Tiểu luận bộ môn quản lý đất đai và nhà ở đô thị

BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI BÀI TIỂU LUẬN BỘ MÔN: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÀ NHÀ Ở ĐÔ THỊ Giáo viên hướng dẫn: Sinh viên thực : Nhóm 09: Lớp: PGS.TS PHẠM TRỌNG THUẬT Nguyễn Tuấn Cường Đỗ Phan Quang Hoàng Xuân Thiên CH2020QL04 Câu hỏi : Câu 1: Nêu khái niệm quản lý nhà nước đất đai Mục đích , yêu cầu nguyên tắc quản lý đất đai Các chủ thể quản lý đất đai Chức năng, quyền hạn trách nhiệm chủ thể ? Lấy ví dụ cụ thể Câu : Nêu khái niệm quản lý nhà thị phân tích nội dung quản lý , sử dụng nhà thuộc quyền sở hữu nhà nước Trả lời : Câu 1: (Đỗ Phan Quang + Nguyễn Tuấn Cường) 1.1.Khái niệm quản lý nhà nước đất đai  Quản lý nhà nước ? Trong hệ thống chủ thể quản lý xã hội Nhà nước chủ thể quản lý xã hội toàn dân, toàn diện pháp luật Nhà nước quản lý toàn dân nhà nước quản lý toàn người sống làm việc lãnh thổ quốc gia, bao gồm công dân người công dân Nhà nước quản lý toàn diện nhà nước quản lý toàn lĩnh vực đời sống xã hội theo nguyên tắc kết hợp quản lý theo ngành với quản lý theo lãnh thồ Nhà nước quản lý toàn lĩnh vực đời sống xã hội có nghĩa quan quản lý điều chỉnh khía cạnh hoạt động xã hội sở pháp luật quy định Nhà nước quản lý pháp luật nhà nước lấy pháp luật làm công cụ xử lý hành vi vi phạm pháp luật theo luật định cách nghiêm minh Vậy Quản lý nhà nước dạng quản lý xã hội mang tính quyền lực nhà nước, sử dụng quyền lực nhà nước để điều chỉnh quan hệ xã hội hành vi hoạt động người để trì, phát triển mối quan hệ xã hội, trật tự pháp luật nhằm thực chức nhiệm vụ Nhà nước Nói cách khác, Quản lý nhà nước hoạt động thực thi quyền lực nhà nước quan nhà nước thực nhằm xác lập trật tự ổn định, phát triển xã hội theo mục tiêu mà tầng lớp cầm quyền theo đuổi Quản lí nhà nước hiểu theo nghĩa rộng bao gồm toàn hoạt động máy nhà nước từ lập pháp, hành pháp đến tư pháp vận hành thực thể thống Theo nghĩa hẹp hướng dẫn chấp pháp, điểu hành, quản lí hành quan hành pháp thực bảo đảm sức mạnh cưỡng chế Nhà nước  Quản lý nhà nước lĩnh vực đất đai ? Từ định nghĩa quản lý nhà nước trên, ta hiểu quản lý nhà nước lĩnh vực đất đai tồn hoạt động thực thi quyền lực nhà nước quan quản lý đất đai thực nhằm xác lập trật tự ổn định, phạt triển theo mục tiêu, định hướng đề Các hoạt động vận hành cách thống đảm bảo sức mạnh cưỡng chế nhà nước thông qua quy định pháp luật Trong lĩnh vực đất đai, công cụ mà Nhà nước sử dụng để điều chỉnh quan hệ xã hội Luật Đất đai văn hướng dẫn Nghị định Chính phủ, Thơng tư quan chun mơn quản lý đất đai - môi trường, văn hướng dẫn, công văn, nghị quyết, định quan chuyên môn địa phương Từ Luật đất đai thừa nhận quyền sử dụng đất loại tài sản dân đặc biệt quyền sở hữu đất đai thực chất quyền sở hữu loại tài sản dân đặc biệt Vì xem xét quan hệ đất đai, ta thấy có quyền sở hữu nhà nước đất đai bao gồm: quyền chiếm hữu đất đai, quyền sử dụng đất đai, quyền định đoạt đất đai Các quyền Nhà nước thực trực tiếp việc xác lập chế độ pháp lý quản lý sử dụng đất đai Nhà nước không trực tiếp thực quyền mà thông qua hệ thống quan nhà nước Nhà nước thành lập thông qua tổ chức, cá nhân sử dụng đất theo quy định theo giám sát Nhà nước Luật đất đai năm 2013 đời, mở nhiều điểm sáng cho việc thực thủ tục liên quan đến đất đai, tạo thuận tiện cho người dân làm thủ tục liên quan đến đất đai Ngoài vấn đề quy định điểm mới, luật đất đai 2013 giữ lại nguyên tắc cốt lõi, đặc biết vấn để quản lý đất đai, nhà nước thống quản lý Điều thể rõ điều 4, Luật đất đai 2013 " Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất theo quy định Luật này." 1.2.Mục đích , yêu cầu nguyên tắc quản lý đất đai: Quản lý nhà nước đất đai nhằm mục đích: Bảo vệ quyền sở hữu nhà nước đất đai, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất; Đảm bảo sử dụng hợp lý quỹ đất đai quốc gia; Tăng cường hiệu sử dụng đất; Bảo vệ đất, cải tạo đất, bảo vệ môi trường 1.3 Các chủ thể quản lý đất đai Chính phủ thống quản lý nhà nước đất đai phạm vi nước Bộ Tài ngun Mơi trường chịu trách nhiệm trước Chính phủ việc thống quản lý nhà nước đất đai Bộ, quan ngang có liên quan phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm giúp Chính phủ quản lý nhà nước đất đai 3 Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm quản lý nhà nước đất đai địa phương theo thẩm quyền quy định Luật Cơ quan quản lý đất đai Hệ thống tổ chức quan quản lý đất đai tổ chức thống từ trung ương đến địa phương Cơ quan quản lý nhà nước đất đai trung ương Bộ Tài nguyên Môi trường Cơ quan quản lý đất đai địa phương thành lập tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; tổ chức dịch vụ công đất đai thành lập hoạt động theo quy định Chính phủ Cơng chức địa xã, phường, thị trấn Xã, phường, thị trấn có cơng chức làm cơng tác địa theo quy định Luật cán bộ, công chức Cơng chức địa xã, phường, thị trấn có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân cấp xã việc quản lý đất đai địa phương 1.4.Trách nhiệm Nhà nước đất đai Trách nhiệm Nhà nước đất đai quy định hướng dẫn chi tiết Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 thay Luật đất đai số 13/2003/QH11, nội dung cụ thể sau: Nội dung quản lý nhà nước đất đai Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành Khảo sát, đo đạc, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất Đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thống kê, kiểm kê đất đai Xây dựng hệ thống thông tin đất đai 10 Quản lý tài đất đai giá đất 11 Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 12 Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 13 Phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai 14 Giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại, tố cáo quản lý sử dụng đất đai 15 Quản lý hoạt động dịch vụ đất đai Trách nhiệm quản lý nhà nước đất đai Chính phủ thống quản lý nhà nước đất đai phạm vi nước Bộ Tài nguyên Môi trường chịu trách nhiệm trước Chính phủ việc thống quản lý nhà nước đất đai Bộ, quan ngang có liên quan phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm giúp Chính phủ quản lý nhà nước đất đai Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm quản lý nhà nước đất đai địa phương theo thẩm quyền quy định Luật Cơ quan quản lý đất đai Hệ thống tổ chức quan quản lý đất đai tổ chức thống từ trung ương đến địa phương Cơ quan quản lý nhà nước đất đai trung ương Bộ Tài nguyên Môi trường Cơ quan quản lý đất đai địa phương thành lập tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; tổ chức dịch vụ công đất đai thành lập hoạt động theo quy định Chính phủ Cơng chức địa xã, phường, thị trấn Xã, phường, thị trấn có cơng chức làm cơng tác địa theo quy định Luật cán bộ, cơng chức Cơng chức địa xã, phường, thị trấn có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân cấp xã việc quản lý đất đai địa phương Bảo đảm Nhà nước người sử dụng đất Bảo hộ quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất hợp pháp người sử dụng đất Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho người sử dụng đất có đủ điều kiện theo quy định pháp luật 3 Khi Nhà nước thu hồi đất mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng người sử dụng đất Nhà nước bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định pháp luật Có sách tạo điều kiện cho người trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối khơng có đất sản xuất q trình chuyển đổi cấu sử dụng đất chuyển đổi cấu kinh tế đào tạo nghề, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm Nhà nước khơng thừa nhận việc đòi lại đất giao theo quy định Nhà nước cho người khác sử dụng q trình thực sách đất đai Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hịa, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trách nhiệm Nhà nước đất ở, đất sản xuất nông nghiệp đồng bào dân tộc thiểu số Có sách đất ở, đất sinh hoạt cộng đồng cho đồng bào dân tộc thiểu số phù hợp với phong tục, tập quán, sắc văn hóa điều kiện thực tế vùng Có sách tạo điều kiện cho đồng bào dân tộc thiểu số trực tiếp sản xuất nông nghiệp nơng thơn có đất để sản xuất nơng nghiệp Trách nhiệm Nhà nước việc xây dựng, cung cấp thông tin đất đai Xây dựng, quản lý hệ thống thông tin đất đai bảo đảm quyền tiếp cận tổ chức, cá nhân hệ thống thông tin đất đai Công bố kịp thời, công khai thông tin thuộc hệ thống thông tin đất đai cho tổ chức, cá nhân, trừ thông tin thuộc bí mật theo quy định pháp luật Thơng báo định hành chính, hành vi hành lĩnh vực quản lý đất đai cho tổ chức, cá nhân bị ảnh hưởng quyền lợi ích hợp pháp Cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền quản lý, sử dụng đất đai có trách nhiệm tạo điều kiện, cung cấp thông tin đất đai cho tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật Ví dụ: Cơng ty A Nhà nước giao 10.000m2 đất xây dựng nhà xưởng sản xuất kinh doanh, thời hạn sử dụng đất 50 năm, tính từ 1/1/2005 đến ngày 31/12/2055 Công ty A nộp tiền sử dụng đất theo quy định pháp luật Tháng 5/2009, Cơng ty A khơng có khả tiếp tục đầu tư nên chuyển nhượng quyền sử dụng đất tài sản thuộc sở hữu gắn liền với đất cho Cơng ty B Cơng ty B có nghĩa vụ sử dụng đất mục đích mà Nhà nước giao cho Công ty A; hưởng quyền thực nghĩa vụ theo quy định pháp luật loại đất giao có thu tiền sử dụng đất giống Công ty A thời hạn sử dụng đất lại (đến 31/12/2055) Suite du document ci-dessous Découvre plus de : Architecture (PAS1192) (PAS1192) 130 documents Accéder au cours 45 Best of Sketches vol 01 v2 Architecture TỰ LUẬN HỌC PHẦN LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Architecture Aucun Lettering Worksheet Architecture Aucun 103411013 bab4aaaaaaaa ádasd adad Architecture 100% (1) Tadao-Ando - Tadao Ando Architecture 30 100% (1) Aucun Blank page when click view output and view log Architecture Aucun Trong trường hợp người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất đồng thời xin chuyển mục đích sử dụng đất thời hạn sử dụng đất, quyền nghĩa vụ họ phụ thuộc vào hình thức sử dụng loại đất sau chuyển mục đich sử dụng đất Câu 2: (Hoàng Xuân Thiên) 2.1: Khái niệm quản lý nhà nước nhà -Quản lý nhà nước nhà việc quan Nhà nước có thẩm quyền, trước tiên phải xây dựng sách cơng để điều hành thị trường nào, dựa định hướng nhà nước để đưa sách vĩ mơ sau cụ thể hóa hệ thống VBPL nhà nhằm quản lý, điều tiết, kiểm soát lĩnh vực liên quan đến nhà hoạt động thị trường nhà với mục tiêu đưa kinh tế phù hợp với nhu cầu cung cầu chung xã hội không làm ổn định vốn có kinh tế chung nước 2.2: Nội dung quản lý , sử dụng nhà thuộc quyền sở hữu nhà nước 2.2a; Nhà công vụ - Nhà công vụ phải quản lý sử dụng bảo đảm quy định Điều 21 Nghị định số 34/2013/NĐ-CP quy định cụ thể sau: + Nhà công vụ phải quản lý chặt chẽ trình quản lý sử dụng, không tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng; việc cho thuê phải đảm bảo đối tượng điều kiện theo quy định; + Khi hết tiêu chuẩn thuê nhà công vụ chuyển đến nơi khác nghỉ cơng tác người th nhà cơng vụ có trách nhiệm trả lại nhà công vụ; + Đơn vị quản lý vận hành nhà cơng vụ có trách nhiệm tổ chức thực việc quản lý vận hành, bảo trì, cho thuê nhà cơng vụ, đảm bảo an tồn, an ninh vệ sinh môi trường; + Đối với phần diện tích dùng để kinh doanh, dịch vụ (được ghi rõ dự án đầu tư nhà công vụ cấp có thẩm quyền phê duyệt) đơn vị quản lý vận hành khai thác kinh doanh để bù đắp cho chi phí quản lý vận hành bảo trì nhà cơng vụ; + Trường hợp đơn vị quản lý vận hành nhà công vụ trực tiếp thu phí sử dụng dịch vụ điện, nước, internet dịch vụ trơng giữ tài sản phải đảm bảo ngun tắc khơng nhằm mục đích kinh doanh hoạt động thu phí này; + Đối với nhà cơng vụ Chính phủ việc quản lý, bố trí cho thuê thực theo quy định Quyết định số 695/QĐ-TTg ngày 07/5/2013 Thủ tướng Chính phủ việc quản lý, bố trí cho thuê nhà cơng vụ Chính phủ - Tiêu chuẩn, định mức trang bị nội thất cho nhà công vụ quy định sau: + Tiêu chuẩn, định mức trang bị nội thất nhà công vụ Chính phủ thực theo quy định Thông tư Liên tịch số 04/2013/TTLT-BXD-BTC ngày 22/4/2013 Bộ Xây dựng Bộ Tài quy định tiêu chuẩn, định mức trang bị nội thất nhà cơng vụ Chính phủ + Tiêu chuẩn, định mức trang bị nội thất cho nhà công vụ Bộ, ngành địa phương giao quản lý thực theo hướng dẫn Bộ Tài + Tiêu chuẩn, định mức trang bị nội thất cho nhà công vụ Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng giao quản lý Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng định sau có ý kiến thống Bộ Tài - Việc quản lý sử dụng trang bị nội thất nhà công vụ quy định sau: + Lựa chọn thiết bị, vật dụng nội thất để trang bị phải phù hợp với cơng năng, diện tích, khơng gian phòng hộ đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả; + Thực trang bị nội thất nhà công vụ trường hợp đầu tư xây dựng nhà công vụ mua hộ chưa có trang thiết bị nội thất để bố trí làm nhà cơng vụ Đối với hộ mua có trang bị nội thất khơng trang bị thay thế, trang bị bổ sung trang thiết bị thiếu so với quy định khoản Điều này; + Thiết bị, vật dụng nội thất nhà công vụ trang bị phải có niên hạn sử dụng tối thiểu năm - Bảo hành nhà công vụ + Việc bảo hành nhà công vụ thực theo cam kết hợp đồng chủ đầu tư đơn vị thi công xây dựng, đơn vị cung ứng thiết bị đảm bảo theo quy định pháp luật nhà Trường hợp mua nhà thương mại làm nhà cơng vụ bên bán nhà thương mại có trách nhiệm bảo hành nhà công vụ trang thiết bị gắn với nhà cơng vụ + Nội dung bảo hành nhà công vụ bao gồm: sửa chữa, khắc phục hư hỏng kết cấu nhà (vách, lõi, cột, dầm, sàn, trần, tường, mái, bể nước, phần trát, ốp, lát kết cấu khác), thiết bị gắn liền với nhà thang máy, hệ thống phòng cháy chữa cháy, hệ thống loại cửa, hệ thống cung cấp chất đốt, đường dây cấp điện sinh hoạt, cấp điện chiếu sáng, hệ thống cấp nước sinh hoạt, thoát nước thải, khắc phục trường hợp nghiêng, lún, sụt nhà + Thời gian, kinh phí trách nhiệm bảo hành nhà công vụ thực theo quy định pháp luật nhà - Bảo trì nhà cơng vụ + Bảo trì nhà cơng vụ bao gồm tu, bảo dưỡng thường xuyên, sửa chữa định kỳ sửa chữa đột xuất nhằm trì chất lượng nhà cơng vụ Việc bảo trì nhà công vụ thực theo quy định pháp luật bảo trì cơng trình xây dựng pháp luật nhà + Kinh phí bảo trì nhà công vụ: Trường hợp đầu tư xây dựng nhà cơng vụ quan quản lý nhà công vụ quy định Điều Thông tư lập dự tốn kinh phí bảo trì nhà công vụ hàng năm từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trình quan đại diện chủ sở hữu nhà công vụ quy định Điều Thông tư phê duyệt Trường hợp mua nhà thương mại làm nhà cơng vụ kinh phí bảo trì phần sở hữu chung (2%) phải tính giá mua nhà thương mại - Cải tạo, phá dỡ nhà công vụ + Việc cải tạo, phá dỡ nhà công vụ cho thuê thực theo quy định pháp luật nhà ở, pháp luật xây dựng Trong thời gian cải tạo nhà công vụ, đơn vị quản lý vận hành nhà cơng vụ phải bố trí nơi khác cho người thuê với diện tích điều kiện tương đương với nhà công vụ sử dụng - Lưu trữ hồ sơ nhà công vụ + Cơ quan quản lý nhà cơng vụ có trách nhiệm tập hợp, lập, lưu trữ hồ sơ nhà giao 01 hồ sơ hồn cơng (đối với trường hợp đầu tư xây dựng mới) hồ sơ đo vẽ lại (đối với nhà công vụ sử dụng mà khơng có hồ sơ) cho đơn vị quản lý vận hành nhà công vụ; + Đơn vị quản lý vận hành nhà cơng vụ có trách nhiệm tiếp nhận, tập hợp lưu trữ hồ sơ hồn cơng hồ sơ có liên quan đến trình xây dựng, vận hành, bảo hành, bảo trì, cải tạo nhà cơng vụ; trường hợp khơng có đủ hồ sơ phải bổ sung, khơi phục, đo vẽ lại; có trách nhiệm giao hồ sơ phát sinh, bổ sung để quan quản lý nhà công vụ lưu trữ theo quy định; + Đối với nhà công vụ đầu tư xây dựng mới, hồ sơ quản lý bao gồm: 1) Các giấy tờ liên quan quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; 2) Các tài liệu liên quan đến việc phê duyệt dự án; vẽ thiết kế, vẽ hoàn công; tài liệu nghiệm thu, bàn giao đưa nhà vào sử dụng; 3) Quy trình bảo trì nhà ở, thiết bị nhà thầu thiết kế nhà ở, nhà thầu cung cấp thiết bị lập; 4) Các hồ sơ, tài liệu khác có liên quan đến nhà (nếu có) + Đối với nhà cơng vụ đưa vào sử dụng trước ngày Nghị định số 34/2013/NĐ-CP có hiệu lực thi hành số hộ cơng vụ bố trí khu nhà chung cư mà chưa có hồ sơ quản lý theo quy định Điểm c Khoản quan đại diện chủ sở hữu nhà cơng vụ có trách nhiệm tổ chức lập thuê đơn vị tư vấn có đủ lực lập hồ sơ để quản lý sau: + Đối với nhà công vụ đưa vào sử dụng trước ngày Nghị định số 34/2013/NĐ-CP có hiệu lực thi hành: 1) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cấp cho quan đại diện chủ sở hữu nhà công vụ; 2) Ảnh chụp tồn cảnh mặt nhà ở; vẽ trạng tổng mặt khu nhà công vụ thể vị trí, hình dáng, kích thước, diện tích đất cơng trình khn viên nhà cơng vụ đó; 3) Bản vẽ trạng bố trí hệ thống cấp điện, cấp nước, thơng tin liên lạc bố trí trang bị nội thất (nếu có) sử dụng nhà cơng vụ; - Quy trình bảo trì cơng trình trang thiết bị nhà công vụ + Đối với hộ cơng vụ bố trí khu nhà chung cư: + Giấy tờ liên quan đến hộ cơng vụ bố trí nhà chung cư; + Bản vẽ trạng mặt tầng có nhà cơng vụ - Kinh phí cho việc lập hồ sơ quản lý nhà công vụ ngân sách nhà nước bảo đảm, dự toán kinh phí hàng năm quan đại diện chủ sở hữu nhà công vụ 2.2b; Nhà xã hội đầu tư xây dựng phần toàn nguồn vốn từ ngân sách nhà nước (sau gọi chung nhà xã hội thuộc sở hữu nhà nước) Việc quản lý khai thác, sử dụng nhà xã hội đầu tư vốn ngân sách nhà nước thực theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước Cụ thể Điều 56, Nghị định 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng nhà xã hội thuộc sở hữu nhà nước sau: Người thuê nhà xã hội miễn, giảm tiền thuê nhà trường hợp thuê nhà cũ thuộc sở hữu nhà nước quy định Điều 59 Nghị định Trường hợp hộ gia đình, cá nhân thuê mua, mua nhà xã hội để phục vụ tái định cư sau toán đủ tiền thuê mua, mua nhà theo hợp đồng cấp Giấy chứng nhận thực quyền có nghĩa vụ chủ sở hữu nhà theo quy định Luật Nhà Việc quản lý vận hành nhà xã hội thuộc sở hữu nhà nước đơn vị tổ chức có chức năng, lực quản lý vận hành nhà thực Đơn vị quản lý vận hành nhà có trách nhiệm theo dõi, báo cáo tình hình quản lý, sử dụng nhà theo quy định Điều 47 Nghị định Đối với địa phương chưa có đơn vị tổ chức có chức năng, lực quản lý vận hành nhà đáp ứng yêu cầu, điều kiện theo quy định Luật Nhà Sở Xây dựng tổ chức phận trực thuộc Sở Xây dựng để tổ chức quản lý vận hành thuê dịch vụ quản lý vận hành nhà ở; chi phí thực quản lý vận hành nhà sử dụng từ tiền cho thuê nhà hỗ trợ từ ngân sách địa phương Trường hợp có từ hai đơn vị trở lên đăng ký tham gia việc lựa chọn đơn vị quản lý vận hành nhà thực theo nguyên tắc đấu thầu 2.2c; Ký túc xá sinh viên đầu tư xây dựng phần toàn nguồn vốn từ ngân sách nhà nước có nguồn gốc từ vốn ngân sách nhà nước sở giáo dục quản lý; nhà sinh viên Nhà nước đầu tư xây dựng theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ (sau gọi chung nhà sinh viên); - Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố quan đại diện chủ sở hữu nhà sinh viên tập trung định lựa chọn đơn vị quản lý vận hành nhà sinh viên theo quy định; Phê duyệt kế hoạch bảo trì, cải tạo, phá dỡ, xây dựng lại nhà sinh viên; định giá thuê, nhà sinh viên - Sở Xây dựng quan quản lý nhà sinh viên, có quyền trách nhiệm sau: + Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh định đơn vị quản lý vận hành nhà tự định lựa chọn đơn vị quản lý vận hành giao thực hiện; +Thương thảo, ký kết hợp đồng với đơn vị quản lý, vận hành lựa chọn thời gian 30 ngày kể từ ngày Ủy ban nhân dân Tỉnh phê duyệt kết lựa chọn Thời gian hợp đồng tối đa không vượt năm kể từ ngày ký hợp đồng +Xây dựng giá cho thuê nhà sinh viên trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; + Lập kế hoạch bảo trì, cải tạo xây dựng lại nhà sinh viên để trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phê duyệt kế hoạch bảo trì giao thực hiện; + Quản lý, kiểm tra, đôn đốc việc cho thuê, bảo hành, bảo trì, quản lý vận hành nhà sinh viên theo quy định; + Phối hợp với Sở Tài hướng dẫn, kiểm tra hoạt động thu, chi tài đơn vị quản lý vận hành nhà sinh viên + Kiểm tra xử lý hành vi vi phạm đề nghị quan có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm liên quan đến việc quản lý sử dụng nhà sinh viên - Đơn vị quản lý vận hành đơn vị Ủy ban nhân dân tỉnh định lựa chọn, có quyền trách nhiệm sau: + Xây dựng, ban hành, công khai nội quy nhà sinh viên theo quy định; + Trực tiếp thực cho thuê, vận hành khai thác (bao gồm nhà ở, cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội, cơng trình dịch vụ phục vụ nhà sinh viên); + Tiếp nhận hồ sơ sinh viên có nhu cầu đăng ký thuê phòng nhà sinh viên theo đối tượng, điều kiện theo thứ tự ưu tiên quy định Điều Điều Quy chế xếp chỗ cho sinh viên Hàng tháng lập danh sách cụ thể số lượng sinh viên bố trí thuê nhà sinh viên báo cáo Sở Xây dựng; + Ký kết hợp đồng cho thuê thu tiền thuê phòng, chấm dứt lý hợp đồng thuê phòng theo quy định pháp luật nhà ở; + Trực tiếp thực ký kết với tổ chức, cá nhân để cung cấp dịch vụ khu nhà sinh viên nhằm nâng cao chất lượng phục vụ, thu hút sinh viên vào ở, tạo nguồn thu bù đắp chi phí quản lý vận hành, bảo trì nhà sinh viên theo quy định pháp luật; + Phối hợp với đoàn thể sở đào tạo, địa phương kêu gọi tổ chức cá nhân tài trợ để tổ chức hoạt động xã hội, phong trào phục vụ đời sống văn hóa, tinh thần cho sinh viên; + Tổ chức đăng ký tạm trú cho sinh viên tổ chức bảo vệ an ninh khu vực nhà sinh viên; + Xây dựng Quy chế phối hợp đơn vị với quan y tế, cơng an, sở đào tạo quyền địa phương để thực cơng tác phịng chống dịch bệnh, phòng cháy, chữa cháy đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội cho khu vực nhà sinh viên; + Tuyên truyền, vận động sinh viên chấp hành nội quy sử dụng nhà sinh viên, kịp thời ngăn ngừa có biện pháp xử lý trường hợp vi phạm xảy khu nhà sinh viên; + Tổ chức hoạt động giữ gìn vệ sinh mơi trường hoạt động xã hội, phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao khu vực nhà sinh viên; + Định kỳ hàng tháng đánh giá tình hình chung giải phản ánh, kiến nghị, đề xuất sinh viên vấn đề liên quan đến quản lý, vận hành nhà sinh viên -Điều kiện chức lực đơn vị quản lý vận hành + Được thành lập, hoạt động theo quy định Luật doanh nghiệp Luật hợp tác xã có chức quản lý vận hành nhà chung cư; + Phải có phận chuyên môn nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư bao gồm phận kỹ thuật, dịch vụ, bảo vệ an ninh, vệ sinh, mơi trường; + Có đội ngũ cán bộ, nhân viên đáp ứng yêu cầu quản lý vận hành nhà bao gồm lĩnh vực xây dựng, kỹ thuật điện, nước, phòng cháy, chữa cháy, vận hành trang thiết bị gắn với nhà chung cư có giấy chứng nhận đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư theo quy định (điều kiện giấy chứng nhận thực có hướng dẫn cụ thể Bộ Xây dựng nhà sinh viên) -Nguyên tắc quản lý vận hành nhà sinh viên + Nhà sinh viên thiết bị phải quản lý chặt chẽ trình quản lý, vận hành, sử dụng mục đích đảm bảo yêu cầu ở, học tập, sinh hoạt bình thường sinh viên; + Đảm bảo an ninh, an tồn vệ sinh, mơi trường phịng cháy chữa cháy nhà sinh viên; + Các khoản thu từ dịch vụ nhà sinh viên sử dụng theo nguyên tắc đảm bảo chi phí quản lý vận hành bảo trì, khơng mục đích lợi nhuận -Kế hoạch bảo trì, bảo dưỡng sửa chữa nhà sinh viên a) Kế hoạch bảo trì nhà sinh viên hàng năm: + Nội dung lập kế hoạch bảo trì nhà sinh viên hàng năm sở quy trình bảo trì phê duyệt trạng cơng trình + Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Kế hoạch dự tốn bảo trì; Sở Xây dựng lập Kế hoạch dự tốn bảo trì; Đơn vị quản lý vận hành tổ chức thực Kế hoạch bảo trì nhà sinh viên phê duyệt b) Bảo dưỡng nhà sinh viên: Nội dung bảo dưỡng nhà sinh viên thực theo kế hoạch bảo trì hàng năm quy trình bảo trì cơng trình xây dựng phê duyệt c) Sửa chữa nhà sinh viên: + Sửa chữa định kỳ cơng trình bao gồm sửa chữa hư hỏng thay phận cơng trình, thiết bị lắp đặt vào cơng trình bị hư hỏng thực định kỳ theo quy định quy trình bảo trì + Sửa chữa đột xuất cơng trình thực phận cơng trình, cơng trình bị hư hỏng chịu tác động đột xuất gió, bão, lũ lụt, động đất, va đập, cháy tác động đột xuất khác phận cơng trình, cơng trình có biểu xuống cấp ảnh hưởng đến an toàn sử dụng, vận hành, khai thác cơng trình 2.2d; Nhà tạo lập vốn từ ngân sách nhà nước có nguồn gốc sở hữu khác chuyển sang xác lập thuộc sở hữu nhà nước bố trí sử dụng vào mục đích để theo quy định pháp luật, bao gồm nhà thuộc diện tự quản (sau gọi chung nhà cũ) - Đối tượng thuê nhà cũ thuộc sở hữu nhà nước người thực tế thuê nhà có nhu cầu tiếp tục thuê nhà - Người thuê nhà cũ phải thuộc trường hợp sau đây: a) Trường hợp thực tế sử dụng nhà có tên hợp đồng th nhà khơng phải ký lại hợp đồng thuê nhà, trừ trường hợp hợp đồng thuê nhà hết hạn bên phải ký lại hợp đồng theo quy định; b) Trường hợp thực tế sử dụng nhà khơng có tên hợp đồng thuê nhà có tên định phân phối, bố trí nhà phải làm thủ tục ký hợp đồng thuê nhà với đơn vị quản lý vận hành nhà ở; c) Trường hợp thực tế sử dụng nhà mà khơng có tên hợp đồng th nhà khơng có tên định phân phối, bố trí nhà ở, nhà khơng có tranh chấp phải quan quản lý nhà chấp thuận văn phải làm thủ tục ký hợp đồng thuê nhà với đơn vị quản lý vận hành nhà