Hoạt động nghiên cứu thị trường hàng hoá xuất khẩu của bộ thương mại vụ kế hoạch và đầu tư

Báo cáo thực tập tổng hợp lời mở đầu Thực tập yêu cầu thiết sinh viên, tiếp cận với công việc thực tế để hiểu sâu lý luận, từ vận dụng lý luận học đợc trờng áp dụng vào thực tế nhằm trang bị đầy đủ kiến thức lý luận thực tiễn chuẩn bị sở tiếp cận với công việc thực tế trờng Là sinh viên khoa Kế hoạch Phát triển, đợc trau dồi kiến thức chuyên nghành kinh tế phát triển Với mong muốn đợc tiếp cận với kiến thức thực tế chuyên nghành kinh tế phát triển Với giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo PGS.TS Ngô Thắng Lợi, em đà xin đợc vào thực tập Vụ Kế hoạch Đầu t thuộc Bộ Thơng mại Qua trình làm quen tìm hiểu Bộ Thơng mại Vụ Kế hoạch Đầu t, em đà có nhìn nhận tổng kết đánh giá ban đầu Vụ Bộ đợc trình bày báo cáo thực tập tổng hợp Để hoàn thành báo cáo em xin chân thành cảm ơn:thầy giáo PGS.TS Ngô Thắng Lợi, vụ trởng Bạch Văn Mừng, vụ phó Hoàng Thịnh Lâm, anh Hải, anh Cờng đà tận tình hớng dẫn, tạo ®iỊu kiƯn tèt nhÊt ®· gióp ®ì em hoµn thµnh đợc báo cáo Mặc dù em đà cố gắng nhiều nhng hạn chế kiến thức thực tế nh lần đầu tiếp cận thực tiễn nên báo cáo nhiều sơ suất Em Rất mong đợc góp ý, tiếp tục giúp đỡ thầy giáo chú, anh Bộ nh vụ để báo cáo lần lần sau em đợc hoàn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn nhiều! Báo cáo thực tập tổng hợp Phần thứ nhất: Tổng quan thơng mại, vụ kế hoạch đầu t I.bộ thơng mại Báo cáo thực tập tổng hợp 1.Quá trình hình thành phát triển Bộ Thơng mại Báo cáo thực tập tổng hợp Quá trình hình thành phát triển Bộ Thơng mại đợc đánh dấu mốc lịch sử sau: Ngày 26 - 11 - 1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký sắc lệnh số 220/SL quy định tổ chức máy Kinh tế Ngày 14 - 05 - 1951, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký s¾c lƯnh sè 21/SL chun Bé Kinh tÕ thành Bộ Công Thơng sắc lệnh số 22/SL thành lập Sở Mậu dịch Trung ơng Báo cáo thực tập tổng hợp Ngày 20 - 09 - 1955, Quốc hội khoá I, kỳ họp thứ định : tách Bộ Công thơng thành hai Bộ Công nghiệp Bộ Thơng Nghiệp Ngày 21 - 04 - 1958, Quèc héi kho¸ I, kú häp thø quyÕt định: tách Bộ Thơng Nghiệp thành hai Bộ Ngoại Thơng Bộ Nội Thơng Ngày 01 - 08 -1969, ban Thêng vơ Qc héi phª chn thµnh lËp Bé VËt T  Ngµy 24 - 03- 1988, Hội đồng Bộ trởng định thành lập Bộ Kinh tế đối ngoại sở sát nhập Bộ Ngoại Thơng với Uỷ ban Hợp tác Kinh tế - Khoa häc - Kü tht víi Lµo vµ Campuchia Ngày 31 - - 1990, Hội đồng nhà nớc định số 224/NQ thành lập Bộ Thơng Nghiệp sở sát nhập 03 : Bộ Kinh tế đối ngoại, Bộ Nội thơng Bộ Vật t  Quèc héi kho¸ VII, kú häp thø từ 27- 07-1991 đến 12- 08-1991 định đổi tên Bộ Thơng nghiệp thành Bộ Thơng Mại Du lịch chuyển chức quản lý du lịch từ Bộ Văn hoá Thông tin sang Bộ Thơng mại Du lịch Ngày 17 - 10 - 1992, Hội đồng nhà nớc định thay đổi số tổ chức Bộ, Bộ Thơng mại Du lịch trở thành Tổng cục Du Lịch Bộ Thơng mại ngày 2.Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Bộ Thơng mại 2.1 Vị trí chức Bộ Thơng mại quan Chính phủ, thực chức quản lý nhà nớc thơng mại; quản lý nhà nớc dịch vụ công thực đại diện chủ sỡ hữu phần vốn nhà nớc doanh nghiệp có vốn nhà nớc thuộc phạm vi quản lý Bộ theo quy định pháp luật 2.2 Nhiệm vụ quyền hạn Bộ Thơng mại thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn c cấu tổ chức cảu Bộ, quan ngang nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau đây: 2.2.1 Trình Chính phủ, Thủ tớng phủ dự án luật, pháp lệnh dự thảo văn quy phạm pháp luật Chính phủ, Thủ tớng Chính phủ lĩnh vc thuộc phạm vi quản lý nhà nớc 2.2.2 Trình Chính phủ, Thủ tớng phủ chiến, quy hoạch phát triển, kế hoạch dài hạn, năm hàng năm, chơng trình, dự án quan trọng lĩnh vực thuộc phạm vi quản lýnhà nớc Báo cáo thực tập tổng hợp 2.2.3 Ban hành định, thị, thông t lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nớc Bộ 2.2.4 Chỉ đạo, hớng dẫn, kiểm tra chịu trách nhiệm thực văn quy phạm pháp luật, chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch thơng mại đà đợc phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nớc Bộ 2.2.5 Về lu thông hàng hoá nớc xuất khẩu, nhập khẩu: a) Thống quản lý nhà nớc hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, lu thông hàng nớc dịch cụ thơng mại; b) Trình Chính phủ, Thủ tớng phủ ban hành ban hành theo thẩm quyền chế, sách phát triển thơng mại nội địa, xuất khẩu, nhập khẩu, biên mậu, lu thông hàng hoá nớc dịch vụ thơng mại, thơng nhân, mặt hàng kinh doanh, bảo đảm mặt hàng thiết yếu cho miền núi, đồng bào dân tộc; tổ chức, hớng dẫn thực chế, sách sau đợc ban hành; c) Chủ trì, phối hợp với bộ, nghành đạo, điều tiết lu thông hàng hoá thời kỳ, bảo đảm cân đối cung cầ, cán cân thơng mại, phát triển ổn định thị trờng hàng hoá, đặc biệt mặt hàng thiết yếu; d) Quản lý việc cấp loại giấy chứng nhận hàng hoá xuất khẩu, nhập lu thông nớc, hoạt động kinh doanh, dịch vụ thơng mại thơng nhân theo quy định pháp luật điều ớc qc tÕ mµ níc Céng hoµ x· héi chđ nghÜa Việt Nam đà ký kết tham gia; e) Tổng hợp tình hình, kế hoạch xuất khẩu, nhập kinh doanh dịch vụ thơng mại phạm vi nớc 2.2.6 Thống quản lý nhà nớc bảo vệ quyền lợi ngời tiêu dùng theo quy định pháp luật 2.2.7 Thống quản lý nhà nớc thơng mại điện tử 2.2.8 Về quản lý thị trờng: a) Thống đạo công tác quản lý thị trêng c¶ níc; híng dÉn, kiĨm tra viƯc thùc quy định pháp luật lu thông hàng hoá thị trờng, hàng hoá xuất khẩu, nhập dịch vụ thơng mại; b) Tổ chức phối hợp hoạt động nghành , địa phơng việc chống đầu lũng đoạn thi trờng, buôn lậu, sản xuất buôn bán hàng giả, hàng cấm hành vi kinh doanh khác trái quy định pháp luật Báo cáo thực tập tổng hợp 2.2.9 Thống quản lý nhà nớc cạnh tranh, chống độc quyền, chống bán phá giá; chủ trì, phối hợp với hội hiệp hội nghành hàng giải c¸c tranh chÊp vỊ b¸n ph¸ gi¸ 2.2.10 VỊ xóc tiến thơng mại: a) Chủ trì, phối hợp với bộ, quan có liên quan xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tớng Chính phủ ban hành ban hành theo thẩm quyền chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch, chơng trình, chế, sách xúc tiến thơng mại; đạo, hớng dẫn, tổ chức thực quy định sau đợc ban hành; b) Quản lý nhà nớc hoạt động quảng cáo thơng mại, hội chợ, triển lÃm thơng mại, khuyến mại, giới thiệu hàng hoá nớc theo quy định pháp luật 2.2.11 Về hội nhập kinh tế thơng mại quốc tế: Chủ trì, phối hợp với bộ, quan có liên quan: + Xây dựng thực chế, sách hội nhập kinh tế thơng mại quốc tế; + Tổ chức đàm phán với nớc tổ chức kinh tế thơng mại quốc tế; + Ký kết gia nhập điều ớc quốc tế song biên đa biên Việt Nam với nớc tổ chức quốc tế theo phân công uỷ quyền Chính phủ; + Hớng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, tổ chức việc thực điều ớc quốc tế kinh tế - thơng mại mà Việt Nam thành viên 2.2.12 Đại diện lợi ích thơng mại Việt Nam nớc ngoài; thống quản lý hoạt động thơng mại tổt chức cá nhân Việt Nam theo quy định pháp luật; quản lý, đạo hoạt động quan thờng vụ, tổ chức xúc tiến thơng mại, trung tâm cửa hàng giới thiệu sản phẩm hàng hoá Việt Nam nớc 2.2.13 Thu thập, tổng hợp, phân tích, xử lý cung cấp thông tin kinh tế, thơng mại, thị trờng, thơng nhân nớc phục vụ quan Đảng, Nhà nớc tổ chức kinh tế; biên soạn xuất ấn phẩm thông tin thơng mại thị trờng 2.2.14 Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực Bộ quản lý theo quy định pháp luật 2.2.15 Quyết định chủ trơng, biện pháp hớng dẫn việc thực chế hoạt động tổ chức dịch vụ công lĩnh vực quản lý nhà n- Báo cáo thực tập tổng hợp ớc Bộ theo quy định pháp luật; quản lý đạo hoạt động tổ chức nghiệp thuộc Bộ 2.2.16 Tổ chức đạo thực kế hoạch nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến khoa học công nghệ lĩnh vực quản lý nhà nớc Bộ 2.2.17 Thực nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể thuộc quyền đại diện chủ sỡ hữu phần vốn nhà nớc doanh nghiệp có vốn nhà nớc thuộc Bộ quản lý theo quy định pháp luật 2.2.18 Quản lý nhà nớc hoạt động tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế t nhân, hội tổ chức phi phủ lĩnh vực Bộ quản lý theo quy định pháp luật 2.2.19 Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, chống tham nhũng, tiêu cực xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực Bộ quản lý theo quy định pháp luật 2.2.20 Quyết định đạo thực chơng trình cải cách hành Bộ theo mục tiêu nội dung chơng trình cải cách hành nhà nớc đà đợc thủ tớng Chính phủ phê duyệt 2.2.21 Quản lý tổ chức máy, biên chế; đạo thực sách, chế độ tiền lơng, ®·i ngé, khen thëng, kû lt ®èi víi c¸n bé, công chức, viên chức nhà nớc thuộc phạm vi quản lý củ Bộ; đào tạo bồi dỡng chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức nhà nớc lĩnh vực quản lý nhà nớc Bộ; xây dựng chức danh công chức, viên chức, quy định chức danh tiªu chn cÊp bËc kü tht, nghiƯp vơ lĩnh vực quản lý Bộ 2.2.22 Quản lý tài chính, tài sản đợc giao tổ chức thực ngân sách đợc phân bổ theo quy định pháp luật Cơ cấu tổ chức Bộ Thơng mại LÃnh đạo bộ:nh đạo bộ: Cơ quan Bộ Thơng vụ Sở Thơng mại Văn phòng uỷ ban quốc gia Hợp tác kinh tế quốc tế Cơ cấu tổ chức Bộ thơng mại đợc phân thành: a) Các tổ chức giúp Bộ trởng thực chức quản lý nhà nớc: Vụ Xuất nhập khẩu; Vụ Chính sách thị trờng nớc; Vụ Thơng mại miền núi Mậu dịch biên giới; Báo cáo thực tập tổng hợp Vụ Thị trờng châu - Thái Bình Dơng (gọi tắt Vụ khu vực 1) Vụ Thị trờng châu Âu (gọi tắt vụ khu vực 2); Vụ Thị trờng châu Mỹ (gọi tắt khu vực 3); Vụ Thị trờng châu Phi, Tây Nam (gọi tắt vụ khu vực 4); Vụ Chính sách thơng mại đa biên; Vụ Thơng mại điện tử; 10 Vụ hợp tác xÃ; 11 Vụ Kế hoạch Đầu t; 12 Vụ Tài Kế toán 13 Vơ Ph¸p chÕ; 14 Vơ Tỉ chøc c¸n bé; 15 Cục Quản lý thị trờng; 16 Cục Quản lý cạnh tranh; 17 Cục Xúc tiến thơng mại; 18 Thanh tra; 19 Văn phòng Chuyển Cục Quản lý chát lợng hàng hoá đo lờng thuộc Bộ Thơng mại sang Tổng Cục Tiêu chuẩn đo lờng Chất lợng thuộc Bộ Khoa học Công nghệ, Các Vụ Chính sách thơng mại đa biên Vụ Xuất nhập đợc tổ chức phòng, Bộ trởng Bộ Thơng mại ®Þnh sau thèng nhÊt víi Bé trëng Bé Néi vụ Các quan thơng vụ Việt Nam nớc Thủ tớng Chính phủ định thành lập theo đề nghị Bộ trởng Bộ Thơng mại b) C¸c tỉ chøc sù nghiƯp thc Bé: ViƯn nghiên cứu thơng mại; Trung tâm thông tin thơng mại; Trung tâm tin học; Tạp chí thơng mại; Báo Thơng mại; Báo đối ngoại Vietnam Economic News (VEN); Trờng cán thơng mại Trung ơng Bộ trởng Bộ Thơng mại chủ trì, phối hợp với Bộ trởng Bộ Nội vụ xây dựng phơng án xếp trờng đào tạo thuộc Bộ Thơng mại, trình Thủ tớng Chính phủ định Bộ trëng qua c¸c thêi kú B¸o c¸o thùc tËp tỉng hợp + Phạm Văn Đồng - BT Bộ kinh tế 11/1946 – 3/1947 + Phan Anh Bé trëng Bé kinh tế 3/1947 5/1951 Bộ trởng Bộ công thơng 5/1951 – 9/1955 Bé trëng Bé Th¬ng nghiƯp 9/1955 – 4/1958 Bộ trởng Bộ Ngoại Thơng 4/1958 4/1977 + Đỗ Mêi - Bé trëng Bé Néi th¬ng 4/1958 – 3/1961 + Nguyễn Thanh Bình - Bộ trởng Bộ Nội thơng 3/1961 11/1966 + Hoàng Quốc Thịnh - Bộ trởng Bộ Nội thơng 11/1966 11/1977 + Trần Danh Tuyên - Bé trëng Bé VËt T 10/1969 – 7/1976 + Trần Sâm - Bộ trởng Bộ Vật T 7/1976 4/1982 + Đặng Viết Châu - Bộ trởng Bộ Ngoại thơng 4/1977 2/1980 + Trần Văn Hiển Bộ trởng Bộ Nội thơng 11/1977 - 7/1981 + Lê Khắc - Bộ trởng Bộ Ngoại thơng 2/1980 6/1986 + Trần Ph¬ng - Bé trëng Bé Néi th¬ng 7/1981 – 4/1982 + Hoàng Đức Nghi - Bộ trởng Bộ Vật t 4/1982 3/1990 + Lê Đức Thịnh - Bộ trởng Bộ Nội thơng 4/1982 6/1986 + Hoàng Minh Thắng - Bé trëng Bé Néi th¬ng 6/1986 – 3/1990 - Bộ trởng Bộ Thơng nghiệp 3/1990 8/1991 + Đoàn Duy Thành - Bộ trởng Bộ Ngoại thơng 6/1986 8/1988 - Bộ trởng Bộ kinh tế đối ngoại 8/1988 3/1990 + Lê Văn Triết