Đầu tư xây dựng cơ bản ở tỉnh vĩnh phúc

Khóa luận tốt nghiệp LỜI NĨI ĐẦU Thực tế cho thấy, phát triển nhiều quốc gia cho thấy khơng kinh tế phát triển tồn diện khơng có tảng sở hạ tầng vững Bên cạnh khơng phủ nhận đầu tư XDCB tác nhân định tới chất lượng hệ thống sở hạ tầng cho kinh tế Chính lý mà việc nghiên cứu phân tích công tác thực đầu tư XDCB nhằm đề giải pháp nâng cao hiệu kết đầu tư vấn đề đáng quan tâm quốc gia May mắn thực tập Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc, để hiểu rõ thực trạng đầu tư XDCB địa bàn tỉnh nhà em xin chọn viết đề tài : Đầu tư xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc : Thực trạng giải pháp Do thiếu kinh nghiệm thực tế nên viết em không tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận góp ý thầy cô giáo bạn Em xin chân thành cảm ơn PGS.TS.Từ Quang Phương tận tình hướng dẫn giúp đỡ thực đề tài Em xin chân thành cảm ơn bác, cô, anh chị làm việc Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc giúp đỡ em việc tìm tài liệu liên quan đến tình hình Đầu tư Xây dựng địa bàn tỉnh Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp Chương I THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở TỈNH VĨNH PHÚC TRONG NHỮNG NĂM QUA I ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI CỦA TỈNH VĨNH PHÚC Đặc điểm tự nhiên Vĩnh Phúc * Vị trí địa lý Vĩnh phúc tỉnh thuộc vùng đồng châu thổ sông Hồng, cửa ngõ Tây Bắc Thủ đô Hà Nội tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, dân số xấp xỉ 1,2 triệu người, diện tích 1.371km Tỉnh có đơn vị hành chính, huyện thị xã, thành phố, thành phố Vĩnh Yên trung tâm kinh tế, trị, văn hố Tỉnh Cách trung tâm thủ Hà Nội 50km * Địa hình : tựa lưng vào dãy núi Tam Đảo phía Bắc với đỉnh núi Dao Trù cao 1.435m, phía Tây Nam bao bọc sơng Lơ sơng Hồng, Vĩnh Phúc có địa hình đa dạng, độ dốc nghiêng từ Đông Bắc xuống Tây Nam chia thành vùng sinh thái đặc trưng rõ rệt: đồng bằng, trung du miền núi Nếu xét theo địa hình Vĩnh Phúc tỉnh trung du, miền núi * Khí hậu thời tiết Vĩnh Phúc nằm vành đai nhiệt đới gió mùa nóng ẩm, với khí hậu năm chia thành mùa rõ rệt Nhiệt độ trung bình tỉnh năm khoảng 23,20C, riêng vùng núi Tam Đảo nhiệt độ trung bình khoảng 18,20C Độ ẩm trung bình lượng mưa trung bình mức cao Độ ẩm tương đối Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp trung bình năm dao động từ 84 – 86%; lượng mưa trung bình hàng năm dao động từ 1.500 – 1.700 mm Vùng tiểu khí hậu Tam Đảo nơi khí hậu mát mẻ ơn hồ, núi rừng hoang sơ, nhiều tiềm phát triển du lịch * Thuỷ Văn Hệ thống sông suối ao hồ địa bàn tỉnh phong phú Một số sông lớn chảy qua địa bàn tỉnh sơng Hồng, sơng Lơ, sơng Phó Đáy, sơng Cà Lồ số hệ thống sông phụ khác tạo nên nguồn cung cấp nước dồi diện rộng tương đối đồng Một số hồ đầm lớn vừa có giá trị mặt thuỷ lợi vừa có giá trị du lịch như: hồ Đại Lải, Hồ Xạ hương, Đầm Vạc, hồ Vân Trục…Dung tích tổng cộng lên đến hàng triệu m 3, có tác dụng điều tiết nguồn nước lớn * Tài ngun Vĩnh Phúc tỉnh có diện tích nhỏ, lại khống sản, có số lượng q trữ lượng nhỏ phân tán nên chưa đạt tiêu chuẩn để khai thác số loại khoáng sản có khả khai thác lâu dài mỏ cao lanh giàu nhôm, cát sỏi, đá xây dựng…Riêng đất sét làm gạch có trữ lượng lớn việc khai thác bị hạn chế nằm vùng đất canh tác Hiện đầu tư khai thác đá vôi, đá xây dựng Lập Thạch, Bình Xuyên, Mê Linh; cát sỏi ven sông Hồng, sông Lô; Mica Lập Thạch Tình hình kinh tế-xã hội Vĩnh Phúc thời kỳ 2004 - 2008 Vĩnh Phúc nằm vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ nên có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế xã hội Trong năm gần đây, tình hình kinh tế – xã hội Vĩnh Phúc đạt kết cao Nền kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao, ổn định, thúc đẩy nhanh tiến trình Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa địa bàn tỉnh Kinh tế nhà nước xếp lại đổi hoạt động, hiệu tăng; kinh tế tập thể có bước phát triển; kinh tế tư nhân phát triển nhanh với kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi chiếm vị trí ngày quan trọng cấu kinh tế tỉnh Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, định hướng tăng tỷ trọng công nghiệp - xây dựng giảm tỷ trọng ngành nông lâm nghiệp thuỷ sản: Tỷ trọng khu vực công nghiệp - xây dựng cấu kinh tế tỉnh tăng nhanh từ 52,4% năm 2005 lên 58,8% năm 2008 Tỷ trọng nông - lâm nghiệp - thuỷ sản giảm, ước thực năm 2008 18,05%, giảm 2,42% so với năm 2005 Cơ cấu thành phần kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng phát huy lực tiềm thành phần kinh tế Khu vực kinh tế nhà nước tiếp tục tổ chức lại, đổi mới, tỷ trọng chiếm GDP (theo giá CĐ 94) năm 2008 đạt 18,5% Kinh tế tư nhân phát triển nhanh, doanh nghiệp dân doanh, hoạt động có hiệu nhiều lĩnh vực, đóng góp quan trọng cho tăng trưởng phát triển kinh tế, giải việc làm cải thiện đời sống nhân dân, tỷ trọng chiếm GDP (theo giá CĐ 94) năm 2008 đạt 29,1%; Kinh tế tập thể có bước phát triển, khắc phục phần tồn yếu kém, bước ổn định, đóng góp khoảng 7,7% GDP Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi có tốc độ tăng trưởng cao chiếm tỷ trọng ngày lớn GDP, chiếm 44,7% GDP Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp BẢNG : MỘT SỐ CHỈ TIÊU TỔNG HỢP VỀ THỰC TRẠNG KINH TẾ XÃ HỘI Ở TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2004-2008: STT Chỉ tiêu Đơn vị 2004 2005 2006 2007 2008 I Giá trị TổngGDP(giá 94) Tỷ đ 4581.7 6242 7.450 8.255 9.271 Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp +Nơng lâm.T.S Tỷ đ 1225.6 1367.3 1.405 1.244 1.330 +CN-XD Tỷ đ 2074.5 3253.9 3.999 4.821 5.786 +Dịch vụ Tỷ đ 1281.6 1620.5 2.046 2.189 2.605 GDP/ng(giá tt) Triệu đ 5.66 Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp 8.2 14.1 15.7 21.8 Kim ngạch XK 106 USD 89.7 189.3 221.5 273.6 315.3 SL LT có hạt 103 421.2 412 391 316.3 375 LTBQ đầu người kg 367 353 365 371 Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp 377 II CC GDP(giá tt) % 100 100 100 100 100 Nông lâm TS % 25.2 21.2 16.86 14.37 17.71 CN-XD % 46.4 52.3 57.12 59.93 58.34 Dịch vụ Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp % 28.4 26.5 26.02 25.70 23.95 III Nhịp tăng GDP % 14.1 17.9 12.92 15.5 16.25 Nông lâm TS % 6.93 4.33 7.7 6.3 6.04 CN-XD % 23.93 Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp 26.56 18.17 22.6 27.47 Dịch vụ % 10.21 14.73 11.25 13.7 18.24 Nguồn : Niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc Kết kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc thời kỳ 2004-2008 cao so với địa phương khác nước Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân giai đoạn 2004 - 2008 tăng 20,42%/năm (kế hoạch đề 14-14,5%/năm),cụ thể đó: cơng nghiệp - xây dựng tăng 26,85%/năm (kế hoạch tăng 18,5-20%/năm), dịch vụ tăng 19,35%/năm (kế hoạch tăng 1314%/năm) nông - lâm nghiệp - thuỷ sản tăng 3,75%/năm (kế hoạch tăng tăng 5-5,5%/năm) Ước thực hết năm 2008, qui mô GDP (giá CĐ 94) đạt 10.863,3 tỷ đồng, 93,5% mục tiêu đề đến năm 2010 (11.621 tỷ đồng) GDP bình quân đầu người (theo giá TT) liên tục tăng, năm 2005 đạt 8,5 triệu đồng/người, đến năm 2007 đạt 15,3 triệu đồng/người (tương đương khoảng 950 USD/người) vượt mức bình quân chung nước Ước thực năm 2008 đạt 21,6 triệu đồng/người (khoảng 1.200 USD/người Kết cụ thể ngành, lĩnh vực sau: * Về công nghiệp - xây dựng: Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp Kiểm tra, tra giai đoạn vận hành, khai thác cơng trình cần tập trung vào việc xem xét, đánh giá tính hiệu kinh tế hiệu xã hội dự án, cơng trình, qua nhận định giải kịp thời phát sinh ảnh hưởng tới tính hiệu khai thác cơng trình UBND tỉnh cần phải kiện tồn lực lượng tra, kiểm tra công tác đầu tư xây dựng đủ mạnh, có chun mơn chun gia giỏi lĩnh vực đầu tư xây dựng, cán phải có phẩm chất đạo đức, có uy tín trung thực Tỉnh cần có kế hoạch tra thường xuyên tất cơng trình xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý nhằm đảm bảo việc vận hành, khai thác cơng trình mang lại hiệu dự tính Cụ thể : - Các đơn vị xây dựng kế hoạch tự kiểm tra thực công tác đầu tư xây dựng Định kỳ tháng sơ kết lần tổng kết vào cuối năm kế hoạch - Thanh tra Tỉnh xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra phạm vi tồn tỉnh, trình UBND phê duyệt - Thanh tra huyện, ngành có kế hoạch tra, kiểm tra phạm vi ngành địa phương Kiên xử lý vi phạm : tham ô, lợi dụng chức quyền làm thất thoát vốn đầu tư xây dựng, rút ruột cơng trình, thiếu trách nhiệm quản lý làm tổn hại đến chất lượng cơng trình xây dựng Chống thất thốt, lãng phí xây dựng nhiệm vụ khó khăn phức tạp, khơng nhiệm vụ cán tra mà toàn xã hội Trách nhiệm ngành, cấp người dân phải nâng cao ý thức trách nhiệm, giúp đỡ, tạo điều kiện lực lượng tra tỉnh thực 2.1.6 Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực : Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp Trình độ nguồn nhân lực nói chung cán làm cơng tác đầu tư nói riêng có vai trị quan trọng phát triển kinh tế xã hội Do đó, tỉnh ln cần đề cao nhân tố người công tác quản lý đầu tư XDCB Coi trọng hệ thống giáo dục đào tạo quy cho tất cấp, từ mầm non, tới phổ thông, trung cấp, cao đẳng, dạy nghề Nhằm tạo sở vững chắc, trình độ định nguồn nhân lực địa phương sau Có chế độ ưu tiên đào tạo nước cho cán lãnh đạo, cán quản lý cán tham mưu theo nhiều kênh, gửi đến khoá học cho bộ, ngành Trung Ương liên quan tổ chức, xin nhà nước hỗ trợ nguồn vốn hợp tác quốc tế để cử nước đào tạo Tăng cường đào tạo đội ngũ cán công nghệ kỹ thuật giỏi lĩnh vực sản xuất công nghiệp, dịch vụ-du lịch, phù hợp với xu phát triển KHCN chung nước quốc tế, trước mắt đáp ứng cho nhu cầu lao động ngành công nghiệp đại vùng Để thực yêu cầu này, tỉnh cần tận dụng tiềm doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp FDI địa bàn, kêu gọi hỗ trợ việc đào tạo nguồn nhân lực cho tỉnh - Đẩy mạnh đào tạo đội ngũ cán có trình độ cao số lĩnh vực vi tính, chế tạo máy, công nghệ sinh học, để sẵn sàng đáp ứng cho nghiệp xây dựng kinh tế tỉnh thời gian tới Đổi cấu nguồn nhân lực, có sách thu hút nguồn nhân lực, thu hút nhân tài 2.2 Nhóm giải pháp sách mơi trường pháp lý 2.2.1 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp Nâng cao chất lượng, tầm nhìn dài hạn, tính đồng bộ, tính liên kết, tính pháp lý cơng tác quy hoạch, kế hoạch đầu tư XDCB Cần tăng cường phân cấp, phân quyền, phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng, gắn quyền hạn với trách nhiệm công tác quy hoạch bộ, ngành, địa phương Cần chủ động cập nhật, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội, phát triển ngành; xây dựng chương trình phát triển, xác định dự án đầu tư Gắn quy hoạch với kế hoạch nhu cầu thị trường Quy hoạch cần phù hợp có hiệu kinh tế xã hội cao, tránh quy hoạch không phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội dẫn tới quy hoạch treo, phải sửa đổi lại nhiều lần Trên sở hình thành cấu đầu tư hợp lý ngành, vùng * Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội Trước hết phải rà soát lại quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực đến năm 2020 tầm nhìn đến 2030 Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cho phù hợp điều kiện cụ thể hướng phát triển theo tiến trình cơng nghiệp hố - đại hố Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội có vai trò quan trọng định hướng phát triển kinh tế xã hội, ví khung để định hướng kế hoạch, quy hoạch ngắn hạn phát triển theo Để kinh tế phát triển định hướng, theo chiều hướng tích cực cơng tác lập quy hoạch tổng thể đóng vai trị quan trọng Khi quy hoạch tổng thể xác việc lập quy hoạch chi tiết cho ngành, lĩnh vực có cứ, định hướng đắn Quy hoạch tổng thể cần lập dựa sở quy hoạch kinh tế - xã hội chung nước, gắn với điều kiện cụ thể địa phương, nhằm phát huy lợi địa phương mình, tận dụng hội phát triển từ bên ngoài, theo xu phát triển chung kinh tế đất nước giới Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp Xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế ngành, vùng trọng điểm đảm bảo ưu tiên đầu tư xây dựng cho mục tiêu quan trọng, mũi nhọn kinh tế Việc xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội vùng, ngành lại vào quy hoạch chung Tỉnh, đảm bảo yêu cầu tính khả thi, thực, thực tế, phát huy tiềm phát triển ngành vùng kinh tế Cụ thể vùng (huyện ) phát triển ngành nghề gì, sản xuất gì, chăn ni trồng trọt cần vào điều kiện tự nhiên,kinh tếxã hội vùng đó, sở phù hợp với quy hoạch chung Cần trọng đến việc quy hoạch phát triển vùng, ngành trọng điểm nhằm tận dụng lợi so sánh ngành nghề vùng so với ngành, vùng khác tỉnh so sánh với địa phương khác Có quy hoạch cụ thể phát triển thành phố Vĩnh Yên thành trung tâm kinh tế văn hoá xã hội Tỉnh, phát triển sở hạ tầng, không gian ven đường quốc lộ 2A, 2B nhằm tận dụng lợi thế, điều kiện phát triển thuận lợi thu từ giao thông thuận tiện, qua thu hút nhà đầu tư vào đầu tư địa bàn Tỉnh * Quy hoạch chung quy hoạch chi tiết Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Vĩnh Yên theo phát triển không gian, phù hợp xu hướng tương lai sở khoa học thực tiễn Tiếp tục rà soát, xem xét lại quy hoạch chi tiết khu thương mại – dịch vụ, văn hoá thể thao, vui chơi giải trí khu dân cư, khu thị Có rà sốt liên tục hợp lý khu thương mại, văn hoá thể thao, dân cư để có đánh gía, điều chỉnh kịp thời, đáp ứng nhu cầu phát triển chung, đồng thời giải kịp thời vướng mắc có liên quan Việc quy hoạch khu công nghiệp có ý nghĩa quan trọng với tất địa phương, với Vĩnh Phúc Các khu công nghiệp cần Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp 8 quy hoạch tốt, đảm bảo tính đồng điều kiện giao thông, hệ thống điện, nước, an ninh đảm bảo điều kiện cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, cơng ty hoạt động khu cơng nghiệp Từ tạo điều kiện tốt để thu hút doanh nghiệp đầu tư, đầu tư sản xuất kinh doanh tốt Bên cạnh yếu tố cần trọng đến việc quy hoạch hệ thống tài ngân hàng, với ngân hàng nhằm đáp ứng việc cung ứng vốn cho doanh nghiệp đảm bảo hoạt động sản xuất Bên cạnh việc tập trung quy hoạch khu công nghiệp cần ý tới công tác quy hoạch cụm công nghiệp làng nghề, qua đảm bảo cho phát triển làng nghề truyền thống, cụm công nghiệp tạo công ăn việc làm chỗ cho người lao động, góp phần gìn giữ truyền thống văn hoá, tăng thu nhập cho Tỉnh Tỉnh cần rà soát quy hoạch chi tiết huyện lỵ, điều chỉnh bổ sung cho phù hợp, đầu tư xây dựng đảm bảo quy hoạch duyệt Việc rà soát lại quy hoạch chi tiết huyện lỵ có ý nghĩa đảm bảo cho quy hoạch thống với quy hoạch chung Tỉnh, tránh thiếu đồng bộ, quy hoạch phát triển vùng, phát triển ngành, qua giải kịp thời vướng mắc liên quan, đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội cho địa phương 2.2.2 Hoàn thiện văn pháp lý công tác đầu tư xây dựng Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, đổi chế, sách đầu tư Trước mắt, tập trung hướng dẫn triển khai cách có hiệu Luật: Đầu tư, Đấu thầu, Doanh nghiệp, Chứng khoán, Kinh doanh bất động sản… Tiếp tục đổi mạnh mẽ chế phân bổ vốn đầu tư, vốn cho chương trình mục tiêu quốc gia sở tôn trọng nguyên tắc đầu tư, tiêu chí, tiêu chuẩn, định mức theo hướng cơng khai, minh bạch Hoàn thiện Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp hệ thống văn pháp luật điều chỉnh lĩnh vực XDCB Tỉnh, đảm bảo tính thống nội dung văn Sở , Ban, Ngành liên quan, thống văn TW với văn địa phương, tránh tình trạng luật Nhà nước quy định kiểu, văn địa phương lại ban hành không phù hợp, thống với quy định nhà nước gây khó khăn cho nhà đầu tư, cản trở công tác thi hành pháp luật địa phương Thường xuyên tổ chức tập huấn nghiệp vụ quản lý đầu tư xây dựng cấp, ngành, tháng lần nội dung: Cung cấp kiến thức quản lý đầu tư xây dựng có bổ sung, cơng tác quản lý chất lượng cơng trình, cơng tác quản lý đô thị cán trực tiếp làm công tác quản lý đầu tư xây dựng Đề nghị UBND tỉnh ban hành chế tài vi phạm quản lý lực lượng tư vấn giám sát kỹ thuật xây dựng địa bàn, chế tài cơng tác tốn cơng trình hồn thành bàn giao đưa vào sử dụng theo quy định Nhà nước Một số biện pháp hành áp dụng nhằm đảm bảo cho việc thực thi pháp luật địa phương lĩnh vực XDCB, nâng cao chất lượng công trình XDCB : - Kiên khơng bố trí chủ đầu tư dự án cho đơn vị vi phạm quản lý dây dưa, kéo dài thời gian tốn cơng trình khơng theo quy định pháp luật - Không cho phép cán giám sát thi công cơng trình khơng có chứng tư vấn giám sát quan có thẩm quyền cấp ( Cục giám định nhà nước chất lượng cơng trình – Bộ xây dựng) Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp - Không chấp nhận dự án đầu tư, chủ trì kiến trúc khơng có chứng hành nghề cấp quan có thẩm quyền ( Sở xây dựng) - Các nhà thầu có vi phạm điều sau không tham gia đấu thầu cơng trình tỉnh Vĩnh Phúc: + Vi phạm quản lý chất lượng cơng trình theo Bộ xây dựng + Thi cơng cơng trình trước hồn thành bàn giao đưa vào sử dụng khơng thực toán theo quy định + Vi phạm quy định từ lần trở lên tham gia vào dự thầu Vĩnh Phúc (hồ sơ bị loại) MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Trong năm vừa qua, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc phát triển nhanh tương đối ổn đinh, Xây dựng phát triển mạnh , huy động đựơc nhiều nguồn vốn phục vụ cho đầu tư Xây dựng góp phần tạo cải vật chất, góp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế, cấu ngành nghề, cấu lao động tỉnh Tuy nhiên, cịn sơ tiềm thuận lợi cho cơng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh chưa khai thác tốt Em có số kiến nghị sau: - Sử dụng vốn đầu tư có hiệu hơn, có trọng điểm, tránh đầu tư dàn trải, gây thấy lãng phí vốn đầu tư - Thực tốt cơng tác đấu thầu, tránh tình trạng móc ngoặc dẫn đến ép giá chủ đầu tư, quan hệ, tượng lót tay khiến nhà thầu lực trúng thầu - Tập trung đầu tư khai thác tiềm du lịch địa phương - Đẩy mạnh xây dựng phát triển cụm, khu công nghiệp, xây dựng khu đô thị Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp - Thực chế sách khuyến khích đầu tư rộng mở hơn, tạo mơi trường hấp dẫn thu hút nhà đầu tư nước nước Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp KẾT LUẬN Như thời gian qua, đầu tư Xây dựng góp phần lớn vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc, dần đưa tỉnh Vĩnh Phúc trở thành tỉnh có kinh tế cơng nghiệp hố - đại hố dần trở thành tỉnh phát triển kinh tế mạnh vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Trong năm vừa qua, kinh tế tỉnh Vĩnh Phúc có tốc độ tăng trưởng cao ổn định, tạo công ăn việc làm, nâng cao thu nhập đời sống nhân dân địa bàn, điều đáng mừng Có điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý thuận lợi, nhiều tiềm kinh tế chưa khai thác triệt để, nghiên cứu đánh giá, phân tích tình hình đầu tư Xây dựng cách kỹ lưỡng đưa giải pháp nâng cao hiệu đầu tư Xây dựng yếu tố quan trọng để đưa kinh tế Vĩnh Phúc ngày phát triển Một lần em xin cám ơn bảo tận tình PGS.TS.Từ Quang Phương giúp đỡ em q trình hồn thành viết mình, em xin cám ơn bác, cô Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc giúp đỡ em trình thu thập tài liệu Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Kinh tế đầu tư – GS.TS.Nguyễn Bạch Nguyệt, PGS.TS.Từ Quang Phương chủ biên Giáo trình lập dự án đầu tư – GS.TS.Nguyễn Bạch Nguyệt chủ biên Giáo trình quản lý dự án đầu tư – PGS.TS.Từ Quang Phương chủ biên Các báo cáo kế hoạch hàng năm đầu tư XDCB Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc Các trang web vinhphuc.gov.vn, Luận văn tốt nghiệp khoá 43-46 Khoa Kinh tế đầu tư-Trường ĐH Kinh tế quốc dân Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT XDCB: Xây dựng HDND: Hội đồng nhân dân UBND: Uỷ ban nhân dân QLDA: Quản lý dự án NSNN: Ngân sách nhà nước TKBVTC-DT: Thiết kế vẽ thi cơng-dự tốn TKKT-XDCT: Thiết kế kỹ thuật – Xây dựng cơng trình CNH-HĐH: Cơng nghiệp hố-hiện đại hố Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở TỈNH VĨNH PHÚC TRONG NHỮNG NĂM QUA I ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI CỦA TỈNH VĨNH PHÚC ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN CỦA VĨNH PHÚC 2 TÌNH HÌNH KINH TẾ-XÃ HỘI CỦA VĨNH PHÚC THỜI KỲ 2004 - 2008 II THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở TỈNH VĨNH PHÚC TRONG NHỮNG NĂM QUA 10 QUY MÔ VỐN ĐẦU TƯ XDCB 10 NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN 13 ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN PHÂN THEO NGÀNH .16 VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN THEO VÙNG 20 VỐN ĐẦU TƯ CHIA THEO CẤU THÀNH 24 6.VỐN ĐẦU TƯ PHÂN THEO CÁC TIỂU VÙNG 26 KẾT QUẢ VÀ HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỈNH VĨNH PHÚC 27 7.1 Kết đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc .27 7.2 Hiệu đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc .36 NHỮNG HẠN CHẾ TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN VÀ NGUYÊN NHÂN 45 8.1 Những hạn chế bản: 45 8.2 Nguyên nhân hạn chế 57 CHƯƠNG II: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CƠNG TÁC Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở TỈNH VĨNH PHÚC .61 PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN KT-XH TRONG THỜI GIAN TỚI CỦA TỈNH VĨNH PHÚC 61 1.1 Định hướng phát triển ngành 61 1.2 Định hướng đầu tư phát triển đô thị 66 1.3 Định hướng đầu tư XDCB 66 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC 69 2.1 Những giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 69 2.2 Nhóm giải pháp sách mơi trường pháp lý 80 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 84 KẾT LUẬN 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp DANH MỤC BẢNG, BIỂU BẢNG : MỘT SỐ CHỈ TIÊU TỔNG HỢP VỀ THỰC TRẠNG KINH TẾ XÃ HỘI Ở TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2004-2008: BẢNG : VỐN ĐẦU TƯ XDCB TRONG TỔNG VỐN ĐẦU TƯ XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2004-2008 11 BẢNG : TÌNH HÌNH THỰC HIỆN VỐN ĐẦU TƯ XDCB GIAI ĐOẠN 2004-2008 12 BẢNG : VỐN ĐẦU TƯ XDCB THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC CHIA THEO NGUỒN VỐN GIAI ĐOẠN 2004-2008 14 BẢNG : VỐN ĐẦU TƯ XDCB THỰC HIỆN THEO NGÀNH .18 BẢNG : VỐN ĐẦU TƯ XDCB THỰC HIỆN PHÂN THEO VÙNG 21 BẢNG 7: VỐN ĐẦU TƯ XDCB PHÂN THEO CẤU THÀNH 24 BẢNG 8: VỐN ĐẦU TƯ XDCB PHÂN THEO CÁC TIỂU VÙNG : 26 BẢNG 9: TỔNG SẢN PHẨM CỦA TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2004-2008 27 BẢNG 10 SO SÁNH CÁC CHỈ TIÊU NĂM 2008 CỦA TỈNH VĨNH PHÚC VỚI VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM BĂC BỘ VÀ CẢ NƯỚC : 33 BẢNG 11 : CƠ CẤU KINH TẾ VÀ GDP THEO NGÀNH CỦA TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2004-2008 34 BẢNG 12 : MỘT SỐ CHỈ TIÊU HIỆU QUẢ KINH TẾ CỦA ĐẦU TƯ XDCB TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2004-2008 38 BẢNG 13: HIỆU QUẢ XÃ HỘI CỦA VỐN ĐẦU TƯ XDCB CỦA TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2004 - 2008 .42 Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A Khóa luận tốt nghiệp NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN Hà Nội, ngày tháng năm 2009 Giáo viên hướng dẫn Nguyễn Kim Phương KTĐT 47A