Moi quan he unesco viet nam tu nam 1976 den nay 107586

PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Toàn cầu hóa hội nhập xu tất yếu quan hệ quốc tế Bất quốc gia dù lớn hay nhỏ tồn phát triển tách biệt với giới, mà ngược lại thân quốc gia thành viên tách rời cộng đồng quốc tế Trên giới dần chấm dứt tình trạng đối đầu, chuyển sang cục diện vừa đấu tranh, vừa hợp tác tồn hịa bình Xu tác động tới Việt Nam Từ sau năm 1975, đặc biệt từ năm 1986, Việt Nam bước điều chỉnh sách đối ngoại cho phù hợp với xu Hiện Việt Nam tăng cường mở rộng mối quan hệ song phương, đa phương với nhiều nước giới tổ chức quốc tế khác Các lĩnh vực hợp tác quốc tế mở rộng từ kinh tế, trị khoa học kĩ thuật, văn hóa, giáo dục, nghệ thuật…Một lĩnh vực quan tâm nhiều giai đoạn ngày hội nhập văn hóa Hội nhập văn hóa làm sở cho hội nhập kinh tế trị “Văn hóa …khơng thể đứng ngồi mà phải kinh tế trị” [23,tr.516].Vấn đề đặt để dân tộc giữ sắc văn hóa q trình hội nhập? câu hỏi đặt cho không Việt Nam mà với nhiều nước khác giới Ra đời vào năm 1946 với mục đích “góp phần trì hịa bình an ninh quốc tế cách thắt chặt hợp tác quốc gia giáo dục, khoa học văn hóa…”[56,tr.64] UNESCO – tổ chức văn hóa, khoa học, giáo dục Liên Hợp Quốc “nhịp cầu giao lưu quốc tế”, góp phần làm cho giới hiểu nhau, tôn trọng hơn, nhân Hoạt động tổ chức liên quan tới nhiều quốc gia giới, có Việt Nam Việt Nam quốc gia u chuộng hịa bình, tơn trọng bình đẳng đấu tranh khơng mệt mỏi chống ngoại xâm, áp bóc lột Chính mà sau thống đất nước không lâu vào năm 1975 nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam gia nhập UNESCO từ năm 1976 Từ mối quan hệ ngày có bước tiến đáng ghi nhận đạt nhiều thành tựu quan trọng Thông qua UNESCO, Việt Nam khai thác tri thức chất xám, kinh nghiệm, tài lĩnh vực khoa học, văn hóa, giáo dục…Mặt khác thông qua tổ chức này, Việt Nam ngày có nhiều hội thuận lợi để hội nhập sâu rộng với giới Mặc dù mối quan hệ Việt Nam với tổ chức Liên Hợp Quốc có vị trí quan trọng sách ngoại giao Đảng nhà nước ta, chưa có cơng trình khoa học đề cập cách toàn diện, hệ thống vấn đề đặt Với mong muốn hiểu thêm mối quan hệ nhiều lĩnh vực Việt Nam UNESCO, hiệu mối quan hệ đó, thấy mặt tích cực hạn chế để góp phần thúc đẩy mối quan hệ UNESCO – Việt Nam phát triển nữa, người viết chọn đề tài “Mối quan hệ UNESCO - Việt Nam từ năm 1976 đến nay” làm đề tài cho luận văn cho luận văn Lịch sử vấn đề Từ trước đến có nhiều sách, cơng trình khoa học viết quan hệ ngoại giao Việt Nam với quốc gia giới Trung Quốc, Mĩ, Nga, Nhật Bản… Tuy nhiên lại có cơng trình viết mối quan hệ Việt nam với tổ chức mang tính quốc tế UNESCO, có cơng trình viết Liên Hợp Quốc mà viết UNESCO phần nhỏ Mối quan hệ UNESCO nhà nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam hình thành tương đối sớm Ngay từ Việt Nam giành độc lập thống nước nhà năm 1975, Việt Nam gửi đơn xin gia nhập tổ chức này, đến tháng 10/1976 nước ta thức trở thành viên tổ chức giáo dục khoa học văn hóa Liên Hợp Quốc Trong suốt thời gian có nhiều cơng trình báo cáo tổng kết giai đoạn, nhiều lĩnh vực Ủy ban Quốc gia UNESCO Việt Nam, ngành có liên quan Các viết nhà lãnh đạo, nhà ngoại giao vấn đề Đã có số sách đề cập đến vấn đề mối quan hệ Việt Nam – UNESCO như: “UNESCO gì?” Ủy ban quốc gia UNESCO Việt Nam, xuất từ sớm, sách chủ yếu giới thiệu tổ chức UNESCO (như cấu, tổ chức, trình phát triển, mối quan hệ UNESCO…) Sách tóm tắt mối quan hệ mối quan hệ Việt Nam – UNESCO năm 1978 Nhưng nội dung mức độ khái quát tiến trình lịch sử dừng lại năm 1978 “Hệ thống Liên Hợp Quốc” Võ Anh Tuấn, Sách chủ yếu giới thiệu tổ chức Liên Hợp Quốc, có phần đề cập đến tổ chức UNESCO mối quan hệ tổ chức với Việt Nam, nhiên phần mang tính chất mở rộng khơng phải nội dung sách “Vai trò UNESCO kỷ XXI” Kichiro Matsuura Đây sách bao gồm phát biểu tổng giám đốc UNESCO Kichiro Matsuura vấn đề mà UNESCO quan tâm trình tồn cầu hóa, giáo dục, khoa học, văn hóa, truyền thông… Những viết liên quan nhiều đến nội dung hoạt động UNESCO giai đoạn không đề cập tới mối quan hệ UNESCO với riêng quốc gia Đáng ý “Việt Nam UNESCO”của Ủy ban UNESCO Việt Nam kỷ niệm 30 năm thành lập Ủy ban quốc gia UNESCO Việt Nam (tài liệu lưu hành nội bộ) Sách khái quát tổ chức UNESCO, tổng kết trình phát triển Ủy ban quốc gia UNESCO, mối quan hệ với tổ chức UNESCO thành tựu đạt Tuy nhiên sách chủ yếu đánh giá trưởng thành Ủy ban UNESCO Việt Nam, thành tựu đạt được, thành tựu mức độ khái quát chưa sâu đánh giá ảnh hưởng Như vấn đề quan hệ Việt Nam - UNESCO từ năm 1976 - 2008 chưa nghiên cứu nhiều Nội dung nghiên cứu Trọng tâm sâu tìm hiểu quan hệ UNESCO - Việt nam từ năm 1976 đến nay, góc độ biểu hiện, kết đạt Tuy nhiên để làm rõ vấn đề luận văn cịn giới thiệu tổ chức UNESCO, bối cảnh lịch sử đất nước trước Việt Nam gia nhập tổ chức Nội dung quan hệ trình bày qua hai giai đoạn: từ năm 1976 – 1986 năm 1986 đến nay, làm rõ đặc điểm, thành tựu, ý nghĩa mối quan hệ Giới hạn đề tài Quan hệ UNESCO - Việt Nam có từ sớm (1951) bảo trợ Pháp sau Mĩ đến năm 1975 Tuy nhiên giới hạn đề tài tập trung nghiên cứu mối quan hệ UNESCO - Việt Nam từ năm 1976, Việt nam với tư cách quốc gia thống toàn vẹn lãnh thổ ngày nay, qua hai giai đoạn phát triển trình (trước sau Việt Nam tiến hành công đổi đất nước) Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu đề tài UNESCO - Việt nam từ năm 1976 đến nay, dựa vào phương pháp luận sử học Mác xít kết hợp với phương pháp lịch sử, phương pháp logic phương pháp chủ yếu sử dụng trình thực đề tài Ngồi cịn sử dụng phương pháp khác thu thập tư liệu, chọn lọc, phân tích so sánh đối chiếu để giải vấn đề đặt luận văn Đóng góp luận văn Đề tài cho thấy mối quan hệ nhiều lĩnh vực tổ chức Việt nam Những kết đạt được, mặt tồn tại, đồng thời đề tài cho thấy vai trị UNESCO q trình hội nhập Việt Nam Tài liệu nghiên cứu Để thực đề tài sử dụng tư liệu sau: - Các văn kiện Đảng Nhà nước, - Các tài liệu UNESCO Ủy ban UNESCO Việt Nam - Các viết đồng chí lãnh đạo Đảng nhà nước ta - Các sách tham khảo quan hệ quốc tế, văn hóa đối ngoại - Báo, tạp chí chun ngành như: tạp chí nghiên cứu lịch sử, tạp chí Chân trời UNESCO, Người đưa tin UNESCO loại báo tạp chí khác… - Các đề tài nghiên cứu cấp luận án tiến sĩ, thạc sĩ - Nguồn từ internet, trang web Bộ ngoại giao, ủy ban UNESCO Việt Nam - Các tài liệu nước Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, nội dung đề tài chia làm chương: Chương I: Quan hệ UNESCO - Việt Nam giai đoạn 1976 - 1986 Chương II: Quan hệ UNESCO – Việt Nam giai đoạn 1986 đến Chương III: Kết trình hợp tác Chương QUAN HỆ UNESCO – VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1976 – 1986 1.1 KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC GIÁO DỤC, KHOA HỌC VÀ VĂN HÓA (UNESCO) CỦA LIÊN HỢP QUỐC 1.1.1 Sự đời tổ chức UNESCO Chiến tranh mang đến cho nhân loại chết chóc, đổ nát, hoang tàn Từ đó, nỗi sợ hãi chiến tranh len lỏi đầu óc người Sau chiến tranh người đứng đầu nhà nước, đặc biệt cường quốc lớn, nước thắng trận ngồi lại thiết lập chế để bảo vệ hồ bình, tránh chiến tương tự Chính vậy, tổ chức (nhằm thiết lập trật tự hồ bình) đời sau chiến tranh giới: Hội Quốc Liên đời sau chiến tranh giới thứ (1918), Liên Hợp Quốc sau chiến tranh giới thứ hai (1945) Khi chiến tranh giới thứ hai bước vào giai đoạn cuối, vào tháng - 1945, hội nghị Ianta, Mĩ - Liên Xô - Anh trí việc thành lập tổ chức Liên Hợp Quốc Đến ngày 25 - - 1945 diễn hội nghị quốc gia liên hiệp tổ chức quốc tế họp Xanphranxico (được gọi hội nghị Xanphranxico) soạn thảo hiến chương Liên Hợp Quốc Ngày 25 /6/ 1945 Hiến chương Liên Hợp Quốc thơng qua Một ngày sau 26 /6 /1945, có 51 quốc gia cơng nhận Hiến chương Liên Hợp Quốc, mốc đánh dấu đời tổ chức Liên Hợp Quốc đời thể mong mỏi không cường quốc thắng trận mà cịn thể nguyện vọng nhân dân tồn giới nhằm mục đích: Duy trì hồ bình an ninh quốc tế, Phát triển mối quan hệ hữu nghị dân tộc…thực hợp tác quốc tế việc giải vấn đề quốc tế kinh tế, xã hội, văn hoá, nhân đạo Để thực mục đích Liên Hợp Quốc thành lập nhiều tổ chức chuyên môn như: FAO (Tổ chức Lương thực Nông nghiệp Liên Hợp Quốc, thành lập ngày 16 /10 /1945), IMF (Quỹ tiền tệ Quốc tế đời ngày 27 /12 /1945), UNESCO (Giáo dục, Khoa học Văn hoá Liên Hợp Quốc 16 /11 / 1946), WHO ( Tổ chức y tế Thế giới đời 10 /7 / 1948)… Các tổ chức phụ trách lĩnh vực chuyên môn cụ thể gắn liền với Liên Hợp Quốc Một tổ chức chuyên môn lớn Liên Hợp Quốc, "Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hoá” (tiếng Anh United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization – viết tắt UNESCO) UNESCO đời có nguồn gốc ý tưởng từ “Viện hợp tác trí tuệ quốc tế” Hội Quốc Liên, thành lập vào năm 1924 Pari “Viện hợp tác trí tuệ quốc tế” làm nhiệm vụ tăng cường, thúc đẩy hiểu biết lẫn dân tộc hợp tác quốc tế trí tuệ Tuy nhiên tổ chức dựa vào lực lượng tư nhân nên hoạt động nhiều hạn chế Trong năm chiến tranh giới thứ hai tiếp diễn (1942 1943) Bộ trưởng giáo dục Anh, Pháp với Bộ trưởng giáo dục nước Đồng minh họp nhiều lần Luân Đôn để bàn việc giữ gìn hồ bình thiết lập trật tự giới tăng cường hiểu biết, hợp tác nước…Đến năm 1944, Bộ trưởng giáo dục số nước Đồng minh lại họp Luân Đôn để bàn việc đưa hoạt động nói vào tổ chức có tính chất Chính phủ, nhằm khắc phục hạn chế “Viện hợp tác trí tuệ quốc tế” giai đoạn trước Ngày / / 1945, sau chiến tranh giới thứ hai kết thúc, dự thảo Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hoá Liên Hợp Quốc chuyển cho nhiều Chính phủ, để chuẩn bị cho Hội nghị Bộ trưởng giáo dục nước Đồng minh họp Luân Đôn vào tháng 11 /1945 Hội nghị bao gồm đại biểu 44 nước tham gia Căn theo đề nghị Pháp Anh, hai nước coi chịu thiệt hại nặng nề chiến tranh vừa qua, đại biểu đến trí việc thành lập tổ chức quốc tế tiêu biểu, xứng đáng với văn hố hồ bình Các quốc gia mong mỏi tổ chức hướng tới việc thiết lập “một tình đồn kết trí tuệ lương tri toàn nhân loại” hành động nhằm loại bỏ nguy chiến tranh Kết thúc hội nghị, nước định thành lập Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hoá Liên Hợp Quốc Ngày 16 /11 / 1945 Công ước thành lập 37/44 quốc gia thông qua Một năm sau, Công ước bắt đầu có hiệu lực ngày 4/11/1946, sau 20 số 37 quốc gia tham gia phê chuẩn Như ngày 16 /11 / 1945 đánh dấu đời tổ chức UNESCO Hai mươi quốc gia phê chuẩn Công ước UNESCO coi thành viên ban đầu (Sáng lập viên) UNESCO, là: Ai Cập, Vương Quốc Anh, Ấn Độ, Australia, Brazil, Canada, Đan Mạch, Cộng hoà Dominican, Tiệp Khắc, Pháp, Hoa Kỳ, Hy Lạp, Lebanon, Mexico, Na Uy, Nam Phi, New Zealand, Saudi Arabia, Thổ Nhĩ Kỳ Trung Quốc [66] Đại hội đồng UNESCO tổ chức Paris, Pháp từ ngày 19 / 11 đến 10 / 12 / 1946 với tham gia đại diện 30 phủ thành viên có quyền bầu cử 1.1.2 Mục đích, chức năng, nhiệm vụ UNESCO Lời mở đầu Công ước UNESCO viết “Chiến tranh nảy sinh tinh thần người phải ni dưỡng ý thức bảo vệ hịa bình tinh thần người” “Một hòa bình xây dựng hiệp định kinh tế trị phủ khơng thể lơi tham gia trí, lâu dài chân thành dân tộc hịa bình cần phải xây dựng sở đồn kết trí tuệ tinh thần nhân loại” [51,tr 31 - 32] Vì mục đích UNESCO là: “Góp phần trì hịa bình an ninh quốc tế cách thắt chặt hợp tác quốc gia giáo dục, khoa học văn hóa để đảm bảo tôn trọng tất nước công lý, pháp luật, quyền người tự cho tất người không phân biệt chủng tộc, nam nữ, ngôn ngữ , tôn giáo mà Hiến chương Liên Hợp Quốc công nhận tất dân tộc” Vì mục đích cơng ước thành lập UNESCO quy định nhiệm vụ UNESCO sau: “a, Khuyến khích hiểu biết thông cảm lẫn dân tộc thông qua phương tiện thông tin rộng rãi; khuyến nghị hiệp định quốc tế cần thiết để khuyến khích tự giao lưu tư tưởng ngơn từ hình ảnh b, Thúc đẩy mạnh mẽ việc giáo dục quần chúng truyền bá văn hóa: - Bằng cách hợp tác với nước hội viên việc phát triển hoạt động giáo dục theo yêu cầu nước; - Bằng hợp tác quốc gia nhằm thực bước lý tưởng bình đẳng giáo dục cho người, khơng phân biệt chủng tộc, nam nữ, phân biệt khác kinh tế hay xã hội; - Bằng cách đề xuất phương pháp giáo dục thích hợp để luyện tập thiếu nhi tồn giới trách nhiệm người tự do; c, Duy trì, tăng cường truyền bá kiến thức: - Bằng cách bảo tồn bảo vệ di sản giới sách báo tác phẩm nghệ thuật di tích lịch sử hay khoa học, cách khuyến nghị với nước hữu quan công ước quốc tế cần thiết; - Bằng cách khuyến khích hợp tác quốc gia tất ngành hoạt động trí óc, kể việc trao đổi quốc tế người có kinh nghiệm lĩnh vực giáo dục, khoa học văn hóa, việc trao đổi sách báo xuất bản, tác phẩm nghệ thuật, dụng cụ thí nghiệm tư liệu có ích; - Bằng cách tạo điều kiện thuận lợi cho tất dân tộc thưởng thức xuất phẩm nước thông qua phương pháp hợp tác quốc tế thích hợp” [51, tr.7 - 8] Trong giai đoạn bên cạnh lĩnh vực truyền thống theo công ước thành lập, UNESCO mở rộng thêm số lĩnh vực hoạt động quan trọng thơng tin – truyền thơng Có thể nói “Ngày UNESCO hoạt động trung tâm thí điểm ý tưởng định chuẩn nhằm thúc việc ký kết thỏa thuận quốc tế vấn đề đạo đức lên UNESCO hoạt động trung tâm sàng lọc thông tin phục vụ cho việc truyền bá chia sẻ thông tin, kiến thức giúp nước thành viên trình xây dựng lực thể chế cá nhân lĩnh vực khác Tóm lại UNESCO thúc đẩy hợp tác quốc tế nước thành viên lĩnh vực giáo dục, khoa học, văn hóa truyền thơng” [55,tr.3] Thơng qua mục đích hoạt động thực tiễn chục năm qua UNESCO có chức sau: a UNESCO sở thí nghiệm ý tưởng (laboratory of ideas), với “nhiệm vụ trí tuệ đốn định vấn đề lên quan trọng lĩnh vực hoạt động đề chiến lược sách phù hợp để giải vấn đề đó” [19,tr 35] b UNESCO tổ chức soạn thảo quy chuẩn (standard – setter), xây dựng văn kiện quy chuẩn thu thập sức cố kết hỗ trợ quốc tế, văn kiện hội nhập vào pháp luật quy tắc quốc gia c UNESCO trung tâm giao dịch (clearing house), “UNESCO đóng vai trị quan trọng việc tập hợp, chuyển giao, truyền bá, chia sẻ thông tin, tri thức kinh nghiệm thực tiễn tốt nhất” [19,tr.37) d UNESCO tổ chức tạo dựng lực (capacity – builder), tạo dựng lực cho người cho thiết chế lĩnh vực giáo dục, khoa học, văn hóa, truyền thơng