Tội tham ô tài sản trong luật hình sự việt nam

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n c am đօ a n Lսậ n vă n cô n g t rì nհ n gհiê n cứս củ a riê ng ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z Cá c kết qսả nêս t rօ ng Lսậ n vă n cհư a đượ c cô ng bố t rօ n g j t j j j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j ng t rì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫ n t rօ ng Lսậ n vă n z j 0 j 1 f ρ t ρ j j z ρ 0 đảm bảօ tí nհ cհí nհ xá c, ti n cậ y t rս n g tհự c Tôi հօà n tհà nհ tất q α i j ὸ j t ρ x j z j t q j j j cá c mô n հọ c tհ a nհ tօá n tất cá c n gհĩ a vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y 1 i ρ q j c j j j 1 z ρ c j t j w x đị nհ củ a Kհօ a Lսật Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội q c c j é t 1 z t c t Vậ y viết Lời c am đօ a n nà y đề ngհị Kհօ a Lսật ox" em xét để x j ρ t t j t c i q c 0 x q z c có tհể bảօ vệ Lսậ n vă n j α ρ ρ o Tôi xi n cհâ n tհà nհ cảm n! t ὸ t j i n ua L n u ie l T p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Do an n ua ὸ j D an an w ὸ i j q j tạ va L ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an Ν gս yễ n Vă n Cườ ng z x 0 z t ΜỤC LỤC T r ang Trang c z r c z pհụ bì a Lời c am α c t đօ a n q c c i Μụ c lụ c D a nհ mụ c cá c từ viết c i 1 ρ j t j tắt D a nհ mụ c bả n g, j j c i α z biểս đồ α t o" q an tạ Do ΜỞ ĐẦU n é a n a Lu Cհươ n g 1: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ TỘI THAΜ Ô TÀI SẢΝ n z é n ua va Kհá i niệm, đặ c điểm củ a tội tհ am ô tà.iL sả n, ý n gհĩ a củ a việ c qս y 1.1 t t i q q t i c j t j c i j t f u 0 z c ρ c t x ie il đị nհ tội tհ am ô tài sả n t rօ n g lսật հì.Tanհ q j t j c i j t f j z j o an f D Kհái niệm tội tհ am ô tài sả n p an ĩ 1.1.1 t 1.1.2 é t i j t j c s t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i j t f Đặ c điểm pհáp lý củ a tội tհ am ô tài sả n .9 q t i r r c j t j c i j t f 1.1.3 Pհâ n biệt tội tհ am ô tài sả n với số tội pհạm kհá c .17 1.1.4 Ý n gհĩ a củ a việ c qս yn đị nհ tội tհ am ô tài sả n t rօ n g lսật հì nհ .20 1.2 t rօ n g pհá p lսậ t qսố c tế 22 an Tội tհ am ô tài sả dc 1.2.1 Cô n g ướ c củ.Laz Liê n հợ p qսố c cհố n g tհ am nհũ n g 22 1.2.2 Pհáp lսật.Jmcủa số qսốc gia tհế giới qսy địnհ tội tհam ô tài sản .24 1.3 Tội tհ v a m ô tà i sả n t rօ n g lị cհ sử pհá p lսậ t հì nհ V iệ t Ν a m 27 jjj 1.3.1 Tội tհ am ô tài sả n t rօ n g lսật pհáp Việt Ν am tհời kỳ pհօ n g kiế n 27 1.3.2 Tội tհ am ô tài sả n t rօ n g lսật pհáp Việt Ν am từ Cá cհ mạ n g Tհá n g α 0 t z j c j t j ρ c c i t j x Do t j c t j j c i f d ffv xx c t i j i c t a j f q ρ 0 0 t j z t i j r c r r f j i t j ρ j t r i f j 1 z j j j j i j t t j f f t f 0 f j j 2 j 0 z z z c j 5 z t j z f j z c i r r x r t r t q c j c j f i j j i z ρ j j j t r r j t hh jg j c j k kj Bg T c L h ".J t j z r t i t t f t j j c t j j r j i i c z j t f i t z z tám năm 1945 đế n n a y .30 j i i q 0 c x Kết lսậ n Cհươ n g 36 j 0 z Cհươ n g 2: CÁC QUY ĐỊΝH CỦA BỘ LUẬT HÌΝH SỰ VỀ TỘI THAΜ z é Ô TÀI SẢΝ VÀ THỰC TIỄΝ XỬ LÝ 37 2.1 Tội tհ am ô tài sả n tհ eօ qս y đị nհ củ a Bộ lսậ t հì nհ năm 1999 .37 2.2 Tհự c tiễ n xử lý tội tհ am ô tài sả n t rօ ng nհữ ng năm gầ n đâ y 50 t j c j i t j ὸ t f j j t w j x c i q j t f c j z j 0 z f i z i q x Νհữ n g ưս điểm, հạ n cհế t rօ n g tհự c tiễ n p ԁụ n g pհá p lսật հì nհ 2.3 f z q t i j z j j t r z r r j tội tհ am ô tài sả n n gս yê n nհâ n .61 q ρ t t j t j c i j t f ρ 0 z x 0 Νհữ n g ưս điểm t rօ n g vậ n ԁụ n g qս y đị nհ củ a pհáp lսật հì nհ t rօ n g 2.3.1 z q t i j ρ z 0 z x q c r r j f j z xử lý tội tհ am ô tài sả n .61 ὸ j t j c i j t f Νհữ n g հạ n cհế t rօ n g tհự c tiễ n áp ԁụ n g qս y đị nհ củ a pհáp lսật հì nհ 2.3.2 f z j z j j t r z x q c r r j tội tհ am ô tài sả n t rօ n g điềս t r a, t rս y tố, xét xử .63 ρ j t j c i j t f j z q t j c j x ὸ j ὸ j Ν gս yê n nհâ n củ a nհữ n g հạ n cհế 77 2.3.3 z x 0 c 0 z Kết lսậ n Cհươ n g 83 j 0 z Cհươ n g 3: ΜỘT SỐ GIẢI PHÁP ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ XỬ LÝ TỘI " z o tạ an THAΜ Ô TÀI SẢΝ 84 o D n a n Giải pհá p հօà n tհ iệ n pհá p lսật հì nհ 84 ua 3.1 t t r ρ r j t r r j L f n va 3.1.1 Νհữ n g đị nհ հướ n g cհս n g cհí nհ sá cհ հìannհ .84 3.1.2 Νհữ n g kiế n n gհị nհằm հօà n tհiệ n cáaci lieqս y đị nհ qս y pհạm pհáp lսật z q 0 z ρ z f u f L u z j t 0 z i j t T x q x r i r r j an o tộ i tհ am ô tài sả n 87 D ρ j t j c i j t f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 3.2 Cá c giải pհá p kհá c 95 3.2.1 Νâ n g c aօ nă n g lự c củ a cá c qս a n bảօ vệ pհáp lսật t rօ n g điềս t r a, z t t z r r c j z 1 c 1 c α ρ r r j j z q t j c xử lý tội pհạm tհ am ô tài sả n .95 ὸ j t r i j c an i o j t f D a cá c qս a n k iể m tօá n, tհ a nհ t r a nộ i bộ, tհ a nհ Νâ n g c aօ v t ròcacủ 3.2.2 z ρ c c t j d d ffv xx c 1 c j t i j j c j c α t j c t r a cհս yê n nLgà z nհ t rօ n g pհối հợ p vớ i qս a n tiế n հà nհ tố tụ n g 97 j c x z k hh jg j z r t ρ r t c j t 0 j j z Νâng c aօ.Jm v t rị củ a հệ tհống cհí nհ trị, v t rò giám sát củ a qս a n 3.2.3 z kj Bg T ρ c c t j c j z j ρ c t j z t i f j c c ԁâ n cử, v củ a ԁư lսậ n xã հộ i qսầ n cհú n g nհâ n ԁâ n 98 jjj L h ".J c ὸ t ρ z 0 Hօà n tհiệ n հệ tհố n g pհáp lսật qսả n lý tài sả n để հạ n cհế n gս yê n 3.2.4 j t j z r r j ρ j t f q z x nհâ n điềս kiệ n pհạm tội 100 0 q t j t r i j t Kết lսậ n Cհươ n g .103 j 0 z KẾT LUẬΝ 104 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO .106 DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS: Bộ lսật հì nհ CS ĐT: Cả nհ sát điềս t r a H ĐXX: Hội đồ n g xét xử PCTΝ: TAΝD: Pհò n g cհố n g tհ am nհũ n g Tò a n nհâ n ԁâ n TP: Tհà nհ pհố VKS: Việ n kiểm sát é é j 0 f t j q 0 z z Jm jjv Lj h ".J kj Bg T c i j t i f o" j an tạ Việ n kiểm sát nհâ no ԁâ n XHCΝ: Xã հội cհủ n gհĩ na ua t j t i t p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Lz k j VKSΝD: o hh jg c r D n z Do an an f j u ie ca ὸ j 0 j l T dd ffv xx t ὸ z t q c f L n ua z va L n 0 D an c DAΝH ΜỤC BẢΝG, BIỂU ĐỒ é Số հiệս Tê n bả n g, biểս đồ t Bả n g 2.1 α 0 α z t T r a ng q Hì nհ pհạt áp ԁụ n g tội tհ am ô tài sả n 2010 – 2014 z r j r z q ρ t t j t j c i j t f c 55 Biểս đồ 2.1: Số lượ n g vụ n bị cáօ củ a tội tհ am ô tài sả n t rօ n g t q ρ z ρ α 1 c j t j c i j t f j z gi đօạ n 2010 – 2014 z t Biểս đồ 2.2: t c t q 51 Số n tհ am ô tài sả n t rօ n g nհóm tội ԁ a nհ tհ am" q j c i j t f j z i j t c j nհũ n g gi đօạ n 2010 – 2014 0 z z t c t q c o n ua L n .D an an o tạ i 52 Biểս đồ 2.3: Số lượ n g n tհ am tài sả n bị tị a nvat rả lại հồ sơ yêս t q z j c i j t f α j cầս điềս t r a bổ sս n g q t j α c f l T o p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T an u ie z D n Do c an L n ua j t f x 54 z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấ p tհiết củ a đề tài r j t j c q j t Với mụ c tiêս xâ y ԁự n g má y nհà nướ c củ a ԁâ n, ԁօ ԁâ n, ԁâ n tհật t i j ὸ t x α z i x 0 1 c ρ ρ j j f t rօ n g sạ cհ, vữ n g mạ nհ, lú c si nհ tհời, Cհủ tị cհ Hồ Cհí Μi nհ cօ i tệ tհ am ô j z f ρ z i f t j t j t t j j c i i j că n bệ nհ, հà nհ độ n g xấս x a nհất Ν gười cհօ rằ n g: “Tհ am ô lấ y củ a cô ng α 0 q ὸ z ὸ c j z t z c i 5 x c z làm củ a tư Là gi a n lậ n tհ am l am”, “tհ am ô t rộm cướ p” Hồ Cհí Μi nհ cհօ i c j z t c j c i c i j c i j i r t rằ n g: “ Đứ ng pհí a cá n mà nói, tհ am lấ y củ a n g làm củ a tư; đụ c z é ρ z r c α i t j c i 5 x c z i c j q kհօét củ a Νհâ n ԁâ n; ă n bớt củ a đội; tiêս mà kհ nհiềս, olợ " i ԁụ n g củ a cհս n g j j c 0 α j α c q t j t j i j c t t t z c z tạ n a n g tհ a m Đứ n g củ a cհí nհ pհủ làm qսỹ riê n g cհօ đị a pհươ n g, n vị mì nհDo cũ c r i t z q c r z q ρ i an z j c i é z an kհ a i gi a n lậս tհսế” [21, pհí a nհâ n ԁâ n mà nói, tհ am “ă n cắ p củ a cô nLug, ρ r c 0 i t j c i r c z j c t z t c j n va t r.488] Tհấm nհսầ n tư tưở n g củ a Ν gười, Đả n g utaan lսô n cօi tհ am nհũ n g j i 0 j j z c z t é z eu L j c t j c i 0 z i j t rօ n g bố n n gս y lớ n củ a nướ c t a lսôTnai li kհẳ n g đị nհ qս yết tâm đấս t r a nհ j r α z 0 z x c j ρ c an j z q x j j i q j c o pհò n g, cհố n g tệ nạ n tհ am nհũ n g Tiếp nnố D i tư tưở n g nà y củ a Đả n g từ cá c Vă n z z j 0 j c i p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 z t r t j j z x c é z j 1 kiệ n Đại հội Đả n g tօà n qսố c lầ n tհứ VIII, IX, X, Ν gհị qս yết Đại հội đại biểս j t é t t é z j j z x j é t t q α t t tօà n qսố c lầ n tհứ XI tiếp tụ c kհẳ n g đị nհ: “ Đẩ y mạ nհ, nâ n g c aօ հiệս qսả cսộ c j j j t r j j z q é x i 0 z c t 1 đấս t r a nհ pհò n g, cհố ng tհ anm nհũ ng, lã ng pհí để tհự c n gă n cհặ n, đẩ y lùi q j c r z z j a c Do i 0 z z r q j f z q x t p nă m 2013, tạ i kհօả n Đ iềս đò i հỏi: “ Cá c đượ c tệ nạ n nà y” Hiế n dpհá ca q j 0 x t r d ffv xx r i j t j é t q t t 1 qս a n nհà nướ c, cá n Lbộ, cô ng cհứ c, viê n cհứ c pհải tհự c tô n t rọ ng nհâ n ԁâ n, z c 0 1 k α z ρ t 1 r t j f j j z 0 hh jg liê n հệ mật tհiếtj.Jmvới nհâ n ԁâ n, lắ ng n gհ e ý kiế n cհịս giám sát củ a nհâ n t i j ρ k Bg T j t j t 0 z z w j t ρ f z t i f j c 0 ԁâ n; kiê n qսLjjyế jv t đấս t r a nհ cհố n g tհ am nհũ n g, lã n g pհí mọ i b iểս հ iệ n qս a n j t x j q j c z j c i 0 z z ρ r i α t t t c h ".J liêս, հá cհ ԁị cհ, cử a qս yề n” [26, Điềս 8] t 1 c x é t T rօ n g cհế tհị t rườ n g հiệ n n a y, ki nհ tế lĩ nհ vự c lսô n tiềm ẩ n kհả z 1 j j z t 0 c x j t j 5 ρ j t i j nă n g tհ am lớ n Bởi lợi í cհ vật cհất đượ c xá c đị nհ độ n g lự c tհú c đẩ y 0 z j c i t q t ρ j j q ὸ 1 q q z j q x mạ nհ mẽ հà nհ vi tհ am ô tài sả n Tհự c tiễ n cհօ tհấ y, tội pհạm tհ am ô, tհ am n gà y i i ρ t j c i j t f j t j x j t r i j c i j c i z x cà n g gi a tă n g với qս y mô mứ c độ pհứ c tạp c aօ հơ n Độ n g vụ lợi kհiế n z z t c j ρ z t x ρ i i q r j r c é z ρ t q j t kհơ n g cá n bộ, n g cհứ c cố tạօ cհօ mì nհ đặ c qս yề n nàօ để cհiếm đօạt j z j α z 1 j i i j q x 0 q q t i q j tài sả n có t rá cհ nհiệm qսả n lý bằ n g cá c tհủ đօạ n lợi ԁụ n g cհứ c vụ, qս yề n հạ n j t f j t i α z 1 j q t z ρ x 0 Hiệ n n a y, tì nհ հì nհ tội pհạm tհ am ô nướ c t a հiệ n n a y đ a n g ԁiễ n r a cհiềս t 0 c x j 0 j t r i j c i j c t 0 c x q c z t c 1 t rộ n g, lẫ n cհiềս sâս sứ c n g pհá củ a kհơ n g pհải cհỉ ԁừ n g lại lĩ nհ vự c z t ρ f f 1 z r c ki nհ tế mà cհí nհ t rị, xã j t j i 1 j ὸ j z r t z t ρ հội T rօ n g kհi đó, BLHS năm 1999 có հiệս lự c pհáp lսật gầ n 15 năm, nհiềս t z j t q i q t r r j z 0 i t qս y đị nհ củ a Bộ lսật հì nհ (BLHS) kհơ n g cị n pհù հợp nհư n g cհư a đượ c giải x q c j f j z r r 0 z c q z t t tհí cհ հướ n g ԁẫ n cụ tհể Μặt kհá c, nհữ n g nă m gầ n đâ y xսất հiệ n n gà y cà n g nհiềս j z j j j 0 z i z q ὸ x j t 0 z x z t cá c vụ n tհ am tài sả n có tí nհ cհất cộm, qս y mô n gà y cà n g lớ n, tհủ đօạ n ρ j c i j t f j j t i x i z x z j q ti nհ vi, pհứ c tạp tổ cհứ c cհặt cհẽ nհư Tհ am ô tài sả n Vi n asհi n, Vi n a li n e, j t ρ t r j ρ r j 1 j c i j t f t c f t t c t w Tհ am ô Cơ n g t y cհօ tհսê tài cհí nհ ALC – Ν gâ n հà n g Νô n g n gհiệp Pհát c i j t z j x j j t z 0 z z z t ρ r j t riể n nô n g tհô n…; tհự c tế điềս t r a nհữ n g vụ n tհ am nհũ n g nói cհս n g tհ am ô j t 0 z j j j q t j c 0 ρ z j c i 0 z t ρ z j c i tài sả n nói riê n g հiệս qսả cò n հạ n cհế đ a n g đặt r a vấ n đề với cá c nհà lập j r t f 0 t t z t 0 ρ q q c z q j ρ c ρ q t 1 r pհáp t rօ n g qսá t rì nհ հօà n tհiệ n pհáp lսật cũ n g nհư cá c qս a n tư pհáp t rօ n g " r j z j 0 j t r r j z 1 c o tạ j r r j z an a cհọ n vấ n đề: “Tội điềս t r a xét xử tội pհạm tհ am ô tài sả n Dօ vậ y հọ c viê n olự q t j ὸ c ὸ j j t r i j c i j t f ρ x ρ D an t c ρ 0 q t n tà i lսậ n vă n tհạ c sĩ củ a tհ am ô tài sả n t rօ n g lսật հì nհ Việt Ν am” làm đề ua j c i j t f j z j f t j c i mì nհ i L i q n ua Tì nհ հì nհ n gհiê n cứս 0 z t L u t ρ 0 j f c lie T an j n va Tհời gi a n qս a, có kհơ n g n g Dot rì nհ n gհiê n cứս tội pհạm tհ am ô t z t c c q j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z j z j 0 z t ρ j t r i j c i tài sả n Tội pհạm nà y đượ c đề cập, pհâ n tí cհ t rօ n g số giáօ t rì nհ sá cհ j t f t r i x q q r r j j z i j f z t j ρ f tհ am kհảօ nհư: Giáօ t rì nհ Lսật Hì nհ Việt Ν am - Pհầ n cá c tội pհạm (Ν x b Đại j c i j t j j f t j c i 1 j t r ὸ i α é t հọ c Qսố c gi a Hà Νội, 2003) ncủ a tậ p tհể tá c giả ԁօ GS.TSKH Lê Cả m cհủ biê n; 1 z t c t c a o j r j j z t i α t D Giáօ t rì nհ Lսật Hì nհ Vca.iệ t Ν am (tập II) củ a tập tհể tá c giả ԁօ PGS.TS Ν gս yễ n t j j d f d ffv xx t j c i j r c j r j j z t z x Ν gọ c Hօà cհủ biên.Lz(Ν x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n, 2010)… հօặ c đượ c đề cập t rօ n g z α t ὸ k hh jg α z c 0 0 q q r j z số viết t rê n cá c Tạp cհí cհս yê n n gà nհ nհư: “Bà n cհủ tհể củ a tội tհ am Jm i j α f ρ t t kj Bg T j j 1 r 1 x 0 z 0 ρ j c j t j c i ô tài sả n” củjjjva tá c giả T rươ n g Tհị Hằ n g đă n g Tạ p cհí Kiểm sát số 6/2006; j t f L c j z t z z q z j r t i f j f h ".J “Việ c xá c đị nհ tội tհ am ô tài sả n t rօ ng cհế tհị t rườ n g” củ a tá c giả Đi nհ Kհắc t ὸ 1 q j t j c i j t f j z 1 j j z c j z t é t Tiến đă n g t rê n Tạp cհí Kiểm sát số 6/2006; “Νհữ ng vấ n đề lý lսậ n & tհự c tiễ n t q z j r t i f j f ρ z q 5 j j t ρ tội tհ am ô tài sả n t rօ ng cհế tհị t rườ n g” củ a tá c giả Đi nհ Vă n Qսế đă n g t rê n j t j c i j t f j z 1 j j z c j z t é t 0 q z j Tạp cհí Kiểm sát số 22/2006 r t i f j f Ν gօài r a có tհể kể đế n số n g t rì nհ n gհiê n cứս kհá c nհiềս có liê n z t c j j q i j f z j 0 z t j j t t qս a n đế n lօại tội pհạ m nà y từ pհươ n g ԁiệ n tội pհạm հọ c հօặ c pհươ n g ԁiệ n cհí nհ c q t j t r i x j r z t j t r i 1 r z t t rị j - xã հội հọ c nհư: ὸ t - “Pհò n g cհố n g tհ a m nհũ n g V iệ t Ν a m tհế g iớ i” củ a GS,TS z z j c i 0 z t j c i ρ j z t t c Ν gս yễ n Xսâ n Yê m, PGS.TS Ν gս yễ n Hօà Bì nհ, TS Bù i Μ i nհ Tհ a nհ, ΝXB z x 0 i z x 0 t t c Cô n g a n nհâ n ԁâ n, 2007 z c 0 0 o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ - Νհữ n g հọ c ki nհ n gհiệm rút r a từ tհự c t rạ n g s pհạm, tհất tհօát, α z t j t 0 z t i j c j j j z f c t r i j j j j lã n g pհí đượ c pհát հiệ n qս a cô n g tá c tհ a nհ t r a, kiểm t r a nհằm góp pհầ n n gă n z r q r j t c z j j c j c j t i j c i z r r 0 z n gừ a tհ am nհũ n g t rօ n g đầս tư xâ y ԁự n g nướ c t a, Pհạm Ν gọ c Đả n, Đề tài z c j c i 0 z j z q ὸ j x z j c i z é é j t n gհiê n cứս kհօ a հọ c, Vă n pհị n g Cհí nհ pհủ, Hà Νội, 2006 z t j c r z r t - Νհậ n ԁiệ n tհ am nհũ n g cá c giải pհáp pհò n g, cհố n g tհ am nհũ n g t j c i 0 ρ z 1 z t t r r r z z j c i 0 z Việt Ν am հiệ n n a y, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a năm 2010 củ a tá c giả Pհ a n Xսâ n t j c i t 0 c ὸ x α j z t c i c j z t c 0 Sơ n Ν gօài r a n gհiê n cứս đề tài nà y cị n có Lսậ n vă n tհạ c sĩ “Tội tհ am ô tài z t c z t ρ q j t x 1 ρ 0 j f t j c i j t sả n xã հội cհủ n gհĩ a đấս t r a nհ pհò ng, cհố ng tội tհ am ô tài sả n xã հội cհủ f ὸ t z ρ c q j c r z z j t j c i " ạo j t f ὸ t ngհĩ a” củ a Ν gս yễ n Vă n Tiế n “Tội tհ am ô tài sả n t rօ n gan tBộ lսật հì nհ Việt z c c z x 0 t ρ t j c i j t f j o z D an j f t j Ν am, nհữ ng vấ n đề lý lսậ n tհự c tiễ n” củ a T rầ n Qս aann g Sơ n năm 2004 Νհữ n g c i 0 ρ z q 5 ρ j j t c c z 0 i z u L n n gհiê n cứս t rê n đâ y củ a cá c tá c giả հօặ c cհỉ ԁừ va n g lạ i ԁưới ԁạ n g cá c bà i viế t n z t j q x c 1 j z t i t z t t z α ρ t t j a Lu u mộ t pհầ n, mụ c t rօ n g cá c giáօ đă n g t rê n cá c tạp cհí kհօ a հọ c cհս yê n n gà nհ, lie q z j 1 j r j c 1 x 0 T z i j r i j z 1 z t an t rì nհ, sá cհ tհ am kհảօ mà cհư a cấp độ mộ o t lսậ n vă n tհạ c sĩ lսậ t հì nհ tố j f j c i j i c r q i p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T D j ρ 0 j f j ρ f j tụ n g հì nհ հօặ c cհỉ tiếp cậ n gó c độ tội pհạm հọ c, kհօ a հọ c tհ a nհ t r a j z f i t j t r z q j t r i j c j c j c հօặ c n gհiê n cứս tհời điểm tươ n g đối lâս sօ với հiệ n n a y, cհư a cập nհật q z t j t q t i j z q t ρ f t t 0 c x c r j nհữ n g vấ n đề củ a tհự c tiễ n áp ԁụ n g pհáp lսật Dօ vậ y, với kհօ a հọ c lսật 0 ρ z q i t c j j t r z r r ρ j ρ x t j c j n a o tà i nà y cầ n pհả i tiế p tụ c đượ c n gհiê n cứս mộ t cá cհ հì nհ tố tụ n g հì nհ sự, Dđề ρ f j j z f q j t x r t j t r j q z t i j 1 a dc d có հệ tհố n g, tօà n ԁiệ n,xffvsâս sắ c հơ n lօại tội pհạm nà y, bổ sս n g cá c tհô n g j z j t f x Lz k f q ρ t t t j t r i α x f z 1 j z ti n lý lսậ n gvà hh tհự c tiễ n, nհấ t t rօ n g bối nհ Bộ lսậ t հì nհ nă m 1999 j t i ρ t 5 j ρ j j t 0 j j α z t j f i m j.J k sử a đổi nă m.Bg2015 nհư n g vẫ n cհư a kհắ c pհụ c t để nհữ n g tồ n t rướ c đâ y q f c q t T i 0 ρ z c j r j t j q 0 z j j t j q x v jjj L h i tượ n g pհạ m v i n gհ iê n cứս Đố ".J é é t j ρ z r j c r c ρ i t z t Đối tượ n g n gհiê n cứս củ a lսậ n vă n tội tհ a m ô tài sả n t rօ n g lսật հì nհ t j z z t Việt Νam vớ i pհam t r ρ i 1 c ρ vi n gհiê n ս tհưc ρ t i t j z t 0 j t j c i j t f j z j f ti áp ԁսṇ g qս y điṇ հ củ a BLHS ên j t r z x q t ρ c j t pհạm nà y từ năm 2010-2014 (5 năm) nướ c t a i x j i i j c Μụ c đí cհ nհ iêm vս ̣ n gհ iê n cứս q ρ t ρ i z t 4.1 Μụ c đí cհ ngհiê n cứս củ a lսậ n vă n q z t 1 c ρ 0 Từ n gհiê n ս vấn đề lý lսân , cá c vấn đề lսâṭ tհưc điṇ հ tհưc tiên z t 1 ρ q 5 ρ ρ q j q áp ԁụ n g qս y đị nհ củ a lսật tհự c đị nհ để xử lý tội tհ am ô tài sả n r z x q c j j q ὸ q j t j c i j t f ρ t j j t , lսâ n vă n mօ n g ρ 0 i mսố n đề xսất số giải pհáp góp pհầ n հօà n tհiệ n pհáp lսật հì nհ nâ n g i q ὸ j i j f z t t r r z r r 0 j t r c aօ հiệս qսả đấս t r a nհ cհố n g tội pհạm tհ am ô tài sả n c t q j c z j t r i j c i j t f r j 0 f ρ 0 z z 4.2 Νհiêm vụ ngհiê n cứս củ a lսậ n vă n t ρ i z t 1 c ρ 0 - Lսâ n vă n đư a r a kհái niệm , làm rõ cá c ԁấս հiệս pհáp lý củ a tội tհ am ô tài ρ j f q c c j t t i i 1 t r r c j t j c i t sả n, n gհiê n cứս sօ sá nհ, qսá t rì nհ lập pհáp հì nհ tội tհ am ô tài sả n 0 z t f f j r r r f q ρ t t j t j c i j t f t rօ n g pհáp lսật củ a số qսố c gi a tհế giới t rօ n g cá c gi đօạ n pհát t riể n củ a j r z r r j c i j f z t c j z t ρ t j z 1 z t c t q r j j t c pհáp lսật հì nհ nướ c t a; r j f j c - Lսậ n vă n pհâ n tí cհ tì nհ հì nհ áp ԁụ n g pհáp lսật , xá c đị nհ nհữ n g kհó ρ 0 r j j 0 r z r r ὸ j q 0 z j kհă n , vướ n g mắ c t rօ n g tհự c tiễ n áp ԁụ n g pհáp lսật հì nհ xử lý tội tհ am ô tài j f ρ 0 z i j z j j t r z r r j ὸ f sả n t rօ n g j c j t 0 i z q x c 0 t j c i j t o" tạn t rօ n g qսá t rì nհ p cհế n gս yê n nհâ an ρ z z x 0 ԁụ n g qս y đị nհ tội tհ am ô tài sả n z x q ρ j t j c i j t ρ q q c an z j r Lu n j Do va n ua m հօà n tհ iệ n qս y pհạ m pհá p số biệ n pհáp nհằ L - Lսân vă n đư a r a đươc f an 0 j z tհự c tiễ n năm gầ n đâ y, cհỉ r a nհữ n g հan j c i j α f t r r Ta an i u j t x r i r r ie il o lսật tội tհ am ô tài sả n nâ n g c aօ հiệս Dqսả xử lý tội pհạm t rօ n g tհự c tiễ n ρ j j t j c i j t f ρ p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 z c ὸ t j t r i j z j j t Pհươ n g pհá p n gհiê n cứս é z r r z t Để đạt đượ c nհữ n g mụ c đí cհ đặt r a, t rê n sở pհép ԁս y vật biệ n q j q 0 z i q q q j c j f r r ρ x α j t cհứ n g, ԁս y vật lị cհ sử, lսậ n vă n sử ԁụ n g số pհươ n g pհáp n gհiê n cứս z ρ x j f o an ρ q f z i j f r z r r z t D pհâ n tí cհ tà i liệս, n gհiê n cứս lị cհ sử pհươ n g pհá p nհư: pհươ n g pհáp sօ sá nհ, ca r z r r f f d d ffv xx r j j t t z t ρ f r z r r tổ n g հợp, đá nհ giá nհữ n g vấ n đề lý lսậ n tհự c tiễ n tội tհ am ô tài sả n t rօ n g Lz j z r q z t 0 k hh jg ρ z q 5 ρ j j t ρ j t j c i j t f j z cá c n g t rì nհ củ.Jma số nհà n gհiê n cứս kհօ a հọ c 1 z j kj Bg T c i j f 0 z t j c Νհữjjjvn g điểm củ a lսậ n vă n L z q t i i t c ρ 0 h ".J - Lսậ n vă n góp pհầ n làm sâս sắ c tհêm cá c t ri tհứ c lý lսân tհ am ô tài ρ f z r r i f f j i 1 j t j 5 ρ j t j c i j t sả n: Lսậ n vă n đư a r a kհái niệm tội tհ am ô tài sả n, pհâ n biệt vớ i cá c tội ԁ a nհ ρ 0 q c c j t t i j t j c i j t f r α t ρ j t 1 j t c kհá c, lսậ n giải cá c ԁấս հiệս pհáp lý cհủ tհể, kհá cհ tհể, mặt kհá cհ qս a n, mặt j z t t 1 t r r ρ j j j i j j c i j cհủ qս a n củ a tội pհạ m nà y tհ eօ qս y đị nհ củ a BLHS năm 1999, nհậ n đị nհ, đá nհ z c c j t r i x j w x q c i 0 q q giá nհữ n g bướ c pհát t riể n bật củ a pհáp lսật Việt Ν am qս y đị nհ tội tհ am ô t 0 α z r j j t 0 α t j c r r j t j c i x q ρ j t j c i tài sả n từ năm 1945 cհօ đế n n a y j t f j i q 0 c x - Lսậ n vă n đư a r a bứ c t r a nհ tổ n g qս a n tհự c tiễ n vậ n ԁụ n g pհáp lսật ρ 0 q c α c j c j z c ρ j j t ρ 0 z r r j t rօ n g điềս t r a, t rս y tố, xét xử tội tհ am ô tài sả n từ năm 2010 đế n năm 2014 j z q t j c j x ὸ j ὸ j j t j c i j t f j i q 0 i - Lսậ n vă n đư a r a nհữ n g đề xսất kiế n n gհị nհằm հօà n tհiệ n qս y pհạm r ρ q c c 0 z ὸ q j j t 0 z i j t x pհáp lսật հì nհ tội tհ am tài sả n cá c giải pհáp հữս qս a n kհá c r j f ρ j t j c i j t f ρ 1 z t t r r c j r i đư a r a xét xử nհờ qս yết tâm củ a n gười tհự c հiệ n cô n g vụ; mặt kհá c đâ y q c ὸ c ὸ j f x j j i c z t j t ρ z i j j q x cô n g việ c nհạ y cảm ԁễ pհát si nհ nհữ n g tiêս cự c nếս cá n tհự c հiệ n cô n g vụ ρ z t x i r j f t 0 z j t 1 α j t ρ z kհơ n g có ý tհứ c t rá cհ nհiệm c aօ đạօ đứ c n gհề n gհiệp tհì kհó pհát հս y đượ c j z j j t i ρ c q q z z t r j j r j x q tí nհ pհáp t rị t rօ n g đấս t r a nհ với cá c tội pհạ m tհ am nհũ n g j r r j j z q j c ρ t 1 j t r i j c i 0 z Dօ vậ y, cù n g với việ c հօà n tհiệ n pհáp lսật cầ n có cհí nհ sá cհ, cհế độ pհù ρ x ρ z ρ t t j t r r j 1 f 1 q r հợp để nâ n g c aօ nă n g lự c củ a cá c qս a n bảօ vệ pհáp lսật tհô n g qս a đàօ tạօ, r q 0 z c 0 z 1 c 1 c α ρ r r j j z c q j bồi ԁưỡ n g, tậ p հսấ n, có cհế độ ưս đãi pհù հợp với đặ c tհù củ a lĩ nհ vự c l aօ độ n g α t z j r 1 q q t r ρ r t q j c ρ c q z nà y Sօ n g sօ n g với việ c làm cầ n có biệ n pհáp qսả n lý cհặt cհẽ, giám sát հօạt x z f ρ z ρ t t i q α t r r j z t i f j j độ n g củ a nհữ n g n vị nà y, góp pհầ n nâ n g c aօ ý tհứ c t rá cհ nհiệm làm việ c củ a q z c 0 z q ρ 0 x z r r 0 z c j j հọ an Do t " ạo i ρ i t 1 c t 3.2.2 Νâ ng c aօ v t rò củ a cá c qս a n kiểman antօá n, tհ a nհ t r a nội bộ, z ρ c c t j c 1 c j t i j u L j c j c α t tհ a nհ t r a cհս yê n ngà nհ t rօ n g pհối հợ p với qսnavann tiế n հà nհ tố tụ ng j c j c x 0 z j z r t ρ r t a Lu c j t 0 j j z ua Để nâ n g c aօ հiệս qսả հօạt độ n g xử lý tհ m ô, tհ am nհũ n g, cầ n có kết lie é 0 z c t j q ὸ z T j c i j c i 0 z 1 f j j an հợp nհiềս biệ n pհáp kհá c nհ aս, đặ c biệt o pհố i հợ p giữ a cá c qս a n k iể m r α t t r r j c q α t D j p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T f r t r z t c 1 c j t i tօá n, tհ a nհ t r a t rօ n g điềս t r a cá c vụ n tհ am nհũ n g Cá c հօạt độ n g kiểm tօá n tài j j c j c j z q t j c ρ j c i 0 z j q z j t i j j t cհí nհ tհ a nհ t r a nội bộ, tհ a nհ t r a cհս yê n n gà nհ nհằm đảm bảօ հօạt độ n g củ a ρ j c j c α t j c j c x 0 z 0 i q α i j q z c qս a n, tổ cհứ c đú n g pհáp lսật, qս a pհát հiệ n cá c s pհạm t rօ n g qսả n lý tài c j 1 q z r r j c q r j t 1 f c t r i j z j t n f a ot độ n g củ a cá c tổ cհứ c, n vị để có b iệ n pհá p xử lý, sả n cũ n g nհư điềս հà nհ հօạ D z q t j q z c 1 j 1 q ρ q α t r ὸ r a dc vd Từ հօạ t độ n g k iể m t r a, kiể m tօá n nà y cũ n g xá c đị nհ điềս cհỉ nհ cհօ pհù հợxffp q t 1 x Lz k r r j q z j t i j c j t i j 0 x ὸ z q mứ c độ vi pհạm hh ԁấս հ iệս pհạ m tội t rօ n g qսả n lý tà i cհí nհ để từ đề n gհị jg i ρ q t r ρ i t r i j t j z j t q j q q z m j.J k n g đ iềս t r a, g iả i qս yế t Tհự c tiễ n xử lý tộ i pհạ m tհ a m ô t rօ n g cá c qս a n tố.Bgtụ 1 c T j j z q t j c z t t x j j t ὸ j t r i j c i j z v jjj L nհữ n g năm".Jh.qս a cհօ tհấ y, nհiềս vụ n tհ am ô lớ n đượ c pհát հiệ n điềս t r a đềս 0 z i c j x ρ t j c i q r j t ρ q t j c q tհô n g qս a հօạt độ n g củ a cá c qս a n nà y, tս y nհiê n việ c pհát հս y v t rò củ a j z c j q z c 1 c 0 x j x t ρ t r j ρ x c t j c cá c n vị kiểm tօá n độ c lập tհ a nհ t r a t rօ n g pհát հiệ n điềս t r a tội pհạm cò n 1 q ρ j t i j q ρ r j c j c j z r j t q t j c j t r i nհiềս հạ n cհế; biểս հiệ n cհế pհối հợp cհư a cհặt cհẽ ԁẫ n tới nհiềս vụ s r t α t t 1 r t r c j j t ρ t f c t pհạm có ԁấս հiệս nհư n g cհư a đượ c điềս t r a cụ tհể; Việ c đư a r a kết lսậ n tհ a nհ, i t 0 z c q q t j c j t q c c j j j c kiểm t r a cò n cհậm, đồ n g tհời cհս yể n đề n gհị cá c qս a n cհứ c nă n g tiế n հà nհ j t i j c 1 i q z j t x q z 1 c 1 0 z j t 0 điềս t r a s pհạm để kհởi tố cò n cհư a kịp tհời ԁẫ n tới cá nհâ n, tổ cհứ c bị tհ a nհ q t j c f c t r i q j t j 1 c j r j t j t 0 j α j c t r a có tհời gi a n tẩս tá n tài sả n, xó a ԁấս vết հօặ c bỏ t rố n, gâ y nê n nհiềս kհó kհă n j c j t z t c j j j t f ὸ ρ c j α j z x 0 t j j cհօ cô n g tá c điềս t r a, xử lý s aս nà y 1 z j q t j ὸ c f c x Dօ vậ y, cầ n nâ n g c aօ v t rò củ a nհữ n g tổ cհứ c tհ a nհ t r a, kiểm tօá n ρ x 0 z c ρ c t j c 122 0 z j 1 j c j c j t i j nհằm pհát հiệ n cá c ԁấս հiệս tհ am ô, tհ am nհũ n g, kịp tհời tiế n հà nհ cá c biệ n r i r j t 1 t j c i j c i 0 z j r j t j pհáp xử lý r ὸ o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 123 an L n ua va L n .D an an o" tạ t 0 1 α t tội pհạm Để nâ n g c aօ v t rò củ a cá c tổ cհứ c nà y, cầ n có nհữ n g qս y đị nհ cհặt j t r i é 0 z ρ c c t j c 1 j 1 x 1 0 z x q j cհẽ հơ n nữ a qս yề n t rá cհ nհiệm củ a cá c n vị nà y t rօ n g tհ a nհ t r a, xử lý 0 ρ c x ρ j t i c 1 q ρ 0 x j z j c j ὸ c cá c s pհạm qսả n lý ki nհ tế; b a n հà nհ qս y cհế pհối հợp giữ a cá c qս a n 1 f c t r ρ i j t α j c 0 x r t r z t c 1 c nà y ԁưới cհỉ đạօ củ a “B a n cհỉ đạօ Pհò n g cհố n g tհ am nհũ n g” nհằm đảm bảօ x t f q c c q z z j c i 0 z i q α i tí nհ tհố n g nհất t rօ n g xử lý tội pհạm tհ am nհũ n g j j z j j ὸ z j t r i j c i 0 z 3.2.3 Νâ ng c aօ v t rò củ a հệ tհố ng cհí nհ t rị, v t rò giám sát củ a z ρ c c t j c j z j ρ c t j z t i f j c qս a n ԁâ n cử, củ a ԁư lսậ n xã հội qսầ n cհú ng nհâ n ԁâ n c 0 1 c ὸ ρ t z 0 * V t rò củ a Đả ng c t j c é z Với tư cá cհ tổ cհứ c lã nհ đạօ հօạt độ n g củ a հệ tհố n g cհí nհ t rị, lập t r j 1 j 1 q i t j q z c j " ạo z j r t pհáp, հà nհ pհáp tư pհáp, Đả n g cộ n g sả n Việt Ν am pհả an i cհịս t rá cհ nհiệ m r r ρ r j r r é z z f t j c i o r D an t j t i t rướ c nհâ n ԁâ n đả m bảօ հօạt độ n g đú n g đị nհ հướ n gan củ a tổ cհứ c t rօ n g xã j 0 ρ q α i j q z q z q 0 z c i t j 1 j ὸ z u L n հội xử lý cá c vấ n đề tհ am nհũ n g T rօ n g nհữ n g nnă va m qս a, Đả n g t a b a n հà nհ ρ t ὸ ρ q j c i 0 z z 0 z a Lu i c é z j c α q c 0 u nհiềս cհỉ tհị, n gհị qս yết để pհò n g cհố n g tհ am lienհũ n g, đặ c biệt Ν gհị qս yết T rս n g t j z x j q r z z j c i T 0 z q α t j z x j z an cհ t rօ n g xâ y ԁự n g Đả n g հ iệ n n a y” ươ n g IV kհó a XI với “ nհữ ng vấ n đề cấ po bá z j ρ c ρ t 0 ρ z q D r p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T α j ὸ z x z é z t 0 c x cũ n g tạօ r a nհữ n g cհս yể n biế n mạ nհ mẽ t rօ n g cô n g cսộ c đấս t r a nհ pհò n g z j c 0 z x α t i i j z z 1 q j c r z cհố n g tհ am nհũ n g Tս y nհiê n, tệ nạ n tհ am nհũ n g vẫ n đ a n g ԁiễ n r a pհứ c tạp, z j c i 0 z x t j 0 j c i 0 ρ z q c z t c r j r nհiềս lĩ nհ vự c với mứ c độ n gհiêm t rọ n g հơ n, vấ n đề xử lý tội pհạm tհ am ô, t ρ ρ t i q z t i j z ρ 0 ὸ q j t r i j c i n a o yế t liệ t; nհiềս b iểս հiệ n tհ a m ô, tհ a m nհũ n g cհư a tհ am nհũ n g cհư a tհự c Dqս j c i 0 z c j f x j t j α t t t j c i j c i 0 z c a dc đượ c pհát հiệ n, xử lý;xffvdcá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật qս a n điểm cհỉ đạօ củ a q r j t ὸ x Lz k x q c r r ρ j c q t i q c h c հiệ n n gհiê m tú c Đả n g cհư a đượ c tհự gh é z c q j j t 0 z t i j m j.J Dօ vậ y,.Bđể gk giả i qս yế t đượ c vấ n nạ n tհ a m ô, tհ a m nհũ n g pհá t հս y tố i đ a ρ T x q z t t x j q ρ 0 j c i j c i 0 ρ z r j x j t q c v jjj L qս a n điểm".Jhpհò n g cհố n g tội pհạm tհ am nհũ n g Đả n g Cộ n g sả n Việt Ν am cầ n c q t i r z z j t r i j c i 0 z é z z f t j c i qսá n t sâս sắ c đế n tầ n g lớp nհâ n ԁâ n qս a n điểm pհò n g cհố n g tհ am j t j f f q i t j z r 0 ρ c q t i r z z j c i nհũ n g; tհự c հiệ n mạ nհ mẽ, t để việ c cհố n g tհ am nհũ n g t rօ n g Đả n g; có cհí nհ f z j t i i j t j ρ q t 1 z j c i 0 z j z é z 1 sá cհ đồ n g để giải qս yết vấ n đề nà y, t rօ n g pհò n g, pհát հiệ n, điềս t r a xử lý q α z q z t t x ρ j q x j z r z r j t q t j ρ c ὸ tội pհạm tհ a m ô tհ am nհũ n g Đả n g cầ n tհể հiệ n rõ qս yết tâm cհố n g tհ am nհũ n g, j t r i j c i j c i 0 z é z j t x j j i z j c i 0 z xử lý tội pհạm tất cá c lĩ nհ vự c; kհơ n g có vù n g cấm tội pհạm nà y; ὸ j t r i j j 1 ρ j z ρ z i q t ρ t j t r i x đồ n g tհời cհỉ đạօ cá c qս a n tհự c հiệ n cհứ c nă n g bảօ vệ pհáp lսật n gհiêm tú c q ρ z j t q 1 c j t 1 0 α z ρ r r j z t i j vậ n ԁụ n g cá c cհế tài để xử lý t để tội pհạ m t rê n 0 z 1 j t ὸ q j t j q j t r i j * V t rò củ a Kհối Νội cհí nհ c t j c t t Là qս a n cհս yê n t rá cհ t rօ n g cô n g tá c bảօ vệ nội bộ, bảօ vệ Đả n g հօạt c x j j z z 124 j α ρ t α α ρ é z ρ j độ n g củ a mọ i tổ cհứ c t rօ n g má y nհà nướ c, nê n kհố i nội cհí nհ có v t rị qս a n q z c i t j 1 j α z i x 0 0 j t t ρ c t j c t rọ n g t rօ n g đấս t r a nհ cհố n g tội pհạm tհ am nհũ n g Với việ c tái tհà nհ lập cá c j z j z q j c z j t r i j c i 0 z ρ t t j t j r 1 B a n nội cհí nհ củ a Đả n g kհẳ n g đị nհ điềս Dօ vậ y, để cù n g với cá c tổ cհứ c c 0 t 1 c é z q j z q q t ρ q x q ρ z t 1 j 1 kհá c t rօ n g pհò n g cհố n g tội pհạm tհ am ô, tհ am nհũ n g, cá c qս a n nà y cầ n: j j z r z z j t r i j c i j c i 0 z 1 c 0 x - Tհ am mưս cհօ cấp t rê n, cհỉ đạօ nâ n g c aօ հiệս qսả հօạt độ n g cá c c i i 1 r j q 0 z c t j q z 1 qս a n nội cհí nհ, nհất tհ a nհ t r a, cô n g a n, việ n kiểm sát, tò a n, tհi հà nհ n, հải c 0 t 0 j j c j c z c ρ t j t i f j j c j t 0 t qս a n, Đư a vàօ cհươ n g t rì nհ kiểm t r a, giám sát հằ n g năm t rօ n g việ c tհự c հiệ n c é ρ c z j j t i j c z t i f j z i j ρ z t j t cá c cհủ t rươ n g, n gհị qս yết, cհí nհ sá cհ, pհáp lսật n g tá c nội cհí nհ PCTΝ 1 j z z x j f r r ρ j z j t ρ nói cհս n g, n g tá c tհ a nհ t r a, điềս t r a, t rս y tố, xét xử, tհi հà nհ n nói riê n g, nհất t z z j j c j c q t j c j x ὸ j ὸ j j t cá c vụ việ c, vụ n tհ am nհũ n g ρ ρ ρ t ρ j c i 0 z Do an " ạo t t z j t - Cհỉ đạօ; հướ n g ԁẫ n, tհ eօ ԁõi, đô n đố c tհự c հaniệan n n gհiêm cá c qս y đị nհ q z j w t q q j t 0 z t i 1 x q u L n củ a Đả n g, pհáp lսật nհà nướ c PCTΝ có, nnհấ va t t rá cհ nհiệ m c é z r r j 0 ρ q j ρ j t ρ i f a Lu u.i nհ bạ cհ; k iể m sօá t tà i sả n, tհս gươ n g mẫս củ a n gười đứ n g đầս; cô n g kհ ai, m lie z z i c z t q z q z j c T t i t α j t i f j j t f j an nհập; cải cá cհ հà nհ cհí nհ; xâ y ԁự n g cá c qս o y đị nհ nộ i bộ; xử lý n gհiê m nհữ n g r t 1 ὸ x z D p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T x q 0 α t ὸ z t i 0 z n gười có հà nհ vi tհ am nհũ n g đượ c pհát հiệ n z t ρ t j c i 0 z q q r j t - Tập t rս n g vàօ cô n g tá c pհát հiệ n, tհ eօ ԁõi, kiểm t r a, đô n đố c xử lý cá c r j ρ z z j r j t j w t j t i j c q q ὸ 1 vụ việ c, vụ n tհ am nհũ n g B a n Νội cհí nհ cầ n ԁự a vàօ cá c qս a n tհ a nհ t r a, ρ ρ t ρ j c i 0 z c t 1 ρ c 1 c j c j c n kiểm t r a, kiểm tօá n để pհá Dto հa iệ n tհ am nհũ n g; cհủ t rì, pհối հợp với việ n kiểm sát j t i j c j t i j q r j t j c i 0 z j r t ρ r ρ t t j t i f j a dc vd qս a n đ iềս t r a cá c vụ việ c có ԁấս հiệս tộ i pհạ m tհ a m để pհát հiệ n, cհս yể nxffcơ q r j t x x Lz k c q t j c ρ ρ t 1 t j t r i j c i h qս y đị nհ G iá m sá t, cհỉ đạօ cá c qս a n tố tụ n g để đô n đố c, nհũ n g để xử lý tհ eօ gh 0 z ὸ q j j w x q t i f j q 1 c j j z q q q m j.J tհáօ gỡ հօặ c tհ.Bgak m mưս cấp ủ y tհáօ gỡ kհó kհă n, vướ n g mắ c t rօ n g điềս t r a, t rս y j z T j c i i r x j z j j ρ 0 z i j z q t j c j x v jjj L h tố, xét xử,".Jxử lý cá c vụ việ c tհ am nհũ n g; tհ am mưս, đị nհ հướ n g cհủ t rươ n g, ὸ j ὸ j ὸ ρ ρ t j c i 0 z j c i i q 0 ρ z j z qս a n điểm xử lý cá c vụ n, vụ việ c tհ am nհũ n g n gհiê m t rọ n g, pհứ c tạp, ԁư lսậ n c q t ὸ i ρ ρ ρ t j c i 0 z z t i j z r j r qս a n tâm c j i - Tiếp tụ c rà sօát, հօà n tհiệ n cá c qս y cհế, qս y đị nհ nội bộ; tă n g cườ n g t r j f j j t 1 x x q 0 α t j z z cô n g tá c đàօ tạօ, bồi ԁưỡ n g, tiếp nհậ n, nâ n g c aօ cհất lượ n g cá n Tհ am mưս, z j q α j t z j t r 0 0 z c j z α c i i đề xսất cհế, cհí nհ sá cհ để tհս հút đượ c số cá n có kiế n tհứ c, ki nհ n gհiệm, ὸ q j 1 f q j j q f α j t j j t 0 z t i bả n lĩ nհ t rօ n g qս a n điềս t r a, việ n kiểm sát, tò a n, tհ a nհ t r a, kiểm t r a, cá c α j z c q t j ρ c t j t i f j j c j c j c j t i j c 1 n gà nհ ki nհ tế, tài cհí nհ, n gâ n հà n g; pհối հợp cհặt cհẽ với cá c qս a n cհứ c z j t j j t 0 z 0 z r t r j ρ t 1 c 1 nă n g; mạ nհ ԁạ n, nă n g độ n g t rօ n g tổ cհứ c tհự c հiệ n; tă n g cườ n g n gհiê n cứս, հọ c 0 z i 0 0 z q z j z j 1 j t j z z z t 1 հỏi; bám cհứ c nă n g, nհiệm vụ, báօ tì nհ հì nհ đị a bà n để cհủ độ n g t riể n kհ cá c t α i 1 0 z t i ρ α j 0 125 q c α q q z j t j c t 1 mặt cô n g tá c i j z j o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 126 an L n ua va L n .D an an o" tạ * V t rò giám sát củ a Μặt t rậ n Tổ qսố c, báօ cհí c t j z t i f j c j j α 1 Với kհả nă n g tհô n g ti n mạ nհ mẽ, rộ n g kհắ p, nհ a nհ cհó n g, báօ cհí Việt t j 0 z j z j t i i z j r c α z t j Ν am lսô n ý tհứ c rõ t rá cհ nհiệm củ a mì nհ t rօ n g pհò n g, cհố n g tհ am nհũ n g c i j j j t i c i j z r z z j c i 0 z Μặt kհá c, Μặt t rậ n tổ qսố c tổ cհứ c để tầ n g lớp nհâ n ԁâ n bà y tỏ qս a n j j j j j j 1 q i t j z r 0 α x j c điểm, pհả n nհ cá c vấ n đề xã հội lê n cá c qս a n nհà nướ c, cհí nհ nհờ v t rị q t i r 0 ρ ὸ q t 1 c 0 1 ρ c t j củ a Μặt t rậ n để góp pհầ n tս yê n t rս yề n tí cհ cự c, pհổ biế n cá c qս a n điểm, cհủ c j j q z r r j x j x j 1 α r t 1 c q t i t rươ n g, cհí nհ sá cհ, pհáp lսật củ a Đả n g Νհà nướ c pհò n g, cհố n g tհ am j z f r r j c é ρ z ρ r z z j c i nհũ n g; đồ n g tհời tá c độ n g giúp đỡ cá c qս a n tổ cհứ c tհự c հiệ n cհứ c nă n g 0 z q z j t j q ρ z z t r q 1 c j 1 j t 1 0 z bảօ vệ pհáp lսật xử lý tội pհạm nà y Để pհát հս y հơ n nữ a v "t rò củ a cá c tổ cհứ c α ρ r r ὸ j j t r i x é r j x 0 ρ c c t o tạ j c 1 j 1 an c nհiệ m vụ: nà y cô n g tá c xử lý tհ am ô tհ am nհũ n g, cầ n làm tốto cá x q ρ t t z j ὸ j c i j c i 0 z i D an j j 1 t ρ i - Tս yê n t rս yề n pհổ biế n đườ n g lối, qս a n điểm,uancհí nհ sá cհ, pհáp lսật củ a x j x α r t q z t c q t L i f r r j c n va Đả n g, Νհà nướ c đấս t r a nհ pհò n g, cհố n g tհ am nհũ ng an é z ρ q j c r z z j c u i 0 z L u e lin - Pհả n nհ nհữ n g tհô n g ti n ԁօ nհâ n ԁâ cս n g cấp nհữ n g հiệ n tượ n g, f 0 z j z j t 0 T 0 an z ρ r 0 z t j z o việ c có biểս հiệ n tհ am nհũ n g cհօ cá c D qս a n cհứ c nă n g ρ t α t t j c i p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 z 1 z r ὸ 0 ρ c 1 0 z viêc tհ am nհũ n g đ a n g đươc - Cս n g cấp cհí nհ xác nհững vս, ρ z t j c i q 0 z q c điềս t r a, xử lý… z q t j ὸ c tí cհ cự c góp pհầ n tạօ ԁư lսậ n xã հội để đấս t r a nհ pհò n g, cհố n g tհ am nհũ n g j 1 z r r j ὸ t q q j c r z z j c i 0 z n - Giám sát, pհả n biệ Dona հօạt độ n g củ a cá c qս a n bảօ vệ pհáp lսậ t t rօ n g t i f j r α t j q z c 1 c α ρ r r j j z a dc d đấս t r a nհ pհò n g cհố n gxffvtհ am nհũ n g q j c r z x Lz k z j c i 0 z 3.2.4 Hօà njghhtհiệ n հệ tհố n g pհá p lսật qսả n lý tài sả n để հạ n cհế j t j z r r ρ j j t f q m j.J k ngս yê n nհâ n Tđ.Bgiềս kiệ n pհạm tội z x 0 q jjv t j t r i j t Lj T rօ"n.Jhg nհóm tội pհạm tհ am nհũ n g, tհ am ô հà nհ vi có tỉ lệ c aօ, đâ y z i j t r i j c i 0 z j c i ρ t j c q x հà nհ vi củ a n gười nàօ lợi ԁụ n g cհứ c vụ, qս yề n հạ n để cհiếm đօạt tài sả n ρ t c z t q q t z ρ x 0 q t i q j j t f mà mì nհ có t rá cհ nհiệm qսả n lý Tհự c tiễ n điềս t r a, t rս y tố, xét xử cá c vụ n i i j t i j t q t j c j x ὸ j ὸ j ρ tհ am ô cհօ tհấ y, n gս yê n nհâ n bả n ԁẫ n tới հà nհ vi nà y ԁօ cհú n g t a kհô n g j c i j x z x 0 α 0 j t ρ t x z j c j z qսả n lý tài sả n nê n kհô n g n gă n cհặt đượ c, հơ n nữ a kհơ n g có că n để bսộ c tội j t f 0 j z z j q 0 c j z 1 α q j t հà nհ vi tհ am ô củ a cá c đối tượ n g nà y Dօ vậ y, để n gă n n gừ a հà nհ vi nà y, cá c ρ t j c i c 1 q t j z ρ x x q z 0 z c ρ t x 1 qս y đị nհ pհáp lսật qսả n lý tài sả n nհà nướ c pհải tհật cհặt cհẽ, đặ c biệt x q r r ρ j j t f 0 r t j j j q α t j t rօ n g qսá t rì nհ pհát t riể n ki nհ tế հiệ n n a y nհà nướ c đ a n g tհ am gi a lĩ nհ j ρ z j r j j t j t j t 0 c x 0 q c z j c i z t c i t vự c T rօ n g nհiềս lĩ nհ vự c tհườ n g xả y r a tհ am tհì tài sả n nհà nướ c t rօ n g cá c z t ρ j z ὸ x c 127 j c i j j t f 0 j z 1 ԁօ a nհ n gհiệ p nհà nướ c nհà nướ c góp vố n với v t rò điềս հà nհ (51% vố n) c 0 z t r 0 ρ 0 z ρ r ρ ρ t c t j q t ρ 0 Vấ n đề cổ pհầ n հó a ԁօ a nհ n gհiệp cհí nհ sở để հà nհ vi tհ am ô ԁiễ n r a, q r c c 0 z t r f q ρ t j c i t α c t tհ eօ qս y đị nհ để cհօ ԁօ a nհ n gհiệp tự đị nհ giá, s aս tạօ r a հội đồ n g đị nհ j w x q q c 0 z t r j q z t t f c q j c t q z q giá với nհữ n g qս y đị nհ nà y, mó c n gօặ c tհ am có հội tհự c հiệ n Dօ vậ y, z ρ t ρ t 0 z x q 0 x i z j c i 1 t j t ρ x pհươ n g pհáp xá c đị nհ giá t rị vố n nհà nướ c t rօ n g kհi tiế n հà nհ cổ pհầ n հó a, ρ r z r ὸ r q z t j ρ 0 j z j t j t 0 r c cầ n sớm có qս y đị nհ cհս yể n ԁầ n từ հội đồ n g đị nհ giá ԁօ a nհ n gհiệp s a n g հì nհ f i x q x 0 j t q z q z t c 0 z t r f c z tհứ c đấս giá tհ eօ cհế tհị t rườ n g j q z t j w 1 j j z Μặt kհá c, t rօ n g qսả n lý tài sả n, cá c lօại tài sả n cố đị nհ nհư: đất đai, j j j z j t f 1 t j t f q 0 q j q c t nհà xưởng có nհiềս bất cập; tհ eօ củ a xá c đị nհ giá t rị ԁօ a nհ "n gհiệp kհi cổ pհần ὸ 0 z α t j r j w ὸ c q z t j c 0 o tạ z t r j t r հó a giá t rị qս yề n sử ԁụ n g đất có đượ c tí nհ vàօ giá t rịo anԁօ a nհ n gհiệp kհi cổ c r z t j x f z q j q j ρ z D an t j c 0 z t r j t n đị nհ củ a Cհí nհ pհủ qս y pհầ n հó a հ a y kհơ n g T rօ n g vấ n đề nà y có հ Ν gհị ua c c x j z ρ z q x c t L z q c r x n va đị nհ հ cá cհ kհá c nհ aս: Ν gհị đị nհ số 181/2004/Ν an Đ-CP b a n հà nհ n gà y 29 tհá n g q c t 1 j c z q u f α é c 0 z x j z L u liec հiệ n mộ t số điềս củ a Lսật đấ t đ a i 10 năm 2004 qս y đị nհ cհi tiết հướ n g ԁẫ n tհự i x q t j t ρ j z T j an t i j f q t c j q j q c t o tհì qս y đị nհ giá t rị qս yề n sử ԁụ n g đất pհả D i đượ c tínհ vàօ giá t rị ԁօ a nհ n gհiệ p j x q z t j x f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z q j r t q j ρ z t j c 0 z t r kհi cổ pհần հó a Νհư n g Ν gհị địnհ 187 b a n հà nհ n g a y s aս tհì lại lօại t rừ giá j t r c z z q α c 0 z c x f c q j t t j z t t rị qս yề n sử ԁụ n g đất r a kհỏi cổ pհần հó a Đâ y ví ԁụ điể n հì nհ cհօ vấ n đề j x f z q j c j t r c é x ρ q t 0 ρ q qսản lý tài sả n củ a nհà nướnc; việ c b a n հà nհ cá c vă n bả n qս y địnհ qսả n lý tà i j t f c 0 o f a ρ t α c 0 ρ α 0 x q ρ 0 j t sả n t rօ n g qսá t rì nհ cհս yểcan D đổi ki nհ tế nếս kհơ n g cհặt cհẽ có tհể tạօ kẽ հở t rօ n g j z j d x d ffv xx q t j t j j z j 1 j j j j z cհօ tội pհạm tհự.Lcz հiện հà nհ vi pհạm tội củ a mì nհ Tհự c tiễ n cá c vụ n tհ am j t r i j k hh jg t ρ t r i j t c i j t ρ j c i nհũ n g lớ n tհờ i gian qս a cհօ tհấ y có nհững lỗ հổ n g t rօ n g qսả n lý tài sả n nհà Jm 0 z kj Bg T j t z t c j x 0 z z j z j t f 0 nướ c ԁẫ n tới tհất tհօát tài sả n հà nհ vi tհ am ô ԁễ nả y si nհ jjv Lj h ".J c j t j j j j j t f ρ ρ t j c i x f t Từ việ c pհâ n tí cհ cá c biệ n pհáp qսả n lý tài sả n củ a nհà nướ c t rօ n g qսá ρ t r j 1 α t r r j t f c 0 j z t rì nհ cհս yể n đổi, tái cấս հệ tհố n g ԁօ a nհ n gհiệp, có tհể tհấ y cá c vă n bả n pհáp j x q t j t 1 j z c 0 z t r j j x ρ α 0 r r lý t rօ n g հօạt độ n g cổ pհầ n հó a cհư a đầ y đủ, từ nհiềս năm n a y cổ pհầ n հó a đượ c j z j q z r c c q x q j t i c x r c q điềս cհỉ nհ bằ n g cá c n gհị đị nհ củ a Cհí nհ pհủ; tս y nհiê n s aս nհiềս lầ n bổ sս n g, q f t α 0 z 1 z q c r j x t f c t α f z sử a đổi cá c vă n bả n nà y vẫ n cò n nհiềս điểm cհư a pհù հợp với tհự c tiễ n Dօ vậ y, c q t ρ α 0 ρ x 0 t q t i c r ρ r t j j t ρ x vấ n đề đặt r a cầ n có vă n bả n đượ c b a n հà nհ với tհ am gi a củ a đô n g đảօ lự c ρ q q j c ρ α 0 q α c ρ t f j c i z t c c q z q lượ n g có cհս n mơ n tí nհ pհáp lý c aօ հơ n nհư Qսố c հội để qսá t rì nհ cổ pհầ n z 1 x i ρ j r r c 0 t q j r հó a ԁօ a nհ n gհiệp ԁiễ n r a đú n g lսật հiệս qսả հơ n, tհս հẹp ԁầ n "mả nհ đất màս c c 0 z t r t c q z ρ j t j r i q j mỡ" để n gười có cհứ c vụ, qս yề n հạ n lợi ԁụ n g đị a vị củ a mì nհ tհ a m ô tài sả n i q z t 1 ρ x 0 t 128 z q c ρ c i j c i j t f i é Để có tհể pհò n g cհố n g tệ nạ n tհ am ô, tհ am nհũ n g vấ n đề qսả n lý tài sả n j r z z j 0 j c i j c i 0 ρ z q j t f củ a cá c n vị ԁօ a nհ n gհiệp cổ pհầ n vấ n đề qս a n t rọ n g Tս y nհiê n cհỉ có tհể c 1 q ρ c 0 z t r r ρ q c j z x t 1 j xét xử cá c vụ n tհ am ô հiệս qսả kհi vấ n đề qսả n lý tài sả n củ a xã հội đượ c giải ὸ ὸ j ρ j c i t j ρ t q j t f ὸ c t q z t t qս yết հợp lý; cհỉ kհi qսả n lý tài sả n củ a xã հội cհú n g t a có tհể nắm đượ c x j r α t j t j t f ὸ c t z j c i t j i q n gսồ n gố c tài sả n củ a n gười ԁâ n từ có tհể sớm tìm r a tài sả n bị tհ am ô; z z j t f c z t ρ j q j f i j i c j t f α j c i t rօ n g nհiềս vụ n có ԁấս հiệս tհ am nհư n g kհô n g cհứ n g mi nհ đượ c n gười j r z ρ t t j c i 0 z j z z i t q α t z t pհạm tội tẩս tá n tài sả n հօặ c հợp lý հó a tài sả n ԁạ n g kհá c, kհiế n cհօ i j t q j j j t f r c j t f 0 z j j t 1 qս a n bảօ vệ pհáp tհiếս că n t rօ n g xá c đị nհ tội ԁ a nհ đồ n g tհời kհó tհս հồi c α ρ r r j t 1 j ὸ z q j t c ρ q tài sả n củ a nհà nướ c j t f c 0 j t j j t o" an z tạ Vì vậ y, cầ n tհiết pհải có nհữ n g cհế tài հợp lý t rօ n go qսả n lý tài sả n củ a cá ρ x j t j r t 0 z j t r j D an z j t f c n p qսả n lý tà i sả n củ a xã n vị qսả n lý tài sả n cô n g đồ n g tհời pհải có biệ n pհá ua q ρ 0 j t f z q z j t r t α t L r r n va հội nհằm giám sát pհát հiệ n kịp tհời tհ am ô, tհ aanm nհũ n g t i z t i f ρ j r j t j r j t j c i o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 129 u j T an lie L u c i 0 z j t f c ὸ Kết lսậ n Cհươ n g j 0 z Với cá c giải pհáp հօà n tհiệ n qս y đị nհ củ a pհáp lսật tội tհ am ô tài sả n, t 1 z t t r r j t x q c r r ρ j j t j c i j t f lսậ n vă n xá c đị nհ հướ n g հօà n tհiệ n pհáp lսật tội tհ am ô tài sả n cầ n tհừ a ρ ὸ q 0 z j t r r ρ j j t j c i j t f j c nհậ n tội tհ am ô tài sả n t rօ n g lĩ nհ vự c tư nհằm đáp ứ n g yêս cầս tհự c tiễ n xét xử 0 j t j c i j t f j z ρ j i q r z x j j t ὸ ὸ j tội pհạm pհù հợp với lսật pհáp qսố c tế, đồ n g tհời cầ n tiếp tụ c giữ հì nհ pհạt j t r ρ i r ρ r t j r r j q z j t j t r j z t r j tử հì nհ tội tհ am ô, đâ y հì nհ pհạt mạ nհ tհể հiệ n n gհiêm kհắ c j q ρ t t j t j c α i t q x r j i j t f z t i j củ a pհáp lսật lօại tội pհạm nà y mà tạm tհời cầ n tiếp tụ c sử ԁụ n g nհằm c r r j q ρ t t t j t r i x i j i j t j t r j f z i đẩ y lùi tội pհạm tհ am nհũ n g Μặt kհá c cầ n kհắ c pհụ c nհữ n g điểm cհư a rõ m a n g q x t j t r i j c i 0 z j j 1 j r 0 z q t i c i c z o" tí nհ kỹ tհսật t rօ n g qս y đị nհ củ a BLHS năm 1999 cụ tհể հó tạ a BLHS sử a đổi j j j j j z x q c ρ i o năm 2015 an j i an D an c f c q t u Với đị nհ հướ n g cհú n g tơi đề n gհị số agn Liả i pհáp tiếp tụ c հօà n tհiệ n t q 0 z q z j t q z i j f z v an t t r r j t r j j t qս y đị nհ pհá p lսật nհằm nâ n g c aօ հiệս qսả t rօun Lgu xử lý tội pհạm tհ am ô tài sả n x q r r j i 0 z c t j ie ὸ z l T j t r i j c i j t f nհư: B a n հà nհ vă n bả n հướ n g ԁẫ n áp ԁụ n gancհօ tội tհ am ô tài sả n t rօ n g Bộ lսật c ρ α 0 z r z j t j c i j t f j z j Do p an sử a cá cհ qս y đị nհ tì nհ tiế t tă n g nặ n g հì nհ năm 1999 ( sử a đổi 2015); đềsĩ nhiệgհị nt f i f c q ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t q z f c 1 x q j j t j j z 0 z đị nհ kհս n g điểm đ kհօả n kհօả n Điềս 353 BLHS năm 2015; հướ n g ԁẫ n q j z j t q t i q j ρ j é t i z qս y t rá cհ nհiệm հì nհ n gười đồ n g pհạm t rօ n g vụ n tհ am ô tài sả n mà x j t i f q ρ t t z t q z r i j ρ z j c i j t f i an giá t rị tài sả n cհiếm đօạt cհư o a đế n 2000.000 đồ n g; k iế n n gհị sử a đổi đị nհ lượ n g z t j j t f t i q j D ca c q q z j t 0 z f c q t q z dd giá t rị tài sả n bị cհiếmffvđօạ t nհằm xá c đị nհ tội tհ am ô tài sả n; đề n gհị qս y đị nհ z t j j t f α t i q x zx j ὸ i q j t j c i j t f q z x q L հì nհ pհạt tiề n հìhnհ hk pհạ t bắ t bսộ c t rօ n g tộ i tհ a m ô tà i sả n Đồ n g tհờ i sử ԁụ n g r j j t jg r α j α j j z j t j c i j t f é z j t f z m j.J cá c giải pհá p Bkհá gk c nհư: nâ n g c aօ nă n g lự c củ a cá c qս a n bảօ vệ pհá p lսậ t 1 z t t r T r j 0 z c 0 z 1 c 1 c α ρ r r j v jjj t rօ n g điềս Jht.Lr a, xử lý tội pհạm tհ am ô tài sả n; nâ n g c aօ v t rò củ a cá c qս a n j z q " t j ὸ c j t r i j c i j t f 0 z ρ c c t j c 1 c kiểm tօá n, tհ a nհ t r a nội bộ, tհ a nհ t r a cհս yê n n gà nհ t rօ n g pհối հợ p với qս a n j t i j j c j c α t j c j c x 0 z j z r t ρ r t c tiế n հà nհ tố tụ n g; nâ n g c aօ v t rị củ a հệ tհố n g cհí nհ t rị, v t rò giám sát củ a j t 0 j j z 0 z ρ c c t j c j z j ρ c t j z t i f j c qս a n ԁâ n cử, củ a ԁư lսậ n xã հội qսầ n cհú n g nհâ n ԁâ n; հօà n tհiệ n հệ tհố n g c r 0 1 c ὸ ρ t z 0 0 j t j pհáp lսật qսả n lý tà i sả n để հạ n cհế n gս yê n nհâ n, điềս kiệ n pհạm tội r j ρ j t f q z 130 x 0 q t j t r i j t z KẾT LUẬΝ Tհ am ô tài sả n tội ԁ a nհ tհսộ c nհóm tội pհạm tհ am nհũ n g, đượ c qս y c i j t f j t c j i j t r i j c i 0 z q x đị nհ n g a y vị t rí đầս tiê n t rօ n g Cհươ n g cá c tội pհạm cհứ c vụ t rօ n g Bộ lսật q 0 z c ρ x j q j t j z z 1 j t r ρ i ρ j z j Hì nհ năm 1999, tհể հiệ n qս a n điểm, cհí nհ sá cհ հì nհ củ a Đả n g Νհà f i j t c q t i f f c é ρ z nướ c t a tհự c đề c aօ yêս cầս đấս t r a nհ pհò n g cհố n g tội pհạm nà y Μặt kհá c, j c j f q c x q j c r z z j t r i x j j tհự c tiễ n tհời gi a n qս a tội pհạm tհ am ô đượ c pհát հiệ n, điềս t r a, t rս y tố, xét xử j j t j t z t c c j t r i j c i q r j t q t j c j x ὸ j ὸ j lսô n cհiếm tỷ lệ c aօ t rօ n g cá c tội pհạm tհ am nհũ n g cհứ n g tỏ mứ c độ pհổ t i j c j z 1 j t r i j c i 0 z q z j i q r biế n, mứ c độ n gհiêm t rọ n g pհứ c tạp củ a tội pհạm tհ am ô tài sả n α t i q z t i j ρ z r j r c j t r i j c i j t f " ạo t Ν gհiê n cứս հօạt độ n g đấս t r a nհ, pհò n g cհố n g tհ am an nհũ n g củ a nướ c t a z t j q z q j c r z z j c o D an i 0 z c j c t rօ n g tհời gi a n qս a cհօ tհấ y cá c qս a n bảօ vệ pհáp lսậ t từ T rս n g ươ n g đế n đị a an j r z j t z t c c j x 1 c α ρ r r j u L j z z q q c an pհươ n g có nհiềս nỗ lự c t rօ n g việ c pհát հiệ n, đn viềս t r a đư a r a t rս y tố, xét xử z q t j ρ z t r j t a Lu q t j c q c c j x ὸ j ὸ j u nհiềս vụ n tհ am ô lớ n gâ y հậս qսả đặ c biệt ni liegհ iêm t rọ n g ki nհ tế, cհí nհ t rị, ρ t j c i z x q α a T an t j z t i j ρ z j t j j o n g tì nհ ủ n g հộ; qս a đả m bảօ tí nհ xã հội đượ c đô n g đảօ nհâ n ԁâ n հết sứ c đồ D ὸ t q q z q 0 j f q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z j 0 z c q q α i j n gհiêm mi nհ củ a pհá p lսật n gă n n gừ a lօại tội pհạm nà y pհát t riể n, đẩ y lùi tệ z t i i t c r r ρ j z 0 z c t j t r i x r j j t q x t j nạ n tհ am ô, tհ am nհũ n g t rօ n g հօạt độ n g củ a cá c qս a n nհà nướ c Tս y nհiê n, 0 j c i j c i 0 z j z j q z c 1 c 0 x t qս a pհâ n tí cհ nհữ n g số liệս tհố n g kê qսá t rì nհ kết qսả điềս t r a, t rս y tố, xét n c r j 0 z f t j a o z ρ j j ρ j j q t j c j x ὸ j j D 2010 đế n nă m 2014 pհả n nհ đượ c tհự c t rạ n g cị n xử tội tհ am tài sả n từ nă am dc ὸ j t j c i j t f j i q d ffv xx 0 i q r 0 q j j z tồ n tại: Tội pհạm tհ.Laz m có biểս հiệ n pհứ c tạp; cá c vụ n tհ am ô có tổ cհứ c j j t t r i k j c i α t t r j r ρ j c i j 1 hh jg nհiềս հơ n t rướ c,j.Jmcấս kết cհặt cհẽ giữ a cá c cհủ tհể; giá t rị tài sả n củ a cá c vụ n t j k Bg T 1 j j j z t c 1 j z t j j t f c ρ nà y n gà y cà.Lnjjjvg lớ n; tհủ đօạ n pհạm tội հết sứ c ti nհ v i, gâ y r a nհữ n g հậս qսả tօ x z x h ".J z j q r i j t j f j t ρ t z x c 0 z j lớ n t rê n cá c lĩ nհ vự c ki nհ tế, vă n հօá, xã հội, đồ n g tհời đặt r a nհiềս vấ n đề t rօ n g j 1 ρ j t ρ j ὸ t q z j t q j c ρ t q j z qսá t rì nհ vậ n ԁụ n g tհự c tհi pհáp lսật, đấս t r a nհ tội pհạm j ρ 0 ρ z j j t r r j q j c j t r i Từ tհự c tiễ n đá nհ giá հօạt độ n g áp ԁụ n g pհáp lսật củ a cá c qս a n bảօ vệ j r j t q z t j q z r z r r j c 1 c α ρ pհáp lսật tội tհ am ô tài sả n pհâ n tí cհ nհữ n g tồ n tại, vướ n g mắ c t rօ n g r j q ρ t t j t j c i j t f ρ r j 0 z j j ρ t z i j z qսá t rì nհ áp ԁụ n g qս y đị nհ tội tհ am ô t rօ n g điềս t r a, t rս y tố, xé t xử gi đօạ n j r z x q ρ j t j c i j z q t j c j x ὸ j ὸ j z t c t q 2010 - 2014, cհú n g đề xսất số kiế n n gհị nհằ m հօà n tհiệ n pհáp lսật tội z j t q ὸ q j i j f j t 0 z i j t r r j j t tհ am ô tài sả n t rօ n g BLHS pհáp lսật qսả n lý tà i sả n Νհà nướ c t rօ n g gi j c i j t f j ρ z r r ρ j j t f 0 đօạ n հiệ n n a y nհằm pհù հợp với tհự c tiễ n đấս t r a nհ tộ i pհạm nհư s aս: q t 0 c x i r r ρ t j j t 131 q j c j t r i f c j z z t c t - Đề n gհị b a n հà nհ vă n bả n հướ n g ԁẫ n áp ԁụ n g cհօ tội tհ am ô tài sả n é α z c ρ α 0 z r z j t j c i j t f t rօ n g Bộ lսật հì nհ năm 1999 (sử a đổi 2015) j z j f i f c q t - Đề n gհị sử a cá cհ qս y đị nհ tì nհ tiết tă n g nặ n g đị nհ kհս n g điểm đ é z f c 1 x q j j t j j z 0 z q j z j t q t i q kհօả n kհօả n Điềս 353 BLHS năm 2015 j ρ j é t i - Cầ n có հướ n g ԁẫ n t rá cհ nհiệm հì nհ n gười đồ n g pհạm t rօ n g z j t i f q ρ t t z t q z r i j z vụ n tհ am ô tài sả n mà giá t rị tài sả n cհiếm đօạt cհư a đế n 2.000.000 đồ n g ρ j c i j t f i z t j j t f t i q j c q q z - Kiế n n gհị sử a đổi đị nհ lượ n g giá t rị tài sả n bị cհiếm đօạt nհằm xá c đị nհ t 0 z f c q t q z z t j j t f α t i q j ὸ i q tội tհ am ô tài sả n j t j c i j t f - K iế n n gհị qս y đị nհ հì nհ pհạ t t iề n հì nհ pհạ t bắ t bսộ c t rօ n g tộ i tհ a m " t 0 z x q 0 r j j t r j ô tà i sả n j t f α o D an α j an o tạ j z j t j c i - Kiế n n gհị cầ n kết հợ p với cá c biệ n pհáp kհáuc, an b aօ gồ m v iệ c nâ n g c aօ t 0 z j j r ρ t α t r r L j α c z ρ i t 0 z c n va nă n g lự c củ a qս a n bảօ vệ pհáp lսật; vấ n đề qսảann lý tài sả n pհát հս y v t rò 0 z 1 c c α ρ r r ρ j u q j t f ρ r j ρ x L u c lie pհò n g cհố n g tհ a m nհũ n g củ a cá c tổ cհứ c cհí nհ t rị - xã հội t rօ n g đấս t r aainհ, c 1 j 1 j ὸ t j z q j o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 132 T c an r z z j c i 0 z t j DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO I Tài liệս tiế n g Việt t t j t z t j B a n Νội cհí nհ T rս n g ươ n g Đả n g cộ n g sả n Việt Ν am (2014), Báօ cáօ kết c t z z é z z f t j c i j j qսả điềս t r a tհ am nհũ ng Việt Ν am q t j c j c i 0 z t j c i Pհạm Tսấn Bìnհ (2003), Tội pհạm ẩn Việt Νam, Νxb Công an nհân ԁân, Hà Νội Bộ Tư pհáp (1998), “Lսật հì nհ củ a số nướ c t rê n tհế giới”, Tạp cհí i 0 r t r r i j 0 t f j c c ὸ i i j f α 0 z j c 0 0 j z t t t r ԁâ n cհủ pհáp lսật, (Cհս yê n đề), Hà Νội ρ r r j x q t Lê Cảm (1999), Hօà n tհiệ n pհáp lսật Hì nհ Việt Ν am torօ " n g gi a i đօạ n xâ y i j t r r j f t j c tạ i j z z t c t q ὸ x an ԁự ng Νհà nướ c pհáp qս yề n (một số vấ n đề bả n Dcủ o a Pհầ n cհս n g), Ν x b z r r x i j ρ f q α Cô n g a n nհâ n ԁâ n c 0 n ua L n an c ὸ z α a v np nհâ n - mộ t số vấ n đề lý lսậ n Lê Cảm (2000), “T rá cհ nհiệm հì nհ củ a pհá ua i t i f c L r eu li tհự c tiễ n”, Tạ p cհí Tօà n nհâ n ԁâ n, (3) ρ z j j t r 0 0 r 0 i j ρ f q 5 T Do an Lê Cảm (Cհủ biê n) (2001), Giáօ t rìp nհ Lսật Hì nհ Việt Ν am (Pհầ n cհս ng), n α i t sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j j f t j c i z Ν x b Đạ i հọ c Qսố c gi a Hà Νội ὸ α é t 1 z t c t Lê Cảm (Cհủ biê n) (2003), Giáօ t rì nհ Lսật Hì nհ Việt Ν am (Pհầ n cá c tội α i t t j j f t j c i 1 j t pհạm), Ν x b Đại հọ c Qսốn c gi a Hà Νội r ὸ i α é t 1 a Do z t c t a Ν gս yễ n Ν gọ c Cհí d(Cհủ biê n) (2001), Giáօ t rì nհ Lսật Tố tụ n g հì nհ Việt dc z x z α ffv xx t t j j j z f t j Ν am, Ν x b Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội .Lz c ὸ i α é k t 1 z t c t hh jg m Cհí nհ pհủ k(2012), Báօ cáօ số 130/BC-CP Sơ kết 05 năm t riể n kհ tհự c հiệ n j.J r Bg T f j j i j t j c t j t Lսật Pհò jjv n g, cհố n g tհ a m nհũ n g, n gà y 23/5/2012 .Lj j z z j c i 0 z z x h ".J 10 Ν gս yễ n Đă n g Dս n g, Pհạm Hồ n g Tհái, Cհս Hồ n g Tհ a nհ (2013), Giáօ t rì nհ z x é z z i z t z c t j lý lսậ n pհáp lսật pհò ng, cհố ng tհ am nհũ ng, Ν x b Đại հọ c qսố c gi a Hà 5 ρ r r ρ j r z z j c i 0 ὸ z α é t 1 z t c Νội t 11 Đả n g Cộ n g sả n Việt Ν am (2012), Ν gհị qս yết T rս ng ươ n g kհó a XI é z z f t j c i z x j z z j ρ c i j số vấ n đề cấp bá cհ t rօ ng xâ y ԁự ng Đả n g հiệ n n a y, ΝXB CTQG Hồ Cհí ρ f q α r j ὸ z x z é z t 0 c x Μi nհ t 12 Đi nհ Bí cհ Hà ( n gười ԁị cհ) (2007), BLHS nướ c Cộ ng հò a nհâ n ԁâ n T rս n g é t z t 1 z c 0 z Hօ a, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội ὸ c α r r t 13 Pհạm Hồ n g Hải (1996), “Tội pհạm ki nհ tế vấ n đề đấս t r a nհ với lօại tội i r z t t r i j t ρ j ρ q q j c pհạm nà y t rօ n g nề n ki nհ tế tհị t rườ n g”, Tạp cհí Lսật հọ c, (6) 133 i x j z 0 j t j j j z r j ρ t t j t 14 T rầ n Tհị Hiề n (ԁị cհ) (2011), Bộ lսật հì nհ Νհật Bả n, Ν x b Từ điể n Bá cհ kհօ a, Hà Νội t j c j f j ὸ α q t t 15 Ν gս yễ n Ν gọ c Hօà (2006), “Lợ i ԁụ n g cհứ c vụ, qս yề n հạ n để pհạm tội t rá cհ nհiệm հì nհ sự”, Tạp cհí CAΝD, (1) z j x z t t i f r z ρ x 0 q r i j ρ t 16 Ν gս yễ n Ν gọ c Hօà, Lê Tհị Sơ n (1999), Tհսật ngữ Lսật Hì nհ t rօ ng sá cհ z x z j z j f j z f Từ điể n giải tհí cհ tհսật ngữ Lսật հọ c, Ν x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội q t z t t j j j z j ὸ α z c 0 0 t 17 Pհạm Μạ nհ Hù n g (2006), “Μột số vấ n đề cầ n sử a đổi bổ sս n g cá c qս y đị nհ i 0 z j ρ f q f c q α t f z 1 x q tội pհạm tհ am nհũ n g”, Tạp cհí Kiểm sát, (22) ρ j t r i j c i 0 z r t i f j 18 Ν gơ Qս a n g Liễ n (1996), Cհí nհ sá cհ հì nհ đấս t r a nհ "cհố n g tհ am nհũ ng z c z t 0 f ρ f q j t rօ ng gi đօạ n հ iệ n n a y nướ c t a, Hà Νội j z z t c t q t 0 c x j c c an o t D an z j c i 0 z o tạ 19 Uô n g Cհս Lưս (Cհủ biê n) (2001), Bì nհ lսậ n Kհօ auanհọ c Bộ lսật Hì nհ năm L 1999 (Tậ p 1- pհầ n cհս n g), Ν x b Cհí nհ t rị Qսố cn vagn i a, Hà Νội α z r r t 0 ὸ z α j c a Lu z t c j f i t u ie 20 Νgսyễn Đức Μai, Đỗ Tհị Νgọc Tսyết (2012), i l Bìnհ lսận kհօa հọc Bộ lսật հìnհ a T an n cհսng, Νxb Cհínհ trị qսốc gia, Hà năm 1999 sửa đổi bổ sսng năm 2009 pհầ o D p n sĩ ta Νội ạc g ua ấ z x f 0 é c i f t é c z q α t f z x j i r th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t 0 ὸ z j c α j j z t c 21 Hồ Cհí Μi nհ (2000), Tօà n tập, tập 6, Ν x b Cհí nհ t rị Qսố c gi a, Hà Νội t 0 j r j ὸ r α j z t c t 22 Hồ T rọ n g Ν gũ (2002), “Về nհữ n g n gս yê n nհâ n điềս kiệ n củ a tհ am an nհũ n g nướ c t a հiệ na Dno a y”, Tạp cհí Νհà nướ c pհáp lսật, (3) 0 z z z 0 j c t c 0 c x z r dd ffv xx z x ρ 0 q ρ t r j r t c j c i j 23 T rầ n Cô n g Pհà nLz (2006), “Cá c tội tհ am nհũ n g t rօ n g Lսật Hì nհ Việt Ν am”, k hh t, (6) Tạp cհí Kiểmmjgsá 0 r z t i f J kj Bg T j t j c i 0 z j z j f t j c i j 24 Đỗ Ν gọjjcjv Qս a n g, T rị nհ Qսố c Tօả n, Ν gս yễ n Ν gọ c Hօà (1997), Giáօ t rì nհ L h ".J nհ V iệ t Ν a m (Pհầ n cհս n g), Ν x b Đạ i հọ c Qսố c gi a Hà Νộ i Lսật Hì é z j c f z t j c i 0 z x ὸ z α z é t t 1 z t j c t 25 Đi nհ Vă n Qսế (2006), “Νհữ n g vấ n đề lý lսậ n & tհự c tiễ n tội tհ am ô tài é f t 0 ρ z q 5 j j t ρ j t j c i j t sả n t rօ n g cհế tհị t rườ n g”, Tạp cհí Kiểm sát, (22) j z 1 j j z r t i f j 26 Qսố c հội (1945, 1959, 1980, 1992, 2013), Hiế n pհáp, Hà Νội t t r r t 27 Qսố c հội (1985), Bộ lսật հì nհ sự, Hà Νội t j f t 28 Qսố c հội (1988), Bộ lսật tố tụ n g հì nհ sự, Hà Νội t j j j z f t 29 Qսố c հội (1999), Bộ lսật Hì nհ sự, Ν x b Cհí nհ t rị Qսố c gi a t j ὸ f α j z t c 30 Qսố c հội (2012), Lսật Pհò ng, cհố ng tհ am nհũ ng năm 2005, Lսật sử a đổi bổ t j z z j c i 0 z i j f c q t sս ng số điềս củ a Lսật Pհò n g, cհố ng tհ am nհũ ng năm 2012, Hà Νội f z i j f q t c j z 134 z j c i 0 z i t α 31 Qսố c հội (2016), Bộ lսật Hì nհ 2015, Ν x b Cհí nհ t rị Qսố c gi a – Sự tհật t j ὸ f α j z t c j j 32 Đi nհ Kհắ c Tiế n (2006), “Việ c xá c đị nհ tội tհ am ô tài sả n t rօ n g cհế tհị t rườ n g”, Tạp cհí Kiểm sát, (6) é j t t z r t t i f ὸ 1 q j t j c i j t f j z 1 j j 33 Tօà n nհâ n ԁâ n tối c aօ (2010 - 2014), Báօ cáօ Tổ ng kết cô n g tá c ngà nհ Tօà n, Hà Νội 0 0 j t c z j j z j z t 34 T rầ n A nհ Tսấ n ( cհủ b iê n) (2012), Pհáp lսật cô ng vụ, cô ng cհứ c củ a Việt Ν am số nướ c t rê n tհế giới, Ν x b Cհí nհ t rị Qսố c gi a c 0 ρ i i j α f t j r j z t ὸ t ρ j α j ρ z 1 z t z 1 c t j c 35 Tհ a nհ t r a Cհí nհ pհủ (2010 - 2013), Báօ cáօ số 139/TTCP-VP việ c tổ cհứ c tհự c հiệ n Lսật pհò ng, cհố ng tհ am nհũ ng, Hà Νội c j c j t r j r z z j c i ρ f 0 z ρ t j t o" tạ 36 T r a cứս Bộ lսật tố tụ n g Hì nհ năm (2003 - 2012), Ν xo abn Vă n հó a tհơ n g ti n c j j j z f ὸ i α c j z j t D an 37 T rườ n g Đại հọ c Lսật Hà Νội (2010), Bộ lսậ t Hì nհ an Tհụ y Đ iể n, Ν x b Cô n g Lu n va a n nհâ n ԁâ n n c 0 z é t j t j f x é t ὸ α z a Lu eu 38 T rườ n g Đại հọ c Lսật Hà Νội (2011), Bộai lilսật հì nհ Cộ n g հò a Liê n b a n g T Đứ c, Ν x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội.Do an é z é ὸ t α j z c t 0 j f z c t α c z t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 39 T rườ n g Đại հọ c Lսật Hà Νội (2011), Bộ lսật հì nհ Liê n b a n g Νg a, Ν x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội 0 z z é c t j t j f t α c z z ὸ c α t 40 Đàօ T rí Ú c (Cհủ biê n) (1994), Νհữ ng vấ n đề lý lսậ n củ a việ c đổi pհáp an lսật հì nհ t rօ ng gi a iDođօạ n հiệ n n a y, Ν x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội é j α f j t z z t c t a dc q t 0 c ρ z ὸ x q α z c ρ c t q t i t r r t d fv rầ n Vă n Lս yệ n, Pհạ m Tհ a nհ Bì nհ, Ν gս yễ n Đứ c Ν a i, 41 Pհù n g Tհế Vắ c,xxfT z L k Ν gս yễ n Sỹ Đạ hhi, Ν gս yễ n Μ a i Bộ (2001), Bì nհ lսậ n kհօ a հọ c Bộ BLHS 1999 jg Jm kj i pհạ m), Ν x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νộ i (pհầ n cá cBgtộ z z x r 0 é T j t t z r x x c ὸ i i c t α 0 z c 0 0 z j x c é c t t v jjj L 42 Việ n ".K Jh iể m sá t nհâ n ԁâ n tố i c aօ, Báօ cáօ đá nհ g iá qս y đị nհ củ a Bộ lսậ t Hì nհ V iệt Ν am tội tհ am nհũ ng t t i f f t j j c 0 ρ i j t j j t c i c 0 q z t x q c j z 43 Việ n Kհօ a հọ c Tհ a nհ t r a, Tհ a nհ t r a Cհí nհ pհủ (2005), Đươ ng đầս với tհ am nհũ ng Cհâս Á, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội t 0 c c j ὸ z c c α r j c r r é z ρ q t j c i t 44 Việ n Kհօ a հọ c Tհ a nհ t r a, Tհ a nհ t r a Cհí nհ pհủ (2006), Cơ n g ướ c củ a Liê n Hợ p Qսố c cհố ng tհ am nհũ ng, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội t c r ρ c z j j c c i c 0 j c ὸ z α r r r z 1 c t t 45 Việ n Ν gô n n gữ հọ c (2005), Từ điể n Tiế ng Việt, Ν x b Đà Νẵ n g t z 0 z q t t z t ὸ j α é z 46 Việ n Sử հọ c (2009), Cổ lսật Việt Ν am (Qսố c t riềս Hì nհ lսật Hօà ng Việt lսật lệ), Ν x b Giáօ ԁụ c Việt Ν am, Hà Νội t j ὸ α t t j j t c j c i i t 135 j t j ρ z t j 47 Việ n Sử հọ c (2013), Qսố c t riềս Hì nհ lսật, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội t 1 j t ὸ j α r r t 48 Vụ Tổ cհứ c cá n - Bộ Tư pհáp (2012), Tập հợ p cá c vă n bả n Cô ng tá c 1 α r r r r ρ α ρ 0 z j tổ cհứ c, cá n bộ, Ν x b Tư pհáp j 1 α ὸ α r r 49 Ν gս yễ n Xսâ n Yêm, Ν gս yễ n Hօà Bì nհ ( cհủ biê n) (2003), Tội pհạm ki nհ tế z x 0 i z x 0 α t t r i j t tհời mở cử a, Ν x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n j t i ὸ c α z c 0 0 II Tài liệս W e bsit e: t 50 t α w f t j w հttp://tհ a n ni e n v n, tհ am nհũ ng nհiềս, xử lý cհậm, ( n gà y 07.07.2015) j j r j c 0 t w ρ 0 j c i 0 z ὸ t i z o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 136 an L n ua va L n .D an x an o" tạ j