Đoàn thanh niên thành phố thái bình tỉnh thái bình với công tác phòng chống nghiện hút ma túy trong thanh niên trên địa bàn dân cư

Phần thứ Những vấn đề chung I Lý chọn chuyên đề Sau toàn thắng giải phóng hai miền Nam, Bắc vào mùa xuân năm 1975 đất nớc ta hoàn toàn đợc độc lập thống Dới lạnh đạo tài tình Đảng cộng sản; Những chủ trơng, biện pháp quản lý đắn nhà nớc cộng hòa xà hội chủ nghĩa Việt Nam với nhân dân sức dân, tài dân đà tiếp tục tiến hành thành công công nghiệp hóa - đại hóa đất nớc Tại Đại hội toàn quốc lần thứ VI Đảng năm 1986 đà đề đờng lối đổi lạnh đạo quản lý kinh tế là: xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa, với nhiều hình thức sở hữu tổ chức kinh doanh cho phù hợp với tính chất, trình độ lực lợng sản xuất để thúc đẩy mạnh mẽ phát triển kinh tế xà hội Từ đa kinh tế sản xuất hàng hóa phát triển cao giới Bên cạnh tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, trí thức khoa học công nghệ tiên tiến áp dụng vào kinh tế văn hóa xà hội để nhanh chóng ổn định xây dựng phát triển đất nớc Khi đất nớc ®· chÝnh thøc héi nhËp WTO – Tỉ chøc th¬ng mại toàn cầu thuận lợi mà có thách thức không nhỏ cần phải nỗ lực việc hòa nhập không hòa tan, để sắc văn hóa dân tộc tồn văn hóa đa sắc dân tộc khác Đất nớc ngày phát triển vững ổn định, lân vị Việt Nam lại đợc khẳng định rõ nét Mọi chủ chơng, đờng lối sách Đảng pháp luật Nhà nớc vào sống đà mang lại thành tích cực góp phần vào tăng trởng kinh tế, phát triển xà hội, nâng cao dân trí, ổn định mức sống ngời dân lao độngĐó thành chung to lớnĐó thành chung to lớn qua cố gắng Đảng, Nhà nớc, phủ toàn thể nhân dân Việt Nam ngày hôm Bên cạnh nhiều thành tựu đà đạt đợc có nhiều tồn tiêu cực gây ức chế, xúc, mặt trái chế thị trờng, kinh tế mở cửa làm cho tai tệ nạn nói chung, tệ nạn ma túy ngày lan rộng phát triển mạnh Không sử dụng ma túy ảnh hởng xấu đến sức khỏe ngời, ảnh hởng đến nòi giống, làm băng hoại, suy đồi đạo đức, lối sống, nguồn gốc phát sinh mâu thuẵn xà hội, làm nảy sinh hành vi vi phạm pháp luật nhiều mức độ vi phạm, làm đình trệ phát triển kinh tế xà hội với mức độ khôn lờng, không dễ kiểm soát đợc Vì chất ma túy chất mà trình sử dụng có khả gây nghiện Quá trình sử dụng chất ma túy tạo cho ngời cảm giác phấn chấn, ảo giác từ quen thuốc dẫn đến lệ thuộc vào thuốc , nghiện thuốc Ngày không đất nớc, quốc gia không chịu ảnh hởng tiêu cực ma túy gây nên, nớc phát triển khốn đốn, gặp ngiều khó khăn, cản trở công gây dựng để phát triển đất nớc, nớc phát triển đà xem ma túy, coi tệ nạn ma túy vấn đề nan giải khó hai giải dứt điểm Đó thành chung to lớnDo vấn đề ma túy tệ nạn ma túy hiểm họa chung quốc gia, toàn cầu, không giới hạn riêng lẻ đơn độc với quốc gia giới Hiện ma túy đà len lỏi vào gia đình thành thị, nông thôn nh khu kinh tế lớn nhỏ, khu công nghiệp khu thơng mại buôn bán, đặc biệt ma túy đà xâm nhập vào giới trẻ học sinh, sinh viên nơi học đờng với nhiều hình thức biểu khác Đối tợng buôn bán, vận chuyển, tàng trữ , sử dụng ma túy ngày trở nên nguy hiểm, khó kiểm soát với nhiều thủ đoạn lừa lọc nham hiểm, tinh vi, xảo quyệt trớc khiến cho quan, ban ngành chức khó lòng trừ tiêu diệt tận gốc tệ nạn ma túy Thành phố Thái Bình trung tâm kinh tế trị văn hóa xà hội tỉnh Thái Bình tỉnh đồng Sông Hồng Nơi khu vực tập trung nhiều quan xí nghiệp, nhà máy, công ty lớn nhỏ; khu chợ buôn bán, giao lu thơng mại có nhiều trờng học với nhiều cấp bậc đào tạo khác nhauĐó thành chung to lớn Hàng năm, thành phố Thái Bình thu hút đông đảo ng ời lao động, học sinh, sinh viên học tập, lao động, sản xuất Đó ảnh hởng, tác động trực tiếp mạnh mẽ tới phát triển kinh tế xà hội an ninh trật tự địa ph ơng, đồng thời môi trờng thuận lợi nhen nhóm, nảy sinh loại hình tội phạm, tội phạm ma túy Bằng thủ đoạn mồi chài, dẫn dắt đa đẩy thanh, thiếu niên sa vào tệ nạn xà hội Ban đầu thanh, thiếu niên đua đòi, phần tử ăn chơi, tiếp đến nhà tử tế , đợc ăn, học hẳn hoi ngục ngà thủ đoạn chúng Đó thách thức không nhỏ Tỉnh Thái Bình, Thành Phố Thái Bình địa phơng phờng, xà đà khó khăn, vất vả chiến chống lại nghèo đói, lại thêm gian nan đối mặt với loại tệ nạn xà hội gây nhức nhối xà hội cụ thể tệ nạn ma túy Đứng trớc tình hình xà hội thay đổi, ma túy hủy hoại ngời, hủy hoại mái ấm yên bình, hạnh phúc Là học viên học viên TTN Việt Nam, đà đợc trang bị đầy đủ kiến thức, phẩm chất tinh thần tự nguyện, muốn góp phần công sức nhỏ bé vào công đẩy lùi ma túy, tệ nạn nghiện hút ma túy niên, học sinh, sinh viên lớp ngời làm chủ đất nớc tơng lai, để đất nớc ngày phát triển, để gia đình thật mái ấm thành viên tế bào sống xà hội, để họ thực ngời có ích với xà hội Và thân thực hiên đợc mong muốn là: chung tay cộng đồng đẩy lùi ma túy Chính chọn chuyên đề: Đoàn Thanh niên thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình với công tác phòng chống nghiện hút ma túy niên địa bàn dân c làm chuyên đề tốt nghiệp cho chơng trình: Trung cấp lý luận nghiệp vụ Đoàn Hội - Đội Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Mặt khác giúp công tác Đoàn phong trào niên địa phơng nhìn nhận tình hình, diễn biến thực trạng tệ nạn ma túy, để từ đề xuất ý kiến, khuyết nghị, giải pháp mang lại hiệu quả, góp phần xây dựng địa phơng, quê hơng ngày giàu đẹp II Mục đích chuyên đề: - Xác định vai trò đoàn niên công tác phòng chống nghiện hút ma túy niên địa bàn Thành phố Thái Bình -Nghiên cứu thực trạng nghiện hút ma túy niên kiến nghị đề xuất giải pháp mang tính khả thi, công tác nhằm ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn III Nhiệm vụ đề tài - Nghiêm cứu, làm rõ vai trò Đoàn niên lĩnh vực phòng chống ma túy địa bàn thành phố Thái Bình - Nghiên cứu thực trạng, giải pháp xác định mực ®é nguy h¹i cđa tƯ n¹n nghiƯn hót ma tóy niên - Phân tích nội dung hình thức, biện pháp tổ chức, mô hình hoạt động Đoàn niên nhằm: tuyên truyền, giáo dục niên hiểu biết tác hại ma túy, từ có nhìn tích cực, đắn, phòng ngừa ngăn chặn - Kiến nghị số giải pháp nâng cao vai trò Đoàn niên việc tham gia phòng chống nghiện hút ma túy địa bàn thành phố Thái Bình V Đối tợng nghiên cứu - Chủ thể: Đoàn niên thành phố Thái Bình với việc phòng chống nghiện hút niên - Khách thể: Những niên mắc nghiện, có nguy mắc nghiện đà cai nghiện địa bàn dân c Tài liệu báo cáo, đề tài viết ma túy Cán đoàn sở - Các quan đoàn thể địa bàn VI Phạm vi nghiên cứu - Thời gian: Từ năm 2004 -2007 - Không gian: Địa bàn thành phố Thái Bình VII Phơng pháp nghiên cứu - Phơng pháp thống kê, thu thập tài liệu thực trạng nghiện hút ma túy địa bàn - Phơng pháp đọc su tập tài liệu - Phơng pháp nghe báo cáo - Phơng pháp tham dự hội thảo - Phơng pháp hội thảo Phần thứ hai Những nội dung Chơng I : Cơ sở lý luận I Một số khái niệm 1.1 Khái niệm ma túy Theo Công ớc thống chất ma túy năm 1961 Liên hợp quốc thì: Ma túy nghĩa chất liệu đợc qui định Bảng I, bảng II Công ớc quốc tế 1961, dù chất dới dạng tự nhiên hay dới dạng tổng hợp Bộ luật hình nớc cộng hòa xà hội chủ nghĩa Việt Nam đợc Quốc hội thông qua ngày 21/12/1999 đà qui định tội phạm ma túy Theo Ma túy bao gồm: Nhựa, lá, hoa, tơi khô sấy thuốc phiện, cần sa; Hêrôin, Côcain; Các chất ma túy tổng hợp thể lỏng, thể rắnĐó thành chung to lớn Luật phòng, chống ma túy đợc Quốc hội nớc Cộng hòa xà hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 09/12/2000 quy định: chất ma túy chất gây nghiện, chất hớng thần đợc quy định danh mục Chính phủ ban hành Theo từ điển Tiếng Việt thì: Ma túy tên gọi chung chất có tác dụng gây trạng thái ngây ngất, đờ đẫn, dùng nhiều thành nghiện Nh vậy, ma túy chất đà đợc xác định có tên gọi riêng, tổng hợp lại hiểu: Ma túy chất có nguồn gốc tự nhiên hay tổng hợp xâm nhập vào thể ngời dới hình thức làm thay đổi trạng thái ý thức, trí tuệ, tâm trạng ngời Nếu lạm dụng bị lệ thuộc, gây tổn thơng, nguy hại cho ngời sử dụng cộng đồng Nếu sử dụng liều lợng, lúc, có thời gian cụ thể với dẫn tuân theo đơn thuốc có tác dụng tốt cho việc chữa bệnh Y học đà sử chÕ biÕn mét sè ho¹t chÊt nh: Morphin, Heroin, Codein, Mathadon, Pethidin, Amphetamine, Amphetamine Sulfat (mỗi nớc có tên biệt dợc khác nhau: Nh Nga Phentanin, Mỹ Benzedrine, Pháp Oren tal), Doping vận động viên dùng (*Hiện cấm vận động viên sử dụng thi đấu*) Đó thành chung to lớndùng để giảm đau, chữa ho trị tâm thầnĐó thành chung to lớnVì hoạt động liên quan đến sản xuất, sử dụng ma túy cho việc chữa bệnh đợc Nhà nớc độc quyền quản lý chặt chẽ 1.2 Kh¸i niƯm nghiƯn ma tóy: Theo tỉ chøc y tế giới (WHO) năm 1957, định nghĩa là: Trạng thái ngộ độc kinh niên hay thời kỳ sử dụng lặp lặp lại hay nhiều lần chất tự nhiên hay tổng hợp Chất gây nghiện làm ngời nghiện ham muốn không tự kiềm chế đợc mà giá phải sử dụng Chất gây nghiện gây xu hớng tăng dần liều lợng, gây lệ thuộc tâm lý thờng thể chất, có hại cho ngời nghiện xà hội Trong Y học ngời ta định nghĩa: Nghiện lệ thuộc thuốc gây nghiện với trình tái nghiện sau rời bỏ chất gây nghiện Từ Hán Việt: Ma làm tê liệt: Túy làm cho say sa Nh vËy ngêi nghiƯn sư dơng lỈp lại lần chất với liều lợng tăng đến trạng thái nhiễm độc chu kỳ mÃn tính bị lệ thuộc thể chất, tinh thần vào chất gây nghiện Đặc trng ngời nghiện ma tóy: + Cã sù ham mn kh«ng kiỊm chÕ đợc phải xài thuốc giá + Có khuynh hớng tăng dần liều dùng (Liều dùng sau phải cao liều dùng trớc có tác dụng) đổi sang dạng khác mạnh Quá liều xảy lợng ma túy vợt mức dung nạp thể có nhiều tạp chất trộn vào ma túy Triệu chứng liều: Xứu, lừ đừ: Da tái xanh, và mồ hội; Thở chậm nhịp tim đập không đều; hạ thân nhiệt + Bức xúc mặt tâm sinh lý lệ thuộc vào chất gây nghiện mn sư dơng l¹i + ThiÕu thc sÏ xt hiƯn triệu chứng nh sau: Uể oải, hạ huyết áp, co giật, đau đớn thờng làm nhiều điều để cã ma tóy xµi Ngêi nghiƯn thêng cã bỊ ngoµi tiều tụy, gầy ốm, da xám xịt, tóc xơ xác, gẫy vụn, ngại học hành, lao động, tắm rửa 1.3 Tác hại tệ nạn nghiện ma túy, tiêm chÝch ma tóy: 1.3.1.VỊ kinh tÕ: TƯ n¹n nghiƯn hót ma túy làm suy giảm, gây thiệt hại kinh tế nớc đáng kể Trên 100 ngàn ngời nghiện hàng ngày dùng nhiêù loại chất ma túy khác (Nh Heroin: 10.000 - 30.000 - 50.000 - 70.000 - 100.000VND/liều; Thờng lần/ ngày, nhng có nghiện xài thuốc lần/ngày thỏa mÃn nghiện thuốc) Việt Nam: + Năm 1993 đến 2000: Có 166.203 lợt ngời đợc đa cai nghiện Đối với xà hội, tốn hàng trăm tỷ cho ma tóy, cai nghiƯn ma tóy Riªng cai nghiƯn ma túy năm 1996 đà ngốn hết 20 tỷ VNĐ + Năm 2002: 142002 ngời nghiện đợc lập danh sách, có hồ sơ kiểm soát (Tăng 28.098 ngời so với năm 2001) Mỗi năm số ngời nghiện tiêu phí 2.000 tỷ đồng Trong năm 2002 toàn giới có khoảng 200 triệu ngời nghiện ma túy, tăng 10 triệu ngời so với năm 2001 năm số ngời nghiện ma túy giới tiêu tốn hàng chục tỷ USD Nhà nớc hàng năm đà phải dành khoản ngân sách không nhỏ cho công tác phòng chống ma túy: + Chi phí cho công tác tuyên truyền giáo dục phòng, chống ma túy + Chi phí cho công tác vận động xóa bỏ thuốc phiện + Chi phí cho công tác tổ chức cai nghiện cộng đồng, xây dựng quản lý trung tâm cai nghiện + Chi phí giam giữ, cải tạo, sè ngêi ph¹m téi vỊ ma tóy + Chi phÝ cho hoạt động kiểm soát ma túy biên giới, ®iỊu tra, truy tè, xÐt xư téi ph¹m vỊ ma túy + Chi phí cho hoạt động hợp tác quốc tế công tác phòng, chống ma túy 1.3.2 Về xà hội: - Tệ nạn ma túy làm tăng nguy gây tai nạn giao thông đối tợng không làm chủ đợc tốc độ - Tệ nạn ma túy làm tăng số ngời bị nhiễm HIV/AIDS - Tệ nạn ma túy làm gia tăng tệ nạn mại dâm - Đối tợng nghiện hút ma túy thanh, thiếu niên đà tác động xấu đến đạo đức, lối sống hàng vạn thiếu niên, ảnh hởng trực tiếp đến lực lợng lao động xà hội, họ lực lợng tơng lai đóng góp trực tiếp cho toµn x· héi - Dïng ma tóy sÏ kÝch thích hệ thần kinh gây ảo giác làm cho ngời nghiện có nhận thức hành động không phù hợp với tập quán sinh hoạt, chuẩn mực đạo đức dễ dàng có hành vi vi phạm pháp luât Tùy theo liều lợng thuốc, số lần xài thuốc, cách thức dùng thuốc để lại hậu theo mức độ vi phạm pháp luật nặng, nhẹ khác 1.3.3 Với gia đình Tệ nạn nhiện hút ma túy làm cho gia đình không hòa thuận, gây xích mích, thiếu tôn trọng thành viên gia đình, gia đình không yên ấm, không hạnh phúc Nhiều ngời cai nghiện đà bất chÊp (rÊt khã ®Ĩ cha mĐ, anh em gia đình khuyên can) đà bán cải vật chất dù ỏi nhất, có sổ đỏ chấp Ngời nghiện bế tắc nảy sinh bực tức đánh đập vợ con, chém giết bố mẹ, ông bà để đòi tiền hút, chích Nhiều trẻ em đà phải bỏ học lang thang, nhiều bà vợ bỏ chồng chồng nghiện ma túy Có gia đình giết em, bè giÕt con, vỵ giÕt chång, nghiƯn ma túy Nh gia đình không tổ ấm nguyên vẹn ma túy xâm nhập 1.3.4.Với thân ngời nghiện: Các chất ma túy vào thể gây nên tác động xấu đến sức khỏe biểu đờng hô hấp, hệ tim mạch, hệ thần kinh, hệ sinh dục - Đối với đờng hô hấp: Các chất gây nghiện làm tăng tần số thở thời gian ngắn, sau gây ức chế hô hấp ( Nhất dùng liều ), gây phù phổi cấp, tràn khí màng phổi, tràn khí trung thÊt, xt hut phÕ nang NhiỊu trêng hỵp ngõng thở không kịp sơ cứu dẫn đến tử vong, số trờng hợp dẫn đến ung th phổi - Đối với hệ tim mạch: Các chất ma túy làm tăng nhịp tim, gây co thắt mạch vành, tạo đau thắt ngực, gây nhồi máu tim Chất ma túy làm tăng huyết ápĐó thành chung to lớn - Đối với hệ thần kinh: Sử dụng ma túy giai đoạn đầu gây hng phấn lệ thuộc thuốc, sau gây tai biến nh co giật, xuất huyết, đột quỵĐó thành chung to lớn - Đối với hệ sinh dục: Đa số ngời nghiện ma túy khả tình dục suy giảm rõ rệt điều tồn sau ngng thuốc thời gian lâu dài Nam giới dùng ma túy bị chứng vú to bất lực, phụ nữ làm rối loạn chu kỳ kinh nguyệt, tăng tiết sữa bất thờng vô sinh Ngoài ra, dùng chất gây nghiện dạng hít thời gian dài gây h hỏng niên mạc mũi; dạng chích dễ gây nhiễm trùng nơi tiêm, nhiễm trùng máu; ngời nghiện hay bị táo bón, mắc bệnh lây qua đờng tiêm chích nh sốt rết, viêm gan siêu vi B Ngời nghiện dễ chết thể bị suy kiệt nhiễm trùng 1.4 Mồi quan hệ ma túy tội phạm: Nghiện ma túy làm cho ngời sáng suất trở thành u mê, trở thành tăm tối; từ ngời khỏe mạnh trở nên bệnh tật, ngời ngoan gia đình trở nên h hỏng, ngoan cố, biến công dân tốt xà hội trở thành đối tọng cần xem xét pháp luật Để có tiền xài ma túy, ngời nghiện đà bất chấp hành vi vi phạm pháp luật sẵn sàng buôn ma túy, chất gây nghiện, trộm cắp, cớp của, giết ngờiĐó thành chung to lớn Họ bị việc làm ảnh hởng đến kinh tế gia dình, uy tín bạn bè, gia đình xà hội, cuối niềm tin vào thân Theo thống kê đợc biết số vụ phạm tội ma túy hàng năm ngày tăng lên, phức tạp khó lờng Nhất đối tợng thanh, thiếu niên, chúng kết nhóm lại với thành nhóm một, thành lập băng đảng tiến hành gây rối trật tự công cộng, đua xe trái phépĐó thành chung to lớn gây hậu nghiêm trọng Đồng thời, số ngời nghiện tham gia mua bán, vận chuỷên, tàn trữ, tổ chức, sử dụng ma túy để kiếm tiền hút chích ma túy ngày tăng nhanh Vì ma túy tác nhân khiến xà hội cân bằng, hiểm hoạ xà hôi, ảnh hởng an ninh quốc gia, an ninh quốc tế 1.5 Mối quan hệ ma túy HIV/AIDS: Tệ nạn ma túy làm gia tăng số ngời bị nhiễm HIV Khi dùng ma túy khiến đối tợng tự chủ thân quan hệ tình dục cách không an toàn với nhiều ngời nên dễ bị lây nhiễm HIV Những ngời nghiện thờng dùng chung bơm kim tiêm kh«ng khư trïng, dïng chung ma tóy mét lä đờng lây HIV từ ngời sang ngời khác nhanh chóng Ngời nghiện vốn đà suy yếu độc chất gây nghiện, nhiễm HIV dễ sinh bệnh nguy hiểm, đa nhanh đến giai đoạn AIDS Sổ liệu thống kê gần cho thấy khoảng 200 triệu ngời ( Hay 5% dân số giới lứa tuổi từ 15 đến 64 có sử dụng ma túy bất hợp pháp lần năm ) Đến tháng 12 năm 2002 giới có khoảng 42 triệu ngời chung sèng víi HIV ( Ngêi nhiƠm HIV/AIDS ) Níc ta có khoảng 93 nghìn ngời bị nhiễm HIV có đến 75% bị lây tiêm, chích ma túy Do vậy, chích ma túy HIV/AIDS hai nguyên nhân phá hủy sức khỏe, phá tan hạnh phúc làm kiện quệ kinh tế gia đình ngời nghiện, chích ma túy đà nhiễm HIV/AIDS II Quan điểm đảng sách pháp luật nhà nớc công tác phòng chống ma túy 2.1 Quan điểm, chủ trơng, sách đảng nhà nớc: Nghiện thuốc nói chung, hay nghiện ma túy nói riêng hiểm họa cho cá nhân ngời nghiện cho gia đình họ nh cho xà hội, na vấn đề toàn cầu không riêng cho dân tộc, văn hóa hay sắc dân nào, kinh tế Đó tệ nạn nghiêm trọng, mét th¶m häa to lín cã hËu qu¶ khđng khiÕp nan tỏa cá nhân cá nhân, gia đình gia đình, xà hội, quốc gia với quốc gia khác mang tính toàn cầu Vì mà Hội quốc tế chống ma túy Vơng quốc Thái Lan ( Tháng năm 1988 ) đà kêu gọi tất nớc, tổ chức quốc tế cần có biện pháp phối hợp toàn cầu để nhìn lại thảm họa Và nhiệm vụ khẩn thiết toàn nhân loại Việt Nam tệ nạn ma túy mức báo động, số ngời nghiện số tội phạm ma túy không ngừng tăng nên hàng năm, nảy sinh vấn đề trật tự trị an xà hội, làm ảnh hởng tới đời sống nhân dân mục tiêu xây dựng xà hội chủ nghĩa đất nớc Chính nhiều năm qua Đảng Nhà nớc có quan tâm đặc biệt việc phòng chống tệ nạn nói chung tệ nạn ma túy nói riêng Sự quan tâm đợc cụ thể hóa công văn, thị, nghị quýêt, định, kế hoạch luật pháp nớc cộng hßa x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam Ma tóy gây tác hại nghiêm trọng nhiều mặt, nhà nớc độc quyền lý Pháp luật nghiêm cấm hành vi sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép chất ma túy Điều 61 Hiến pháp Việt Nam năm 1992 quy định: Đó thành chung to lớn Nghiêm cấm sản xuất, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc phiện chất ma túy khác Nhà nớc quy định chế độ bắt buộc cai nghiện chữa bệnh xà hội nguy hiểmĐó thành chung to lớn Nghị 06/CP tăng cờng đạo công tác phòng chống kiểm soát chất ma túy ( Ngày 29/01/1993 ) Thủ tớng phủ ban hành nghị 08/TT việc : Thành lập ban đạo phòng chống tệ nạn xà hội ( Ngày 05/01/1994) Chính phủ định số 10/Cp việc: Thành lập cục phòng chèng tƯ n¹n x· héi trùc thc bé lao déng thơng binh xà hội.( Ngày 10/01/1994 ) Nghị định 53/CP ngày 28/06/1994 phủ quy định biện pháp sử lý cán bộ, viên chức nhà nớc ngời có hành vi liên quan đến mại dâm, ma túy, cờ bạc say Nghị định 88/CP ngày 14/12/1995 quy định sử phạt hành hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa phòng chống tệ nạn xà hội Trớc ngời sử dụng ma túy đợc coi ngời bệnh, tệ nạn xà hội Tuy nhiên nhiều ngời mắc đà đợc giáo dục nhiều lần, đợc cai nghiện, đà bị sử phạt hành nhng sau thơì gian lại tái nghiện, tiếp tục sử dụng chất gây nghiện; gây cho gia đình đà phải đau khổ đau khổ hơn, để lại hậu nặng nề cho xà hội làm ngời dân xúc, bất bình, khó chấp nhận Vì cần phải xử lý hình hành vi sử dụng trái phép chất ma túy để răn đe, nghiêm trị pháp luật Ngời sử dụng trái phép chất ma túy vừa bệnh nhân, nạn nhân, vừa ngời vi phạm pháp luật ( Vi phạm hành vi phạm hình ) Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 đà dành chơng XVIII quy định tội phạm ma túy Các tội phạm ma túy gồm 10 tội từ điều 1992 đến điều 2001 Đặc biệt quy định tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy có hình phạt tù 20 năm, tù chung thân tử hình Tội sử dụng trái phép chất ma túy có mức hình phạt cao năm pháp luật Việt Nam tôn trọng quyền tự ngời nhng quyền tự phải không ảnh hởng tới ngời khác theo quy định pháp luật Ma túy chất độc haị gây nghiện Nhà nớc thông quản lý, sử dụng Pháp lệnh sử lý vi phạm hành ( Do ủy ban Quốc hội thông qua 06/07/1995 ) Cũng quy định hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngời từ đủ 18 tuổi trở lên đà đợc giáo dục mà vi phạm bị sử phạt hành biện pháp đa vào sở bắt buộc chữa bệnh Căn điều 103 điều 106 hiến pháp nớc cộng hòa xà hội chủ nghià Việt Nam năm 1992; Căn vào điều 78 luật tổ chức Quốc hội; điều 50 luật ban hành văn quy phạm pháp luật công bố Luật phòng, chống ma túy ( Quốc héi níc céng hßa x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam khóa X , kỳ họp thứ thông qua ngày 09/12/2000) Trong chơng I:Điều : quy định :luật quy định phòng ngừa , ngăn chặn , đấu tranh chống tệ nạn ma túy ;kiểm soát hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy ; trách nhiệm cá nhân , gia đình , quan , quan phòng , chống ma túy. Theo Chơng I: Điều : quy định : Phòng , chống ma túy trách nhiệm cá nhân , gia đình , quan , tổ chức vµ cđa toµn x· héi Nhµ níc cã chÝnh sách khuyến khích bảo vệ cá nhân , gia đình , quan , tổ chức tham gia phòng , chống tệ nạn ma túy ; tổ chức đấu tranh chống tội phạm ma túy đồng bé c¸c biƯn ph¸p kinh tÕ , ph¸p lt , văn hóa, xà hội , nghiệp vụ để tuyên truyền , vận động nhân đân , cán , công chức cán chiến sỹ thuộc lực lợng vũ trang nhân dân để tham gia phòng , chống tệ nạn ma túy ; kết hợp phòng , chống tệ nạn ma túy với phòng, chống loại tội phạm , HIV/AIDS tệ nạn xà hội khác. Điều 5:Quy định : nhà nớc Việt Nam thực điều quy ớc quốc tế phòng , chống ma túy điều ớc quốc tế khác có liên quan mà Cộng hòa xà hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia nguyên tắc tôn trọng độc lập chủ quyền, toàn vẹn lÃnh thổ bên có lợi; hợp tác với nớc, tổ chức quốc tế, tổ chức cá nhân, nớc hoạt động phòng, chống ma túy Đó thành chung to lớn Trong Quyết định 61/2000/QĐ - TTG ( Ngµy 05/06/2000 ) cđa Thđ tíng ChÝnh phđ việc Thành lập ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS phòng, chống ma túy, mại dâm Giúp cho trình hoàn thiện tổ chức mang chức chuyên trách phòng, chống tệ nạn xà hội nói chung tạo tiền đề hoạt động đẩy lùi tệ n¹n x· héi, tiÕn tíi xãa bá tƯ n¹n ma túy mại dâm Quyết định 150/QĐ - TTG ( Ngµy 28/12/2000 ) cđa Thđ tíng ChÝnh phđ vỊ Chơng trình hành động phòng, chống ma túy giai đoạn 2001 2005 Thủ tớng đà yêu cầu Bộ, ban ngành, đoàn thể, UBND tỉnh, thành phố tiến hành đồng loạt chủ trơng biện pháp phòng, chống ma túy giai đoạn 2001 2005 Thủ tớng đà yêu cầu Bộ, ban ngành, đoàn thể, UBND tỉnh, thành phố tiến hành đồng loạt chủ trơng biện pháp