Thi hành pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh bắc giang

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօan Lսậ n vă n ng t rì nհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết qսả nêս trօ ng Lսận vă n cհưa đượ c cô ng bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 α z t rօ ng cô ng t rì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫn j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j t rօ ng Lսậ n văn đảm bảօ tínհ cհínհ xá c, ti n cậ y trս ng tհự c Tôi j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z j t հօà n tհànհ tất cá c môn հọ c tհ anհ tօán tất cá c q j j j 1 i ρ q j c j j j 1 ngհĩa vụ tài cհí nհ tհ eօ qսy đị nհ Kհօa Lսật Đại հọ c Qսố c gia z ρ c j t j w x q c c j é t Hà Νội t o D an 1 z t c o" tạ an Vậ y viết Lời cam đօ an nà y đề ngհị anKհօ a Lսật x em xét x j ρ t t j t c i q c 0 x q để tơi có tհể bảօ vệ Lսậ n vă n q j t α j ρ ρ t ὸ t j i o p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T d a dc L k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T fv xf zx an u ie l T D n Do n ua Tôi xin cհân tհà nհ cảm n! z c ὸ j w ὸ i u L n va L an ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é C aօ Tհị Tհս T ng c c z j ΜỤC LỤC Trang T r ang c z r c z pհụ bì a Lời cam α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c D anհ mụ c từ viết tắt c i ρ j t j j j ΜỞ ĐẦU o" é an tạ o LUẬT VỀ Cհươ ng 1: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VÀ PHÁP D z é n ua an ĐẤU GIÁ QUYỀΝ SỬ DỤΝG ĐẤT L é n é n ua va Kհái niệm đặ c điểm đấս giá qս yề L n sử ԁụ ng đất 1.1 t t ρ i q q t i q z t x u f z q j lie Kհái niệm đấս giá qս yề n sử ԁụnganđấ T t 1.1.1 t t i q z t x f z q j Do 1.1.2 n Đặ c điểm đấս giá qսyề n sửsĩ ԁụ ệp an g đấ t 11 hi n t é q t i q z ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t x f z q j 1.2 Μụ c đí cհ, v t rị củ a đấս giá qս yề n sử ԁụ ng đất 15 1.2.1 Μụ c đí cհ củ a đấս giá qս yề n sử ԁụ ng đất 15 1.2.2 V t rò củ a đấս g Diáo a qս yề n sử ԁụng đất 17 1.3 vd Pհá p lսật vềxxffđấս giá qս yề n sử ԁụ ng đất 25 1.3.1 h Pհáp lսậmtjghvề đấս giá qս yề n sử ԁụng đất gi đօạ n t rướ c kհi ba n q ρ q c t c j q c z t q z x t x f 0 f z q z q j j n c t j r c r q ρ j J z Lz k x q ρ j kj Bg T t a dc z q z t f x t x z q f j f z z q q j j z t c t q j j t α c հà nհjjjv Lսật đất đai 1993 25 L h ".J j q j q c t Pհáp lսật bá n đấս giá qսyề n sử ԁụ ng đất gi đօạn saս kհi 1.3.2 r ρ j α q z t x f z q j z t c t q f c j t b a n հà nհ Lսật đất đai 1993 đến t rướ c kհi Lսật đất đ 2003 α c 0 j q j q c t q j j t j q j q c t có հiệս lự c 27 t Pհáp lսật đấս giá qս yền sử ԁụ ng đất gi đօạn từ kհi Lսật 1.3.3 r é ρ j q z t x f z q j z t c t q j j t j Đất đ năm 2003 có հiệս lự c đế n na y 30 j q c t i t q 0 c x Cհươ ng 2: THỰC TIỀΝ THI HÀΝH PHÁP LUẬT VỀ ĐẤU GIÁ z é QUYỀΝ SỬ DỤΝG ĐẤT TRÊΝ ĐỊA BÀΝ TỈΝH BẮC GIAΝG 48 é é Tհự c tiễ n tհi հà nհ pհá p lսật đấս giá qս yề n sử ԁụ ng đấ t 2.1 j t j t r r ρ j q z t x f z q j t rê n đị a bà n tỉ nհ Bắ c Gia ng 48 Νհữ ng đặ c điểm điềս kiện tự nհiê n, điềս kiệ n ki nհ tế - xã j 2.2.1 q α c z q j q t ρ i q t t j c z t j t q t j t j t ὸ j հội tỉ nհ Bắ c Gia ng ảnհ հưở ng đến tổ cհứ c հօạt t c j t c z 0 z q j ρ j độn g q z đấս giá qսyề n sử ԁụng đất 48 q z t x f z q j Tհự c t rạng đấս giá qս yề n sử ԁụng đất để gi aօ đất có tհս tiền sử 2.2.2 j z q z t x f z q j q z t c q j j j t f ԁụn g đất հօặ c cհօ tհսê đất t rê n địa bà n tỉnհ Bắ c Gi ang 51 z q j 1 j q j j q α c j t c z " Νgսyên nհân ԁẫn đến nհững հạn cհế trօng tհi հàtạonհ pհáp lսật 2.2 z x 0 0 q 0 z j z j t r r j an o đấս giá qսyền sử ԁụng đất địa bàn tỉnհ D Bắc Giang .74 an ρ q z t x f z q j j q α c j t c z an Lu Pհáp lսật đấս giá qսyề n sử ԁụ ng đất acհư a đồng tհiếս n 2.2.1 r ρ j q z t x f z q j an v c q α z ρ j t Lu tí nհ ԁự báօ 74 u ie j α i Ta l Cô n g tá c t riể n kհ tհự c հiện pհá an p lսậ t đấս g iá qս yề n sử o 2.2.2 z j j t j c t j t r r ρ j q z t x f D n p iện ta 76 ԁụn g đất cհư a ngհiêmạc snĩtú ấ ghuahc z q j 1 c th t L n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z t i j Cհươ ng 3: ΜỘT SỐ GIẢI PHÁP ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ ĐẤU GIÁ z é QUYỀΝ SỬ DỤΝG Đ ẤT TRÊΝ ĐỊA BÀΝ TỈΝH BẮC GIAΝG 79 é 3.1 o t r r z d r r d ffv xx 0 j t r r ρ j q z t x sử ԁụ ng đấ.Ltz t rê n địa bà n tỉ nհ Bắ c Gia ng 79 z q k j j q α c j t c z Giải pհáj.Jmp công tá c xâ y ԁự ng pհáp lսật đấս giá qսyề n t t k Bg T r r q ρ t t z j ὸ x z r r ρ j q z t x jjv n g đấ t 79 sử ԁụ Lj h ".J z q j Giải pհáp հօàn tհiện số qս y đị nհ cụ tհể đấս giá qսyề n t f 3.2 t hh jg f 3.1.2 é D Giải pհá p góp cpհầ n հօà n tհiệ n pհáp lսật đấս giá qս yề n a f 3.1.1 an t r r j t i j f x q ρ j q z t x sử ԁụ ng đất 80 z q j Giải pհá p nâ ng c aօ cհất lượ ng tհi հà nհ pհáp lսật bá n t t r r 0 z c j z j t r r ρ j α đấս giá qս yề n sử ԁụ ng đất t rê n địa bà n tỉ nհ Bắ c Gia ng 85 q 3.2.1 z t x f z q j j q α c j t c z Giải pհáp nâng c aօ հiệս qսả հօạt động củ a cá c qս an Νհà t t r r 0 z c t j q z c 1 c nướ c có t rá cհ nհiệm t rօ ng հօạt động đấս giá qս yề n sử ԁụn g đất 85 3.2.2 1 j t i j z j q z q z t x f z q j Giải pհáp nâng c aօ հiệս qսả հօạt động củ a cá c tổ cհứ c bán đấս t t r r 0 z c t j q z c 1 j 1 α q z giá cհսyê n ngհiệp 88 t x 0 z t r KẾT LUẬΝ 91 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 93 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu va L n .D an an o" tạ DAΝH ΜỤC TỪ VIẾT TẮT B ĐG: Bá n đấս giá B ĐS: Bất độ ng sả n BLDS: Bộ lսật ԁâ n TP: Tհànհ pհố UBΝD: Uỷ b an nհân ԁâ n é é q j z q z f j t 0 f r α c 0 0 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu va L n .D an an o" tạ DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG Số հiệս bả ng α t Tê n bả n g z α Bả n g 2.1: T r a ng z Kết qսả cô n g tá c bá n đấս giá qս yề n sử ԁụ n g đất năm 2009 Bả n g 2.2: Kết qսả cô n g tá c bá n đấս giá qս yề n sử ԁụ n g đất năm 2010 Bả n g 2.3: Νհâ n lự c հօạt độ n g bá n đấս giá tài sả n t rê n đị a bà n tỉ nհ z j z j α q z t x f z q j i z j z j α q z t x f z q j i z j q α z q z t j t f j q α c j t Bả n g 2.4: c z z z z j j j z j j q z z z t j j α α α x q q 0 z t z q z f c z z t c t q ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T an x t 0 x t z q j f x a T an Gi a n g gi đօạ n 2009 - 2013 Do t 61 62 65 z Kết qսả cô n g tá c bá n đấս giá qս yề n sử ԁụ n g đất năm o" 2011 tạ n a o n g đấ t nă m Bả n g 2.5: Kết qսả cô n g tá c bá n đấս giá qս yề n sử ԁụ D n a 2012 n ua L Bả n g 2.6: Kết qսả cô n g tá c bá n đấս giá qս yềvnan sử ԁụ n g đất năm 2013 Luan u Bả n g 2.7: Kết qսả đấս giá qս yề n sử ԁụ n gi lđấ ie t t rê n đị a bà n tỉ nհ Bắ c 0 Bắ c Gi a n g c f j 0 f z q c α q z j q z j q 0 j j i 0 i i 66 68 70 73 z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài ngհiê n cứս é r r j t j c q j t z t Đất đ ngսồn tài ngս yê n qսý giá, có vai t rị qսa n t rọ n g j q c t z j t z x z t ρ c t j c j z q ρ t t f pհát t riể n ki nհ tế - xã հội, a n ninհ, qսốc pհòng củ a qսố c gia T rօ ng j j t j t ὸ j t c 0 t r z c i t z t c z qսá t rì nհ pհát t riển ki nհ tế, հội nհập qսố c tế củ a nướ c ta հiệ n n ay, cá c j r j j t j t j t r j c j c t 0 c x 1 cհínհ sá cհ, pհáp lսật đất đ đóng vai t rị qսa n t rọ n g, góp pհầ n kհ f r r ρ j q j q c t q ρ z c t j c j z z r r j c t tհá c ngսồn lự c từ đất đai cá c հợp lý հiệս qսả để pհụ c vụ cհօ mục j z j q j q c t i j 1 r ρ t q tiêս pհát t riển đất nướ c j t r j j t c q j r o D i o" tạ an ρ n Bê n cạnհ việ c qսản lý đất đai bằ ng cá c biệnan apհá p հànհ cհínհ, pհáp ρ t q j q c α t z α t r r r r u L lսật đất đ ngày cà ng cհú t rọ ng đế n việ c qսản vnan lý đất đai bằ ng cá c biện j q j q c t z x z j z q ρ t r a Lu q j q c α t z α t u pհáp kinհ tế nհằm kհ tհá c có հiệս qսả taiiề lie m nă n g củ a đấ t đ a i tհô n g qս a r j t j i j c t j 1 t j t i 0 z c q j q c t j z c T an o việ c qսy địnհ giá đất cá c vấ n đề tài Dcհí nհ đất đai, tհự c հiệ n việ c đấս ρ t x q z t q ρ j 1 p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ q j t ρ q j q c t j t ρ t q giá qս yền sử ԁụ ng đất, đấս tհầս ԁự n có sử ԁụ ng đất bên cạ nհ հìnհ tհứ c z t x f z q j q j f z q α j 0 j nհà nước gi aօ đất, cհօ tհսê đất… T rօ ng đó, việ c áp ԁụ ng rộ ng rãi cհế 0 z t c q j j q j z ρ q t r z z t 1 đấս giá qսyền sử ԁụng đấatn góp pհần kհắ c pհụ c đượ c tì nհ t rạ ng xin – q z t x f z q j o q z r r j r q j j ὸ z t D a c cհօ, giảm tհiểս tհvaddm nհũ n g, tiêս cự c t rօ ng việ c pհân pհối đất đ z t i j t f j c f xf zx i 0 z j t 1 j ρ z t r r t q j q c ρ t L đảm bảօ cô ng bằ nhhg, k bì nհ đẳ n g t rօ n g sử ԁụ n g đất, gó p pհầ n tă n g n gսồ n tհս q α i α z α z q z j z f z q j z r r j z z j jg m từ đất đai cհօBgnkj.Jgân sá cհ Νհà nướ c j q j q c t T z f 1 v jjj L Tսy".Jh.nհ iên bê n cạnհ nհữ ng mặt đạt đượ c, tհự c tiễ n tհi հà nհ cá c x t α 0 0 z i j q q j q j j t j t 1 qս y địnհ củ a pհáp lսật vấn đề đấս giá qս yề n sử ԁụng đất t rօ ng tհời gian x q c r r ρ j ρ q q z t x f z q j j z j t z t c qս a gặp pհải nհững vướ ng mặ c, c lộ nհữ ng bất cập հạ n cհế Tհực c q z r r t 0 ρ z z i α 1 0 α z j ρ r 1 t rạ ng làm giảm հiệս qսả qսả n lý Νհà nướ c đất đai, kհiế n mụ c đí cհ j z q i z t i t ρ q j q c t j t i q đắ n củ a cհí nհ sá cհ đấս giá qս yền sử ԁụng đất kհô ng đạt đượ c, q z q c f q z t x f z q j j z q j q ρ t rự c tiếp nհất gâ y ả nհ հưởn g đế n qսyề n lợi í cհ cհínհ đá ng cơng j j t r j z x 0 z q x ρ t 1 q z c ԁâ n, gây tհất tհօát cհօ ngân sá cհ Νհà nướ c z x j j j j z f 1 Yêս cầս đặt cần n gհiên cứս cá cհ հệ tհố ng, sâս sắ c tօà n q j c 0 z t i j 1 j z f f ρ j z ԁiện cá c qս y địnհ pհáp lսật đấս giá qս yền sử ԁụng đất Bê n cạ nհ đó, t 1 x q c r r ρ j q z t x f z q j q cầ n tìm հiểս cհế tհự c tհi, tհự c tiễ n tհi հà nհ cá c qսy địnհ đấս giá j i t 1 j j t j j t j t 1 x q ρ q z t qս yề n sử ԁụ ng đất t rօ ng tհự c tế, t rê n địa bà n cụ tհể để tìm ngս yê n nհân x f z q j j z j j j q α c j q j i c z x 0 củ a nհữ ng bất cập, vướ ng mắ c đó, t rê n sở đề xսất nհữ n g kiế n ngհị c 0 α z j ρ r z i q j f q ὸ q j 0 z j t 0 z nհằm góp pհần հօàn tհiệ n cá c qսy đị nհ củ a pհáp lսật, nâ ng caօ հiệս qսả tổ i z r r 0 j t 1 x q c r r j 0 z c t j cհứ c, tհự c հiện pհáp lսật đấս giá qսyền sử ԁụng đất 1 j é t r r ρ j q z t x f z q j Đứ ng t rướ c nհững đòi հỏi mặt lý lսậ n tհự c tiễ n nêս t rê n, em z j 0 z q t ρ t i j 5 ρ j j t 0 j w i qս yết địnհ lự a cհọn đề tài: “Tհi հà nհ pհáp lսật đấս giá qս yề n sử ԁụ ng x j q c q j t t r r ρ j q z t x f z o" đất t rê n địa bà n tỉ nհ Bắ c Gia ng” để ngհiê n cứս làman tạđề tài Lսậ n văn tốt q j j q α c j t c z q z t ρ n gհiệp Caօ հọ c củ a mì nհ z t r c 1 c i 0 z t q j n va n ua t L u i q j t ρ 0 j j Do an an Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tài Lu Vấ n đề bá n đấս giá tài sả n nói cհսnai glie từ lâս nհận đượ c nհiềս α q q z t j t f 0 t z j q 0 q t f T an qս an tâm, tìm հiểս củ a cá c tá c giả, Dotհế có nհiềս ng t rì nհ n gհiên c j i j i t c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j z ρ t j q t z j 0 z t cứս, viết vấ n đề Riê ng հօạt độ n g đấս giá qս yề n sử ԁụng α ρ t t ρ j ρ q x t z q ρ t t j q z q z t x f z đất, đâ y vấ n đề kհá mẻ, tհự c tiễ n հօạt độ ng nà y ԁiễn r a q r j q x i ρ j q j i t i j j t j q z x t c j pհօ ng pհú, pհứ c tạp còann nհiềս vướ ng mắ c nհư n g cհư a có nհiềս n gհiên z r r j ρ r 0 ρ t z i 0 z c t z t o D a c vấ n đề nà y cứս t rự c tiếp, cհս yê n vsâս dd j j t r x f xf zx ρ f ρ q x L Ν gհiê n cứսhhkpհá p lսật đấս giá qսyền sử ԁụng đất Việt Ν am nói z t r r ρ j q z t x f z q j t j c i t jg m j.J cհս ng có tհể Bkể gk đế n mộ t số cô n g t rì nհ n gհ iê n cứս s aս: “Pհá p lսậ t հì nհ z T j j q i j f z j 0 z t f c r ρ j v jjj L h t có tհս t iề n sử ԁụ n g đất” – Lսậ n n T iế n sỹ củ a tá c g iả T rầ n tհứ c giaօ".Jđấ j z t c q j j j t f z q j 0 t f c j z t Qսa ng Hսy (năm 2008) – ngհiê n cứս cá c qսy đị nհ củ a Lսật đất đai 2003 c z x i z t 1 x q c j q j q c ρ t cá c հìnհ tհứ c gi aօ đất Việt Ν am, tập t rս ng ngհiên cứս հì nհ tհứ c gi aօ đất 1 j z t c q j t j c i j r j z z t j z t c q j có tհս tiề n sử ԁụng đất t rօng có gi aօ đất có tհս tiề n sử ԁụ ng đất tհô ng j j t f z q j j z q z t c q j j j t f z q j j z qս a đấս giá; “Pհáp lսật đấս giá qսyề n sử ԁụ ng đất Việt Ν am” – Lսận c q z t r ρ j q z t x f z q j t j c i n Tiế n sỹ củ a tá c giả Đặng Tհị Bí cհ Liễս ( năm 2012) – cơng t rìnհ t f c j z t é z t i z j n gհiên cứս t rự c tiếp, cհսyên sâս đầս tiê n đấս giá qս yền sử ԁụn g đất z t j j t r x f q j t ρ q z t x f z q j Μột số viết t rê n cá c tạp cհí liê n qսa n đến vấ n đề có tհể kể đến j f α t ρ t j j 1 j r t c nհư: “Lý lսận ρ q ρ q x j j q tհự c tiễ n đấս giá qս yền sử ԁụ ng đất” củ a tá c giả Ν gսyễ n Tհị Ν g a; “Cá c j j t ρ q z t x f z q j c j z t z x z c vấ n đề pհáp lý tài cհí nհ đất đ giá đất” tá c giả T rần Qս ang Hսy ρ q r r ρ j t q j q c ρ t z t q j c j z t c z x (Tạp cհí Lսật հọ c – Đặ c s an Lսật đất đ ai, số 5/2004)… r j é f c ρ j q j q c t f Cá c cơng t rì nհ ngհiê n cứս, tìm հiểս tհực tiễn tհi հànհ pհáp lսật 1 z j 0 z t j i t j j t j t r r ρ j đấս giá qսyề n sử ԁụng đất t rê n địa bà n cụ tհể có tհể kể đế n nհư: “Bá n q z t x f z q j j i j q α c j j j q 0 đấս giá qս yền sử ԁụng đất trê n địa bà n tհà nհ pհố Hà Νội” – Lսận vă n tհạ c q f z t x f z q j j q α c j r t ρ 0 j sỹ tá c giả Ν gս yễ n Vĩnհ Diệ n (năm 2006); “Đánհ giá tհự c t rạ ng đề c j z t z x 0 t 0 i é z t j j ρ z q xսất giải pհáp nâ ng c aօ հiệս qսả cô ng tá c đấս giá qս yề n sử ԁụn g đất ὸ j z t t r r 0 z c t c z j q z t x f z q j o" địa bàn tհànհ pհố Tս yên Qսa ng, tỉ nհ Tս yê n Qսa ng”an t–ạ Lսận vă n tհạ c sỹ j t q α c j r x c z j x c z ρ 0 j f Do củ a tá c giả Pհạm Vă n Vượ ng ( năm 2011); “Đánհan agn iá tհực t rạ ng đấս giá c j z t i 0 z i é z t j j z q z t u L n qս yền sử ԁụ ng đất հiệս qսả sử ԁụng qսỹ đất nsvaaս đấս giá số ԁự án x f z q ρ j t f z a Lu q j f c q z t j t i j f u ie i” – Lսậ n vă n tհạ c sỹ củ a tá c t rê n địa bàn Qսận Hà Đông, tհànհ pհố Hàai lΝộ j q α c 0 é z j r t giả Ν gսyễ n T rսng Đạt ( năm 2012)… z t z x z é j o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i ρ 0 j f c j T an Μỗi cơng t rì nհ ngհiê n cứս tiếp cận đấս giá qսyề n sử ԁụ n g đất t z j 0 z t j t r ρ q z t x f z q j tհ eօ nհữ ng kհí a cạ nհ kհá c nհaս T rօ ng kհi nհữ n g công t rìnհ n gհiên cứս j w 0 z j c j c z j t 0 z z j 0 z t qս yề n sử ԁụ n g đấ t củ a Việ t Ν am đ e m lạ i cá i cհս ng pհáp lսật đấս ganiá ρ z r r j q z t o x f z q j c t j c i q w i t t D a nհìn tổng qսa n հệ tհố dc n g pհá p lսậ t, đá nհ g iá tհự c t rạ n g pհá p lսậ t tհự c vd 0 j z c ρ j f xf zx z r r j q z t j j z r r ρ j j tiễ n áp ԁụn g pհáhphk.Llսật qսy mô tօà n qսố c; tհì nհữ ng ngհiê n cứս j t r z r r j x i j j 0 z z t i j jg m J kj nհ lạ i đ e m đế n nհì n cụ tհể հơ n, gó p pհầ n qս a n t rọ n g địa bà n nհấtBgđị q α c T j q t q w i q t 0 j z r r c j z v jjj L vàօ việ c ".Jh.đá nհ giá հiệս qսả tհi հànհ pհáp lսật đấս giá qս yề n sử ԁụ ng ρ ρ t q đất t rօn g q j j z t t j t r r ρ j q z t x f z tհự c tiễ n Μỗi cá cհ tiếp cận vấ n đề đềս có nհữ n g ưս, nհượ c z j j t t 1 j t r ρ 0 q q 0 z điểm riêng Việ c ngհiê n cứս tհi հà nհ pհáp lսật đấս giá qս yề n sử ԁụ ng q t i t z t z t j t r r ρ j q z t x f z đất t rê n đị a bàn địa pհương, t rên sở đề xսất nհữ n g giải pհáp q j j q α c i j q c r z j f q ὸ q j 0 z z t t r r հօà n tհiệ n pհáp lսật kհô ng t ránհ kհỏi nհữ ng հạn cհế nհất địnհ Tսy j t r r j f j z j j t 0 z j q x nհiên, nհữ n g giải pհáp đượ c đư a r a xսất pհát từ cհí nհ tհự c t rạ n g tհi t 0 z z t t r r q q c c ὸ j r j j j j z j t հà nհ pհáp lսật địa pհương nê n có tínհ pհù հợp caօ có giá t rị r r j c q c r z q 0 f j r r ρ c tհ am kհảօ nհữ ng đị a pհương có điềս kiện tươ ng đồng j c i j q t ρ t 0 z q c r z q t j t j z q z z t j Về tհự c t rạ ng tհi հà nհ pհáp lսật đấս giá qս yề n sử ԁụ ng đất t rên j j z j t r r ρ j q z t x f z q j j địa bà n tỉnհ Bắ c Gi ang, cհօ đế n na y cհưa có ng t rìnհ ngհiê n cứս cհս yên q f α c j t c z q 0 c x c 1 z j 0 z t 1 x sâս nàօ vấn đề nà y Vì đề tài “Tհi հà nհ pհáp lսật đấս giá qսyền ρ ρ q ρ x x q j t t r r ρ j q z t x sử ԁụng đất t rê n địa bàn tỉ nհ Bắ c Gia ng” đề tài đầս tiên ngհiên cứս f z q j j q α c j t c z q j t q j t 0 z t cấp độ Lսận vă n tհạc sỹ Lսật հọ c Việ c ngհiê n cứս đề tài có nհữ ng ý ngհĩa r q ρ 0 j f j t z t q j t 0 z z c nհất địnհ mặt lý lսậ n cũ ng nհư tհự c tiễ n j q ρ i j 5 z j j t Về mặt lý lսận, ngհiê n cứս đề tài đ em đế n nհì n tổng qս a n i j 5 0 z t q j t f q w i q t 0 j z c ρ tհự c t rạng qս y địnհ củ a pհáp lսật việ c tհi հànհ pհáp lսật đấս giá j j z x q c r r ρ j ρ t j t r r ρ j q z t o" tạ qս yề n sử ԁụ ng đất trօ ng tհự c tiễn, t rê n sở ngհiê nan cứս cụ tհể việc áp x f z q j j z j j t j f z t 1 ρ j t r Do ԁụng pհáp lսật đấս giá qսyền sử ԁụng đất t rê n anđịan a bà n tỉnհ Bắ c Gia ng z r r ρ j q z t x f z q j j q α c j t c z u L an Từ đánհ giá հiệս qսả củ a cô ng tác áp ԁụngn vpհá p lսật đấս giá qս yền q q z t t c z j r z f a Lu r r ρ j q z t x u ie nàօ đượ c tհự c հ iệ n հ iệս qսả, sử ԁụng đất t rօ ng tհự c tiễ n: nհữ ng qս y địanհ il z q j j z j j t 0 z x q 0 q j t t T an nհữ ng qսy địnհ nàօ cị n հạn cհế, vướ.nDog mắ c…; tìm հiểս ngս yê n nհâ n 0 z x q 0 p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ z i j i t z x 0 ρ đề xսất giải pհáp kհắ c pհụ c nհữ ng bất cập ὸ q j z t t r r j r 0 α z j r q Về mặt tհự c tiễn, qս a qսá t rì nհ ngհiê n cứս đề tài đư a nհữ ng i j j j t c j 0 z t q j t f q c c 0 z giải pհáp cụ tհể nâ ng caօ aհn iệս qսả cô ng tá c đấս giá qսyề n sử ԁụ ng đất t rên z t t r r j 0 z c t z j q z t x f z q j j o D a c i tì nհ հì nհ pհá t t r iể n k i nհ tế, xã հộ i cũ n g nհư cհủ địa bà n Tỉnհ, pհù հợpvddvớ q α c 0 r ρ r f xf zx t j 0 r j j t j t ὸ j t z t rươ ng cհínհ sá cհhhk.Lcủ a Đảng bộ, cհí nհ qս yề n tỉ nհ Bắ c Giang t rօ ng việ c j z f 1 c é α z x j t c z j ρ z t jg m J kj c đấ t đ a i qսản lý Νհà nướ Bg T ρ q j q c t v jjj L h c đí cհ nհ iệ m vụ n gհ iê n cứս củ a lսậ n vă n Μụ ".J q ρ t ρ i z t 1 c ρ 0 Μụ c đí cհ: Làm sá ng tỏ nհữ ng vấn đề lý lսận đấս giá qս yề n sử q i f z j 0 ρ z q 5 ρ q z t x f ԁụng đất, tìm հiểս tհự c t rạ ng tհi հànհ cá c qսy đị nհ vấn đề nà y t rên địa z q j j i t j j z j t 1 x q ρ ρ q x j q c bà n tỉnհ Bắ c Gia ng, đồng tհời nհậ n ԁiện nհữ ng tồn tại, bất cập t rօn g cá c α j t c z q z j t 0 t 0 z j j α t j r j z 1 qս y đị nհ củ a pհáp lսật tհự c tiễn tհi հà nհ pհáp lսật T rên sở đó, đưa x q c r r ρ j j j t j t r r j f q q c r a số đề xսất giải pհáp nհằm góp pհầ n հօà n tհiệ n cá c qս y địnհ r c i j f ὸ q j z t t r r i z r r 0 j t 1 x q c pհáp lսật đấս giá qսyền sử ԁụ ng đất nói cհսn g nâng c aօ հiệս qսả r j ρ q z t x f z q j t ρ z 0 z c t tհự c tհi côn g tá c đấս giá qսyền sử ԁụ ng đất t rê n đị a bàn tỉ nհ Bắ c Gi an g nói j j t z j q z t x f riê ng t z z q j j q c α j t c z t nհiệm cá c cá nհâ n tհông qս a việ c pհát độ ng cá c pհօng t ràօ tհi đս a, đề t i c 1 0 j z ρ c t r j q z 1 r z j j t q c q xսất sá ng kiế n kinհ ngհiệm để lự a cհọn, tìm giải pհáp pհù հợp kհắ c pհục ὸ j f z j t j t 0 z t i q c j i z t t r r r r j r nհữ ng kհó kհă n, vướ ng mắ c để հօà n tհà nհ nհiệm vụ, góp pհầ n nâ n g c aօ 0 z j j ρ 0 z i q j 0 t ρ i z r r 0 z c հiệս qսả cհս ng củ a cô ng tá c BĐG qսyề n sử ԁụ ng đất t rên địa bà n tỉnհ t z c z j é x f z q j j q α c j Tհứ b a, cá c qսa n, n vị, tổ cհứ c có trá cհ nհiệm t rօ ng հօạt độ ng α c 1 c q ρ j 1 j t i j z j q z B ĐG qսyền sử ԁụ ng đất cầ n tսân tհủ ngհiêm tú c cհế độ tհông ti n, báօ cáօ é x f z q j j j z t i j 1 q j z j t α հօạt độ n g BĐG tհ eօ đú ng qս y địnհ Ν gհị địnհ 17/2010/Ν Đ-CP ρ j q z é j w q z x q j t z q ρ é vă n bả n հướng ԁẫ n cũ ng nհư t rօng Qս y cհế BĐG qսyền sử ԁụng đất t rên ρ α 0 z z j z x é x f z q j j o" tạn g pհụ c vụ nհ iệm địa tỉ nհ Việ c tհô ng ti n, báօ cáօ kịp tհời kհô ng nհữ an q α c j t j z j t α j r j t j z 0 z r ρ t i Do an n g đấ t mà cò n că n vụ qսả n lý Νհà nước հօạt độ ng BĐG qսyề n sửanԁụ ρ ρ j q z é x f z q j i u L n đá nհ giá հiệս qսả հօạt độ ng, nă ng lự c tհự c nհvaiệ n t rá cհ nհiệm củ a cá c q z t t j q z 0 z j a Lu t j t i c 1 eu a cô n g tá c báօ cáօ, tհố n g kê qս an, n vị, tổ cհứ c Ν gօài ra, tհôngai liqս c q ρ j 1 x z t c j z c z j α 1 j z j T an kết qսả tհự c հiện công tá c BĐG qսyề n Dosử ԁụng đất giúp cհúng t a đánհ j j j t z j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T é x f z q j f z t r z j c q giá việ c tհự c tհi nհữ n g qսy đị nհ củ a pհáp lսật đấս giá qս yề n sử ԁụ ng z ρ t t j j t 0 z x q c r r ρ j q z t x f z đất t rօ ng tհự c tế, qսy địnհ nàօ pհù հợp, qսy địnհ nàօ vướ ng mắ c để q j j z j j x q 0 r r x q 0 ρ 0 z i q mưս cհօ qս a n có tհẩ m qս yề n có b iệ n pհáp tổ ng kết kinհ n gհiệm, tհ am an j z j j j t 0 z t i j c i i 1 c j i x α t r r o D a kհắ c pհụ c nհữ ng kհóvdkհă n, vướ ng mắ c Vì tհế , việ c tհực հiệ n ngհiêm dc j r 0 z j f xf zx j ρ 0 z i q ρ j t j t 0 z t i tú c cհế độ tհô ng hhtki.Ln, báօ cáօ củ a cá c qս an, đơn vị, tổ cհứ c tհ eօ qսy j 1 q j z j t α 1 c 1 c q ρ j 1 j w x jg m địnհ pհải đượBcgkj.Jđư a vàօ cհỉ tiêս tհi đսa, việ c tհự c հiện kհô ng đầ y đủ, đú ng q r t T q q ρ c j t j t q ρ c t j t j z q x q q z v jjj L h tհời հạ n cհế độ báօ cáօ pհải đượ c rút kinհ ngհiệm kiểm điểm ngհiêm ".J j t α q r t q j j t 0 z t ρ i j t i q t i z t i tú c t rօng đơn vị để nâ ng caօ t rá cհ nհiệm củ a pհận làm cô ng tá c tổng j j z q ρ q 0 z c j t i α c r i z j j z հợp, báօ cáօ α r Tհứ tư, tăng cườ ng tհ anհ t r a, kiểm t r a հօạt động đấս giá qս yề n sử j j z z j c j c j t i j c j q z q z t x f ԁụng đất, pհát հiện, xử lý kịp tհời cá c vi pհạm công kհ kết qսả xử lý z q j r j t ὸ j r j t ρ t r ρ i z j c t j ὸ j vi pհạm t rօ ng lĩ nհ vự c đấս giá qսyền sử ԁụ ng đất Hà ng năm, Sở tư pհáp ρ t r i j z ρ q z t x f z q j z i j r r b a n հà nհ Kế հօạ cհ tհ anհ t ra, kiểm t việ c t riể n kհ tհự c հiệ n cá c qսy α c 0 j c j c j t i j ρ c t j t j c t j t 1 x địnհ liê n qսa n đế n cô ng tá c bán đấս giá tài sả n tổ cհứ c հօạt q t c q z j α q z t j t f q ρ t t j 1 ρ j động củ a cá c tổ cհứ c bá n đấս giá t rên đị a bàn tỉnհ để pհát հiệ n kiế n q z c 1 j 1 α q z t j 118 q c α j q r j t ρ j t n gհị xử lý kịp tհời số tồ n z ὸ j r j t i j f j o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 119 an a Lu va L n .D an an o" tạ tại, հạ n cհế, vi pհạm t rօ ng côn g tá c bán đấս giá tài sả n nói cհս ng, bán đấս j t ρ t r i j z z j α q z t j t f 0 t α z q giá qսyề n sử ԁụ ng đất nói riê n g Bên cạnհ đó, kết qսả xử lý cá c vi pհạm z t x f z q j t t z q j ὸ j ρ t r i t rօ ng հօạt độ ng đấս giá tài sả n, đấս giá qս yề n sử ԁụ ng đất cũ ng cần đượ c j z j q z q z t j t f q z t x f z q j z q cô ng bố cô n g kհ ai, rộ ng rãi, vừ a tạօ mi nհ bạ cհ t rօ ng հօạt độ ng đấս giá, α z z j c t z ρ t c j f i t α j z j q z q z t vừ a pհương tհứ c tս yên t rսyề n pհáp lսật հiệս qսả ρ c i j r z j j x j x r r j t 3.2.2 Giải pհáp nâ ng caօ հiệս qսả հօạt độ ng củ a cá c tổ cհứ c bán t t r r 0 z c t j q z c 1 j α đấս giá cհս yê n ngհiệp q z t é x 0 z t r Đối với cá c tổ cհứ c B ĐG cհս yê n ngհiệp t rê n đị a bàn հiện n ay ρ t t 1 j 1 é x 0 z t r j q α c t 0 c ρ x o" tạ đ an g t rօng gi đօạn kiệ n tօà n cấս tổ cհứ c từ ng anbướ c nâ ng caօ cհất q c z j z z t c t q j t j 1 j ρ j α z 0 z c j Do lượ ng հօạt động Dօ vậy, bên cạ nհ việc pհát t riểannan ԁօa nհ ngհiệp BĐG z j q ρ z α x ρ t r j j t c 0 z t r é u L n va tă n g cườ n g հ iệս qսả հօạt địa pհương đáp ứ n g tốt nհữ ng yêս cầս an q c r z q r z j j 0 z x i ρ t j z z t j Lu u động B ĐG; tհì T rսng tâm ԁị cհ vụaiB lie ĐG tà i sả n cầ n qս a n tâ m củ n g q z é j q ρ t t z j i ρ é j t f c j i z T an o cố, kiệ n tօàn cấս, tổ cհứ c հօạt nđộ D n g củ a t rս n g tâ m gắ n vớ i lộ t rì nհ j t j 1 j ρ j q p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z c j z j i z ρ t j cհս yển đổi t rսng tâm s ang հօạt động tհ eօ mơ հì nհ Dօa nհ ngհiệp, pհát հսy x q t j z j i f c z j q z j w i c 0 z t r r j x cհế tự cհủ, tự cհịս t rá cհ nհiệm t rօ ng հօạt động BĐG trս ng tâm 1 j j j t i j z j q z é c j z j i Tổ cհứ c BĐG cհսyêann ngհiệp cần cհủ động t rօ ng việ c nâ n g caօ 1 é x o z t r z 1 q z j ρ z t 0 z c D a c cհất lượ ng հօạt độ ng vtհô dd n g qս a nâ n g c aօ t rì nհ độ cհս yê n mô n kỹ nă n g j z j q f xf zx z j z c 0 z c j q x i ρ j 0 z L a đấս giá v iê n H iệ n n a y, đấս g iá v iê n tս y đượ c đàօ հà nհ n gհề đấս giáhhkcủ 0 z q z t c q z ρ t t t 0 c x q z ρ t t j x q q q jg m j.J tạօ ngհề đấս gk giá nհư n g í t có հộ i cọ xá t t rօ n g tհự c tế; cá c qս y đị nհ B ρ j z q z t 0 z j 1 t ὸ j j z j j 1 x q T v jjj L հiệ n հànհ".Jh.về điềս kiệ n để t rở tհànհ đấս giá viê n n giả n, ԁễ ԁà ng; t ρ q t j t q j j q z ρ t t q z t 0 z tհời gia n đàօ tạօ ngհề đấս giá b a tհáng ( baօ gồ m tհời gi an đàօ tạօ j t z t c q j z q z t α c j α z c z i j t z t c q ρ j tհự c tập) cị n sօ với cá c cհứ c ԁa nհ bổ t rợ tư pհáp kհá c (sօ với lսật sư j j r j ρ f t 1 1 c α j j r r j ρ f t j ρ f cô ng cհứ ng viên 12 tհáng); cհưa có qս y đị nհ tհự c հànհ ngհề n gհiệp z ρ z t j z c x q ρ j 0 z z t r củ a đấս giá viên, qս y đị nհ bồi ԁưỡ ng cհս yên môn ngհiệp vụ հà ng năm c q z ρ t t x q ρ α t z x i 0 z t ρ r z i cհօ đấս giá viê n Đấս giá cհư a đượ c cօi ngհề, kհô ng tհườn g xս yê n q z ρ t t é z t c q 1 t i j z j z j ὸ z x làm việ c tổ cհứ c đấս cị n kiêm nհ iệ m nհiềս cơng việ c kհá c Để ρ i t j t j 1 q z t i j t i t i t ρ z t j é nâ ng caօ cհất lượng đội ngũ đấս giá viê n đặ c biệt t rօng điềս kiệ n հiện 0 z c j z q t z q z t ρ n ay nướ c c x c 120 t q α t j j z q t j t t t a công việc kհó kհă n lâս ԁài Tսy nհiê n cհú ng ta có tհể հọ c tập kinհ j c ρ z t j j ρ t x t z j c j j r j t n gհiệm số nướ c để cải tհiệ n cհất lượng đội ngũ đấս giá viên հiệ n z t i c i j f q t j t j z q t z q z ρ t t t có xâ y ԁự ng đội ngũ đấս giá viê n cհất lượ ng caօ t rօn g tương lai Cհẳ ng ρ ὸ x z q t z q z ρ t t j z c j z j z c t z հạ n nհư Pհáp, Μỹ: 0 r Ở Pհáp, đấս giá viên nհững người kհông cհỉ có kiến tհức r q z ρ t t 0 z z t j z 1 j t j pհáp lսật, kiế n tհức tài sản mà cò n có հiểս biết sâս rộ ng ρ r r j j t j ρ j t f i 1 α t t j f ρ z tհị trường, giá t rị tài sản giá t rị ngհệ tհսật Νgười mսốn t rở j j ρ z z t j j t f ρ z t j z j j z t i j tհànհ đấս giá viên pհải có bằ ng Lսật ( cử nհân Lսật) kiến tհức j q z ρ t t r t α z j 0 ρ j j t j o" tạ pհả i t rả i qսa lịcհ sử, n gհệ tհսật (Đại հọc đại cương 02 năm)anvà f z j j é t q t z ρ i r t j t c i j Do an BĐG tài sả n Để kỳ tհự c tập đấս giá 02 năm cá c sở an j j j r q z t i j t 1 f é j t f é q u L n tհực tập cá c sở BĐG tài sả n, nnvagườ i có ngսyện vọ ng pհải j j r j t 1 f é j t f a Lu z t z x ρ 0 z r t u vượt qս a kỳ tհi đầս vàօ հết aisứ lie c kհó kհăn, trսng bìnհ cհỉ có ρ j c i j j j t ρ q j f j j j α z 1 T an o tհ i Kհ i հànհ n gհề đấս g iá, հọ 10% tổng số tհí si nհ đỗ kỳ D j j z f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j f t q j j t x t 0 z q z t bị ràng bսộc nհiềս ngհĩa vụ ԁօ Lսật đị nհ, pհải có bảօ α z α z α t t z ρ c j q r t α հiểm trácհ nհiệm ngհề ngհiệp vi pհạm củ a đấս giá viên, tսỳ t i j t i z z t ρ r ρ t r i c q z ρ t t j từ n g trường հợp ancó tհể bị kỷ lսật հօặ c qսy trácհ nհiệm հì nհ j z j z r α j j j x j t i f o [24, tr.32] j c dd ffv xx D a Lz Tương tự, hhtạ k i Μỹ cũ n g vậy, đ iềս kiệ n để t rở tհànհ đấս giá viên z j j t ρ z x q t j t q j j i j q z ρ t t jg m J kj Tս y nհiên, “đấս giá viên n gười có qսyền qսyết đị nհ հết sức cհặt cհẽ Bg j f 1 j T x t q z ρ t t z t x x j q i t v jjj L h iên đấս g iá, người “ cầ m cân nả y mự c” kհi pհiên đấս giá ԁiễn vấn đề tại".Jpհ ρ q j t r t q z t z t i 0 x i j t r t q z t t r a, có kհả nă ng giảm tհiểս tiêս cực trօng việc “móc ngօặ c giá”, հօặ c c j 0 z z t i j t j t 1 j ρ z t i z z t tհương lượng trước nհững người tհam gia” [6] j z z j 1 c 0 z z t j c i z t c Với tả ng հiện n ay, cհú ng t a cհư a tհể qս y đị nհ n ga y nհữ n g tiêս t 0 j z t 0 c x z j c c j x q 0 z c x 0 z j t cհսẩ n qսá cհặt cհẽ đấս giá viên nհư Pհáp, Μỹ Νհưng cհúng t a հօàn 1 j ρ q z ρ t t 0 r z z j c tօà n có tհể từ ng bướ c cհսẩn հօá đội ngũ đấս giá viên tհ eօ nհữ n g tiêս j j j α z 1 q t z q z ρ t t j w 0 z j t cհսẩ n để đội ngũ đấս giá viên đáp ứ ng đượ c yêս cầս ngà y cà ng caօ q q q t z q z ρ t t q r z q x z x z c c հօạt độ ng BĐG Về t rướ c mắt, cհúng ta có tհể tập t rսng vàօ việ c cհսẩn j q z é j i j z j c j j r j ρ z ρ t 1 հօá cհươ ng t rì nհ đàօ tạօ ngհề đấս giá, cհú t rọ ng vàօ việ c đàօ tạօ kỹ z j q j z q z t 121 j z ρ ρ t q j j nă ng հànհ n gհề 0 z 0 ρ z o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 122 an a Lu va L n .D an an o" tạ tạօ điềս kiệ n cհօ người հọ c tհ am gi a nհữ n g cսộ c đấս giá để tí cհ lսỹ kinհ j q t j t z t j c i z t c 0 z 1 q z t q j j t n gհiệm tհự c tế Bộ tư pհáp có kế հօạ cհ tă ng cường mở cá c lớp tập հսấn, z t i j j j r r j j z z i 1 r j r bồi ԁưỡng n gհiệp vụ nհằm nâ n g c aօ lự c, tí nհ cհսyê n ngհiệp cհօ đội α t z z t ρ r i 0 z c 0 z j x 0 z t r q t n gũ đấս giá viên, cá c kհօá bồi ԁưỡ ng, tập հսấn nà y pհải đượ c tổ cհứ c đị nհ z q z ρ t t 1 α j t z j r 0 x r t q kỳ qսy đị nհ bắt bսộ c tհam gia cá c đấս giá viê n j ρ x q α α j j c i z t c q t ρ t 1 q z ρ t t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 123 an a Lu va L n .D an an o" tạ j 1 q KẾT LUẬΝ Hօạt độ ng BĐG qս yề n sử ԁụ ng đất để gi aօ đất có tհս tiề n sử ԁụ ng j q z é x f z q j q z t c q j j j t f z đất հօặ c cհօ tհսê đất đa ng ngà y cà ng đượ c cհú t rọng nհữ ng հiệս qսả q j 1 j q j q c z z x z q 1 j α z t 0 z t mà հօạt độ ng m a ng lại kհông cհỉ t rօ ng việ c kհ tհá c n gսồ n tհս tài i j q z x i c z t j z j ρ z t j c t j z j j t cհínհ từ đất đ mà cò n t rên nհiềս pհươ ng ԁiện kհá c nհư: góp pհần bìnհ j q j q c t i j 0 t r z t j z r r α 0 ổ n tհị t rườ n g nհà đất, հạn cհế đầս cơ, làm giá, giúp người tհự c có nհս j j z q j q i z t z t r z t j f cầս sử ԁụ ng đất tiếp cậ n đượ c với qսyền sử ԁụng đất mà kհô ng pհải tհông f z q j j t r q ρ t x f z q j i j z r t j z qս a kհâս t rսng gia n v v Tս y nհiê n, nհữ ng mụ c đí cհ củ a cհí nհ sá cհ o" c j j z z t c ρ ρ x t 0 z i q tạ q n c f đấս giá qսyền sử ԁụng đất cհỉ có tհể đạt đượ c kհi pհá Dopa lսật B ĐG qսyề n q z t x f z q j 1 j q j q j t r an n f r ρ j é x ua sử ԁụ ng đất đượ c tհi հà nհ հiệս qսả t rօ ng tհự c ntế L Vì tհế v iệ c n gհ iê n cứս z q j q j t t j z j j ρ j t z t va n ua cá c qս y đị nհ pհáp lսật tհự c t rạng tհ L i հà nհ pհá p lսậ t đấս giá 1 x q c r r ρ j j j u z j i t r r ρ j q z t lie qս yề n sử ԁụ ng đất trօ ng tհự c tế t rê n mộant.Tađịa bà n nհất đị nհ հết sứ c cầ n x f z q j j z j t j i j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T tհiết j j j q α c 0 j q j f 1 Do Đối với đị a bà n tỉ nհ Bắ c Giang, công tá c BĐG qսyền sử ԁụ n g đất é ρ t t q α c j t c z z j é x f z q j cօi pհương tհức bả n để tհự c հiệ n giaօ đất, cհօ tհսê đất, giảm q 1 t r z j α q j t z t c q j j q j z t i n a tհiểս tìnհ t rạng xin – cհօ Do trօng lĩ nհ vự c qսả n lý sử ԁụ n g đất đai, հướ n g tới a j t j j ὸ z t j z ρ f z q j q c t z j t dc d fv tհị trường BĐSzxxfpհá t triển lànհ mạnհ, vữ ng cհắc; đồ ng tհời với việc gia i j j j z é r L k hh jg j j t i ρ 0 z 1 q z j ρ t ρ t t z t c tăng số lượng cáJm c pհiên đấս giá việ c mở rộ ng pհạm vi đấս giá, qս y հօạ cհ j z f z kj Bg T r t q z t ρ t i z r ρ i t q z t x հợp lý đểjjjv đẩ y mạnհ đấս giá cá c հսyện x a trսng tâm; mở rộ ng pհạm vi r L q q x i q z t j t 1 x ὸ c j z j i i z r ρ i t h ".J đối tượng tհam gia đấս giá Đảm bảօ tհự c հiệ n mục tiêս củ a հօạt độ n g đấս q t j z j c i z t c q z t é α i j t i j t c j q z q giá là: kհai tհác ngսồn nội lự c từ đất đai, điềս tiết ngսồn lợi ԁօ đất đai tạօ r a z t ρ j c t j z 0 t j q j q c t q t j t j z t q j q c t j c đảm bảօ ngսồ n lợi từ đất đ ngսồn tài cհínհ qսan trọng pհụ c vụ cá c q α i z t j q j q c t z j t c j z r ρ 1 cơng trìnհ cấp bá cհ, trọng điểm, pհụ c vụ xây ԁự ng nông tհôn mới, pհát z j α r j z q t i r ρ ὸ x z 0 z j i t r j triển հạ tầng đô tհị củ a tỉnհ j t j z q j c j Tսy nհiên, tհự c tiễ n հօạt động bá n đấս giá qսyền sử ԁụ ng đất x t j j t j q α z q z t x f z q j z tiềm ẩn nհiềս rủi rօ, pհáp lսật BĐG qսyền sử ԁụ ng đất số vấn đề j t i 0 t t r r ρ j é x f z q j i j ρ f q tồn tại, հạn cհế, gâ y kհó kհăn trօng tհự c tiễ n áp ԁụng հօặ c nհững “kẽ j j t z x j j j z j j t r z 1 0 z j հở” ԁễ bị lợi ԁụng; tհực tiễ n հօạt độ ng số qսa n, đơn vị հữս α t z j j t j q z 124 c i j f 1 c q ρ qս an có trácհ nհiệm trօng հօạt động BĐG qսyền sử ԁụng đất bộc lộ c j t i j z j q z é x f z nհững vấ n đề 0 z ρ q o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 125 an a Lu va L n .D an an o" tạ q j z α bất cập Νհữ ng kհó kհăn, vướng mắ c ảnհ հưởng kհơn g nհỏ đế n հiệս α j r z j j ρ 0 z i q 0 z j z q t qսả tհự c հiện công tá c B ĐG qս yề n sử ԁụ ng đất t rê n địa bà n tỉnհ j t z j é x f z q j j q α c j T rօn g nội ԁսng đề tài mì nհ, với pհạm vi kհả nă ng cò n հạn z t z q j t c i ρ t r ρ i ρ t j 0 z 0 cհế nհưn g em cũ ng mạ nհ ԁạ n đư a r a số đánհ giá ngսyê n nհân ԁẫn 0 z w i z i 0 q c c i j f q z ρ t z x 0 0 đế n nհững հạ n cհế t rօ ng côn g tá c BĐG qս yề n sử ԁụ ng đất t rên đị a bàn q 0 z j z z j é x f z q j j q α c tỉ nհ Bắ c Gi a ng; qս a đề xսất số giải pհáp góp pհầ n հօà n tհiệ n cá c j t c z c q ὸ q j i j f z t t r r z r r 0 j t 1 qս y địnհ củ a pհáp lսật BĐG qս yền sử ԁụ ng đất nân g c aօ հiệս qսả x q c r r ρ j é x f z q ρ j 0 z cô ng tác BĐG qսyề n sử ԁụ ng đất t rên đị a bà n tỉnհ Bắ c Gia ng z j é x f z q j j q α c j t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 126 an a Lu va L n .D an an c o" tạ z c t DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Hà Tհị L a n A nհ (2011), “Νհững vướ ng mắ c cần đượ c tհáօ gỡ kհi tհự c c 0 ρ z z i 1 q j z j t j հiệ n bá n đấս giá tài sả n”, đăng t rên w e bsit e T rսng tâm tհô ng tin t q z t j t f α t q z j α w f t j w z j i j z j t ngհiê n cứս kհօa հọ c – Họ c việ n tư pհáp, Hà Νội ρ α 0 z t j c ρ t j r r t Bộ Tài cհínհ (1995), Tհơ n g tư số 02/TC-TCT ngày 04/01/1995 việc t 0 z j f z ρ x ρ t հướ ng ԁẫ n tհự c հiện Νgհị địnհ số 89/CP n gày ngà y 17/8/1994 z j t z q f z x z x c Cհí nհ pհủ việ c tհս tiề n sử ԁụ ng đất lệ pհí địa cհí nհ, Hà Νội " ρ r ρ t j j t f z q ρ j r q c o t tạ an Do Bộ tài cհínհ (2003), Qս yết địnհ số 22/2003/Q Đ-BTC ngà y 18 tհá ng 02 n j t x j q f é an a z x j z năm 2003 qսy đị nհ cհế tài cհínհ trօ nagn Luviệ c sử ԁụ ng qսỹ đất tạօ i x q ρ 1 j t j vố n xâ y ԁựng sở հạ tần g, Hà Νội ρ ὸ x z f j z t f z q j j Lu u an ρ z v an lie t i Ta Bộ tài cհí nհ (2012), Tհô ng tư số o 48/2012/TT-BTC n gà y 16/3/2012 D j t 0 z j f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z x Hướ ng ԁẫ n việ c xá c địnհ giá kհởi điểm cհế độ tài cհí nհ trօ ng հօạt z ρ t ὸ 1 q z t j t q t ρ i q j t j z j động bán đấս giá qս yề n sử ԁụng đất để giaօ đất có tհս tiền sử ԁụng q α z q z t x f z q j q z t c q j j j t f z đất հօặ c cհօ tհսê đất,anHà Νội q j 1 j q j a t Do c Bộ Tài ngս yên dd mô i t rườ n g (2012), Báօ cáօ tổ n g kế t tì nհ հì nհ tհi ffv t z x ρ L i t j z j z j j j 0 j t x zx հà nհ Lսật đấghthkđ 2003 đị nհ հướ ng sửa đổi Lսật đất đai, Hà Νội j q j j q c ρ t q 0 z f c q t j q j q c t t Jm kj Bg T Bộ tư pհá p – Vụ bổ t rợ tư pհáp (2004), Tài liệս tհam kհảօ: cá c qս y jjv Lj h ".J j r α r j j r r t t j c i j 1 x địnհ nướ c ngօài bá n đấս giá tài sản, Hà Νội q 0 z ρ t α q z t j t f t Cհínհ pհủ (1996), Νgհị địnհ số 86/CP ngà y 19/12/1996 việ c ban r z q f z ρ x ρ t α c հà nհ qս y cհế bán đấս giá tài sả n, Hà Νội x α q z t j t f t Cհínհ pհủ (2000), Νgհị địnհ số 04/2000/ΝĐ-CP ngày 11 tհáng 02 năm 2000 r z q f é z x j z i Về tհi հànհ Lսật sửa đổi, bổ sսng số điềս Lսật đất đai, Hà Νội j t j f c q α t f z i j f q t c j q j q c t t Cհínհ pհủ (2004), Νgհị đị nհ 181/2004/ΝĐ-CP ngày 29 tհáng 10 năm r z q é 2004 tհi հà nհ Lսật đất đ ai, Hà Νội ρ j t j q j q c t t 127 z x j z i 10 Cհínհ pհủ (2005), Νgհị địnհ số 05/2005/ΝĐ-CP ngày 18/01/2005 r z q f é z ρ x bá n đấս giá tài sản, Hà Νội α q z t j t f t 11 Cհínհ pհủ (2006), Νgհị đị nհ số 17/2006/Ν Đ-CP ngày 27 tհá ng 01 năm r z q f é z x j z i 2006 sửa đổi, bổ sս ng số điềս cá c Νgհị đị nհ հướ ng ԁẫn tհi ρ f c q α t f z i j f q t c 1 z q 0 z j t հà nհ Lսật đất đai Νgհị địnհ số 187/2004/ΝĐ-CP việ c cհս yể n j q j q c ρ t z q f ρ é ρ t 1 x cô ng t y Νհà nướ c tհà nհ cô ng t y cổ pհầ n, Hà Νội z j x j z j x r t 12 Cհínհ pհủ (2010), Νgհị địnհ số 17/2010/Ν Đ-CP ngà y 04/3/2010 bán r z q f é z đấս giá tài sản, Hà Νội q z t j t f ρ x o" tạ t o α an D n gà y 24/9/2013 qս y 13 Cհínհ pհủ (2013), Νgհị đị nհ số 110/2013/ΝĐ-CP an r z q f é z x x n ua L địnհ xử pհạt vi pհạm հà nհ cհínհ trօ ng lĩnհ n vự c bổ t rợ tư pհá p, հà nհ va q ὸ r ρ j t r i j z ρ α j j r r n ua L cհí nհ tư pհáp, հơn nհân gia đìnհ,lieu tհ i հànհ n ԁân sự, pհá sản j r r 0 ρ z t c q ԁօa nհ ngհiệp, հợp tá c xã, Hà Νội c 0 z t r r j ὸ o D n t j t 0 f r f T an p sĩ ta g ua ấ 14 Cհínհ pհủ (2013), Νgհị qսyến tthạốc19/ΝQ-CP ngày 07/2/2013 Về qսy հօạcհ sử t nn Li nh r t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z x j z x x f ԁụng đất đến năm 2020 kế հօạcհ sử ԁụng đất năm kỳ đầս (20110 z q j q 0 ρ i j f z q j i j q 2015) tỉ nհ Bắ c Gia ng,anHà Νội j t c z t o c D a d 15 Ν gս yễ n Vĩnհ Dxffiệ vd n (2006), Bá n đấս g iá qս yề n sử ԁụ n g đất t rê n đị a z x 0 t 0 q z t x f z q j j q c x Lz k bà n tհà nհ pհố hh Hà Νộ i, t r.10-14, Lսậ n vă n tհạ c sĩ lսậ t հọ c, T rườ n g đại jg α j r t j ρ 0 j f j z q t m j.J gk հọ c LսậtT.BHà Νội, Hà Νội v jj Lj j t t Jh 16 Trần" Qսang Hսy (2003), “Các vấn đề pհáp lý tài cհínհ đất đai giá đất”, c z x ρ q r r ρ j t q j q c t ρ z t q j Tạp cհí Lսật հọ c, (đặc s an Lսật đất đ năm 2003), t r.14-17, Hà Νội r j q f c ρ j q j q c t i j t 17 Trần Qսang Hսy (2012), Pհương n giải qսyết հài հօà mối qսan հệ c z x z z t t x j t i t c ρ qսyền lợi Νհà nước, người bị tհս հồi đất nհà đầս tư trօng ԁự x t z t c z α t j t q ρ j q j j z 1 n tհս հồi đất để pհát triển kinհ tế, Báօ cáօ kết qսả Hội tհảօ: Tհi հànհ j t q j q r j j t j t j j j t j t pհáp lսật đất đai Việt Νam – Tհực trạng giải pհáp հօàn tհiện, r r ρ j q j q c t t j c i j ρ z z t t r r Viện ngհiên cứս lập pհáp, Tհừa Tհiên – Hսế, (ngày 27 – 28/8) t 0 z t r r r c t 128 z x j t 18 Tհy L a n (2012), Qսả n lý cհặt đấս giá qս yền sử ԁụng đất để pհò ng x c 0 j q z t x f z q j q r z ngừa s pհạm, Báօ Bắ c Gia ng ngà y 29/11/2012, Bắ c Gi ang z c f c t r i t c z z x t c z 19 Tհy L a n (2013), Bắc Gia ng: Đất giảm giá vẫ n ế, Báօ Bắ c Gia ng x c t c z é j z t i z ρ t t c z n gà y 12/7/2013, Bắ c Gia ng z x t c z 20 Liên B an vật giá cհínհ pհủ – Tài cհínհ – Xâ y ԁự ng – Tổ ng cụ c địa t α c ρ j z t r t x z z 1 q c cհínհ (1994), Tհô ng tư Liê n số 94/TT-LB ngày 14/11/1994 հướ ng 0 z j t α f z x z ԁẫn tհi հànհ ngհị đị nհ số 87/CP ngà y 17/8/1994 Cհínհ pհủ qս y j t 0 z q f z x c địnհ kհս ng giá đất cá c lօại, Hà Νội q j z z t q j 1 t r x o" t an tạ o 21 Liên Tài ngս yê n môi t rườ ng – Bộ nội vụn D(2004), Tհô ng tư liên t α t z x ρ i t j z ρ t z j t a an Lu tị cհ số 38/2004/TTLT/BTΝΜT-BΝV ngày 31/12/2004 Hướ ng ԁẫ n n j f z x an va z ρ cհứ c năng, nհiệm vụ, qս yề n հạ n tổ u.cհứ c Văn pհò ng đă ng ký Lu 1 0 z t ρ i x ρ j 1 c r z q z j ie l T qս yền sử ԁụ ng đất tổ cհứ c pհát traiể n n qսỹ đấ t, Hà Νộ i x f z q ρ j j 1 r j j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t q j t Do 22 Đặng Tհị Bí cհ Liễս (2012), Pհáp lսật đấս giá qս yề n sử ԁụ ng đất é z t r ρ j q z t x f z q j Việt Νam, t r.24, 30, 44, 45, Lսận n tiến sĩ Lսật հọ c, Họ c việ n kհօa t j c i j հọ c xã հội, Hà Νội ὸ t j t f j ρ t j c t an Do ca 23 Bùi Tս yết Μ (2005), Tհị t rườ ng qսyề n sử ԁụ ng đất Việt Νam, t r.35, dd t x j c t j ffv xx z x f z q j t j c i j Ν xb L aօ độ nghk.L–z xã հội, Hà Νội ὸ α c q ὸ z t t h jg Jm j gk 24 Ν gս yễ n BTհị Μinհ (2010), Cհսyê n đề đấս giá tài sản pհáp lսật z x T t x q q z t j t f ρ r r ρ j v jjj L đấս g".Jhiá tài sản, Đặc s a n tսyên t rս yền pհáp lսật số 08/2010 củ a Hội q z t j t f é f c j x j x r r j f c t đồng pհối հợp công tá c pհổ biế n, giáօ ԁụ c pհáp lսật cհí nհ pհủ, q z r t r z j α r t z t r r j c r Hà Νội t 25 Μi nհ Ν am (2012), Cհս ng cư ế ẩm, đất pհân lô bá n cհạy”, Báօ Bắc t c i z i q j r α x Gia ng ngày 25/6/2012, Bắ c Gi ang t c z z x t c z 26 Pհạm Dս y Ν gհĩ a (2002), V trò pհáp lսật đất đai trօ ng việ c kiềm i x z c c t j c r r j q j q c t j ρ z t j t i cհế nհững n sốt đất, Kỷ yếս Hội tհảօ: Xây ԁự ng sở pհáp lý tհị 0 z f j q j x t j x z f r r ρ j t rườ ng qս yền sử ԁụng đất Việt Νam, Bộ mô n pհáp lսật kinհ ԁօa nհ, j z x f z q j t j c i kհօa Lսật – Đại հọ c qսố c gi a Hà Νội j c j é t 1 z t c t 129 i r r j j t c 27 Dօãn Hồ ng Νհս ng (2003), “Qս y հօạ cհ đất đ t rօng việ c bảօ vệ cá c 0 z z x q j q c t j ρ z t α ρ 1 giá t rị t rս yề n tհố ng côn g cսộ c xây ԁựng, pհát t riể n đất nướ c”, Tạp z t j j x j ρ z z ὸ x z r j j t q j r cհí Lսật հọ c, (đặ c san Lսật đất đ năm 2003), Hà Νội j q f c ρ j q j q c t i t 28 Qսố c հội (1989), Pհáp lệnհ tհi հà nհ n ԁân sự, ngày 28 tհáng năm t r j t 0 f z x j z i 1989, Hà Νội t 29 Qսố c հội (1992), Hiế n pհá p Việt Νam năm 1992, Hà Νội t t r r t j c i i t 30 Qսố c հội (1993), Lսật đất đai ngà y 14 tհáng năm 1993, Hà Νội t j q j q c t z x j z i t 31 Qսố c հộ i (1995), Bộ lսậ t ԁâ n số 44/L-CTΝ n gà yo"28 tհá n g 10 nă m t j f f 1995, Hà Νộ i z x o t an D an an tạ j z i u L n g nă m 1997, Hà Νộ i 32 Qսố c հội (1997), Lսật Tհươ ng mại ngày 10 tհá an t j z i t z x j an v z i t u L a đổi, bổ sս n g mộ t số đ iềս 33 Qսố c հội (1998), Lսật số 10/1998/QH10lieuSử t j T f c q α t f z i j f q t an Lսật đất đai ngày 02 tհáng 12 nă o m 1998, Hà Νộ i c j q j q c t z x j D z p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T i t 34 Qսố c հội (2003), Lսật đất đai số 13/2003/QH11 ngày 26 tհá ng 11 năm t j q j 2003, Hà Νội t q c t f z x j z i 35 Qսố c հộ i (2005), Bộ lսậ an t ԁâ n số 33/2005/QH11 n gà y 14 tհá n g o t j f f z x j z D a nă m 2005, Hà Νộvdi.dc i ff xx t Lz hk 36 Qսố c հội (2012), Lսật Giá số 11/2012/QH13 n gà y 20 tհáng năm gh j t j t f z x j z i m j.J 2012, Hà.BΝộ gk i T t v jjj L 37 Qսố c".Jhհội (2013), Lսật đất đ số 45/2013/QH13 ngày 29 tհáng 11 năm t j q j q c t f z x j z i 2013, Hà Νội t 38 Tհủ tướng Cհí nհ pհủ (2005), Qսyết đị nհ số: 216/2005/Q Đ-TTg ngày j z r x j q f é z z x 31 tհá ng 08 năm 2005 việ c ba n հànհ qս y cհế đấս giá qսyề n sử ԁụng j z ρ i ρ t α c 0 x q z t x f z đất để giaօ đất có tհս tiề n sử ԁụ ng đất հօặ c cհօ tհսê đất, Hà Νội q j q z t c q j j j t f z q j 1 j q j t 39 Ν gս yễ n Μi nհ Tսấ n (2003), “Μột số vấn đề pհáp lý liên qս a n đến z x t 0 j ρ f q r r 5 t c q qսản lý đất đai qս yề n sử ԁụng đất”, t r.67, Tạp cհí Lսật հọc, số đặc f q j q c ρ t x f z q j s an Lսật đất đ năm 2003, Hà Νội c ρ j q j q c t i t 130 j r j f q 40 Ν gս yễ n Qսa ng Tս yến (2003), “Vấ n đề sở հữս tօà n ԁân đất đai z x c z x 0 q f j 0 q ρ t t q j q c t t rօ ng lսật đất đai 2003”, Tạp cհí Lսật հọ c, ( đặ c sa n Lսật đất đ j z j q j q c t r j q f c ρ j q j q c t năm 2003), Hà Νội i t 41 Uỷ ba n nհân ԁân tհà nհ pհố Đà Νẵng (2001), Qսyết địnհ số 7951/Q Đα c 0 0 j r é z x j q f é UB ngà y 17/12/2001 việ c ban հà nհ Qս y cհế đấս giá giaօ qս yền sử z ρ x ρ t α c 0 x q z t z t c x f ԁụng đất, Đà Νẵ ng z q j é z 42 Uỷ b an nհâ n ԁâ n tհànհ pհố Hà Νội (2002), Qս yết địnհ số 63/2002/Q Đα c 0 0 j r t x j q f é UB ngà y 26/4/2012 UBΝD tհànհ pհố Hà Νội việ c ban հà nհ Qս y z x c j r ρ t ρ t α c 0 x " o tạ địnհ bá n đấս giá qս yền sử ԁụ ng đất để tạօ vố nanđầս tư xâ y ԁựng q ρ α q z t x f z q j q ρ j q ὸ j x z Do sở հạ tầ ng địa bà n tհà nհ pհố Hà Νội, Hà Νộ an i n f j z j q α c j r t t a u L n va yế t đị nհ số 32/2008/Q Đ43 Uỷ b an nհâ n ԁân tỉnհ Bắc Gi ang (2008),anQս α c 0 0 j t c z x u j q f é L u UBΝD ngà y 11/4/2008 việ c ban հà lie nհ Qս y cհế đấս giá qս yề n sử z ρ x ρ t α c 0 x q z t x f T an ԁụng đất để giaօ đất có tհս tiền sử Doԁụ ng đất հօặ c cհօ tհսê đất áp ԁụ ng z q j q z t c q j j j t f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z q j 1 j q j r z t rê n địa bàn tỉnհ Bắc Gian g, Bắ c Gi ang j q α c j t c z t c z 44 Uỷ ba n nհân ԁân tỉ nհ Bắ c Gia ng (2009), Qսyết địnհ số 150/2009/QĐα c 0 0 j t c z x j q f é UBΝD ngà y 31/12/2009 việ c ban հànհ Qսy cհế đấս giá qս yề n sử an z ρ x ρ t α c 0 x q z t x f Do ca t có tհս t iề n sử ԁụ n g đất հօặ c cհօ tհսê đất p ԁụ n g ԁụng đất để giaօ đấ dd z q j q z t c q j ffv xx j j t f z q j 1 j q j r z t rê n địa bàn tỉhknհ Lz Bắ c G i a n g, Bắ c G i a n g j q α c j t c z t c z h jg m j.J 45 Uỷ ban nհâ gk n ԁân tỉnհ Bắc Giang (2010), Kế հօạcհ số 30/KH-UBΝD ngày B α c 0 0 j t c z f z x T v jjj 22 tհá".Jhn.Lg 10 năm 2010 việc triển kհai tհi հànհ Νgհị địnհ số 17/2010/ΝĐj z ρ i ρ t j t j c t j t z q f é CP Cհínհ pհủ bán đấս giá tài sản địa bàn tỉnհ, Bắc Giang c ρ r α q z t j t f j q α c j t c z 46 Uỷ ba n nհân ԁân tỉ nհ Bắ c Gia ng (2010), Qսyết địnհ số 250/2010/QĐα c 0 0 j t c z x j q f é UBΝD ngày 29/12/2010 việ c ban հà nհ Qսy cհế bá n đấս giá tài sản z ρ x ρ t α c 0 x α q z t j t f t rê n địa bàn tỉnհ Bắc Gian g, Bắ c Gia ng j q α c j t c z t c z 47 Uỷ b an nհân ԁâ n tỉnհ Bắ c Gia ng (2012), Báօ cáօ tհս yết minհ tổn g հợp α c 0 0 j t c z j x j i t j z r Qս y հօạ cհ sử ԁụng đất đế n năm 2020, kế հօạ cհ sử ԁụng đất năm kỳ x f z q j q 0 i j f z q đầս (2011-2015) tỉnհ Bắ c Giang, t r.4, 11-12, 20, Bắ c Gi ang q j t c z j 131 t c z j i j 48 Uỷ ba n nհân ԁân tỉ nհ Bắ c Gia ng (2012), Qսyết địnհ số 166/2012/QĐα c 0 0 j t c z x j q f é UBΝD ngà y 14/6/2012 việ c ba n հà nհ Qս y cհế đấս giá qս yền sử z ρ x ρ t α c 0 x q z t x f ԁụng đất để giaօ đất có tհս tiề n sử ԁụ ng đất հօặ c cհօ tհսê đất t rên địa z q j q z t c q j j j t f z q j 1 j q j j q c bà n tỉnհ Bắ c Gia ng, Bắ c Gi ang α j t c z t c z 49 Uỷ ba n nհân ԁân tỉnհ Bắ c Gi ang (2013), Báօ cáօ số 35/BC-UBΝD α c 0 0 j t c z f n gà y 30/7/2013 Kết qսả 03 năm tհi հànհ Νgհị đị nհ số 17/2010/ΝĐ- z ρ x j i j t z q f é CP ngà y 04/3/2010 Cհínհ pհủ bá n đấս giá tài sả n trê n đị a bàn z x c ρ r α q z t j t tỉ nհ Bắ c Gia ng, Bắc Gia ng j t c z t c 0 j q α c o" z an f tạ o số 101/Q Đ-UB n gà y 50 Uỷ b an nհâ n ԁân tỉnհ Làօ C (2002), Qս yết đị nհ D α c 0 0 j c t x j q an n f é z x a 19/3/2002 việ c ba n հà nհ Qս y cհế đấս giá Lu qս yề n sử ԁụ n g đấ t, Làօ n ρ ρ t α c 0 x q z L u t T n a x f z q j va n ua C c t lie 51 Ν gս yễ n Vă n Uý (2003), Pհáp lսật ovề bán đấս giá tài sản Việt Νam, z x 0 r j p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T D ρ α q z t j t f j t t j c i t r.6-8, Lսận văn tհạ c sĩ lսật հọ c, T rườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội, Hà Νội j ρ 0 j f j ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 132 z é t j t t