Thực trạng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại một số dự án trên địa bàn thành phố hải dương, tỉnh hải dương

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA TÀI NGUYÊN VÀ MƠI TRƯỜNG NGUYỄN ĐÌNH HÙNG KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: "THỰC TRẠNG BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG, TỈNH HẢI DƯƠNG" HÀ NỘI - 2022 HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: "THỰC TRẠNG BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG, TỈNH HẢI DƯƠNG" Người thực : NGUYỄN ĐÌNH HÙNG Lớp : K62 - QLDDA Chuyên ngành : QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Giáo viên hướng dẫn : PGS.TS PHAN THỊ THANH HUYỀN HÀ NỘI - 2022 LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập rèn luyện Học viện Nơng nghiệp Việt Nam trình thực đề tài, em nhận giúp đỡ, bảo nhiệt tình đồn thể cá nhân Xuất phát từ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc, em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu đó! Trước hết, em xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Ban Chủ nhiệm Khoa Tài nguyên Môi trường, thầy, cô giáo giảng dạy, hướng dẫn em suốt trình em học tập Học viện Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cô giáo hướng dẫn PSG.TS Phan Thị Thanh Huyền, Khoa Tài nguyên Môi trường - Học viện Nông nghiệp Việt Nam giúp đỡ tận tình em suốt thời gian em thực đề tài Em xin chân thành cảm ơn Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hải Dương, Phòng quản lý đất đai cán Ủy ban nhân dân thành phố Hải Dương tạo điều kiện thuận lợi nhiệt tình giúp đỡ em thời gian thực tập tốt nghiệp Với quỹ thời gian có hạn trình độ cịn hạn chế nên đề tài không tránh khỏi thiếu sót Kính mong đóng góp ý kiến thầy, bạn để đề tài hồn thiện Một lần nữa, em xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Sinh Viên Nguyễn Đình Hùng i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC HÌNH vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu .2 Yêu cầu đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 1.1.1 Khái niệm bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 1.1.2 Vai trò bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 1.1.3 Đặc điểm bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 1.2 Cơ sở thực tiễn bồi thường, hỗ trợ, tái định cư .11 1.2.1 Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư số nước 11 1.2.2 Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Việt Nam 14 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 2.1 Đối tượng nghiên cứu .26 2.2 Phạm vi nghiên cứu 26 2.3 Nội dung nghiên cứu 26 2.3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Hải Dương .26 2.3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất thành phố Hải Dương 26 2.3.3 Khái quát công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thành phố Hải Dương giai đoạn 2017 - 2021 26 2.3.4 Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án nghiên cứu 26 2.3.5 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Hải Dương 27 ii 2.4 Phương pháp nghiên cứu 27 2.4.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp 27 2.4.2 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 27 2.4.3 Phương pháp tổng hợp, phân tích, xử lý số liệu .28 2.4.4 Phương pháp so sánh .28 Chương KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN .29 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Hải Dương 29 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 30 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 32 3.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất thành phố Hải Dương .33 3.2.1 Tình hình quản lý đất đai thành phố Hải Dương 33 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Hải Dương năm 2021 .35 3.3 Khái quát công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thành phố Hải Dương 36 3.3.1 Trình tự bồi thường, hỗ trợ, tái định cư .36 3.3.2 Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thành phố Hải Dương .39 3.4 Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án nghiên cứu .40 3.4.1 Khái quát dự án nghiên cứu văn liên quan 40 3.4.2 Kết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án nghiên cứu 43 3.4.3 Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án 50 3.4.4 Đánh giá chung công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án nghiên cứu .56 3.5 Đề xuất số giải pháp tăng cường hiệu công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thành phố Hải Dương 57 3.5.1 Giải pháp sách 57 3.5.2 Giải pháp tổ chức thực 58 3.5.3 Giải pháp tăng cường vài trị cộng đồng cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 59 3.5.4 Giải pháp nâng cao lực đội ngũ cán chuyên trách 59 iii KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 60 Kết luận 60 Kiến nghị .61 TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 PHỤ LỤC 66 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa Tiếng Việt BT Bồi thường CNH- HĐH Cơng nghiệp hóa- Hiện đại hóa ĐKĐĐ Đăng ký đất đai GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GTVT Giao thơng vận tải GPMB Giải phóng mặt HT Hỗ trợ HSĐC Hồ sơ địa KT - XH Kinh tế - xã hội NĐ Nghị định QL Quốc lộ TĐC Tái định cư TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân VKT Vật kiến trúc XHCN Xã hội chủ nghĩa v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Hải Dương năm 2021 35 Bảng 3.2 Tổng diện tích loại đất bị thu hồi dự án .41 Bảng 3.3 Kết xác định đối tượng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án nghiên cứu 43 Bảng 3.4 Đơn giá đất bồi thường dự án nghiên cứu 45 Bảng 3.5 Kinh phí bồi thường đất dự án nghiên cứu 45 Bảng 3.6 Kết bồi thường tài sản, vật kiến trúc cối hoa màu dự án nghiên cứu 46 Bảng 3.7 Tổng hợp kết thực hỗ trợ dự án nghiên cứu .48 Bảng 3.8 Kết tái định cư dự án nghiên cứu .50 Bảng 3.9 Kết đánh giá hộ gia đình, cá nhân phổ biến sách, pháp luật dự án nghiên cứu .51 Bảng 3.10 Kết đánh giá hộ gia đình cá nhân đơn giá bồi thường sách hỗ trợ dự án nghiên cứu 52 Bảng 3.11 Đánh giá người dân tái định cư dự án 53 Bảng 3.12 Kết đánh giá quan tâm cấp, ủng hộ người dân việc phổ biến sách công tác thực BT, HT, TĐC .54 Bảng 3.13 Kết đánh giá mức giá bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 55 vi DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Sơ đồ vị trí địa lý Thành phố Hải Dương 29 Hình 3.2 Trình tự bồi thường, hỗ trợ 02 dự án nghiên cứu .36 vii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt, thay thế, cung cấp nguồn nước, nguồn nguyên vật liệu khoáng sản cho xã hội Ngồi ra, đất đai cịn địa bàn phân bố dân cư, xây dựng cơng trình văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng, Với vai trò ý nghĩa quan trọng nên vấn đề khai thác bảo vệ đất đai có hiệu , phục vụ tốt cho đời sống người quan tâm đặc biệt Trong q trình cơng nghiệp hóa - đại hóa, triển khai nhiều dự án với mục tiêu phát triển nhiều khu cơng nghiệp, cơng trình hạ tầng kinh tế - xã hội hạ tầng cho đô thị Để đáp ứng nhu cầu đó, việc nhà đầu tư thu hồi đất người sử dụng đất để xây dựng sở hạ tầng phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng, an ninh quốc phịng, phát triển kinh tế điều khơng thể tránh khỏi Điều tác động lớn đến người bị thu hồi đất Đây thách thức đòi hỏi phải có sách giải triệt để vấn đề về: chỗ ở, việc làm cho người dân bị đất đồng thời phải bồi thường giá trị đất đai để thỏa mãn nhu cầu người dân bị đất không chênh lệch so với khung giá Nhà nước, hạn chế tối đa khiếu kiện, khiếu nại đất đai Trong điều kiện quỹ đất ngày hạn hẹp mà nhu cầu đầu tư phục vụ cho công đổi phát triển, thực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, khắp nơi đất nước triển khai nhiều dự án đầu tư xây dựng, cải thiện sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, sở sản xuất, chỉnh trang đô thị, mở rộng khu dân cư, Để có mặt xây dựng dự án, Nhà nước phải thu hồi đất nhân dân thực việc bồi thường, hỗ trợ cho hộ dân có đất bị thu hồi Trong năm qua, sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất bước hoàn thiện theo hướng tạo điều kiện ngày tốt cho người có đất bị thu hồi ổn định đời sống sản xuất vào sống Nhưng thực tế, việc thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất diễn khó khăn phức tạp việc thu hồi đất tác động đến mặt đời sống kinh tế, xã hội cộng đồng dân cư Vấn đề đặt việc thực sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho người có đất bị thu hồi cần tế nghiên cứu 02 dự án trên, ta thấy việc thực sách BT, HT, TĐC có ưu điểm không tránh khỏi hạn chế như: nắm bắt nguồn gốc sử dụng hạn chế chưa có sách chuyển đổi, hỗ trợ việc làm sau thu hồi đất cho người dân bị ảnh hưởng; hiểu biết số người dân cịn hạn chế, trình độ chun mơn số cán cịn chưa cao Để góp phần hồn thiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất cần thực đồng giải pháp sau: giải pháp sách; giải pháp tổ chức thực hiện; giải pháp tăng cường vài trị cộng đồng cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; giải pháp nâng cao lực đội ngũ cán chuyên trách Kiến nghị - Do điều kiện thời gian không cho phép nên đề tài chưa điều tra lấy ý kiến đầy đủ hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi nghiên cứu dự án Do vậy, để đánh giá cách tồn diện khách quan cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thành phố Hải Dương cần có nghiên cứu thêm cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư số dự án khác, kết hợp điều tra hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi - Kết nghiên cứu tài liệu tham khảo cho đối tượng thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối tượng khác có liên quan nâng cao công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thành phố Hải Dương 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2015) Thơng tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15/5/2015 hướng dẫn việc lập dự toán, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi Bộ Tài (2004) Thơng tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 hướng dẫn thực Nghị định 197/2004/NĐ-CP Bộ Tài nguyên Môi trường (2007) Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT ngày 15/6/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn thực số điều Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hải Dương (2022): Phương án chi tiết bồi thường, hỗ trợ tái định cư GPMB dự án Dự án đầu tư xây dựng Khu dân cư xã Quyết Thắng, thành phố Hải Dương Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hải Dương (2022): Phương án chi tiết bồi thưởng, hỗ trợ tái định cư GPMB dự án Đầu tư xây dựng đường Tân Dân đoạn từ đường sắt đến đường Phố Văn, phường Việt Hòa, thành phố Hải Dương Bộ Tài nguyên Môi trường (2009) Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014) Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất Chính phủ (2004) Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chính Phủ (2004) Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai 10 Chính phủ (2006) Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 Chính phủ việc sửa đổi bổ sung số điều Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 62 11 Chính phủ (2007) Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ quy định bổ sung cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi giải khiếu nại đất 12 Chính phủ (2009) Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư 13 Chính phủ (2014) Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ bồi thường hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 14 Chính phủ (2017) Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số Nghị định chi tiết thi hành Luất Đất đai 15.Chính phủ (2020a) Nghị định số 06/2020/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung điều 17 nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 16 Chính phủ (2020b) Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai 17 Chi cục thống kê thành phố Hải Dương, Niêm giám thống kê thành phố Hải Dương năm 2020 18 Đào Trung Chính (2010) Thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư – kinh nghiệm quốc tế học áp dụng vào Việt Nam Tổng hợp báo cáo khoa học Kỷ niệm 65 năm ngành quản lý đất đai Việt Nam (1945-2010) 19 Đào Trung Chính (2014) Luận án tiến sĩ Nghiên cứu thực trạng đề xuất đổi pháp luật thu hồi đất, bồi thường, hỗ tợ, tái định cư, Đại học Nơng nghiệp Hà Nội 20 Đồn Minh Hà (2017) Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi TP.Hồ Chí Minh định hướng hoàn thiện, truy cập tại: 63 http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/thi-hanh-phapluat.aspx?ItemID=265 21 Hồ Thị Lam Trà, Nguyễn Văn Quân (2009).Giáo trình Định giá đất, NXB Nơng nghiệp, Hà Nội 22 Khánh Ly (2016) Wiki Luật Kho tàng pháp luật Một số quy định thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo Luật Đất đai năm 2013 https://wikiluat.com/2016/03/02/mot-so-quy-dinh-moi-ve-thu-hoi-dat-boithuong-ho-tro-tai-dinh-cu-theo-luat-dat-dai-nam-2013/ 23 Nguyễn Như Ý (2001) Đại từ điển tiếng Việt, NXB Đại học Quốc Gia Thành phố Hồ Chí Minh 24 Ngân hàng Phát triển Châu Á (2005) Dự án nâng cao hiệu thị trường cho người nghèo 25 Nguyễn Đức Khả (2003) Lịch sử Quản lý đất đai Nhà xuất Đại học Quốc gia, Hà Nội 26 Nguyễn Quang Tuyến, Nguyễn Ngọc Minh (2010) Pháp luật bồi thường, tái định cư Singapore Trung Quốc - Những gợi mở cho Việt Nam hoàn thiện pháp luật bồi thường, tái định cư, Tạp chí Luật học số 10/2010 tr 60 – 69 27 Nguyễn Thị Dung (2009) Chính sách đền bù thu hồi đất số nước khu vực Việt Nam, Tạp chí Cộng sản số 11 năm 2009 28 Nguyên Đào (2016) Giải pháp mạnh cho công tác giải phóng mặt bằng, truy cập tại: http://www.nhandan.com.vn/hanoi/quy-hoach-dautu/item/30770302-giai-phap-manh-cho-cong-tac-giai-phong-mat-bang.html 29 Phan Thị Thanh Huyền, Nguyễn Văn Quân (2014) Quy định giá đất tính tiền bồi thường Nhà nước thu hồi đất, hội thảo pháp luật sách đất đai Nông nghiệp, Nông thôn, Nông dân Việt Nam 30 Phạm Phương Nam (2015) Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất chế độ sở hữu toàn dân đất đai Việt Nam Kỷ yếu hội thảo quốc gia "Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn việc thể chế hóa chế độ sở hữu tồn dân đất đai phù hợp với kinh tế thị trường định 64 hướng xã hội chủ nghĩa Luật đất đai 2013", Hà Nội, 07/10/2015 tr 56-65 31 Phạm Phương Nam, Nguyễn Thanh Trà (2011) Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư, Tạp chí Tài nguyên Môi trường số 10 năm 2013 32 Phạm Phương Nam, Nguyễn Thanh Trà, Phan Thị Thanh Huyền (2013) Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Tạp chí Tài ngun Mơi trường số 10 33 Phòng TN&MT thành phố Hải Dương 34 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1953) Luật Cải cách ruộng đất 35 Quốc hội nước cộng hòa XHCNVN (1993) Luật Đất đai năm 1993, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 36 Quốc hội nước cộng hoà XHCNVN (2003) Luật Đất đai năm 2003, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 37 Quốc hội nước cộng hòa XHCNVN (2013) Luật Đất đai năm 2013, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 38 Thanh Thuý (2017) Thực giải pháp đồng giải phóng mặt dự án trọng điểm, truy cập tại: http://baonamdinh.com.vn/channel/5085/201708/thuc-hien-giai-phapdong-bo-giai-phong-mat-bang-cac-du-an-trong-diem-2519831/ 39 UBND tỉnh Hải Dương (2022): Quyết định số 16/2019/QĐ-UBND việc ban hành bảng đơn giá bồi thường hàng năm, lâu năm Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Hải Dương 40 UBND tỉnh Hải Dương (2022): Quyết định số 52/2019/QĐ-UBND ban hành đơn giá nhà ở, công trình xây dựng khác gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất; 65 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA NGƯỜI DÂN ĐƯỢC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI DỰ ÁN I.Thông tin người trả lời vấn Họ tên chủ hộ: Tuổi: Giới tính: Nam Nữ Nghề nghiệp: II Đánh giá liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ Ơng (bà) có nhận thơng báo theo quy định nhà nước thu hồi đất không ? Có nhận Khơng nhận Ơng (bà) có phổ biến sách BT, HT, TĐC khơng? Được phổ biến Khơng phổ biến Ơng (bà) cho biết hình thức phổ biến sách, pháp luật công tác bồi thường, hỗ trợ, tái đinh cư? - Họp dân - Niêm yết tổ dân phố - Sử dụng phương tiện truyền - Người dân tự tìm hiểu - Lý khác:……………………………………………………………………… Ơng (bà) cho biết có nắm bắt sách, pháp luật BT, HT, TĐC sau phổ biến không? Có hiểu Khơng hiểu Nếu khơng hiểu ? - Chính sách chưa có thống nhất, chồng chéo nhiều - Quá nhiều văn pháp luật đất đai, BT, HT, TĐC - Nhận thức hạn chế 10 Ông (bà) đánh giá giá đất bồi thường so với giá thị trường? Cao Tương đương Thấp 66 11 Ông (bà) cho biết đơn giá bồi thường tài sản gắn liền với đất so với giá thị trường có hợp lý khơng? - Hợp lý - Chưa hợp lý 12 Ông (bà) đánh giá sách hỗ trợ? Chưa hợp lý Hợp lý 13 Ơng (bà) cho biết hình thức tái định cư mà ông bà hỗ trợ? Bằng đất Bằng tiền Bằng nhà 14 Ông (bà) đánh giá nơi TĐC mới? Tốt Tương đương Kém 15 Ông (bà) đánh giá sách TĐC? Chưa hợp lý Hợp lý 16 Ơng (bà) có đề xuất cơng tác BT, HT, TĐC? Xin trân trọng cảm ơn ông (bà) trả lời vấn chúng tôi! Hải Dương, ngày tháng .năm 2022 Người vấn Người trả lời vấn (ký ghi rõ họ tên) (ký ghi rõ họ tên) 67 PHIẾU ĐIỀU TRA NGƯỜI DÂN ĐƯỢC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI DỰ ÁN I.Thông tin người trả lời vấn Họ tên chủ hộ: Tuổi: Giới tính: Nam Nữ Nghề nghiệp: II Đánh giá liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ Ơng (bà) có nhận thông báo theo quy định nhà nước thu hồi đất khơng ? Có nhận Khơng nhận Ơng (bà) có phổ biến sách BT, HT, TĐC không? Được phổ biến Không phổ biến Ơng (bà) cho biết hình thức phổ biến sách, pháp luật công tác bồi thường, hỗ trợ, tái đinh cư? - Họp dân - Niêm yết tổ dân phố - Sử dụng phương tiện truyền - Người dân tự tìm hiểu - Lý khác:……………………………………………………………………… Ơng (bà) cho biết có nắm bắt sách, pháp luật BT, HT, TĐC sau phổ biến khơng? Có hiểu Khơng hiểu Nếu khơng hiểu ? - Chính sách chưa có thống nhất, chồng chéo nhiều - Quá nhiều văn pháp luật đất đai, BT, HT, TĐC - Nhận thức cịn hạn chế 10 Ơng (bà) đánh giá giá đất bồi thường so với giá thị trường? Cao Tương đương Thấp 11 Ông (bà) cho biết đơn giá bồi thường tài sản gắn liền với đất so với giá thị trường có hợp lý khơng? 68 - Hợp lý - Chưa hợp lý 12 Ông (bà) đánh giá sách hỗ trợ? Chưa hợp lý Hợp lý 13 Ông (bà) cho biết hình thức tái định cư mà ơng bà hỗ trợ? Bằng đất Bằng tiền Bằng nhà 14 Ông (bà) đánh giá nơi TĐC mới? Tốt Tương đương Kém 15 Ông (bà) đánh giá sách TĐC? Chưa hợp lý Hợp lý 16 Ơng (bà) có đề xuất công tác BT, HT, TĐC? Xin trân trọng cảm ơn ông (bà) trả lời vấn chúng tôi! Hải Dương, ngày tháng .năm 2022 Người vấn Người trả lời vấn (ký ghi rõ họ tên) (ký ghi rõ họ tên) 69 PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ I.Thông tin người trả lời vấn Họ tên cán bộ: Tuổi: Giới tính: Nam Nữ Chức vụ: Đơn vị công tác: Trình độ học vân: Sau đại học: Cao Đẳng: Đại học: Trung cấp: Trình độ chun mơn: Quản lý đất đai: Môi trường: Kinh tế: Xây Dựng: Số năm công tác nghề: Từ 1-5 năm: Từ 5-10 năm: Từ 10-20 năm: Từ 20 năm: II Q trình thực dự án Ơng (bà) cho biết dự án có quan tâm cấp, ngành không? Rất quan tâm Không ý kiến Quan tâm Hồn tồn khơng quan tâm Ít quan tâm 10 Ơng (bà) cho biết dự án có ủng hộ người dân không? Rất ủng hộ Ít ủng hộ Ủng hộ Hồn tồn khơng ủng hộ Khơng ý kiến 11 Ơng (bà) cho biết việc phổ biến sách, pháp luật bồi thường, hỗ trợ, tái đinh cư thực nào? Rất thường xun Khơng thường xun Thường xun Hồn tồn khơng thường xun Khơng ý kiến 70 12 Ơng (bà) cho biết hình thức phổ biến sách, pháp luật công tác bồi thường, hỗ trợ, tái đinh cư? - Họp dân - Niêm yết tổ dân phố - Sử dụng phương tiện truyền - Người dân tự tìm hiểu - Lý khác:……………………………………………………………………… 13 Ơng (bà) cho biết có chịu áp lực từ cấp thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư không? Rất áp lực Không bị áp lực Áp lực Hồn tồn khơng bị áp lực Khơng ý kiến 14 Ông (bà) cho biết lý bị áp lực từ cấp trên? - Tiến độ thực dự án gấp - Sức ép từ người dân - Vấn đề giải ngân dự án - Khác 15 Ông (bà) đánh giá đơn giá bồi thường đất? Phù hợp Chưa phù hợp Khơng có ý kiến 16 Ơng (bà) cho biết lý đơn giá bồi thường đất chưa phù hợp? - Việc xác định giá đất mang tính chủ quan - Chưa thuê quan tư vấn độc lập định giá đất - Ngân sách hạn chế - Khác 17 Ông (bà) đánh giá sách hỗ trợ? Phù hợp Chưa phù hợp Khơng có ý kiến 18 Ơng (bà) cho biết lý sách hỗ trợ chưa phù hợp? - Kinh phí hỗ trợ cịn chậm, gây khó khăn việc ổn định đời sống - Chính sách hỗ trợ khơng đồng - Giá hỗ trợ cịn thấp khơng đảm bảo ổn đình đời sống cho người bị thu hồi đất 71 - Khác 19 Ơng (bà) cho biết khó khăn gặp phải công tác BT, HT, TĐC? 20 Ơng (bà) có đề xuất cơng tác BT, HT, TĐC? Xin trân trọng cảm ơn ông (bà) trả lời vấn chúng tôi! Hải Dương, ngày tháng .năm 2022 Người vấn Người trả lời vấn (ký ghi rõ họ tên) (ký ghi rõ họ tên) 72 Bảng tổng hợp giá trị bồi thường, hỗ trợ GPMB dự án khu dân cư xã Quyết Thắng, thành phố Hải Dương (đợt 5) Bồi thường đất Nhân STT Tên chủ sử dụng Diện tích (ha) Chính sách hỗ trợ Cây cối, Thành tiền Chuyển đổi Ổn đinh hoa mầu, (đồng) việc làm đời sống thủy sản Tổng cộng Thôn Đông Lĩnh Nguyễn Thị Lan 33 2.640.000 7.920.000 - 330.000 10.890.000 Phạm Thị Dậu 12 298 23.840.000 71.520.000 4.716.000 2.980.000 103.056.000 Trần Văn Chinh 96 7.680.000 48.480.000 1.715.000 2.020.000 68.385.000 106 8.480.000 Nguyễn Văn Vấn 111 8.880.000 26.640.000 3.001.000 1.110.000 39.631.000 Vũ Thị Sắc 18 1.440.000 4.320.000 429.000 180.000 6.369.000 Đỗ Duy Hiến 68 5.440.000 16.320.000 2.144.000 160.000 24.584.000 Mặc Văn Sơn 16 1.280.000 3.840.000 857.000 160.000 6.137.000 Trần Văn Tân 102 8.160.000 24.448.000 3.858.000 1.020.000 37.518.000 Lê Thị Tị 302 24.160.000 77.520.000 2.144.000 3.230.000 108.734.000 21 1.680.000 240 19.200.000 95.040.000 5.573.000 3.960.000 136.253.000 10 Nguyễn Đức Mỹ 13 73 165 12.480.000 11 Bùi Văn Chấn 119 9.520.000 28.560.000 - 1.190.000 39.270.000 12 Nguyễn Phi Hùng 98 7.840.000 23.520.000 - 980.000 32.340.000 13 Vũ Hưng Thịnh 291 23.280.000 69.840.000 3.001.000 2.910.000 90.031.000 14 Vũ Văn Hải 121 9.680.000 29.040.000 1.286.000 1.210.000 41.216.000 15 Đào Thanh Liệp 213 17.404.000 51.120.000 3.858.000 2.130.000 74.148.000 16 Lê Văn Tuệ 7 560.000 1.680.000 3.001.000 70.000 5.311.000 17 Lê Lăn Thảo 135 10.800.000 32.400.000 1.286.000 1.350.000 45.836.000 18 Lê Xuân Triển 10 122 9.760.000 29.280.000 4.287.000 1.220.000 44.547.000 19 Nguyễn Trung Kiên 10 297 23.760.000 71.280.000 4.287.000 2.970.000 102.297.000 20 Trần Văn Lưỡng 180 14.400.000 43.200.000 3.001.000 1.800.000 62.401.000 Thơn Hồng Xá 21 Nguyễn Văn Vũ 45 3.600.000 10.800.000 - 450.000 14.850.000 22 Đào Văn Hoài 96 7.680.000 23.040.000 857.000 960.000 32.537.000 23 Đào Văn Lập 34 2.720.000 8.160.000 1.286.000 340.000 12.506.000 24 Đào Văn Hoài (Đào văn 66 5.280.000 15.840.000 - 660.000 21.780.000 Oanh chết) 25 Nguyễn Mạnh Hùng 142 11.360.000 34.080.000 3.001.000 1.420.000 49.861.000 26 Nguyễn Thị Lan 640.000 1.920.000 1.715.000 80.000 4.355.000 74 27 Phạm Thị Lại 120 9.600.000 304 24.320.000 101.760.000 3.858.000 4.240.000 143.778.000 28 Nguyễn Văn Hải 80 6.400.000 19.200.000 2.272.000 800.000 28.972.000 29 Nguyễn Thế Trọng 43 3.440.000 10.320.000 - 430.000 14.190.000 (Nguyễn Văn Sâm chết) 30 Phạm Xuân Xuyến 495 39.600.000 118.800.000 3.001.000 4.950.000 166.351.000 31 Nguyễn Thế Trọng 135 10.800.000 32.400.000 3.001.000 1.350.000 47.551.000 4.781 377.440.000 1.132.320.000 67.735.000 47.190.000 1.624.685.000 Tổng cộng 75