Mot so y kien nham hoan thien co cau to chuc bo 202993

Lời nói đầu Trong kinh tế thị trờng , thực sách Đảng Nhà nớc -Quốc hội đề năm gần Nhất đạI hội lần thứ đà nêu Đến năm 2010 nĐến năm 2010 nớc ta hoàn thành CNH_HĐH để phát triển hội nhập vào kinh tế giíi , tiÕp thu nh÷ng khoa häc tiÕn bé thÕ giới Để cao vị nớc CNXHCN Việt Nam dới vai trò lÃnh đạo toàn diện mặt Đảng Xây dựng kinh tế XHCN : Nền kinh tế hành hoá nhiều thành phần vận động theo xu thị trờng có đièu tiết quản lý vĩ mô nhà nớc XHCN Việt Nam Đến năm 2010 n Vừa qua nớc ta đà ký kết song hiệp định thơng mại song phơng với hoa kỳ , năm tới nớc ta mở cửa hàng rào thuế quan khu vực năm 2003 hội nhập WTO vào năm 2005 Đây yếu tố thiết phải đẩy nhanh , đẩy mạnh , có tính chất toàn diện CNH_HĐH Tất doanh nghiệp dù lớn hay nhỏ, đà bớc vào thơng trờng phải chịu cạnh tranh khốc liệt doanh nghiệp nớc mà doanh nghiệp mà doanh nghiƯp níc ngoµi víi bỊ dµy vµ kinh ngiƯm hẳn Để hạn chế nhứng rủi ro kinh doanh đem lại cho doanh ngiệp thành công điều quan trọng phải có cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp phù hợp, hoạt động linh hoạt, hiệu đủ mạnh để đơng đầu với khó khăn kinh tế thị trờng đem đến Chính tầm quan trọng máy quản lý doanh nghiệp, sau thời gian nghiên cứu thực tế Công ty Cơ khí Hà Nội Em đà định chọn đề tài : Đến năm 2010 n Một số ý kiền nhằm hoàn thiện cấu tổ chức máy doanh nghiệp , phân xởng , tổ sản xuất để làm chuyên đề tốt nghiệp Kết cấu đề tài bao gồm ba phần + Phần I : Một số vấn đề lý luận quản lý hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp + Phần II : Thực trạng cấu tổ chức máy quản lý Công Ty Cơ Khí Hà Nội + Phần III : Một vài kiến nghị nhằm xây dựng hoàn thiện máy quản lý Công Ty Cơ Khí Hà Nội Phần I: Một số lý luận chung quản lý hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp I khái niệm quản lý máy quản lý Khái niệm Quản lý hoạt động cần thiết tắt lĩnh vực đồi sống ngời , nhóm thức hay nhóm không thức ,nhóm nhỏ hay nhóm lớn , gia đình hay đoàn thể tổ chức xà hội, nội dung , mục đích nhóm Về nội dung, thuật ngữ quản lý có nhiều cách hiểu không hẳn nh Theo Mary Follet: Đến năm 2010 n quản lý làng nghệ thuật khiến công việc đợc thực thông qua ngời khác số nghiên cứu khác lại cho rằng, quản lý trình kỹ thuật xà hội nhằm sử dụng nguồn tác động ngời nhằm đạt đợc mục tiêu tổ chức C.mác cho quản lý chức đặc biệt đợc nẩy sinh từ tinh chất xà hội lao động Ông viết : Đến năm 2010 n Bất kỳ lao động xà hội hay cộng đồng đợc tiến hành quy mô tơng đối lớn có quản lý, xác lập mối quan hệ hài hoà công việc riêng rẽ thực chức chung nhất, xuất phát từ việc vận động toàn cấu sản xuất (khác với vận động phận riêng rẽ sản xuất ấy) Một nghệ sỹ chơi đàn cần phải có , nhng giàn nhạc hay cần phải có nhạc trởng Từ ta hiểu : Đến năm 2010 n quản lý tác động liên tục , có tổ chức, có mục đích chủ thể quản lý lên đối tợng quản lý nhằm tr× tÝnh tréi cđa hƯ thèng, sư dơng mét cách tốt tiềm năng, hội hệ thống nhằm đa hệ thống đến mục tiêu điều kiện môi trờng biến động Đến năm 2010 n Qua khái niệm cho ta thấy: - Quản lý đợc tiến hành tổ chức hay nhóm xà hội, tức hoạt động quản lý cần thiết tồn nhóm ngời.Còn cá nhân, hoạt động quản lý không cần thiết, tự điều khiển hoạt động - Quản lý gồm việc huy tạo điều kiện cho ngời khác thực công việc đạt đợc mục đích nhóm đơn vị kinh tế coi hệ thống quản lý, gồm chủ thể quản lý đối tợng quản lý hay gọi phận quản lý phận bị quản lý Bộ phận bị quản lý bao gồm hệ thống phân xởng, phận sản xuất, hệ thống máy móc thiết bị , phơng pháp công nghệ Nói tóm lại , đâu có hợp tác phân công lao động, có tham gia lao động ngời cho dù quy mô lớn hay nhỏ có quản lý nhằm có đợc suất lao động chung cao hơn, đạt đợc mục tiêu đà đề với chi phí thấp Nh vậy, thực chất quản lý quản lý ngời tập thể ngời hệ thống Vai trò quản lý Quản lý nói chung quản lý kinh tế nói riêng có vai trò quan trọng - Quản lý yếu tố định hiệu hoạt động hệ thèng ( mét tỉ chøc, mét doanh nghiƯp hc cđa c¶ mét nỊn kinh tÕ ) ViƯc tỉ chøc công tác quản lý cách có khoa học tạo điều kiện cho việc giảm chi phí quản lý nâng cao suất lao động Điều đồng thêi lµ cịng lµ mong mn cđa bÊt kú tỉ chức, hệ thống - Đảng ta đà nhận thức đợc rõ vai trò công tác quản lý kinh tế Đảng đà đà xác định : việc tăng cờng lÃnh đạo Đảng công tác quản lý kinh tế từ trung ơng đến sở, việc tăng cờng công tác quản lý kinh tế Nhà Nớc điều kiện định thắng lợi công khôi phục phát triển kinh tế đất nớc ta Đến năm 2010 n -Việc làm tốt công tác quản lý tạo điều kiện cho ngời lao động phát huy đợc khả sáng tạo Trong môi trờng làm việc với cấu tổ chức quản lý chặt chẽ, đảm bảo công quyền lợi trách nhiệm cho ngời lao động , ngời lao động ý thức đợc rõ quyền lợi trách nhiệm họ, giúp cho ngời lao động yên tâm công tác tận tâm cống hiến hết khả cho công việc, qua tạo nên hệ thống mạnh, phát huy đợc u điểm hệ thống, đa hệ thống đạt đến mục tiêu đà đề với hiệu cao chi phí thấp nhÊt Trong ®iỊu kiƯn cđa níc ta hiƯn nay, với việc tiến hành công công nghiệp hoá, đại hoá việc nâng cao trình độ quản lý từ trung ơng đến địa phơng điều cần thiết, trì mÃi kiểu quản lý cũ theo chế cũ lạc hậu, kìm hÃm phát triển thành phần kinh tế Sự thay đổi lợng kinh tế tất yếu đòi hỏi thay đổi chất tơng ứng, yếu tố trình độ quản lý phải đợc đại hoá mang tính khoa học cao Kinh nghiệm tất nớc đà phát triển giới cho thấy, công tác quản lý đóng vai trò định thành tựu đạt đợc quốc gia trình phát triển kinh tế Sự phát triển, tăng trởng kinh tế phải đôi với hoàn thiện phát triển công tác quản lý, điều kiện tiên dẫn đến thành công đờng phát triển kinh tế quốc gia giới II Cơ cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp Khái niệm mục đích tổ chức máy quản lý Nếu hiểu cách khái quát cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp phản ánh hình thức cấu tạo bên hệ thống Khái niệm cho thấy muốn nghiên cứu xây dựng máy quản trị không xuất phát từ việc nghiên cứu cấu tổ chức hệ thống Vậy thực chất cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp gì? Cơ cấu tổ chức máy quản lý tổng hợp phận, đơn vị, cá nhân khác có mối liên hệ quan hệ phụ thuộc lẫn đợc chuyên môn hoá có cấp, khâu khác nhằm đảm bảo chức quản trị mục đích chung đà đợc xác định doanh nghiệp Cơ cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp tổng hợp phận, đơn vị, cá nhân khác có mối quan hệ quan hệ phụ thuộc lẫn đợc chuyên môn hoá có cấp, khâu khác nhằm đảm bảo chức quản trị mục đích chung đà xác định doanh nghiệp Cơ cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp cho phép tổ chức sử dụng hợp lý nguồn lực Nó cho phép xác định rõ mối tơng quan hoạt động cụ thể trách nhiệm quyền hạn gắn liền với cá nhân, với phân hệ cấu Nó trợ giúp cho việc định thông tin rõ ràng, xác Nó giúp ta xác định cấu quyền lực tổ chức Các phận cấu thành nên cấu tổ chức máy phải phận chuyên môn có trình độ đợc xếp theo thứ tự cấp bậc định Nói tóm lại, tổ chức máy quản lý doanh nghiệp nhằm đảm bảo vận hành máy quản lý không tách rời mục tiêu nhiƯm vơ cđa s¶n xt kinh doanh Thùc chÊt cđa quản lý doanh nghiệp quản lý ngời, yếu tố lực lợng sản xuất, thông qua sử dụng hợp lý tiềm năng, hội doanh nghiệp nhân tố quan trọng để nâng cao suất lao động, tăng hiƯu qu¶ kinh tÕ cđa s¶n xt kinh doanh Mơc đích cấu tổ chức nhằm lập hệ thống thức gồm vai trò, nhiệm vơ mµ ngêi cã thĨ thùc hiƯn cho hä cã thĨ céng t¸c víi mét c¸ch thèng để đạt mục tiêu doanh nghiệp Một số yêu cầu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp Cơ chế thị trờng tác động trực tiếp đến hình thành hệ thống tổ chức quản lý doanh nghiệp Nó đòi hỏi doanh nghiệp phải thay đổi phơng thơng thức sản xuất kinh doanh theo kiểu tự xây dựng mục tiêu, chiến lợc nhiệm vụ, thờng xuyên thích ứng với thay đổi thị trờng Những yêu cầu thay đổi cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp : - Đảm bảo tính tối u cấu máy quản trị - Phải thiết kế hệ thống chức phù hợp với yêu cầu chế thị trờng Trên sở xác định nhiệm vụ linh hoạt thay đổi theo biến động trị trờng - Xây dựng mô hình tổ chức đảm bảo thích ứng linh hoạt, thông tin thông suốt định quản lý có hiệu lực cao Đồng thời cấu tổ chức máy quản lý phải có khả thích ứng linh hoạt với tình xảy doanh nghiệp nh trị trờng - Tổ chức quản lý phải huy động đợc sức mạnh tiềm tàng lao động quản lý nh trang thiết bị kỹ thuật cần thiết để máy quản lý hoạt động tốt, đặt thách thức kích thích khả sáng tạo tính động cán quản lý - Tổ chức máy quản lý phải tạo điều kiện đa kỹ thuật công nghệ áp dụng vào công tác quản lý doanh nghiệp nhằm nâng cao hiệu hoạt động, giảm chi phí, làm cho máy quản lý theo kịp trình độ phát triển giới - Đảm bảo nghiêm túc chế độ thđ trëng Thùc chÊt cđa chÕ ®é méi thđ trëng quyền dịnh vấn đề thuộc kinh tế, kỹ thuật, tổ chức hành chính, đời sống phạm vi doanh nghiệp phận đợc trao cho mét ngêi Mäi ngêi doanh nghiƯp vµ phận phải nghiêm chỉnh phục tùng mệnh lệnh thủ trởng Việc tiến hành chế độ thủ trởng tất yếu xuất phát từ tính biện chứng tập trung dân chủ sở phát huy dân chủ với ngời Xuất phát từ yêu cầu sản xuất công nghiệp xác từ định, mối quan hệ xà hội phân công xà hội, phân công lao động chuyên môn hoá ngày sâu sắc, tất yếu dẫn đến hợp tác hoá lao động trục trặc hợp tác sản xuất dẫn đến đình trệ sản xuất giảm hiệu Vì hợp tác quản lý có chức danh thủ trởng, vị trí, mối quan hệ chức danh Bảng : Chức , vị chí thủ trởng mối quan hệ chúng STT Chức danh Vị trí chức Phạm vi thủ trởng danh phát huy tác dụng Thủ trởng cao Toàn Giám doanh ®èc doanh nghiƯp nghiƯp Qu¶n ®èc Thủ trởng cao phân xớng Đốc công Thủ trëng cao nhÊt ca lµm viƯc Tỉ trëng Thđ trëng cao nhÊt tỉ Thđ trëng c¸c Thđ trëng cao phòng chức phòng ban Ngời phát huy tác dụng Các phó giám đốc Ngời quyền dới Mọi ngời doanh nghiệp Toàn Các phó Mọi ngời phân xởng quản đốc phân xởng Tòan ca làm Không Mọi ngời làm việc việc ca Toàn tổ Tổ phó Toàn phòng Phó phòng ban Mọi ngêi lµm viƯc rong tỉ Mäi ngêi lµm viƯc phòng Các kiểu cấu tổ chức Cùng với phát triển sản xuất đà hình thành kiểu cấu tổ chức quản lý khác Mỗi kiểu chứa đựng u điểm, nhợc điểm đợc áp dụng điều kiện cụ thể định 3.1 Cơ cấu tổ chức trực tuyến Cơ cấu trực tuyến có đặc điểm mối quan hệ thành viên tổ chức thực theo đờng thẳng Ngời thừa hành nhận thi hành mệnh lệnh ngời phụ trách cấp trực tiếp Ngời phụ trách chịu trách nhiệm hoàn toàn kết công việc ngời dới quyền *Ưu điểm : - Dễ thực chế độ thủ trởng - Mỗi cấp dới chịu thực mệnh lệnh cấp tăng cờng đợc trách nhiệm cá nhân - Mệnh lệnh đợc thi hành nhanh *Nhợc điểm : - Tình trạng tải cấp quản lý - Dựa nhiều vào nhà quản lý, dễ gặp khủng hoảng nhà quản lý không làm đợc việc -Không chuyên môn hoá, nhà quản lý làm nhiều công việc khác nh tài vụ, tổ chức, kế toán - Cha tận dụng đợc tài ngời dới quyền Sơ đồ : Sơ đồ cấu tổ chức trực tuyến LÃnh đạo doanh nghiệp nghiêệpnghiệp LÃnh đạo tuyến sản xuất I LÃnh đạo tuyến sản xuất II n n 3.2 Cơ cấu trực tuyến, chức Kiểu cấu cho phép cán phụ trách phòng chức có quyền mệnh lệnh vấn đề có liên quan đến chuyên môn họ cho phân xởng, phận sản xuất *Ưu điểm: - Tạo điều kiện đào tạo chuyên gia trẻ - Tạo điều kiện cho chuyên gia đóng góp công việc cần thiết cho phát triển doanh nghiệp - Giải phóng cho cấp quản lý *Nhợc điểm : - Nếu quyền hạn gây nên hỗn độn nh mô hình chức - Hạn chế mức độ sử dụng kiến thức chuyên viên - Tạo xu hớng tập trung nhà quản lý cấp cao, chế thực tế không tồn mà thờng xuyên bị vi phạm vì: + Xu hớng có tăng trởng đơn vị chức với đơn vị trực tuyến + Trên thực tế định có tham mu Sơ đồ 2: Sơ đồ cấu thực tuyến, chức ngườiưlÃnh đạonhưđạo Ngời lÃnh đạo tuyến Ngời lÃnh đạo chức A Thamưmưu Ngời lÃnh đạo chức B Ngời lÃnh đạo tuyến 2 3.3.Cơ cấu tổ chức thức không thức *Cơ cấu thức Cơ cấu gắn liền với vai trò, nhiệm vụ, hớng đích sản xuất kinh doanh đợc tổ chức cách thức Nếu ngời quản lý có ý định tổ chức thật tốt, cáu đó phải tạo môi trờng mà việc thực cá nhân, tơng lai phải đóng góp kết định vào mục tiêu tập thể *Cơ cấu không thức Là toàn tiếp xúc cá nhân, tác động qua lại cá nhân nh tác động qua lại theo nhóm cán bộ, công nhân phạm vi cấu đà đợc phê chuẩn doanh nghiệp Cơ cấu không thcs có vai trò to lớn việc thực tiễn quản trị, không định hình mà thay đổi, luôn tồn song song với cấu thức có tác động định đáng kể đến hoạt dộng doanh nghiệp Sau vài mô hình cấu tổ chức không thức: Sơ đồ 3: Mô hình hoá máy quản lý doanh nghiệp quy mô nhỏ Giám đốc Phó giám đốc Phòng kinh doanh Phòng tài vụ Phòng điều hành sản xuất Phòng nội Sơ đồ 4: Mô hình quản lý doanh nghiệp quy mô vừa Giám đốc Phòng tài vụ Phòng giám đốc KD Kkinhdoanh Phòng giám đốc SX Phòng nội chinhs Phòng kinh doanh Phòng điều hành SX Phòng tổng hợp Phòng hành chinh Phòng kỹ thuật Sơ đồ 5: Mô hình máy doanh nghiệp nông nghiệp Nhà nớc Giám đốc P Giám đốc Kế toán trởng Các trợ lý II Những nhân tố ảnh hởng đến cấu tổ chức quản trị Cơ cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp đợc thiết lập mục đích tự thân mà để thực có hiệu hoạt động quản lý doanh nghiệp Bộ máy quản lý doanh nghiệp đợc xây dựng cấu tổ chức doanh nghiệp nên trớc hết phải phù hợp với cấu tổ chức Để tạo tổ chức máy quản lý doanh nghiệp hợp lý lấy làm tiền đề để máy quản trị doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả, bỏ qua nhân tố ảnh hởng đến Dới nhân tố quan trọng có tác động đến việc hình thành cấu tổ chức máy doanh nghiệp Môi trờng kinh doanh Doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh gắn liền với môi trờng kinh doanh xác định Nh môi trờng kinh doanh bao hàm yếu tố tác động trức tiếp ( nh môi trờng nội bộ, hệ thống luật pháp quy định hình thức pháp lý doanh nghiệp ) nhân tố tác động gián tiếp đến cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp Khi thành lập xác định mục đích, chức hoạt động sản xuất kinh doanh, không nghiên cứu dự tính khả tồn doanh nghiệp môi trờng kinh doanh Víi xu thÕ qc tÕ ho¸ nỊn kinh tÕ nay, nhân tố môi trờng không dừng lại nớc mà mở rộng khu vực nh toàn cầu Tính ổn định hay không ổn định môi trờng tác động lớn đến việc hình thành cấu tổ chức theo kiểu truyền thống thích ứng với chế kế hoạch hoá tập trung ổn định Chuyển sang chế thị trờng, môi trờng kinh doanh doanh nghiệp hoàn toàn thay đổi Trong chế thị trờng tính không ổn định sản xuất kinh doanh cao Một cấu tổ thích ứng với điều kiện phải cấu không cứng nhắc, bảo dảm tính linh hoạt cao, dễ thích ứng với điều kiện thay đổi hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Mục đích, chức hoạt động doanh nghiệp Cơ cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp chịu ảnh hởng mức khái quát tới nhân tố mục đích, chức hoạt động doanh nghiệp Trớc hết phân biệt mục đích kinh doanh doanh nghiệp thuộc lĩnh vực nào? Thông thờng doanh nghiệp sản xuất, chức sản xuất đóng vai trò quan trọng Trong cấu tổ chức doanh nghiệp sản xuất phận sản xuất chiếm tỷ trọng chủ yếu, máy quản lý doanh nghiệp đợc thiết lập hớng vào việc phục vụ tốt cho hoạt động sản xuất Còn doanh nghiệp cung cấp dịch vụ phận cấp đóng vai trò quan trọng, máy quản trị hớng vào phục vụ tốt cho hoạt động Có thể nói doanh nghiệp có mục đích, chức hoạt động khác có cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiƯp gièng Quy m« cđa doanh nghiệp Quy mô doanh nghiệp ảnh hởng trực tiếp đến cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp Doanh nghiệp có quy mô lớn cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp Doanh nghiệp có quy mô lớn cấu tổ chức máy quản trị phức tạp cấu tổ chức máy quản trị có quy mô lớn, phải hình thành nhiều cấp quản trị hơn, cấp bao gồm nhiều nơi làm việc nhiều so với doanh nghiêp có quy mô nhỏ Trong nhiều trờng hợp quy mô doanh nghiệp ảnh huởng trực tiếp có tính chất định đến kiểu cấu tổ chức cụ thể Cơ cấu sản xuất Cơ cấu sản xuất có tính chất định đến cấu tổ chức Điều biểu chỗ tổ chức máy quản lý doanh nghiệp, ngời ta phải xuất phát từ nhiệm vụ, sau hình thành máy bố trí cán bộ, nhiệm vụ công thuộc cấu sản xuất vấn đề ngành nghề kinh doanh, vật liệu đầu vào, sản phẩm đầu ra, tổ chức phân xởng sản xuất, đợc đặt Ngời ta vào để định máy quản lý doanh nghiệp cần có phòng ban chức Cơ cấu sản xuất quy định nhiệm vụ phải làm Do tổ chức máy quản lý doanh nghiệp bỏ qua việc nghiên cứu cấu sản xuất Trình độ quản trị viên trang thiết bị quản trị Khi giới bớc vào kinh tế tri thức trình độ ngời đợc đa lên hàng đầu để tổ chức máy quản lý Nguyên tắc hiệu doanh nghiệp công tác quản trị nhân phải đợc làm bàn tay nhanh nhẹn, trí óc linh hoạt đầy sáng tạo Với đội ngũ quản trị viên có trình độ kinh nghiệm, doanh nghiệp hạn chế đợc yếu tố lợng, tránh đợc nhiều mối quan hệ rờm rà mà đảm bảo hoàn thành công việc với hiệu cao Con ngời đợc đào tạo cách khoa học, đợc sử dụng cách khôn khéo trở thành yếu tố định đến lên doanh nghiệp Bên cạnh trang thiết bị quản trị yếu tố điều kiện làm việc có tác động lớn đến máy tổ chức, tơng ứng máy ngời với trình độ máy móc thiết bị tạo nên kết hợp hài hoà , phát huy tối đa sức sáng tạo ngời nh tính máy móc Sự trang bị đầy đủ trang thiết bị làm việc thúc đẩy công việc nhanh hơn, giảm bớt hoạt động không cần thiết Hình thức pháp lý doanh nghiệp Ngoài nhân tố trên, hình thức pháp lý doanh nghiệp có ảnh hởng trực tiếp đến việc hình thành cấu tổ chức máy quản trị Thông thờng, nhân tố tác động có tính chất bắt buộc phải thiết kế máy quản trị theo tiêu thức định, Nó nớc quy định III Hoàn thiện máy quản lý biện pháp quan trọng để biện pháp quan trọng để nâng cao hiƯu qu¶ s¶n xt kinh doanh