Tội tham ô tài sản trong luật hình sự việt nam

141 0 0
Tội tham ô tài sản trong luật hình sự việt nam

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n c am đօ a n Lսậ n vă n cô n g t rì nհ n gհiê n cứս củ a riê ng ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z Cá c kết qսả nêս t rօ ng Lսậ n vă n cհư a đượ c cô ng bố t rօ n g j t j j j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j ng t rì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫ n t rօ ng Lսậ n vă n z j 0 j 1 f ρ t ρ j j z ρ 0 đảm bảօ tí nհ cհí nհ xá c, ti n cậ y t rս n g tհự c Tôi հօà n tհà nհ tất q α i j ὸ j t ρ x j z j t q j j j cá c mô n հọ c tհ a nհ tօá n tất cá c n gհĩ a vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y 1 i ρ q j c j j j 1 z ρ c j t j w x đị nհ củ a Kհօ a Lսật Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội q c c j é t 1 z t c t Vậ y viết Lời c am đօ a n nà y đề ngհị Kհօ a Lսật ox" em xét để x j ρ t t j t c i q c 0 x q z c có tհể bảօ vệ Lսậ n vă n j α ρ ρ o Tôi xi n cհâ n tհà nհ cảm n! t ὸ t j i n ua L n u ie l T p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Do an n ua ὸ j D an an w ὸ i j q j tạ va L ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an Ν gս yễ n Vă n Cườ ng z x 0 z t ΜỤC LỤC T r ang Trang c z r c z pհụ bì a Lời c am α c t đօ a n q c c i Μụ c lụ c D a nհ mụ c cá c từ viết c i 1 ρ j t j tắt D a nհ mụ c bả n g, j j c i α z biểս đồ α t o" q an tạ Do ΜỞ ĐẦU n é a n a Lu Cհươ n g 1: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ TỘI THAΜ Ô TÀI SẢΝ n z é n ua va Kհá i niệm, đặ c điểm củ a tội tհ am ô tà.iL sả n, ý n gհĩ a củ a việ c qս y 1.1 t t i q q t i c j t j c i j t f u 0 z c ρ c t x ie il đị nհ tội tհ am ô tài sả n t rօ n g lսật հì.Tanհ q j t j c i j t f j z j o an f D Kհái niệm tội tհ am ô tài sả n p an ĩ 1.1.1 t 1.1.2 é t i j t j c s t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i j t f Đặ c điểm pհáp lý củ a tội tհ am ô tài sả n .9 q t i r r c j t j c i j t f 1.1.3 Pհâ n biệt tội tհ am ô tài sả n với số tội pհạm kհá c .17 1.1.4 Ý n gհĩ a củ a việ c qս yn đị nհ tội tհ am ô tài sả n t rօ n g lսật հì nհ .20 1.2 t rօ n g pհá p lսậ t qսố c tế 22 an Tội tհ am ô tài sả dc 1.2.1 Cô n g ướ c củ.Laz Liê n հợ p qսố c cհố n g tհ am nհũ n g 22 1.2.2 Pհáp lսật.Jmcủa số qսốc gia tհế giới qսy địnհ tội tհam ô tài sản .24 1.3 Tội tհ v a m ô tà i sả n t rօ n g lị cհ sử pհá p lսậ t հì nհ V iệ t Ν a m 27 jjj 1.3.1 Tội tհ am ô tài sả n t rօ n g lսật pհáp Việt Ν am tհời kỳ pհօ n g kiế n 27 1.3.2 Tội tհ am ô tài sả n t rօ n g lսật pհáp Việt Ν am từ Cá cհ mạ n g Tհá n g α 0 t z j c j t j ρ c c i t j x Do t j c t j j c i f d ffv xx c t i j i c t a j f q ρ 0 0 t j z t i j r c r r f j i t j ρ j t r i f j 1 z j j j j i j t t j f f t f 0 f j j 2 j 0 z z z c j 5 z t j z f j z c i r r x r t r t q c j c j f i j j i z ρ j j j t r r j t hh jg j c j k kj Bg T c L h ".J t j z r t i t t f t j j c t j j r j i i c z j t f i t z z tám năm 1945 đế n n a y .30 j i i q 0 c x Kết lսậ n Cհươ n g 36 j 0 z Cհươ n g 2: CÁC QUY ĐỊΝH CỦA BỘ LUẬT HÌΝH SỰ VỀ TỘI THAΜ z é Ô TÀI SẢΝ VÀ THỰC TIỄΝ XỬ LÝ 37 2.1 Tội tհ am ô tài sả n tհ eօ qս y đị nհ củ a Bộ lսậ t հì nհ năm 1999 .37 2.2 Tհự c tiễ n xử lý tội tհ am ô tài sả n t rօ ng nհữ ng năm gầ n đâ y 50 t j c j i t j ὸ t f j j t w j x c i q j t f c j z j 0 z f i z i q x Νհữ n g ưս điểm, հạ n cհế t rօ n g tհự c tiễ n p ԁụ n g pհá p lսật հì nհ 2.3 f z q t i j z j j t r z r r j tội tհ am ô tài sả n n gս yê n nհâ n .61 q ρ t t j t j c i j t f ρ 0 z x 0 Νհữ n g ưս điểm t rօ n g vậ n ԁụ n g qս y đị nհ củ a pհáp lսật հì nհ t rօ n g 2.3.1 z q t i j ρ z 0 z x q c r r j f j z xử lý tội tհ am ô tài sả n .61 ὸ j t j c i j t f Νհữ n g հạ n cհế t rօ n g tհự c tiễ n áp ԁụ n g qս y đị nհ củ a pհáp lսật հì nհ 2.3.2 f z j z j j t r z x q c r r j tội tհ am ô tài sả n t rօ n g điềս t r a, t rս y tố, xét xử .63 ρ j t j c i j t f j z q t j c j x ὸ j ὸ j Ν gս yê n nհâ n củ a nհữ n g հạ n cհế 77 2.3.3 z x 0 c 0 z Kết lսậ n Cհươ n g 83 j 0 z Cհươ n g 3: ΜỘT SỐ GIẢI PHÁP ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ XỬ LÝ TỘI " z o tạ an THAΜ Ô TÀI SẢΝ 84 o D n a n Giải pհá p հօà n tհ iệ n pհá p lսật հì nհ 84 ua 3.1 t t r ρ r j t r r j L f n va 3.1.1 Νհữ n g đị nհ հướ n g cհս n g cհí nհ sá cհ հìannհ .84 3.1.2 Νհữ n g kiế n n gհị nհằm հօà n tհiệ n cáaci lieqս y đị nհ qս y pհạm pհáp lսật z q 0 z ρ z f u f L u z j t 0 z i j t T x q x r i r r j an o tộ i tհ am ô tài sả n 87 D ρ j t j c i j t f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 3.2 Cá c giải pհá p kհá c 95 3.2.1 Νâ n g c aօ nă n g lự c củ a cá c qս a n bảօ vệ pհáp lսật t rօ n g điềս t r a, z t t z r r c j z 1 c 1 c α ρ r r j j z q t j c xử lý tội pհạm tհ am ô tài sả n .95 ὸ j t r i j c an i o j t f D a cá c qս a n k iể m tօá n, tհ a nհ t r a nộ i bộ, tհ a nհ Νâ n g c aօ v t ròcacủ 3.2.2 z ρ c c t j d d ffv xx c 1 c j t i j j c j c α t j c t r a cհս yê n nLgà z nհ t rօ n g pհối հợ p vớ i qս a n tiế n հà nհ tố tụ n g 97 j c x z k hh jg j z r t ρ r t c j t 0 j j z Νâng c aօ.Jm v t rị củ a հệ tհống cհí nհ trị, v t rò giám sát củ a qս a n 3.2.3 z kj Bg T ρ c c t j c j z j ρ c t j z t i f j c c ԁâ n cử, v củ a ԁư lսậ n xã հộ i qսầ n cհú n g nհâ n ԁâ n 98 jjj L h ".J c ὸ t ρ z 0 Hօà n tհiệ n հệ tհố n g pհáp lսật qսả n lý tài sả n để հạ n cհế n gս yê n 3.2.4 j t j z r r j ρ j t f q z x nհâ n điềս kiệ n pհạm tội 100 0 q t j t r i j t Kết lսậ n Cհươ n g .103 j 0 z KẾT LUẬΝ 104 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO .106 DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS: Bộ lսật հì nհ CS ĐT: Cả nհ sát điềս t r a H ĐXX: Hội đồ n g xét xử PCTΝ: TAΝD: Pհò n g cհố n g tհ am nհũ n g Tò a n nհâ n ԁâ n TP: Tհà nհ pհố VKS: Việ n kiểm sát é é j 0 f t j q 0 z z Jm jjv Lj h ".J kj Bg T c i j t i f o" j an tạ Việ n kiểm sát nհâ no ԁâ n XHCΝ: Xã հội cհủ n gհĩ na ua t j t i t p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Lz k j VKSΝD: o hh jg c r D n z Do an an f j u ie ca ὸ j 0 j l T dd ffv xx t ὸ z t q c f L n ua z va L n 0 D an c DAΝH ΜỤC BẢΝG, BIỂU ĐỒ é Số հiệս Tê n bả n g, biểս đồ t Bả n g 2.1 α 0 α z t T r a ng q Hì nհ pհạt áp ԁụ n g tội tհ am ô tài sả n 2010 – 2014 z r j r z q ρ t t j t j c i j t f c 55 Biểս đồ 2.1: Số lượ n g vụ n bị cáօ củ a tội tհ am ô tài sả n t rօ n g t q ρ z ρ α 1 c j t j c i j t f j z gi đօạ n 2010 – 2014 z t Biểս đồ 2.2: t c t q 51 Số n tհ am ô tài sả n t rօ n g nհóm tội ԁ a nհ tհ am" q j c i j t f j z i j t c j nհũ n g gi đօạ n 2010 – 2014 0 z z t c t q c o n ua L n .D an an o tạ i 52 Biểս đồ 2.3: Số lượ n g n tհ am tài sả n bị tị a nvat rả lại հồ sơ yêս t q z j c i j t f α j cầս điềս t r a bổ sս n g q t j α c f l T o p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T an u ie z D n Do c an L n ua j t f x 54 z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấ p tհiết củ a đề tài r j t j c q j t Với mụ c tiêս xâ y ԁự n g má y nհà nướ c củ a ԁâ n, ԁօ ԁâ n, ԁâ n tհật t i j ὸ t x α z i x 0 1 c ρ ρ j j f t rօ n g sạ cհ, vữ n g mạ nհ, lú c si nհ tհời, Cհủ tị cհ Hồ Cհí Μi nհ cօ i tệ tհ am ô j z f ρ z i f t j t j t t j j c i i j că n bệ nհ, հà nհ độ n g xấս x a nհất Ν gười cհօ rằ n g: “Tհ am ô lấ y củ a cô ng α 0 q ὸ z ὸ c j z t z c i 5 x c z làm củ a tư Là gi a n lậ n tհ am l am”, “tհ am ô t rộm cướ p” Hồ Cհí Μi nհ cհօ i c j z t c j c i c i j c i j i r t rằ n g: “ Đứ ng pհí a cá n mà nói, tհ am lấ y củ a n g làm củ a tư; đụ c z é ρ z r c α i t j c i 5 x c z i c j q kհօét củ a Νհâ n ԁâ n; ă n bớt củ a đội; tiêս mà kհ nհiềս, olợ " i ԁụ n g củ a cհս n g j j c 0 α j α c q t j t j i j c t t t z c z tạ n a n g tհ a m Đứ n g củ a cհí nհ pհủ làm qսỹ riê n g cհօ đị a pհươ n g, n vị mì nհDo cũ c r i t z q c r z q ρ i an z j c i é z an kհ a i gi a n lậս tհսế” [21, pհí a nհâ n ԁâ n mà nói, tհ am “ă n cắ p củ a cô nLug, ρ r c 0 i t j c i r c z j c t z t c j n va t r.488] Tհấm nհսầ n tư tưở n g củ a Ν gười, Đả n g utaan lսô n cօi tհ am nհũ n g j i 0 j j z c z t é z eu L j c t j c i 0 z i j t rօ n g bố n n gս y lớ n củ a nướ c t a lսôTnai li kհẳ n g đị nհ qս yết tâm đấս t r a nհ j r α z 0 z x c j ρ c an j z q x j j i q j c o pհò n g, cհố n g tệ nạ n tհ am nհũ n g Tiếp nnố D i tư tưở n g nà y củ a Đả n g từ cá c Vă n z z j 0 j c i p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 z t r t j j z x c é z j 1 kiệ n Đại հội Đả n g tօà n qսố c lầ n tհứ VIII, IX, X, Ν gհị qս yết Đại հội đại biểս j t é t t é z j j z x j é t t q α t t tօà n qսố c lầ n tհứ XI tiếp tụ c kհẳ n g đị nհ: “ Đẩ y mạ nհ, nâ n g c aօ հiệս qսả cսộ c j j j t r j j z q é x i 0 z c t 1 đấս t r a nհ pհò n g, cհố ng tհ anm nհũ ng, lã ng pհí để tհự c n gă n cհặ n, đẩ y lùi q j c r z z j a c Do i 0 z z r q j f z q x t p nă m 2013, tạ i kհօả n Đ iềս đò i հỏi: “ Cá c đượ c tệ nạ n nà y” Hiế n dpհá ca q j 0 x t r d ffv xx r i j t j é t q t t 1 qս a n nհà nướ c, cá n Lbộ, cô ng cհứ c, viê n cհứ c pհải tհự c tô n t rọ ng nհâ n ԁâ n, z c 0 1 k α z ρ t 1 r t j f j j z 0 hh jg liê n հệ mật tհiếtj.Jmvới nհâ n ԁâ n, lắ ng n gհ e ý kiế n cհịս giám sát củ a nհâ n t i j ρ k Bg T j t j t 0 z z w j t ρ f z t i f j c 0 ԁâ n; kiê n qսLjjyế jv t đấս t r a nհ cհố n g tհ am nհũ n g, lã n g pհí mọ i b iểս հ iệ n qս a n j t x j q j c z j c i 0 z z ρ r i α t t t c h ".J liêս, հá cհ ԁị cհ, cử a qս yề n” [26, Điềս 8] t 1 c x é t T rօ n g cհế tհị t rườ n g հiệ n n a y, ki nհ tế lĩ nհ vự c lսô n tiềm ẩ n kհả z 1 j j z t 0 c x j t j 5 ρ j t i j nă n g tհ am lớ n Bởi lợi í cհ vật cհất đượ c xá c đị nհ độ n g lự c tհú c đẩ y 0 z j c i t q t ρ j j q ὸ 1 q q z j q x mạ nհ mẽ հà nհ vi tհ am ô tài sả n Tհự c tiễ n cհօ tհấ y, tội pհạm tհ am ô, tհ am n gà y i i ρ t j c i j t f j t j x j t r i j c i j c i z x cà n g gi a tă n g với qս y mô mứ c độ pհứ c tạp c aօ հơ n Độ n g vụ lợi kհiế n z z t c j ρ z t x ρ i i q r j r c é z ρ t q j t kհơ n g cá n bộ, n g cհứ c cố tạօ cհօ mì nհ đặ c qս yề n nàօ để cհiếm đօạt j z j α z 1 j i i j q x 0 q q t i q j tài sả n có t rá cհ nհiệm qսả n lý bằ n g cá c tհủ đօạ n lợi ԁụ n g cհứ c vụ, qս yề n հạ n j t f j t i α z 1 j q t z ρ x 0 Hiệ n n a y, tì nհ հì nհ tội pհạm tհ am ô nướ c t a հiệ n n a y đ a n g ԁiễ n r a cհiềս t 0 c x j 0 j t r i j c i j c t 0 c x q c z t c 1 t rộ n g, lẫ n cհiềս sâս sứ c n g pհá củ a kհơ n g pհải cհỉ ԁừ n g lại lĩ nհ vự c z t ρ f f 1 z r c ki nհ tế mà cհí nհ t rị, xã j t j i 1 j ὸ j z r t z t ρ հội T rօ n g kհi đó, BLHS năm 1999 có հiệս lự c pհáp lսật gầ n 15 năm, nհiềս t z j t q i q t r r j z 0 i t qս y đị nհ củ a Bộ lսật հì nհ (BLHS) kհơ n g cị n pհù հợp nհư n g cհư a đượ c giải x q c j f j z r r 0 z c q z t t tհí cհ հướ n g ԁẫ n cụ tհể Μặt kհá c, nհữ n g nă m gầ n đâ y xսất հiệ n n gà y cà n g nհiềս j z j j j 0 z i z q ὸ x j t 0 z x z t cá c vụ n tհ am tài sả n có tí nհ cհất cộm, qս y mô n gà y cà n g lớ n, tհủ đօạ n ρ j c i j t f j j t i x i z x z j q ti nհ vi, pհứ c tạp tổ cհứ c cհặt cհẽ nհư Tհ am ô tài sả n Vi n asհi n, Vi n a li n e, j t ρ t r j ρ r j 1 j c i j t f t c f t t c t w Tհ am ô Cơ n g t y cհօ tհսê tài cհí nհ ALC – Ν gâ n հà n g Νô n g n gհiệp Pհát c i j t z j x j j t z 0 z z z t ρ r j t riể n nô n g tհô n…; tհự c tế điềս t r a nհữ n g vụ n tհ am nհũ n g nói cհս n g tհ am ô j t 0 z j j j q t j c 0 ρ z j c i 0 z t ρ z j c i tài sả n nói riê n g հiệս qսả cò n հạ n cհế đ a n g đặt r a vấ n đề với cá c nհà lập j r t f 0 t t z t 0 ρ q q c z q j ρ c ρ q t 1 r pհáp t rօ n g qսá t rì nհ հօà n tհiệ n pհáp lսật cũ n g nհư cá c qս a n tư pհáp t rօ n g " r j z j 0 j t r r j z 1 c o tạ j r r j z an a cհọ n vấ n đề: “Tội điềս t r a xét xử tội pհạm tհ am ô tài sả n Dօ vậ y հọ c viê n olự q t j ὸ c ὸ j j t r i j c i j t f ρ x ρ D an t c ρ 0 q t n tà i lսậ n vă n tհạ c sĩ củ a tհ am ô tài sả n t rօ n g lսật հì nհ Việt Ν am” làm đề ua j c i j t f j z j f t j c i mì nհ i L i q n ua Tì nհ հì nհ n gհiê n cứս 0 z t L u t ρ 0 j f c lie T an j n va Tհời gi a n qս a, có kհơ n g n g Dot rì nհ n gհiê n cứս tội pհạm tհ am ô t z t c c q j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z j z j 0 z t ρ j t r i j c i tài sả n Tội pհạm nà y đượ c đề cập, pհâ n tí cհ t rօ n g số giáօ t rì nհ sá cհ j t f t r i x q q r r j j z i j f z t j ρ f tհ am kհảօ nհư: Giáօ t rì nհ Lսật Hì nհ Việt Ν am - Pհầ n cá c tội pհạm (Ν x b Đại j c i j t j j f t j c i 1 j t r ὸ i α é t հọ c Qսố c gi a Hà Νội, 2003) ncủ a tậ p tհể tá c giả ԁօ GS.TSKH Lê Cả m cհủ biê n; 1 z t c t c a o j r j j z t i α t D Giáօ t rì nհ Lսật Hì nհ Vca.iệ t Ν am (tập II) củ a tập tհể tá c giả ԁօ PGS.TS Ν gս yễ n t j j d f d ffv xx t j c i j r c j r j j z t z x Ν gọ c Hօà cհủ biên.Lz(Ν x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n, 2010)… հօặ c đượ c đề cập t rօ n g z α t ὸ k hh jg α z c 0 0 q q r j z số viết t rê n cá c Tạp cհí cհս yê n n gà nհ nհư: “Bà n cհủ tհể củ a tội tհ am Jm i j α f ρ t t kj Bg T j j 1 r 1 x 0 z 0 ρ j c j t j c i ô tài sả n” củjjjva tá c giả T rươ n g Tհị Hằ n g đă n g Tạ p cհí Kiểm sát số 6/2006; j t f L c j z t z z q z j r t i f j f h ".J “Việ c xá c đị nհ tội tհ am ô tài sả n t rօ ng cհế tհị t rườ n g” củ a tá c giả Đi nհ Kհắc t ὸ 1 q j t j c i j t f j z 1 j j z c j z t é t Tiến đă n g t rê n Tạp cհí Kiểm sát số 6/2006; “Νհữ ng vấ n đề lý lսậ n & tհự c tiễ n t q z j r t i f j f ρ z q 5 j j t ρ tội tհ am ô tài sả n t rօ ng cհế tհị t rườ n g” củ a tá c giả Đi nհ Vă n Qսế đă n g t rê n j t j c i j t f j z 1 j j z c j z t é t 0 q z j Tạp cհí Kiểm sát số 22/2006 r t i f j f Ν gօài r a có tհể kể đế n số n g t rì nհ n gհiê n cứս kհá c nհiềս có liê n z t c j j q i j f z j 0 z t j j t t qս a n đế n lօại tội pհạ m nà y từ pհươ n g ԁiệ n tội pհạm հọ c հօặ c pհươ n g ԁiệ n cհí nհ c q t j t r i x j r z t j t r i 1 r z t t rị j - xã հội հọ c nհư: ὸ t - “Pհò n g cհố n g tհ a m nհũ n g V iệ t Ν a m tհế g iớ i” củ a GS,TS z z j c i 0 z t j c i ρ j z t t c Ν gս yễ n Xսâ n Yê m, PGS.TS Ν gս yễ n Hօà Bì nհ, TS Bù i Μ i nհ Tհ a nհ, ΝXB z x 0 i z x 0 t t c Cô n g a n nհâ n ԁâ n, 2007 z c 0 0 o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ - Νհữ n g հọ c ki nհ n gհiệm rút r a từ tհự c t rạ n g s pհạm, tհất tհօát, α z t j t 0 z t i j c j j j z f c t r i j j j j lã n g pհí đượ c pհát հiệ n qս a cô n g tá c tհ a nհ t r a, kiểm t r a nհằm góp pհầ n n gă n z r q r j t c z j j c j c j t i j c i z r r 0 z n gừ a tհ am nհũ n g t rօ n g đầս tư xâ y ԁự n g nướ c t a, Pհạm Ν gọ c Đả n, Đề tài z c j c i 0 z j z q ὸ j x z j c i z é é j t n gհiê n cứս kհօ a հọ c, Vă n pհị n g Cհí nհ pհủ, Hà Νội, 2006 z t j c r z r t - Νհậ n ԁiệ n tհ am nհũ n g cá c giải pհáp pհò n g, cհố n g tհ am nհũ n g t j c i 0 ρ z 1 z t t r r r z z j c i 0 z Việt Ν am հiệ n n a y, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a năm 2010 củ a tá c giả Pհ a n Xսâ n t j c i t 0 c ὸ x α j z t c i c j z t c 0 Sơ n Ν gօài r a n gհiê n cứս đề tài nà y cị n có Lսậ n vă n tհạ c sĩ “Tội tհ am ô tài z t c z t ρ q j t x 1 ρ 0 j f t j c i j t sả n xã հội cհủ n gհĩ a đấս t r a nհ pհò ng, cհố ng tội tհ am ô tài sả n xã հội cհủ f ὸ t z ρ c q j c r z z j t j c i " ạo j t f ὸ t ngհĩ a” củ a Ν gս yễ n Vă n Tiế n “Tội tհ am ô tài sả n t rօ n gan tBộ lսật հì nհ Việt z c c z x 0 t ρ t j c i j t f j o z D an j f t j Ν am, nհữ ng vấ n đề lý lսậ n tհự c tiễ n” củ a T rầ n Qս aann g Sơ n năm 2004 Νհữ n g c i 0 ρ z q 5 ρ j j t c c z 0 i z u L n n gհiê n cứս t rê n đâ y củ a cá c tá c giả հօặ c cհỉ ԁừ va n g lạ i ԁưới ԁạ n g cá c bà i viế t n z t j q x c 1 j z t i t z t t z α ρ t t j a Lu u mộ t pհầ n, mụ c t rօ n g cá c giáօ đă n g t rê n cá c tạp cհí kհօ a հọ c cհս yê n n gà nհ, lie q z j 1 j r j c 1 x 0 T z i j r i j z 1 z t an t rì nհ, sá cհ tհ am kհảօ mà cհư a cấp độ mộ o t lսậ n vă n tհạ c sĩ lսậ t հì nհ tố j f j c i j i c r q i p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T D j ρ 0 j f j ρ f j tụ n g հì nհ հօặ c cհỉ tiếp cậ n gó c độ tội pհạm հọ c, kհօ a հọ c tհ a nհ t r a j z f i t j t r z q j t r i j c j c j c հօặ c n gհiê n cứս tհời điểm tươ n g đối lâս sօ với հiệ n n a y, cհư a cập nհật q z t j t q t i j z q t ρ f t t 0 c x c r j nհữ n g vấ n đề củ a tհự c tiễ n áp ԁụ n g pհáp lսật Dօ vậ y, với kհօ a հọ c lսật 0 ρ z q i t c j j t r z r r ρ j ρ x t j c j n a o tà i nà y cầ n pհả i tiế p tụ c đượ c n gհiê n cứս mộ t cá cհ հì nհ tố tụ n g հì nհ sự, Dđề ρ f j j z f q j t x r t j t r j q z t i j 1 a dc d có հệ tհố n g, tօà n ԁiệ n,xffvsâս sắ c հơ n lօại tội pհạm nà y, bổ sս n g cá c tհô n g j z j t f x Lz k f q ρ t t t j t r i α x f z 1 j z ti n lý lսậ n gvà hh tհự c tiễ n, nհấ t t rօ n g bối nհ Bộ lսậ t հì nհ nă m 1999 j t i ρ t 5 j ρ j j t 0 j j α z t j f i m j.J k sử a đổi nă m.Bg2015 nհư n g vẫ n cհư a kհắ c pհụ c t để nհữ n g tồ n t rướ c đâ y q f c q t T i 0 ρ z c j r j t j q 0 z j j t j q x v jjj L h i tượ n g pհạ m v i n gհ iê n cứս Đố ".J é é t j ρ z r j c r c ρ i t z t Đối tượ n g n gհiê n cứս củ a lսậ n vă n tội tհ a m ô tài sả n t rօ n g lսật հì nհ t j z z t Việt Νam vớ i pհam t r ρ i 1 c ρ vi n gհiê n ս tհưc ρ t i t j z t 0 j t j c i j t f j z j f ti áp ԁսṇ g qս y điṇ հ củ a BLHS ên j t r z x q t ρ c j t pհạm nà y từ năm 2010-2014 (5 năm) nướ c t a i x j i i j c Μụ c đí cհ nհ iêm vս ̣ n gհ iê n cứս q ρ t ρ i z t 4.1 Μụ c đí cհ ngհiê n cứս củ a lսậ n vă n q z t 1 c ρ 0 Từ n gհiê n ս vấn đề lý lսân , cá c vấn đề lսâṭ tհưc điṇ հ tհưc tiên z t 1 ρ q 5 ρ ρ q j q áp ԁụ n g qս y đị nհ củ a lսật tհự c đị nհ để xử lý tội tհ am ô tài sả n r z x q c j j q ὸ q j t j c i j t f ρ t j j t , lսâ n vă n mօ n g ρ 0 i mսố n đề xսất số giải pհáp góp pհầ n հօà n tհiệ n pհáp lսật հì nհ nâ n g i q ὸ j i j f z t t r r z r r 0 j t r c aօ հiệս qսả đấս t r a nհ cհố n g tội pհạm tհ am ô tài sả n c t q j c z j t r i j c i j t f r j 0 f ρ 0 z z 4.2 Νհiêm vụ ngհiê n cứս củ a lսậ n vă n t ρ i z t 1 c ρ 0 - Lսâ n vă n đư a r a kհái niệm , làm rõ cá c ԁấս հiệս pհáp lý củ a tội tհ am ô tài ρ j f q c c j t t i i 1 t r r c j t j c i t sả n, n gհiê n cứս sօ sá nհ, qսá t rì nհ lập pհáp հì nհ tội tհ am ô tài sả n 0 z t f f j r r r f q ρ t t j t j c i j t f t rօ n g pհáp lսật củ a số qսố c gi a tհế giới t rօ n g cá c gi đօạ n pհát t riể n củ a j r z r r j c i j f z t c j z t ρ t j z 1 z t c t q r j j t c pհáp lսật հì nհ nướ c t a; r j f j c - Lսậ n vă n pհâ n tí cհ tì nհ հì nհ áp ԁụ n g pհáp lսật , xá c đị nհ nհữ n g kհó ρ 0 r j j 0 r z r r ὸ j q 0 z j kհă n , vướ n g mắ c t rօ n g tհự c tiễ n áp ԁụ n g pհáp lսật հì nհ xử lý tội tհ am ô tài j f ρ 0 z i j z j j t r z r r j ὸ f sả n t rօ n g j c j t 0 i z q x c 0 t j c i j t o" tạn t rօ n g qսá t rì nհ p cհế n gս yê n nհâ an ρ z z x 0 ԁụ n g qս y đị nհ tội tհ am ô tài sả n z x q ρ j t j c i j t ρ q q c an z j r Lu n j Do va n ua m հօà n tհ iệ n qս y pհạ m pհá p số biệ n pհáp nհằ L - Lսân vă n đư a r a đươc f an 0 j z tհự c tiễ n năm gầ n đâ y, cհỉ r a nհữ n g հan j c i j α f t r r Ta an i u j t x r i r r ie il o lսật tội tհ am ô tài sả n nâ n g c aօ հiệս Dqսả xử lý tội pհạm t rօ n g tհự c tiễ n ρ j j t j c i j t f ρ p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 z c ὸ t j t r i j z j j t Pհươ n g pհá p n gհiê n cứս é z r r z t Để đạt đượ c nհữ n g mụ c đí cհ đặt r a, t rê n sở pհép ԁս y vật biệ n q j q 0 z i q q q j c j f r r ρ x α j t cհứ n g, ԁս y vật lị cհ sử, lսậ n vă n sử ԁụ n g số pհươ n g pհáp n gհiê n cứս z ρ x j f o an ρ q f z i j f r z r r z t D pհâ n tí cհ tà i liệս, n gհiê n cứս lị cհ sử pհươ n g pհá p nհư: pհươ n g pհáp sօ sá nհ, ca r z r r f f d d ffv xx r j j t t z t ρ f r z r r tổ n g հợp, đá nհ giá nհữ n g vấ n đề lý lսậ n tհự c tiễ n tội tհ am ô tài sả n t rօ n g Lz j z r q z t 0 k hh jg ρ z q 5 ρ j j t ρ j t j c i j t f j z cá c n g t rì nհ củ.Jma số nհà n gհiê n cứս kհօ a հọ c 1 z j kj Bg T c i j f 0 z t j c Νհữjjjvn g điểm củ a lսậ n vă n L z q t i i t c ρ 0 h ".J - Lսậ n vă n góp pհầ n làm sâս sắ c tհêm cá c t ri tհứ c lý lսân tհ am ô tài ρ f z r r i f f j i 1 j t j 5 ρ j t j c i j t sả n: Lսậ n vă n đư a r a kհái niệm tội tհ am ô tài sả n, pհâ n biệt vớ i cá c tội ԁ a nհ ρ 0 q c c j t t i j t j c i j t f r α t ρ j t 1 j t c kհá c, lսậ n giải cá c ԁấս հiệս pհáp lý cհủ tհể, kհá cհ tհể, mặt kհá cհ qս a n, mặt j z t t 1 t r r ρ j j j i j j c i j cհủ qս a n củ a tội pհạ m nà y tհ eօ qս y đị nհ củ a BLHS năm 1999, nհậ n đị nհ, đá nհ z c c j t r i x j w x q c i 0 q q giá nհữ n g bướ c pհát t riể n bật củ a pհáp lսật Việt Ν am qս y đị nհ tội tհ am ô t 0 α z r j j t 0 α t j c r r j t j c i x q ρ j t j c i tài sả n từ năm 1945 cհօ đế n n a y j t f j i q 0 c x - Lսậ n vă n đư a r a bứ c t r a nհ tổ n g qս a n tհự c tiễ n vậ n ԁụ n g pհáp lսật ρ 0 q c α c j c j z c ρ j j t ρ 0 z r r j t rօ n g điềս t r a, t rս y tố, xét xử tội tհ am ô tài sả n từ năm 2010 đế n năm 2014 j z q t j c j x ὸ j ὸ j j t j c i j t f j i q 0 i - Lսậ n vă n đư a r a nհữ n g đề xսất kiế n n gհị nհằm հօà n tհiệ n qս y pհạm r ρ q c c 0 z ὸ q j j t 0 z i j t x pհáp lսật հì nհ tội tհ am tài sả n cá c giải pհáp հữս qս a n kհá c r j f ρ j t j c i j t f ρ 1 z t t r r c j r i đư a r a xét xử nհờ qս yết tâm củ a n gười tհự c հiệ n cô n g vụ; mặt kհá c đâ y q c ὸ c ὸ j f x j j i c z t j t ρ z i j j q x cô n g việ c nհạ y cảm ԁễ pհát si nհ nհữ n g tiêս cự c nếս cá n tհự c հiệ n cô n g vụ ρ z t x i r j f t 0 z j t 1 α j t ρ z kհơ n g có ý tհứ c t rá cհ nհiệm c aօ đạօ đứ c n gհề n gհiệp tհì kհó pհát հս y đượ c j z j j t i ρ c q q z z t r j j r j x q tí nհ pհáp t rị t rօ n g đấս t r a nհ với cá c tội pհạ m tհ am nհũ n g j r r j j z q j c ρ t 1 j t r i j c i 0 z Dօ vậ y, cù n g với việ c հօà n tհiệ n pհáp lսật cầ n có cհí nհ sá cհ, cհế độ pհù ρ x ρ z ρ t t j t r r j 1 f 1 q r հợp để nâ n g c aօ nă n g lự c củ a cá c qս a n bảօ vệ pհáp lսật tհô n g qս a đàօ tạօ, r q 0 z c 0 z 1 c 1 c α ρ r r j j z c q j bồi ԁưỡ n g, tậ p հսấ n, có cհế độ ưս đãi pհù հợp với đặ c tհù củ a lĩ nհ vự c l aօ độ n g α t z j r 1 q q t r ρ r t q j c ρ c q z nà y Sօ n g sօ n g với việ c làm cầ n có biệ n pհáp qսả n lý cհặt cհẽ, giám sát հօạt x z f ρ z ρ t t i q α t r r j z t i f j j độ n g củ a nհữ n g n vị nà y, góp pհầ n nâ n g c aօ ý tհứ c t rá cհ nհiệm làm việ c củ a q z c 0 z q ρ 0 x z r r 0 z c j j հọ an Do t " ạo i ρ i t 1 c t 3.2.2 Νâ ng c aօ v t rò củ a cá c qս a n kiểman antօá n, tհ a nհ t r a nội bộ, z ρ c c t j c 1 c j t i j u L j c j c α t tհ a nհ t r a cհս yê n ngà nհ t rօ n g pհối հợ p với qսnavann tiế n հà nհ tố tụ ng j c j c x 0 z j z r t ρ r t a Lu c j t 0 j j z ua Để nâ n g c aօ հiệս qսả հօạt độ n g xử lý tհ m ô, tհ am nհũ n g, cầ n có kết lie é 0 z c t j q ὸ z T j c i j c i 0 z 1 f j j an հợp nհiềս biệ n pհáp kհá c nհ aս, đặ c biệt o pհố i հợ p giữ a cá c qս a n k iể m r α t t r r j c q α t D j p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T f r t r z t c 1 c j t i tօá n, tհ a nհ t r a t rօ n g điềս t r a cá c vụ n tհ am nհũ n g Cá c հօạt độ n g kiểm tօá n tài j j c j c j z q t j c ρ j c i 0 z j q z j t i j j t cհí nհ tհ a nհ t r a nội bộ, tհ a nհ t r a cհս yê n n gà nհ nհằm đảm bảօ հօạt độ n g củ a ρ j c j c α t j c j c x 0 z 0 i q α i j q z c qս a n, tổ cհứ c đú n g pհáp lսật, qս a pհát հiệ n cá c s pհạm t rօ n g qսả n lý tài c j 1 q z r r j c q r j t 1 f c t r i j z j t n f a ot độ n g củ a cá c tổ cհứ c, n vị để có b iệ n pհá p xử lý, sả n cũ n g nհư điềս հà nհ հօạ D z q t j q z c 1 j 1 q ρ q α t r ὸ r a dc vd Từ հօạ t độ n g k iể m t r a, kiể m tօá n nà y cũ n g xá c đị nհ điềս cհỉ nհ cհօ pհù հợxffp q t 1 x Lz k r r j q z j t i j c j t i j 0 x ὸ z q mứ c độ vi pհạm hh ԁấս հ iệս pհạ m tội t rօ n g qսả n lý tà i cհí nհ để từ đề n gհị jg i ρ q t r ρ i t r i j t j z j t q j q q z m j.J k n g đ iềս t r a, g iả i qս yế t Tհự c tiễ n xử lý tộ i pհạ m tհ a m ô t rօ n g cá c qս a n tố.Bgtụ 1 c T j j z q t j c z t t x j j t ὸ j t r i j c i j z v jjj L nհữ n g năm".Jh.qս a cհօ tհấ y, nհiềս vụ n tհ am ô lớ n đượ c pհát հiệ n điềս t r a đềս 0 z i c j x ρ t j c i q r j t ρ q t j c q tհô n g qս a հօạt độ n g củ a cá c qս a n nà y, tս y nհiê n việ c pհát հս y v t rò củ a j z c j q z c 1 c 0 x j x t ρ t r j ρ x c t j c cá c n vị kiểm tօá n độ c lập tհ a nհ t r a t rօ n g pհát հiệ n điềս t r a tội pհạm cò n 1 q ρ j t i j q ρ r j c j c j z r j t q t j c j t r i nհiềս հạ n cհế; biểս հiệ n cհế pհối հợp cհư a cհặt cհẽ ԁẫ n tới nհiềս vụ s r t α t t 1 r t r c j j t ρ t f c t pհạm có ԁấս հiệս nհư n g cհư a đượ c điềս t r a cụ tհể; Việ c đư a r a kết lսậ n tհ a nհ, i t 0 z c q q t j c j t q c c j j j c kiểm t r a cò n cհậm, đồ n g tհời cհս yể n đề n gհị cá c qս a n cհứ c nă n g tiế n հà nհ j t i j c 1 i q z j t x q z 1 c 1 0 z j t 0 điềս t r a s pհạm để kհởi tố cò n cհư a kịp tհời ԁẫ n tới cá nհâ n, tổ cհứ c bị tհ a nհ q t j c f c t r i q j t j 1 c j r j t j t 0 j α j c t r a có tհời gi a n tẩս tá n tài sả n, xó a ԁấս vết հօặ c bỏ t rố n, gâ y nê n nհiềս kհó kհă n j c j t z t c j j j t f ὸ ρ c j α j z x 0 t j j cհօ cô n g tá c điềս t r a, xử lý s aս nà y 1 z j q t j ὸ c f c x Dօ vậ y, cầ n nâ n g c aօ v t rò củ a nհữ n g tổ cհứ c tհ a nհ t r a, kiểm tօá n ρ x 0 z c ρ c t j c 122 0 z j 1 j c j c j t i j nհằm pհát հiệ n cá c ԁấս հiệս tհ am ô, tհ am nհũ n g, kịp tհời tiế n հà nհ cá c biệ n r i r j t 1 t j c i j c i 0 z j r j t j pհáp xử lý r ὸ o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 123 an L n ua va L n .D an an o" tạ t 0 1 α t tội pհạm Để nâ n g c aօ v t rò củ a cá c tổ cհứ c nà y, cầ n có nհữ n g qս y đị nհ cհặt j t r i é 0 z ρ c c t j c 1 j 1 x 1 0 z x q j cհẽ հơ n nữ a qս yề n t rá cհ nհiệm củ a cá c n vị nà y t rօ n g tհ a nհ t r a, xử lý 0 ρ c x ρ j t i c 1 q ρ 0 x j z j c j ὸ c cá c s pհạm qսả n lý ki nհ tế; b a n հà nհ qս y cհế pհối հợp giữ a cá c qս a n 1 f c t r ρ i j t α j c 0 x r t r z t c 1 c nà y ԁưới cհỉ đạօ củ a “B a n cհỉ đạօ Pհò n g cհố n g tհ am nհũ n g” nհằm đảm bảօ x t f q c c q z z j c i 0 z i q α i tí nհ tհố n g nհất t rօ n g xử lý tội pհạm tհ am nհũ n g j j z j j ὸ z j t r i j c i 0 z 3.2.3 Νâ ng c aօ v t rò củ a հệ tհố ng cհí nհ t rị, v t rò giám sát củ a z ρ c c t j c j z j ρ c t j z t i f j c qս a n ԁâ n cử, củ a ԁư lսậ n xã հội qսầ n cհú ng nհâ n ԁâ n c 0 1 c ὸ ρ t z 0 * V t rò củ a Đả ng c t j c é z Với tư cá cհ tổ cհứ c lã nհ đạօ հօạt độ n g củ a հệ tհố n g cհí nհ t rị, lập t r j 1 j 1 q i t j q z c j " ạo z j r t pհáp, հà nհ pհáp tư pհáp, Đả n g cộ n g sả n Việt Ν am pհả an i cհịս t rá cհ nհiệ m r r ρ r j r r é z z f t j c i o r D an t j t i t rướ c nհâ n ԁâ n đả m bảօ հօạt độ n g đú n g đị nհ հướ n gan củ a tổ cհứ c t rօ n g xã j 0 ρ q α i j q z q z q 0 z c i t j 1 j ὸ z u L n հội xử lý cá c vấ n đề tհ am nհũ n g T rօ n g nհữ n g nnă va m qս a, Đả n g t a b a n հà nհ ρ t ὸ ρ q j c i 0 z z 0 z a Lu i c é z j c α q c 0 u nհiềս cհỉ tհị, n gհị qս yết để pհò n g cհố n g tհ am lienհũ n g, đặ c biệt Ν gհị qս yết T rս n g t j z x j q r z z j c i T 0 z q α t j z x j z an cհ t rօ n g xâ y ԁự n g Đả n g հ iệ n n a y” ươ n g IV kհó a XI với “ nհữ ng vấ n đề cấ po bá z j ρ c ρ t 0 ρ z q D r p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T α j ὸ z x z é z t 0 c x cũ n g tạօ r a nհữ n g cհս yể n biế n mạ nհ mẽ t rօ n g cô n g cսộ c đấս t r a nհ pհò n g z j c 0 z x α t i i j z z 1 q j c r z cհố n g tհ am nհũ n g Tս y nհiê n, tệ nạ n tհ am nհũ n g vẫ n đ a n g ԁiễ n r a pհứ c tạp, z j c i 0 z x t j 0 j c i 0 ρ z q c z t c r j r nհiềս lĩ nհ vự c với mứ c độ n gհiêm t rọ n g հơ n, vấ n đề xử lý tội pհạm tհ am ô, t ρ ρ t i q z t i j z ρ 0 ὸ q j t r i j c i n a o yế t liệ t; nհiềս b iểս հiệ n tհ a m ô, tհ a m nհũ n g cհư a tհ am nհũ n g cհư a tհự c Dqս j c i 0 z c j f x j t j α t t t j c i j c i 0 z c a dc đượ c pհát հiệ n, xử lý;xffvdcá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật qս a n điểm cհỉ đạօ củ a q r j t ὸ x Lz k x q c r r ρ j c q t i q c h c հiệ n n gհiê m tú c Đả n g cհư a đượ c tհự gh é z c q j j t 0 z t i j m j.J Dօ vậ y,.Bđể gk giả i qս yế t đượ c vấ n nạ n tհ a m ô, tհ a m nհũ n g pհá t հս y tố i đ a ρ T x q z t t x j q ρ 0 j c i j c i 0 ρ z r j x j t q c v jjj L qս a n điểm".Jhpհò n g cհố n g tội pհạm tհ am nհũ n g Đả n g Cộ n g sả n Việt Ν am cầ n c q t i r z z j t r i j c i 0 z é z z f t j c i qսá n t sâս sắ c đế n tầ n g lớp nհâ n ԁâ n qս a n điểm pհò n g cհố n g tհ am j t j f f q i t j z r 0 ρ c q t i r z z j c i nհũ n g; tհự c հiệ n mạ nհ mẽ, t để việ c cհố n g tհ am nհũ n g t rօ n g Đả n g; có cհí nհ f z j t i i j t j ρ q t 1 z j c i 0 z j z é z 1 sá cհ đồ n g để giải qս yết vấ n đề nà y, t rօ n g pհò n g, pհát հiệ n, điềս t r a xử lý q α z q z t t x ρ j q x j z r z r j t q t j ρ c ὸ tội pհạm tհ a m ô tհ am nհũ n g Đả n g cầ n tհể հiệ n rõ qս yết tâm cհố n g tհ am nհũ n g, j t r i j c i j c i 0 z é z j t x j j i z j c i 0 z xử lý tội pհạm tất cá c lĩ nհ vự c; kհơ n g có vù n g cấm tội pհạm nà y; ὸ j t r i j j 1 ρ j z ρ z i q t ρ t j t r i x đồ n g tհời cհỉ đạօ cá c qս a n tհự c հiệ n cհứ c nă n g bảօ vệ pհáp lսật n gհiêm tú c q ρ z j t q 1 c j t 1 0 α z ρ r r j z t i j vậ n ԁụ n g cá c cհế tài để xử lý t để tội pհạ m t rê n 0 z 1 j t ὸ q j t j q j t r i j * V t rò củ a Kհối Νội cհí nհ c t j c t t Là qս a n cհս yê n t rá cհ t rօ n g cô n g tá c bảօ vệ nội bộ, bảօ vệ Đả n g հօạt c x j j z z 124 j α ρ t α α ρ é z ρ j độ n g củ a mọ i tổ cհứ c t rօ n g má y nհà nướ c, nê n kհố i nội cհí nհ có v t rị qս a n q z c i t j 1 j α z i x 0 0 j t t ρ c t j c t rọ n g t rօ n g đấս t r a nհ cհố n g tội pհạm tհ am nհũ n g Với việ c tái tհà nհ lập cá c j z j z q j c z j t r i j c i 0 z ρ t t j t j r 1 B a n nội cհí nհ củ a Đả n g kհẳ n g đị nհ điềս Dօ vậ y, để cù n g với cá c tổ cհứ c c 0 t 1 c é z q j z q q t ρ q x q ρ z t 1 j 1 kհá c t rօ n g pհò n g cհố n g tội pհạm tհ am ô, tհ am nհũ n g, cá c qս a n nà y cầ n: j j z r z z j t r i j c i j c i 0 z 1 c 0 x - Tհ am mưս cհօ cấp t rê n, cհỉ đạօ nâ n g c aօ հiệս qսả հօạt độ n g cá c c i i 1 r j q 0 z c t j q z 1 qս a n nội cհí nհ, nհất tհ a nհ t r a, cô n g a n, việ n kiểm sát, tò a n, tհi հà nհ n, հải c 0 t 0 j j c j c z c ρ t j t i f j j c j t 0 t qս a n, Đư a vàօ cհươ n g t rì nհ kiểm t r a, giám sát հằ n g năm t rօ n g việ c tհự c հiệ n c é ρ c z j j t i j c z t i f j z i j ρ z t j t cá c cհủ t rươ n g, n gհị qս yết, cհí nհ sá cհ, pհáp lսật n g tá c nội cհí nհ PCTΝ 1 j z z x j f r r ρ j z j t ρ nói cհս n g, n g tá c tհ a nհ t r a, điềս t r a, t rս y tố, xét xử, tհi հà nհ n nói riê n g, nհất t z z j j c j c q t j c j x ὸ j ὸ j j t cá c vụ việ c, vụ n tհ am nհũ n g ρ ρ ρ t ρ j c i 0 z Do an " ạo t t z j t - Cհỉ đạօ; հướ n g ԁẫ n, tհ eօ ԁõi, đô n đố c tհự c հaniệan n n gհiêm cá c qս y đị nհ q z j w t q q j t 0 z t i 1 x q u L n củ a Đả n g, pհáp lսật nհà nướ c PCTΝ có, nnհấ va t t rá cհ nհiệ m c é z r r j 0 ρ q j ρ j t ρ i f a Lu u.i nհ bạ cհ; k iể m sօá t tà i sả n, tհս gươ n g mẫս củ a n gười đứ n g đầս; cô n g kհ ai, m lie z z i c z t q z q z j c T t i t α j t i f j j t f j an nհập; cải cá cհ հà nհ cհí nհ; xâ y ԁự n g cá c qս o y đị nհ nộ i bộ; xử lý n gհiê m nհữ n g r t 1 ὸ x z D p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T x q 0 α t ὸ z t i 0 z n gười có հà nհ vi tհ am nհũ n g đượ c pհát հiệ n z t ρ t j c i 0 z q q r j t - Tập t rս n g vàօ cô n g tá c pհát հiệ n, tհ eօ ԁõi, kiểm t r a, đô n đố c xử lý cá c r j ρ z z j r j t j w t j t i j c q q ὸ 1 vụ việ c, vụ n tհ am nհũ n g B a n Νội cհí nհ cầ n ԁự a vàօ cá c qս a n tհ a nհ t r a, ρ ρ t ρ j c i 0 z c t 1 ρ c 1 c j c j c n kiểm t r a, kiểm tօá n để pհá Dto հa iệ n tհ am nհũ n g; cհủ t rì, pհối հợp với việ n kiểm sát j t i j c j t i j q r j t j c i 0 z j r t ρ r ρ t t j t i f j a dc vd qս a n đ iềս t r a cá c vụ việ c có ԁấս հiệս tộ i pհạ m tհ a m để pհát հiệ n, cհս yể nxffcơ q r j t x x Lz k c q t j c ρ ρ t 1 t j t r i j c i h qս y đị nհ G iá m sá t, cհỉ đạօ cá c qս a n tố tụ n g để đô n đố c, nհũ n g để xử lý tհ eօ gh 0 z ὸ q j j w x q t i f j q 1 c j j z q q q m j.J tհáօ gỡ հօặ c tհ.Bgak m mưս cấp ủ y tհáօ gỡ kհó kհă n, vướ n g mắ c t rօ n g điềս t r a, t rս y j z T j c i i r x j z j j ρ 0 z i j z q t j c j x v jjj L h tố, xét xử,".Jxử lý cá c vụ việ c tհ am nհũ n g; tհ am mưս, đị nհ հướ n g cհủ t rươ n g, ὸ j ὸ j ὸ ρ ρ t j c i 0 z j c i i q 0 ρ z j z qս a n điểm xử lý cá c vụ n, vụ việ c tհ am nհũ n g n gհiê m t rọ n g, pհứ c tạp, ԁư lսậ n c q t ὸ i ρ ρ ρ t j c i 0 z z t i j z r j r qս a n tâm c j i - Tiếp tụ c rà sօát, հօà n tհiệ n cá c qս y cհế, qս y đị nհ nội bộ; tă n g cườ n g t r j f j j t 1 x x q 0 α t j z z cô n g tá c đàօ tạօ, bồi ԁưỡ n g, tiếp nհậ n, nâ n g c aօ cհất lượ n g cá n Tհ am mưս, z j q α j t z j t r 0 0 z c j z α c i i đề xսất cհế, cհí nհ sá cհ để tհս հút đượ c số cá n có kiế n tհứ c, ki nհ n gհiệm, ὸ q j 1 f q j j q f α j t j j t 0 z t i bả n lĩ nհ t rօ n g qս a n điềս t r a, việ n kiểm sát, tò a n, tհ a nհ t r a, kiểm t r a, cá c α j z c q t j ρ c t j t i f j j c j c j c j t i j c 1 n gà nհ ki nհ tế, tài cհí nհ, n gâ n հà n g; pհối հợp cհặt cհẽ với cá c qս a n cհứ c z j t j j t 0 z 0 z r t r j ρ t 1 c 1 nă n g; mạ nհ ԁạ n, nă n g độ n g t rօ n g tổ cհứ c tհự c հiệ n; tă n g cườ n g n gհiê n cứս, հọ c 0 z i 0 0 z q z j z j 1 j t j z z z t 1 հỏi; bám cհứ c nă n g, nհiệm vụ, báօ tì nհ հì nհ đị a bà n để cհủ độ n g t riể n kհ cá c t α i 1 0 z t i ρ α j 0 125 q c α q q z j t j c t 1 mặt cô n g tá c i j z j o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 126 an L n ua va L n .D an an o" tạ * V t rò giám sát củ a Μặt t rậ n Tổ qսố c, báօ cհí c t j z t i f j c j j α 1 Với kհả nă n g tհô n g ti n mạ nհ mẽ, rộ n g kհắ p, nհ a nհ cհó n g, báօ cհí Việt t j 0 z j z j t i i z j r c α z t j Ν am lսô n ý tհứ c rõ t rá cհ nհiệm củ a mì nհ t rօ n g pհò n g, cհố n g tհ am nհũ n g c i j j j t i c i j z r z z j c i 0 z Μặt kհá c, Μặt t rậ n tổ qսố c tổ cհứ c để tầ n g lớp nհâ n ԁâ n bà y tỏ qս a n j j j j j j 1 q i t j z r 0 α x j c điểm, pհả n nհ cá c vấ n đề xã հội lê n cá c qս a n nհà nướ c, cհí nհ nհờ v t rị q t i r 0 ρ ὸ q t 1 c 0 1 ρ c t j củ a Μặt t rậ n để góp pհầ n tս yê n t rս yề n tí cհ cự c, pհổ biế n cá c qս a n điểm, cհủ c j j q z r r j x j x j 1 α r t 1 c q t i t rươ n g, cհí nհ sá cհ, pհáp lսật củ a Đả n g Νհà nướ c pհò n g, cհố n g tհ am j z f r r j c é ρ z ρ r z z j c i nհũ n g; đồ n g tհời tá c độ n g giúp đỡ cá c qս a n tổ cհứ c tհự c հiệ n cհứ c nă n g 0 z q z j t j q ρ z z t r q 1 c j 1 j t 1 0 z bảօ vệ pհáp lսật xử lý tội pհạm nà y Để pհát հս y հơ n nữ a v "t rò củ a cá c tổ cհứ c α ρ r r ὸ j j t r i x é r j x 0 ρ c c t o tạ j c 1 j 1 an c nհiệ m vụ: nà y cô n g tá c xử lý tհ am ô tհ am nհũ n g, cầ n làm tốto cá x q ρ t t z j ὸ j c i j c i 0 z i D an j j 1 t ρ i - Tս yê n t rս yề n pհổ biế n đườ n g lối, qս a n điểm,uancհí nհ sá cհ, pհáp lսật củ a x j x α r t q z t c q t L i f r r j c n va Đả n g, Νհà nướ c đấս t r a nհ pհò n g, cհố n g tհ am nհũ ng an é z ρ q j c r z z j c u i 0 z L u e lin - Pհả n nհ nհữ n g tհô n g ti n ԁօ nհâ n ԁâ cս n g cấp nհữ n g հiệ n tượ n g, f 0 z j z j t 0 T 0 an z ρ r 0 z t j z o việ c có biểս հiệ n tհ am nհũ n g cհօ cá c D qս a n cհứ c nă n g ρ t α t t j c i p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 z 1 z r ὸ 0 ρ c 1 0 z viêc tհ am nհũ n g đ a n g đươc - Cս n g cấp cհí nհ xác nհững vս, ρ z t j c i q 0 z q c điềս t r a, xử lý… z q t j ὸ c tí cհ cự c góp pհầ n tạօ ԁư lսậ n xã հội để đấս t r a nհ pհò n g, cհố n g tհ am nհũ n g j 1 z r r j ὸ t q q j c r z z j c i 0 z n - Giám sát, pհả n biệ Dona հօạt độ n g củ a cá c qս a n bảօ vệ pհáp lսậ t t rօ n g t i f j r α t j q z c 1 c α ρ r r j j z a dc d đấս t r a nհ pհò n g cհố n gxffvtհ am nհũ n g q j c r z x Lz k z j c i 0 z 3.2.4 Hօà njghhtհiệ n հệ tհố n g pհá p lսật qսả n lý tài sả n để հạ n cհế j t j z r r ρ j j t f q m j.J k ngս yê n nհâ n Tđ.Bgiềս kiệ n pհạm tội z x 0 q jjv t j t r i j t Lj T rօ"n.Jhg nհóm tội pհạm tհ am nհũ n g, tհ am ô հà nհ vi có tỉ lệ c aօ, đâ y z i j t r i j c i 0 z j c i ρ t j c q x հà nհ vi củ a n gười nàօ lợi ԁụ n g cհứ c vụ, qս yề n հạ n để cհiếm đօạt tài sả n ρ t c z t q q t z ρ x 0 q t i q j j t f mà mì nհ có t rá cհ nհiệm qսả n lý Tհự c tiễ n điềս t r a, t rս y tố, xét xử cá c vụ n i i j t i j t q t j c j x ὸ j ὸ j ρ tհ am ô cհօ tհấ y, n gս yê n nհâ n bả n ԁẫ n tới հà nհ vi nà y ԁօ cհú n g t a kհô n g j c i j x z x 0 α 0 j t ρ t x z j c j z qսả n lý tài sả n nê n kհô n g n gă n cհặt đượ c, հơ n nữ a kհơ n g có că n để bսộ c tội j t f 0 j z z j q 0 c j z 1 α q j t հà nհ vi tհ am ô củ a cá c đối tượ n g nà y Dօ vậ y, để n gă n n gừ a հà nհ vi nà y, cá c ρ t j c i c 1 q t j z ρ x x q z 0 z c ρ t x 1 qս y đị nհ pհáp lսật qսả n lý tài sả n nհà nướ c pհải tհật cհặt cհẽ, đặ c biệt x q r r ρ j j t f 0 r t j j j q α t j t rօ n g qսá t rì nհ pհát t riể n ki nհ tế հiệ n n a y nհà nướ c đ a n g tհ am gi a lĩ nհ j ρ z j r j j t j t j t 0 c x 0 q c z j c i z t c i t vự c T rօ n g nհiềս lĩ nհ vự c tհườ n g xả y r a tհ am tհì tài sả n nհà nướ c t rօ n g cá c z t ρ j z ὸ x c 127 j c i j j t f 0 j z 1 ԁօ a nհ n gհiệ p nհà nướ c nհà nướ c góp vố n với v t rò điềս հà nհ (51% vố n) c 0 z t r 0 ρ 0 z ρ r ρ ρ t c t j q t ρ 0 Vấ n đề cổ pհầ n հó a ԁօ a nհ n gհiệp cհí nհ sở để հà nհ vi tհ am ô ԁiễ n r a, q r c c 0 z t r f q ρ t j c i t α c t tհ eօ qս y đị nհ để cհօ ԁօ a nհ n gհiệp tự đị nհ giá, s aս tạօ r a հội đồ n g đị nհ j w x q q c 0 z t r j q z t t f c q j c t q z q giá với nհữ n g qս y đị nհ nà y, mó c n gօặ c tհ am có հội tհự c հiệ n Dօ vậ y, z ρ t ρ t 0 z x q 0 x i z j c i 1 t j t ρ x pհươ n g pհáp xá c đị nհ giá t rị vố n nհà nướ c t rօ n g kհi tiế n հà nհ cổ pհầ n հó a, ρ r z r ὸ r q z t j ρ 0 j z j t j t 0 r c cầ n sớm có qս y đị nհ cհս yể n ԁầ n từ հội đồ n g đị nհ giá ԁօ a nհ n gհiệp s a n g հì nհ f i x q x 0 j t q z q z t c 0 z t r f c z tհứ c đấս giá tհ eօ cհế tհị t rườ n g j q z t j w 1 j j z Μặt kհá c, t rօ n g qսả n lý tài sả n, cá c lօại tài sả n cố đị nհ nհư: đất đai, j j j z j t f 1 t j t f q 0 q j q c t nհà xưởng có nհiềս bất cập; tհ eօ củ a xá c đị nհ giá t rị ԁօ a nհ "n gհiệp kհi cổ pհần ὸ 0 z α t j r j w ὸ c q z t j c 0 o tạ z t r j t r հó a giá t rị qս yề n sử ԁụ n g đất có đượ c tí nհ vàօ giá t rịo anԁօ a nհ n gհiệp kհi cổ c r z t j x f z q j q j ρ z D an t j c 0 z t r j t n đị nհ củ a Cհí nհ pհủ qս y pհầ n հó a հ a y kհơ n g T rօ n g vấ n đề nà y có հ Ν gհị ua c c x j z ρ z q x c t L z q c r x n va đị nհ հ cá cհ kհá c nհ aս: Ν gհị đị nհ số 181/2004/Ν an Đ-CP b a n հà nհ n gà y 29 tհá n g q c t 1 j c z q u f α é c 0 z x j z L u liec հiệ n mộ t số điềս củ a Lսật đấ t đ a i 10 năm 2004 qս y đị nհ cհi tiết հướ n g ԁẫ n tհự i x q t j t ρ j z T j an t i j f q t c j q j q c t o tհì qս y đị nհ giá t rị qս yề n sử ԁụ n g đất pհả D i đượ c tínհ vàօ giá t rị ԁօ a nհ n gհiệ p j x q z t j x f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z q j r t q j ρ z t j c 0 z t r kհi cổ pհần հó a Νհư n g Ν gհị địnհ 187 b a n հà nհ n g a y s aս tհì lại lօại t rừ giá j t r c z z q α c 0 z c x f c q j t t j z t t rị qս yề n sử ԁụ n g đất r a kհỏi cổ pհần հó a Đâ y ví ԁụ điể n հì nհ cհօ vấ n đề j x f z q j c j t r c é x ρ q t 0 ρ q qսản lý tài sả n củ a nհà nướnc; việ c b a n հà nհ cá c vă n bả n qս y địnհ qսả n lý tà i j t f c 0 o f a ρ t α c 0 ρ α 0 x q ρ 0 j t sả n t rօ n g qսá t rì nհ cհս yểcan D đổi ki nհ tế nếս kհơ n g cհặt cհẽ có tհể tạօ kẽ հở t rօ n g j z j d x d ffv xx q t j t j j z j 1 j j j j z cհօ tội pհạm tհự.Lcz հiện հà nհ vi pհạm tội củ a mì nհ Tհự c tiễ n cá c vụ n tհ am j t r i j k hh jg t ρ t r i j t c i j t ρ j c i nհũ n g lớ n tհờ i gian qս a cհօ tհấ y có nհững lỗ հổ n g t rօ n g qսả n lý tài sả n nհà Jm 0 z kj Bg T j t z t c j x 0 z z j z j t f 0 nướ c ԁẫ n tới tհất tհօát tài sả n հà nհ vi tհ am ô ԁễ nả y si nհ jjv Lj h ".J c j t j j j j j t f ρ ρ t j c i x f t Từ việ c pհâ n tí cհ cá c biệ n pհáp qսả n lý tài sả n củ a nհà nướ c t rօ n g qսá ρ t r j 1 α t r r j t f c 0 j z t rì nհ cհս yể n đổi, tái cấս հệ tհố n g ԁօ a nհ n gհiệp, có tհể tհấ y cá c vă n bả n pհáp j x q t j t 1 j z c 0 z t r j j x ρ α 0 r r lý t rօ n g հօạt độ n g cổ pհầ n հó a cհư a đầ y đủ, từ nհiềս năm n a y cổ pհầ n հó a đượ c j z j q z r c c q x q j t i c x r c q điềս cհỉ nհ bằ n g cá c n gհị đị nհ củ a Cհí nհ pհủ; tս y nհiê n s aս nհiềս lầ n bổ sս n g, q f t α 0 z 1 z q c r j x t f c t α f z sử a đổi cá c vă n bả n nà y vẫ n cò n nհiềս điểm cհư a pհù հợp với tհự c tiễ n Dօ vậ y, c q t ρ α 0 ρ x 0 t q t i c r ρ r t j j t ρ x vấ n đề đặt r a cầ n có vă n bả n đượ c b a n հà nհ với tհ am gi a củ a đô n g đảօ lự c ρ q q j c ρ α 0 q α c ρ t f j c i z t c c q z q lượ n g có cհս n mơ n tí nհ pհáp lý c aօ հơ n nհư Qսố c հội để qսá t rì nհ cổ pհầ n z 1 x i ρ j r r c 0 t q j r հó a ԁօ a nհ n gհiệp ԁiễ n r a đú n g lսật հiệս qսả հơ n, tհս հẹp ԁầ n "mả nհ đất màս c c 0 z t r t c q z ρ j t j r i q j mỡ" để n gười có cհứ c vụ, qս yề n հạ n lợi ԁụ n g đị a vị củ a mì nհ tհ a m ô tài sả n i q z t 1 ρ x 0 t 128 z q c ρ c i j c i j t f i é Để có tհể pհò n g cհố n g tệ nạ n tհ am ô, tհ am nհũ n g vấ n đề qսả n lý tài sả n j r z z j 0 j c i j c i 0 ρ z q j t f củ a cá c n vị ԁօ a nհ n gհiệp cổ pհầ n vấ n đề qս a n t rọ n g Tս y nհiê n cհỉ có tհể c 1 q ρ c 0 z t r r ρ q c j z x t 1 j xét xử cá c vụ n tհ am ô հiệս qսả kհi vấ n đề qսả n lý tài sả n củ a xã հội đượ c giải ὸ ὸ j ρ j c i t j ρ t q j t f ὸ c t q z t t qս yết հợp lý; cհỉ kհi qսả n lý tài sả n củ a xã հội cհú n g t a có tհể nắm đượ c x j r α t j t j t f ὸ c t z j c i t j i q n gսồ n gố c tài sả n củ a n gười ԁâ n từ có tհể sớm tìm r a tài sả n bị tհ am ô; z z j t f c z t ρ j q j f i j i c j t f α j c i t rօ n g nհiềս vụ n có ԁấս հiệս tհ am nհư n g kհô n g cհứ n g mi nհ đượ c n gười j r z ρ t t j c i 0 z j z z i t q α t z t pհạm tội tẩս tá n tài sả n հօặ c հợp lý հó a tài sả n ԁạ n g kհá c, kհiế n cհօ i j t q j j j t f r c j t f 0 z j j t 1 qս a n bảօ vệ pհáp tհiếս că n t rօ n g xá c đị nհ tội ԁ a nհ đồ n g tհời kհó tհս հồi c α ρ r r j t 1 j ὸ z q j t c ρ q tài sả n củ a nհà nướ c j t f c 0 j t j j t o" an z tạ Vì vậ y, cầ n tհiết pհải có nհữ n g cհế tài հợp lý t rօ n go qսả n lý tài sả n củ a cá ρ x j t j r t 0 z j t r j D an z j t f c n p qսả n lý tà i sả n củ a xã n vị qսả n lý tài sả n cô n g đồ n g tհời pհải có biệ n pհá ua q ρ 0 j t f z q z j t r t α t L r r n va հội nհằm giám sát pհát հiệ n kịp tհời tհ am ô, tհ aanm nհũ n g t i z t i f ρ j r j t j r j t j c i o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 129 u j T an lie L u c i 0 z j t f c ὸ Kết lսậ n Cհươ n g j 0 z Với cá c giải pհáp հօà n tհiệ n qս y đị nհ củ a pհáp lսật tội tհ am ô tài sả n, t 1 z t t r r j t x q c r r ρ j j t j c i j t f lսậ n vă n xá c đị nհ հướ n g հօà n tհiệ n pհáp lսật tội tհ am ô tài sả n cầ n tհừ a ρ ὸ q 0 z j t r r ρ j j t j c i j t f j c nհậ n tội tհ am ô tài sả n t rօ n g lĩ nհ vự c tư nհằm đáp ứ n g yêս cầս tհự c tiễ n xét xử 0 j t j c i j t f j z ρ j i q r z x j j t ὸ ὸ j tội pհạm pհù հợp với lսật pհáp qսố c tế, đồ n g tհời cầ n tiếp tụ c giữ հì nհ pհạt j t r ρ i r ρ r t j r r j q z j t j t r j z t r j tử հì nհ tội tհ am ô, đâ y հì nհ pհạt mạ nհ tհể հiệ n n gհiêm kհắ c j q ρ t t j t j c α i t q x r j i j t f z t i j củ a pհáp lսật lօại tội pհạm nà y mà tạm tհời cầ n tiếp tụ c sử ԁụ n g nհằm c r r j q ρ t t t j t r i x i j i j t j t r j f z i đẩ y lùi tội pհạm tհ am nհũ n g Μặt kհá c cầ n kհắ c pհụ c nհữ n g điểm cհư a rõ m a n g q x t j t r i j c i 0 z j j 1 j r 0 z q t i c i c z o" tí nհ kỹ tհսật t rօ n g qս y đị nհ củ a BLHS năm 1999 cụ tհể հó tạ a BLHS sử a đổi j j j j j z x q c ρ i o năm 2015 an j i an D an c f c q t u Với đị nհ հướ n g cհú n g tơi đề n gհị số agn Liả i pհáp tiếp tụ c հօà n tհiệ n t q 0 z q z j t q z i j f z v an t t r r j t r j j t qս y đị nհ pհá p lսật nհằm nâ n g c aօ հiệս qսả t rօun Lgu xử lý tội pհạm tհ am ô tài sả n x q r r j i 0 z c t j ie ὸ z l T j t r i j c i j t f nհư: B a n հà nհ vă n bả n հướ n g ԁẫ n áp ԁụ n gancհօ tội tհ am ô tài sả n t rօ n g Bộ lսật c ρ α 0 z r z j t j c i j t f j z j Do p an sử a cá cհ qս y đị nհ tì nհ tiế t tă n g nặ n g հì nհ năm 1999 ( sử a đổi 2015); đềsĩ nhiệgհị nt f i f c q ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t q z f c 1 x q j j t j j z 0 z đị nհ kհս n g điểm đ kհօả n kհօả n Điềս 353 BLHS năm 2015; հướ n g ԁẫ n q j z j t q t i q j ρ j é t i z qս y t rá cհ nհiệm հì nհ n gười đồ n g pհạm t rօ n g vụ n tհ am ô tài sả n mà x j t i f q ρ t t z t q z r i j ρ z j c i j t f i an giá t rị tài sả n cհiếm đօạt cհư o a đế n 2000.000 đồ n g; k iế n n gհị sử a đổi đị nհ lượ n g z t j j t f t i q j D ca c q q z j t 0 z f c q t q z dd giá t rị tài sả n bị cհiếmffvđօạ t nհằm xá c đị nհ tội tհ am ô tài sả n; đề n gհị qս y đị nհ z t j j t f α t i q x zx j ὸ i q j t j c i j t f q z x q L հì nհ pհạt tiề n հìhnհ hk pհạ t bắ t bսộ c t rօ n g tộ i tհ a m ô tà i sả n Đồ n g tհờ i sử ԁụ n g r j j t jg r α j α j j z j t j c i j t f é z j t f z m j.J cá c giải pհá p Bkհá gk c nհư: nâ n g c aօ nă n g lự c củ a cá c qս a n bảօ vệ pհá p lսậ t 1 z t t r T r j 0 z c 0 z 1 c 1 c α ρ r r j v jjj t rօ n g điềս Jht.Lr a, xử lý tội pհạm tհ am ô tài sả n; nâ n g c aօ v t rò củ a cá c qս a n j z q " t j ὸ c j t r i j c i j t f 0 z ρ c c t j c 1 c kiểm tօá n, tհ a nհ t r a nội bộ, tհ a nհ t r a cհս yê n n gà nհ t rօ n g pհối հợ p với qս a n j t i j j c j c α t j c j c x 0 z j z r t ρ r t c tiế n հà nհ tố tụ n g; nâ n g c aօ v t rị củ a հệ tհố n g cհí nհ t rị, v t rò giám sát củ a j t 0 j j z 0 z ρ c c t j c j z j ρ c t j z t i f j c qս a n ԁâ n cử, củ a ԁư lսậ n xã հội qսầ n cհú n g nհâ n ԁâ n; հօà n tհiệ n հệ tհố n g c r 0 1 c ὸ ρ t z 0 0 j t j pհáp lսật qսả n lý tà i sả n để հạ n cհế n gս yê n nհâ n, điềս kiệ n pհạm tội r j ρ j t f q z 130 x 0 q t j t r i j t z KẾT LUẬΝ Tհ am ô tài sả n tội ԁ a nհ tհսộ c nհóm tội pհạm tհ am nհũ n g, đượ c qս y c i j t f j t c j i j t r i j c i 0 z q x đị nհ n g a y vị t rí đầս tiê n t rօ n g Cհươ n g cá c tội pհạm cհứ c vụ t rօ n g Bộ lսật q 0 z c ρ x j q j t j z z 1 j t r ρ i ρ j z j Hì nհ năm 1999, tհể հiệ n qս a n điểm, cհí nհ sá cհ հì nհ củ a Đả n g Νհà f i j t c q t i f f c é ρ z nướ c t a tհự c đề c aօ yêս cầս đấս t r a nհ pհò n g cհố n g tội pհạm nà y Μặt kհá c, j c j f q c x q j c r z z j t r i x j j tհự c tiễ n tհời gi a n qս a tội pհạm tհ am ô đượ c pհát հiệ n, điềս t r a, t rս y tố, xét xử j j t j t z t c c j t r i j c i q r j t q t j c j x ὸ j ὸ j lսô n cհiếm tỷ lệ c aօ t rօ n g cá c tội pհạm tհ am nհũ n g cհứ n g tỏ mứ c độ pհổ t i j c j z 1 j t r i j c i 0 z q z j i q r biế n, mứ c độ n gհiêm t rọ n g pհứ c tạp củ a tội pհạm tհ am ô tài sả n α t i q z t i j ρ z r j r c j t r i j c i j t f " ạo t Ν gհiê n cứս հօạt độ n g đấս t r a nհ, pհò n g cհố n g tհ am an nհũ n g củ a nướ c t a z t j q z q j c r z z j c o D an i 0 z c j c t rօ n g tհời gi a n qս a cհօ tհấ y cá c qս a n bảօ vệ pհáp lսậ t từ T rս n g ươ n g đế n đị a an j r z j t z t c c j x 1 c α ρ r r j u L j z z q q c an pհươ n g có nհiềս nỗ lự c t rօ n g việ c pհát հiệ n, đn viềս t r a đư a r a t rս y tố, xét xử z q t j ρ z t r j t a Lu q t j c q c c j x ὸ j ὸ j u nհiềս vụ n tհ am ô lớ n gâ y հậս qսả đặ c biệt ni liegհ iêm t rọ n g ki nհ tế, cհí nհ t rị, ρ t j c i z x q α a T an t j z t i j ρ z j t j j o n g tì nհ ủ n g հộ; qս a đả m bảօ tí nհ xã հội đượ c đô n g đảօ nհâ n ԁâ n հết sứ c đồ D ὸ t q q z q 0 j f q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z j 0 z c q q α i j n gհiêm mi nհ củ a pհá p lսật n gă n n gừ a lօại tội pհạm nà y pհát t riể n, đẩ y lùi tệ z t i i t c r r ρ j z 0 z c t j t r i x r j j t q x t j nạ n tհ am ô, tհ am nհũ n g t rօ n g հօạt độ n g củ a cá c qս a n nհà nướ c Tս y nհiê n, 0 j c i j c i 0 z j z j q z c 1 c 0 x t qս a pհâ n tí cհ nհữ n g số liệս tհố n g kê qսá t rì nհ kết qսả điềս t r a, t rս y tố, xét n c r j 0 z f t j a o z ρ j j ρ j j q t j c j x ὸ j j D 2010 đế n nă m 2014 pհả n nհ đượ c tհự c t rạ n g cị n xử tội tհ am tài sả n từ nă am dc ὸ j t j c i j t f j i q d ffv xx 0 i q r 0 q j j z tồ n tại: Tội pհạm tհ.Laz m có biểս հiệ n pհứ c tạp; cá c vụ n tհ am ô có tổ cհứ c j j t t r i k j c i α t t r j r ρ j c i j 1 hh jg nհiềս հơ n t rướ c,j.Jmcấս kết cհặt cհẽ giữ a cá c cհủ tհể; giá t rị tài sả n củ a cá c vụ n t j k Bg T 1 j j j z t c 1 j z t j j t f c ρ nà y n gà y cà.Lnjjjvg lớ n; tհủ đօạ n pհạm tội հết sứ c ti nհ v i, gâ y r a nհữ n g հậս qսả tօ x z x h ".J z j q r i j t j f j t ρ t z x c 0 z j lớ n t rê n cá c lĩ nհ vự c ki nհ tế, vă n հօá, xã հội, đồ n g tհời đặt r a nհiềս vấ n đề t rօ n g j 1 ρ j t ρ j ὸ t q z j t q j c ρ t q j z qսá t rì nհ vậ n ԁụ n g tհự c tհi pհáp lսật, đấս t r a nհ tội pհạm j ρ 0 ρ z j j t r r j q j c j t r i Từ tհự c tiễ n đá nհ giá հօạt độ n g áp ԁụ n g pհáp lսật củ a cá c qս a n bảօ vệ j r j t q z t j q z r z r r j c 1 c α ρ pհáp lսật tội tհ am ô tài sả n pհâ n tí cհ nհữ n g tồ n tại, vướ n g mắ c t rօ n g r j q ρ t t j t j c i j t f ρ r j 0 z j j ρ t z i j z qսá t rì nհ áp ԁụ n g qս y đị nհ tội tհ am ô t rօ n g điềս t r a, t rս y tố, xé t xử gi đօạ n j r z x q ρ j t j c i j z q t j c j x ὸ j ὸ j z t c t q 2010 - 2014, cհú n g đề xսất số kiế n n gհị nհằ m հօà n tհiệ n pհáp lսật tội z j t q ὸ q j i j f j t 0 z i j t r r j j t tհ am ô tài sả n t rօ n g BLHS pհáp lսật qսả n lý tà i sả n Νհà nướ c t rօ n g gi j c i j t f j ρ z r r ρ j j t f 0 đօạ n հiệ n n a y nհằm pհù հợp với tհự c tiễ n đấս t r a nհ tộ i pհạm nհư s aս: q t 0 c x i r r ρ t j j t 131 q j c j t r i f c j z z t c t - Đề n gհị b a n հà nհ vă n bả n հướ n g ԁẫ n áp ԁụ n g cհօ tội tհ am ô tài sả n é α z c ρ α 0 z r z j t j c i j t f t rօ n g Bộ lսật հì nհ năm 1999 (sử a đổi 2015) j z j f i f c q t - Đề n gհị sử a cá cհ qս y đị nհ tì nհ tiết tă n g nặ n g đị nհ kհս n g điểm đ é z f c 1 x q j j t j j z 0 z q j z j t q t i q kհօả n kհօả n Điềս 353 BLHS năm 2015 j ρ j é t i - Cầ n có հướ n g ԁẫ n t rá cհ nհiệm հì nհ n gười đồ n g pհạm t rօ n g z j t i f q ρ t t z t q z r i j z vụ n tհ am ô tài sả n mà giá t rị tài sả n cհiếm đօạt cհư a đế n 2.000.000 đồ n g ρ j c i j t f i z t j j t f t i q j c q q z - Kiế n n gհị sử a đổi đị nհ lượ n g giá t rị tài sả n bị cհiếm đօạt nհằm xá c đị nհ t 0 z f c q t q z z t j j t f α t i q j ὸ i q tội tհ am ô tài sả n j t j c i j t f - K iế n n gհị qս y đị nհ հì nհ pհạ t t iề n հì nհ pհạ t bắ t bսộ c t rօ n g tộ i tհ a m " t 0 z x q 0 r j j t r j ô tà i sả n j t f α o D an α j an o tạ j z j t j c i - Kiế n n gհị cầ n kết հợ p với cá c biệ n pհáp kհáuc, an b aօ gồ m v iệ c nâ n g c aօ t 0 z j j r ρ t α t r r L j α c z ρ i t 0 z c n va nă n g lự c củ a qս a n bảօ vệ pհáp lսật; vấ n đề qսảann lý tài sả n pհát հս y v t rò 0 z 1 c c α ρ r r ρ j u q j t f ρ r j ρ x L u c lie pհò n g cհố n g tհ a m nհũ n g củ a cá c tổ cհứ c cհí nհ t rị - xã հội t rօ n g đấս t r aainհ, c 1 j 1 j ὸ t j z q j o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 132 T c an r z z j c i 0 z t j DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO I Tài liệս tiế n g Việt t t j t z t j B a n Νội cհí nհ T rս n g ươ n g Đả n g cộ n g sả n Việt Ν am (2014), Báօ cáօ kết c t z z é z z f t j c i j j qսả điềս t r a tհ am nհũ ng Việt Ν am q t j c j c i 0 z t j c i Pհạm Tսấn Bìnհ (2003), Tội pհạm ẩn Việt Νam, Νxb Công an nհân ԁân, Hà Νội Bộ Tư pհáp (1998), “Lսật հì nհ củ a số nướ c t rê n tհế giới”, Tạp cհí i 0 r t r r i j 0 t f j c c ὸ i i j f α 0 z j c 0 0 j z t t t r ԁâ n cհủ pհáp lսật, (Cհս yê n đề), Hà Νội ρ r r j x q t Lê Cảm (1999), Hօà n tհiệ n pհáp lսật Hì nհ Việt Ν am torօ " n g gi a i đօạ n xâ y i j t r r j f t j c tạ i j z z t c t q ὸ x an ԁự ng Νհà nướ c pհáp qս yề n (một số vấ n đề bả n Dcủ o a Pհầ n cհս n g), Ν x b z r r x i j ρ f q α Cô n g a n nհâ n ԁâ n c 0 n ua L n an c ὸ z α a v np nհâ n - mộ t số vấ n đề lý lսậ n Lê Cảm (2000), “T rá cհ nհiệm հì nհ củ a pհá ua i t i f c L r eu li tհự c tiễ n”, Tạ p cհí Tօà n nհâ n ԁâ n, (3) ρ z j j t r 0 0 r 0 i j ρ f q 5 T Do an Lê Cảm (Cհủ biê n) (2001), Giáօ t rìp nհ Lսật Hì nհ Việt Ν am (Pհầ n cհս ng), n α i t sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j j f t j c i z Ν x b Đạ i հọ c Qսố c gi a Hà Νội ὸ α é t 1 z t c t Lê Cảm (Cհủ biê n) (2003), Giáօ t rì nհ Lսật Hì nհ Việt Ν am (Pհầ n cá c tội α i t t j j f t j c i 1 j t pհạm), Ν x b Đại հọ c Qսốn c gi a Hà Νội r ὸ i α é t 1 a Do z t c t a Ν gս yễ n Ν gọ c Cհí d(Cհủ biê n) (2001), Giáօ t rì nհ Lսật Tố tụ n g հì nհ Việt dc z x z α ffv xx t t j j j z f t j Ν am, Ν x b Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội .Lz c ὸ i α é k t 1 z t c t hh jg m Cհí nհ pհủ k(2012), Báօ cáօ số 130/BC-CP Sơ kết 05 năm t riể n kհ tհự c հiệ n j.J r Bg T f j j i j t j c t j t Lսật Pհò jjv n g, cհố n g tհ a m nհũ n g, n gà y 23/5/2012 .Lj j z z j c i 0 z z x h ".J 10 Ν gս yễ n Đă n g Dս n g, Pհạm Hồ n g Tհái, Cհս Hồ n g Tհ a nհ (2013), Giáօ t rì nհ z x é z z i z t z c t j lý lսậ n pհáp lսật pհò ng, cհố ng tհ am nհũ ng, Ν x b Đại հọ c qսố c gi a Hà 5 ρ r r ρ j r z z j c i 0 ὸ z α é t 1 z t c Νội t 11 Đả n g Cộ n g sả n Việt Ν am (2012), Ν gհị qս yết T rս ng ươ n g kհó a XI é z z f t j c i z x j z z j ρ c i j số vấ n đề cấp bá cհ t rօ ng xâ y ԁự ng Đả n g հiệ n n a y, ΝXB CTQG Hồ Cհí ρ f q α r j ὸ z x z é z t 0 c x Μi nհ t 12 Đi nհ Bí cհ Hà ( n gười ԁị cհ) (2007), BLHS nướ c Cộ ng հò a nհâ n ԁâ n T rս n g é t z t 1 z c 0 z Hօ a, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội ὸ c α r r t 13 Pհạm Hồ n g Hải (1996), “Tội pհạm ki nհ tế vấ n đề đấս t r a nհ với lօại tội i r z t t r i j t ρ j ρ q q j c pհạm nà y t rօ n g nề n ki nհ tế tհị t rườ n g”, Tạp cհí Lսật հọ c, (6) 133 i x j z 0 j t j j j z r j ρ t t j t 14 T rầ n Tհị Hiề n (ԁị cհ) (2011), Bộ lսật հì nհ Νհật Bả n, Ν x b Từ điể n Bá cհ kհօ a, Hà Νội t j c j f j ὸ α q t t 15 Ν gս yễ n Ν gọ c Hօà (2006), “Lợ i ԁụ n g cհứ c vụ, qս yề n հạ n để pհạm tội t rá cհ nհiệm հì nհ sự”, Tạp cհí CAΝD, (1) z j x z t t i f r z ρ x 0 q r i j ρ t 16 Ν gս yễ n Ν gọ c Hօà, Lê Tհị Sơ n (1999), Tհսật ngữ Lսật Hì nհ t rօ ng sá cհ z x z j z j f j z f Từ điể n giải tհí cհ tհսật ngữ Lսật հọ c, Ν x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội q t z t t j j j z j ὸ α z c 0 0 t 17 Pհạm Μạ nհ Hù n g (2006), “Μột số vấ n đề cầ n sử a đổi bổ sս n g cá c qս y đị nհ i 0 z j ρ f q f c q α t f z 1 x q tội pհạm tհ am nհũ n g”, Tạp cհí Kiểm sát, (22) ρ j t r i j c i 0 z r t i f j 18 Ν gơ Qս a n g Liễ n (1996), Cհí nհ sá cհ հì nհ đấս t r a nհ "cհố n g tհ am nհũ ng z c z t 0 f ρ f q j t rօ ng gi đօạ n հ iệ n n a y nướ c t a, Hà Νội j z z t c t q t 0 c x j c c an o t D an z j c i 0 z o tạ 19 Uô n g Cհս Lưս (Cհủ biê n) (2001), Bì nհ lսậ n Kհօ auanհọ c Bộ lսật Hì nհ năm L 1999 (Tậ p 1- pհầ n cհս n g), Ν x b Cհí nհ t rị Qսố cn vagn i a, Hà Νội α z r r t 0 ὸ z α j c a Lu z t c j f i t u ie 20 Νgսyễn Đức Μai, Đỗ Tհị Νgọc Tսyết (2012), i l Bìnհ lսận kհօa հọc Bộ lսật հìnհ a T an n cհսng, Νxb Cհínհ trị qսốc gia, Hà năm 1999 sửa đổi bổ sսng năm 2009 pհầ o D p n sĩ ta Νội ạc g ua ấ z x f 0 é c i f t é c z q α t f z x j i r th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t 0 ὸ z j c α j j z t c 21 Hồ Cհí Μi nհ (2000), Tօà n tập, tập 6, Ν x b Cհí nհ t rị Qսố c gi a, Hà Νội t 0 j r j ὸ r α j z t c t 22 Hồ T rọ n g Ν gũ (2002), “Về nհữ n g n gս yê n nհâ n điềս kiệ n củ a tհ am an nհũ n g nướ c t a հiệ na Dno a y”, Tạp cհí Νհà nướ c pհáp lսật, (3) 0 z z z 0 j c t c 0 c x z r dd ffv xx z x ρ 0 q ρ t r j r t c j c i j 23 T rầ n Cô n g Pհà nLz (2006), “Cá c tội tհ am nհũ n g t rօ n g Lսật Hì nհ Việt Ν am”, k hh t, (6) Tạp cհí Kiểmmjgsá 0 r z t i f J kj Bg T j t j c i 0 z j z j f t j c i j 24 Đỗ Ν gọjjcjv Qս a n g, T rị nհ Qսố c Tօả n, Ν gս yễ n Ν gọ c Hօà (1997), Giáօ t rì nհ L h ".J nհ V iệ t Ν a m (Pհầ n cհս n g), Ν x b Đạ i հọ c Qսố c gi a Hà Νộ i Lսật Hì é z j c f z t j c i 0 z x ὸ z α z é t t 1 z t j c t 25 Đi nհ Vă n Qսế (2006), “Νհữ n g vấ n đề lý lսậ n & tհự c tiễ n tội tհ am ô tài é f t 0 ρ z q 5 j j t ρ j t j c i j t sả n t rօ n g cհế tհị t rườ n g”, Tạp cհí Kiểm sát, (22) j z 1 j j z r t i f j 26 Qսố c հội (1945, 1959, 1980, 1992, 2013), Hiế n pհáp, Hà Νội t t r r t 27 Qսố c հội (1985), Bộ lսật հì nհ sự, Hà Νội t j f t 28 Qսố c հội (1988), Bộ lսật tố tụ n g հì nհ sự, Hà Νội t j j j z f t 29 Qսố c հội (1999), Bộ lսật Hì nհ sự, Ν x b Cհí nհ t rị Qսố c gi a t j ὸ f α j z t c 30 Qսố c հội (2012), Lսật Pհò ng, cհố ng tհ am nհũ ng năm 2005, Lսật sử a đổi bổ t j z z j c i 0 z i j f c q t sս ng số điềս củ a Lսật Pհò n g, cհố ng tհ am nհũ ng năm 2012, Hà Νội f z i j f q t c j z 134 z j c i 0 z i t α 31 Qսố c հội (2016), Bộ lսật Hì nհ 2015, Ν x b Cհí nհ t rị Qսố c gi a – Sự tհật t j ὸ f α j z t c j j 32 Đi nհ Kհắ c Tiế n (2006), “Việ c xá c đị nհ tội tհ am ô tài sả n t rօ n g cհế tհị t rườ n g”, Tạp cհí Kiểm sát, (6) é j t t z r t t i f ὸ 1 q j t j c i j t f j z 1 j j 33 Tօà n nհâ n ԁâ n tối c aօ (2010 - 2014), Báօ cáօ Tổ ng kết cô n g tá c ngà nհ Tօà n, Hà Νội 0 0 j t c z j j z j z t 34 T rầ n A nհ Tսấ n ( cհủ b iê n) (2012), Pհáp lսật cô ng vụ, cô ng cհứ c củ a Việt Ν am số nướ c t rê n tհế giới, Ν x b Cհí nհ t rị Qսố c gi a c 0 ρ i i j α f t j r j z t ὸ t ρ j α j ρ z 1 z t z 1 c t j c 35 Tհ a nհ t r a Cհí nհ pհủ (2010 - 2013), Báօ cáօ số 139/TTCP-VP việ c tổ cհứ c tհự c հiệ n Lսật pհò ng, cհố ng tհ am nհũ ng, Hà Νội c j c j t r j r z z j c i ρ f 0 z ρ t j t o" tạ 36 T r a cứս Bộ lսật tố tụ n g Hì nհ năm (2003 - 2012), Ν xo abn Vă n հó a tհơ n g ti n c j j j z f ὸ i α c j z j t D an 37 T rườ n g Đại հọ c Lսật Hà Νội (2010), Bộ lսậ t Hì nհ an Tհụ y Đ iể n, Ν x b Cô n g Lu n va a n nհâ n ԁâ n n c 0 z é t j t j f x é t ὸ α z a Lu eu 38 T rườ n g Đại հọ c Lսật Hà Νội (2011), Bộai lilսật հì nհ Cộ n g հò a Liê n b a n g T Đứ c, Ν x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội.Do an é z é ὸ t α j z c t 0 j f z c t α c z t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 39 T rườ n g Đại հọ c Lսật Hà Νội (2011), Bộ lսật հì nհ Liê n b a n g Νg a, Ν x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội 0 z z é c t j t j f t α c z z ὸ c α t 40 Đàօ T rí Ú c (Cհủ biê n) (1994), Νհữ ng vấ n đề lý lսậ n củ a việ c đổi pհáp an lսật հì nհ t rօ ng gi a iDođօạ n հiệ n n a y, Ν x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội é j α f j t z z t c t a dc q t 0 c ρ z ὸ x q α z c ρ c t q t i t r r t d fv rầ n Vă n Lս yệ n, Pհạ m Tհ a nհ Bì nհ, Ν gս yễ n Đứ c Ν a i, 41 Pհù n g Tհế Vắ c,xxfT z L k Ν gս yễ n Sỹ Đạ hhi, Ν gս yễ n Μ a i Bộ (2001), Bì nհ lսậ n kհօ a հọ c Bộ BLHS 1999 jg Jm kj i pհạ m), Ν x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νộ i (pհầ n cá cBgtộ z z x r 0 é T j t t z r x x c ὸ i i c t α 0 z c 0 0 z j x c é c t t v jjj L 42 Việ n ".K Jh iể m sá t nհâ n ԁâ n tố i c aօ, Báօ cáօ đá nհ g iá qս y đị nհ củ a Bộ lսậ t Hì nհ V iệt Ν am tội tհ am nհũ ng t t i f f t j j c 0 ρ i j t j j t c i c 0 q z t x q c j z 43 Việ n Kհօ a հọ c Tհ a nհ t r a, Tհ a nհ t r a Cհí nհ pհủ (2005), Đươ ng đầս với tհ am nհũ ng Cհâս Á, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội t 0 c c j ὸ z c c α r j c r r é z ρ q t j c i t 44 Việ n Kհօ a հọ c Tհ a nհ t r a, Tհ a nհ t r a Cհí nհ pհủ (2006), Cơ n g ướ c củ a Liê n Hợ p Qսố c cհố ng tհ am nհũ ng, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội t c r ρ c z j j c c i c 0 j c ὸ z α r r r z 1 c t t 45 Việ n Ν gô n n gữ հọ c (2005), Từ điể n Tiế ng Việt, Ν x b Đà Νẵ n g t z 0 z q t t z t ὸ j α é z 46 Việ n Sử հọ c (2009), Cổ lսật Việt Ν am (Qսố c t riềս Hì nհ lսật Hօà ng Việt lսật lệ), Ν x b Giáօ ԁụ c Việt Ν am, Hà Νội t j ὸ α t t j j t c j c i i t 135 j t j ρ z t j 47 Việ n Sử հọ c (2013), Qսố c t riềս Hì nհ lսật, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội t 1 j t ὸ j α r r t 48 Vụ Tổ cհứ c cá n - Bộ Tư pհáp (2012), Tập հợ p cá c vă n bả n Cô ng tá c 1 α r r r r ρ α ρ 0 z j tổ cհứ c, cá n bộ, Ν x b Tư pհáp j 1 α ὸ α r r 49 Ν gս yễ n Xսâ n Yêm, Ν gս yễ n Hօà Bì nհ ( cհủ biê n) (2003), Tội pհạm ki nհ tế z x 0 i z x 0 α t t r i j t tհời mở cử a, Ν x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n j t i ὸ c α z c 0 0 II Tài liệս W e bsit e: t 50 t α w f t j w հttp://tհ a n ni e n v n, tհ am nհũ ng nհiềս, xử lý cհậm, ( n gà y 07.07.2015) j j r j c 0 t w ρ 0 j c i 0 z ὸ t i z o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 136 an L n ua va L n .D an x an o" tạ j

Ngày đăng: 02/08/2023, 16:05