(Luận văn) thực thi chính sách nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh bắc ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA an lu LÊ CƠNG CHƯƠNG n va p ie gh tn to TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH d oa nl w THỰC THI CHÍNH SÁCH NHÀ Ở XÃ HỘI m ll fu an v an lu oi LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG nh at z z @ om l.c gm an Lu HÀ NỘI – 2019 n va a th c si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ CƠNG CHƯƠNG an lu va n THỰC THI CHÍNH SÁCH NHÀ Ở XÃ HỘI p ie gh tn to TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH d oa nl w Chuyên ngành: Chính sách cơng Mã số: 34 04 02 oi m ll fu an v an lu LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG nh at NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: z PGS.TS PHẠM ĐỨC CHÍNH z @ om l.c gm an Lu HÀ NỘI – 2019 n va a th c si LỜI CAM ĐOAN Em cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng em, Thực thi hướng dẫn khoa học PGS.TS Phạm Đức Chính Các số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, đánh giá, nhận xét tác giả thu thập từ nhiều nguồn thơng tin khác nêu rõ phần tài liệu tham khảo Ngoài ra, đề tài sử dụng số nhận xét, đánh an lu số liệu tác giả, tổ chức quan khác thể Nếu phát có gian lận em xin hồn toàn chịu trách n va phần tài liệu tham khảo p ie gh tn to nhiệm trước Hội đồng kết luận văn d oa nl w TÁC GIẢ LUẬN VĂN v an lu oi m ll fu an Lê Công Chương nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si LỜI CẢM ƠN Trước hết, em xin chân thành cảm ơn đến quý thầy, cô Học viện Hành Quốc gia tận tình giúp đỡ em trình làm việc học tập trường Em xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Phạm Đức Chính dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp em hoàn thành luận văn tốt nghiệp an lu Mặc dù, em có nhiều cố gắng nỗ lực, tìm tịi, nghiên cứu để hoàn n va thiện luận văn, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận gh tn to đóng góp tận tình quý thầy cô bạn p ie TÁC GIẢ LUẬN VĂN d oa nl w oi m ll fu an v an lu Lê Công Chương nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBCC : Cán công chức NHCSXH : Ngân hàng sách xã hội KCN : Khu cơng nghiệp NOXH : Nhà xã hội : Ủy ban nhân dân an lu UBND n va p ie gh tn to d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC THI CHÍNH SÁCH NHÀ Ở lu XÃ HỘI an 1.1 Nhà xã hội sách nhà xã hội n va 1.1.1 Nhà xã hội 1.2 Thực thi sách nhà xã hội .13 1.2.1 Mục tiêu thực thi sách nhà xã hội 13 p ie gh tn to 1.1.2 Chính sách nhà xã hội 10 w 1.2.2 Vai trị thực thi sách nhà xã hội .14 d oa nl 1.2.3 Quy trình thực thi sách nhà xã hội .15 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực thi sách nhà xã hội 23 v an lu 1.3.1 Sự quan tâm, đạo cấp uỷ Đảng .23 fu an 1.3.2 Quy định pháp luật Nhà nước nhà xã hội 23 m ll 1.3.3 Nguồn tài sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội oi để thực thi sách nhà xã hội .24 nh 1.3.4 Năng lực cán bộ, cơng chức thực thi sách 25 at 1.4 Kinh nghiệm thực thi sách nhà xã hội số địa phương z z số giá trị tham khảo rút 25 @ gm 1.4.1 Kinh nghiệm thực thi sách nhà xã hội số địa phương 25 l.c 1.4.2 Một số giá trị rút từ nghiên cứu kinh nghiệm thực thi sách om nhà xã hội địa bàn tỉnh Bắc Ninh 29 an Lu Tiểu kết Chương 31 n va a th c si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Chương THỰC TRẠNG THỰC THI CHÍNH SÁCH NHÀ Ở XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH .32 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh ảnh hưởng việc thực thi sách nhà xã hội 32 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 33 2.2 Tình hình thực thi sách nhà xã hội địa bàn tỉnh Bắc Ninh 36 an lu 2.2.1 Về ban hành văn bản, kế hoạch hướng dẫn triển khai thực thi n va sách nhà xã hội 36 2.2.3 Về phân cơng, phối hợp thực thi sách nhà xã hội………….40 2.2.4 Tổ chức thực thi nội dung sách nhà xã hội .43 p ie gh tn to 2.2.2.Về phổ biến, tuyên truyền sách nhà xã hội .39 w 2.2.5.Về đơn đốc, kiểm tra thực thi sách nhà xã hội .58 d oa nl 2.3 Đánh giá chung thực thi sách nhà xã hội địa bàn tỉnh Bắc Ninh .60 v an lu 2.3.1 Những mặt tích đực đạt 60 fu an 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế .62 m ll Tiểu kết Chương .70 oi Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THỰC nh THI CHÍNH SÁCH NHÀ Ở XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC at NINH …………………………………………………………………………….71 z z 3.1 Quan điểm, định hướng thực thi sách nhà xã hội địa @ gm bàn tỉnh Bắc Ninh……… .71 l.c 3.1.1 Quan điểm thực thi sách nhà xã hội địa bàn tỉnh Bắc om Ninh 71 Lu 3.1.2 Yêu cầu việc phát triển kinh tế - xã hội nhằm phát triển nhà an xã hội địa bàn tỉnh Bắc Ninh .74 n va a th c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 3.1.3 Định hướng phát triển nhà xã hội địa bàn tỉnh Bắc Ninh .78 3.2 Một số giải pháp nhằm tăng cường thực thi sách phát triển nhà xã hội Bắc Ninh 79 3.2.1 Giải pháp tăng cường quan tâm cấp ủy Đảng 79 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật 79 3.2.3 Giải pháp tài chính, sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội 81 lu 3.2.4 Giải pháp lực cán công chức thực thi sách 85 an 3.2.5 Giải pháp tuyên truyền, phổ biến phân công phối hợp để va n Thực thi sách .86 thông tin .86 p ie gh tn to 3.2.6 Giải pháp cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ w 3.3 Kiến nghị…………………………… …………………………… 87 Tiểu kết Chương 90 d oa nl KẾT LUẬN 91 oi m ll fu an v an lu TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Danh sách đơn vị hành cấp huyện, thị xã thành phố tỉnh Bắc Ninh sau tháng năm 2008 33 Bảng 2.2: Mật độ dân số huyện, thị xã thành phố Bắc Ninh năm 2014 35 Bảng 2.3: Diện tích sử dụng đất tỉnh Bắc Ninh năm 2013 (nghìn ha) 36 lu Bảng 2.4: Giá tham khảo số dự án nhà xã hội địa bàn tỉnh Bắc an Ninh năm 2018 51 n va p ie gh tn to d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tính cấp thiết đề tài MỞ ĐẦU Nhà nhu cầu tối thiểu, người Đó khơng khơng gian cư trú, nơi đảm bảo môi trường sống, tái tạo sức lao động mà cịn mơi trường văn hóa, giáo dục, tổ ấm hạnh phúc gia đình, thước đo tiến xã hội Đối với quốc gia, nhà không nguồn tài sản có giá trị mà cịn thể trình độ phát triển, tiềm kinh tế an lu góp phần khơng nhỏ làm thay đổi diện mạo đô thị n va Trong nhiều năm qua, Nhà nước ta có nhiều cố gắng việc tạo sách ban hành nhằm khuyến khích cá nhân tự tạo dựng nhà gh tn to dựng nhà cho đối tượng khó khăn chỗ xã hội, văn bản, p ie ở, thành phần kinh tế tham gia tạo dựng nhà để giải nhu cầu w thiết đối tượng xã hội Bắc Ninh địa phương nước xây dựng Thực thi tích cực chương trình phát triển d oa nl nhà để giải vấn đề nhà cho đối tượng dân cư địa bàn Trong v an lu năm qua, quyền tỉnh có nhiều nỗ lực việc giải vấn đề nhà cho đối tượng có thu nhập thấp, hộ nghèo khu vực thị fu an Trong doanh nghiệp trọng phát triển dự án nhà thương m ll mại đề bán cho đối tượng có thu nhập cao, đối tượng có khó khăn oi nhà khu vực thị khơng đủ khả tài để cải thiện chỗ Việc nh thông qua Luật Nhà Nghị định 90/2006/NĐ-CP ngày 6/9/2006 quy định at z chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Nhà tạo điều kiện thuận lợi cho việc z @ đời sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển nhà cho đối tượng gm khó khăn xã hội địa bàn tỉnh Trong quy định chi tiết việc Thực thi l.c chế Nhà nước tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế đầu tư om xây dựng quỹ nhà xã hội (NOXH) số đối tượng có thu nhập thấp an Lu gặp khó khăn nhà thuê thuê mua Tuy nhiên, trình triển khai n va a th c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tượng tham gia vào thị trường bất động sản thiếu vốn, chủ thể muốn mua bất động sản cho nhu cầu khơng có khả đủ chi trả lần trực tiếp cho bất động sản đó, qũy tiết kiệm bất động sản cần thiết để hỗ trợ cho người có nhu cầu mua nhà vay dài hạn, trả dần nhiều năm với lãi suất thấp để sớm Thực thi quyền có nhà 3.2.3 Giải pháp tài hệ thống sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội lu * Giải pháp tài an Thứ nhất, Nhà nước cần xây dựng hệ thống tài đắn để n va nghi đồng thời tạo điều kiện cho người mua nhà trả dần thời gh tn to bảo đảm cung cấp đầy đủ vốn cho sản xuất bảo dưỡng quỹ nhà tiện p ie gian dài Điển hình việc thành lập - quỹ tiết kiệm nhà ở, quỹ tiết kiệm nhà w hỗ trợ cho người có nhu cầu nhà thu nhập hạn chế Nguồn vốn hình thành từ đóng góp người lao động từ tiền lương theo tỷ lệ quy định d oa nl (có quốc gia quy định mức 10 - 15%, mức thấp từ - 5%) Mục đích v an lu quỹ tiết kiệm nhà để đầu tư xây dựng nhà cho người mua vay ưu đãi Người gửi tiền sau 10-15 năm mua nhà tiền tiết kiệm Nếu người fu an gửi khơng xóa u cầu mua nhà nghỉ hưu trả gốc lẫn lãi Đây m ll mơ hình hầu hết kinh tế phát triển áp dụng Đồng thời giá oi thành nhà nên tính tốn giảm hợp lý Cần có khảo sát lên phương án tính nh tốn kỹ lưỡng giá thành bán nhà để đảm bảo không cao, phù hợp với mức at z thu nhập người thu nhập thấp mua nhà Cần triển khai z chế sách cho doanh nghiệp đầu tư dự án để khoản chi phí đầu tư khơng @ gm bị đưa vào giá bán sản phẩm dẫn đến giá nhà cao, người thu nhập thấp khó l.c tiếp cận mua nhà om Thứ hai, Đổi chế cho vay mua nhà, qũy Đầu tư phát triển an Lu nhà tỉnh, NHCSXH phụ trách việc cho vay NOXH cần ngân hàng n va a th 81 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an thương mại có cổ phần Nhà nước tham gia để lượng người mua NOXH không bị tập trung đông vào ngân hàng, thúc đẩy khả dàn vốn vay ngân hàng với nhau, tỷ lệ lãi suất cho vay có tính cạnh tranh, kích cầu vay - Đối với chủ đầu tư cần tạo chế ưu đãi nguồn vốn vay đầu tư xây dựng với mức lãi suất phù hợp, thủ tục đơn giản, linh hoạt, đảm bảo khả khoản với mục đích giúp chủ đầu tư đảm bảo tiến độ xây dựng lu việc hạ giá thành bán hộ an - Xây dựng hệ thống cho vay chấp nhanh gọn, hiệu quả, an toàn, dễ n va nguồn vốn cho mục đích cải thiện nhà p ie gh tn to tiếp cận, tạo điều kiện cho đối tượng sách xã hội tiếp cận - Tỉnh cần khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển w NOXH, đồng thời tạo chế cho doanh nghiệp huy động cách hợp lý nguồn từ người dân, tạo nhiều quỹ tín dụng khác d oa nl Thứ ba, tỉnh có chế ưu đãi nhà đầu tư: miễn tiền thuê đất, v an lu tiền giải phóng mặt bằng, áp dụng thuế suất ưu đãi thuế giá trị gia tăng , thuế thu nhập, ưu đãi vốn vay huy động đầu tư với mức lãi suất thấp,các thủ tục fu an thẩm định thiết kế sở miễn, cho phép chủ dự án cân đối tài m ll thơng qua việc sử dụng quỹ đất mức 20% để đầu tư hạ tầng vừa phục vụ nhu oi cầu NOXH vừa phát triển kinh doanh thương mại bù đắp khoản chi phí đầu nh tư khác… chế thể văn nhà đầu tư cần at z tỉnh cho triển khai áp dụng chế ưu đãi nhằm tạo động lực, niềm z tin khuyến khích đầu tư @ gm Thứ tư, cải cách chế độ tiền lương, bảo đảm có tiền nhà cấu l.c tiền lương với tỷ lệ hợp lý để người làm công hưởng lương đặc biệt người om hưởng lương từ ngân sách nhà nước có khả tạo lập nhà ở, nghiên cứu quy an Lu n va a th 82 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an định trách nhiệm người sử dụng lao động chăm lo nhà với người lao động, doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động Thứ năm, tình hình kinh tế, xã hội khả cân đối ngân sách, hàng năm bố trí nguồn vốn hợp lý từ ngân sách nhà nước nguồn vốn hợp pháp khác hình thức đầu tư xây dựng, chuyển giao, hợp tác công - tư để triển khai chương trình phát triển nhà thuộc sở hữu nhà nước nhằm hỗ trợ cho người có thu nhập thấp, người nghèo đối tượng sách xã hội lu khác theo kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt an * Giải pháp hệ thống sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật,hạ tầng xã hội va n Thứ nhất, hoàn thiện quy hoạch sử dụng đất Đối với NOXH, đặc biệt gh tn to Bắc Ninh, cần có quỹ đất để gắn kết với nơi làm việc dịch vụ p ie công cộng tạo thành khu liên hợp: khu công nghiệp- nhà công nhân - dịch w vụ công cộng, trường đại học - ký túc xá sinh viên - dịch vụ cơng cộng Ngồi quy định dự án thương mại phải dành 20% diện tích đất ở, d oa nl 20% diện tích sàn nhà để xây dựng nhà cho người thu nhập thấp v an lu với số lượng di dân từ tỉnh thành tập trung vào tỉnh ngày tăng, nhu cầu NOXH ngày lớn 20% quỹ đất xây nhà cho người thu nhập thấp khó fu an đáp ứng đủ nhu cầu thị trường Điều cần tỉnh Bắc Ninh Thực thi m ll nghiêm minh quy định pháp luật để phát triển, dự trữ quỹ đất, có kế hoạch oi sử dụng đất, phân bổ đất xây dựng hợp lý tỉnh nh Thứ hai, thường xuyên tổ chức kiểm tra, rà soát việc sử dụng quỹ đất vào at z dự án NOXH cần có lộ trình quản lý để việc sử dụng quỹ đất hiệu z Kiên thu hồi dừng dự án chậm triển khai, trích nguồn quỹ đất @ gm không đủ l.c Thứ ba, cần công khai minh bạch quỹ đất để đầu tư xây dựng NOXH để om nhà đầu tư xã hội biết Qũy đất để phát triển nhà NOXH phải an Lu triển khai chuẩn bị từ quy hoạch phát triển thị, đảm bảo chiếm n va a th 83 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 10% diện tích đất phát triển đô thị Nhà nước cần quản lý chặt chẽ để NOXH phải đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng cơng trình theo quy định đáp ứng sở hạ tầng xã hội nơi tiến hành dự án, tạo khơng gian giải trí đáp ứng nhu cầu người, diện tích phải khống chế, không nên rộng , đồng thời tránh tình trạng nhà giá rẻ chất lượng thấp Việc quản lý mua NOXH cần Thực thi thông qua hệ thống máy tính để ngăn chặn người mua nhiều NOXH NOXH phải sử dụng tuần lu hồn Khi người dân có thu nhập cao họ cải thiện điều kiện sống an cách mua thuê nơi khác tốt hơn, hộ lại cho người n va Thứ tư, phát triển hệ thống giao thông hạ tầng đồng Giao thông gh tn to thu nhập thấp khác thuê mua lại p ie Bắc Ninh ngày trở thành vấn đề nhức nhối với nhiều người, rối w ren chằng chịt hệ thống giao thông khiến việc cải tạo quy hoạch thị trở nên khó khăn Bên cạnh đó, sở hạ tầng thủ đô cũ đan xen d oa nl nên việc đồng thực vô phức tạp Đầu tư dự án nhà cho người thu v an lu nhập thấp không quan tâm đến vấn đề gia tăng số lượng nhà mà bên cạnh cần tỉnh Bắc Ninh quan tâm đến việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng kỹ fu an thuật tiện ích kèm đánh dấu phần quan trọng không nhỏ m ll định mua nhà người thu nhập thấp oi Nếu dự án NOXH hình thành thiếu tiện ích liên quan đến hệ nh thống sở hạ tầng kỹ thuật như: giao thông, điện, nước, hệ thống thông tin liên at z lạc, cảnh quan xanh, hệ thống gom rác, nước thải khó có sức z hút người mua dù giá bán có thấp Tỉnh cần triển khai đồng hạng @ gm mục triển khai xây dựng dự án NOXH Dù NOXH chất lượng om an Lu phân biệt đối tượng, giá bán để thiếu đầu tư l.c tiện ích chung cần đảm bảo dự án nhà thương mai, khơng có n va a th 84 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Các dự án NOXH triển khai cần có khảo sát, đánh giá quy hoạch hợp lý Nên lựa chọn đầu tư triển khai dự án NOXH đan xen số dự án nhà thương mại, khu dân cư sẵn có tạo điều kiện hỗ trợ hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội, phát triển kinh tế, đảm bảo cho hộ dân sử dụng cơng trình kỹ thuật xã hội có sẵn, nhằm giảm chi phí đầu tư đảm bảọ hịa đồng tầng lớp dân cư kích thích vươn lên xã hội 3.2.4.Giải pháp lực cán cơng chức thực thi sách lu Thứ nhất, nâng cao tinh thần trách nhiệm cá nhân cơng tác quản an lý để từ cán phải tự chịu trách nhiệm phạm vi thẩm quyền n va sau Thực thi sách thấy sách Thực thi có theo định gh tn to giao Cần tổ chức đội ngũ cán chuyên làm công tác đánh giá p ie hướng, mục tiêu, kế hoạch đề hay khơng có nhìn thực tế w sách vào sống để điều chỉnh phù hợp, đáp ứng ý nguyện ngườidân Tiếp tục nâng cao nhận thức để sở mở rộng tham dự d oa nl cách có hiệu quan nhà nước, tổ chức xã hội v an lu cá nhân người lãnh đạo, quản lý vào Thực thi sách NOXH, với tham gia tất bên liên quan, bao gồm: Chính phủ, doanh nghiệp, người tiêu fu an dùng, người nước ngoài, nhà tài trợ, nhà khoa học, chun gia Nói cách m ll khác, làm cho sách công từ chỗ chức đặc quyền oi quan nhà nước thành mối quan tâm chung trách nhiệm toàn xã hội nh Thứ hai, Xây dựng đội ngũ CBCC cơng tác sách có chất lượng cao, at z có tầm nhìn bao quát vấn đề Nâng cao lực,trình độ, kiến thức z kỹ định CBCC để đánh giá xác kết Thực @ l.c sách tốt, hợp lòng dân hiệu thực thi cao gm thi rút học kinh nghiệm Thực thi sách để có om Thứ ba, Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát cộng đồng an n va a th 85 Lu việc xây dựng thực thi sách NOXH c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Thứ tư, Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, chuyên môn nghiệp vụ phát triển quản lý nhà cho CBCC làm việc lĩnh vực nhà cấp chủ thể tham gia thị trường nhà 3.2.5 Giải pháp tuyên truyền, phổ biến phân cơng phối hợp để thực thi sách Thứ nhất, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức cấp, ngành, đoàn thể người dân, xây dựng sở lu liệu điện tử sách NOXH tỉnh để người dân truy cập dễ dàng an Thứ hai, tăng cường công tác phối hợp quan, ban, ngành, n va dõi tổ chức Thực thi sách NOXH Cần có kiểm sốt chặt chẽ gh tn to đoàn thể tỉnh việc nghiên cứu, xây dựng hướng dẫn, theo p ie quan chức triển khai Thực thi sách, tránh tượng nhiều đối w tượng bỏ vốn đầu mua NOXH sau bán lại với giá trị gấp hai, ba lần Thứ ba, tăng cường đối thoại quan nhà nước có thẩm quyền d oa nl liên quan đến việc xây dựng, ban hành thực thi sách với người v an lu dân để có đánh giá thực tiễn Thứ tư, tăng cường tuyên truyền để người dân hiểu cần thiết phải chuẩn fu an bị đủ thủ tục, giảm tình trạng ngại ngùng, chán nản người dân nhìn m ll thấy nhiều thủ tục Cùng với đó, cán giải thủ tục hành oi nên giúp đỡ người dân cách tích cực nh 3.2.6 Giải pháp cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng cơng nghệ at z thơng tin z Thứ nhất, tỉnh cần phải cải tiến giảm bớt thủ tục hành cho người @ gm mua NOXH theo hướng rút ngắn công đoạn chuẩn bị trung gian để có l.c loại giấy tờ cần thiết cho đủ hồ sơ vay mua nhà Đối với giấy xác nhận om tình trạng nhà nên tập trung làm thành đợt cho phường không an Lu nên làm riêng lẻ trường hợp gây lãng phí thời gian cán phường n va a th 86 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an người dân, cần huy động cán UBND phường tập trung giải xác minh tình trạng nhà cho người dân họ có yêu cầu để giảm bớt thời gian chờ đợi Để giảm bớt phiền hà người dân chuẩn bị số lượng lớn thủ tục hành chính, UBND phường quan cơng tác cần có tinh thần phối hợp đồng bộ, nhanh chóng, làm với số lượng lớn để giải đợt thủ tục hành Cùng với cần đầu tư xây dựng phần mềm chuyên ngành để lưu trữ, tra cứu nhanh xem người dân đủ thủ tục chưa lu Cần quy định thời gian cụ thể cho việc thẩm định hồ sơ xét duyệt để an đảm bảo doanh nghiệp triển khai dự án tiến độ Cải tiến quy trình thẩm n va cách minh bạch Tỉnh cần sớm ban hành phương án quản lý không gh tn to định hồ sơ, công khai đấu giá, đấu thầu quỹ đất triển khai dự án NOXH p ie có chế tài khơng đảm bảo nhà đến đối tượng w Đối với việc xác định thu nhập, cần có phối hợp chặt chẽ quan quyền cho khơng để lọt người có nhu cầu thực Nên tổ chức d oa nl công khai việc xác định thu nhập, có người quyền tham gia chứng v an lu kiến để minh bạch hóa thu nhập người dân Thứ hai, áp dụng chế cửa cho việc đăng ký thuê, thuê mua NOXH fu an Việc ứng dụng công nghệ thông tin thông qua nhập sở liệu quản lý m ll hệ thống thông tin chung quan nhà nước giúp việc tìm kiếm hồ oi sơ, xét duyệt nắm bắt trạng người đăng ký mua nhà thông suốt nh UBND tỉnh nên quản lý hệ thống hồ sơ cá nhân diện ưu tiên at z mua, thuê NOXH theo trình tự từ ưu tiên cao trở xuống Cơng tác quản lý z nên số hóa, nhằm đảm bảo nhanh gọn, không phụ thuộc nhiều vào @ gm phương pháp thủ công giấy tờ truyền thống, dễ dàng khoanh om an Lu 3.3 Kiến nghị l.c vùng đối tượng ưu tiên theo định tỉnh n va a th 87 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Trong thời gian tới, nước ta phải đối mặt với khơng khó khăn, thách thức địi hỏi phải có hệ thống sách nhà an sinh xã hội trợ giúp nhà xã hội đồng bộ, bao phủ đủ sức làm tốt vai trò cho người dân Muốn vậy, hệ thống trợ giúp nhà xã hội cần phải đổi cách theo hướng: Một là, Phải chuyển mạnh mẽ quan điểm coi trợ giúp NOXH từ hoạt động nhân đạo sang quan điểm bảo đảm Thực thi quyền cho đối tượng hưởng lu quyền trợ giúp xã hội Chính sách trợ giúp NOXH biện pháp, cơng cụ, tác an động để Thực thi mục tiêu đảm bảo an tồn sống cho phân dân cư khơng n va Hai là, Từng bước nâng cao chất lượng sách nhà ở, bảo đảm gh tn to may gặp hồn cảnh khó khăn p ie tương quan với sách xã khác Nghiên cứu, xây dựng sách w trợ giúp NOXH dựa vòng đời đảm bảo thống nhất, hài hòa với sách NOXH khác d oa nl Ba là, Q trình phát triển sách nhà xã hội phải gắn liền với v an lu trình phát triển kinh tế - xã hội Trợ giúp nhà xã hội phận sách kinh tế - xã hội, trình hoàn thiện phát triển phải dựa m ll nghĩa fu an sở trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ oi Bốn là, Chính sách NOXH phải gắn liền với trình cải cách thể chế nh hành Nhà nước phương diện cải cách thể chế sách, cải at z cách thể chế nghiệp vụ, cải cách thể chế tổ chức thực thi sách, cải cách z thể chế tài @ gm Năm là, Quy hoạch phát triển mạng lưới sở cung cấp dịch vụ trợ giúp l.c nhà xã hội với mục tiêu phát triển mạng lưới sở trợ giúp nhà xã hội phù om hợp với điều kiện phát triển kinh tế-xã hội đất nước, nâng cao chất lượng an Lu dịch vụ trợ giúp nhà xã hội tiếp cận nước tiên tiến khu vực, đáp ứng n va a th 88 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nhu cầu trợ giúp người dân, hướng tới mục tiêu phát triển xã hội công hiệu Sáu là, Từng bước đại hóa, ứng dụng cơng nghệ thơng tin giải sách nhà an sinh xã hội, đáp ứng nhu cầu thông tin cho cấp quản lý nhanh nhạy, kịp thời, xác, góp phần cải cách hành trợ giúp nhà xã hội an lu n va p ie gh tn to d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th 89 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tiểu kết Chương Thực thi sách NOXH địa bàn tỉnh Bắc Ninh cần thiết nhằm đảm bảo mục tiêu an sinh xã hội, phát triển kinh tế - xã hội toàn tỉnh Sau nhiều năm triển khai Thực thi, sách NOXH thúc đẩy góp phần ổn định an cư cho người dân Ngồi mục tiêu đạt được, Bắc Ninh cịn phấn đấu năm đến 2020, định hướng 2030 NOXH lu địa bàn giải triệt để vấn nạn nhà thiếu người an dân, lượng người dân có thu nhập thấp chiếm số đông n va đối tượng, điều kiện mua cần niêm yết công khai minh bạch, tạo gh tn to Quy hoạch dự án, xác định quỹ đất để phát triển NOXH xác định niềm tin cho người dân Bên cạnh đó, phát triển đa dạng loại nhà với p ie diện tích, mức độ tiện nghi khách để phục vụ cho nhiều đối tượng w có nhu cầu khác d oa nl Khi đưa giải pháp tăng cường thiện sách NOXH có vận dụng nghiên cứu nhiều phương diện khác để nhằm tìm giải v an lu pháp tối ưu, phù hợp với xu NOXH nhằm đóng góp vào việc giải oi m ll fu an bất cập sách nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th 90 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KẾT LUẬN Thực thi sách NOXH coi nội dung quan trọng sách phát triển kinh tế - xã hội Quốc gia Việc tạo lập chỗ thích hợp, an toàn nhu cầu thiết yếu bậc nhất, quyền người điều kiện tiên để phát triển nguồn nhân lực Quốc Gia Cho đến nay, việc triển khai Thực thi chương trình NOXH nước lu trải qua 12 năm Trong trình triển khai loại hình nhà đặc biệt an này, Chính phủ địa phương có tỉnh Bắc Ninh phần giải n va Triển khai Thực thi sách NOXH toàn thể xã hội quan tâm gh tn to nạn thiếu nhà ở, góp phần ổn định an sinh xã hội đánh giá cao Việc xây dựng loại hình nhà ln đảm bảo phù hợp với đông p ie đảo đối tượng lao động thu nhập thấp tập trung ngày nhiều Bắc w Ninh vấn đề cấp thiết, đặc biệt điều kiện nay, phát triển d oa nl NOXH ưu tiên sách phát triển nhà toàn tỉnh Để đất nước phát triển cách bền vững thời gian tới, trước v an lu mắt đến năm 2020 nước ta phấn đấu trở thành nước cơng nghiệp theo fu an hướng đại điều kiện cần vấn đề nhà phải giải cách m ll toàn diện, ổn định Trong đó, NOXH đóng vai trị khơng nhỏ, định oi phát triển thành công đất nước Trong điều kiện nước ta nói chung nh tỉnh Bắc Ninh nói riêng cịn nhiều khó khăn việc có at sách khuyến khích xây dựng phát triển NOXH phù hợp để đối z z tượng gặp khó khăn nhà ổn định sống, yên tâm làm việc @ gm việc làm cần thiết l.c Chiến lược phát triển nhà quốc gia đến năm 2020 tầm nhìn đến năm om 2030 Thủ tướng phủ phê duyệt, khẳng định quan điểm, mục tiêu an Lu trị Đảng, Nhà nước phát triển nhà cho người nghèo, Thực thi mục n va a th 91 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tiêu người Phát triển nhà không theo chế thị trường mà Nhà nước có trách nhiệm can thiệp hỗ trợ để người dân cónhà ở, đặc biệt đối tượng thu nhập thấp, khơng có điều kiện mua nhà theo chế thị trường Bởi vậy, việc hồn thiện sách NOXH có ý nghĩa quan trọng đối tượng nằm chế độ ưu đãi mua nhà, địi hỏi có chế hợp lý, xác định rõ vấn đề giúp nhà đến với người Đây lu nhiệm vụ cấp bách khơng riêng tỉnh Bắc Ninh, mà cịn tỉnh thành an nước n va p ie gh tn to d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th 92 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Bộ Xây dựng (2013), Thông tư số 02/2013/TT-BXD hướng dẫn việc điều chỉnh cấu hộ dự án nhà thương mại, dự án đầu tư xây dựng khu đô thị chuyển đổi nhà thương mại sang làm NOXH cơng trình dịch vụ 2.Bộ Xây dựng (2016), Thơng tư số 20/2016/TT-BXD hướng dẫn lu Thực thi số nội dung Nghị định số 100/2015/NĐ-CP Chính phủ an phát triển NOXH n va hướng dẫn thi hành luật nhà gh tn to 3.Chính phủ (2006) ,Nghị định 90/2006/NĐ-CP quy định chi tiết 4.Chính phủ( 2010), Nghị định 71/2010/NĐ-CP quy định chi tiết p ie hướng dẫn thi hành Luật Nhà w 5.Chính phủ (2013), Nghị số 02/NQ-CP số giải pháp tháo d oa nl gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải nợ xấu 6.Chính phủ (2015), Nghị định 100/2015/NĐ-CP việc phát triển v an lu quản lý nhà xã hội fu an Nguyễn Ngọc Điện (2010), Nhà xã hội kinh nghiệm nước m ll phát triển, Tạp chí Xây dựng oi Nguyễn Mạnh Hà (2008), Phát triển nhà xã hội sách an nh sinh xã hội, Tạp chí Thông tin đối ngoại at Đỗ Phú Hải (2014), Q trình xây dựng sách cơng z z nước phát triển, Tổ chức nhà nước, Bộ Nội vụ @ gm 10 Đỗ Phú Hải (2015), Những vấn đề lý luận thực tiễn l.c lực xây dựng Thực thi sách cơng, Tổ chức Nhà nước, Bộ Nội vụ om 11 Nguyễn Hữu Hải (2008), Hoạch định phân tích sách công, an Lu NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội n va a th 93 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 12 Nguyễn Hữu Hải (2014), Chính sách cơng-những vấn đề bản, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đặng Thị Hằng (2013), Giải pháp tài phát triển nhà cho người thu nhập thấp Việt Nam, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội 14 Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2017), Quyết định số 56/2017/NQ- HĐND ngày 12/07/2017 việc Thông qua Chương trình phát triển nhà tỉnh lu Bắc Ninh giai đoạn 2017 - 2022 định hướng đến năm 2030 an 15 Phạm Sỹ Liêm (2009), Tìm hiểu sách nhà nước, n va 16 Lê Chi Mai (2001) Những vấn đề sách quy trình gh tn to Tạp chí Người xây dựng p ie sách, Nhà xuất Đại học quốc gia TP Hồ Chí Minh w 17 Vũ Thị Minh (2015), Những bất cập sách nhà cho người thu nhập thấp thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại d oa nl học Khoa học Xã hội Nhân Văn, Hà Nội v an lu 18 Ngân hàng Nhà nước(2013), Thông tư số 11/2013/TT-NHNN quy định cho vay hỗ trợ nhà theo Nghị 02 NQ-CP Chính phủ fu an 19 Ngân hàng Nhà nước(2015), Thông tư số 25/2015/TT-NHNN việc oi 20 Quốc Hội (2005), Luật nhà ở, Hà Nội nh dụng m ll cho vay vốn ưu đãi Thực thi sách nhà xã hội tổ chức tín at z 21 Quốc Hội (2014), Luật nhà sửa đổi, Hà Nội z 22 Quốc Hội (2013), Luật đất đai, Hà Nội @ gm 23 Quốc Hội (2014), Luật xây dựng, Hà Nội l.c 24 Huỳnh Nguyên Dạ Quyên (2011), Giải pháp phát triển nhà xã om hội Thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế Đà Nẵng an Lu n va a th 94 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn