Bài giảng kế toán công 3 chương 5 tổng quan về kế toán tại ngân hàng nhà nước

TÀI LIỆU THAM KHẢO • Hà Minh Sơn (2011), Giáo trình kế tốn Ngân hàng Trung ương, NXB Tài • Hà Minh Sơn, Trần Thị Lan (2016), Câu hỏi tập kế toán ngân hàng Trung ương, NXB Tài • Lê Thị Mận (2012), Giáo trình Nghiệp vụ ngân hàng trung ương, NXB Lao động xã hội • Rowan Jones & Maurice Pendlebury (2000), Public sector accounting, Prentice Hall, fifth edition NỘI DUNG • Chương 5: Tổng quan kế tốn Ngân hàng Nhà nước • Chương Kế toán hoạt động Ngân hàng Nhà nước CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ KẾ TOÁN TẠI NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC 5.1 Khái quát NHNN Việt Nam 5.2 Đối tượng nhiệm vụ kế tốn NHNN 5.3 Tổ chức cơng tác kế tốn NHNN 5.1 Khái quát NHNN 5.1.1 Lịch sử hình thành phát triển NHNN 5.1.2 Vai trị, chức nhiệm vụ NHNN 5.1.3 Mơ hình tổ chức, điều hành NHNN Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Cơ quan ngang Chính phủ - Cơ quan quản lý nhà nước - Thống đốc NHNN mang hàm Bộ trưởng - Quản lý nhà nước tiền tệ, hoạt động ngân hàng Ngân hàng trung ương - Phát hành tiền  độc quyền - Ngân hàng tổ chức tín dụng - Cung ứng dịch vụ tiền tệ cho Chính phủ Tư cách pháp nhân Vốn pháp định thuộc sở hữu nhà nước Lịch sử hình thành phát triển NHNN Việt Nam Chức Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Điều Luật NHNN VN 2010 • Thực sách tiền tệ quốc gia Quản lý nhà nước • Hoạch định sách, kế hoạch, xây dựng pháp luật, … tiền tệ hoạt động ngân hàng, • Áp dụng cơng cụ tài trực tiếp điều tiết vĩ mơ gián tiếp • Điều hành sách tiền tệ kinh tế Ngân hàng trung ương • • • • Đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn Điều hòa lượng tiền lưu thơng Thực sách tiền tệ Cơ quan phát hành tiền Nhiệm vụ, quyền hạn NHNN Việt Nam Chức quản lý nhà nước •Xây dựng dự án luật, pháp lệnh, văn luật •Cấp, thu hồi giấy phép thành lập hoạt động TCTD •Quyết định giải thể, tổ chức lại TCTD •Thanh kiểm tra hoạt động ngân hàng, kiểm sốt tín dụng •Quản lý hoạt động cho vay, trả nợ nước ngồi •Ký kết điều ước quốc tế • … Chức ngân hàng trung ương • Tổ chức in, đúc, bảo quản, vận chuyển tiền • Tái cấp vốn, nghiệp vụ thị trường mở • Bảo tồn cán cân toán quốc tế… 5.2.1 Đối tượng kế toán NHNN Đối tượng Đặc điểm đối tượng • Vốn • Sự vận động vốn • Kết q trình vận động vốn • Tồn giá trị • Quan hệ chặt chẽ với chủ thể khác • Qui mô lớn, vận động thường xuyên 100 5.2.2 Nhiệm vụ kế toán NHNN Ghi chép kịp thời, đầy đủ, xác • Kiểm tra, giám sát TS tình hình sử dụng TS • Phân tích cung cấp thơng tin Cơ sở pháp lý thực kế tốn NHNN • Luật số 46/2010/QH12 Quốc hội: Luật NHNN • Luật số 20/2017/QH14 Quốc hội: Luật Quản lý nợ cơng • Quyết định số 07/2013/QĐ-TTg ngày 24/01/2013 Thủ tướng CP Chế độ tài NHNN Việt Nam • Quyết định số 08/2013/QĐ-TTg ngày 24/01/2013 Thủ tướng Chính phủ Chế độ kế toán áp dụng NHNN Việt Nam • Thông tư số 19/2015/TT-NHNN ngày 22/10/2015 Thống đốc NHNN Việt Nam quy định Hệ thống tài khoản kế tốn NHNN Việt Nam • Thơng tư số 39/2013/TT-NHNN ngày 31/12/2013 Thống đốc NHNN Việt Nam quy định xác định, trích lập, quản lý sử dụng khoản dự phịng rủi ro • Thơng tư số 37/2018 ngày 25/12/2018 Thống đốc NHNN Việt Nam sửa đổi, bổ sung số điều Thơng tư 39/2013/TT-NHNN • Các văn hướng dẫn khác Nguyên tắc kế toán CƠ SỞ DỒN TÍCH TRỌNG YẾU THẬN TRỌNG HOẠT ĐỘNG LIÊN TỤC NGUYÊN TẮC KẾ TOÁN GIÁ GỐC PHÙ HỢP NHẤT QUÁN Một số nguyên tắc chưa thực thực không đầy đủ? 5.3.1 Nguyên tắc tổ chức cơng tác kế tốn NHNN • • • • Tuân thủ pháp luật Phù hợp với cấu tổ chức quản lý NHNN Tiết kiệm, hiệu quả, gọn, nhẹ, Phù hợp với chế độ kế toán NHNN hành Cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời, đáng tin cậy phục vụ công tác quản lý NHNN 5.3.2 Nội dung tổ chức cơng tác kế tốn NHNN  Tổ chức máy kế toán Tổ chức hệ thống thơng tin kế tốn Tổ chức kiểm tra kế toán Sơ đồ tổ chức máy kế tốn hệ thống Ngân hàng Việt Nam TCTD Phịng KT-TC Hội sở TCTD địa bàn (cấp 1) Phòng KT - TC NHNNVN Vụ KT - TC NHNN tỉnh, TP Phòng KT - TC TCTD địa bàn(cấp 2) Phòng KT - TC TCTD Phòng KT-TC Hội sở TCTD địa bàn (cấp 1) Phòng KT - TC TCTD địa bàn (cấp 2) Phòng KT - TC Quan hệ chỉ đạo Quan hệ báo cáo Tổ chức hệ thống thơng tin kế tốn o Tổ chức hệ thống chứng từ kế toán o Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán o Tổ chức hệ thống sổ kế toán o Tổ chức hệ thống báo cáo kế toán Tổ chức hệ thống chứng từ kế toán NHNN  Sử dụng hệ thống chứng từ kế toán ban hành theo Quyết định số 1789/2005/QĐ-NHNN ngày 12/5/2005 Thống đốc NHNN VN việc ban hành chế độ chứng từ kế toán ngân hàng Quyết định số 08/2013/QĐ-TTg ngày 24/01/2013 Thủ tướng Chính phủ Chế độ kế toán áp dụng NHNN Việt Nam  Chứng từ giấy chứng từ điện tử  Số lượng lớn, quy trình luân chuyển phức tạp  Thường sử dụng chứng từ gốc kiêm ghi sổ  Lưu trữ chứng từ lâu dài, bảo quản phức tạp Tổ chức hệ thống Tài khoản kế toán NHNN Hệ thống tài khoản kế toán NHNN bao gồm: 8 loại tài khoản trong bảng (Loại đến 8): Áp dụng phương pháp ghi sổ kép (Đối ứng Nợ - Có)  loại tài khoản ngồi bảng (Loại 9): Áp dụng phương pháp ghi đơn Tổ chức hệ thống sổ kế toán  Sổ kế toán tổng hợp: Nhật ký chứng từ, Bảng kết hợp TK ngày Sổ TK tổng hợp (Mỗi tờ sổ dùng cho TK tổng hợp dùng tháng)  Sổ kế toán chi tiết: – Sổ kế tốn chi tiết thơng thường – Sổ kế toán chi tiết chuyên dùng (đối với số đối tượng kế toán cần quản lý chi tiết hơn, chặt chẽ như: chuyển tiền đến, chuyển tiền phải trả BCTC đơn vị thuộc hệ thống NHNN • Bảng cân đối tài khoản kế toán • Bảng cân đối TK kế toán doanh số toán năm đơn vị NHNN Các đơn vị NHNN • Báo cáo thu nhập, chi phí đơn vị Việt Nam NHNN • Thuyết minh tài đơn vị NHNN Các đơn vị nghiệp thuộc NHNN Việt Nam • Báo cáo tình hình tài • Báo cáo kết hạt động • Báo cáo lưu chuyển tiền tệ • Thuyết minh BCTC BCTC NHNN Việt Nam Nơi nhận báo cáo Trong ngành STT Loại báo cáo Kỳ lập Vụ KT TC Vụ Tổng Kiểm sốt Ngồi ngành Vụ Ban Chính lãnh sách đạo tiền NHNN tệ v v BTC Kiểm toán Nhà nước v v Bảng cân đối tài khoản kế toán Tháng v v Bảng cân đối kế toán Bảng cân đối TK kế toán doanh số toán năm Báo cáo tình hình thu nhập, chi phí kết hoạt động Thuyết minh Báo cáo tài Quý, năm Năm v v v v v v v v v v Quý, năm v v v v v Quý, năm v v v v v Tổ chức kiểm tra kế tốn  Nhiệm vụ: Kiểm tra tính hợp pháp nghiệp vụ kinh tế tài phát sinh; Kiểm tra việc tính tốn, ghi chép, phản ánh kế tốn mặt xác, kịp thời, đầy đủ, trung thực; Kiểm tra việc chấp hành chế độ, luật lệ kế toán, chuẩn mực kế toán kết cơng tác máy kế tốn  Nội dung kiểm tra: Kiểm tra việc thực cơng việc kế tốn nội dung chủ yếu kế toán