Tính.lcấp.lthiết.lcủa.lđề.ltài
Công.lchức.lcó.lvai.ltrò.lrất.lquan.ltrọng.ltrong.lviệc.lhoạch.lđịnh,.ltriển. lkhai.lvà.ltổ.lchức.lthực.lhiện.lchính.lsách.lcủa.lĐảng,.lNhà.lnước;.lquyết.lđị nh.lsự.lthành.lcông.lhay.lthất.lbại.lcủa.lđường.llối,.lchính.lsách.ldo.lcơ.lquan, ltổ.lchức.lvạch.lra lĐội.lngũ.lcông.lchức.ltrực.ltiếp.lthực.lthi.lcác.lchính.lsác h,.lkế.lhoạch.lcủa.lcơ.lquan,.ltổ.lchức;.lcác.lmục.ltiêu.lquốc.lgia;.lthực.lhiện.l các.lgiao.ltiếp.l(trao.lđổi,.ltiếp.lnhận.lthông.l.ltin, ).lgiữa.lcác.lcơ.lquan.lnhà. lnước.lvới.lnhau.lvà.lvới.ldoanh.lnghiệp.lvà.lngười.l.ldân lVì.lvậy,.lđội.lngũ. lcông.lchức.lphải.lđược.lquan.ltâm.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lvề.lnăng.llực.lcông ltác,.lkỹ.lnăng.lnghiệp.lvụ,.ltinh.lthần.ltrách.lnhiệm.lvà.lý.lthức.lphục.lvụ.lnh ân.ldân lĐổi.lmới,.lhoàn.lthiện.lcông.ltác.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lđội.lngũ.lcô ng.lchức.llà.lmột.lnhiệm.lvụ.lquan.ltrọng.lđược.lxác.lđịnh.ltrong.lChương.ltrì nh.ltổng.lthể.lcải.lcách.lhành.lchính.lnhà.lnước.lgiai.lđoạn.l2011-
2020 lĐào.ltạo.lnhằm.lxây.ldựng.lđược.lđội.lngũ.lcông.lchức.lthực.lsự.lcó.ln ăng.llực,.lbiết.lgiải.lquyết.lcác.lvấn.lđề.lđược.lgiao.ltrên.lnguyên.ltắc.lkết.lqu ả,.lhiệu.lquả.lvà.lchất.llượn.l
Trong.lbộ.lmáy.lNhà.lNước.lxây.ldựng.lnền.lhành.lchính.lhiện.lđại.lnhằ m.lphục.lvụ.ltốt.lnhu.lcầu,.llợi.lích.lcho.lnhân.ldân,.ltrong.lđó.lcông.lchức.llại lcàng.lcó.lvai.ltrò.lquyết.lđịnh.lđến.lhiệu.lquả.ltất.lyếu.lcủa.lbộ.lmáy.lcông.lq uyền lChủ.ltịch.lHồ.lChí.lMinh.lđã.ltừng.lkhẳng.lđịnh.lrằng:.l“Cán.lbộ.llà.lc ái.lgốc.lcủa.lmọi.lvấn.lđề,.lgốc.lcó.ltốt.lthì.lngọn.lmới.ltốt”;.lHiệu.llực,.lhiệu. lquả,.lchất.llượng.lcủa.lbộ.lmáy.lnhà.lnước.lđều.lphụ.lthuộc.lvào.ltrình.lđộ,.ln ăng.llực,.lphẩm.lchất.lcủa.lđội.lngũ.lnày,.lđặc.lbiệt.llà.lcán.lbộ,.lcông.lchức.l ở.lcấp.lcơ.lsở.
Trong.lthời.lgian.lqua,.lcông.ltác.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.lở.lc ác.lcấp,.lcác.lngành,.lcác.lđịa.lphương.lđã.lcó.lchuyển.lbiến.ltích.lcực,.lbước.lđầ u.lđạt.lđược.lnhững.lkết.lquả.lquan.ltrọn.l.lNhìn.lchung,.lđội.lngũ.lcông.lchức.lở.lcác.lcơ.lquan,.lđơn.lvị,.lđịa.lphương.lcó.lbản.llĩnh.lchính.ltrị.lvững.lvàng,.lcó.lt rình.lđộ.lchuyên.lmôn,.lnghiệp.lvụ,.lnăng.lđộng.lvà.lsáng.ltạo;.ltích.lcực.lthực.lh iện.lđường.llối,.lchủ.ltrương,.lchính.lsách.lcủa.lĐảng.lvà.lNhà.lnướ.l.lTrình.lđộ,.
2 lkiến.lthức.lvà.lnăng.llực.lhoạt.lđộng.lthực.ltiễn.lcủa.lđội.lngũ.lcông.lchức.lngày.lcàng.lđược.lnâng.lcao,.lthích.lnghi.lvới.lcơ.lchế.lkinh.ltế.lthị.ltrường định.lhướng.lphường.lhội.lchủ.lnghĩa.lvà.lhội.lnhập.lquốc.ltế lĐội.lngũ.lcông.lc hức.lcó l đóng.lgóp.lquan.ltrọng.ltrong.lviệc.lđạt.lđược.lnhững.lthành.ltựu.ltrong lphát.ltriển.lkinh.ltế
- phường.lhội,.lđưa.lnước.lta.lgia.lnhập.lcác.lnước.lđang.lphát.ltriển,.lcó.lthu.lnh ập.ltrung.lbình.lthấp,.lbảo.lđảm.lvững.lchắc.lan.lninh,.lquốc.lphòn.l
Hà.lNội.lhiện.lnay.lcó.l12.lquận.lvà.l17.lquận,.l01.lthị.lphường.lvới.l577 lđơn.lvị.lhành.lchính.lcấp.lphường,.lphường,.lthị.ltrấn.ltrong.lđó.lcó.lquận.lL ong.lBiên.lchưa.lcó.lđề.ltài.lnào.lnghiên.lcứu.lvề.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.l chứ.l.lThực.ltế.lvẫn.lcòn.lmột.lsố.lcông.lchức.lvẫn.lchưa.lđáp.lứng.lđược.lyêu lcầu.lcông.lviệ.l.lMột.lsố.lcấp.lủy,.lchính.lquyền.lđịa.lphương.lchưa.lcoi.ltrọn g.lđ.lng.lmức.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.lvì.lvậy.lmột.lsố.lchỉ.ltiêu.lthe o.lkế.lhoạch.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.ltheo.lquy.lđịnh.lđạt.lthấp lNh ìn.lchung,.lchất.llượng.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.lchưa.lđược.lcải.lthi ện.lrõ.lrệt.lso.lvới.lyêu.lcầu.lcải.lcách.lhành.lchính lXây.ldựng.lđội.lngũ.lcôn g.lchức.lcó.lphẩm.lchất.lđạo.lđức,.ltrình.lđộ,.lnăng.llực.lchuyên.lmôn.lđáp.lứn g.lyêu.lcầu.lchức.ldanh.lvà.lvị.ltrí.lviệc.llàm,.llà.lmục.ltiêu.lđược.lỦy.lban.lnh ân.ldân.l(UBND).lquận.l.lLong.lBiên.lđặt.lra.
Chính.lvì.lvậy,.lem.lchọn.lnghiên.lcứu.lđề.ltài:.l “Đào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.l công.lchức.ltại.lỦy.lban.lnhân.ldân.lquận.lLong.lBiên,.lthành.lphố.lHà.lNộ i”.l làm.lđề.ltài.lluận.lvăn.lthạc.lsĩ.
Tình.lhình.lnghiên.lcứu.lliên.lquan.lđến.lđề.ltài
Công.ltác.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.lkhông.lcòn.lxa.llạ.lbởi.lđã.l có.lnhiều.lcông.ltrình.lkhảo.lsát.lnghiên.lcứu.lnhằm.lnâng.lcao.lchất.llượng.lđ ội.lngũ.lcông.lchức.lđược.lxem.llà.lvấn.lđề.lthen.lchốt.ltrong.lthời.lký.lđổi.lm ới lĐào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức,.lnhững.lkiến.lthức.lvề.llý.lluận.lchính.l trị,.lvề.llãnh.lđạo,.lquản.llý.ltừ.ltrước.lđến.lnay.lđã.lcó.lnhiều.lnhà.lnghiên.lcứ u,.lcác.lnhà.lhoạch.lđịnh.lchính.lsách.lquan.ltâm.lvà.lcó.lnhiều.lcông.ltrình.lkh oa.lhọc.ltiêu.lbiểu.lnhư:
Tác.lgiả.lBùi.lĐức.lThịnh,.lLuận.lán.ltiến.lsỹ.l“Đào.ltạo.lbồi.ldưỡng.lch o.lcán.l.lbộ,.lcông.lchức.lcủa.lBộ.lLao.lđộng.l–.lThương.lbinh.lvà.lxã.lhội”,.l năm.l2019,.lHọc.lviện.lNông.lnghiệp.lViệt.lNam lLuận.lán.lđã.lhệ.lthống.lhó a.lcơ.lsở.llý.lluận.lvề.lđào.ltạo, lbồi l dưỡng l công l chứ.l l Tác l giả l đã l nêu l rõ l việc l đào l tạo, l bồi l dưỡng l công chức.lcủa.lBộ.lLao.lđộng.l–.lThương.lbinh.lvà.lxã.lhội.lđược.lthực.lhiện.lra.ls ao,.lviệc.lthực.lhiện.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lđó.lgóp.lphần.lphát.ltriển.lcán.lbộ.l công.lchức.ltại.lđơn.lvị.lvà.lrút.lra.lbài.lhọc.lthực.ltiễn.
Tác.lgiả.lChu.lXuân.lKhánh,.lLuận.lán.ltiến.lsỹ.l“Hoàn.lthiện.lviệc.lxây
ldựng.lđội.lngũ.lcông.lchức.lhành.lchính.lnhà.lnước.lchuyên.lnghiệp.lở.lViệt. lNam”,.lnăm.l2010,.lHọc.lviện.lChính.ltrị.l-.lHành.lchính.lquốc.lgia.lHồ.lChí. lMinh lLuận.lán.lđã.lđề.lcập.lđến.lnhững.lquan.lđiểm.lvề.lcông.lchức.lnhà.ln ước.lcủa.lmột.lsố.lquốc.lquốc.lgia.lkhác.lnhau,.llàm.lcơ.lsở.lđể.lphân.ltích,.lso lsánh.lvới.lthực.ltiễn.lcông.lchức.lở.lViệt.lNam lTừ.lđó.lgóp.lphần.lhệ.lthống lhóa.lcơ.lsở.llý.lluận.lvề.lđội.lngũ.lcông.lchức.lhành.lchính.lnhà.lnước.lvà.ltí nh.lchuyên.lnghiệp.lcủa.lđội.lngũ.lcông.lchức.lnhà.lnướ.l.lTác.lgiả.lđã.lphân.lt ích,.lđánh.lgiá.lthực.ltrạng.lvề.lxây.ldựng.lvà.lphát.ltriển.lđội.lngũ.lcông.lchức lhành.lchính.lở.lViệt.lNam.lvà.lđề.lxuất.lmột.lsố.lgiải.lpháp.lnhằm.lxây.ldựng lđội.lngũ.lcông.lchức.lhành.lchính.lchuyên.lnghiệp.lở.lViệt.lNam lTuy.lnhiê n,.ltác.lgiả.lđã.ltiếp.lcận.ltheo.lhướng.lquản.llý.lhành.lchính.lmà.lkhông.ltrên.l quan.lđiểm.lkhoa.lhọc.lvề.lchính.lsách.lcôn.l
Tác.lgiả.lLê.lChí.lPhương,.lLuận.lán.lTiến.lsỹ.l“Tác.lđộng.lcủa.lhoạt.lđ ộng.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.ltới.lnăng.llực.lquản.llý.lcủa.lcán.lbô,.lcông.lchức. lchính.lquyền.lcấp.l.lxã.ltại.lthành.lphố.lCần.lThơ”,.lnăm.l2018,.lTrường.lĐại
.lhọc.lKinh.ltế.lQuốc.ldân lLuận.lán.lđã.lhệ.lthống.lhóa.lcơ.lsở.llý.lluận.lvà.lt hực.ltiễn.lhoạt.lđộng.lđào.ltạo.lvà.lbồi.ldưỡng.lcán.lbộ,.lcông.lchức.lcấp.lxã,.l phân.ltích.lcác.lnhân.ltố.ltác.lđộng.ltới.lhoạt.lđộng.lđó.ltại.lthành.lphố.lCần.lT hơ lQua.lđó.lr.lt.lra.lnhững.lbài.lhọc.lvà.lnêu.lgiải.lpháp.lđể.lphát.ltriển.lhoạt. lđộng.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.ltại.lđịa.lphươn.l
Tác.lgiả.lTần.lXuân.lBảo,.lcuốn.lsách.l“Đào.ltạo.lcán.lbộ.llãnh.lđạo,.lqu ản.llý.l–.lKinh.lnghiệm.lthực.ltiễn.lthành.lphố.lHồ.lChí.lMinh”.lnăm.l2012,.l
NXB.lChính.ltrị.lQuốc.lgia.lSự.lthật.lđã.lkhái.lquát.lnội.ldung,.lđánh.lgiá.lthự c.ltrạng.lcông.ltác.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.llãnh.lđạo.lquản.llý.lđể.llàm.lcăn.lcứ.lđổi.lmới.lcông.ltác.lđào.ltạo,.lbồi.l.ldưỡng.lquản.llý.lđáp.lứng.lyêu.lcầu.lphát.ltriển.lthành.lphố.lhiện.lnay.
Tác.lgiả.lNguyễn.lLê.lNgân.lGiang,.lLuận.lán.ltiến.lsỹ.l“Quản.llý.lbồi.ld ưỡng.ltheo.ltiêu.lchuẩn.lngạch.lcho.lđội.lngũ.lcông.lchức.lcác.lsở.lcủa.lthành.lphố.lHà.lNội”,.l.lnăm
2019,.lViện.lHàn.llâm.lKhoa.lhọc.lxã.lhội.lViệt.lNam lLuận.lán.lđã.lxây.ldựn g.lđược.l.lhệ.ltiêu.lchí.lđể.lquản.llý.lbồi.ldưỡng.ltheo.ltiêu.lchuẩn.lngạch.lcôn g.lchức.lcho.lcông.lchức.lcác.lSở.lcủa.ltỉnh/.lthành.lphố lChỉ.lra.lsự.ltác.lđộn g.lcủa.lcác.lyếu.ltố.ltác.lđộng.lđến.lquá.ltrình.lbồi.ldưỡng.lvà.lđề.lxuất.lcác.lbi ện.lpháp.lquản.llý.lhoạt.lđộng.lbồi.l.ldưỡng.ltheo.ltiêu.lchuẩn.lngạch.lcông.lch ức.lcho.lcông.lchức.lcác.lSở.lở.lHà.lNội.
Tác.lgiả.lNguyễn.lThị.lHồng.lHải.lchủ.lbiên:.lHỏi.lđáp.lvề.lquản.llý.lcán.l bộ.lcông.lchức.lcấp.lphường,.lNXB.lChính.ltrị.lQuốc.lgia.lHà.lNội,.lnăm.l20
Ngoài.lra,.lcòn.lcó.lrất.lnhiều.lbài.lviết,.lnghiên.lcứu.lđăng.ltrên.lcác.lTạp. lchí.lTổ.lchức.lnhà.lnước,.lTạp.lchí.lCộng.lsản l như: Đào.lVăn.lThái,.l“Phát.ltriển.lđội.lngũ.lgiảng.lviên.lcác.lcơ.lsở.lđào.ltạ o,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.lđáp.lứng.lyêu.lcầu.lcải.lcách.lhành.lchính”,.lnă m.l2014,.lTạp.lchí.lQuản.llý.lNhà l nướ.l
Nguyễn.lThị.lKim.lDung.lvà.lNguyễn.lThanh.lThủy,.l“Những.lkỹ.lnăn g.lcần.lthiết.lcủa.lnguồn.lnhân.llực.lhành.lchính.lđáp.lứng.lyêu.lcầu.lphát.lt riển.lkinh.ltế.l.l.l.ltri.lthức.lở.lViệt.lNam”,.lnăm.l2013,.lTạp.lchí.lCộng.l ls ản.
Ngô.lThành.lCan,.l“Cải.lcách.lquy.ltrình.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcán.lbộ,.l công.lchức.lnhằm.lnâng.lcao.lnăng.llực.lthực.lthi.lcông.lvụ”,năm.l2013,.lHọc
.lviện.lhành.lchính.lquốc.lgia.lđăng.ltrên.lTạp.lchí.lViện.lkhoa.lhọc.ltổ.lchức.l Nhà.lnướ.l.lTrong.lđó,.ltác.lgiả.ltập.ltrung.llàm.lrõ.lquan.lniệm.lvề.lđào.ltạo,.l bồi.ldưỡng.lcán.lbộ,.lcông.lchức,.lquy.ltrình.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lvà.lthực.lh iện.lcải.lcách.ltrong.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcán.lbộ,.lcông.lchức.lnhằm.lnâng.l cao.lhiệu.lquả.lcủa.lhoạt.lđộng.lnày.
Dương.lTrung.lÝ,.l“Nâng.lcao.lchất.llượng.lđội.lngũ.lcán.lbộ,.lcông.lchứ c.lcấp.lphường,.lphường,.lthị.ltrấn”,.lnăm.l2015,.lTạp.lchí.lĐiện.ltử.ltổ.lchức. lnhà.lnướ.l Đoàn.lVăn.lTình,.l“Nâng.lcao.lchất.llượng.lđội.lngũ.lcán.lbộ,.lcông.lchứ c.lcấp.lphường,.lgóp.lphần.lxây.ldựng.lchính.lquyền.lđịa.lphương.lvững.lmạn h”,.lnăm.l2015,.lTạp.lchí.lĐiện.ltử.ltổ.lchức.lnhà.lnướ.l
Bài.lviết.llý.lluận.lthực.ltiễn.lcủa.lNguyễn.lMinh.lPhương.lvới.ltựa.lđề.l“
Một.lsố.lvấn.lđề.lvề.ltrách.lnhiệm.lcông.lvụ.lcủa.lcán.lbộ,.lcông.lchức.lở.lnướ c.lta.lhiện.lnay”,.lnăm.l2015.lđăng.ltại.lhttp:// vienkhtcnn.vn/.l(website.lcủa.lViện.lKhoa.lhọc.lTổ.lchức
Nhà.lnước) lBài.lviết.lđã.ltrình.lbày.lnhững.lnội.ldung.lcơ.lbản.lvề.ltrách.lnhi ệm.lcông.lvụ,.lqua.lđó.lgóp.lphần.lcung.lcấp.lcơ.lsở.llý.lluận.lvà.lthực.ltiễn.lq uan.ltrọng.lcho.lviệc.lxây.ldựng,.lhoàn.lthiện.lchính.lsách.lvề.lquản.llý,.lphát.l triển.lđội.lngũ.lcán.lbộ,.lcông.lchức,.ltrong.lđó.lcó.lđề.lcao.lvà.lđảm.lbảo.lthự c.lhiện.ltrách.lnhiệm.lcủa.lcán.lbộ,.lcông.lchức.ltrong.lhoạt.lđộng.lthực.lthi.lc ông.lvụ.
Các.lcông.ltrình.lnghiên.lcứu.lnói.ltrên.lđều.lcó.lnhững.lđóng.lgóp.lnhất. lđịnh.lvề.lmặt.llý.lluận.lvà.lthực.ltiễn.lcho.lcông.ltác.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lc án.lbộ,.lcông.lchức.lnói.lchung,.lnhưng.lchưa.lcó.lđề.ltài.lnào.lđi.lsâu.lnghiên lcứu.lvề.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lđối.lvới.lcông.lchức.lcấp.lquận lChính.lvì.lv ậy,.lem.lmạnh.ldạn.lchọn.lnội.ldung.lđề.l.ltài:.l “Đào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông lchức.ltại.lỦy.lban.lnhân.ldân.lquận.lLong.lBiên,.lthành.lphố.lHà.lNội”.
Mục.lđích.lvà.lnhiệm.lvụ.lcủa.lluận.lvăn
Hoàn.lthiện.lhoạt.lđộng.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.ltại.lUBND. lquận.lLong.lBiên,.lthành.lphố.lHà.lNội.
- Hệ.lthống.lhóa.lcơ.lsở.llý.lluận.lvề.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.lcấ p.lquận.
- Phân.ltích.lthực.ltrạng.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.ltại.lUBND.lq uận.l.lLong.lBiên,.lthành.lphố.lHà.lNội lTừ.lđó.lchỉ.lra.lnhững.lmặt.lđã.lđạt.l được.lvà.lhạn.l.lchế,.lnguyên.lnhân.lcủa.lhạn.lchế.lđó.
- Đề.lxuất.lmột.lsố.lgiải.lpháp.lhoàn.lthiện.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lc hức.ltại.lUBND.lquận.lLong.lBiên,.lthành.lphố.lHà.lNội.
4 Đối.ltƣợng.lvà.lphạm.lvi.lnghiên.lcứu
4.1 Đối.ltượng.lnghiên.lcứu Đào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.ltại.lUBND.lquận.lLong.lBiên,.lthành.lphố lHà.lNội
- Về.lkhông.lgian:.lUBND.lquận.lLong.lBiên,.lthành.lphố.lHà.lNội
- Về.lthời.lgian:.lgiai.lđoạn.l2016.l-.l2019
- Về.lnội.ldung:.lTập.ltrung.llàm.lrõ.lhoạt.lđộng.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcôn g.lchức.l.ltại.lUBND.lquận.lLong.lBiên,.lthành.lphố.lHà.lNội lThực.ltrạng.lvà.l giải.lpháp.lhoàn.lthiện.lcông.ltác.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.ltại.lUBND.l quận.lLong.lBiên,.lthành.lphố.lHà.lNội.
Luận.lvăn.lsử.ldụng.lmột.lsố.lphương.lpháp.lnghiên.lcứu.lsau:
- Phương.lpháp.lthu.lthập.ltài.lliệu:
Số.lliệu.ltừ.lcác.lbáo.lcáo.lcủa.lquận.lLong.lBiên.lvà.lcác.lphòng.lchức.l năng.l.ltrong.lgiai.lđoạn.l2016.l–.l2019.lvề.ltình.lhình.lkinh.ltế.l-.lchính.ltrị,.ln gân.lsách.ltài.lchính.lvà.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcán.lbộ,.lcông.lchứ.l
Số.lliệu.lvà.lcác.lbáo.lcó.lcó.lliên.lquan.ltới.lđề.ltài.lđược.lquậ n.lcông.lbố.lCác.lkết.lquả.lnghiên.lcứu.lcủa.lcác.lcông.ltrình.lc ó.lliên.lquan.lkhác
- Phương.lpháp.lđiều.ltra,.lkhảo.lsát:
Thông.ltin.lvà.lsố.lliệu.lthu.lđược.lqua.lđiều.ltra.lphỏng.lvấn.lcông.lchức ltại.lUBND.lquận.lLong.lBiên.
Mục.ltiêu.lkhảo.lsát:.lnhằm.ltìm.lhiểu.llàm.lrõ.lthểm.lvề.lthực.ltrạng.lđào ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.ltại.lUBND.lquận.lLong.lBiên. Đối.ltượng.ltham.lgia.lkhảo.lsát:.lcác.lcông.lchức.ltại.lUBND.lquận.lLon g.lBiên,.lcác.lđối.ltác.lvà.lchủ.ldoanh.lnghiệp.lđến.llàm.lviệc.lvới.lcông.lchứ.l Tác.lgiả.lphát.l156.lphiếu.lđiều.ltra,.lkhảo.lsát.ltới.lđối.ltượng.llà.lcông.lc hức.ltại.lUBND.lquận.lLong.lBiên lPhiếu.lđiều.ltra.lđược.lthiết.lkế.ldưới.ldạn g.lcâu.lhỏi.lvà.ltrả.llời.lđóng.lcó/ không,.ltích.lvào.lcâu.ltrả.llời.lphù.lhợp.l(trắc.lnghiệm).lhoặc.lnêu.lý.lkiến.lvề.lcác.lvấn.lđề.lliên.lquan lCâu.lhỏi.lđược.lchia.lthành.lcác.lnội.ldung.lnhỏ.ltư ơng.lứng.lvới.lmục.lđích.lnghiên.lcứu.lcủa.lluận.lvăn lTrên.lcơ.lsở.ltổng.lhợp.lkết.lquả.ltừ.lcác.lphiếu.ltrả.llời,.ltác.lgiả.lsẽ.lcó.lcăn.lcứ.lphản.lánh.lthực.ltrạ ng.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.ltại.lUBND.lquận.lLong.lBiên.lđể.llàm.l cơ.lsở.lcho.lviệc.lđề.lxuất.lcác.lgiải.lpháp.lhoàn.lthiện.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.l công.lchức.ltại.lUBND.lquận.lLong.lBiên.ltrong.l.lthời.lgian.ltới lXử.llý.lsố.l liệu.lqua.lPhiếu.lkhảo.lsát.lbằng.lphần.lmềm.lExce.l
- Phương.lpháp.lthống.lkê.lphân.ltích:
Số.lliệu.lđược.lthông.lqua.lđiều.ltra.lphường.lhội.lhọc.lđược.lthống.lkê,.l phân.ltích.lđể.ltính.lcác.lchỉ.lsố,.lthống.lkê.ltheo.lthời.lgian.lđể.lthấy.lđặc.lđiể m.lbiến.lđộng.lcủa.lvấn.lđề.lcần.lnghiên.lcứu.
Qua.lsố.lliệu.lthu.lthập.lđược.lvà.lcác.lchỉ.lsố.lphân.ltích,.lso.lsánh.lkết.l quả.lđạt.lđược.lgiữa.lcác.lnăm.lcủa.lđối.ltượng.lnghiên.lcứu,.lgiữa.lđối.ltượng. lnghiên.lcứu.lvà.lđối.ltượng.lkhá.l
6 Các.lđóng.lgóp.lcủa.lluận.lvăn
Luận.lvăn.lhệ.lthống.lhóa.lcơ.lsở.llý.lluận.lkhoa.lhọc.lvề.lđào.ltạo,.lbồi.ld ưỡng.lcông.lchứ.l.lĐánh.lgiá.lthực.ltrạng.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.ltại lUBND.lquận.lLong.lBiên(.l2016.l-
2019) lTrên.lcơ.lsở.lđó.lđề.lxuất.lmột.lsố.lgiải.lpháp.lhoàn.lthiện.lcông.ltác.lđ ào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.ltại.lUBND.lquận.lLong.lBiên,.lthành.lphố.lH à.lNội.
7 Kết.lcấu.lcủa.lluận.lvăn
Ngoài.lmở.lđầu,.lkết.lluận.lvà.ldanh.lmục.ltài.lliệu.ltham.lkhảo,.ldanh.lmục. lbảng.lbiểu,.ldanh.lmục.lcác.lchữ.lviết.ltắt.lvà.lcác.lphụ.llục,.lluận.lvăn.lđược.lch ia.llàm.l3.lchươn.l Chương.l1.l:.lCơ.lsở.llý.lluận.lvà.lthực.ltiễn.lvề.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcá n.lbộ,.lcông.lchức.lcấp.lquận
Chương.l2:.lThực.ltrạng.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.lỦy.lban.lnhâ n.ldân.lquận.lLong.lBiên,.lthành.lphố.lHà.lNội
Chương.l3:.lMục.ltiêu,.lphương.lhướng.lvà.lgiải.lpháp.lhoàn.lthiện.lđào.l tạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.ltại.lỦy.lban.lnhân.ldân.lquận.lLong.lBiên,.lthàn h.lphố.lHà.lNội
Chương.l1 CƠ.lSỞ.lLÝ.lLUẬN.lVỀ.lĐÀO.lTẠO,.lBỒI.lDƢ ỠNG.lCÔNG.lCHỨC.lCẤP.lQUẬN 1.1 Các.lkhái.lniệm.lliên.lquan.lvà.lvai.ltrò.lđào.ltạo,.lbồi.ldƣỡng.lc ông.lchức.lcấp.lquận
1.1.1 Các.lkhái.lniệm.lliên.lquan
Hiện.lnay,.lkhái.lniệm.lcông.lchức.lđược.lnhìn.lnhận.lở.lnhiều.lkhía.lcạ nh.lkhác.lnhau.lnên.lcó.lnhiều.lcách.lhiểu.lkhác.lnhau:
Theo.lTừ.lđiển.ltiếng.lViệt,.l“Công.lchức.llà.lngười.lđược.ltuyển.ldụng. lvà.lbổ.lnhiệm.lgiữ.lmột.lcông.lvụ.lthường.lxuyên.ltrong.lcơ.lquan.lnhà.lnước, lhưởng.llương.l.ltừ.lngân.lsách.lnhà.lnước"[14;.ltr.314].
Từ.lđiển.ltiếng.lViệt.lđã.lđịnh.lnghĩa.lrất.lchung.l“Công.lchức.llà.lngườ i.llàm.lviệc.ltrong.lcác.lcơ.lquan.lnhà.lnước” lCông.lchức.lcó.lnghĩa.lvụ.lchịu ltrách.lnhiệm.ltrước.lpháp.lluật.lvề.lviệc.lthừa.lhành.lcông.lvụ.lcủa.lmình.lvà. lcó.ltrách.lnhiệm.lliên.lquan.lđến.lviệc.lthi.lhành.lcông.lvụ.lcủa.lcấp.ldưới.lqu yền Ở.lnước.lta.lhiện.lnay,.ltheo.lĐiều.l4.lLuật.lcán.lbộ,.lcông.lchức.lnăm.l20 19.lđã.lquy.lđịnh.lrõ:
Công.lchức.llà.lcông.ldân.lViệt.lNam,.lđược.ltuyển.ldụng,.lbổ.lnhiệm.l vào.lngạch,.lchức.lvụ,.lchức.ldanh.ltương.lứng.lvới.lvị.ltrí.lviệc.llàm.ltrong.lc ơ.lquan.lcủa.lĐảng.lCộng.lsản.lViệt.lNam,.lNhà.lnước,.ltổ.lchức.lchính.ltrị.l-.l phường.lhội.lở.ltrung.lương,.lcấp.ltỉnh,.lcấp.lquận;.ltrong.lcơ.lquan,.lđơn.lvị.lt huộc.lQuân.lđội.lnhân.ldân.lmà.lkhông.lphải.llà.lsĩ.lquan,.lquân.lnhân.lchuyên.lnghiệp,.lcông.lnhân.lquốc.lphòng;.l.ltrong.lcơ.lquan,.lđơn.lvị.lthuộc.lCông.la n.lnhân.ldân.lmà.lkhông.lphải.llà.lsĩ.lquan,.lhạ.lsĩ.lquan.lphục.lvụ.ltheo.lchế.lđ ộ.lchuyên.lnghiệp,.lcông.lnhân.lcông.lan,.ltrong.lbiên.lchế.lvà.lhưởng.llương.l từ.lngân.lsách.lnhà.lnước;.lCông.lchức.lcấp.lphường.llà.lcông.ldân.lViệt.lNam.lđược.ltuyển.ldụng.lgiữ.lmột.lchức.ldanh.lchuyên.lmôn,.lnghiệp.lvụ.lthuộc.lỦ y.lban.lnhân.ldân.lcấp.lphường,.ltrong.lbiên.lchế.lvà.lhưởng.llương.ltừ.lngân.l sách.lNhà.lnước”.l[16].
Theo.lĐiều.l2.lPháp.llệnh.lcán.lbộ,.lcông.lchức.lnăm.l2004.lquy.lđịnh:.l
“Cán.lbộ,.lcông.lchức.llà.lcông.lbộc.lcủa.lnhân.ldân,.lchịu.lsự.lgiám.lsát.lcủa.l nhân.ldân,.lphải.lkhông.lngừng.lrèn.lluyện.lphẩm.lchất.lđạo.lđức,.lhọc.ltập.lnâ ng.lcao.ltrình.lđộ.lvà.lnăng.llực.lcông.ltác.lđể.lthực.lhiện.lnhiệm.lvụ,.lcông.lv ụ.lđược.lgiao”.
Luật.lCán.lbộ,.lcông.lchức.lđược.lsửa.lđổi,.lbổ.lsung.lnăm.l2019.lthì.ltạ i.lkhoản.l1.lĐiều.l34.lLuật.lnày,.l“căn.lcứ.lvào.lngạch.lcông.lchức”.lđã.lđược. lđổi.lthành.l“căn.lcứ.lvào.llĩnh.lvực.lngành,.lnghề,.lchuyên.lmôn,.lnghiệp.lvụ” lvà.lcán.lbộ.lcông.lchức.lđược.lphân.lthành:
Phương.lpháp.lnghiên.lcứu
Luận.lvăn.lsử.ldụng.lmột.lsố.lphương.lpháp.lnghiên.lcứu.lsau:
- Phương.lpháp.lthu.lthập.ltài.lliệu:
Số.lliệu.ltừ.lcác.lbáo.lcáo.lcủa.lquận.lLong.lBiên.lvà.lcác.lphòng.lchức.l năng.l.ltrong.lgiai.lđoạn.l2016.l–.l2019.lvề.ltình.lhình.lkinh.ltế.l-.lchính.ltrị,.ln gân.lsách.ltài.lchính.lvà.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcán.lbộ,.lcông.lchứ.l
Số.lliệu.lvà.lcác.lbáo.lcó.lcó.lliên.lquan.ltới.lđề.ltài.lđược.lquậ n.lcông.lbố.lCác.lkết.lquả.lnghiên.lcứu.lcủa.lcác.lcông.ltrình.lc ó.lliên.lquan.lkhác
- Phương.lpháp.lđiều.ltra,.lkhảo.lsát:
Thông.ltin.lvà.lsố.lliệu.lthu.lđược.lqua.lđiều.ltra.lphỏng.lvấn.lcông.lchức ltại.lUBND.lquận.lLong.lBiên.
Mục.ltiêu.lkhảo.lsát:.lnhằm.ltìm.lhiểu.llàm.lrõ.lthểm.lvề.lthực.ltrạng.lđào ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.ltại.lUBND.lquận.lLong.lBiên. Đối.ltượng.ltham.lgia.lkhảo.lsát:.lcác.lcông.lchức.ltại.lUBND.lquận.lLon g.lBiên,.lcác.lđối.ltác.lvà.lchủ.ldoanh.lnghiệp.lđến.llàm.lviệc.lvới.lcông.lchứ.l Tác.lgiả.lphát.l156.lphiếu.lđiều.ltra,.lkhảo.lsát.ltới.lđối.ltượng.llà.lcông.lc hức.ltại.lUBND.lquận.lLong.lBiên lPhiếu.lđiều.ltra.lđược.lthiết.lkế.ldưới.ldạn g.lcâu.lhỏi.lvà.ltrả.llời.lđóng.lcó/ không,.ltích.lvào.lcâu.ltrả.llời.lphù.lhợp.l(trắc.lnghiệm).lhoặc.lnêu.lý.lkiến.lvề.lcác.lvấn.lđề.lliên.lquan lCâu.lhỏi.lđược.lchia.lthành.lcác.lnội.ldung.lnhỏ.ltư ơng.lứng.lvới.lmục.lđích.lnghiên.lcứu.lcủa.lluận.lvăn lTrên.lcơ.lsở.ltổng.lhợp.lkết.lquả.ltừ.lcác.lphiếu.ltrả.llời,.ltác.lgiả.lsẽ.lcó.lcăn.lcứ.lphản.lánh.lthực.ltrạ ng.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.ltại.lUBND.lquận.lLong.lBiên.lđể.llàm.l cơ.lsở.lcho.lviệc.lđề.lxuất.lcác.lgiải.lpháp.lhoàn.lthiện.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.l công.lchức.ltại.lUBND.lquận.lLong.lBiên.ltrong.l.lthời.lgian.ltới lXử.llý.lsố.l liệu.lqua.lPhiếu.lkhảo.lsát.lbằng.lphần.lmềm.lExce.l
- Phương.lpháp.lthống.lkê.lphân.ltích:
Số.lliệu.lđược.lthông.lqua.lđiều.ltra.lphường.lhội.lhọc.lđược.lthống.lkê,.l phân.ltích.lđể.ltính.lcác.lchỉ.lsố,.lthống.lkê.ltheo.lthời.lgian.lđể.lthấy.lđặc.lđiể m.lbiến.lđộng.lcủa.lvấn.lđề.lcần.lnghiên.lcứu.
Qua.lsố.lliệu.lthu.lthập.lđược.lvà.lcác.lchỉ.lsố.lphân.ltích,.lso.lsánh.lkết.l quả.lđạt.lđược.lgiữa.lcác.lnăm.lcủa.lđối.ltượng.lnghiên.lcứu,.lgiữa.lđối.ltượng.lnghiên.lcứu.lvà.lđối.ltượng.lkhá.l
Các.lđóng.lgóp.lcủa.lluận.lvăn
Luận.lvăn.lhệ.lthống.lhóa.lcơ.lsở.llý.lluận.lkhoa.lhọc.lvề.lđào.ltạo,.lbồi.ld ưỡng.lcông.lchứ.l.lĐánh.lgiá.lthực.ltrạng.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.ltại lUBND.lquận.lLong.lBiên(.l2016.l-
2019) lTrên.lcơ.lsở.lđó.lđề.lxuất.lmột.lsố.lgiải.lpháp.lhoàn.lthiện.lcông.ltác.lđ ào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.ltại.lUBND.lquận.lLong.lBiên,.lthành.lphố.lH à.lNội.
Kết.lcấu.lcủa.lluận.lvăn
Các.lkhái.lniệm.lliên.lquan.lvà.lvai.ltrò.lđào.ltạo,.lbồi.ldƣỡng.lcông.lc hức.lcấp.lquận
1.1.1 Các.lkhái.lniệm.lliên.lquan
Hiện.lnay,.lkhái.lniệm.lcông.lchức.lđược.lnhìn.lnhận.lở.lnhiều.lkhía.lcạ nh.lkhác.lnhau.lnên.lcó.lnhiều.lcách.lhiểu.lkhác.lnhau:
Theo.lTừ.lđiển.ltiếng.lViệt,.l“Công.lchức.llà.lngười.lđược.ltuyển.ldụng. lvà.lbổ.lnhiệm.lgiữ.lmột.lcông.lvụ.lthường.lxuyên.ltrong.lcơ.lquan.lnhà.lnước, lhưởng.llương.l.ltừ.lngân.lsách.lnhà.lnước"[14;.ltr.314].
Từ.lđiển.ltiếng.lViệt.lđã.lđịnh.lnghĩa.lrất.lchung.l“Công.lchức.llà.lngườ i.llàm.lviệc.ltrong.lcác.lcơ.lquan.lnhà.lnước” lCông.lchức.lcó.lnghĩa.lvụ.lchịu ltrách.lnhiệm.ltrước.lpháp.lluật.lvề.lviệc.lthừa.lhành.lcông.lvụ.lcủa.lmình.lvà. lcó.ltrách.lnhiệm.lliên.lquan.lđến.lviệc.lthi.lhành.lcông.lvụ.lcủa.lcấp.ldưới.lqu yền Ở.lnước.lta.lhiện.lnay,.ltheo.lĐiều.l4.lLuật.lcán.lbộ,.lcông.lchức.lnăm.l20 19.lđã.lquy.lđịnh.lrõ:
Công.lchức.llà.lcông.ldân.lViệt.lNam,.lđược.ltuyển.ldụng,.lbổ.lnhiệm.l vào.lngạch,.lchức.lvụ,.lchức.ldanh.ltương.lứng.lvới.lvị.ltrí.lviệc.llàm.ltrong.lc ơ.lquan.lcủa.lĐảng.lCộng.lsản.lViệt.lNam,.lNhà.lnước,.ltổ.lchức.lchính.ltrị.l-.l phường.lhội.lở.ltrung.lương,.lcấp.ltỉnh,.lcấp.lquận;.ltrong.lcơ.lquan,.lđơn.lvị.lt huộc.lQuân.lđội.lnhân.ldân.lmà.lkhông.lphải.llà.lsĩ.lquan,.lquân.lnhân.lchuyên.lnghiệp,.lcông.lnhân.lquốc.lphòng;.l.ltrong.lcơ.lquan,.lđơn.lvị.lthuộc.lCông.la n.lnhân.ldân.lmà.lkhông.lphải.llà.lsĩ.lquan,.lhạ.lsĩ.lquan.lphục.lvụ.ltheo.lchế.lđ ộ.lchuyên.lnghiệp,.lcông.lnhân.lcông.lan,.ltrong.lbiên.lchế.lvà.lhưởng.llương.l từ.lngân.lsách.lnhà.lnước;.lCông.lchức.lcấp.lphường.llà.lcông.ldân.lViệt.lNam.lđược.ltuyển.ldụng.lgiữ.lmột.lchức.ldanh.lchuyên.lmôn,.lnghiệp.lvụ.lthuộc.lỦ y.lban.lnhân.ldân.lcấp.lphường,.ltrong.lbiên.lchế.lvà.lhưởng.llương.ltừ.lngân.l sách.lNhà.lnước”.l[16].
Theo.lĐiều.l2.lPháp.llệnh.lcán.lbộ,.lcông.lchức.lnăm.l2004.lquy.lđịnh:.l
“Cán.lbộ,.lcông.lchức.llà.lcông.lbộc.lcủa.lnhân.ldân,.lchịu.lsự.lgiám.lsát.lcủa.l nhân.ldân,.lphải.lkhông.lngừng.lrèn.lluyện.lphẩm.lchất.lđạo.lđức,.lhọc.ltập.lnâ ng.lcao.ltrình.lđộ.lvà.lnăng.llực.lcông.ltác.lđể.lthực.lhiện.lnhiệm.lvụ,.lcông.lv ụ.lđược.lgiao”.
Luật.lCán.lbộ,.lcông.lchức.lđược.lsửa.lđổi,.lbổ.lsung.lnăm.l2019.lthì.ltạ i.lkhoản.l1.lĐiều.l34.lLuật.lnày,.l“căn.lcứ.lvào.lngạch.lcông.lchức”.lđã.lđược. lđổi.lthành.l“căn.lcứ.lvào.llĩnh.lvực.lngành,.lnghề,.lchuyên.lmôn,.lnghiệp.lvụ” lvà.lcán.lbộ.lcông.lchức.lđược.lphân.lthành:
Công.lchức.lLoại.lA:.lNgười.lđược.lbổ.lnhiệm.lvào.lngạch.lchuyên.lviên.l cao.lcấp;.lCông.lchức.lLoại.lB:.lNgười.lđược.lbổ.lnhiệm.lvào.lngạch.lchuy ên.lviên.lchính;.lCông.lchức.lLoại.lC:.lNgười.lđược.lbổ.lnhiệm.lvào.lngạ ch.lchuyên.lviên;
Công.lchức.lLoại.lD:.lNgười.lđược.lbổ.lnhiệm.lvào.lngạch.lcán.lsự.lvà.ltươ ng.lđương.lCông.lchức.lLoại.lE:.lNgười.lđược.lbổ.lnhiệm.lvào.lngạch.ln hân.lviên.
Hiện.lnay,.lChính.lphủ.lchưa.lcó.lvăn.lbản.lnào.lquy.lđịnh.lchi.ltiết.lvề.l
“ngạch.lkhác”.lvừa.lđược.lbổ.lsung.lnày.lmà.lmới.lchỉ.llên.lkế.lhoạch.lxây.ldự ng.lcác.lNghị.lđịnh.lhướng.ldẫn.lLuật.lsửa.lđổi.ltại.lQuyết.lđịnh.l69/QĐ-
-.lCăn.lcứ.lvào.lvị.ltrí.lcông.ltác,.lcông.lchức.lđược.lphân.llo ại.lthành:.lCông.lchức.lgiữ.lchức.lvụ.llãnh.lđạo,.lquản.llý;
Công.lchức.lkhông.lgiữ.lchức.lvụ.llãnh.lđạo,.lquản.llý.
Do.lđó,.lcăn.lcứ.lvào.llĩnh.lvực.lngành,.lnghề,.lchuyên.lmôn,.lnghiệp.lvụ,. lcông.lchức.lđược.lphân.lloại.ltheo.lngạch.lcông.lchức.ltương.lứng.lvới.lcác.lngạ ch.lchuyên.lviên.lcao.lcấp,.lchuyên.lviên.lchính,.lchuyên.lviên,.lcán.lsự,.lnhân.lv iên.lvà.lngạch.lkhá.l
Tác.lgiả.lcho.lrằng,.l“Công.lchức.llà.lnhững.lngười.lđược.lNhà.lNước.ltu yển.ldụng,.lbổ.lnhiệm.lgiữ.lmột.lcông.lvụ.lthường.lxuyên,.llàm.lviệc.lliên.ltục.ltrong.lcơ.lquan.lnhà.lnước,.lđược.lphân.lloại.ltheo.ltrình.lđộ.lđào.ltạo,.lngàn h.lchuyên.lmôn,.lđược.lxếp.lvào.lmột.lngạch.lhành.lchính,.ltrong.lbiên.lchế.lv à.lhưởng.llương.ltừ.lngân.lsách.lnhà.lnước”.
Quận.llà.lđơn.lvị.lhành.lchính.lở.lnội.lthành.lthành.lphố.ltrực.lthuộc.ltru ng.lương,.lgiữa.lcấp.lthành.lphố.lvà.lcấp.lphường
Theo.lđiều.l5.lnghị.lđịnh.l15/NĐCP.lngày.l26.l/
1/2007.lvề.lphân.lloại.lhành.lchính.lcấp.ltỉnh.lvà.lquận.lquy.lđịnh.lQuận.lthuộ c.lThủ.lđô.lHà.lNội.lvà.lquận.lthuộc.lthành.lphố.lHồ.lChí.lMinh.lcó.ldân.lsố.l và.lmật.lđộ.ldân.lsố.lcao,.ltính.lchất.lquản.llý.lnhà.lnước.lvề.lđô.lthị.lphức.ltạp lvà.lkhó.lkhăn,.lđạt.ltỷ.llệ.lthu.lchi.lcân.lđối.lngân.lsách.lhàng.lnăm.lcao,.llà.l đơn.lvị.lhành.lchính.lcấp.lquận.lthuộc.lđô.lthị.lloại.lđặc.lbiệt.l[2].
Công.lchức.ltrong.lcơ.lquan.lhành.lchính.lở.lcấp.lquận.l(quận).lgồm.lnh ững.lngười.lđược.lquy.lđịnh.ltại.lkhoản.l2.lĐiều.l6.lNghị.lđịnh.l06/2010/NĐ- CP.lquy.lđịnh.lnhững.lngười.llà.lcông.lchức.lnhư.lsau:
- Chánh.lvăn.lphòng,.lPhó.lChánh.lvăn.lphòng.lvà.lngười.llàm.lviệc.ltro ng.lVăn.lphòng.lHội.lđồng.lnhân.ldân.lvà.lỦy.lban.lnhân.ldân;
- Chủ.ltịch,.lPhó.lChủ.ltịch.lỦy.lban.lnhân.ldân.lquận,.lquận,.lChánh.lv ăn.lphòng,.lPhó.lChánh.lvăn.lphòng.lvà.lngười.llàm.lviệc.ltrong.lvăn.lphòng.l Ủy.lban.l.lnhân.ldân.lquận,.lquận.lnơi.lthí.lđiểm.lkhông.ltổ.lchức.lHội.lđồng.l nhân.ldân;
- Người.lgiữ.lchức.lvụ.lcấp.ltrưởng,.lcấp.lphó.lvà.lngười.llàm.lviệc.ltro ng.lcơ.lquan.lchuyên.lmôn.lthuộc.lỦy.lban.lnhân.ldân.l[3].
Theo.lTừ.lđiển.ltiếng.lViệt:.l“Đào.ltạo.lđề.lcập.lđến.lviệc.ldạy.lcác.lkỹ.ln ăng.lthực.lhành,.lnghề.lnghiệp.lhay.lkiến.lthức.lliên.lquan.lđến.lmột.llĩnh.lvực.lc ụ.lthể,.lđể.lngười.lhọc.llĩnh.lhội.lvà.lnắm.lvững.lnhững.ltri.lthức,.lkĩ.lnăng,.lngh ề.lnghiệp.lmột.lcách.lcó.lhệ.lthống.lđể.lchuẩn.lbị.lcho.lngười.lđó.lthích.lnghi.lv ới.lcuộc.lsống.lvà.lkhả.lnăng.lđảm.lnhận.lđược l một.lcông.lviệc.lnhất.lđịnh”.l[1 4;.ltr.523].
Theo.l“Đào.ltạo.lnguồn.lnhân.llực”.lcủa.lBusiness.lEdge.lthì.lđào.ltạo.ll à.lmột.lquy.ltrình.lcó.lhoạch.lđịnh.lvà.lcó.ltổ.lchức.l“nhằm.ltăng.lkết.lquả.lthự c.lhiện.lcông.lviệc.lcủa.lnhân.lviên.lthông.lqua.lviệc.lcung.lcấp.lcho.lhọ.lkỹ.ln ăng.lvà.lkiến.lthức.lmới”.
Theo.lGiáo.ltrình.lQuản.ltrị.lnhân.llực,.lTrường.lĐại.lhọc.lKinh.ltế.lQuố c.ldân:.l“Đào.ltạo.lđược.lhiểu.llà.lcác.lhoạt.lđộng.lhọc.ltập.lnhằm.lgi.l.lp.lcho.l người.llao.lđộng.l l có thể.lthực.lhiện.lcó.lhiệu.lquả.lhơn.lchức.lnăng,.lnhiệm.lvụ.lcủa.lmình lĐó.lch ính.llà.lquá.ltrình.lhọc.ltập.llàm.lcho.lngười.llao.lđộng.lnắm.lvững.lhơn.lvề.lc ông.lviệc.lcủa.lmình,.llà.lnhững.lhoạt.lđộng.lhọc.ltập.lđể.lnâng.lcao.ltrình.lđộ, lkỹ.lnăng.lcủa.lngười.llao.lđộng.lđể.lthực.lhiện.lnhiệm.lvụ.llao.lđộng.lcó.lhiệ u.lquả.lhơn”.l[8]. Đào.ltạo,.l theo.lmột.lđịnh.lnghĩa.lchung.lnhất,.llà.lquá.ltrình.ltác.lđộng.lđ ến.lcon.lngười.llàm.lcho.lngười.lđó.llĩnh.lhội.lvà.lnắm.lvững.lnhững.ltri.lthức, lkỹ.lnăng,.lkỹ.lxảo.lmột.lcách.lcó.lhệ.lthống.lnhằm.lchuẩn.lbị.lcho.lngười.lđó lthích.lnghi.lvới.lcuộc.lsống.lvà.lkhả.lnăng.lnhận.lmột.lsự.lphân.lcông.llao.lđ ộng.lnhất.lđịnh,.lgóp.lphần.lcủa.lmình.lvào.lviệc.lphát.ltriển.lnăng.llực.lbản.lt hân,.lduy.ltrì.lvà.lphát.ltriển.lnền.lvăn.lminh.lcủa.lloài.lngười. Đào.ltạo.llà.lsự.lphát.ltriển.lcó.lhệ.lthống.lnhững.lkiến.lthức,.lkỹ.lnăng.l mà.lmỗi.lcá.lnhân.lcần.lcó.lđể.lthực.lhiện.lđ.lng.lmột.lnghề.lhoặc.lmột.lnhiệm lvụ.lcụ.lthể lSự.lcần.lthiết.lđó.lcó.lthể.ldo.lnhu.lcầu.lcá.lnhân.lcủa.lngười.lđư ợc.lđào.ltạo.lhoặc.ldo.lnhu.lcầu.lphát.ltriển.lcủa.lcán.lbộ,.lcông.lchức.lcủa.ltổ.l chứ.l
Khi.lnói.lđến.lđào.ltạo.llà.lnói.lđến.lviệc.lhọc.llàm.lmột.lcông.lviệc.lnhư. lthế.lnào,.lnghĩa.llà.lnó.lliên.lquan.lđến.lviệc.lhọc.lhay.ldạy.lnhững.lkỹ.lnăng.l cần.lthiết.lcho.lmột.lcông.lviệc.lnhất.lđịnh.lnào.lđó lTrong.lđào.ltạo.lcán.lbộ.l công.lchức.lđược.ltrang.lbị.lnhững.lkiến.lthức,.lkỹ.lnăng.lmới.lhay.lnhằm.ltha y.lđổi.ldạng.lhoạt.lđộng.lnghề.lnghiệp.lhay.lphương.lthức.lhoạt.lđộng.lnghề.ln ghiệp.lcho.lphù.lhợp.lvới.lnhững.lthay.lđổi.lnghề.lnghiệp.lvà.lsự.lphát.ltriển.l khoa.lhọc.lcông.lnghệ lHiện.lnay,.lthuật.lngữ.lđào.ltạo.llại.ltrong.lđào.ltạo.lcô ng.lchức.lít.lđược.ldùng.lmà.ldùng.ltừ.lđào.ltạo.lmột.lcách.lchung.lnhất lMột. lcách.lcụ.lthể.lhơn,.lđào.ltạo.lđược.lxem.lnhư.llà.lmột.lquá.ltrình.llàm.lcho.l.lc on.lngười.l.l“trở.lthành.lngười.lcó.lnăng.llực.ltheo.lnhững.ltiêu.lchuẩn.lnhất.lđ ịnh” l.lXét.lvề.lmặt.lthời.lgian,.lđào.ltạo.lthường.lcó.lthời.lgian.ldài.lhơn,.lthư ờng.llà.ltừ.lmột.lnăm.lhọc.ltrở.llên,.lvề.lbằng.lcấp.lthì.lđào.ltạo.lcó.lbằng.lcấp. lhoặc.lchứng.lchỉ.lchứng.lnhận.ltrình.lđộ.lđược.lđào.ltạo. Đào.ltạo.lđược.lxác.lđịnh.lnhư.llà.lquá.ltrình.llàm.lbiến.lđổi.lhành.lvi.lco n.lngười.lmột.lcách.lcó.lhệ.lthống.lthông.lqua.lviệc.lhọc.ltập,.lcung.lcấp.lcho.l người.lhọc.lnhững.lkiến.lthức,.lkỹ.lnăng.lthái.lđộ.lmới.lphù.lhợp.lvới.lyêu.lcầ u.lđặt.lra lViệc.lhọc.ltập.lnày có.lđược.lkết.lquả.lcủa.lviệc.lgiáo.ldục,.lhướng.ldẫn,.lphát.ltriển.lvà.llĩnh.lhội. lkinh.lnghiệm.lmột.lcách.lcó.lkế.lhoạch. Đào.ltạo.lchính.llà.lviệc.ltổ.lchức.lnhững.lcơ.lhội.lcho.lcon.lngười.l.lhọc ltập,.l.lnhằm.lgi.lp.ltổ.lchức.lđạt.lđược.lmục.ltiêu.lcủa.lmình.lbằng.lviệc.ltăng lcường.lnăng.l.llực,.llàm.lgia.ltăng.lgiá.ltrị.lcủa.lnguồn.llực.lcơ.lbản.lquan.ltr ọng.lnhất.llà.lcon.lngười.llà.lcán.lbộ,.lcông.lchức.llàm.lviệc.ltrong.ltổ.lchứ.l.l Đào.ltạo.ltác.lđộng.lđến.lcon.lngười.ltrong.ltổ.lchức,.llàm.lcho.lhọ.lcó.lthể.llà m.lviệc.ltốt.lhơn,.lcho.lphép.lhọ.lsử.ldụng.ltốt.lhơn.lcác.lkhả.lnăng,.ltiềm.lnăn g.lvốn.lcó.lcủa.lhọ,.lphát.lhuy.lhết.lnăng.llực.llàm.lviệc.lcủa.lhọ.
Theo.lquy.lđịnh.ltại.lKhoản.l2.lĐiều.l3.lQuy.lchế.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.l công.lchức,.lviên.lchức.lBộ.lTư.lpháp.lban.lhành.lkèm.ltheo.lQuyết.lđịnh.l273 /QĐ-
BTP.l.lnăm.l2018.lthì:.lBồi.ldưỡng.llà.lhoạt.lđộng.ltrang.lbị,.lcập.lnhật,.lnâng. lcao.lkiến.lthức,.lkỹ.lnăng.llàm.lviệ.l
Nội.ldung.lđào.ltạo,.lbồi.ldƣỡng.lcán.lbộ
Những.lnăm.lqua,.lđội.lngũ.lcán.lcông.lchức.lcấp.lquận.lở.lnước.lta.lđã.l góp.lphần.lkhông.lnhỏ.lvào.lcông.lcuộc.lxây.ldựng.lnền.lhành.lchính.ltoàn.ldiện lTuy.lnhiên.ltrên l thực.ltế,.lhoạt.lđộng.lquản.llý.lhành.lchính.lcòn.lbộc.llộ.lnhi ều.lhạn.lchế,.lyếu.lkém,.llàm
Xác định nhu cầu đào tạo Đánh giá hiệu quả đào tạo Lập kế hoạch đào tạo giảm.lsút.lhiệu.llực,.lhiệu.lquả lMột.ltrong.lnhững.lnguyên.lnhân.lcủa.ltình.ltrạn g.ltrên.llà.ldo.lnăng.llực.lthực.lthi.lcông.lvụ.lcủa.lcông.lchức.lcấp l quận.lchưa.l đáp.lứng.lyêu.lcầu.ltrong.lbối.lcảnh.lhiện.lnay lViệc.ltập.ltrung.lphân.ltích,.llàm lrõ.lnhững.lnăng.llực.lcần.lthiết.ltrong.lthực.lthi.lcông.lvụ.lcủa.lcán.lbộ,.lcông.l chức.lcấp.lquận,.ltừ.lđó.lđội.lngũ.lcông.lchức.lcấp l quận.lvà.lcác.lcấp,.lcác.lng ành.lcó.lđịnh.lhướng,.lkế.lhoạch l đào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lđể.lxây.ldựng.lđội.lngũ lcán.lcông.lchức.lcấp.l.lquận.lvừa.lhồng,.lvừa.lchuyên.
Nội.ldung.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcán.lbộ,.lcông.lchức.ltiếp.lcận.ldưới.lgó c.lđộ.lquản.llý.lgồm:
Sơ.lđồ.l1.1:.lNội.ldung.lđào.ltạo.lcán.lbộ,.lcông.lchức
Nguồn:.lBộ.lNội.lvụ 1.2.1 Xác.lđịnh.lnhu.lcầu.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng
Xác.lđịnh.lnhu.lcầu.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.llà.lxác.lđịnh.lkhi.lnào,.lở.lbộ lphận.lnào.lcần.lđược.lđào.ltạo,.lđào.ltạo.lkỹ.lnăng.lgì,.lcho.lloại.lhoạt.lđộng.l nào.lvà.lxác.lđịnh.lsố.lngười.lcần.lđào.ltạo lNhu.lcầu.lđào.ltạo.lđược.lxác.lđịn h.ldựa.ltrên.lnhững.lphân.ltích.lnhu.lcầu.lcán.lbộ,.lcông.lchức.lcủa.ltổ.lchức,.l các.lyêu.lcầu.lvề.lnăng.llực.lchung,.lnăng.llực.lchuyên.lmôn.lvà.lnăng.llực.lqu ản.llý.lcủa.lcán.lbộ.lcông.lchứ.l.lDo.lđó.lđê.lxác.lđịnh.lđược.lnhu.lcâu.lđào.ltạ o.lthì.lcán.lbộ.lchuyên.ltrách.lvề.lcông.ltác.lđào.ltạo.lphải.ldựa.l.ltrên.lcác.lcơ. lsở.lsau:
Phân.ltích.lcông.lviệc:.llà.lsự.lphân.ltích.lnhững.lyêu.lcầu.lđể.lthực.lhiệ n.lcông.lviệc.ltrong.ltổ.lchức,.lcần.lchú.ltrọng.lđến.lnhừng.lcông.lviệc.lcó.ltín h.lchất.lquan.ltrọng.lvà.ltrọng.ltâm lCông.lviệc.lđược.lphân.ltích.lphải.lchỉ.lra lđược.lnhừng.lkỹ.lnăng.lvà.lkiến.lthức.lgì.lmà.lngười.llao.lđộng.lchưa.lbiết,.l chưa.llàm.lđược.ltừ.lđó.lphải.lđào.ltạo,.ltrang.lbị.lbổ.lsung.lđể.lhọ.lcó.lthể.llà m.lđược.ltheo.lyêu.lcầu.
Thực hiện kế hoạch đào tạo
Xác.lđịnh.lmục.ltiêu.lđào.ltạo.llà.lxác.lđịnh.lcái.lđích.lđến,.ltiêu.lchuấn. lcần.lđạt.lđược,.lnhững.lkết.lquả.lcần.lđạt.lđược.lcủa.lCBCC.lkhi.lgia.lđào.ltạ o.lkhi.lkết.lthúc.lquá.ltrình.lđó.
Mục.ltiêu.lđào.ltạo.lphải.lnêu.lmột.lcách.lrõ.lràng,.lchính.lxác.lvà.lcụ.lt hể.lcủa.lkhoá.lđào.ltạo,.lbồi.ldữn.l.lCăn.lcứ.lđể.llàm.lrõ.lmục.ltiêu.lđào.ltạo.lc hính.llà.lkhung.lnăng.llực.lcủa.lcông.lchứ.l
Khung.lnăng.llực.llà.lbảng.lmô.ltả.ltổ.lhợp.lcác.lkiến.lthức,.lkỹ.lnăng,.lt hái.lđộ.lvà.lđặc.lđiểm.lcá.lnhân.lcần.lđể.lhoàn.lthành.ltốt.lcông.lviệ.l.lKhung.l năng.llực.llà.lmột.ltrong.lnhững.lcông.lcụ.lquản.llý.lnhân.lsự.lkhoa.lhọc,.lgi.lp lđịnh.lhướng.lnhững.ltố.lchất,.lnăng.llực.lcần.lcó.lở.lcông.lchức.lnhằm.lđạt.l mục.ltiêu.lđẩy.lmạnh.lcải.lcách.lchế.lđộ.lcông.lvụ,.ltạo.lnên.lmột.lnền.lhành.lc hính.lchuyên.lnghiệp.lvà.lhiệu.lquả.
Cụ.lthể.lkhi.ltham.lgia.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lCC.lcần.lđạt.lđược:
Thứ.lnhất:.l.lNâng.lcao.lnăng.llực.lvề.lchuyên.lmôn
Năng.llực.lchuyên.lmôn:.lbao.lgồm.lnhững.lkiến.lthức,.lkỹ.lnăng.lvề.lm ột.llĩnh.lvực.lchuyên.lmôn.lcụ.lthể.lcần.lthiết.lđể.lhoàn.lthành.lcông.lviệc.lthe o.lđặc.lthù.lcủa.ltừng.lngành.lnghề,.llĩnh.lvự.l.lĐối.lvới.lCBCC.lcấp.lquận.lđà o.ltạo.lbồi.ldưỡng.ltập.ltrung.lkiến.lthức:
- Năng.llực.lphối.lhợp.lthực.lhiện.lnhiệm.lvụ:.ltrong.lthực.lthi.lcông.lvụ,.lc ông.lchức.lcấp.lquận.lcần.lcó.lsự.lphối.lhợp,.lhỗ.ltrợ.lvới.lcác.lbộ.lphận.lvà.lcác.l công.lchức.lkhá.l
- Năng.llực.lxử.llý.lvà.lgiải.lquyết.ltình.lhuống:
Năng.llực.lxử.llý.ltình.lhuống.lcủa.lcông.lchức.lcấp.lquận.lthể.lhiện.lở.l khả.lnăng.lphân.ltích.ltình.lhuống;.lkhả.lnăng.ldự.lbáo,.ldự.lđoán,.lsử.ldụng.lq uyền.llực.ltrong.lđiều.lhành,.lđề.lra.lphương.lán,.lgiải.lpháp.lđể.lgiải.lquyết.ltì nh.lhuốn.l
- Năng.llực.lsoạn.lthảo.lvăn.lbản.lQLHCNN:.ltrong.lQLHCNN,.lvăn.lb ản.llà.lphương.ltiện.lchủ.lyếu,.lquan.ltrọng.lđể.lghi.llại,.lchuyển.ltải.lcác.lquyế t.lđịnh.lvà.lthông.ltin.lquản.llý;.llà.lhình.lthức.lđể.lcụ.lthể.lhóa.lpháp.lluật lD o.lđó,.lnăng.llực.lsoạn.lthảo.lvăn.lbản.lnói.lchung.lvà.lvăn.lbản.lQLHCNN.ln ói.lriêng.llà.lmột.ltrong.lnhững.lyêu.l.l.lcầu.lquan.ltrọng.lcủa.lcông.lchức.lcấp. lquận lTrong.lquá.ltrình.lthực.lthi.lcông.lvụ,.lcông l chức l cấp l quận l thườn g l xuyên l phải l soạn l thảo l nhiều l loại l văn l bản l như thông.lbáo,.ltờ.ltrình,.lbáo.lcáo,.lcông.lvăn,.lquyết.lđịnh,.lchỉ.lthị….lKhi.lsoạn lthảo.lvăn.lbản,.lcông.lchức.lcấp.lquận.lphải.lnắm.lvững.lvà.ltuân.lthủ.lcác.ly êu.lcầu.lchung.lvề.lkỹ.lthuật.lsoạn.lthảo.lvăn.lbản,.lđảm.lbảo.lyêu.lcầu.lvề.lnộ i.ldung,.lbố.lcục.lvà.lthể.lthứ.l
Năng.llực.lquản.llý,.llãnh.lđạo.lcủa.lđội.lngũ.lcán.lbộ,.lcông.lchức.lgiữ.l chức.lvụ.llãnh.lđạo,.lquản.llý.ltrong.lcác.lcơ.lquan.lhành.lchính.lnhà.lnước.lth ì,.lngoài.lcác.lyếu.ltố.ltrên.lcòn.lđược.lcấu.lthành.lbởi.lcác.lyếu.ltố.lcơ.lbản.ls au:
- Kiến.lthức.lvà.ltrình.lđộ.lchuyên.lmôn:.lkiến.lthức.lvề.lchủ.lnghĩa.lMác lLê.lnin,.lkiến.lthức.lvề.lđường.llối,.lchủ.ltrương.lcủa.lĐảng,.lvề.lhệ.lthống.l chính.ltrị,.lvề.lNhà.lnước.lvà.lpháp.lluật,.lchính.lsách.lcủa.lNhà.lnước;.lkiến.l thức.lvề.lquản.llý.lNhà.lnướ.l.lĐối.lvới.ltừng.llĩnh.lvực.lcông.ltác,.lđều.lđòi.l hỏi.lCBCC.llĩnh.lvực.lnào.lthì.lphải.lcó.lkiến.lthức.lchuyên.lmôn.lvề.llĩnh.lvự c.lđó.
Bên.lcạnh.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcác.lkiến.lthức.lCBCC.lcần.ltăng.lcườ ng.lcác.lkỹ.lnăn.l
Kỹ.lnăng.llà.lkhả.lnăng.lchuyên.lbiệt.lcủa.lmột.lcá.lnhân.lvề.lmột.lhoặc lnhiều.lkhía.lcạnh.lnào.lđó.lđược.lsử.ldụng.lđề.lgiải.lquyết.ltình.lhuống.lhay.l công.lviệc.lnào.lđó.lphát.lsinh.ltrong.lcuộc.lsốn.l.lKỹ.lnăng.llà.lviệc.lvận.ldụn g.ltri.lthức.lkhoa.lhọc.lkỹ.l.lthuật.lvào.lcông.lviệc.lthực.ltiễn.
Kỹ.lnăng.lmang.ltính.lđặc.lthù.lcủa.lnghề.lnghiệp,.lkhác.lnhau.ltrong.ltừn g.llĩnh.lvực,.lvị.ltrí,.lcông.lviệc, lThông.lthường,.lđối.lvới.lCBCC.lkỹ.lnăng.lđư ợc.lchia.lthành.l2.lloại:.lkỹ.lnăng.lcứng.l(trí.ltuệ.llogic).lvà.lkỹ.lnăng.lgiao.ltiếp.l( trí.ltuệ.lcảm.lxúc):
Tổng.lquan.lvề.lquận.lLong.lBiên,.lthành.lphố.lHà.lNội
Long.lBiên.ldưới.lThời.lLý.lthuộc.lphủ.lThiên.lĐức;.lThời.lTrần,.lLê.lthu ộc.lLộ.lBắc.lGiang;.lThời.lHậu.lLê.lthuộc.lphủ.lThuận.lAn;.lThời.lNguyễn.lthuộ c.ltrấn.lBắc.lGiang.lvà.lsau.llà.ltỉnh.lBắc.lNinh;.lNăm.l1946.lđể.lchuẩn.lbị.lcho.l cuộc.ltrường.lkỳ.lkháng.lchiến.lchống.lthực.ldân.lPháp,.lĐặc.lKhu.lNgọc.lThụy, lđược.lthành.llập.lvà.lnhập.lvề.l.ltỉnh.lHưng.lYên lNhưng.lđến.lcuối.l1949,.lĐặ c.lKhu.lNgọc.lThụy.lvà.lquận.lGia.lLâm.lnhập.ltrở.llại.ltỉnh.lBắc.lNinh lKhi.lti ếp.lquản.lThủ.lđô.ltháng.l10/1954.lChính.lphủ.lta.lđã.lcho.lthành.llập.lQuận.l8,. lthuộc.lThành.lphố.lHà.lNội lĐến.ltháng.l5/1961.lcó.lthêm.lmột.lsố.lphường.lcủ a.ltỉnh.lBắc.lNinh.lvà.lHưng.lYên.lnhập.lvề.lHà.lNội.
Ngày.l6/11/2003,.lChính.lphủ.lban.lhành.lNghị.lđịnh.lsố.l132/2003/NĐ- CP.lvề.lviệc.lđiều.lchỉnh.lđịa.lgiới.lhành.lchính.lđể.lthành.llập.lQuận.lLong.lBiê n.lthuộc.lThành.lphố.lHà.lNội lLong.lBiên.lcó.lSông.lHồng.llà.lgiới.lhạn.lvới.l quận.lHoàn.lKiếm,.lThanh.lTrì,.lTây.lHồ,.lHai.lBà.lTrưng;.lSông.lĐuống.llà.lgi ới.lhạn.lvới.lQuận.lGia.lLâm,.lĐông.lAnh lPhía.lĐông.lgiáp.lquận.lGia.lLâm;.l phía.lTây.lgiáp.lquận.lHoàn.lKiếm,.lphía.lNam.lgiáp.lquận.lThanh.lTrì;.lphía.lB ắc.lgiáp.lquận.lGia.lLâm,.lĐông.lAnh.
Long.lBiên.lcó.ldiện.ltích.l6.038,24.lha.lvới.ltrên.l190.000.lnhân.lkhẩu,. lcó.l14.lđơn.lvị.lhành.lchính.ltrực.lthuộc.llà.lcác.lphường:.lCự.lKhối,.lThạch.l Bàn,.lLong.lBiên,.lBồ.lĐề,.lNgọc.lThụy,.lNgọc.lLâm,.lGia.lThụy,.lThượng.lT hanh,.lViệt.lHưng,.lPh.lc.lĐồng,.lSài.lĐồng,.lPhúc.lLợi,.lGiang.lBiên,.lĐức.l Giang.lvới.l305.ltổ.ldân.lphố lMật.lđộ.ldân.lsố.lbình.lquân.l2,83.lnghìn.lngườ i.ltrên.lkm 2
Quận.lLong.lBiên.lcó.l1.lvị.ltrí.lchiến.llược.lrất.lquan.ltrọng.lvề.lchính.lt rị,.lkinh.l.ltế,.lvăn.lhoá.lphường.lhội.lcủa.lHà.lNội.lvà.lđất.lnướ.l.lNơi.lđây.lc ó.lcác.ltuyến.lđường.lgiao.lthông.lquan.ltrọng.lnhư.lđường.lsắt,.lđường.lbộ,.lđ ường.lthuỷ,.lđường.lkhông.l.lnối.lliền.lvới.lcác.ltỉnh.lphía.lbắc,.lđông.lbắc;.lc ó.lsân.lbay.lGia.lLâm,.lkhu.lvực.lquân.lsự,.lnhiều.lkhu.lcông.lnghiệp.lliên.ldo anh.lvới.lnước.lngoài.lnhư:.lkhu.lcông.lnghiệp.l.lkỹ.lthuật.lcao.lSài.lĐồng.lB,.lkhu.lcông.lnghiệp.lSài.lĐồng.lA,.lnhiều.lcông.ltrình.l.lkinh tế,.lvăn.lhoá,.lkhoa.lhọc.lkỹ.lthuật,.lcơ.lquan.lnhà.lmáy,.lđơn.lvị.lsản.lxuất.lki nh.ldoanh.lcủa.lTrung.lương,.lThành.lphố.lvà.lđịa.lphươn.l.lĐặc.lbiệt.lvới.llợi lthế.lvị.ltrí.lcửa.lngõ.lcủa.lHà.lNội,.lnối.lliền.lvới.ltrục.ltam.lgiác.lkinh.ltế.lH à.lNội-.lHải.lPhòng-.lQuảng.lNinh,.lđồng.lthời.lcũng.llà.ltrục.lkinh.ltế.lsôi.lđộ ng.lhội.lnhập.lnền.lkinh.ltế.ltrong.lkhu.lvực.lvà.lthế.lgiới lĐó.llà.lnhững.lyếu. ltố.lcơ.lbản.lthuận.llợi.lcho.lquận.lLong.lBiên.lphát.ltriển.lnhanh,.lmạnh.lvà.lb ền.lvững.lvề.lkinh.ltế-.lphường.lhội.
Ngay.lsau.lkhi.lcó.lNghị.lđịnh.lcủa.lchính.lphủ.lvề.lthành.llập.lQuận.lLo ng.lBiên,.lngày.l27/11/2003.lBan.lthường.lvụ.lThành.lủy.lđã.lban.lhành.lquyế t.lđịnh.lsố.l271-.lQĐ/
TU.lvề.lviệc.lthành.llập.lĐảng.lbộ.lQuận.lLong.lBiên.ltrực.lthuộc.lThành.lphố lHà.lNội.lvà.lQuyết.lđịnh.lsố.l2152/QĐ-
TU.lngày.l19/12/2003.lchỉ.lđịnh.lBan.lchấp.lhành.llâm.lthời.lĐảng.lbộ.lQuận. lLong.lBiên,.lgồm.l28.lđồng.lchí,.ldo.lđồng.lchí.lLê.lAnh.l.lHào.l–.lUỷ.lviên.l Ban.lThường.lvụ.lThành.luỷ.llàm.lBí.lthư.lQuận.luỷ.lLong.lBiên;.lĐồng.lchí.l Trần.lVăn.lThanh.llàm.lPhó.lBí.lthư.lthường.ltrực.lQuận.luỷ.l–.lQuyền.lChủ.l tịch.lHĐND.lQuận;.lĐồng.lchí.lVũ.lĐức.lBảo.l–.lPhó.lBí.lthư.lQuận.luỷ.l–.lC hủ.ltịch.llâm.lthời.lUBND.lquận.lLong.lBiên.
Ngày.l01/01/2004.lQuận.lLong.lBiên.lchính.lthức.lđi.lvào.lhoạt.lđộng,.lph át.lhuy.ltruyền.lthống.lyêu.lnước.lvà.lđấu.ltranh.lcách.lmạng.lcủa.lcha.lông,.lĐ ảng.lbộ.lvà.lnhân.ldân.lquận.lLong.lBiên.lnhất.lđịnh.lvượt.lqua.lmọi.lkhó.lkhă n,.lđoàn.lkết,.lnhất.ltrí.ldưới.lsự.llãnh.lđạo.lcủa.lĐảng,.lviết.ltiếp.lnhững.ltrang. lsử.lmới,.lgóp.lphần.llàm.lrạng.lrỡ.lthểm.ltruyền.lthống.lhào.lhùng.lcủa.lmảnh.l đất.lLong.lBiên.l"Địa.llinh.l-.lNhân.lkiệt".
Quận.lLong.lBiên.lcó.l14.lđơn.lvị.lhành.lchính.lcấp.lphường.ltrực.lthuộc lủy.lban.lnhân.ldân.lquận.lLong.lBiên,.lbao.lgồm.l14.lphường:.lBồ.lĐề,.lCự.l lKhối,.lĐức.l.lGiang,.lGia.lThụy,.lGiang.lBiên,.lLong.lBiên,.lNgọc.lLâm,.lN gọc.l.lThụy,.lPhúc.lĐồng,.lPhúc.lLợi,.lSài.lĐồng,.lThạch.lBàn,.lThượng.lTha nh,.lViệt.lHưng.
Trên.lđịa.lbàn.lquận.lcó.lmạng.llưới.ltrường.lhọc.ldày.lđặc.lđầy.lđủ.lcác.l cấp.lhọc:.lTiểu.lhọc,.lTHCS,.lTHPT,.lĐại.lhọ.l.lTất.lcả.lđều.llà.lnhững.lngôi.l trường.lcó.ldanh.ltiếng.lvà.luy.ltín.lcủa.lThành.lphố.lHà.lNội lGiáo.ldục.lLon g.lBiên.lluôn.lđi.lđầu.lThành.lphố.lHà.lNội.lvề.lcông.ltác.lgiáo.ldục.ltại.lđịa.l phương.lvà.lđược.lChủ.ltịch.lnước,.l.lChính.lphủ,.lBộ.lGiáo.ldục.lvà.lĐào.ltạo,.lThành.lphố.lHà.lNội.ltrao.ltặng.lrất.lnhiều.lbằng.lkhen.ltrong.lcông.ltác.lthự c.lhiện.lgiáo.ldục.ltại.lđịa.lphương
2.1.1 Vị.ltrí.lđịa.llý,.lđiều.lkiện.ldân.lcư.lcủa.lquận.lLong.lBiên
Long.lBiên.llà.lmột.lquận.lnội.lthành.lthuộc.lthành.lphố.lHà.lNội,.lViệt.l Nam.
Long.lBiên.llà.lquận.lduy.lnhất.lnằm.lở.ltả.lngạn.lsông.lHồng,.lđồng.lthờ i.llà.lquận.lcó.ldiện.ltích.llớn.lnhất.lcủa.lthủ.lđô.lHà.lNội.
Quận.lLong.lBiên.lnằm.lở.lphía.lđông.lbắc.lthành.lphố.lHà.lNội,.lcó.lvị.lt rí.lđịa.llý:
Phía.lĐông.lvà.lphía.lNam.lgiáp.lquận.lGia.lLâm.lvới.lranh.lgiới.llà.lsô ng.lĐuống.lvà.lquốc.llộ.l1A.lmới
Phía Tây giáp các quận.lTây Hồ,.lBa Đình,.lHoàn Kiếm,.lHai Bà.lTrưng.lvới.lranh.lgiới.ltự.lnhiên.llà.lsông.lHồng
Phía.lTây.lNam.lgiáp.lquận.lHoàng.lMai.lvới.lranh.lgiới.llà.lsông.lHồng
Phía.lBắc.lgiáp.lquận.lĐông.lAnh.lvới.lranh.lgiới.llà.lsông.lĐuốn.l Quận.lLong.lBiên.lcó.ldiện.ltích.l60,38.lkm²,.ldân.lsố.lnăm.l2019.llà.l32 2.549.lngười l3%.ldân.lsố.ltheo.lđạo.lThiên.lCh l a.
Quận.lLong.lBiên.lđược.lthành.l.llập.l.ltheo.l.lNghị.l.lđịnh.l.lsố.l.l132/20 03/
NĐ-.l.lCP.lngày.l6.ltháng.l11.lnăm.l2003.lcủa.lChính.lphủ lHiện.lnay,.lQuận. lcó.l14.lphường.ltrực.lthuộc,.lbao.lgồm.lcác.lphường:.lBồ.lĐề,.lCự.lKhối,.lĐứ c.lGiang,.lGia.lThụy,.lGiang.lBiên,.lLong.lBiên,.lNgọc.lLâm,.lNgọc.lThụy,.lP h.lc.lĐồng,.lPh.lc.lLợi,.lSài.lĐồng,.lThạch.lBàn,.lThượng.lThanh,.lViệt.lHưn.l
2.1.2 Tình.lhình.lkinh.ltế.l-.lphường.lhội.lcủa.lquận.lLong.lBiên
5.lnăm.lnhiệm.lkỳ.l2015.l–.l2020,.ltiếp.ltục.lghi.ldấu.lấn.ltrong.lquá.ltrì nh.lphát.ltriển.lcủa.lquận.lLong.lBiên.lkhi.lcác.lmặt.lkinh.ltế.l-.lphường.lhội.l–.lvăn.lhóa.l–.lan.l.lninh.lquốc.lphòng.lđều.lđạt.lvà.lvượt.lcác.lchỉ.ltiêu.lđề.lra lNhững.lkết.lquả.lnày.lcó.lđược.lxuất.lphát.ltừ.lsự.lkế.lthừa,.lphát.lhuy.ldân.l chủ,.ltruyền.lthống.lđoàn.lkết,.lthống.lnhất.ltrong.ltoàn.lĐảng.lbộ.lvà.lsự.lđồn g.lthuận.lcủa.lNhân.ldân;.lnhận.lđịnh,.ldự.lbáo.l.l.l.lđ.lng.ltình.lhình;.lvận.ldụn g.lsáng.ltạo.lchủ.ltrương,.lchính.lsách.lcủa.lĐảng,.lNhà.l.lnước;.lchủ.lđộng.ltr ong.lcông.ltác.lquy.lhoạch.lđô.lthị.lvà.lđầu.ltư;.lxác.lđịnh.lđ.lng,.l.ltrúng.lnhiệ m.lvụ.ltrọng.ltâm.lvà.lkhâu.lđột.lphá.
Với.ldiện.ltích.ltự.lnhiên.l6.038,24.lha,.lnằm.ltrên.ltrục.lphát.ltriển.lnăng.lđộng.lcủa.lvùng.lkinh.ltế.ltrọng.lđiểm.lBắc.lBộ.lgồm.lHà.lNội.l–.lHải.lPhòn g.l–.lQuảng.l.lNinh, cùng.lcác.lloại.lhình.lgiao.lthông.lđa.ldạng.l(đường.lbộ,.lđường.lsắt,.lđường.lt hủy,.lđường.lhàng.lkhông).lđã.ltạo.lcho.lLong.lBiên.lnhững.llợi.lthế.ltrong.lp hát.ltriển.lkinh.ltế.l-.lphường.lhội lTheo.lBí.lthư.lQuận.lủy,.lChủ.ltịch.lHĐN D.lquận.lLong.lBiên.lĐỗ.lMạnh.lHải:.lCụ.lthể.lhóa.lChương.ltrình.lsố.l03.l-.l CTr/
TU.lcủa.lThành.lủy,trong.lnhiệm.lkỳ.lqua,.lQuận.lủy.lLong.lBiên.lđã.lchỉ.lđạo lvà.lban.lhành.lcác.lchương.ltrình,.lkế.lhoạch.lđể.ltổ.lchức.lthực.lhiện lQua.l đó,.lcơ.lcấu.lgiá.ltrị.lsản.lxuất.lcác.lngành.lkinh.ltế.lcủa.lquận.lcó.lsự.lthay.lđổ i.lmạnh.lmẽ,.lđ.lng.lhướn.l.lNăm.l2015.lngành.lthương.lmại.l-.ldịch.lvụ.lchiế m.l55%,.lcông.lnghiệp.l-.lxây.ldựng.lchiếm.l44,51%,.lnông.l.lnghiệp.l0,49%. Năm.l2020.lngành.lthương.lmại.l-.ldịch.lvụ.lchiếm.l73,39%,.lcông.lnghi ệp.lxây.ldựng.lchiếm.l26,5%,.lnông.lnghiệp.lgiảm.lcòn.l0,11% lSố.lDN.ltrên. lđịa.lbàn.ltăng.lgấp.l2,5.llần.lso.lvới.lđầu.lnhiệm.lkỳ lMột.lsố.ltập.lđoàn.lkinh ltế.lhoạt.lđộng.ltrên.lđịa.lbàn.lđã.lđóng.lgóp.lnguồn.lthu.llớn.lhàng.lnăm.lcho. lngân.lsách.lquận,.lgóp.lphần.lđưa.lgiá.ltrị.lsản.lxuất.lngành.lthương.lmại.l-.ld ịch.lvụ.lgiai.lđoạn.l2016.l–.l2020.lcủa.lquận.ltăng.lbình.lquân.lhàng.lnăm.l33
%. Đi.lcùng.lvới.lphát.ltriển.llà.lbảo.lđảm.lan.lsinh.lphường.lhội lBên.lcạn h.lnhững.lkết.lquả.ltích.lcực.ltrong.lphát.ltriển,.lchuyển.lđổi.lkinh.ltế,.llĩnh.lvự c.lvăn.lhóa.l-.lphường.lhội.lcủa.lquận.ltiếp.ltục.lghi.lnhận.lnhững.lchuyển.lbiế n.ltích.lcự.l.lCùng.lvới.lviệc.lbảo.ltồn,.lphát.lhuy.lcác.lgiá.ltrị.lvăn.lhóa.ltrên.l địa.lbàn,.lnăm.l2019,.lthực.lhiện.lphong.ltrào.l“Toàn.ldân.lđoàn.lkết.lxây.ldựn g.lđời.lsống.lvăn.lhóa”.
2.1.3 Đặc.lđiểm.ltổ.lchức.lbộ.lmáy.lquản.llý.lỦy.lban.lnhân.ldân.lquận.lL ong.lBiên
2.1.3.1 Cơ.lcấu.ltổ.lchức.lbộ.lmáy.lỦy.lban.lnhân.ldân.lquận.lLong.lBiê n
Quận.lLong.lBiên.lthành.llập.lnăm.l2003,.lsau.l16.lnăm.lthành.llập.lvà.l hoạt.lđộng.ltổ.lchức.lbộ.lmáy.ltại.lUBND.lđã.lổn.lđịnh.lvới.l12.lphòng.lchuyê n.lmôn,.l01.ltổ.lchức.lhành.lchính,.l04.lđơn.lvị.lsự.lnghiệp.lgồm:
Thực.ltrạng.lcác.lnhân.ltố.lảnh.lhưởng.lđến.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức61 2.4 Đánh.lgiá.lthực.ltrạng.lđào.ltạo,.lbồi.ldƣỡng.lcông.lchức
Có.lnhiều.lnguyên.lnhân.ldẫn.lđến.lcác.lhạn.lchế.ltrong.lhiệu.lquả.lcông. ltác.lđào.ltạo.lcông.lchức.lcủa.lUBND.lquận.lLong.lBiên.lnêu.ltrên,.lngoài.lcá c.lnguyên.lnhân.lkhách.lquan.lthường.lgặp.lphải.ltrong.lhoạt.lđộng.lđào.ltạo.lc ông.lchức.lnói.lchung.lcòn.lcó.lnhững.lnguyên.lnhân.lchủ.lquan.lkhác.lnhư:.l Nhận.lthức.lcủa.lmột.lsố.lCC.lvề.lvai.ltrò,.ltầm.lquan.ltrọng.lcủa.lĐTBD.ltron g.lviệc.lhoàn.lthiện,.lnâng.lcao.ltrình.lđộ.lnăng.llực.lcông.ltác.lcủa.lđội.lngũ.lc ông.lchức.lchưa.lđầy.lđủ;.lsự.lphối.lhợp.ltham.lmưu.lgiữa.lcác.lđơn.lvị.lchức.l năng.lđôi.ll.lc.lchưa.lđược.lchặt.lchẽ;.ltính.lchủ.lđộng,.ltích.lcực.lđi.l.lsâu.lngh iên.lcứu,.lđề.lxuất.lcác.lbiện.lpháp.llãnh.lđạo,.lchỉ.lđạo.lthực.lhiện.lcông.ltác.l đào.ltạo.lcông.lchức.lcòn.lhạn.lchế,
Cơ.lsở.lđào.ltạo.lchưa.lquan.ltâm.lđến.lviệc.lxây.ldựng.lvà.lnâng.lcao.lc hất.llượng.lđội.lngũ.lgiảng.lviên,.lnhất.llà.lbồi.ldưỡng,.lcập.lnhật.lkiến.lthức.lt hực.ltiễn,.lphương.lpháp.lgiảng.ldạy.lmới. Đầu.ltư.lcơ.lsở.lvật.lchất,.ltrang.lthiết.lbị.lcho.lcơ.lsở.lđào.ltạo.lthiếu.lđồ ng.lbộ.
Một.lbộ.lphận.lcông.lchức.ltham.lgia.lcác.lkhóa.lđào.ltạo.lcòn.lthụ.lđộn g;.lđộng.lcơ.lhọc.ltập.lchủ.lyếu.llà.lđể.lcó.lđủ.lbằng.lcấp,.lchứng.lchỉ.lquy.lđịn h,.lchưa.lxuất.lphát.l.ltừ.lnhu.lcầu,.lmong.lmuốn.lthực.lhiện.lnhiệm.lvụ,.lcông. lvụ.lđược.ltốt.lhơn.
Chưa.lcó.lcác.lquy.lđịnh.lcụ.lthể.lvề.lquy.ltrình.lxây.ldựng.lvà.lthẩm.lđị nh.lchương.ltrình,.lbiên.lsoạn.lvà.lthẩm.lđịnh.ltài.lliệu.lđào.ltạo;.lquy.lđịnh.lv ề.lquản.llý,
Chưa.lcó.lhệ.lthống.ltiêu.lchí.lđánh.lgiá.lchất.llượng.lđào.ltạo.lcông.lch ức.lcụ.lthể.lhưa.lcó.ltiêu.lchuẩn,.lkhung.lnăng.llực.lvà.lchế.lđộ.lchính.lsách.lr õ.lràng.lđối.lvới.lgiảng.lviên.llàm.lcông.ltác.lgiảng.ldạy.lvà.lkiêm.lnhiệm.ltại.l UBND.lquận.lLong.lBiên.
2.4 Đánh.lgiá.lthực.ltrạng.lđào.ltạo,.lbồi.ldƣỡng.lcông.lchức
Có.lthể.lnói.lrằng,.lnhững.lnăm.lqua.lUBND.lquận.lLong.lBiên.lđã.lý.l thức.lđược.ltầm.lquan.ltrọng.lcủa.lcông.ltác.lcán.lbộ lĐặc.lbiệt.llà.lcông.ltá c.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchứ.l.lKết.lquả.lđạt.lđược.lbước.lđầu.lđã.lđáp.l ứng.lyêu.lcầu.lvề.ltiêu chuẩn.lvị.ltrí.lviệc.llàm.lchuyên.ltrách.lđồng.lthời.lnâng.lcao.lkiến.lthức,.lk ỹ.lnăng,.lnghiệp.lvụ,.lnăng.llực.lcủa.lđội.lngũ.lcông.lchức.lnói.l.lchung,.ltừ ng.lbước.lđẩy.l.lmạnh.lhoạt.lđộng.lvà.lxây.ldựng.lbộ.lmáy.ltổ.lchức.lvững.l mạnh.ltrong.lđiều.lkiện.lnền.lkinh.ltế.lthị.ltrường,.lhội.lnhập.lkinh.ltế.lquốc l.l tế.
Công.ltác.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.ltừng.lbước.lđi.lvào.lnề.lnếp ,.lphát.lhuy.lđược.lnhiều.lkinh.lnghiệm.ltrong.ltổ.lchức.lcác.lhoạt.lđộng.lđào.lt ạo,.lbồi.ldưỡn.l.lCác.lkhóa.lđào.ltạo.lđược.lmở.lra.lđể.lphục.lvụ.lcho.lviệc.lnâ ng.lcao.lchất.llượng.lcông.lchức.ltại.lUBND.lquận.lLong.lBiên.lđều.lbao.lgồ m.lnhững.lkiến.lthức.ltrực.ltiếp.lvề.lkĩ.lnăng.lnghiệp.lvụ.lcho.lđến.lcác.ltri.lth ức.lnằm.ltrong.lcông.ltác.lphụ.ltrợ.lcho.lcông.lviệ.l.lHiệu.lquả.lcủa.lcông.ltác. lbồi.ldưỡng.lđược.lcác.lhọc.lviên.lđánh.lgiá.lrất.lcao.lbởi.ltính.lchất.lcập.lnhật lkinh.lnghiệm.ltừ.lthực.ltiễn,.lgóp.lphần.lnâng.lcao.lchất.llượng.lcho.lcông.lvi ệ.l
Bên.lcạnh.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lvề.lchuyên.lmôn,.lnghiệp.lvụ.lcông.lđo àn,.lUB.lcòn.lquan.ltâm.lđào.ltạo.ltrình.lđộ.llý.lluận.lchính.ltrị,.lngoại.lngữ,.lti n.lhọc… nhằm.lnâng.lcao.lkiến.lthức.lcho.lcông.lchức.lđủ.lsức.lhoạt.lđộng.lvà.lhoàn.lt hành.lnhiệm.lvụ.ltrong.lđiều.lkiện.lđổi.lmới.lác.lkhoá.lhọc.lđều.ltập.ltrung.lvà o.lcác.llĩnh.lvực.lquan.ltrọng.lnhư.lkỹ.lnăng.llãnh.lđạo.lquản.llý,.lchuyên.lsâu. ltrong.lcác.llĩnh.lvực.ltài.lchính,.ltổ.lchức,.lquản.llý.lNhà.lnước…
Cùng.lvới.lnội.ldung,.lchương.ltrình.lphù.lhợp,.lđội.lngũ.lgiảng.lviên.lđ ược.llựa.lchọn.lkỹ.llưỡng,.ltriệu.ltập.lđ.lng.lđối.ltượng,.lphục.lvụ.ltốt.lvề.lthiết lbị.lthực.lhành.lvà.lhậu.lcần,.lcác.lkhóa.lđào.ltạo.lđều.lđạt.lkết.lquả.ltốt,.lgóp. lphần.lđáp.lứng.lnhu.lcầu.lnâng.lcao.lkiến.lthức,.lkỹ.lnăng.lcho.lcán.lbộ,.lcôn g.lchức.lvà.lđáp.lứng.lđược.lnhu.lcầu.lthực.ltế.lvề.lcông.lviệc.lđạt.lđược.lkết.l quả.
Nội.ldung.lcác.lkhóa.lhọc.lđa.ldạng,.lphong.lphú.lvề.lcác.llĩnh.lvực.lvà.l bám.lsát.lnhu.lcầu.lcủa.lcác.lđơn.lvị.lcũng.lnhư.lkế.lhoạch.lđược.lgiao lMỗi.l khóa.lhọc.lđều.lcó.lhai.lphần.llý.lthuyết.lvà.lthực.lhành.lđan.lxen lQua.lcác.lb ài.ltập.lthực.lhành.lcủa.lhọc.lviên.lgiảng.lviên.lđều.lcó.lthể.lđánh.lgiá.lđược.l mức.lđộ.ltiếp.lthu.lbài.lgiảng.lvà.lkhi.l l áp dụng.lvào.lphần.lthực.lhành.lcủa.lhọc.lviên.lđể.lcó.lcác.lđiều.lchỉnh.lthích.lhợ p.lcho.lbài.lgiảng.lcủa.lmình. Đội.lngũ.lcán.lbộ.llàm.lcông.ltác.lđào.ltạo.lthường.lxuyên.lđược.lcủng.lc ố.lhoàn.lthiện.lvà.lđào.ltạo.lnâng.lcao.ltrình.lđộ,.lđội.lngũ.lgiảng.lviên.lkiêm.l chức.lđược.lhình.lthành.lvà.lđịnh.lkỳ.lđược.ltập.lhuấn,.lbồi.ldưỡng.lnghiệp.lv ụ,.lkỹ.lnăng.lgiảng.ldạy;.lnội.ldung,.lhình.lthức,.lphương.lpháp.lbồi.ldưỡng,.lt ập.lhuấn.lđã.lđược.lđổi.lmới.lphù.lhợp,.lsát.lvới.lyêu.lcầu.lthực.ltế;.lgiáo.ltrìn h,.ltài.lliệu.ltập.lhuấn.lđã.lđược.lquan.ltâm.lxây.ldựng.lvà.lđổi.lmới.lnội.ldung
;.lhoạt.lđộng.lhợp.ltác.ltrong.llĩnh.lvực.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcán.lbộ.lđược.lt ăng.lcường.lvà.lngày.lcàng.lphát.lhuy.lhiệu.lquả.
2.4.2 Hạn.lchế.lvà.lnguyên.lnhân
Bên.lcạnh.lnhững.lkết.lquả.lđạt.lđược,.lthời.lgian.lqua.lcông.ltác.lđào.ltạ o,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.lcủa.ltại.lUBND.lquận.lLong.lBiên.lcòn.lcó.lmột.ls ố.lhạn.lchế.lsau:
Việc.lcăn.lcứ.lvào.lvị.ltrí.lviệc.llàm.lcủa.ltừng.lcông.lchức.lđể.lxác.lđịn h.lđ.lng.l.lnhu.lcầu.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng,.lcăn.lcứ.lvào.ltiêu.lchuẩn.lchức.ldan h.lhạng.lnghề.lnghiệp.lđể.lbồi.ldưõng.lchưa.lthực.lsự.lđược.lch.ltrọn.l.lHiện.ln ay,.lphương.lthức.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.lchủ.lyếu.lvẫn.llà.lđào.ltạ o,.lbồi.ldưỡng.ltheo.lchức.lnghiệp,.lnhằm.lđáp.lứng.ltiêu.lchuẩn.lngạch,.lbậc.l của.lcông.lchức,.lchưa.lch.ltrọng.ltrang.lbị.lkiến.lthức.lvà.lkỹ.lnăng.lđế.lcông.lchức.lthực.lhiện.ltốt.lhơn.lcông.lviệc.lvà.lnhiệm.lvụ.lđược.lgiao lTrong.lbối.l cảnh.lcủa.lcuộc.lcách.lmạng.lcông.lnghiệp.llần.lthứ.ltư,.lcác.lloại.lhình.ldịch.l vụ.lcần.lđược.lcá.lnhân.lhóa,.ltùy.lbiến.lhóa.lđể.lthích.lứng.lvới.ltừng.l.lđối.lt ượng,.ltrong.lkhi.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.lở.lnước.lta.lvẫn.ltồn.ltại.l tư.l.lduy.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lđại.ltrà.lcho.lnhiều.lnhóm.lđối.ltượng.lkhác.ln hau lViệc.lphân.ltầng,.lphân.lloại.lkiến.lthức,.lkỹ.lnăng.lcho.ltừng.lnhóm.lđối.ltượng.lchưa.lđược.lch.lý.lđ.lng.lmức.lvà.lsự.ldàn.ltrải.lvề.lnội.ldung.llàm.lgi ảm.lhiệu.lquả.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡn.l.lViệc.lđánh.lgiá.ltác.lđộng.lcủa.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lđối.lvới.lcán.lbộ,.lcông.lchức.lít.lđược.lch.lý,.ldẫn.lđến.lthiếu.lcơ.lsở.lthực.ltiễn.lđể.lđổi.lmới.lchương.ltrình,.lnội.ldung.lđào.ltạo,.lbồi.ldườn.l.l
Bởi.lvậy,.lnảy.lsinh.l“vòng.lluẩn.lquẩn”.llà,.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lchưa.lhiệu.lquả.ldẫn.lđên.lnăng.llực.llàm.lviệc.lcủa.lcông.lchức.lkhông.lđược cải.lthiện,.lsức.lép.lvề.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.llại.lcàng.ltăng.llên,.lnhung.lđào.l tạo,.lbồi.ldưỡng.llại.ltiếp.ltục.lkhông.lđáp.lứng.lđược.lyêu.lcẩu,.lkhiến.lcho.lvi ệc.lnâng.lcao.lhiệu.lquả.lthực.lthi.lcông.lvụ.lcủa.lcông.lchức.lcàng.lgặp.ltrở.ln gại,.lkhó.lkhăn Đội.lngũ.lgiáo.lviên.lphần.llớn.llà.lcán.lbộ.llãnh.lđạo.lvà.lchuyên.lviê n.lcác l đơn.lvị.lchuyên.lmôn.lcó.lnhiều.lkinh.lnghiệm.lthực.ltiễn.lnhưng.lc òn.lnhiều.lhạn l chế.lvề.lphương.lpháp.lgiảng.ldạy.lđặc.lbiệt.llà.lcác.lphươn g.lpháp.lgiảng.ldạy.lhiện.lđại,.lđa.lphần.lgiáo.lviên.lchưa.lqua.lcác.lkhóa.lh ọc.lvề.lsư.lphạm,.l.lvề.l.ltâm.llý.l.l–.l.lgiáo.ldục.lhọ.l
Các.lnguồn.llực.lchưa.lđược.lphân.lbổ.lmột.lcách.lcó.lhiệu.lquả.lcòn.ltả n.lmạn.lvà.lchưa.lcó.lsự.lphối.lhợp.lchun.l.lĐặc.lbiệt.lcơ.lsở.lvật.lchất.lkỹ.lthu ật.lcòn.lrất.lhạn.lchế,.lchưa.lcó.lnhững.lphòng.lhọc.lchuyên.ldụng.lvới.lcác.lth iết.lbị.lhiện.lđại.lđể.lđáp.lứng.lyêu.lcầu.lđối.lvới.lcác.lphương.lpháp.lgiảng.ld ạy.lhiện.lđại lVề.ltrang.lthiết.lbị.lphục.lvụ.lcho.lcác.lkhóa.lđào.ltạo.lcòn.lthiế u,.llạc.lhậu.lvà.lchưa.lđồng.lbộ.lgây.lkhó.lkhăn.lcho.lquá.ltrình.llàm.lbài.ltập.l thực.lhành.lcủa.lhọc.lviên.
Kinh.lphí.lđào.ltạo.lđược.ltrích.ltừ.lkinh.lphí.lchi.lthường.lxuyên.lkhôn g.lcó.lcác.lnguồn.lkhác.lđể.lhỗ.ltrợ.lcho.lcông.ltác.lđào.ltạo.lcông.lchức.lnên.l còn.lhạn.lchế
Mục.ltiêu,.lphương.lhướng.lhoàn.lthiện.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức
Mục.ltiêu.lcủa.lcông.ltác.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.ltại.lUBND.l quận.lLong.lBiên.llà:.lUB.lluôn.lxác.lđịnh.lchất.llượng.lcông.lchức.llà.lnhân.l tố.lquan.ltrọng.lvà.lcó.ltính.lquyết.lđịnh.lsự.lnghiệp.lphát.ltriển.lcủa.ltổ.lchứ.l. lVì.lvậy,.lcác.lcấp.llãnh.lđạo.lcần.lphải.ldành.lquan.ltâm.lđặc.lbiệt.lcho.lhoạt.l động.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchứ.l.lTrước.lxu.lthế.lphát.ltriển.lkhông.lng ừng.lcủa.lkhoa.lhoc.l–.lcông.lnghệ.lvà.lcơ.lchế.lcải.lcách.lhành.lchính,.lchiến. llược.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.ltại.lUBND.lquận.lLong.lBiên.lcần.lđ ược.lđiều.lchỉnh,.lđổi.lmới.lmột.lcách.lphù.lhợp.lvà.lcụ.lthể.lcho.lgiai.lđoạn.lti ếp.ltheo.llà:
Tăng.lcường.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lkhông.lngừng.lnâng.lcao.ltrình.lđộ,.l năng.llực.lquản.llý.lcho.lđội.lngũ.lcông.lchứ.l.lĐặc.lbiệt.lquan.ltâm.lđến.lhoạt. lđộng.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức,.lkhông.lngừng.lnâng.lcao.lkhả.lnăng lchuyên.lmôn,.lquản.ltrị.lđể.lxây.ldựng.lmột.lđội.lngũ.lcó.lđủ.lđiều.lkiện.lkế.l thừa.lcác.lthế.lhệ.lđi.ltrước.lđảm.lbảo.lcho.lsự.lphát.ltriển.lcủa.ltổ.lchức.lchín h.lquyền.
Thực.lhiện.lhoạt.lđộng.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.ltheo.lđ.lng.lquy.lđịnh,.lđ.l ng.lpháp.lluật.lhiện.lhành lTừ.lđó.lnhằm.ltang.lbị.lnhững.lkiến.lthức,.lkỹ.lnăn g.lcho.lcông.lchức.l.lcả.lvề.llý.lluận.lchính.ltrị,.lcông.ltác.lhành.lchính.lNhà.ln ước,.ltrình.lđộ.lngoại.lngữ,.ltin.lhọc…
Xây.ldựng.lkế.lhoạch.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcó.ltính.lchất.llâu.ldài.lvà.lổ n.lđịnh,.ltừ.lđó.ltạo.lcho.lđội.lngũ.lcông.lchức.lcó.ltrình.lđộ.lvà.lkĩ.lnăng.llàm. lviệc.lcao.llà.ltiền.lđề.lcho.lđịnh.lhướng.lphát.ltriển.llâu.ldài.lcho.ltổ.lchứ.l
Tiếp.ltục.lđổi.lmới.lphương.lthức,.lnâng.lcao.lnăng.llực.llãnh.lđạo.lvà.ls ức.lchiến.lđấu.lcủa.lĐảng.lbộ;.lnăng.llực.lchỉ.lđạo,.lđiều.lhành.lcủa.lcác.lcấp.l chính.lquyền;.lđẩy.lmạnh.lphát.ltriển.lkinh.ltế,.ltập.ltrung.lxóa.lđói.lgiảm.lngh èo,.lthu.lhút,.lsử.ldụng.lcó hiệu.lquả.lcác.lnguồn.llực.lcho.lđầu.ltư.lphát.ltriển,.lcquận.ldịch.lmạnh.lcơ.lcấ u.lkinh.ltế.ltrên.lcơ.lsở.lkhai.lthác.ltốt.ltiềm.lnăng,.llợi.lthế.lcủa.lquận lPhát.lt riển.ltoàn.ldiện.lvăn.lhóa.l-.lphường.lhội;.lđảm.lbảo.lan.lsinh.lphường.lhội,.lk hông.lngừng.lnâng.lcao.lđời.lsống.lvật.lchất.lvà.ltinh.lthần.lcủa.lnhân.ldân lN âng.lcao.lhiệu.lquả,.lhiệu.llực.lquản.llý.lsử.ldụng.lnguồn.lđầu.ltư,.lđẩy.lmạnh.l phát.ltriển.lđồng.lbộ.lcác.lvùng.lvà.lngành.lkinh.ltế,.lđể.lhoàn.lthiện.lmột.lbướ c.lhệ.lthống.lkết.lcấu.lhạ.ltầng.lkinh.ltế.l-.lphường.lhội.
Tăng.lcường.lcông.ltác.lkiểm.ltra,.lgiám.lsát.lthường.lxuyên.lđối.lvới.lvi ệc.lthực.lhiện.lcông.ltác.lđào.ltạo,.lbồi.ldưỡng.lcông.lchức.ltại.lUBND.lquận.l Long.lBiên.
Tập.ltrung.lđào.ltạo,.lnâng.lcao.ltỷ.llệ,.lchất.llượng.llao.lđộng.lqua.lđào. ltạo;.ltăng.lcường.lđào.ltạo.lnghề,.lchú.ltrọng.lđào.ltạo.llao.lđộng.lkhu.lvực.ln ông.lnghiệp,.lnông.lthôn;.lthu.lhút,.lsử.ldụng.lhợp lPhân.lbổ.lnhân.llực.lđảm.l bảo.lcơ.lcấu.lhợp.llý.lgiữa.lcác.lngành,.lnghề,.lkhu.lvự.l Đẩy.lmạnh.lchuyển.ldịch.lcơ.lcấu.llao.lđộng,.lgắn.lvới.lphát.ltriển.lcác.l ngành,.llĩnh.lvực;.lmở.lrộng,.lđa.ldạng.lhóa.lngành.lnghề.lđào.ltạo lTừng.lbư ớc.lxây.ldựng.lnguồn.lnhân.llực.lchất.llượng.lcao.lđáp.lứng.lyêu.lcầu.lphát.ltri ển.lkinh.ltế.l-.lphường.lhội.lvà.lhội.lnhập.lquốc.ltế.
Xây.ldựng.lđội.lngũ.lcán.lbộ,.lcông.lchức,.lviên.lcó.ltrình.lđộ,.lnăng.llự c,.lphẩm.lchất.lđạo.lđức.ltốt,.ltinh.lthông.lnghiệp.lvụ,.lđáp.lứng.ltốt.lyêu.lcầu,. lnhiệm.lvụ,.lnhất.llà.lcán.lbộ.llãnh.lđạo,.lquản.llý.lcác.lcấp.
Các.lchỉ.ltiêu.lcụ.lthể Đến.lnăm.l2025,.lcán.lbộ.llãnh.lđạo,.lquản.llý.ltừ.ltrưởng,.lphó.lphòng.l trở.llên.l98%.lcó.ltrình.lđộ.ltừ.lđại.lhọc.ltrở.llên.l;100%.lđược.lđào.ltạo.llý.llu ận.lchính l trị;.l90%.lbồi.ldưỡng.lkiến.lthức.lvề.lquản.llý.lNhà.lnướ.l.lCán.lbộ lchuyên.ltrách.lcơ.lsở.l100%.lcó.ltrình.lđộ.lvăn.lhóa.ltừ.ltrung.lhọc.lcơ.lsở.ltr ở.llên.l(trong.lđó.l60%.lcó.ltrình l độ.ltrung.lhọc.lphổ.lthông);.l85%.lcó.ltrình lđộ.ltrung.lcấp.llý.lluận.lchính.ltrị.ltrở.llęn;.l100%.lđược.lđào.ltạo.lchuyên.lm ôn.l(60%.ltrở.llên.lcó.ltrình.lđộ.ltrung.lcấp.lvà.ltương.lđương).
Phấn.lđấu.lđến.lnăm.l2030,.lcó.l100%.lcán.lbộ,.lcông.lchức.lcấp.lphườ ng.lcó.ltrình.l.lđộ.l.lchuyên.l.lmôn.l.lvà.llý.l.lluận.l.ltừ.ltrung.lcấp.l.ltrở.llên,.lt rong.lđó.ltrên.l60% l có trình.lđộ.lcao.lđẳng,.lđại.lhọc;.l100%.lviên.lchức.lđạt.lchuẩn.lvề.ltrình.lđộ,.ltr ong.lđó.l30%.lđạt.ltrên.lchuẩn.
Nhận.lthức.lđược.lsự.lcần.lthiết.lcủa.lcông.ltác.lđào.ltạo,.lphát.ltriển.lng uồn.l.lnhân.llực.lnói.lchung.lvà.lđội.lngũ.lcán.lbộ,.lcông.lchức.lnói.lriêng,.lỦy lban.lnhân.ldân,.lQuận.lủy.lcũng.lnhư.lcác.lban.lngành.lquận.lLong.lBiên.ltro ng.lthời.lgian.lqua.lđã.lluôn.lquan.ltâm,.lchỉ.lđạo.lcông.ltác.lđào.ltạo,.lphát.ltri ển.lnguồn.lnhân.llực.ltỉnh.lnhà lPhương.lhướng.lphát.ltriển.lnguồn.lnhân.llực. lquận.lLong.lBiên.ltrong.lnhững.lnăm.l.ltới.lvới.lnhững.lnội.ldung.lchủ.lyếu.ls au.lđây:
Về.lquan.lđiểm.lchỉ.lđạo
Phát.lhuy.ltruyền.lthống.lđã.lđạt.lđược,.lcông.lchức.lUBND.lquận.lLon g.lBiên.lquyết.ltâm.lnỗ.llực.lphấn.lđấu.llao.lđộng.lvà.llàm.lviệc.lđể.lđạt.lhiệu.l quả.lcông.lviệc.lcao.lnữa,.lxây.ldựng.lmột.lchính.lquyền.lkhông.lngừng.lphát. ltriển.ltoàn.l.ldiện.lvà.lphát.ltriển.lbền.lvữn.l
Phát.ltriển.lnguồn.lnhân.llực.ldựa.ltrên.lnhu.lcầu.lcủa.lphường.lhội,.lđáp lứng.lyêu.lcầu.lphát.ltriển,.lđịnh.lhướng.lchuyển.ldịch.lcơ.lcấu.lkinh.ltế lPhát. ltriển.lnguồn.lnhân.llực.lcó.ltrọng.ltâm,.ltrọng.lđiểm,.lchú.ltrọng.lphát.ltriển.lnh ân.ltài;.ltập.ltrung.lđào.ltạo.llao.lđộng.lchất.llượng.lcao,.lgắn.lvới.lbồi.ldưỡng,. ltập.lhuấn.lthường.lxuyên.llàm.lkhâu.lđột.lphá;.lnâng.lcao.lchất.llượng.lđội.lng ũ.lcán.lbộ.llãnh.lđạo,.lquản.llý,.lcông.lchức,.lviên.lchức,.llao.lđộng.lđáp.lứng.ly êu.lcầu.lsự.lnghiệp.lcông.lnghiệp.lhóa,.lhiện.lđại.lhóa.lvà.lhội.lnhập.lquốc.ltế.
Phát.ltriển.lnguồn.lnhân.llực.lnhằm.lhướng.ltới.lsự.lphát.ltriển.ltoàn.ldi ện.lvề.lthể.llực,.ltrí.llực,.lkhả.lnâng.lthích.lứng,.lsáng.ltạo,.lkỹ.lnăng,.lý.lthức.l kỷ.lluật.llao.lđộng;.ltăng.lcường.lgiáo.ldục.lđạo.lđức,.llý.ltưởng.lsống.lvà.ltru yền.lthống.lcách.lmạng,.lđảm.lbảo.lyêu.lcầu.lphát.ltriển.ltoàn.ldiện
Phát.ltriển.lnguồn.lnhân.llực.llà.ltrách.lnhiệm.lcủa.lcả.lhệ.lthống.lchính.ltrị.lvà.lnhân.ldân.lcác.ldân.ltộc,.lnhằm.lhuy.lđộng.lnguồn.llực.lphường.lhội.lđ ể.lxây.ldựng,.lphát.ltriển.lnguồn.lnhân.llực.lcủa.ltỉnh.lcó.lchất.llượng,.lđáp.lứn g.ltốt.lyêu.lcầu.ltrước.lmắt.lvà.llâu.ldài.
3.2 Một.lsố.lgiải.lpháp.lhoàn.lthiện.lđào.ltạo,.lbồi.ldƣỡng.lcông.lchứ c.ltại.lỦy.lban.lnhân.ldân.lquận.lLong.lBiên,.lthành.lphố.lHà.lNội.
Trên.lcơ.lsở.lnhững.lcăn.lcứ.lđể.lthực.lhiện.lđào.ltạo.lcán.lbộ,.lcông.lch ức.ltại.lquận.lLong.lBiên.lvà.lcăn.lcứ.lvào.lthực.ltrạng.lđội.lngũ.lcông.lchức.l của.lquận.lcũng.lnhư.lthực.ltrạng.lcông.ltác.lđào.ltạo.lcông.lchức.lcủa.lquận.lt rong.lthời.lgian.lqua,.lđể.lgóp.lphần.lhoàn.lthiện.lhơn.lnữa.lcông.ltác.lĐTBD.l công.lchức.lquận.lLong.lBiên.l.ltrong.lthời.lgian.ltới.lnhằm.lđáp.lứng.lyêu.lcầ u.lhội.lnhập,.lem.lxin.lđưa.lra.lmột.lsố.lgiải.lpháp.lsau:
