Luận văn thạc sĩ (34)

TRƯỜNGị.ĐẠIị.HỌCị.CƠNGị.ĐỒN NGUYỄNị.THANHị.NGA ĐÀ.TẠ.CÁNị.BỘị.CƠNGị.Đ ỒNị.TẠIị.LIÊNị.ĐỒNị.LA.Đ ỘNGị.HUYỆNị.PHÚị.XUN,ị.H Àị.NỘI LUẬNị.VĂNị.THẠCị.SĨị.QUẢNị.TRỊị.NHÂN ị.LỰC Mãị.số:ị.8ị.34ị.04ị.04 NGƯỜIị.HƯỚNGị.DẪNị.KHO.HỌC:ị.TS.ị.ĐẶNGị.NGỌ Cị.TÙNG HÀị.NỘI,ị.NĂMị.2021 LỜIị.CAMị.ĐOAN Tơiị.xinị.camị.đoanị.Luậnị.vănị.thạcị.sĩị.“Đà.tạ.cánị.bộị.Cơ ngị.đồnị.tạiị.Liênị.đồnị.La.độngị.huyệnị.Phúị.xun,ị.Hàị.Nội”ị.l àị.cơngị.trìnhị.nghiênị.cứ.độcị.lậpị.d.tácị.giảị.thựcị.hiệnị.dướiị.sựị hướngị.dẫnị.củ.TS.ị.Đặngị.Ngọcị.Tùng.ị.Luậnị.vănị.chư.đượcị.cơn gị.bốị.trongị.bấtị.cứị.cơngị.trìnhị.nghiênị.cứ.nào.ị.Cácị.sốị.liệu,ị.nộiị dungị.đượcị.trìnhị.bà.trongị.luậnị.vănị.làị.trungị.thực,ị.cóị.nguồnị.gố cị.rõị.ràng,ị.hợpị.lệị.vàị.đảmị.bả.tnị.thủị.cácị.qu.địnhị.vềị.bả.v ệị.quyềnị.sởị.hữ.tríị.tuệ Tơiị.xinị.chị.tráchị.nhiệmị.vềị.tồnị.bộị.nộiị.dungị.củ.lu ậnị.vănị.thạcị.sĩ Tácị.giảị.luậnị.văn Nguyễnị.Thanhị.Nga LỜIị.CẢMị.ƠN Luậnị.vănị.nà.làị.tổngị.hợpị.kếtị.quảị.củ.qị.trìnhị.họcị.tập,ị nghiênị.cứ.kếtị.hợpị.vớiị.kinhị.nghiệmị.thựcị.tiễnị.trongị.qị.trìnhị cơngị.tácị.vàị.sựị.nỗị.lựcị.cốị.gắngị.củ.bảnị.thân Đểị.hồnị.thànhị.luậnị.vănị.này,ị.tơiị.xinị.bà.tỏị.lịngị.biếtị.ơnị chânị.thànhị.tớiị.qị.thầ.giáo,ị.cơị.giáo;ị.Banị.giámị.hiệ.vàị.kho Sa.đạiị.họcị.trườngị.Đạiị.họcị.Cơngị.đồnị.đãị.giúpị.đỡ,ị.tạ.điề.k iệnị.đểị.tơiị.rènị.luyện,ị.họcị.tậpị.vàị.hồnị.thànhị.ị.tốtị.khó.học Đồngị.thờiị.tơiị.cũngị.xinị.chânị.thànhị.cảmị.ơnị.cácị.đồngị.chíị.tro ngị.Thườngị.trựcị.Huyệnị.Ủy,ị.UBNDị.huyệnị.Phúị.Xun,ị.Hàị.Nội;ị.cá cị.đồngị.chíị.lãnhị.đạo,ị.chunị.viênị.Cơngị.đồnị.huyệnị.Phúị.Xun,ị Banị.chấpị.hànhị.cácị.cơngị.đồnị.cơị.sởị.trongị.huyện,ị.cùngị.cácị.đồng ị.nghiệpị.đãị.tạ.điề.kiện,ị.giúpị.đỡị.tơiị.trongị.cơngị.tácị.vàị.qị.trìn hị.th.thậpị.tàiị.liệu,ị.sốị.liệ.đểị.tơiị.cóị.đủị.thờiị.gianị.hồnị.thànhị.lu ậnị.văn Đặcị.biệt,ị.tơiị.xinị.bà.tỏị.lịngị.biếtị.ơnị.sâ.sắcị.nhấtị.đếnị.T S.ị.Đặngị.Ngọcị.Tùngị.– ị.Cốị.vấnị.Trườngị.Đạiị.họcị.Tơnị.Đứcị.Thắng,ị.mặcị.dùị.bậnị.rấtị.nhiề .cơngị.việc,ị.songị.thầ.vẫnị.dànhị.thờiị.gian,ị.tâmị.huyếtị.vàị.kinhị nghiệmị.đểị.hướngị.dẫn,ị.truyềnị.đạtị.ch.tơiị.nhữngị.kiếnị.thứcị.qị bá.trongị.suốtị.qị.trìnhị.nghiênị.cứ.vàị.thựcị.hiệnị.luậnị.văn Cuốiị.cùng,ị.tơiị.xinị.đượcị.bà.tỏị.lịngị.biếtị.ơnị.vàị.nhữngị.tìn hị.cảmị..mếnị.nhấtị.đếnị.gi.đình,ị.nhữngị.ngườiị.thânị.củ.tơiị.đ ãị.tạ.điề.kiện,ị.giúpị.đỡị.tơiị.trongị.suốtị.qị.trìnhị.họcị.tậpị.vàị.th ựcị.hiệnị.luậnị.vănị.này Tácị.giảị.rấtị.mongị.muốnị.nhậnị.đượcị.sựị.gópị.ý,ị.bổị.xungị.củ .cácị.thầ.giáo,ị.cơị.giáo,ị.cácị.nhàị.kho.họcị.trongị.Hộiị.đồngị.chấ mị.luậnị.vănị.vềị.nhữngị.thiế.sótị.đểị.tơiị.kịpị.thờiị.bổị.sung,ị.hồnị.t hiệnị.luậnị.vănị.củ.mình Xinị.kínhị.chúcị.cácị.qị.thầy,ị.cơ,ị.bạnị.bè,ị.đồngị.nghiệpị.sứcị khỏe,ị.hạnhị.phúcị.vàị.thànhị.cơng! Xinị.trânị.trọngị.cảmị.ơn! MỤCị.LỤC Lờiị.camị.đo anị.Lờiị.cảm ò.ơnò.Mụcò.l ục Danhò.mụcò.cácò.chữò.viết ò.tắtò.Danhò.mụcò.bảng,ò biểu,ò.sơò.đồ MỞò.ĐẦU 1 Tínhị.cấpị.thiếtị.củ.đềị.tài Tổngị.quanị.tìnhị.hìnhị.nghiênị.cứ.củ.đềị.tài Mụcị.tiê.nhiệmị.vụị.nghiênị.cứị.u Đốiò.tượngò.vàò.phạmò.viò.nghiênò.cứu .6 Phươngò.phápò.nghiênò.cứu 6 Đóngị.gópị.mớiị.củ.đềị.tài .6 Kếtò.cấuò.nộiò.dungò.đềò.tài Chươngị.1.ị.CƠị.SỞị.LÝị.LUẬNị.VỀị.ĐÀ.TẠ.CÁNị.BỘị.CƠNGị.ị ĐỒNị.ị.TRONGị.TỔị.CHỨC 1.1 Mộtị.sốị.kháiị.niệmị.cóị.liênị.quanị.đếnị.đà.tạ.nguồnị.nhânị.lực 1.1.1 Cơngị.đồn .8 1.1.2 Cánị.bộị.cơngị.đồn 1.1.3 Đà.tạ.cánị.bộị.cơngị.đồn .9 1.2 Nộiị.dungị.củ.đà.tạ.cánị.bộị.cơngị.đồnị.trongị.tổị.chức 11 1.2.1 Xácị.địnhị.nh.cầ.đà.tạo 11 1.2.2 Xácò.địnhò.mụcò.tiêuò.đàoò.tạo 13 1.2.3.Lậpò.kếò.hoạchò.đàoò.tạo .14 1.2.4 Tổị.chứcị.thựcị.hiệnị.chươngị.trìnhị.đà.tạo 20 1.2.5 Đánhò.giáò.kếtò.quảò.đàoò.tạo .20 1.3 Cácị.nhânị.tốị.ảnhị.hưởngị.đếnị.đà.tạ.cánị.bộị.ị.cơngị.ị.đo ànị.ị.trongị.ị.tổị.chức 21 1.3.1 Nhữngị.nhânị.tốị.bênị.ngồi 21 1.3.2 Nhữngò.nhânò.tốò.bênò.trong .23 1.4 Kinhị.nghiệmị.vềị.đà.tạ.cánị.bộị.cơngị.đồnị.củ.mộtị.sốị.C ơngị.đồnị.quận,ị.huyệnị.vàị.bàiị.họcị.rútị.r.ch.Cơngị.đồnị.huyệ nị.Phúị.Xun,ị.thànhị.phốị.Hàị.Nội .26 1.4.1 Kinhị.nghiệmị.củ.mộtị.sốị.cơngị.đồnị.quận,ị.huyện 26 1.4.2 Bàiị.họcị.rútị.r.ch.Cơngị.đồnị.huyệnị.Phúị.Xun 28 Tiể.kếtị.chươngị.1 31 Chươngị.2.ị.THỰCị.TRẠNGị.ĐÀ.TẠ.CÁNị.BỘị.CƠNGị.ĐỒNị.TẠ Iị.LIÊNị.ĐỒNị.LA.ĐỘNGị.HUYỆNị.PHÚị.XUN 32 2.1 Tổngị.quanị.vềị.Liênị.đồnị.La.độngị.huyệnị.Phúị.Xun 32 2.1.1 Qị.trìnhị.hìnhị.thànhị.vàị.phátị.triển 32 2.1.2 Chứcị.năng,ị.nhiệmị.vụ,ị.cơị.cấ.tổị.chứcị.vàị.hoạtị.động 32 2.1.3 Mộtị.sốị.đặcị.điểmị.ảnhị.hưởngị.đếnị.đà.tạ.nângị.ca.chấtị.lư ợngị.độiị.ngũị.ị.cánị.bộị.cơngị.đồnị.huyệnị.Phúị.Xun,ị.thànhị.phốị.H àị.Nội 40 2.2 Phânị.tíchị.thựcị.trạngị.đà.tạ.cánị.bộị.cơngị.đồnị.tạiị.Liênị.đồ nò.Laoò.độngò.huyệnò.Phúò.Xuyên,ò.thànhò.phốò.Hàò.Nội 43 2.2.1 Xácò.địnhò.nhuò.cầuò.đàoò.tạo 43 2.2.2 Xácò.địnhò.mụcò.tiêuò.đàoò.tạo 48 2.2.3 Xácò.địnhò.đốiò.tượngò.đàoò.tạo 49 2.2.4 Chuẩnị.bịị.kinhị.phí,ị.cơị.sởị.vậtị.chấtị.vàị.giá.viên 50 2.2.5 Triểnị.khaiị.chươngị.trìnhị.đà.tạo 53 2.2.6 Đánhò.giáò.kếtò.quảò.đàoò.tạo .54 2.3 Đánhị.giáị.thựcị.trạngị.đà.tạ.cánị.bộị.cơngị.đồnị.tạiị.Liênị đồnị.La.ị.độngị.huyệnị.Phúị.Xun,ị.Hàị.Nội 55 2.3.1 Ư.điểm .55 2.3.2 Hạnò.chếò.vàò.nguyênò.nhân .57 Tiểuò.kếtò.chươngò.2 61 Chươngị.3.ị.GIẢIị.PHÁPị.HỒNị.THIỆNị.ĐÀ.TẠ.CÁNị.BỘị.CƠN Gị.ĐỒNị.TẠIị.LIÊNị.ĐỒNị.LA.ĐỘNGị.HUYỆNị.ị.PHÚị.ị.XU N,ị.ị.THÀNHị.ị.PHỐị.ị.HÀị.NỘI 62 3.1 Mụcị.tiê.vàị.phươngị.hướngị.củ.đà.tạ.cánị.bộị.cơngị.đồ nị.tạiị.Liênị.đồnị.La.độngị.huyệnị.Phúị.Xun 62 3.1.1 Mụcò.tiêu 62 3.1.2 Phươngò.hướng .64 3.2 Mộtị.sốị.giảiị.phápị.hồnị.thiệnị.đà.tạ.cánị.bộị.cơngị.đồnị.t ạiị.Liênị.đồnị.La.độngị.huyệnị.Phúị.Xun,ị.thànhị.phốị.Hàị.Nội 64 3.2.1 .Kếị.hoạchị.hó.nguồnị.cánị.bộị.cơngị.đồn 64 3.2.2 Hồnị.thiệnị.qu.trìnhị.xácị.địnhị.nh.cầ.vàị.dơiị.tượngị.cánị.b ộị.cơngị.đồnị.cầnị.đà.tạo 65 3.2.3 Hồnị.thiệnị.qu.trìnhị.đánhị.giáị.kếtị.quảị.đà.tạo 66 3.2.4 Cácị.giảiị.phápị.sửị.dụngị.cánị.bộị.cơngị.đồnị.sa.đà.tạo .68 3.2.5 Tăngị.cườngị.hợpị.tácị.chi.sẻị.kinhị.nghiệmị.hoạtị.độngị.cơngị.đ ồnị.vớiị.cơngị.đồnị.cácị.quận,ị.huyệnị.trênị.đị.bànị.thànhị.phốị.Hàị Nội 70 Tiể.kếtị.chươngị.3 72 KẾTò.LUẬNò.VÀò.KHUYẾNò.NGHỊ 73 DANHò.MỤCò.TÀIò.LIỆUò.THAMò.KHẢO 76 DANHị.MỤCị.CÁCị.CHỮị.VIẾTị.TẮT LĐLĐ : Liênị.đồnị.La.động BCH : Banị.chấpị.hành BHXH : Bảoò.hiểmò.xãò.hội BHYT : Bảoò.hiểmò.yò.tế BHTN : Bảoò.hiểmò.thấtò.nghiệp CBCĐ : Cánị.bộị.Cơngị.đồn CĐCS : Cơngị.đồnị.cơị.sở CBCCVC : CNH,ị.HĐH : Cánị.bộ,ị.cơngị.chức,ị.viênị.c hức Cơngị.nghiệpị.hóa,ị.hiệnị.đại Cơngị.nhânị.viênị.chứcị.la động Mặtị.trậnị.tổị.quốc CNVCLĐ : MTTQ : TƯLĐTT : UBND : Thỏaò.ướcò.laoò.độngò.tậpò.th ể Ủyò.banò.Nhânò.dân XHCN : Xãò.hộiò.chủò.nghĩa DANHò.MỤCò.BẢNG,ò.SƠ ị.ĐỒ Bảngị.2.1.ị.Trìnhị.độị.củ.cánị.bộị.cơngị.đồnị.huyện 46 Bảngị.2.2.ị.Trìnhị.độị.củ.cánị.bộị.cơngị.đồnị.khơngị.chunị.trách 47 Bảngị.2.3.ị.Đánhị.giáị.củ.cánị.bộị.cơngị.đồnị.vềị.mụcị.tiê.đà.tạo 48 Bảngị.2.4.ị.Đánhị.giáị.củ.cánị.bộị.cơngị.đồnị.vềị.lự.chọnị.đốiị.tượng ị.đà.tạo 50 Bảngị.2.5.ị.Chiị.phíị.đà.tạ.cánị.bộị.cơngị.đồnị.giaiị.đoạnị.2015ị.ị.2019 51 Bảngị.2.6.ị.Đánhị.giáị.củ.cánị.bộị.cơngị.đồnị.vềị.kinhị.phíị.đầ.tưị.c h.đà.tạo 52 Bảngị.2.7.ị.Kếtị.quảị.đà.tạo,ị.bồiị.dưỡngị.cánị.bộị.cơngị.đồnị.chunị trách 54 Bảngị.2.8.ị.Kếtị.quảị.bồiị.dưỡngị.cánị.bộị.cơngị.đồnị.khơngị.chunị.trá ch .55 Sơị.đồị.2.1:ị.Cơị.cấ.tổị.chứcị.củ.Cơngị.đồnị.huyệnị.Phúị.Xun 34 MỞị.ĐẦU Tínhị.cấpị.thiếtị.củ.đềị.tài X.thếị.hộiị.nhậpị.quốcị.tếị.đãị.mangị.lạiị.cơị.hộiị.vàị.sựị.tha đổiị.vượtị.bậcị.vềị.cơngị.nghệ.ị.Tồnị.cầ.hó.đãị.vàị.đangị.lenị.lỏiị và.trongị.từngị.lĩnhị.vực,ị.từngị.tổị.chức,ị.cơngị.nghệị.sốị.4.0ị.khiếnị ch.cơngị.đồnị.cácị.tổị.chứcị.cũngị.đứngị.trướcị.cácị.tháchị.thứcị.để ị.hồnị.thiệnị.hơn,ị.hoạtị.độngị.hiệ.quảị.hơnị.trước.ị.Màị.cánị.bộị.ị cơng đồnị.làị.ngườiị.đóngị.vaiị.trịị.trungị.tâm,ị.thenị.chốtị.quyếtị.địnhị.sựị phátị.triểnị.này,ị.chínhị.vìị.thế,ị.nângị.ca.chấtị.lượngị.cánị.bộị.cơngị đồnị.trongị.cácị.tổị.chứcị.làị.ị.nhiệmị.vụị.hếtị.sứcị.quanị.trọngị.đượcị đặtị.r.trongị.tìnhị.hìnhị.mới.ị.Muốnị.vậy,ị.ị.ngồiị.việcị.lự.chọnị.n hữngị.cánị.bộị.cơngị.đồnị.cóị.tâm,ị.cóị.tài,ị.thìị.cơngị.tácị.đà.tạ.c ánị.bộị.cơngị.đồnị.cũngị.khơngị.kémị.phầnị.quanị.trọng,ị.giúpị.nângị ca.chấtị.lượngị.cánị.bộị.cơngị.đồn,ị.giúpị.ch.cánị.bộị.cơngị.đồnị bắtị.kịpị.vớiị.nhữngị.tiếnị.bộị.củ.nềnị.kinhị.tếị.xãị.hội,ị.từị.đóị.sẽị.c óị.nhữngị.sángị.tạ.vàị.kiếnị.thứcị.mớiị.phụcị.vụị.ch.qị.trìnhị.cơn gị.tác Huyệnị.Phúị.Xunị.làị.đơnị.vịị.hànhị.chínhị.củ.Thủị.Đơ,ị.nằm ị.ởị.phí.Namị.thànhị.phốị.Hàị.Nội,ị.cáchị.trungị.tâmị.Thủị.đơị.40km, ị.vớiị.diệnị.tíchị.17,104,6ị.ha,ị.dânị.sốị.gầnị.20ị.vạnị.người.ị.Huyệnị.P húị.Xunị.cóị.28ị.đơnị.vịị.hànhị.chínhị (26ị.xãị.vàị.2ị.thịị.trấn).ị.Huyệnị.Phúị.Xunị.cóị.tiềmị.năngị.đấtị.đaiị trùị.phú,ị.nguồnị.la.độngị.dồiị.dà.vàị.làị.cáiị.nơiị.củ.rấtị.nhiề.là ngị.nghềị.nổiị.tiếngị.đượcị.Ủ.banị.nhânị.dânị (UBND)ị.Thànhị.phốị.Hàị.Nộiị.cơngị.nhậnị.làị.làngị.nghề Cơngị.đồnị.huyệnị.Phúị.Xunị.hiệnị.đangị.trựcị.tiếpị.quảnị.lýị 202ị.Cơngị.đồnị.cơị.sởị.vớiị.6.686ị.đồnị.viên.ị.Trongị.đóị.cóị.nhiề cơị.quan,ị.đơnị.vịị.vàị.doanhị.nghiệpị.đóngị.trênị.đị.bàn,ị.lạiị.cóị.nhi ề.đồnị.viên,ị.cơngị.nhânị.viênị.chứcị.la.động.ị.Vìị.vậy,ị.hoạtị.động ị.Cơngị.đồnị.cóị.nhiề.thuậnị.lợi,ị.tu.nhiênị.cũngị.gặpị.khơngị.ítị.k hóị.khănị.d.đị.bànị.rộng,ị.sốị.lượngị.cơngị.đồnị.cơị.sởị.đơng,ị.nhấ tị.làị.ị.cácị.cơngị.đồnị.cơị.sởị.kh.vựcị.kinhị.tếị.ngồiị.nhàị.nước Đặcị.biệt,ị.đốiị.vớiị.cácị.tổị.chứcị.hànhị.chínhị.– ị.xãị.hộiị.ởị.Việtị.Namị.hiệnị.nay,ị.đà.tạ.cánị.bộị.cơngị.đồnị.chưa ị.đượcị.quanị.tâmị.đúngị.mức,ị.nguồnị.kinhị.phíị.ch.hoạtị.độngị.đà tạ.cánị.bộị.cơngị.đồnị.cũngị.chư.đượcị.thỏ.đáng,ị.chínhị.vìị.ị.ị.t hế,