(Luận văn) công tác thu hút đầu tư gắn với mục tiêu phát triển bền vững trên địa bàn tỉnh bắc giang

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH *** *** *** NGUYỄN NGỌC TÚ lu an va n CÔNG TÁC THU HÚT ĐẦU TƢ tn to ie gh GẮN VỚI MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG p TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG d oa nl w u nf va an lu ll LUẬN VĂN THẠC SĨ m oi QUẢN TRỊ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG (MNS) z at nh z m co l gm @ an Lu Hà Nội – 2020 n va ac th si ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH *** *** *** NGUYỄN NGỌC TÚ lu an n va CÔNG TÁC THU HÚT ĐẦU TƢ tn to GẮN VỚI MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG p ie gh TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG nl w Chuyên ngành: Quản trị An ninh phi truyền thống d oa Mã số: 8900201.05QTD u nf va an lu LUẬN VĂN THẠC SĨ ll QUẢN TRỊ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG (MNS) oi m z at nh z NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HỒNG ĐÌNH PHI m co l gm @ an Lu Hà Nội - 2020 n va ac th si CAM KẾT Tác giả cam kết kết nghiên cứu luận văn thạc sĩ “Công tác thu hút đầu tư gắn với mục tiêu phát triển bền vững địa bàn tỉnh Bắc Giang” kết lao động tác giả, thu đƣợc chủ yếu thời gian học nghiên cứu Khoa Quản trị Kinh doanh (HSB), Đại học Quốc gia Hà Nội Nội dung luận văn thạc sĩ chƣa đƣợc công bố chƣơng trình nghiên cứu ngƣời khác Những kết nghiên cứu tài liệu ngƣời khác (trích dẫn, bảng, lu an biểu, cơng thức, đồ thị tài liệu khác) đƣợc sử dụng luận văn n va đƣợc trích dẫn cụ thể, phù hợp với qui định pháp luật tn to Tác giả hoàn toàn chịu trách nhiệm trƣớc Hội đồng bảo vệ luận văn, Hà Nội, ngày … tháng … năm 2020 p ie gh Khoa Quản trị Kinh doanh pháp luật cam kết nói d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Tác giả xin đƣợc gửi lời cảm ơn chân thành tri ân sâu sắc thầy cô Khoa Quản trị Kinh doanh (HSB) - Đại học Quốc gia Hà Nội, đặc biệt thầy giáo, thƣợng tƣớng, TS Nguyễn Văn Hƣởng TS Hồng Đình Phi, cho tác giả kiến thức tảng khoa học quản trị an ninh phi truyền thống Tác giả chân thành cảm ơn thầy cô khoa nhiệt tình giúp đỡ hƣớng dẫn tác giả hồn thành tốt luận văn lu Đây chƣơng trình đào tạo liên ngành nƣớc ta, đòi hỏi học viên an phải cập nhật kiến thức tổng hợp Vì tác giả gặp va n khơng khó khăn q trình thực luận văn thạc sĩ Do hạn chế gh tn to thời gian kinh nghiệm nghiên cứu, nên luận văn khó tránh khỏi ie thiếu sót Tác giả mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp p nhà khoa học để tiếp tục hoàn thiện kỹ nghiên cứu d oa nl w Xin chân thành cảm ơn! ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THU HÚT ĐẦU TƢ GẮN VỚI PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 1.1 Đầu tƣ 1.1.1 Khái niệm Đầu tƣ 1.1.2 Chủ thể hoạt động đầu tƣ 11 1.1.3 Thẩm định dự án đầu tƣ 13 lu 1.1.4 Phân loại đầu tƣ .14 an 1.2 Thu hút đầu tƣ 17 n va 1.2.1 Khái niệm thu hút đầu tƣ .17 to tn 1.2.2 Các yếu tố ảnh hƣởng tới thu hút đầu tƣ .17 ie gh 1.2.3 Ý nghĩa thu hút đầu tƣ 18 p 1.2.4 Định hƣớng sách thu hút đầu tƣ 20 nl w 1.3 Mối quan hệ thu hút đầu tƣ phát triển bền vững .21 d oa 1.3.1 Khái niệm nội hàm phát triển bền vững .21 an lu 1.3.2 Quan điểm Liên Hợp Quốc nƣớc giới phát triển va bền vững 22 ll u nf 1.3.3 Đƣờng lối Đảng Nhà nƣớc phát triển bền vững 23 oi m 1.3.4 Thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc hƣớng tới phát triển bền vững .27 z at nh 1.4 Đánh giá công tác thu hút đầu tƣ gắn với mục tiêu phát triển bền vững .30 1.4.1 Chính sách thu hút đầu tƣ 30 z 1.4.2 Năng lực đội ngũ cán làm công tác thu hút đầu tƣ 38 @ gm 1.4.3 Tiêu chí lựa chọn nhà đầu tƣ tiềm 39 m co l 1.4.4 Quy trình đánh giá nhà đầu tƣ dự án đầu tƣ .39 1.4.5 Quy trình thẩm định cấp phép đầu tƣ .42 an Lu Tiểu kết chƣơng .45 n va ac th si CHƢƠNG THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƢ, GẮN VỚI THỰC HIỆN MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA TỈNH BẮC GIANG 45 2.1 Giới thiệu chung 45 2.1.1 Một số nét khái quát tỉnh Bắc Giang 47 2.1.1.1 Một số nét địa lý tỉnh Bắc Giang .47 2.1.1.2 Một số nét dân cƣ tỉnh Bắc Giang .48 2.1.1.3 Một số nét kinh tế tỉnh Bắc Giang .49 2.2 Thực trạng công tác thu hút đầu tƣ gắn với mục tiêu phát triển bền vững tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2010 – 2020 .56 lu 2.2.1 Chính sách thu hút đầu tƣ 56 an 2.2.2 Năng lực đội ngũ làm công tác thu hút đầu tƣ .59 n va 2.2.3 Tiêu chí lựa chọn nhà đầu tƣ tiềm 60 to tn 2.2.4 Quy trình đánh giá nhà đầu tƣ dự án đầu tƣ 61 ie gh 2.2.5 Quy trình thẩm định cấp phép đầu tƣ .67 p Tiểu kết chƣơng 68 nl w CHƢƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC d oa THU HÚT ĐẦU TƢ GẮN VỚI MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA an lu TỈNH BẮC GIANG TRONG GIAI ĐOẠN 2020-2030 69 va 3.1 Định hƣớng phát triển tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2020-2030 .69 ll u nf 3.2 Đề xuất nhóm giải pháp 71 oi m 3.2.1 Đổi sách thu hút đầu tƣ 71 z at nh 3.2.2 Nâng cao lực đội ngũ cán làm công tác thu hút đầu tƣ 74 3.2.3 Đổi tiêu chí lựa chọn nhà đầu tƣ tiềm 79 z 3.2.4 Đổi quy trình đánh giá nhà đầu tƣ dự án đầu tƣ .80 @ gm 3.2.5 Đổi quy trình thẩm định cấp phép đầu tƣ .80 m co l 3.2.6 Tăng cƣờng công tác quản lý nhà đầu tƣ dự án sau cấp phép đầu tƣ 81 Tiểu kết chƣơng 83 an Lu KẾT LUẬN 84 n va DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 ac th si PHỤ LỤC 87 A TỔNG QUAN VỀ DOANH NGHIỆP .88 B THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP .91 C CHI PHÍ THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH VÀ CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 94 D TÍNH MINH BẠCH VÀ KHẢ NĂNG THAM GIA 97 E THÁI ĐỘ, CÁCH ỨNG XỬ 101 F VẤN ĐỀ KHÁC, PHẦN TÙY CHỌN .103 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải nghĩa FDI Vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc HSB Khoa Quản trị Kinh doanh, Đại học Quốc gia Hà Nội NCS Nghiên cứu sinh UBND Ủy ban nhân dân VCCI Phòng Thƣơng mại Công nghiệp Việt Nam lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong giai đoạn nay, giai đoạn cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nƣớc, địa phƣơng coi việc thu hút đầu tƣ chủ chốt, việc thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) mục tiêu quan trọng Thu hút đầu tƣ hoạt động quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Các nguồn vốn đầu tƣ doanh nghiệp không tạo việc làm mà cịn góp phần tằng nguồn thu thức cho địa phƣơng ngân sách quốc gia, góp phần tăng cung thúc đẩy phát triển lĩnh vực lu khác nhƣ giáo dục, y tế, thƣơng mại, du lịch, dịch vụ Vốn đầu tƣ nƣớc an n va chung vốn FDI nói riêng nguồn kênh bổ sung vốn quan tn to trọng kinh tế Ngoài thành tựu đạt đƣợc việc thu hút gh nguồn vốn FDI thời gian qua tạo cho đất nƣớc ngành công nghiệp p ie tăng cƣờng lực cho ngành cơng nghiệp nhƣ dầu khí, hóa w chất…, nguồn vốn FDI góp phần đáng kể hình thành hệ thống oa nl khu cơng nghiệp, khu chế xuất đặc biệt thời gian gần hình thành d nhiều khu cơng nghệ cao lu va an Tỉnh Bắc Giang địa phƣơng có nhiều tiềm vị trí địa u nf lý, đặc điểm dân cƣ, tài nguyên thiên nhiên, Bắc Giang đƣờng ll đổi từ tỉnh nông nghiệp, đặt nhiều mục tiêu đổi mơ hình tăng m oi trƣởng, thay đổi cấu kinh tế với tỉ trọng đáng kể công nghiệp dịch z at nh vụ Việc thu hút vôn đầu tƣ tạo công ăn việc làm cho ngƣời dân mà cịn góp phần chuyển đổi cấu kinh tế từ nông nghiệp sang công z gm @ nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp công nghệ cao Tuy nhiên, bên cạnh kết l đạt đƣợc giai đoạn 2010-2020 cơng tác thu hút đầu tƣ m co Bắc Giang mặt hạn chế nhƣ tỷ lệ thu hút vốn đầu tƣ DN an Lu nƣớc thấp DN FDI, số lƣợng việc làm bền vững chƣa cao, công nghệ sản xuất nhiều DN nƣớc cịn mức trung bình thấp, trách n va ac th si nhiệm xã hội nhiều DN chƣa cao, trách nhiệm bảo vệ môi trƣờng nhiều DN cịn hạn chế… Có nhiều ngun nhân dẫn đến hạn chế nêu, kể việc hạn chế từ thu hút đến hậu kiểm giám sát đầu tƣ… Nhƣng bản, khâu quan trọng phải thu hút đầu tƣ đƣợc nhà đầu tƣ có chất lƣợng đáp ứng đƣợc mục tiêu phát triển bền vững địa phƣơng… Trong bối cảnh nay, Bắc Giang cần phải có nghiên cứu khoa học để đánh giá thành công hạn chế công tác thu hút đầu tƣ vào tỉnh giai đoạn 2010-2020 tìm nguyên nhân hạn chế để lu có kế hoạch điều chỉnh đổi công tác thu hút đầu tƣ gắn với mục tiêu an phát triển bền vững giai đoạn 2020-2030 Để góp phần tìm câu trả lời va n cho vấn đề trên, học viên nghiên cứu an ninh phi truyền thống, tác giả tn to thấy cần thiết lựa chọn đề tài “Công tác thu hút đầu tư gắn với mục tiêu p ie gh phát triển bền vững địa bàn tỉnh Bắc Giang” làm luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài w oa nl Nâng cao hiệu thu hút đầu tƣ chủ đề khơng Một mặt, d đầu tƣ nói chung, việc thu hút đầu tƣ nhân tố quan trọng lu an trình tăng trƣởng, mặt khác nhân tố định chất lƣợng, hiệu u nf va kinh tế Vì vậy, nâng cao hiệu thu hút đầu tƣ trở thành đối ll tƣợng nghiên cứu nhiều nhà khoa học, vấn đề dành đƣợc quan tâm m oi đặc biệt nhà lãnh đạo quản lý hầu hết bộ, ban, ngành địa z at nh phƣơng Do vậy, phạm vi mức độ khác nhau, có nhiều cơng trình nghiên cứu trực tiếp gián tiếp đề cập đến giải pháp nâng cao z gm @ hiệu thu hút đầu tƣ l - Lê Cơng Tồn, (2001), luận án tiến sĩ “Các giải pháp tài nhằm m co tăng cường thu hút quản lý FDI Việt Nam” hệ thống lý luận vai trị giải pháp tài quản lý thu hút FDI, kinh nghiệm an Lu số nƣớc châu Á việc sử dụng công cụ tài để thu hút n va ac th si Năm 2019 Tháng 6/2020 11 Chúng muốn tìm hiểu chút hiệu doanh nghiệp bạn Điều giúp hiểu thêm thay đổi môi trƣờng kinh doanh ảnh hƣởng nhƣ đến thành cơng doanh nghiệp nƣớc ngồi ngành doanh nghiệp bạn Xin vui lòng cho biết thay đổi tỷ lệ lợi nhuận (lợi nhuận ròng/doanh thu) doanh nghiệp thời gian qua? lu an va n Năm 2019 Tháng 6/2020 tn to gh 12 Trong năm tới, nhận định dƣới phù hợp với kế hoạch kinh p ie doanh doanh nghiệp bạn? w ều khả có kế hoạch tăng quy mô kinh doanh oa nl ế hoạch tăng quy mô kinh doanh d ẽ tiếp tục kinh doanh với quy mô lu va an ế hoạch giảm quy mô kinh doanh u nf ều khả có kế hoạch giảm quy mơ kinh doanh ll ế hoạch đóng cửa doanh nghiệp m oi 13 Vui lịng ƣớc tính tổng giá trị hàng hóa, dịch vụ mà doanh nghiệp cung z at nh cấp năm 2019? USD 14 Khách hàng doanh nghiệp bạn ai? (Chọn tất nhóm phù hợp) z gm @ ệp nhà nƣớc ớc ớc Việt Nam an Lu ệp tƣ nhân nƣớc m co l nƣớc (Trung ƣơng địa phƣơng) n va ac th 90 si ệp nƣớc Việt Nam ất nƣớc xuất xứ chủ đầu tƣ Xuất sang nƣớc thứ ba (Vui lòng nêu r nƣớc nào) : 15 Vui lịng ƣớc tính tổng chi phí (gồm hàng hóa, dịch vụ mua từ nhà cung cấp nƣớc nhập khẩu) cho nguyên vật liệu dịch vụ đầu vào năm 2020? .USD 16 Nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ đầu vào doanh nghiệp bạn ai? Chọn tất nhóm phù hợp lu ệp nhà nƣớc an ệp tƣ nhân nƣớc va n ặc hộ gia đình to tn ệp tự sản xuất ie gh ập từ nƣớc xuất xứ chủ đầu tƣ p ập từ nƣớc thứ ba (Vui lòng nêu r nƣớc nào): nl w B THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP d oa Phần tìm hiểu thủ tục cần thiết để hợp pháp hóa hoạt động an lu doanh nghiệp Việt Nam Chúng đ c biệt quan tâm đến thủ va tục đăng ký đầu tƣ cấp phép hoạt động ll u nf Tính từ lúc nộp đơn nhận đƣợc kết quả, doanh nghiệp bạn z at nh nhận đƣợc: oi m ngày (vui lịng tính tháng 30 ngày, năm 365 ngày) để 1.1 Giấy phép đầu tƣ ban đầu cho dự án tỉnh? .ngày z 1.2 Giấy phép đầu tƣ gần cho dự án tỉnh? @ l gm ngày 1.3 Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp tỉnh (nếu có) m co ngày an Lu 1.4 Mã số thuế cho doanh nghiệp tỉnh? .ngày n va ac th 91 si Giấy phép đầu tƣ gần có đồng thời giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (ĐKKD) khơng? Ngồi giấy phép đầu tƣ, giấy chứng nhận ĐKKD mã số thuế, doanh nghiệp bạn có cần thêm giấy tờ khác (giấy phép hoạt động, định chấp thuận, dấu ) để có đủ điều kiện hoạt động khơng? ả lời câu B3.1 đến B3.2) ển sang câu B4) lu 3.1 Nếu Có, doanh nghiệp bạn cần thêm loại giấy tờ để đủ điều an kiện hoạt động loại giấy tờ va n 3.2 Xin cho biết loại giấy tờ gh tn to a ie p b nl w d oa c an lu va Về thủ tục, để doanh nghiệp bạn xin đƣợc tất loại chứng oi m điều kiện hoạt động tỉnh? ll u nf nhận đăng ký, giấy phép dấu để có đủ z tuần đến dƣới tháng z at nh ần @ gm tháng đến tháng m co l tháng đến tháng tháng đến năm an Lu n va ac th 92 si Tổng chi phí (bao gồm phí thức theo pháp luật, chi phí khơng thức, phí luật sƣ loại chi phí khác) mà doanh nghiệp bạn phải bỏ để hoàn thành tất thủ tục để đủ điều kiện hoạt động tỉnh bao nhiêu? .USD Vui lòng xem kỹ danh mục hoạt động dƣới mà doanh nghiệp thƣờng thực để nhận đƣợc giấy phép đầu tƣ: Tìm hiểu thủ tục cấp giấy phép kinh doanh website quyền tỉnh Th văn phịng luật/cơng ty tƣ vấn để giúp thực thủ tục lu Tìm kiếm đối tác nƣớc thực đăng ký kinh doanh an Vui lịng khơng cần nêu hoạt động cụ thể trên, va n quan tâm đến tổng số hoạt động mà doanh nghiệp thực Có tn to hoạt động mà doanh nghiệp bạn thực đăng ký kinh doanh? số hoạt động phù hợp) ie gh (Vui lòng đánh dấ p Số hoạt độ nghiệp bạn thực để thiện thức hoạt d oa doanh nl w 6.1 Vui lòng ƣớc lƣợng tổng chi phí tất hoạt động nêu mà an lu động đồng Việt Nam va Khi bắt đầu thành lập doanh nghiệp, bạn có phải nộp hồ sơ yêu cầu Công ty ll u nf điện lực tỉnh cấp điện khơng? oi m 7.1 Nếu Có, bạn ngày kể từ nộp hồ sơ doanh z at nh nghiệp có điện để sản xuất, kinh doanh? .ngày 7.2 Đối với doanh nghiệp bạn, việc tiếp cận điện địa phƣơng là: z ễ @ m co l gm ờng Doanh nghiệp bạn chọn Việt Nam tƣơng quan so sánh với an Lu quốc gia khác hay Việt Nam phần chiến lƣợc đa quốc gia? ac th 93 n va ựa chọn Việt Nam tƣơng quan so sánh với quốc gia khác si ột phần chiến lƣợc đa quốc gia (Vui lòng liệt kê quốc gia khác khu vực Châu Á) C CHI PHÍ THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH VÀ CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Vui lịng cho biết việc tiếp xúc cán nhà nƣớc địa phƣơng với doanh nghiệp bạn có tác dụng nhƣ đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Doanh nghiệp bạn bị tra kiểm tra lần năm 2019? .Lần tra/kiểm tra lu 1.1 Nội dung làm việc đồn thanh, kiểm tra năm 2019 có bị trùng lặp an không? n va to tn ến sang câu 2) ie gh Từ danh sách dƣới đây, vui lòng chọn quan tra, kiểm tra p doanh nghiệp bạn năm 2019: nl w ống cháy nổ ao độ ản lý thị trƣờ d oa ận tả ực phẩm an lu ế ựng ả ế u nf va ụ thể): ll oi m 2.1 Trong đợt tra, kiểm tra, doanh nghiệp bạn có đƣa quà hay trả z at nh khoản chi phí khơng thức cho cán thanh, kiểm tra không? l gm @ ển tới câu 3) z ả lời câu 2.1.1 - 2.1.2) 2.1.1 Vui lòng cho biết việc tặng quà hay chi trả do? m co ệp tự nguyện an Lu ộ thanh, kiểm tra đòi hỏi ac th 94 n va ật bất thành văn” si 2.1 Theo bạn, việc chi quà hay trả khoản lót tay có giúp: Có Khơng Tạo mối quan hệ với cán thanh, kiểm tra Giảm thời gian thanh, kiểm tra Giảm tần suất thanh, kiểm tra Giảm số lỗi bị phát Giảm số tiền bị phạt có vi phạm Lãnh đạo doanh nghiệp bạn thời gian năm tiếp xúc với lu cán Nhà nƣớc để hiểu rõ thực tốt thủ tục hành chính? an 10% đến 15% va n 1% đế 15% đến 50% to gh tn 5% đế Từ kinh nghiệm thực tiễn tạitỉnh bạn, vui lòng cho biếtthủ tục hành ie p lĩnh vực dƣới cịn nhiều phiền hà ảo vệ mội trƣờ ả oa ảo hiểm xã hộ d nl w (Có thể chọn nhiều lĩnh vực): va ế, phí, lệ an lu ầu tƣ, thành lậ ự ất đai ữa cháy ộng ụ ll u nf ạc nhà nƣớ oi m thể) z at nh Bạn có đồng ý với nhận định sau khơng? “Các cán nhà nƣớc sử dụng việc giám sát tuân thủ pháp luật địa phƣơng để đòi hỏi chi phí khơng z thức từ doanh nghiệp nhƣ doanh nghiệp tơi.” @ gm àn tồn đồng ý m co l ồng ý ồng ý an Lu ồng ý n va ac th 95 si Trung bình năm, phần trăm tổng thu nhập doanh nghiệp ngành kinh doanh nhƣ bạn phải bỏ để chi khoản khơng thức cho cán nhà nƣớc? 5% đến dƣới 10% 10% đến dƣới 20% 1% đến dƣớ 20% đến dƣới 30% 2% đến dƣớ Theo ý kiến bạn, doanh nghiệp chi khoản chi khơng thức, cơng việc có đƣợc giải nhƣ họ mong muốn không? lu an ờng xuyên va n ỉnh thoảng to ie gh tn ếm p 7.1 Theo ý kiến bạn, doanh nghiệp không chi khoản chi không d oa nl w thức, cơng việc có đƣợc giải nhƣ họ mong muốn không? an lu ờng xuyên va ỉnh thoảng oi m ll u nf ếm z at nh Nếu doanh nghiệp bạn cạnh tranh để có hợp đồng cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho quan nhà nƣớc, xem danh sách hoạt động z doanh nghiệp thƣờng thực để làm cho hàng hóa, dịch vụ hấp gm @ dẫn khách hàng nhà nƣớc: m co l Gửi tờ gấp, tờ rơi đến quan nhà nƣớc để quảng cáo sản phẩm, dịch an Lu Mở công ty chi nhánh công ty gần quan nhà nƣớc để tiếp cận gần ac th 96 n va ngƣời định si Trả “hoa hồng” cho cán nhà nƣớc để đảm bảo doanh nghiệp giành đƣợc hợp đồng Tham gia họp, buổi gặp gỡ quan Nhà nƣớc để tiếp xúc cán có liên quan giới thiệu hàng hoá dịch vụ doanh nghiệp Đề nghị không chọn hoạt động cụ thể Chúng muốn biết TỔNG SỐ hoạt động mà doanh nghiệp bạn thực để giành đƣợc hợp đồng quan nhà nƣớc Khi cạnh tranh để có hợp đồng quan nhà nƣớc, doanh nghiệp bạn thực hoạt động nêu trên? Số hoạt độ lu 8.1 Vui lòng ƣớc lƣợng tổng chi phí tất hoạt động mà doanh an nghiệp bạn thực thiện để giành đƣợc hợp đồng với quan nhà nƣớc va n USD tn to Với kinh nghiệm hoạt động bạn Việt Nam, bạn có cho ie gh doanh nghiệp từ chối chi tiền hoa hồng tham gia đấu thầu hợp đồng p phủ bị thiệt thịi trình lựa chọn nhà thầu? nl w d oa ờng xuyên ếm ll u nf va an lu ỉnh thoảng oi m D TÍNH MINH BẠCH VÀ KHẢ NĂNG THAM GIA z at nh Phần tìm hiểu khả doanh nghiệp bạn tiếp cận thông tin, tài liệu tỉnh nhằm phục vụ cho công tác lập kế hoạch, chiến lƣợc z nhƣ khả tham gia vào trình ây dựng, ban hành @ l gm sách, định địa phƣơng Bạn đánh giá mức độ tiếp cận thông tin, tài liệu tỉnh m co doanh nghiệp bạn (Đánh dấ ể lựa chọn nhận định cho an Lu loại thông tin, tài liệu) n va ac th 97 si 1.1 Doanh nghiệp bạn đọc thông tin ngân sách tỉnh? ừng 1.1.1 Nếu từng, bạn đánh giá chất lƣợng thông tin tài liệu ngân sách tỉnh lu an ất tốt va n ốt ie gh tn to ấp nhận đƣợc p ất nghèo nàn nl w 1.2 Hãy cho biết tầm quan trọng thông tin ngân sách xác d oa hoạt động kinh doanh bạn: ối quan trọng oi m z at nh ề quan trọng ll ọng u nf va an trọng lu ất quan trọng 1.3 Doanh nghiệp bạn yêu cầu quan tỉnh cung cấp thơng z tin hay văn khơng có sẵn phƣơng tiện thông tin đại chúng chƣa? @ ừng gm m co l 1.3.1 Nếu từng, bạn có nhận đƣợc thơng tin, văn cần khơng? an Lu 1.3.2 Nếu Có, ngày để bạn nhận đƣợc thơng tin, văn đó? ac th 98 n va .ngày si Doanh nghiệp truy cập website UBND tỉnh sở, ngành tỉnh chƣa? ả lời câu G2.1) ển sang câu G3) 2.1 Nếu có, doanh nghiệp tìm hiểu thơng tin website này? (vui lòng đánh dấu lựa chọn phù hợp) ến khích đầu tƣ tỉnh định Thủ tục hành ế hoạch nhƣ kế hoạch phát triển KTXH, quy hoạch sử dụng lu đất,v.v an ản điều hành, đạo lãnh đạo tỉnh va n ản pháp luật tỉnh to tn ụ thể) ie gh 2.2 Hãy cho biết mức độ cần thiết phải cải thiện chất lƣợng thông tin đăng p website tỉnh ần thiết d oa nl w ất cần thiết an lu ần thiết va ần thiết ll u nf Doanh nghiệp bạn dự đốn đƣợc thay đổi quy ếm z ỉnh thoảng z at nh oi m định pháp luật Trung ƣơng ảnh hƣởng đến công việc kinh doanh bạn? @ m co l gm ờng xun Doanh nghiệp bạn dự đốn đƣợc việc thực tỉnh ac th 99 n va an Lu quy định pháp luật Trung ƣơng không? si ếm ỉnh thoảng ờng xuyên Doanh nghiệp bạn có thành viên phòng thƣơng mại, hiệp hội doanh nghiệp hay câu lạc doanh nghiệp không? ệp hội, câu lạc đó: lu an 5.1 Doanh nghiệp bạn có muốn tham gia vào hiệp hội doanh nghiệp va n nƣớc không? ie gh tn to p Khi doanh nghiệp bạn tin thay đổi sách gây hại nl w cho mình, doanh nghiệp bạn thực chiến lƣợc để đối phó? (Chọn d oa mục phù hợp) an lu ả va ển hoạt động sản xuất sang nƣớc khác ll u nf ế hoạch phối hợp với doanh nghiệp khác thơng qua Phịng thƣơng oi m mai hiệp hội doanh nghiệp z at nh ếu nại đến Đại sứ quán/ Lãnh quán nƣớc ộng thơng qua Văn phịng Chính phủ để cố gắng thay đổi sách z ộng thơng qua Quốc hội để cố gắng thay đổi sách @ l gm ộng quyền tỉnh để cố gắng thay đổi việc thực sách m co ộng cán tỉnh để xin miễn áp dụng quy định cho doanh an Lu nghiệp n va ac th 100 si ộng quan chức cấp Bộ để đƣợc miễn thủ tục cho doanh nghiệp ụ thể: lu an va n gh tn to ie p E THÁI ĐỘ, CÁCH ỨNG XỬ nl w Phần hội để bạn phản ánh thái độ quan chức tỉnh d oa doanh nghiệp nhƣ doanh nghiệp bạn an lu Nếu có điểm chƣa r quy định cụ thể Trung ƣơng UBND va tỉnh sở, ngành có xu hƣớng: (Vui lịng chọn lựa chọn nhất) ll u nf ải điểm khơng r ràng cách thức thơng qua oi m quy định tỉnh doanh nghiệp chịu tác động z at nh ải điểm không r ràng cách khơng thức cho z ệc thực xin ý kiến từ quan Trung ƣơng liên quan @ l gm ả, chờ quan Trung ƣơng giải Bạn có đồng ý với nhận định sau khơng?: “Chính quyền tỉnh ƣu đãi m co doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nƣớc hợp đồng sử dụng vốn nhà an Lu nƣớc” ac th 101 n va ồng ý si ồng ý ồng ý ồng ý Doanh nghiệp bạn có cân nhắc mở rộng hay thay đổi địa điểm kinh doanh Việt Nam khơng? 3.1 Nếu doanh nghiệp bạn có kế hoạch mở rộng kinh doanh sang tỉnh, thành phố quốc gia khác, doanh nghiệp chọn đầu tƣ vào tỉnh, thành lu phố hay quốc gia nào? (vui lòng nêu tên MỘT địa điểm ) an 3.2 Lý doanh nghiệp bạn lựa chọn địa điểm nêu trên: va n ội kinh doanh to ất lƣợng lao động ie gh tn ị trƣờng p ộng nl w hạ tầng d oa ất lƣợng điều hành tốt (Ví dụ: Thủ tục hành nhanh, chi phí khơng an lu thức thấp) u nf va : ll oi m z at nh Lãnh đạo quyền gần đƣa nhiều cam kết cải thiện môi z trƣờng kinh doanh thông qua việc ban hành quy định nhƣ @ gm buổi phát biểu đối thoại với doanh nghiệp Dựa kinh nghiệm m co l bạn lần cam kết trƣớc đó, bạn có tin tƣởng cấp lãnh đạo dƣới hành động để thực cam kết hay khơng? an Lu n va ac th 102 si F VẤN ĐỀ KHÁC, PHẦN TÙY CHỌN Những phản ánh doanh nghiệp phần cung cấp thông tin chân thực khó khăn mà doanh nghiệp g p phải nhƣ đƣa gợi ý sách có ý nghĩa tỉnh để giải khó khăn Doanh nghiệp vui lịng liệt kê vấn đề khó khăn (theo thứ tự quan trọng) môitrƣờng kinh doanh tỉnh mà doanh nghiệp gặp phải? lu an va n gh tn to ie p nl w d oa an lu u nf va ll oi m z at nh Theo doanh nghiệp, giải pháp cụ thể mà quyền tỉnh cần ƣu tiên z thực (xếp theo thứ tự ƣu tiên)trong thời gian tới gì? @ l gm m co an Lu n va ac th 103 si lu an va n tn to Các vấn đề khác mà doanh nghiệp muốn phản ánh môi trƣờng kinh ie gh doanh tỉnh nay? p nl w d oa an lu u nf va ll oi m z at nh z @ gm Tôi cam đoan thông tin trả lời phiếu giữ bí mật m co l dùng mục đích Xin chân thành cảm ơn đóng góp đánh giá ơng/bà! n ac th 104 va - HẾT - an Lu Xin trân trọng cảm ơn! si