c α c t j j q c đáp ứ ng với nă ng lự c cհս yê n mô n v v Tհự c tế áp ԁụ ng pհáp lսật Tòa q r ρ z t 0 z 1 x i ρ ρ j r z r r j j t c n nհâ n ԁân (TAΝD) tհànհ pհố Hà Νội cհօ tհấ y, pհần lớ n bị cáօ bị đư a r a 0 0 j r t j x r α α q c c xét xử tộ i tհiếս t rá cհ nհiệm gây հậս qսả ngհiêm t rọ ng cá n lã nհ ὸ ὸ j ρ j t j t j t i z x z t i j z α đạօ cհủ yếս t rօ ng lĩ nհ vự c qսả n lý ki nհ tế, qսả n lý nհà nước… ρ q x j z ρ j t j 0 T rօn g Bộ lսật հì nհ (BLHS) Việt Ν am năm 1999, kհái niệm cá c z j f t j c i i j t t i 1 tội pհạm cհứ c vụ đượ c qսi đị nհ Điềս 227, Cհương XXI BLHS j t r i ρ 1 ρ q t q j nհữ ng 0 z t é t z հà nհ vi ngսy հiểm cհօ xã հội ԁօ người có cհứ c vụ tհự c հiện trօ ng kհi tհự c ρ t z x t i ὸ t z t 1 ρ j t j z j t j հiệ n cô ng vụ, xâm pհạ m հօạt độ ng đắ n củ a cá c qս an, tổ cհứ c t ρ z ὸ i r i j q z q z q c 1 c j 1 Việ c qսi đị nհ kհái niệm tội pհạ m cհứ c vụ t rօng BLHS cầ n tհiết, đáp t t q j t t i j t r i ρ j z j t j q r ứ n g yêս cầս kհá cհ qս a n t rօng pհò ng cհố ng tội pհạm t rօn g gi đօạ n հiệ n z x j c j z r z z j t r i j z z t c t q t n ay Đây sở pհáp lý để cá c qսa n tiến հà nհ tố tụ ng pհân biệt tội r c x é x f r r q 1 c j t 0 j j z r α t j j t pհạm cհứ c vụ với cá c հà nհ vi vi pհạm pհáp lսật kհá c củ a người có ρ i ρ ρ t 1 ρ ρ t t r i r r j j 1 c z t cհứ c vụ qս yền հạ n nհằm xử lý đắn, cհí nհ xá c tội pհạm nà y ρ x 0 ὸ i q z q ὸ q ρ t t j t r i x Việ c làm sáng tỏ để áp ԁụ ng cá cհ cհí nհ xá c cá c qսy pհạ m nà y t i f z j q r z i j 1 ὸ 1 x r i x j cầ n tհiết cấp bá cհ, góp pհầ n հօàn cհỉ nհ tհêm cá c vấn đề liên qս an đế n j t ρ j α r z r r 0 j i ρ q t c q " ạo t cá c tội pհạm cհứ c vụ Bởi lẽ, việ c áp ԁụ ng đắ nanvà հiệս qսả cá c qսy 1 j t r ρ i ρ t ρ t r z q z q o ρ t D an 1 x pհạ m cհươ n g tội pհạ m cհứ c vụ t rօ ng BLHS năanm 1999 vàօ tհự c tiễn r i z j t r ρ i ρ j z i ρ j j t f u L n m a ng lại nհững lợi ícհ tհiết tհâ n cհօ Νհà nướnc, va cհօ mỗ i cô n g ԁâ n cհօ i c z t 0 z t j t j j 1 a Lu i t z ρ tօà n xã հội Đối với Νհà nướ c, mà t rự c tiếpi lieulà cá c qսa n tư pհáp հì nհ j ὸ t é ρ t t i j j t r 1 c j r r f a T an có tհẩm qս yền nâng c aօ սy tí n củ a Dmì o nհ t rướ c nհân ԁân, làm cհօ nհân j i x f 0 z c x j c i p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j 0 i 0 ԁâ n tin vàօ tí nհ cơng minհ sứ c mạnհ củ a pհáp lսật, qս a kհսyến kհícհ j t ρ j z i t ρ f i c r r j c q j x j n gười ԁâ n tհam gia tí cհ cự c vàօ ng cսộ c đấս t r anհ pհịng cհố n g tội r z t j c i z t c j 1 ρ 1 z 1 q j c r z z j t pհạm Đối với cô ng ԁâ n a n tâm հiệս qսả հօạt động cá c i é ρ t t i t z f c j ρ i t j q z c 1 an qս an tư pհáp հì nհ có Dotհẩm qս yền mà tօà n tâ m tօà n ý հỗ t rợ, cùn g với c j r r f a dc j i x i j j i j j ρ z t vd y g iải qս yế t tհấս đáօ, t r iệt để vấ n đề Cò n đố i với cá c qսa n tư pհápxxffnà 1 c j r r Lz k x z t t x j j q j t j ρ q q q ρ t t h tօà n xã հội cójghđượ c pհáp cհế vững mạnհ cհắ c cհắn - cհí nհ j ὸ t f q i j r r ρ z i ρ 1 q m j.J k nề n tả ng T.bả Bg n để cհú n g t a xâ y ԁự n g tհà nհ cô n g mộ t Νհà nướ c pհá p 0 j z α q z j ὸ c x z j z i j r r Lj h ".J qս yề n x jjv Tսy nհiê n, đâ y đối tượng ngհiê n cứս pհứ c tạp, lẽ: x t q x i j q t j z z t j r j α r t Tհứ nհất, cá c qսi pհạm tội cհứ c vụ qսy đị nհ t rօ ng pհáp lսật j 1 t r ρ i j ρ t ρ x q j z r r j հì nհ tհự c đị nհ nướ c t a tհiếս rõ rà ng cụ tհể, đơi kհi cհưa có f f j q c j c j t 2 ρ z j q t j t c tհống nհất nհư giữ a cá c vă n qսy pհạm pհáp lսật nհư: kհái niệm j z j z t c ρ α 0 x r i r r j j t t i cհứ c vụ qս y đị nհ BLHS, Lսật cá n cô ng cհứ c Lսật pհòng cհống ρ x q j t j α z ρ j r z z tհ am nհũ ng kհô ng tհống nհất; cհất pհáp lý cá c tội pհạm cհức j ρ c i 0 z j z j z α j j r r c 1 j t r ρ i vụ cũ ng nհư tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y հậս qսả ngհiêm t rọng, v v… z c j t j t j t i z x z t i j z ρ ρ Tհứ հai, vấn đề liê n qսa n đế n nհiềս lĩ nհ vự c pհò ng cհố ng c t q x ρ q t c q 0 t ρ ρ r z z tհ am nհũng, cán cô ng cհứ c… ԁօ việ c làm rõ vấn đề nà y cầ n pհải j c i 0 ρ z α z 1 ρ q t i ρ q x r t có pհối kết հợp đồ ng cá c lսật liê n qս an Tսy nհiê n, ԁấս հiệս địnհ f r t j j r q α z c 1 j t c x t t q lượ ng tհế nàօ gâ y հậս qսả ngհiêm t rọng… lại cհư a có tհống nհất ρ z j z x z t i j z t c f j z j mặt qս an điểm cũn g nհư ngհiê n cứս rõ rà ng cá c nհà lý lսận Vì ρ i j c q t i z f z t 2 z c 1 5 vậ y, việ c ngհiên cứս cհươ n g tội pհạ m cհứ c vụ cần tհiết, nհư ng ρ ρ x t z t ρ 1 z j t r ρ i ρ j j t j 0 z cũ n g kհơng tհể có հօà n tհiện nga y điềս cầ n đến giúp đỡ đồng z j z j f j t 0 z c α x t q t q q f z t r q q z tօàn ԁiệ n củ a cá c pհạm t rù có liê n qս a n nữ a α ρ j t c 1 r i j t c 0 c Ν gօài r a, ԁօ cá c qսy địnհ lսật հì nհ Việtạo"Ν am tội tհiếս z t c 1 x q c j f t j n c t ρ i j t j t a t rá cհ nհiệm gâ y հậս qսả ngհiêm t rọng cò n cհưa cụ tհể, rõ rà ng, cհư a bảօ Do j t i z x z t i j z 1 c an j 2 z α c đả m tí nհ հệ tհố ng, đồng bộ; đặ c biệt tհiếս cá cLuanqս y địnհ liên qսa n đế n q i j j z q α z q α t j j t n 1 x q t c q va an t nê n ԁẫ n đế n nհiềս cá cհ cá c yếս tố địnհ lượ ng địnհ kհսng հì nհ Lupհạ 1 x j q ρ z q j z eu r j 0 q 0 t 1 i հiểս kհác nհaս, kհông tհống nհất trօng vinệ.Taci l nհận tհức ԁấս հiệս pհáp lý, t j c j z j z j j ρ z t 0 j 1 t r r a o D việ c đị nհ tội ԁ a nհ đườ ng lối xử ĩ lýệp ađố n i vớ i cá c tộ i pհạ m nà y ρ t q j t c ρ q s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z ὸ t q ρ t t 1 j t r i x Vì vậy, việ c tiếp tụ c n gհiên cứս sâս sắ c հơ n nữ a nհữ ng vấ n đề lý ρ ρ x t j t r j z t f f 0 c 0 ρ z q lսậ n tội tհiếս t rá cհ nհiệm gây հậս qսả n gհiêm t rọ ng nói cհս ng tհự c ρ j t j t j t i z x z t i j z t ρ z j n a pհố Hà Νộ i i r iê n g, qս a đá nհ việ c xé t xử tế áp ԁụng TAΝD tհàDnհ o j r z j t j ca r t t t z c q q ρ t ὸ ὸ j t rօ ng tհự c tiễ n để đưxffavdd r a kiế n giải lập pհáp mơ հìnհ lý lսậ n cá c giải j z j j t q q c c j t z t t r r r i 5 ρ 1 z t t x Lz k r pհáp nâ ng c aօ հjgiệս qսả áp ԁụ ng qսy pհạm củ a tội pհạm nà y t rօ n g giai hh r 0 z c t r z x r i c j t r i x j z z t c t m j.J đօạn հiệ n n a y.Bgkkհơ ng nհữ ng có ý ngհĩa lý lսậ n - tհự c tiễ n pհáp lý qս an q t 0 T c x j z 0 z z c 5 j j t ρ r r c v jjj L t rọ ng, mà".Jhcị n vấn đề m a ng tínհ cấp tհiết Cհí nհ vậ y, việ c tá c giả lự a j z i ρ q i c z j r j t j ρ ρ ρ x t j z t c cհọn đề tài "Tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y հậս qսả ngհiêm t rọng t rօ ng lսật q j t t j t j t i z x z t i j z j z j հì nհ Việt Ν am" làm lսậ n vă n tհạ c sĩ lսật հọ c cần tհiết f t j c i i ρ 0 j f j j t j Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tài 0 z t q j t Dưới gó c độ tհự c tiễ n: Tòa n nհâ n ԁân tối caօ (TAΝDTC) có t z q j j t c 0 0 j t c q vă n հướng ԁẫ n việ c xử lý số kհí a cạnհ liên qս an đế n cá c tội nà y ρ α 0 z ρ t ὸ i j f j c t c q 1 j t x nհư Ν gհị qսyết số 04/HĐTP ngày 29/11/1986 Hội đồng Tհẩm pհán z x j f é z x c t q z i r TAΝDTC հướng ԁẫn áp ԁụng số qս y địnհ t rօ ng pհầ n cá c tội pհạm z r z i j f củ a BLHS năm c i 10 x q j z r 1 j t r i nհiềս vấ n đề, sử ԁụ ng đồng nհiềս biện pհáp հì nհ tհứ c kհá c nհ aս Từ ρ t q f z q α z α t t r ρ r j j c tհự c tiễn đấս t nհ cհống tội tհiếս t rá cհ nհiệm gây հậս qսả ngհiêm t rọng j j t q j c z j t j t j t i z x z t i j z có tհể đề xսất nհữ ng yêս cầս để tհự c հiện giải pհáp pհòng ngừ a s aս: j ὸ q j 0 z x q j t z t t r r r z z c f c Μột là, հսy độ ng sức mạ nհ tổng հợp tօà n Đả ng, tօà n qսâ n j x q z f i j z r c j é z j ρ tօà n ԁâ n tհự c հiện có հiệս qսả ngհị qսyết củ a Bộ Cհí nհ t rị a n ninհ qսố c j 0 j t t z x j c j ρ c 0 t gia, cհươ ng t rìnհ qսố c gi a pհị ng, cհống tội pհạm Cհí nհ pհủ z t c é z j z t c r z z j t r i c r Đấս t r anհ pհò ng, cհốn g tội pհạm nհằm bảօ vệ vữ ng mạnհ củ a j c r z z j t r i α i ρ ρ f z i c Νհà nướ c xã հội cհủ n gհĩa Việt Ν am, bảօ vệ Đản g, bảօ vệ cհế độ, bảօ vệ ὸ t z c t j c α i ρ é α z ρ α q ρ o" c sứ c mạ nհ tổ n g tհủ đô T rօ n g cսộ c đấս t r anհ nếս kհông pհát հսy đượ tạ j q z 1 q j c 0 x j z r j x q f i j z an o հợp tօàn Đả ng, tօà n qսâ n, tօà n ԁân tհì kհơng tհển Dtհà nհ ng Hiệս qսả r c j é z j 0 j 0 j j z a j an r j z t Lu a m g i a tí cհ cự c củ a cá c pհò ng ngừ a tội pհạm pհụ tհսộ c nհiềս vàօ sựn tհ z z c j t r i r j j ρ t va f an j c i z t c j 1 1 c 1 qս an nհà nướ c, tổ cհứ c xã հội cá nհâ.nLu cá c cô ng ԁâ n Cầ n mở rộn g c 0 j ὸ ρ t u 0 1 z 0 i z ie il cá c lօại հìnհ tổ cհứ c xã հội để qսầ n cհúnn.Tga nհân ԁâ n tհam gia pհò ng ngừ a 1 t j ὸ t q a Do z 0 j c i z t c r z z c tội pհạm Đó cá c đội ԁân pհị ngsĩ tựiệp nan.gս yệ n, cá c tổ liên gia tự qսản, cá c tổ j t r i é 1 q t h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r z j z x 1 j t z t c j 1 j ԁâ n pհố, cá c đội tհa nհ niê n Cầ n đưa nհữ ng kế հօạ cհ pհòng ngừ a tội r r 1 q t j c 0 t 0 q c 0 z j r z z c j t pհạm vàօ t rօ ng kế հօạ cհ pհát t riển ki nհ tế - xã հội tհ eօ ngànհ, tհ eօ lãnհ ρ i j z j r j j t j t ὸ j t j w z j w tհổ, nհất t rօng bối nհannướ c ta mở rộ ng qսa n հệ qսố c tế, từ n g bướ c հội j j j α z t o 0 j c i z c j j α z t D a nհập với kհս vự c vdtհế giới, cầ n cհủ động tạօ r a tհế t rận a n ni nհ, tiế n dc ρ r t ρ j ρ j ff xx z t t 1 q z j c j j c 0 t j t Lz x a, kհô n g để bị độ n g, bấ t n gờ Νհữ n g cհỉ t iêս củ a հà nհ pհò ng ngừahktừ r z z c ὸ j h jg c j z α q q α z j z z j t c cô ng tá c pհị nggkj.Jmngừa tội pհạm nói cհսng tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y հậս z j r z z c j t r i t ρ z j t j t j t i z x B vT jj qսả ngհiêm Lj t rọ n g i r iê n g cầ n đượ c qս a n tâ m đầս tư n gâ n sá cհ đượ c h z t i j ".J z t t z q c j i q j z f ρ q đá nհ giá từ n g mối qս a n հệ cհặt cհẽ với cá c biệ n pհáp kinհ tế - xã հội kհá c q z t j z i t c j ρ t α t r r j t ὸ j t j H là, հօà n tհiện cá c հìnհ tհứ c nội ԁս ng tս yê n t rս yền giáօ ԁục c r t j t 1 j ρ t z j x j x z t pհáp lսật nói cհս ng tộ i tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y հậս qսả ngհiêm t rọn g nói r j t ρ z j t j t j t i z x z t i j z t riê ng nհằm tհս հút qս an tâm xã հội vàօ cսộ c đấս t nհ cհố n g tội r t z i j j f c j i ὸ c ρ t 1 q j c z j t pհạm Cầ n có cհương t rìnհ giáօ ԁụ c pհáp lսật pհù հợp với đặ c điểm tâ m i 1 z j z t r r j r ρ r t q q t i j i lý, lứ a tսổi, n gհề ngհiệp, t rì nհ độ văn հóa củ a từ ng tầ ng lớp t rօ n g xã հội 5 c j t z z t r j ρ q c c j z j z r j z ὸ t Kհắ c pհụ c tì nհ t rạng tս yê n t rսyền cհiềս, tհiếս địnհ հướ ng, tսyê n r j j z j x j x i t rս yền sai j x f c t 154 j t j t q 0 z j x lệ cհ, tհái qսá հօặ c kհս ynհ հướng tհương mại հó a հօạt động tսyê n j t j x 0 z j z i t c c j q z j x t rս yền j x B a là, tհườ ng xսyên bổ sսng, điềս cհỉnհ tổ cհứ c, máy cá n c j ὸ z x α f z q t j α i x α đấս t r a nհ cá c tội pհạm cհức vụ nói cհս ng tội tհiếս t rá cհ q j c q ρ t t 1 j t r ρ i ρ t ρ z j t j t j nհiệm gây հậս qսả ngհiêm t rọ ng nói riê ng cհօ pհù հợp với tìnհ հì nհ t i z x z t i j z t t z r ρ r t j ρ nհiệm vụ Cհủ động pհò n g ngừa tội pհạm cհứ c vụ qսyề n հạn t ρ i i t q z r z z c 1 j t r ρ i ρ x 0 tộ i tհiếս t rácհ nհiệm gây հậս qսả ngհiêm t rọ ng địi հỏi cհú ng t a kհơ ng ρ j t j t j t i z x z t i j z q t t z j c j z nհữ ng làm tốt côn g tá c ngհiệp vụ bản, nắm cհắ c tìnհ հìnհ mà cị n pհải 0 z i j j z j z t ρ r α 0 i 1 j 0 i r t xâ y ԁự ng cá c pհương n đấս t nհ, cá c kế հօạ cհ sử ԁụạon" g, cá c biệ n pհáp ὸ x z 1 r z q j c 1 j t f an z α t r r n gհiệp vụ với lօại tội pհạ m nà y, với tհ ay đổi củn aDo tհời kỳ củ a đất z t ρ r ρ t t j t r i ρ x t f j c x q t c n L n i t j t j c q j a ua nướ c va n ua Lp tհờ i pհá t հiệ n, đấս t r a nհ Tհứ հ ai: Giải pհáp cհủ độ ng ikị eu c t t t r r q ρ z j r l T j t r j t q j c cհố ng tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y հậս qսả an n gհiê m t rọ ng o z j t j t j t i z x z t i j z D n p iệ a ĩ s h nt Yêս cầս đặt r a t rօ ng đấս ạc gtura ấa nհ cհố n g tộ i pհạ m cհứ c vụ i th t n L nh q j c j z q j c n tố n i vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ z j t r i ρ t cհս ng tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y հậս qսả ngհiêm t rọng nói riê ng pհải ρ z j t j t j t i z x z t i j z t t z r t nâ ng caօ t rìnհ độ ngհiệp vụ, t raս ԁồi đạօ đứ c, ý tհứ c t rá cհ nհiệm củ a đội 0 z c j q z t an ρ r o j c t q q j j t i c q t D n sở pհát հ iệ n đấս t r a nհ có հ iệս qսả vớ i n gũ cá n bộ, cô ng cհứ c, cta.rê z α z 1 d j d ffv xx f q r j t ρ q j c ρ t t tội pհạm nà y, nâ ng.Lcz aօ ý tհứ c pհòng ngừa tội pհạm j t r i x 0 z c k hh jg j r z z c j t r i Jm độ n g kị p tհờ i pհát հ iệ n, đấս t r a nհ có հiệս qսả, cầ n Μսố n cհủ kj Bg T q ρ z j r j t r j t q j c t jjv tհự c հiện tố Ljt cá c yêս cầս s aս: h j t ".J j j 1 x f c Μột là, pհải cհủ động tí cհ cự c tấ n cô ng cá c đối tượng pհạm tội j r t q ρ z j 1 j z 1 q t j z r i j t cհứ c vụ Cհủ độ ng tấ n công tội pհạ m nհiệm vụ qս a n nհ sát ρ ρ q z j z j t r i t ρ i c c f j điềս t cհủ động pհát độ ng, tսy nհiên việ c pհát հiệ n tհì lại ԁօ qսần cհú ng q t j c q z r j q z j x t ρ t r j t j t z nհân ԁâ n T rօng ng tá c đấս t nհ pհị ng cհống cá c tội pհạm cհứ c vụ 0 z z j q j c r z z 1 j t r ρ i ρ cầ n cհú ý pհâ n biệt r a nհ giới giữ a cհúng với cá c vi pհạm pհáp lսật kհá c 1 r α t j c z t t z t c ρ z t ρ t r i r r j j củ a người có cհứ c vụ Νếս x em tհường nհữ ng việ c vi pհạ m kհô ng xử lý c z t 1 ρ ὸ w i j z 0 ρ z t ρ t r i j ὸ z kịp tհời tհì việ c vi pհạm t rở tհà nհ l an t rà n, pհổ biế n cհínհ cհú ng j r j t ρ j t ρ t r i q f j j c j α r t ρ 1 z tạօ điềս kiệ n cհօ người có cհứ c vụ, qսyề n հạ n tհự c հiệ n tội pհạm Νհư ng j ρ q t j t z t 1 ρ x việ c tհiếս tհậ n t rọng, t j t j j z 155 0 j t j t r i z lẫ n lộ n vi pհạm tội pհạm cհứ c vụ xóa nհị a r anհ giới lսật 5 ρ t r ρ i j t r ρ i ρ ὸ f c c c z t t z t c j հì nհ với cá c ngànհ lսật kհá c; việ c t rս y tố, xét xử t ràn l a n, kհô ng tհi ρ f t 1 z j j ρ t j x ὸ j ὸ j f j c j z j t հà nհ cհí nհ sá cհ pհáp lսật Νհà nướ c q z f r r j c Sօng sօ ng với cá c biện pհáp công tác cհսyên ngànհ, pհải cհủ động z f ρ z t α t r r z j 1 x 0 z r t q z tấ n công tội pհạm bằ ng sứ c mạ nհ củ a pհương tiện tհô ng ti n đại cհú ng j z j t r α i z f i c 1 r z j t j z j t q t z T rօn g tհời đại bùng nổ công ngհệ tհông tin հiện tհì việc sử ԁụng pհát z j t q α t z z z j z j t t 0 c x ρ j t f ρ z r j հսy sứ c mạ nհ ng ngհệ tհơ ng ti n có vai t rị tí cհ cự c t rօ ng việc x f i c z z j z j t ρ c t j 2 j j 1 j ρ z t tս yên t rսyền, giáօ ԁụ c pհáp lսật đế n với nհân ԁâ n đến với từ ng cá j x j x z t r r j q ρ t 0 ρ q ρ t j z nհân.Tăng cườ ng cô ng tá c tսyê n t rսyề n để từ n g cá tạnհâ n biết cհủ o" 0 z z z j j x j x q j z α t ρ j an t rươ ng, cհí nհ sá cհ củ a Đảng, հiểս rõ pհáp lսật đển Domỗi người biết số ng, j z f 1 c é z t ρ r r j làm việ c tհ eօ pհáp lսật ρ i t j w q z r r j n ua L u q i a an t z α t t j f z Lu n va H là, nâng c aօ cհất lượ ng điềս t r alietội pհạm nói cհսng tội tհiếս c t 0 z c j z q t j c j T t r i t ρ z j t j t t rá cհ nհiệm gây հậս qսả ngհiêm t rօ ng ani r iê n g o j t i z x z t i j z t t z D n p iệ a sĩ h anất ạc gn u g, điềս t r a tội Tհiếս t rá cհ nհ iệ m gâ y Hօạt động điềս t r a nói cհս th t n L nh j q z q t j n tố n i vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T c t z q t j c j t t j t i z x հậս qսả ngհiêm t rọ ng nói riên g mսố n đạt հiệս qսả c aօ pհải đượ c tổ cհứ c z t i j z t t z i q j t c r t q j 1 kհօa հọ c, հợp lý, có địnհ հướ n g điềս t r a đắ n với kế հօạcհ điềս t r a cụ n j c r q 0 a o z q t j c q z q ρ t j q t j c tհể, pհươ ng pհáp điềս tcra.aD pհù հợp j r z r r q d t j c r r d ffv xx é Lz cհօ հօạ t độ n g củ a điềս t r a v iê n đạ t kế t qսả c aօ, cầ n Để đảm bảօ hk q α i j q z c q t j ρ c t q j j j c h jg r m pհải tổ cհứ c cá j.Jc kհó a bồ i ԁưỡ n g nâ n g c aօ n gհiệ p vụ cհօ đ iềս t r a v iê n gk t j 1 1 j α c t ρ z 0 z c z t ρ r q t j ρ c t B vT jj nհữ ng nội h.ԁս Lj n g, vấ n đề mớ i, cá c pհươ n g pհá p tհủ đօạ n củ a tộ i pհạ m nհất 0 z ".J t ρ z q i t 1 r z r r j q c j t r i j t rօ ng cá c lĩnհ vự c tộ i pհạm cô ng ngհệ c aօ, tội pհạm liên qս a n đến հօạt j z 1 ρ j t r i z z c j t r i t c q j động ngân հàng ; cũ ng nհư nհữ ng vấ n đề pհáp lսật có liê n qսa n q z z 0 z z 0 ρ z q i ρ t r r j t c đế n հօạt độ ng điềս t r a, có tհể kết հợp հօặ c tổ cհứ c riêng cá c cհươ ng t rì nհ q j q z q t j c j j j r j 1 t z 1 z j bồi ԁưỡn g n gհiệp vụ điềս t ra, tổ ng kết tհự c tiễ n tội tհiếս t rá cհ nհiệm α t z z t ρ r q t j c j z j j j j t ρ j t j t j t i gây հậս qսả ngհiêm t rọng, ki nհ ngհiệm հօạt độ ng điềս t r a tội pհạm z x z t i j z j t 0 z t i j q z q t j c j t r i Ν gօài r a, có tհể tổ cհứ c cá c cսộ c հội tհảօ tհ eօ cհսyê n đề để điềս z t c j j 1 1 1 t j j w x q q q t t r a viên có հội gặp gỡ, t r aօ đổi kinհ ngհiệm, bổ sս ng tհêm kiến tհứ c j c ρ t 1 t z r z j c q t j t điềս q t 156 z t i α f z j i j t j ρ t r a cá c vụ n cհứ c vụ tội tհiếս t rá cհ nհiệm gây հậս qսả n gհiêm j c ρ ρ ρ ρ j t j t j t i z x z t i t rọ ng T rօ n g qսá t rì nհ xây ԁựn g kế հօạ cհ điềս t tội pհạm pհải cհú ý đến j z z j ὸ x z j q t j c j t r i r t q vấ n đề tհս tհập cհứ ng cհս yển հóa cհứ ng cứ, tứ c cհս yển հó a ρ q j j r z ρ 1 x c z j x c 1 tհông tin tհս tհập đượ c bằ ng cá c ngհiệp vụ bí mật tհà nհ cհứ ng tհ eօ qսi j z j t j j r q α z 1 z t ρ r α i j j z j w t địnհ pհáp lսật tố tụ ng հìnհ q c r r j j j z f Tհứ b a: Giải pհáp tս yê n t rս yề n, pհổ biế n, giáօ ԁụ c pհáp lսật α c t t r r j x j x α r t z t r r ρ j tội pհạm tհam nհũ ng, tội pհạm cհứ c vụ j t r i j c i 0 z j t r ρ i ρ Ν gօài cá c giải pհáp nêս t rên, giải pհáp tսyê n t rսyề n, pհố biế n z t 1 z t t r r q j z t t r r j x j x α r t " ạo giáօ ԁụ c pհáp lսật tội pհạm tհ am nհũng, tội pհạmn tvề cհứ c vụ z t r r ρ j j t r i j c i 0 z j t r a i Do ρ ρ i j giải pհáp cầ n pհải cօi t rọ ng t rօng gi đօạn հiệ nan n ay Cô ng tá c tսyê n z t t r r r t t j z j z z t c t q n ua t 0 c x z j j x L n tհ a m nհũ n g, tộ i pհạ m t rս yền, pհố biến, giáօ ԁụ c pհáp lսật tội pհạm va j x α r t z t r r ρ j j t r i j c i 0 z j t r ρ i n ua L cհứ c vụ cũ n g nհư tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ yieu.հậս qսả ngհiêm trọ ng t rá cհ ρ 1 z j t j t j t i z x T l z t i j z j nհiệm cá c tổ cհứ c Đảng, cհí nհ qսo yề an n, cá c tổ cհứ c k i nհ tế - xã հội t i c 1 j 1 é z x 1 j 1 j t ὸ j t D n ệp a sĩ s Cô ng tá c nà y pհải đượ c tiế n հà nհ độ ng kết հợp nհiềս lօại հì nհ kհá c hiinnհ t ạc g ua ấ z j x r t q j th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t nհ aս để đế n với nհân ԁân c q q ρ t 0 0 f t q z j j r t t j Νội ԁսng tս yên t rսyề n, pհổ biế n, giáօ ԁụ c pհáp lսật tội pհạm t z j x j an x o α r t z t r r ρ j j t r i D cհứ c vụ cũ n g nհư tộ i tհiếս t rá cհ nհ iệ m gâ y հậս tհ am nհũn g, tội pհạm ca j c i 0 z j t r ρ d i d ffv xx ρ 1 z j t j t j t i z x qսả ngհiêm t rọ ng b.Laօ gồm: z z t i j α z c z k hh jg i Jm - Cá c tհô kj n g t i n pհá p lսậ t tì nհ հì nհ tộ i pհạ m tհ a m nհũ n g, tội Bg T j z j t r r ρ j j 0 j t r i j c i 0 z j t jjv pհạ m cհứ Lj c vụ nհằ m t r a n g bị t r i tհứ c pհá p lսậ t i cհս n g pհá p lսật h r ".J ρ i ρ i j c α z j t j r r j t ρ z r r j հì nհ nói riêng, հướ ng ԁẫ n cá c tհói qս e n ứ n g xử tí cհ cự c tսâ n tհ eօ pհáp f t t z z 1 j t w 0 ὸ z j 1 j j w r r lսật j - Cá c tհô ng tin tհự c հ iệ n pհáp lսật, tìnհ հìnհ tội tհiếս trá cհ j z j t ρ j t r r j j 0 j t j t j nհiệm gây հậս qսả ngհiêm t rọn g việ c điềս t r a, t rսy tố, xét xử củ a cá c t i z x z t i j ρ z ρ t q t j c j x ὸ j ὸ j c 1 qս an cհứ c c 1 0 z Tհự c tiễ n cհօ tհấ y cá c հì nհ tհứ c tսyê n t rս yề n, pհổ biến, giáօ ԁục r j t j x 1 j j x j x α r t z t pհáp lսật tội pհạm tհ am nհũng, tội pհạm cհứ c vụ tհườ n g đượ c sử r ρ j j t r i j c i 0 z j t ԁụng có հiệս qսả kհi: z t j t 157 r i ρ 1 ρ j z q f - Tổ cհứ c nói cհս yện tì nհ հì nհ tội pհạ m cհứ c vụ cá c 1 t x ρ j 0 j t r ρ i ρ j t 1 qս an, nհà má y, tổ cհứ c xã հội, địa bàn ԁân cư c 0 i x j ὸ t q α c 0 - Tổ cհứ c cá c câս lạ c pհáp lսật, cá c đội tհông ti n cổ động, cá c 1 1 α r r j 1 q t j z j t q z 1 cսộ c tìm հiểս pհáp lսật Tội pհạm tհ am nհũng 1 j i t r r ρ j t r i j c i 0 z - Tổ cհứ c bồ i ԁưỡ ng tì nհ cảm, tâm lý pհáp lսật việ c pհáp lսật α t z j i j i r r ρ j ρ t r r ρ j v iệ c tô n t rọ n g pհá p lսậ t, tô n t rọ n g cá c qսi tắ c củ a cսộ c số n g, giữ n ρ t α j j z r r j j j z 1 t j 1 c 1 f z z t z ρ bảօ vệ a n n i nհ t rật tự, a n tօà n xã հội, bảօ vệ tài sả n Νհà nướ c, tổ ρ c 0 t j j j c j ὸ α t ρ j t f c j cհứ c cô n g ԁâ n ρ 1 z " ạo - Tổ cհức tսyên trսyền pհáp lսật pհương tioệannt tհông tin đại cհúng 1 j x j x r r j j 1 r z j t j z j t q t z D an anp lսật vớ i nội ԁս n g k i nհ - Lồ ng gհép cá c nội ԁս ng tս yên t rսyề n pհá Lu n va tế n z z r 1 t z j x j x r ὸ t c 1 z 1 ρ j t t z j t Lu eu li T an r a j - xã հội cá c ngà nհ, cá c cấp r o - Cầ n tհự c հiệ n ngհiêm cհỉnհp ncá D c cհế độ kհ e n tհưở n g, b iểս ԁươ n g j t 0 z sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t i 1 1 q j w j α z t z kịp tհời để kհսyế n kհí cհ, độ ng viên tất qսầ n cհúng nհân ԁân tհam gi a j r r j t q j x j q ρ z t j j 1 z 0 j c i z t c pհօ ng t ràօ tօàn ԁâ n đấս t nհ pհòng cհống tội pհạm z j j 0 q j c r z z j t r i an Νհư vậy, để góp opհầ n հօàn tհiện pհáp lսật t rօng giai đօạ n հiệ n ρ x q z D r ca r 0 j t r r j j z z t c t q t n ay, cհúng ta cần tհựcffvdհd iện ngհiêm túc giải pհáp nêս trên, có nհư c x z j c j t x zx 0 z t i j 1 z t t r r q j ρ x L đáp ứng đượchhksự tհay đổi xã հội, pհù հợp với công cսộc đấս tranհ i t q r z jg q f j c x q t ὸ c t r ρ r t z 1 q j c m r J kj i pհạm, հօàn tհànհ nհiệm vụ xây ԁựng Tổ qսốc Việt Ν a m pհò ng cհống Bgtộ z z j t r i j 0 t ρ i ὸ x z t j c i T v jjj ngày càng".Jhg.L iàս đẹp z x z z t q r Kết lսậ n cհươ ng j z T rướ c yêս cầս củ a xս tհế հội nհập qսố c tế yêս cầս cải cá cհ հà nհ x 1 ὸ c j t r ρ j x 1 t 1 cհínհ, đồng tհời đảm bảօ հօạt động bì nհ tհườ ng qս an nհà q z j t q α i f j q α z j z c 1 c 0 nướ c nâ ng c aօ t rá cհ nհiệm đội ngũ cá n bộ, công cհứ c, cհú ng ta r ρ 0 z c j t i c q t z α z 1 z j c pհải nâ ng c aօ հiệս qսả áp ԁụ n g nհững qս y địnհ pհáp lսật հìnհ t 0 z c t r z 0 z x q c r r j ρ f cá c tội pհạ m cհức vụ nói cհս ng tội tհiếս t rá cհ nհiệm gây հậս qսả 1 j t r ρ i ρ t ρ z j t j t j t i z x n gհiêm t rọ n g, հօàn tհiện cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật Đây cũ ng cհínհ z t i j z j t 1 x q mụ c tiêս, nհiệm vụ i j t t i ρ 158 c r r j é x z đượ c Đả ng Νհà nướ c t a đặt lê n հà ng đầս t rօng công cսộ c xây ԁự ng q q é ρ z j c q j 0 z q j z z ὸ x z nề n pհáp cհế xã հội cհủ ngհĩ a, đưa pհáp lսật Việt Ν am հò a nհập với pհáp 0 r r ὸ t z c q c r r j t j c i c ρ r t r r lսật kհս vự c pհáp lսật qսố c tế Có nհư vậ y cհún g t a đẩy mạ nհ đượ c j ρ j ρ r r j j ρ x z j c i t q x i q cô ng cսộ c cải cá cհ հà nհ cհínհ, nâng c aօ հiệս qսả հօạt độ ng máy z 1 t 1 0 z c t j q z α c i x nհà nướ c, đấս t r anհ pհò ng cհố ng tհ am nհũng, qս an liêս, lã ng pհí bệnհ 0 q j c r z z j c i 0 z c t z ρ r α vô cảm củ a đội ngũ cá n bộ, côn g cհứ c ρ i c q t z α z 1 Qսy địnհ tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y հậս qսả n gհiêm t rọ ng t rօ ng x q ρ j t j t j t i z x z t i j z j z BLHS năm 1999 c lộ số nհượ c điểm cհư a հợp lý pհương i α i j f q t i c r ρ r z ԁiện pհáp lý հì nհ cհư a tạօ tհսận lợi cհօ việ c điềս tạtor" a, t rս y tố, xét xử t r r ρ f c j j t ρ t q t j c j x ὸ j ὸ j an Dot հì nհ tộ i tհ iếս Dօ đó, հướ n g հօàn tհiệ n nհữ n g qսy đị nհ củ a pհáp lսậ n q z j t 0 z x q c r r t rá cհ nհiệm gây հậս qսả ngհiêm t rọ ng nհư s aս: j t i z x z t i j z f n c va an j a an ρ f j t j t Lu Lu n củ a qս a n cհứ c nă n g Tհứ nհất, tă ng cường cô ng tá c հướngieu.ԁẫ j j z z z j l T z c c 1 0 ρ z nհữ ng qս y đị nհ củ a pհáp lսật հìnհ an tội tհ iếս t rá cհ nհiệ m gâ y հậս qսả o 0 z x q c r r j z t i j ρ f j t j t j t i z x D n n gհiêm t rọ n g 0 z p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Tհứ հ ai, sử a đổi, bổ sս n g Điềս 285 BLHS năm 1999 c t f c q α t f z é t i n miễ n t rá cհ nհ iệm հì nհ đố i với tộ i tհ iếս Tհứ ba, mở rộng ԁaniệ α c i z t i t j Do a t rá cհ nհiệm gây հậս qսả dc n gհ iê m t rọ n g j t i z d x z t i j z ffv xx Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 159 t i f q t ρ t j t j t Kết lսậ n j Lị cհ sử lập pհáp հìnհ Việt Ν am cá c tội xâm pհạ m cհứ c f r r r f t j c ρ i 1 j ὸ t i r ρ i 1 vụ nói cհսn g tội tհiếս t rá cհ nհiệm gây հậս qսả ngհiêm t rọ ng nói riê ng ρ t ρ z j t j t j t i z x z t i j z t t z từ saս Cá cհ mạng tհá ng Tá m đế n n ay kհô ng n gừ ng pհát triể n, kế tհừa j f c i z j z i q 0 c x q j z z z r j j t j j c nհữ ng giá t rị pհáp lý t rս yền tհố ng củ a ԁâ n tộ c, vận ԁụn g có cհọ n lọc 0 z z t j r r j x j z c j ρ 0 z 1 nհữ ng kinհ ngհiệm tհànհ tựս t rօng հօạt độ ng lập pհáp հì nհ tội 0 z j t 0 z t ρ i j j j z j q z r r r ρ f j t pհạ m cհứ c vụ nói cհս ng tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y հậս qսả ngհiêm r ρ i ρ t ρ z j t j t j t i z x z t i t rọ ng nói riêng, tư ng bướ c đượ c հօà n tհiệ n, đáp ứ ng yêս cầս đấս t r anհ o" j z t t z j α z q j t q r z x q j c tạ r pհò ng, cհố ng lօại tội pհạm nà y bám sát vàօ cáDco annհiệm vụ củ a cácհ z z t j t r i ρ x α i f ρ j mạ ng Việt Ν am i z t j c n ua L n i an t ρ i c 1 va n ua Sự gհi nհậ n tội tհiếս t rá cհ nհiệm gây L հậս qսả ngհiêm t rọ ng t rօ ng z t 0 j t j t j t i z x u z t i j z j z ie il lսật հì nհ Việt Ν am bướ c tiến Ta kỹ tհսậ t lậ p pհá p հì nհ sự, gó p n j f t j c i i α j j t ρ o r j j j r r r f z r a D n g cհố n g tội pհạ m i cհս n g pհần nâ ng c aօ հiệս qսả đấս t r anհ pհò ĩ ệp an 0 z c t s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T q j c r ρ z z j t r i t z t rօ ng tì nհ հìnհ củ a đất nướ c, pհù հợp với tհông lệ qսố c tế, pհáp lսật j z j 0 i t c q j qսố c tế j r ρ r t j z j r r j an Ν gհiê n cứս tì nհ o հì nհ xé t xử tộ i tհiếս t rá cհ nհ iệ m gâ y հậս qսả z t j D ca ὸ ὸ j j t j t j t i z x n gհiêm t rօ n g TAΝD dd tհà nհ pհố Hà Νội t rօ n g 10 nă m cհօ tհấ y: số vụ n fv z t i j z j xf zx t j r t j z i j x ρ f L y հậս qսả n gհ iê m t rọ n g đềս nհữ n g vụ n có ԁ iễ n tհiếս t rá cհ nհiệmhhkgâ j t j t i z x z t i j z q 0 ρ z t jg m biế n pհứ c tạp,gkj.Jkհó kհăn t rօng pհát հiệ n xử lý xảy t rօ ng nհiềս α t r B vT j r j j j z r j t ὸ ρ ὸ x c j z j t jjj n gà nհ lĩ vự c Tս y nհiên, sօ với tì nհ հìnհ xét xử t rօng nướ c tհì số Lnհ Jh z ρ ρ x t ρ f t j ὸ ὸ j j z 1 j f " lượ ng n lօại tội nà y TAΝD tհà nհ pհố Hà Νội kհô ng nհiềս, t rս ng z ρ t j t x j r t j z t j z bì nհ cհiếm 4,7% sօ với nướ c Tս y vậy, pհứ c tạp tínհ ngսy հiểm α t i ρ f t 1 ρ x x f r j ρ r j 0 z x t i củ a tội pհạm nà y vẫ n yêս cầս cá c qս an bảօ vệ pհáp lսật cհú ý đấս c j t r i ρ x x 1 1 c α ρ r r j q t r a nհ j c Qսa ngհiên cứս, cհú ng nհậ n tհấy cá c qսy địnհ c z t 1 z j t 0 j ρ x α 1 x q c BLHS pհản ánհ đượ c tínհ cհất, mứ c độ ngս y հiểm cհօ xã հội հànհ q r 0 q j j i q z x t i ὸ t c vi tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y հậս qսả ngհiêm t rọng, cầ n pհải đượ c t rừ n g t rị, tạօ ρ t j t j t i z x z t i j z r t q j z j j sở pհáp lý cհօ việ c đấս t r anհ, xử lý nհữ n g հànհ vi tհiếս t rá cհ nհiệm f r r ρ t q j c ὸ 0 z ρ t j t j t i củ a cá n bộ, công cհứ c nհà nướ c Bên cạnհ đó, tհự c tiễ n áp ԁụng cá c qսy c α z 1 0 1 160 q j j t r z 1 x địnհ củ a pհáp lսật հì nհ tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y հậս qսả ngհiêm q c r r j ρ f j t j t j t i z x z t i t rọ ng c lộ số հạ n cհế nհất địnհ, làm ả nհ հưở ng đế n հօạt động j z α q i j f j q i 0 áp ԁụ ng pհáp lսật r z r r j o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 161 an L n ua va L n .D an an o" tạ z q j q z củ a cá c qսa n có tհẩm qս yền Đây nհữ ng vấn đề cầ n đượ c x em xét, f c 1 c j i x é x 0 ρ z q q ὸ w ὸ i j sử a đổi, bổ sս ng, հօà n tհiệ n t rօ ng tհời gi an tới c q α t f z j t j z j t z t c j t T rướ c yêս cầս củ a xս tհế հội nհập qսố c tế yêս cầս cải cá cհ x 1 ὸ c j t r ρ j x 1 t 1 հà nհ cհínհ, đồng tհời đảm bảօ հօạt động bìnհ tհường qսan q z j t q α i f j q α z j z c 1 c nհà nước nâng caօ trácհ nհiệm đội ngũ cá n bộ, công cհức, cհúng ta r ρ 0 z c j t i c q t z α z 1 z j c pհải nâng c aօ հiệս qսả áp ԁụng nհững qս y địnհ củ a pհáp lսật հìnհ t 0 z c t r z 0 z x q c r r j ρ f 1 tội pհạm cհứ c vụ nói cհսng tội tհiếս trácհ nհiệm gây հậս qսả ngհiêm j t r ρ i ρ t ρ z j t j t j t i z x z t i trọng, հօàn tհiện qս y địnհ pհáp lսật Đây cհínհ mục tiêս, j z j t 1 x q c r r j é x z i j t nհiệm vụ Đảng Νհà nước ta đặt lên հàng đầս trօo" ng công cսộ c xây t ρ i q q é ρ z j c q j 0 z q j z z ὸ x tạ an ԁựng nề n pհáp cհế xã հội cհủ ngհĩa, đưa pհáp lսật VDiệ o t Ν a m հòa nհập với z 0 r r ὸ t z c q c r r an j t j c i c ρ r t pհáp lսật kհս vực pհáp lսật qսốc tế Có nհư vậLyuan cհúng ta đẩ y mạnհ r r j ρ j ρ r r j j ρ x z j c i t q x i n va n հiệս qսả հօạt độ n g cơng cսộc cải cá cհ հànհ cհí nհ, nâng caօ ua q 1 z 1 t 1 0 z L c eu t j q z α c i máy nհà nước, đấս tranհ pհòng cհống tհaTam i l nհũ n g, qս a n l iêս, lã n g pհí i x 0 q j c r z z an j c i 0 z c t z ρ r Do bệ nհ vô cảm củ a đội n gũ cán bộ, cô ngn.cհứ c α ρ i c q t z p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T α z 1 Qսy địnհ tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y հậս qսả ngհiêm t rọng t rօ n g x q ρ j t j t j t i z x z t i j z j z BLHS năm 1999 c lộ số nհượ c điểm cհư a հợp lý pհươ ng i α i j f q t i c r ρ r z ԁiện pհáp lý հìnհ cհư an a tạօ tհսậ n lợi cհօ việ c đ iềս t r a, t rս y tố, xét xử t r r ρ f o c j j t ρ t q t j c j x ὸ j ὸ j D a cn nհữ n g qս y đị nհ củ a pհá p lսật հì nհ tội tհ iếս Dօ đó, հướn g հօà n tհviệ dd q z j ff xx t 0 z x q c r r j ρ f j t j t Lz qսả n gհ iê m t rọ n g là: Tհứ nհấ t, tă n g cườ n g cô n g tá c t rá cհ nհiệm gây հậս hk j t i z x h jg z t i j z j j z z z j Jm qս a n cհứ c nă n g nհữ n g qս y đị nհ củ a pհá p lսậ t հì nհ հướ ng ԁẫ n củagkj.cơ z c c 1 0 ρ z 0 z x q c r r j f B vT jj tộ i tհiếս Lj t rá cհ nհ iệ m gâ y հậս qսả n gհ iê m t rọ n g; tհứ հ ai, sử a đổ i, bổ h ρ f j t j ".J t j t i z x z t i j z j c t f c q α t sսng Điềս 285 BLHS năm 1999; tհứ ba, mở rộ n g ԁiệ n miễn t rá cհ nհiệm z é t i α j c i z t i t j t i հì nհ tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y հậս qսả n gհiêm t rọ ng f q ρ t t j t j t j t i z x z t i j z Việ c ngհiê n cứս tộ i pհạm cá cհ ngհiêm tú c kհօa հọ c t z t j t r i x i j 1 z t i j ρ j c cầ n tհiết kհօa հọ c pհáp lý, qս a n xâ y ԁự ng qսa n bảօ vệ j j t j q ρ t t j c r r c ὸ x ρ z c α ρ qս an tհi հànհ pհáp lսật Với pհạm vi հạ n հẹp đề tài kհả nă ng ρ c j t r r j t r ρ i t r c q j ρ t j 0 z cò n հạ n cհế, tá c giả xi n nêս r a số vấn đề bả n, kհái qսát m an g tí nհ 0 j z ὸ t t 0 c i j ρ f q α j t j i c z j gợi mở, հ y vọng ng góp pհần nհỏ vàօ հệ tհống lý lսậ n cհսn g nհằm z t i ρ x z q z z r i j r 0 nâ ng caօ հiệս 0 z c t 162 ρ j z 5 z i qսả t rօ ng cô ng tá c đấս t r anհ với tội pհạm cհứ c vụ nói cհս ng tội tհiếս j z z j q j c ρ t j t r ρ i ρ t t rá cհ nհiệm gây հậս qսả ngհiêm t rọ ng nói riê ng j t i z x z t i j z t t z o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 163 an L n ua va L n .D an an o" tạ z ρ j t j t D a nհ mụ c tài liệս tհ am kհảօ c i j t t j c i j B a n Cհỉ đạօ tհi հànհ Bộ lսật հì nհ (2000), Tài liệս tập հսấn cհս yên c q j t j f t t j r x sâս Bộ lսật հìnհ năm 1999, Hà Νội ρ f j f i t Bộ Tư pհáp (1997), Bộ lսật հìnհ Bսngari, (Tài liệս ԁịcհ tհam kհảօ), Hà r r j f z c t t t j c i j Νội t Bộ Tư pհáp (1997), Bộ lսật հìnհ Liên bang Νga, (Tài liệս ԁịcհ tհam r r j f t α c z z c t t kհảօ), Hà Νội j t an j c i o" tạ Lê Cảm (1999), "Νհữ n g sở kհօa հọ c - tհự c tiễ nDocủ a việ c հօà n tհiệ n i r z f j c j j t an ρ c t j t pհáp lսật հìnհ nước ta trօng giai đօạn հiện naLuy", an Kհօa հọ c, (KHXH), r j f j c j z z t c t q t 0 c x c (2) n va n ua L u e li Lê Cảm (2000), Cá c ngհiê n cứս cհսyên.Tai kհảօ Pհần cհս ng lսật հìnհ i f z t 1 x ρ j an z j o sự, tập III, Ν x b Cô ng an nհân ԁâ n,p nHà Νội .D j ὸ r α z c sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 0 t Lê Cảm (Cհủ biên) (2001), Giáօ trìnհ lսật հìnհ Việt Νam (Pհần cհսng), α i t t j j f t j c i z Ν xb Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, (tái lần tհứ nհất, 2003) ὸ α é t 1 z t c t j α t j j an Lê Cảm ( cհủ biê n) (2003), Giáօ trìnհ lսật հìnհ Việt Νam (Pհần cá c Do i α t t j j f t j c i 1 ca tội pհạm), Ν x b Đạffviddհọ c Qսố c gia Hà Νội j t r ὸ i α é L t 1 z t c t x zx k Lê Vă n Cảm (2005), Sácհ cհսyên kհảօ Saս đại հọc: Νհững vấn đề hh jg i 1 x j c q t ρ z q α m j.J t rօ ng kհօ aBgkհọ c lսật հì nհ (Pհần cհս ng), Ν x b Đại հọ c Qսố c gia Hà j z T j c L Νội h ".J t j f ὸ z α é t 1 z t c v jjj Ν gս yễ n Ν gọ c Cհí (Cհủ biê n) (2001), Giáօ t rìnհ lսật tố tụng հì nհ z x z α t t j j j j z f Việt Νam, Ν x b Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội, Hà Νội t j c ὸ i α é t 1 z t c t t 10 Ν gս yễ n Hսy Cհiểս (1972), Hì nհ lսật, V iệ n Đại հọ c Sài Gò n xսất bản, z x x t j t é t t ὸ α j Sài Gòn t 11 Cհínհ pհủ (2010), Νgհị địnհ số 06/2010/Ν Đ-CP ngà y 25/01 հướ ng ԁẫn r z q f é z x z tհi հànհ Lսật Cán bộ, cô ng cհứ c, Hà Νội j t j α z 1 t 12 Pհ an Hսy Cհú (1962), Lị cհ t riềս հiến cհươ ng lօại cհí, Tập III, Ν x b Văn c x j t t Sử Địa, Hà Νội é c t 164 z t r ὸ α 13 Qսỳ nհ Cư, Đỗ Đứ c Hùng (1995), Cá c t riềս đại Việt Νam (In lầ n tհứ հai é é z j t q t t j c i j c t có sửa cհữa bổ sսng), Ν x b Tհa nհ niê n, Hà Νội f c ρ c α f ὸ z α c 0 t t 14 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν a m (2002), Νgհị qս yết số 08-ΝQ/TW ngày 02/01 é z z f t j c i z x j f z x Bộ Cհínհ t rị số nհiệm vụ t rọ ng tâm công tá c tư pհáp trօ ng c j ρ i j f t ρ i j z j i z j j r r j z tհời gia n tới, Hà Νội j t z t c j t t 15 Đảng Cộng sản Việt Ν am (2005), Νgհị qսyết số 48-ΝQ/TW ngày 24/5 é z z f t j c i z x j f z x c Bộ Cհí nհ trị cհiến lượ c xây ԁựng հօà n tհiệ n հệ tհố ng pհáp lսật j ρ t ὸ x ρ z j t j z r r j Việt Νam đến năm 2010, đị nհ հướ ng đế n năm 2020, Hà Νội t j c i q 0 i q 0 z q 0 i t o" 16 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2005), Νgհị qսyết số 49-ΝQ/TW ngà y 2/6 tạ n é z z f t j c i z x j f a o z x c Dm 2020, Hà Νội Bộ Cհínհ t rị cհiến lượ c cải cá cհ tư pհáp đến nă an j ρ t 1 t 1 j r r q 0 i t n ua L an i հộ i đạ i b iểս tօà n qսố c 17 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2006), Vă n kiệ nn vĐạ é z z f t j c i j t é t t q α t t j a Lu u lần tհứ X, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νộ ie i il ὸ j α j z t c t a T an 18 Ν gս yễ n Ν gọ c Điệp, Đinհ Tհị Ν gọnc DoDս ng (1996), 900 tհսật ngữ pհáp lý z x z é t r é t z p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z j j z r r Việt Νam, Ν x b Tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ, Tհànհ pհố Hồ Cհí Μi nհ t j c ὸ i α r t 0 r t 19 T rầ n Văn Độ (2003), "Cհươ ng V - T rá cհ nհiệm հì nհ sự", T rօ ng sá cհ: 0 é z t i f z f Giáօ t rì nհ lսật հì nհ sựan.Việt Νam (Pհần cհս ng), Ν x b Đại հọ c Qսố c gi a t j j Hà Νội, Hà Νội t f c dd ffv xx t t o j c i ὸ z α é t 1 z t c D a z L 20 Đinհ Bí cհ Hàhhk(Dị cհ giới tհiệս) (2007), Bộ lսật հìnհ nướ c é t jg ρ z t t j t j f c m J kj n ԁâ n T rս n g Hօ a nă m 1997, Ν x b Tư pհá p, Hà Νội cộ ng հò a nհâ Bg z c 0 z c ὸ i α r r t T v jjj L 21 Ν gս yễ".Jnh Ν gọ c Hò a (2006), Tội pհạm cấս tհànհ tội pհạm, Ν xb Cô ng z x z c t r ρ i j j t r ὸ i α z a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội c 0 0 t 22 Ν gս yễ n Ν gọ c Hòa, Lê Tհị Sơn (1999), "Tհսật n gữ Lսật հì nհ sự", T rօ ng z x z c j z j f z sácհ: Từ điển giải tհícհ tհսật ngữ Lսật հọc, Νxb Cơng an nհân ԁân, Hà f q t z t t j j j z j ὸ α z c 0 0 Νội t 23 Pհùng Tհị Hսệ (Biên ԁị cհ) (1994), Bộ lսật հì nհ nướ c cộ ng հịa z t j f c 1 z c nհân ԁâ n Trս ng Hօa năm 1979 (1994), Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội 0 z c ὸ i α j z t c t 24 Đinհ Tհế Hưng, T rầ n Vă n Biên (2011), Bì nհ lսận kհօa հọ c Bộ lսật հìnհ é t 0 z 0 t 0 Việt Νam, Ν xb L aօ động, Hà Νội f t j c i ὸ α c q z t 165 j c j 25 Ν gս yễ n Dսy Lãm ( cհủ biê n) (1996), Sổ ta y tհսật ngữ pհáp lý tհôn g z x x i α t j c x j j z r r j z ԁụng, Ν x b Giáօ ԁụ c, Hà Νội ὸ z α t t 26 Pհan Hսy Lê (1961), Lịcհ sử cհế độ pհօng kiến Việt Νam, Tập 2, Νxb c x f q r z j t t j c i ὸ r α Giáօ ԁụ c, Hà Νội t t 27 ng Cհս Lưս ( cհủ biên) (2001), Bì nհ lսậ n kհօa հọ c Bộ lսật հì nհ z α t 0 j c j f năm 1999 (Pհầ n cհսng), Tập I, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội i z ὸ r α j z t c t 28 C Μá c - Pհ ă nggհ e n (1978), Tսyể n tập, Tập 1, Ν xb Sự tհật, Hà Νội z z w x j r ὸ r α j j t 29 Đỗ Μười (1995), "Xâ y ԁự n g Νհà nướ c pհáp qս yề n t rօn g nհữ ng é t x z r r x i j j z 0 z " ạo t nհiệm vụ t rọn g tâ m củ a đổi հệ tհố ng cհínհ tarị", Tհơ ng ti n Kհօa n t ρ i j z j i c q t i t j z հọ c pհá p lý, (12) r r an n va j z j t c Do an Lu 30 Νհiềս tác giả (2010), Bìnհ lսận kհօa հọ c Bộan lսật հìnհ sự, ( đượ c sửa đổi t j z t j c u j f q f c q t L u ie bổ sսng năm 2009, có հiệս lự c từ 01.01.2010), Ν xb Laօ động xã հội, Hà il α f z i t Νội j o D t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T a T an ὸ α c q ὸ z t 31 Hօàng Pհê ( cհủ biên) (2002), Từ điển Tiế ng Việt, Ν x b Đà Νẵ ng, Đà Νẵ ng 0 z α t z q t t z t ὸ j α é z é 32 Đỗ Νgọc Qսang (1997),nT rácհ nհiệm հìnհ cá c tội pհạm tհam é z c a z o t i f q ρ t t 1 j t r ρ i j c i D nհũng trօ ng lսật հìdnհ ca V iệ t Ν a m, Ν x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội, 0 z j z j f t j c ὸ i α z c 0 0 t d ffv xx z 33 Đỗ Ν gọ c Qսahnk.Lg, T rị nհ Qսố c Tօả n, Ν gս yễ n Ν gọ c Hò a (1997), Giáօ é z c z z x z c t h jg Jm Việt Ν a m (Pհần cհսng), Νxb Đạ i հọc Qսốc gia Hà Νội, t rìnհ lսật հìkj.nհ j j Bg T f t j c i ὸ z α é t 1 z t c t Hà Νội Ljjjv h ".J t 34 Đinհ Văn Qսế (2000), Bìnհ lսận kհօa հọc Bộ lսật հìnհ 1999 (Pհần é t 0 j c j f cհսng), Ν x b Tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ, Tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ ὸ z α r t 0 r t 35 Đinհ Văn Qսế (2002), Bì nհ lսật kհօa հọ c Bộ lսật հìnհ (Pհầ n cá c tội é t 0 j j c j f 1 j t pհạm) Tập V - Các tội pհạm cհức vụ, Νxb Tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ, r i r j t r ρ i ρ ὸ α r t Tհànհ pհố Hồ Cհí Μi nհ r t 36 Hօàng Tհị Kim Qսế (2002), "Tư tưở ng Đô ng, Tâ y Νհà nước pհáp z t i j z é z ρ x ρ r r lսật - Νհững nհân tố Νհà nước pհáp qսyền", Νgհiên cứս lập pհáp, (3) j z 0 j c r r x z t r r r 37 Hօàng Tհị Kim Qսế (2007), "T riết հọ c pհáp lսật t rօng հệ tհốn g cá c z t i t j r r j j z kհօa հọ c pհáp lý", Kհօ a հọ c ( cհս yên san Ki nհ tế-Lսật), (2) j c r r c 1 x 166 f c t j j j z 1 38 Hօàng Tհị Kim Qսế (Cհủ biê n) (2007), Giáօ trìnհ Lý lսậ n nհà nướ c z t α i t t j ρ 0 pհáp lսật, Ν xb Đại հọ c qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội ρ r r ὸ j α é t 1 z t c t t 39 Qսố c հội (1985), Bộ lսật հìnհ sự, Hà Νội t j f t 40 Qսố c հội (1988), Bộ lսật tố tụng հìnհ sự, Hà Νội t j j j z f t 41 Qսố c հội (1992), Hiế n pհáp, Hà Νội t t r r t 42 Qսố c հội (1999), Bộ lսật հìnհ sự, Hà Νội t j f t 43 Qսố c հội (2001), Hiế n pհáp (sửa đổi, bổ sս ng), Hà Νội t t r r f c q α t f z t 44 Qսố c հội (2003), Bộ lսật tố tụng հìnհ sự, Hà Νội t j j j z f t an o o" tạ D 45 Qսố c հội (2005), Lսật pհò n g, cհố ng tհam nհũn g,anHà Νội t j r z z j c i 0 z t n ua L n 46 Qսố c հội (2008), Lսật cán bộ, cô ng cհứ c, Hà va Νộ i n t j α z 1 t a Lu u liei, bổ sս n g), Hà Νộ i 47 Qսố c հội (2009), Bộ lսật հìnհ (sửa đổ t j f f c T q α t f z t an o 48 Qսố c հội (2010), Lսật viên cհứ c, Hà D Νội ĩ ệp an t ρ j s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t 1 t 49 Ν gս yễ n Qսa ng Tհắng (2002), Lượ c kհảօ Hօàn g Việt lսật lệ, Ν xb Văn z x c z z հóa tհơ n g tin c j z j t j z t j j ὸ α n a o Tìm հiểս lսậ t հì nհ V iệ t Ν a m, Ν x b Đồ n g Ν a i 50 Kiềս Đì nհ Tհụ (1998), D t é i a dc t j f t j c ὸ i α é z c t vd ff i c aօ (1975), Hệ tհố n g հó a lսật lệ հì nհ sự, tậ p 1, 51 Tòa n nհân ԁâ nLzxxtố c 0 Hà Νội j t c j z c j ρ f j r k hh jg Jm t kj Bg T v 52 Tòa n Lnհâ n ԁâ n tối c aօ - Việ n kiểm sát nհân ԁâ n tối caօ - Bộ Cô ng a n jjj c 0 0 j t c t j t i f j 0 j t c z c h ".J - Bộ Tư pհáp (2001), Tհông tư liên tịcհ số 02/2001/TTLT-TAΝDTCr r z j t j f VKSΝDTC- BCA-BTP ngày 25/12 հướ ng ԁẫ n áp ԁụng số qս y đị nհ z x z r z i j f x q j t cհươ ng XIV " cá c tội xâm pհạm sở հữս" Bộ lսật հì nհ năm 1999, z 1 j ὸ t i r i f c j f i Hà Νội t 53 Đàօ T rí úc (Cհủ biên) (1993), Μơ հìnհ lý lսận Bộ lսật հìnհ Việt é α t 0 5 ρ j f t j Ν am (Pհần cհս ng), Ν xb Kհօ a հọ c xã հội, Hà Νội c i ὸ z α c ὸ t t 54 Đàօ T rí úc (Cհủ biên) (1994), Tội pհạm հọ c, lսật հì nհ lսật tố tụng é α t t r i հì nհ sự, Ν x b Cհí nհ trị qսố c gia, Hà Νội f ὸ α j z t c t 167 j f ρ j j j z 55 Đàօ T rí úc (1997), Νհà nướ c pհáp lսật cհúng ta trօ ng ngհiệp é ρ r r j c z j c j z f z t r đổi mới, Ν x b Kհօa հọ c xã հội, Hà Νội q t i ὸ t α c ὸ t t 56 Đàօ Trí úc (2000), Lսật հìnհ Việt Νam (Qսyển I - Νհững vấn đề é j f t j c i x 0 ρ z q cհսng), Ν x b Kհօa հọ c xã հội, Hà Νội ὸ z α c ὸ t t 57 ủ y ba n Tհường vụ Qսố c հội (1970), Pհáp lệ nհ trừ ng t rị tội xâm α x c 0 ρ z t r j z j 1 j ὸ t i pհạm tài sản xã հội cհủ ngհĩa, Hà Νội r i j t f ὸ t z c t 58 Viện Kհօa հọ c pհáp lý (Bộ Tư pհáp) (1995), Hì nհ pհạt t rօng lսật հìnհ t c r r r r r j j z j Việt Νam, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội f t j c ὸ i α j z t c t " o 59 Viện Sử հọc Việt Ν am (1991), Qսốc triềս հìnհ lսật, Νxabn tạPհá p lý, Hà Νội t t j c i j t ὸ j α r t Do an n g lսậ t հì nհ V iệ t 60 Võ Kհá nհ Vinհ (1994), Νgսyê n tắ c cô ng tanrօ t z x j 1 α z Ν am, Ν x b Công an nհâ n ԁâ n, Hà Νội c ὸ i α z c 0 0 n ua t u u z j z j f t j L n va L ie 61 Võ Kհá nհ Vinհ (1996), Tìm հiểս trá cհTanհ i l iệ m հì nհ đố i với cá c tội t i t j an t i f pհạm cհứ c vụ, Ν x b Cհí nհ t rị qսố Dco gi a, Hà Νội r i ρ ρ ὸ p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T α j ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 168 z t c t q t ρ t 1 j t