(Luận văn) phát triển du lịch tây nguyên đến năm 2020 đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế , luận án tiến sĩ

t to BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TẠOCHÍ MINH TRƢỜNG BỘ ĐẠIGIÁO HỌC DỤC KINHVÀ TẾĐÀO TP HỒ ng TRƢỜNG ĐẠI HỌC  -KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH hi ep  w n lo NGUYỄN DUY MẬU ad y th NGUYỄN DUY MẬU ju PHÁT TRIỂN DU LỊCH TÂY NGUYÊN ĐẾN yi pl n ua al NĂM 2020 ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP PHÁT TRIỂN DU LỊCH TÂY NGUYÊN ĐẾN KINH TẾ QUỐC TẾ NĂM 2020 ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP n va fu ll QUỐC TẾ oi m Kinh tế Chính trị Mã số 62.31.01.01 nh Chuyên ngành : at : z z Chuyên ngành : 63.3.01.01 ht : vb Mã số Kinh tế Chính trị k jm LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ om l.c gm LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ n va TS Nguyễn Văn Chiển n a Lu Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Minh Tuấn y te re Thành Chí Minh - 2011 TP HỒphố CHÍHồ MINH - NĂM 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO t to TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH ng  hi ep w n NGUYỄN DUY MẬU lo ad y th ju PHÁT TRIỂN DU LỊCH TÂY NGUYÊN ĐẾN yi pl NĂM 2020 ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP ua al n KINH TẾ QUỐC TẾ n va ll fu m Kinh tế Chính trị oi Chuyên ngành : at nh Mã số : 62.31.01.01 z z vb ht LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ k jm l.c gm Người hướng dẫn khoa học: om Hướng dẫn chính: TS Nguyễn Minh Tuấn n a Lu Hướng dẫn phụ: TS Nguyễn Văn Chiển n va y te re t to ng hi ep LỜI CAM ĐOAN w n lo ad Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết ju y th nghiên cứu luận án trung thực chƣa đƣợc công bố yi cơng trình khác pl ua al n Tác giả luận án n va ll fu oi m at nh Nguyễn Duy Mậu z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re MỤC LỤC t to LỜI CAM ĐOAN ng hi MỤC LỤC ep DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT w n DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ BẢNG BIỂU lo ad PHẦN MỞ ĐẦU y th Sự cần thiết nghiên cứu ju yi Tổng quan tình hình nghiên cứu pl ua al Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu n Phƣơng pháp nghiên cứu va n Đóng góp luận án fu ll Bố cục luận án m oi CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ DU LỊCH nh at 1.1 Du lịch thị trƣờng du lịch z z 1.1.1 Du lich ̣ và đặc điểm ngành du lich ̣ vb ht 1.1.2 Thị Trƣờng du lịch, chức phân loại thị trƣờng du lịch 12 jm k 1.1.2.1 Khái niệm chung về thị trường du lịch 12 gm l.c 1.1.2.2 Chức thị trường du lịch 13 om 1.1.2.3 Phân loại thi ̣ trường du li ̣ch theo một số tiêu thức thông dụng 14 a Lu 1.1.3 Khái niệm về khách du lịch, loại hình du lịch 16 n 1.1.3.1 Khách du lịch 16 y 1.1.4.1 Sản phẩm du lịch 21 te re 1.1.4 Khái niệm sản phẩm du lịch, điể m du lich ̣ 21 n va 1.1.3.2 Loại hình du lịch 17 1.1.4.2 Điể m du li ̣ch 23 t to 1.2 Vị trí, vai trò của ngành du lich ̣ đố i với sƣ ̣ phát triể n kinh tế - xã hội 23 ng hi 1.2.1 Vận dụng lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin vào nghiên cứu dịch vụ du lịch 23 ep 1.2.2 Vị trí ngành du lịch 25 w 1.2.3 Vai trò của ngành du lich ̣ 27 n lo 1.2.3.1 Vai trò của ngành du li ̣ch đố i với nề n kinh tế 27 ad ju y th 1.2.3.2 Vai trò du li ̣ch liñ h vực văn hoá - xã hội 30 yi 1.3 Phát triển du lịch bề n vƣ̃ng 32 pl 1.3.1 Phát triển bền vững 32 ua al 1.3.2 Phát triển du lịch bền vững 33 n va 1.3.3 Các điều kiện phát triển du lịch 35 n fu ll 1.4 Phát triển du lịch tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế 37 m oi 1.4.1 Ảnh hƣởng phát triển du lịch đối với hệ thống trị 37 nh at 1.4.2 Tác động hội nhập kinh tế quốc tế du lịch 42 z z CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TÂY vb NGUYÊN 47 ht k jm 2.1 Điều kiện tự nhiên, văn hoá, kinh tế - xã hội ảnh hƣởng đến phát triển du lịch gm Tây Nguyên 47 l.c 2.1.1 Điều kiện tự nhiên Tây Nguyên 48 om 2.1.1.1 Địa hình, đất đai, khoáng sản 48 a Lu 2.1.1.2 Thuỷ văn 48 n 2.1.2.1 Nếp sống nương rẫy 51 y 2.1.2 Tài nguyên nhân văn Tây Nguyên 51 te re 2.1.1.4 Khí hậu 50 n va 2.1.1.3 Rừng Tây Nguyên 49 2.1.2.2 Lễ hội 52 t to 2.1.2.3 Văn hóa kiến trúc 53 ng hi 2.1.2.4 Văn hóa dân gian 55 ep 2.1.3 Hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật 57 w 2.1.3.1 Về giao thông 57 n lo 2.1.3.2 Hệ thống cấp điện 59 ad ju y th 2.1.3.3 Hệ thống cấp nước 59 yi 2.1.3.4 Hệ thống bưu viễn thơng 59 pl 2.1.4 Điều kiện về hạ tầng xã hội 59 ua al 2.1.4.1 Cơ sở đào tạo nghiên cứu 59 n va 2.1.4.2 Các công trình dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe 61 n ll fu 2.1.4.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 61 m oi 2.1.5 Vị trí du lịch Tây Nguyên hệ thống du lịch Việt Nam 63 nh at 2.1.5.1 Lợi so sánh du lịch Tây Nguyên 63 z 2.1.5.2 Về tài nguyên du lịch 64 z vb ht 2.1.5.3 Vị trí, vai trị du lịch Tây nguyên chiến lược phát triển vùng k jm quốc gia 64 gm 2.2 Thực trạng phát triển du lịch địa bàn Tây Nguyên 65 om l.c 2.2.1 Thực trạng phát triển thị trƣờng du lịch Tây Nguyên 65 2.2.1.1 Khách du lịch thu nhập từ du lịch 65 a Lu 2.2.1.2 Khai thác tài nguyên phát triển loại hình sản phẩm du lịch 71 n n va 2.2.2 Hệ thống sở vật chất cho phát triển du lịch 74 2.2.5 Đầu tƣ phát triển du lịch 79 y 2.2.4 Công tác xúc tiến, quảng bá liên kết phát triển du lịch 76 te re 2.2.3 Tổ chức không gian lãnh thổ 75 2.2.5.1 Chính sách thu hút đầu tư du lịch 79 t to 2.2.5.2 Đầu tư phát triển du lịch 82 ng hi 2.2.6 Đào tạo, bồi dƣỡng phát triển nguồn nhân lực cho phát triển du lịch 83 ep 2.2.7 Quản lý Nhà nƣớc về du lịch chế, sách phát triển du lịch 85 w 2.3 Chính sách phát triển kinh tế, văn hóa, xã hợi, an ninh quốc phịng địa n lo bàn Tây Nguyên 88 ad y th 2.3.1 Chính sách phát triển kinh tế, văn hóa, xã hợi, an ninh quốc phịng Trung ju ƣơng Đảng Chính phủ đối với Tây Nguyên 89 yi pl 2.3.2 Chính sách phát triển kinh tế, văn hóa, xã hợi, an ninh quốc phịng tỉnh ua al Lâm Đồng 99 n 2.3.3 Chính sách phát triển kinh tế, văn hóa, xã hợi, an ninh quốc phịng tỉnh va 102 n Gia Lai fu ll 2.3.4 Chính sách phát triển kinh tế, văn hóa, xã hợi, an ninh quốc phịng tỉnh m 103 oi Đắk lắk nh 2.3.5 Chính sách phát triển kinh tế, văn hóa, xã hợi, an ninh quốc phịng tỉnh at z Kon Tum 105 z ht vb 2.3.6 Chính sách phát triển kinh tế, văn hóa, xã hợi, an ninh quốc phịng tỉnh jm Đăk nơng 106 k 2.4 Tác động du lịch trình phát triển kinh tế - xã hội, chuyển dịch gm l.c cấu kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế địa bàn Tây Nguyên 108 om 2.4.1 Tác đợng du lịch đối với q trình phát triển kinh tế - xã hội Tây Nguyên 108 a Lu n 2.4.2 Tác đợng du lịch đối với q trình chuyển dịch cấu kinh tế 111 2.5.1 Điểm mạnh, điểm yếu 113 y triển du lịch Tây Nguyên 113 te re 2.5 Đánh giá chung điểm mạnh, điểm yếu; hội thách thức phát n va 2.4.3 Tác động du lịch với hội nhập kinh tế quốc tế 112 2.5.1.1.Điểm mạnh 113 t to 2.5.1.2 Điểm yếu 117 ng hi 2.5.2 Cơ hội thách thức đối với phát triển du lịch Tây Nguyên đến năm 2020 120 ep 2.5.2.1 Những hội 120 w 2.5.2.2 Những thách thức 122 n lo CHƢƠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TÂY NGUYÊN ĐẾN NĂM ad 2020 TRONG y th QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 128 ju 3.1 Dự báo phát triển du lịch giới, khu vực Việt Nam đến năm 2020 128 yi pl 3.1.1 Dự báo xu hƣớng phát triển du lịch giới khu vực đến năm 2020 128 al n ua 3.1.1.1 Tình hình chung du lịch giới 128 n va 3.1.1.2 Xu hướng phát triển của du li ̣ch thế giới 129 ll fu 3.1.1.3 Xu hướng phát triển du li ̣ch vùng châu Á - Thái Bình Dương Việt Nam oi m đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 130 at nh 3.1.2 Định hƣớng phát triển kinh tế - xã hội Tây Nguyên đến năm 2020 135 z 3.1.2.1 Dự báo tình hình 135 z ht vb 3.1.2.2 Định hướng phát triển kinh tế, xã hợi, văn hóa an ninh quốc phòng 136 jm 3.2 Quan điểm, mục tiêu, định hƣớng phát triển du lịch Tây Nguyên đến năm 2020 k 142 gm l.c 3.2.1 Quan điể m phát triể n du lịch 142 om 3.2.2 Mục tiêu phát triển du lịch 143 a Lu 3.2.3 Định hƣớng phát triể n du lịch 144 n 3.3 Các giải pháp để phát triển du lịch Tây Nguyên đến năm 2020 145 y 3.3.1.2 Xác định chiến lược các sản phẩm du lịch 149 te re 3.3.1.1 Thị trường mục tiêu du lịch Tây Nguyên 146 n va 3.3.1 Xây dựng chiến lƣợc thị trƣờng cho phát triển du lịch Tây Nguyên 145 3.3.2 Giải pháp bảo vệ tài nguyên môi trƣờng du lịch 155 t to 3.3.3 Giải pháp về công tác xúc tiến quảng bá du lịch 158 ng hi 3.3.4 Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực cho du lịch 161 ep 3.3.5 Giải pháp phát triển đồng bộ sở hạ tầng 163 w 3.3.6 Giải pháp đầu tƣ thu hút vốn đầu tƣ 165 n lo 3.3.7 Giải pháp tổ chức quản lý nhà nƣớc về du lịch 170 ad ju y th 3.3.8 Giải pháp về trị, an ninh, văn hóa 173 yi 3.3.9 Giải pháp phát triển hình thức liên kết du lịch địa bàn Tây Nguyên 175 pl 3.4 Kiến nghị 184 ua al 3.4.1 Kiến nghị với Chính phủ, Bợ, Ngành 184 n va 3.4.2 Kiến nghị đối với quan quản lý địa bàn Tây Nguyên 185 n ll fu KẾT LUẬN 186 m oi DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN at nh LUẬN ÁN 189 z DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 190 z vb A Tiếng Việt 190 ht k jm B Tiếng nƣớc 198 om l.c gm n a Lu n va y te re DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT t to ng hi Khu vực mậu dịch tự ASEAN (ASEAN Free Trade Area) APEC Tổ chức Hợp tác Kinh tế châu Á-Thái Bình Dƣơng ep AFTA w n lo (Asia Pacific Economic Cooperation) ad Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (Association of Southeast Asian Nations) ju y th ASEAN yi pl Xây dựng – vận hành - chuyển giao (Build – Operate – Transfer) BTO Xây dựng - chuyển giao – vận hành (Build – Transfer - Operate) CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CSHT Cơ sở hạ tầng CSHTKT Cơ sở hạ tầng kinh tế DNNVV Doanh nghiệp nhỏ vừa DNNN Doanh nghiệp nhà nƣớc ĐBDTTS Đồng bào dân tộc thiểu số FDI Vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc (Froreign Direct Investment) GDP Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Product) GMS Tiểu vùng sông Mekong mở rộng (Greater Mekong Subregion) HĐND Hội đồng nhân dân HNKTQT Hội nhập kinh tế quốc tế n ua al BOT n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re Gia tăng kim ngạch xuất khẩu ,giảm kim ngạch nhập khẩu Đầu tƣ nƣớc tăng , t to lĩnh vực xây dựng sở lƣu trú , vui chơi, giải trí, trọng công tác qui hoạch , ng phát triển du lịch , tuyến điể m thu hút khách du lịch quốc tế Đầu tƣ tôn tạo phát hi triển điểm du lịch di sản, văn hóa, lịch sƣ̉, mạo hiểm, khu giải trí cao cấp… ep Đƣa chƣơng trình đào tạo du lịch khu vực,quốc tế vào giảng dạy w 2.5 Đánh giá chung điểm mạnh, điểm yếu; hội thách thức n lo phát triển du lịch Tây Nguyên ad 2.5.1 Điểm mạnh, điểm yếu y th 2.5.1.1 Điểm mạnh ju yi - Hệ thống tài nguyên du lịch phong phú , tiề n đề cho phát triển du lịch, pl điểm đến hấp dẫn nƣớc ta ua al - Du lịch làm thay đổi diện mạo Tây Nguyên,thúc đẩy phát triển kinh tế - xã n hợi,ổn định quốc phịng an ninh va n - Du lịch làm thay đổi nhận thức và hành đ ợng tồn vùng v ề hợi nhập kinh tế ll fu quốc tế oi m - Cơ sở vật chất cho ngành đƣợc trọng, chất lƣợng phục vụ đƣợc nâng cao nh Công tác qui hoạch đầu tƣ phát triển đã xây dựng qui hoạch tổng thể đến năm 2020 at - Quản lý nhà nƣớc đƣợc đẩy mạnh, phối hợp ban ngành thực tốt z - Cơ sở hạ tầng đƣợc cải tạo ,nâng cấp tạo điều kiện cho phát triển kinh tế-xã hợi, z ht vb có du lịch jm - Ngành du lịch có nhiều cố gắng nâng cao chất lƣợng, đa dạng hóa dịch vụ, k sản phẩ m du lịch Dịch vụ lữ hành có bƣớc phát triển, song song với đẩy mạnh quảng l.c 2.5.1.2 Điểm yếu gm bá, xúc tiế n, quảng cáo du lịch om - Nhận thức phối hợp quan quản lý nhà nƣớc hạn chế n đến đầu tƣ du lịch a Lu - Do ảnh hƣởng của thời tiế t, cơng suất sử dụng phịng khách sạn thấp ảnh hƣởng - Đào tạo về du lịch chƣa đáp ứng yêu cầu phát triển, chất lƣợng nhân lực chƣa theo kịp trình đợ, phát triển thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế y phẩ m du lịch te re phẩm khung nghỉ dƣỡng Tƣ̀ đó , kế t nố i với các sản phẩ m khác để làm tăng giá tri ̣sả n n va - Sản phẩm du lịch chƣa đa dạng, thiếu sản phẩm đặc thù, chƣa xác đinh ̣ sản - Công tác liên kết quảng bá, cho du lịch thiếu chiều sâu; Công tác đầu tƣ phát triển t to dàn trải, thiếu trọng tâm, trọng điểm ng 2.5.2 Cơ hội thách thức phát triển du lịch Tây Nguyên đến năm hi 2020 ep 2.5.2.1 Những hội w - Du lịch giới chuyển đầu sang khu vực Đông Á – Thái Bình Dƣơng; Đơng n lo Nam Á đến năm 2020 đón 125 triệu lƣợt khách quốc tế, táng trũõêng khách du l ịch ad 6%/năm y th - Việt Nam tiếp tục nền kinh tế động, với việc gia nhập WTO tạo nên tin ju yi tƣởng du khách quốc tế vào Việt Nam ều hội đầu tƣ; với tiềm lợi để trở pl - Tây Nguyên vùng đấ t có nhi ua al thànhđiểm đến hấp dẫn, phấn đấu trở thành khu du lịch tầm cỡ quốc gia quốc tế n - Ngành du lịch đƣợc xác định ngành kinh tế mũi nhọn, sở hạ tầng đƣợc quan va n tâm đầu tƣ; xu liên kết vùng để phát triển phát huy mạnh ll fu 2.5.2.2 Những thách thức oi m - Du lịch Việt Nam du lịch tây Nguyên phát triển mơi trƣờng nhiều biến nh đợng khó lƣờng về kinh tế,chính trị… ở phạm vi tồn cầu at - Cạnh tranh thị trƣờng du lịch ngày gay gắt, địa phƣơng cận z kề với Tây Nguyên, nơi có nhiều mạnh để phát triển du lịch z jm chƣa có vai trị đầu tàu cho cả vùng phát triển ht vb - Tây Nguyên thiếu liên kết mạnh để phát triển, thiếu hợp lực chia sẻ thông tin, k - Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh ch ỉ số hội nhập kinh tế tồn vùng cịn gm thấp cảnh hội nhập om l.c - Thách thức về an ninh, trị, văn hóa ,kinh tế, mơi trƣờng xã hội bối n a Lu n va y te re CHƢƠNG t to PHÁT TRIỂN DU LỊCH TÂY NGUYÊN ĐẾN NĂM 2020 TRONG QUÁ TRÌNH ng HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ hi ep 3.1 Dƣ ̣ báo phát triể n du lich ̣ thế giới, khu vƣ̣c và Viêṭ Nam đế n năm 2020 3.1.1 Dƣ ̣ báo xu hƣớng phát triể n du lich ̣ thế giới và khu vƣ̣c đế n năm 2020 w n 3.1.1.1 Tình hình chung du lịch giới lo Xu thế chính của thế giới là hòa bình và phát triể n , đa phƣơng hƣớng và toàn cầ u ad y th hóa, sƣ̣ phát t riể n ma ̣nh của kỹ thuâ ̣t cao và dich ̣ vu ̣ , nổ i bâ ̣t là các ngành giao thông vâ ̣n ju tải, viễn thông, công nghê ̣ thông tin và du lich ̣ Xu hƣớng chung thế giới là thời gian yi lao đô ̣ng giảm xuố ng , thời gian nghỉ ngơi tăng lên , ngƣời có điểu kiện thỏa mãn nhu pl al cầ u cá nhân nhiề u n ua 3.1.1.2 Xu hƣớng phát triể n du lich ̣ thế giới va Đế n năm 2020 có 1,6 tỷ khách du lịch quốc tế , đem la ̣i nguồ n thu nhâ ̣p 2000 tỷ n USD, tố c đô ̣ tăng trƣởng biǹ h quân 4,3% về du khách và 6,7% về thu nhâ ̣p ngoa ̣i tê ̣ fu ll Phƣơng tiê ̣n vâ ̣n chuyể n hiê ̣n đa ̣i , du khách có thời gian nghỉ dƣỡng , tham quan, chi tiêu m oi cho các dich ̣ vu ̣ tăng lên , chi tiêu dành cho la ̣i , ăn ở giảm xuố ng Du lich ̣ nô ̣i điạ phát at nh triể n ma ̣nh; sản phẩm du lich ̣ sinh thái, mạo hiểm, văn hóa… phát triể n ma ̣nh z 3.1.1.3 Xu hƣớng phát triể n du lich ̣ vùng châu Á - Thái Bình Dƣơng Việt z Nam đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 vb Đây là khu vƣ̣c UNWTO dƣ̣ báo khá la ̣c quan với tố c đô ̣ bình quân ht 8,2%/năm, jm khách đến từ quốc gia vùng chiếm 83% Du khách quố c tế tƣ̀ khu vƣ̣c chiế m k gm 23,4% thị trƣờng du lịch giới , ngành du lịch có tính chun om Nam thành điể m đế n hấ p dẫn có đẳ ng cấ p khu vƣ̣c l.c Du lich ̣ Viê ̣t Nam đƣơ ̣c xác đinh ̣ là ngành kinh tế mũi nho, xác ̣n định mục tiêu đƣa Việt nguyê ̣p, ̣ thố ng sở vâ ̣t chấ t kỹ thuâ ̣t đồ ng bô , hiê ̣ ̣n đa ̣i, sản phẩm du lịch chất lƣợng cao a Lu đa da ̣ng, có thƣơng hiệu, có sức cạnh tranh mang đậm đà sắc văn hóa dân tộc, thân thiê ̣n n Dự báo tình hình mặt với nhiều khó khăn, thách thức, nhƣ suy thối tài nguyên môi trƣờng diễn nhanh, y Tây Nguyên tạo đƣợc lực mới để ổn định phát triển, song đối te re 3.1.2.1 n 3.1.2 Đinh ̣ hƣớng phát triể n kinh tế -xã hội Tây Nguyên đến năm 2020 va với môi trƣờng với diễn biến phức tạp về thiên tai, bão lũ, hạn hán thƣờng xuyên xảy Tiềm t to lực kinh tế trình đợ phát triển cịn ở mức thấp đặt nhiều khó khăn, thách thức ng việc tổ chức khai thác có hiệu tiềm năng, mạnh vùng Nhiều vấn đề hi xúc đòi phải tập trung giải nhƣ chênh lệch giàu nghèo, vấn đề đất đai, việc làm, ep đời sống đồng bào vùng sâu, vùng xa vùng dân tộc thiểu số chi phối lớn đến w trình phát triển chung vùng n Định hƣớng phát triển kinh tế, xã hợi, văn hóa an ninh quốc lo 3.1.2.2 ad phòng y th Mục tiêu đƣợc xác định thời gian tới, giai đoạn 2011 - 2015 bƣớc chuyển ju yi quan trọng thời kỳ 2011 - 2020, xây dựng Tây Nguyên thành vùng kinh tế trọng điểm, có pl lực lƣợng sản xuất phát triển ở mức trung bình nƣớc, có tốc độ tăng trƣởng chuyển dịch al ua cấu kinh tế vững Nâng cao đời sống kinh tế, trình đợ dân trí đồng bào dân tộc; bảo đảm n an sinh xã hội; sớm đƣa nơng thơn Tây Ngun khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu, phát triển va n bền vững Tăng cƣờng củng cố quốc phòng, an ninh; giữ vững ổn định trị - xã hợi; ngăn chặn, oi m Ga” thành lập “Nhà nƣớc Đê Ga” ll fu chủ động kịp thời làm thất bại âm mƣu phục hồi tổ chức, phát triển lực lƣợng Fulrô, “Tin Lành Đê at Nguyên đế n năm 2020 nh 3.2 Quan điể m , mục tiêu , đinh ̣ hƣớng và giải pháp phát triể n du lich ̣ Tây z z 3.2.1 Quan điể m phát triể n du lịch jm sinh thái ht vb - Phát triển du lịch theo hƣớng sinh, phát thái triển du lịch bền vững , gắ n với bảo vê ̣ môi trƣơ,̀ ng k - Phát triển du lịch dựa nguyên tắc bảo vệ phát huy truyền thống sắc văn gm hóa dân tợc om l.c - Phát triển du lịch phải đảm bảo hiệu về mặt kinh tế văn hóa xã hợi - Phát triểndu lich ̣ sở phát huy các lơ ̣i thế về tài nguyên du lich ̣ thành ngành kinh tế mũi n - Phát triển du lịch có trọng tâm, trọng điểm a Lu nhọn 3.2.2 Mục tiêu phát triển du lịch y - Phát triển du lịch một cách bền vững, bảo vệ môi trƣờng, an ninh quố c phòng te re lâu dài n va - Phát triển du lịch phải trọng du lịch nội địa , lấ y phát triể n du lich ̣ quố c tế làm - Tố i ƣu hóa sƣ̣ đóng góp của ngành du lich ̣ vào thu nhấ p của các tin̉ h Tây t to Nguyên,phát triển ngành du lịch thành ngành kinh tế có tốc đợ tăng trƣởng cao ng 22%(2010-2015) 18-20%(2015-2020); lao đô ̣ng qua đào ta ̣o chiế m ,đa ̣t 20- 90-95% vào năm hi 2015 ep - Phát triển du lịch với mục tiếu đến năm 2015 đảm bảo sở vâ ̣t chấ t ki ̃ thuâ ̣t đáp w ứng nhu cầ u du lich ̣ cho 1.000.000 lƣơ ̣t khách quố c tế và 5.000.000 du khách nô ̣i đia ̣ Đế n n lo 2020, đa ̣t 1.500.000 lƣơ ̣t khách quố tế và 10.000.000 lƣơ ̣t khách nô ̣i điạ ; thời gian lƣu trú ad bình quân đạt ngày; tỉ trọng GDP du lịch đạt 20% GDP toàn khu vực vào năm 2015 y th 35% vào năm 2020, tố c đô ̣ tăng trƣởng tăng trƣởng GDP du lich ̣ biǹ h quân giai đoa ̣n 2011- ju yi 2015 đa ̣t 20% giai đoạn 2016-2020 đa ̣t 18% pl - Đế n năm 2015, phát triển sở lƣu trú đạt khoảng 100000 phòng khách sạn, ua al đó có 60% đa ̣t tiêu chuẩ n xế p ̣ng ; năm 2020 :160.000 phòng, đó 70% đƣơ ̣c xế p n hạng; phát triển khu du lich ̣ tổ ng hơ ̣p và chuyên đề quố c gia , 20 khu du lich ̣ có ý n va nghĩa vùng oi m 900.000 lao đô ̣ng 2020 có ll fu - Đế n 2015, tạo việc làm cho 500.000 ngàn lao động đến năm nh 3.2.3 Đinh ̣ hƣớng phát triể n du lich ̣ at - Phát huy tìm du lịch tồn vùng , khuyế n khić h các thành phầ n kinh tế cùng tham gia z kinh doanh du lich vố n, kĩ thuật, tri thƣ́c, lao đô ̣ng và tài nguyên du ̣ nhằ m khai thác triê ̣t để khả về z ht vb lịch jm - Phát triển mạnh ngành du lịch dịch vụ du lịch, có sở vật chất, kỹ thuật tƣơng k xƣ́ng, tạo dựng sản phẩm du lịch đặc thù, có tính cạnh tranh hấp dẫn khách du lich ̣ gm - Phấ n đấ u đƣa du lich ̣ Tây Nguyên thâ ̣t sƣ̣ thành ngành kinh tế mũi nho ̣n , trở thành l.c khu vƣ̣c tro ̣ng điể m về phát triể n du lich ̣ quố c gia, điểm đến hấp dẫn du lịch giới om - Tăng cƣờng hiê ̣u lƣ̣c quản lí Nhà Nƣớc về du lịch , đẩ y ma ̣nh phố i hơ ̣p liên kế t a Lu hơ ̣p tác vùng thông qua ban chỉ đa ̣o Nhà Nƣớc về du lich ̣ n - Phân cấ p cu ̣ thể viê ̣c quản lí , đầ u tƣ kinh doanh ta ̣i các điể m du lich ̣ , khu du y nhiề u tour du lich ̣ mới te re du lich ̣ điạ phƣơng ,phố i hơ ̣p với các doanh nghiê ̣p khu vƣ̣c , xây dƣ̣ng và khai thác n - Tăng cƣờng quảng bá hiǹ h ảnh du lich ̣ văn hóa -sinh thái và nâng cao chấ t lƣơ ̣ng va lịch để phát huy tính động, chủ đô ̣ng đầ u tƣ và khai thác - Phát triể n du lich ̣ gắ n với đảm bảo quố c phòng -an ninh, môi trƣờng sinh thái và t to giƣ̃ giǹ bản sắ c văn hóa dân tô ̣c ng 3.3 Các giải pháp để phát triển du lịch Tây Nguyên đến năm 2020 hi 3.3.1 Xây dƣṇ g chiế n lƣơ ̣c thi trƣơ ̣ ̣ Tây Nguyên ̀ ng cho phát triể n du lich ep 3.3.1.1 Thị trƣờng mục tiêu du lịch Tây Nguyên w Thị trƣờng mục tiêu du lịch Tây Nguyên T P Hồ Chí Minh , chiế m 60,5% n lo lƣơ ̣ng khách du lich ̣ nô ̣i điạ Thị trƣờng Đông Nam Bộ Nam Bộ thị trƣờng ad quan tro ̣ng của d u lich ̣ Tây Nguyên Khu vƣ̣c kinh tế đô ̣ng phía Nam có tố c đô ̣ tăng y th trƣởng kinh tế cao nhấ t , có vị trí địa lí giao thơng thuận tiện nối liền với Tây ju yi Nguyên; bùng nổ ma ̣nh mẽ của thi ̣hóa ; khu vực có thu nhậ p bình quân đầ u pl ngƣời cao nhấ t nƣớc, đối với thị trƣờng mục tiêu phải áp dụng mơ hình tăng trƣởng al ua khai thác sâu và phát triể n sản phẩ m mới bằ ng cách liên kế t với các doanh nghiê ̣p lƣ̃ hành n ở Tp Hồ Chí Minh, tỉnh Đông Nam Bô ,̣ Đồng Bằng Sông Cửu Long nhận khách nối va n chuyế n Kí hợp đồng với doanh nghiệp , đa ̣i lí ở khu vƣ̣c này trƣ̣c tiế p khai thác các ll fu nguồ n khách Khuyế n khích bằ ng các chính sách ƣu đaĩ , giá cả, dịch vụ oi m Các chiế n lƣơ ̣c Marketing phải hƣớng ma ̣nh vào các thi ̣trƣờng khách Nam Trung at trƣờng tiề m nh Bô ̣, thị trƣờng Miền Bắc , nhấ t là thi ̣trƣờng Hà Nô ̣i , Hải Phịng; đồng Bắc Bơ ̣ là thi ̣ z Đối với thị trƣờng khách quốc tế, xây dƣ̣ng chiế n lƣơ ̣c phải thu hút và khai thác z ht vb mạnh khu vực Bắc Á ; Trung Quố c , Hàn Quốc, Nhâ ̣t Bản và các nƣớc ASEAN ; bằ ng mô ̣t Liên kế t , liên doanh khai jm chiế n lƣơ ̣c tiế p thi ̣ma ̣nh mẽ và phƣơng thƣ́c du lich ̣ linh hoa ̣t , Hà Nội , Đà k thác thị t rƣờng khách quố c tế với các điạ phƣơng nhƣ Tp Hồ Chí Minh om l.c 3.3.1.2 Xác định chiến lƣợc sản phẩm du lịch gm Nẵng… Du lich ̣ nghỉ dƣỡng : Đây là sản phẩ m du lich ̣ tro ̣ng yế u nhấ t của Tây Nguyên , a Lu xây dƣ̣ng chiế n lƣơ ̣c phả i lấ y du lich ̣ nghỉ dƣỡng làm sản phẩm trung tâm từ phát triển n loại hình du lịch khác nhƣ : du lich ̣ sinh thái , du lich ̣ tham quan , du lich ̣ hô ̣i nghi ̣hô ̣i mạnh phát triển loại hình du lịch sinh thái, vui chơi giải trí cao cấ p , du lich ̣ văn hóa bản y Phát triển loại hình sản phẩm du lịch theo thị trƣờng : đố i với khách quố c tế đẩ y te re du lich ̣ tâm linh, du lich ̣ cơng vu ̣ n va thảo (MICE) Ngồi phát triển du lịch vui chơi giải trí , du lich ̣ lễ hô ̣i, du lich ̣ ma ̣o hiể m , đia,̣ Đối với khách du lịch nợi địa tham gia loại hình du lịch phong phú , hiê ̣n đa ̣i, vui t to chơi giải trí, tâm linh ng Tiế p tu ̣c phát triể n loa ̣i hiǹ h du lich ̣ nghỉ dƣỡng núi , gắ n với các tour du lich ̣ chƣ̃a hi ep bệnh, vui chơi giải trí và ẩ m thƣ̣c  Kết hợp sản phẩ m và thi trƣơ ̣ ̀ ng w - Phát triển sản phẩm du lịch cũ với thị trƣờng cũ: Chiế n lƣơ ̣c sản phẩ m cũ , thị n rƣờng khách du lo trƣờng cũ là tiế p tu ̣c phát triể n các sản phẩ m đã khai thác cho nhƣ̃ng thi ̣t ad lịch quen thuộc (Pháp, Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc…) Đối với thị trƣờng khách nội địa y th Tây Nguyên là Thành phố Hồ Chí Minh , tỉnh đồng Nam bộ Với đố i tƣơ ̣ng khách ju yi cần đảm bảo uy tín về chấ t lƣơ ̣ng sản phẩ m du lich ̣ và có nhƣ̃ng chính sách pl giá ƣu tiên hợp lý al ua - Phát triển sản phẩm du lịch cũ với thị trƣờng : Là tiếp tục phát triển n sản phẩm du lịch khai thác đƣợc chấp nhận cho thi trƣờng du lich ̣ mới Tăng va Thị n cƣờng xúc tiế n quảng cáo ma ̣nh mẽ thi ̣trƣờng này hƣớng tới thi ̣trƣờng tiề m ll fu trƣờng tiề m của du lich ̣ Tây Nguyên với khách nô ̣i điạ là các tỉnh Đồng sông nh Âu, Nga, Úc… oi m Cửu Long, Đông Nam bộ Đồng Bắc bộ; đối với khách quốc tế các nƣớc Đông at - Phát triển sản phẩm du lịch mới với thị trƣờng cũ: Là phát triển sản phẩm z du lich ̣ mới cho nhƣ̃ng thi ̣trƣờng khách du lich ̣ quen thuô ̣c Đây là chiế n lƣơ ̣c có nhiề u khả z ht vb thƣ̣c thi cả vì chỉ có đa da ̣ng hóa sản phẩ m du lich ̣ mới có khả ngăn đƣợc sƣ̣ jm nhàm chán và giảm sút của thi ̣trƣờng khách cũ , đồ ng thời phải có sƣ́c hấ p dẫn thu hút đố i k với thi ̣trƣờng Chiế n lƣơ ̣c này cầ n đẩ y mạnh công tác xúc tiến quảng bá sản phẩm tăng gm cƣờng liên doanh liên kế t sản phẩm du lịch mới kết hợp với việc khai thác khách du lịch chƣa đ om l.c - Phát triển sản phẩm du lịch mới với thị trƣờng : Đồng thời phát triển ến Tây Nguyên a Lu Trong thời gian tới Tây Nguyên cầ n tâ ̣p trung đa da ̣ng các sản phẩ m , loại hình dịch vụ n là nhu cầ u thu hút của du khách nhƣ : Dịch vụ vui chơi giải trí cao cấp , du lich ̣ ma ̣o y viê ̣c lƣ̣a cho ̣n và xác đinh ̣ cấ u kinh tế phù hơ ̣p ở tƣ̀ng vùng lañ h thở te re - Có sách phát triển ngành kinh tế trọng điểm một cách hợp lý nhƣ n 3.3.2 Giải pháp bảo vệ tài nguyên môi trƣờng du lịch va hiể m, du lich ̣ sinh thái, du lich ̣ miê ̣t vƣờn… - Có sách về đầu tƣ phát triển thị trƣờng trọng điểm xác định , tạo điều t to kiê ̣n hỗ trơ ̣ cho sƣ̣ phát triể n các hoa ̣t đô ̣ng du lich ̣ ta ̣i các cu ̣m và cầ n có nhƣ̃ng quy đinh ̣ ng cụ thể dành cho việc phục hồi bảo vệ tài ngun mơi trƣờng hi - Có sách phát triển liên kết hỗ trợ ngành kinh tế , cấp quản lý ep để thống quản lý kiểm sốt mơi trƣờng sinh thái w - Giải triệt để tƣợng di dân tự để bảo vệ m ôi trƣờng sinh thái , văn hóa n lo truyề n thớ ng Tây Ngun , có sách để quy hoạch , bố trí cho ngƣời dân di cƣ vào ad Tây Nguyên , bảo vệ tài nguyên rừng , đấ t đai; trì đoàn kế t giƣ̃a các đồ ng bào dân tô ̣c ju y th thiể u số yi 3.3.3 Giải pháp về công tác xúc tiế n quảng bá du lich ̣ pl Nâng cao nhâ ̣n thƣ́c về du lich ̣ các cấ p , ngành nhân dân ; tạo lập ua al nâng cao hiǹ h ảnh của du lich ̣ Tây Nguyên khu vƣ̣c và thế giới để qua đó thu hút n khách du lịch nguồ n vố n đầ u tƣ vào du lich ̣ va n Xây dƣ̣ng ̣ thố ng các trung tâm hƣớng dẫn và cung cấ p thông tin cho khách du ll fu lịch ở đầu mối giao thông quan trọng oi m Tăng cƣờng ƣ́ng du ̣ng công nghê ̣ thông tin hiê ̣n đa ̣i , phố i hơ ̣p các quan thông tin nh đa ̣i chúng, lực lƣợng thông tin đối ngoại , đă ̣t các văn phòng xúc tiế n du lich ̣ ta ̣i các thi ̣ at trƣờng tro ̣ng điể m; tranh thủ hỗ trơ ̣ quố c tế để xúc tiế n quảng bá du lich ̣ điạ phƣơng z Thƣ̣c hiê ̣n các chƣơng triǹ h thông tin tuyên truyề n , công bố nhƣ̃ng sƣ̣ kiê ̣n thể thao, z ; tổ chƣ́c các chiế n dich ̣ xúc ht vb văn hóa , lễ hô ̣i lớn của Tây Nguyên pha ̣m vi toàn quố c jm tiế n, sƣ̣ kiê ̣n quảng bá , phát động thị trƣờng theo chuyên đề , tổ chƣ́c và tham gia hô ̣i chơ ̣ , k triể n lam ̣ ở nƣớc và quố c tế để giới thiê ̣u rô ̣ng raĩ tiề m ̃ , hô ̣i nghi ̣, hô ̣i thảo du lich gm du lich, ̣ kích thích nhu cầu du lịch nƣớc quốc tế l.c Việc quảng bá phải nhằm vào sở thích, thị hiếu thị trƣờng, đối tƣợng om cụ thể, để từ có cách tiếp cận riêng, sản phẩm riêng Muốn quảng bá du lịch có hiệu a Lu quả, vấn đề quan trọng phải xác định rõ chiến lƣợc thị trƣờng n Kết hợp với kênh truyền hình VTV, HTV, truyền hình địa phƣơng để giới thiệu viên và lao đô ̣ng hiê ̣n công tác và tham gia hoa ̣t đô ̣ng ki nh doanh du lich ̣ pha ̣m vi toàn tỉnh Kế t quả điề u tra sẽ cho phép đƣa mô ̣t kế hoa ̣ch đào ta ̣o cu ̣ thể về các cấ p đào y - Tiế p tu ̣c tiế n hành điề u tra phân loa ̣i triǹ h đô ̣ nghiê ̣p vu ̣ của toàn bô ̣ cán bô ̣ nhân te re 3.3.4 Giải pháp đào tạo nguồ n nhân lƣ̣c cho du lich ̣ n va hình ảnh du lịch Tây Nguyên ở khắp miền đất nƣớc tạo, trình đợ chun ngành (bao gờ m cả đào ta ̣o la ̣i và đào ta ̣o mới ) đáp ƣ́ng đƣơ ̣c yêu cầ u t to phát triển hiê ̣n của du lich ̣ Tây Nguyên ng - Khuyế n khić h đào ta ̣o chiń h quy về du lich ̣ triǹ h đô ̣ đa ̣i ho ̣c và đa ̣i ho ̣c về hi nghiê ̣p vu ̣ du lich ̣ Đây sẽ là lƣ̣c lƣơ ̣ng cán bô ̣ quản lý nòng cố t góp phầ n quan tro ̣ng vào sƣ̣ ep nghiê ̣p đổ i mới theo hƣớng công nghiê ̣p hóa và hiê ̣n đa ̣i hóa ngành du lich ̣ của Tây Nguyên w tƣơng lai n lo - Có kế hoạch cử cán bợ trẻ có trình đợ sinh viên có lực sang nƣớc phát triển để ad đào ta ̣o triǹ h đô ̣ đa ̣i ho ̣c và saui ho đa ̣c̣ cũng nhƣ để thƣ̣c tâ ̣p nâng cao triǹ h đô ̣ nghiê ̣p vu ̣ chuyên ngành ju y th du lich ̣ yi - Tăng cƣờng hơ ̣p tác trao đổ i kinh nghiê ̣m nghiê ̣p vu ̣ thông qua các chuyế n công pl tác, khảo sát tham gia hội nghị, hô ̣i thảo khoa ho ̣c ở các nƣớc du lich ̣ phát triể n ua al - Xây dƣ̣ng và xúc tiế n mô ̣t chƣơng triǹ h đă ̣c biê ̣t nhằ m nâng cao hiể u biế t về, về duca lích c̣ h n ứng xử đối với khách du lịch cho toàn thể nhân dân Tây Nguyên , đă ̣c biê ̣t là thành phố du lich ̣ Đà ,La ̣t va n Buôn Ma Thuột thông qua các phƣơng tiê ̣n thông tin đa ̣i chu, ́ ng ̣ thố ng đào ta ̣o ở các trƣờng phổ ll fu thông trung ho ̣c nh tiế p làm công tác du lich ̣ oi m - Tăng cƣờng mở các lớp bồ i dƣỡng chuyên đề cho cấ p quản lý , nhân viên trƣ̣c at 3.3.5 Giải pháp phát triển đồng bộ sở hạ tầng z - Các tỉnh Tây Nguyên cần rà soát, điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế z ht vb - xã hợi, có quy hoạch du lịch địa phƣơng; cụ thể hoá thành chƣơng jm trình, dự án, kế hoạch đầu tƣ, phƣơng thức huy động vốn, xếp thứ tự ƣu tiên làm k cho thành phần kinh tế đầu tƣ phát triển, nhằm phát huy lợi Tây Nguyên gm - Nhà nƣớc cần đẩy nhanh đầu tƣ mạng lƣới giao thơng đƣờng bợ, om giao thơng có ý nghĩa kinh tế với quốc phịng, an ninh tồn vùng l.c trọng quốc lộ 14, quốc lộ 20, quốc lộ 27, quốc lộ 28, quốc lộ 51, quốc lộ 19, tuyến a Lu - Nâng cao lĩnh vực vận chuyển đƣờng không sân bay Liên Khƣơng Đà n Lạt, sân bay Buôn Ma Thuột, sân bay Pleiku một số sân bay nhỏ khác nhằm tăng tần dụng y - Tâ ̣p trung đầ u tƣ các dƣ̣ án thủy điê ; hệṇ thố ng bƣu chiń h viễn thông ; ̣ thớ ng ngân hàn, gtín te re du lịch phát triển n va suất bay nội địa, quốc tế vận chuyển hàng hố; tạo mơi trƣờng thuận lợi cho đầu tƣ - Nâng cao lƣ̣c đào ta ̣o của ̣ thố n g giáo du ̣c quố c dân ; Nhà nƣớc cần đầu tƣ t to mạnh cho hai trƣờng Đại học công lập lớn vùng Đại học Tây Nguyên Đại học Đà ng Lạt, giữ vai trò đào tạo nguồn nhân lực cho toàn vùng Quy hoạch đầu tƣ cho trƣờng hi Cao Đẳng, trung học chuyên nghiệp địa bàn ep - Đầu tƣ, nâng cấp xây dựng mới s ở khám, chữa bệnh, Tây Nguyên cần w có bệnh viện đại, chất lƣợng cao để chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân, n lo đồng bào dân tộc thiểu số ad 3.3.6 Giải pháp đầu tƣ thu hút vốn đầu tƣ y th - Vố n tƣ̀ nguồ n tić h lũy GDP du lich ̣ ;vố n vay ngân hàng với tỷ lê ̣ laĩ xuấ t ƣu đaĩ ; ju yi thu hút vố n nhàn rỗi dân qua ̣ thố ng ngân hàng nhƣ Ngân hàng Đầ u tƣ và Phát pl triể n; thu hút vố n đầ u tƣ nƣớc thông qua Luâ ̣t khuyế n khích đầ u tƣ; vố n thông qua cổ ua al phầ n hóa các doanh nghiê ̣p ; dùng qũy đất để tạo nguồn vốn thơng qua hình thức đấu giá n quyề n sƣ̉ du ̣ng đấ t vv… Tăng cƣờng liên doanh nƣớc sở luâ ̣t đầ u tƣ để xây va n dƣ̣ng khách sa ̣n, nhà hàng, mua sắ m phƣơng tiê ̣n vâ ̣n chuyể n khách du lich… Coi viê ̣c thu ̣ ll fu hút vốn đầu tƣ nƣớc hƣớng ƣu tiên hàng đầu oi m - Thu hút vố n đầ u tƣ trƣ̣c tiế p nƣớc ngoài ; (FDI) hoă ̣c liên doanh với nƣớc ngoài , nh vố n ODA hƣớng đầ u tƣ nƣớc ngoài thông qua hình thƣ́c liên doanh vào các dƣ̣ án lớn nhƣ at khu vui chơi giải trí cao cấp , sân golf… ở nhƣ̃ng khu vƣ̣c ƣu tiên phát triể n du lich ̣ của z Tây Nguyên, đă ̣c biê ̣t ở Thành phố Đà La ̣t, Thành phố Buôn Ma Thuột z ht vb - Tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ƣơng đầu tƣ sở hạ tầng thuộc k thống, chƣơng trình đầu tƣ sở hạ tầng khác jm chƣơng trình du lịch quốc gia, hỗ trợ đầu tƣ sở hạ tầng phát triển làng nghề truyền gm - Đối với nguồn vốn đầu tƣ hợp pháp khác: Việc kêu gọi vốn đầu tƣ cơng trình l.c kinh doanh du lịch khu du lịch, điểm du lịch (nếu có), thống giao cho doanh om nghiệp - chủ đầu tƣ dự án làm đầu mối để đàm phán tinh thần tự nguyện, bên n 3.3.7 Giải pháp tổ chức quản lý nhà nƣớc du lịch a Lu có lợi sở tuân thủ quy định hành nhà nƣớc Củng cố tăng cƣờng hiệu lực quản lý nhà nƣớc về du lịch địa bàn, Ban đạo nhà nƣớc về du lịch tỉnh Tây Nguyên sở vai trò trách nhiệm thành y cho cô ̣ng đồ ng dân cƣ và khách du lich ̣ te re viê ̣c bảo vê ̣ tài nguyên môi trƣờng với viê ̣c tuyên truyề n giáo du ̣c , nâng cao dân trí, ý thức n va Xây dƣ̣ng nơ ̣i quy , quy chế cu ̣ thể , hơ ̣p lý giƣ̃a khai thác , kinh doanh du lich ̣ với viên đầu mối tăng cƣờng phối hợp hoạt động sở, ngành tỉnh, đạo t to điều hành giải vƣớng mắc hoạt động du lịch tỉnh ng Tăng cƣờng đầu tƣ cho Trung tâm xúc tiến thƣơng mại du lịch đủ tầm làm nhiệm vụ cập nhật hi thơng tin, phân tích nhu cầu, thị hiếu thị trƣờng cụ thể để từ giúp quan quản lý, ep doanh nghiệp đề chiến lƣợc quảng bá, tiếp thị phù hợp với đối tƣợng khách nhằm đạt w hiệu cao n lo Về chế sách, cần sửa đổi, bổ sung cụ thể hóa sách ad khuyến khích đầu tƣ phát triển du lịch Tây Nguyên đƣợc Ủy ban nhân dân tỉnh ban y th hành, nhằm hỗ trợ tích cực, có hiệu cho doanh nghiệp q trình triển khai ju yi thực pl Để nâng cao hiệu hoạt đợng du lịch, Tây Ngun cần có chiến lƣợc về hợp tác ua al quốc tế du lịch Hợp tác quốc tế du lịch hoạt động đối ngoại, tăng cƣờng n quan hệ tỉnh Tây Nguyên với tổ chức, quốc gia hoạt động du lịch va n khuôn khổ UNWTO, phù hợp với tinh thần hội nhập kinh tế quốc tế WTO ll fu 3.3.8 Giải pháp trị, an ninh, văn hóa oi m Xây dựng hệ thống trị thực vững mạnh; tổ chức thực thi pháp nh luật có hiệu quả, qùn “do dân, dân” thực tốt chức nhà nƣớc nhân at dân Đầu tƣ về nhân lực, sở vật chất chuyên môn cho lực lƣợng an ninh, tạo môi trƣờng z du lịch thân thiện, an toàn, bảo vệ du khách nhà đầu tƣ, tạo lòng tin, an tâm kinh z ht vb doanh Tây Nguyên Bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa trùn thống thơng qua việc jm thiết lập tổ chức bảo tồn nghiên cứu văn hóa Tây Nguyên Quan điểm phát triển du k lịch là: lấy di sản văn hóa Tây Nguyên để phát triển du lịch, phát triển du lịch làm gm giàu có văn hóa Tây Nguyên Tây Nguyên a Lu Giải pháp thúc đẩy phát triển khối liên kết ngành om l.c 3.3.9 Giải pháp phát triển hình thức liên kết du lịch địa bàn khu vực n Xây dựng chiến lƣợc, quy hoạch đối với phát triển sản phẩm, dịch vụ du lịch; hỗ nghiệp tham gia cạnh tranh mợt cách bình đẳng; khuyến khích phát triển ngành có liên quan nhƣ ngành du lịch, ngành giao thơng vận tải… y cứu triển khai hệ thống thông tin; xây dựng hoàn thiện hệ thống luật pháp để doanh te re internet ấn phẩm; đầu tƣ cải tiến sở hạ tầng làng nghề; đầu tƣ nghiên n va trợ doanh nghiệp giới thiệu sản phẩm du lịch họ thông qua hội chợ, triển lãm, Phát triển liên kết giữa doanh nghiệp nhiều lĩnh vực t to - Thƣ́ nhấ t : Các doanh nghiệp du lịch cần liên kết sở chun mơn hóa từ ng khâu cung cấ p nguyên liê ̣u tớ i quá triǹ h sản xuấ t và quá triǹ h tiêu thu ̣, phân phố i sản phẩm hi - Thƣ́ Hai : Dƣới hình thƣ́c đố i tác kinh doanh chiế n lƣơ ̣c Hình thức liên kết ep đầ u tƣ phát triể n giao thông sở ̣ tầ ng ,hạ tầng dịch vụ khu du lịch , đă ̣c biê ̣t ta ̣i w mô ̣t số khu du lich ̣ chấ t lƣơ ̣ng cao, hàm lƣợng công nghệ dịch vụ chuyên nghiệp n lo - Thứ ba: Liên kế t phát triể n tour du lich ̣ , khai thác và sáng ta ̣o sản phẩ m du lich ̣ ad giƣ̃a các khu điể m du lich ̣ của các vùng có văn hóa đặc trƣng y th - Thƣ́ tƣ: Liên kế t xúc tiế n quảng bá du lich ̣ để ̣ thấ p chi phí quảng cáo ju yi - Thƣ́ năm : Liên minh nhà hàng khách sa ̣n để phu ̣c vu ̣ các tour du lich ̣ mà các pl chƣơng trình du lich ̣ qua, nhƣ “Hành trình di sản miề n Trung” ua al - Thƣ́ sáu : Liên kế t các quan quản lý Nhà nƣớc viê ̣c quy hoa ̣ch , đầ u tƣ du n lịch nhằm tạo đồng bộ quy hoạch tuyến điểm , ̣ thố ng dich ̣ vu ̣ , tạo va n sản phẩm có tính định hƣớng Liên kế t giƣ̃a các công ty lƣ̃ hành và các tổ chƣ́c chào bán và oi nh 3.4 Kiến nghị m xúc tiến du lịch ll fu phục vụ khách du lịch , đơn vị cung ứng dịch vụ , hãng hàng không quan at 3.4.1 Kiến nghị với Chính phủ, Bợ, Ngành z - Để Tây Nguyên phát triển nhanh bền vững, đề nghị Trung ƣơng Đảng, z ht vb Chính phủ Bợ, Ngành có chế, sách ƣu đãi đầu tƣ đặc biệt cho Tây Nguyên; k triển kinh tế, vừa phục vụ cho mục tiêu quốc phịng, an ninh jm coi trọng đầu tƣ sở hạ tầng cho Tây Nguyên, vừa đáp ứng nhu cầu phát gm - Tổng cục Du lịch cần quy hoạch lại mạng lƣới trƣờng, viện đào tạo cán bộ du om dung đào tạo tiếp cận với trình đợ khu vực giới đào tạo l.c lịch, tránh tình trạng phát triển tự phát, định hƣớng mục tiêu phát triển, coi trọng nội a Lu - Bộ Giao thông vận tải, Cục Hàng khơng dân dụng cần có kế hoạch giúp tỉnh n Tây Nguyên nâng cấp sân bay Buôn Ma Thuột, sân bay Pleiku, sân bay Cam Ly; tiếp y te re tiếp nƣớc ngoài, trƣớc hết nƣớc ASEAN… n va tục đầu tƣ cho sân bay Liên Khƣơng để tăng tần suất bay nội địa mở đƣờng bay trực 3.4.2 Kiến nghị quan quản lý địa bàn Tây Nguyên t to - Đề nghị Ban đạo Tây Nguyên cần có phối hợp với lãnh đạo tỉnh Tây ng Nguyên một quan thống Ban đạo nhà nƣớc về du lịch Tây Nguyên để hi thực định hƣớng, mục tiêu phát triển du lịch toàn vùng ep - Tỉnh ủy, UBND tỉnh: Cần rà soát lại quy hoạch tổng thể phát triển du lịch; bổ w sung, điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp; ban hành nghị quyết, chế, sách thúc n lo đẩy du lịch phát triển ad - Các Sở, Ban ngành tham mƣu tỉnh Tây Nguyên, trƣớc hết Sở Văn hóa, Thể y th thao Du lịch cần đƣợc nâng cao hiệu lực hiệu hoạt động; mảng quản lý ju pl huyết yi nhà nƣớc về du lịch phải đƣợc tăng cƣờng về nhân có chun mơn sâu, lĩnh tâm n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re KẾT LUẬN t to Chƣơng luận án tập trung làm rõ sở lý luận chung về du lịch thị trƣờng du ng lịch, nghiên cứu đƣa định nghĩa về du lịch phù hợp, mang tính tổng quát hi ep hoạt động du lịch Trên sở lý luận, đƣa khái niệm về thị trƣờng du lịch chức thị trƣờng du lịch, phân loại thị trƣờng vào tiêu chí thơng w dụng Các loại hình du lịch xét đặc điểm địa lý mục đích chuyến Luận án làm rõ n lo mối quan hệ tài nguyên du lịch hấp dẫn với sản phẩm du lịch hấp dẫn với thị trƣờng ad du lịch; tác động hội nhập kinh tế quốc tế du lịch; yêu cầu đáp ứng phát y th ju triển du lịch bền vững Quan hệ tác động phát triển du lịch với hệ thống trị, từ yi xác định chế sách cho phát triển du lịch tác đợng du lịch đối với hệ pl thống trị Làm rõ vai trò Nhà nƣớc đối với du lịch việc thiết lập al ua sách phát triển về thị trƣờng, nguồn nhân lực, sở hạ tầng, văn hóa, xã hợi, n trị…Nghiên cứu phát triển du lịch với tƣ cách vùng nhƣ một liên kết hữu để phát triển va n với mơ hình liên kết vùng đáp ứng u cầu q trình hợi nhập kinh tế quốc tế Vận fu ll dụng lý luận Mác Lênin vào nghiên cứu dịch vụ du lịch, với tƣ cách kết q m oi trình phân cơng lao đợng, hàng hố dịch vụ du lịch vận đợng thị trƣờng dịch vụ du nh lịch Luận án khẳng định vai trò du lịch đối với tăng trƣởng phát triển nhƣ đối at với lĩnh vực khác nền kinh tế, đối với lĩnh vực văn hố - xã hợi, đặc biệt xố z z đói giảm nghèo, giải nạn thất nghiệp giao lƣu văn hố Hợi nhập kinh tế quốc tế vb ht tác động tới du lịch ngƣợc lại du lịch tác động trở lại hội nhập kinh tế quốc tế jm Chƣơng đánh giá một cách khoa học về tiềm du lịch; điều kiện về tự nhiên, văn hố, k gm xã hợi, kinh tế để phát triển du lịch Tây Nguyên Đây sở khoa học cho định hƣớng xây dựng l.c chiến lƣợc phát triển du lịch có tính bền vững phù hợp với thị trƣờng du lịch Tây Nguyên Đánh giá om toàn diện thực trạng phát triển du lịch địa bàn Tây Nguyên giai đoạn 2000-2010; phân tích a Lu đóng góp tích cực du lịch q trình chuyển dịch cấu kinh tế, xố đói, giảm nghèo, góp phần tăng trƣởng kinh tế, n n va y te re 30 giải việc làm Đánh giá tác động du lịch đối với hội nhập kinh tế mợt số mặt Phân tích t to mặt mạnh; mặt yếu; nguyên nhân; hội thách thức du lịch Tây Nguyên trình phát ng triển để có mợt cách nhìn khách quan tổng quát nhằm đƣa giải pháp phát triển phù hợp hi ep Chƣơng xác định quan điểm, mục tiêu, định hƣớng giải pháp phát triển du lịch Tây Nguyên đến năm 2020, sở nghiên cứu dự báo tình hình chung du lịch w giới; xu hƣớng phát triển du lịch giới, du lịch vùng châu Á - Thái Bình Dƣơng Việt n lo Nam Dự báo phát triển du lịch với tiêu đóng góp vào tốc đợ tăng trƣởng GDP; tỷ ad trọng GDP du lịch; đóng góp vào nguồn thu ngân sách; phát triển sở vật chất; thu hút y th ju nguồn lao động địa bàn Tây Nguyên Luận án đề xuất giải pháp phát triển mợt yi cách tồn diện, sở mơ hình liên kết tồn vùng bao gồm: khối liên kết ngành; liên pl kết doanh nghiệp; liên kết quan quản lý nhà nƣớc về du lịch điều phối n ua al tổ chức thực va Luận án kiến nghị thành lập Uỷ ban liên kết phát triển du lịch vùng Tây Nguyên n với quan điều phối; hiệp hội du lịch; quỹ phát triển du lịch đồng thời tổ chức hội fu ll nghị thƣờng niên nhằm trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm hình thành giải thƣởng tơn m oi vinh thƣơng hiệu du lịch mạnh toàn vùng at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re