Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 73 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
73
Dung lượng
1,6 MB
Nội dung
Cập nhật đến ngày 28/6/2022 MỤC LỤC I TÊN, PHẠM VI RANH GIỚI, THỜI KỲ LẬP QUY HOẠCH Tên quy hoạch Phạm vi, ranh giới lập quy hoạch Thời kỳ lập quy hoạch II VỊ THẾ VAI TRÒ CỦA TỈNH ĐỐI VỚI VÙNG, QUỐC GIA Vị thế, vai trò tỉnh quốc gia Vị thế, vai trị tỉnh Thái Bình vùng Đồng sông Hồng III ĐÁNH GIÁ CHUNG NHỮNG THUẬN LỢI VÀ HẠN CHẾ Thuận lợi Hạn chế IV THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ V ĐÁNH GIÁ CHUNG ĐIỂM MẠNH, ĐIỂM YẾU, CƠ HỘI, THÁCH THỨC Điểm mạnh Điểm yếu Cơ hội 10 Thách thức 11 VI ĐÁNH GIÁ NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN NHỮNG THÀNH CÔNG, NHỮNG TỒN TẠI, HẠN CHẾ TRONG KHAI THÁC TIỀM NĂNG, LỢI THẾ, TẬN DỤNG CƠ HỘI PHÁT TRIỂN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 12 Một số thành công đạt 12 Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến thành công 13 Nguyên nhân chủ yếu tồn tại, hạn chế 13 Một số học kinh nghiệm 14 VII QUAN ĐIỂM, KỊCH BẢN, MỤC TIÊU, CÁC ĐỘT PHÁ, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI THỜI KỲ 2021-2030 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 15 Quan điểm phát triển 15 Mục tiêu phát triển 18 Tầm nhìn đến năm 2050 19 Các đột phá phát triển 21 Nhiệm vụ trọng tâm 21 VIII PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH, LĨNH VỰC QUAN TRỌNG 23 Phương hướng phát triển ngành công nghiệp 23 Phương hướng phát triển ngành nông, lâm nghiệp thủy sản 27 Phương hướng phát triển ngành thương mại - dịch vụ 34 Khoa học, công nghệ đổi sáng tạo 38 Văn hóa, thể thao 39 Giáo dục đào tạo, giáo dục nghề nghiệp 39 Y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân 40 An sinh xã hội 40 Công tác quốc phòng, an ninh 41 IX PHƯỚNG ÁN XÂY DỰNG VÙNG LIÊN HUYỆN, VÙNG HUYỆN 41 Phương án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện 41 Phương án tổ chức trục kinh tế, cửa ngõ phát triển 42 Phương án phát triển vùng trọng điểm kinh tế 42 X PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG ĐÔ THỊ VÀ NÔNG THÔN 45 Phương án phát triển hệ thống đô thị 45 2.Phương án phát triển nông thôn 47 XI PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG KỸ THUẬT 48 Phương án quy hoạch giao thông vận tải 48 Phương án phát triển mạng lưới cấp nước 55 Phương án phát triển mạng lưới thủy lợi 56 Phương án phát triển lượng 57 XII PHƯƠNG ÁN PHÂN BỔ SỬ DỤNG KHÔNG GIAN BIỂN 59 XIII PHƯƠNG ÁN PHÂN BỔ ĐẤT ĐAI ĐẾN TỪNG ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN 59 Đối với đất nông nghiệp 64 Đối với đất phi nông nghiệp 64 Chỉ tiêu sử dụng đất sau đề xuất bổ sung 61 XIV DANH MỤC CÁC DỰ ÁN VÀ THỨ TỰ ƯU TIÊN ĐẦU TƯ 59 (Chi tiết xem báo cáo tổng hợp) 65 XIV GIẢI PHÁP VÀ NGUỒN LỰC THỰC HIỆN QUY HOẠCH 65 Nhóm giải pháp huy động sử dụng nguồn lực 65 Nhóm giải pháp phát triển cung ứng nguồn nhân lực, phát triển thị trường lao động 66 Nhóm giải pháp mơi trường, khoa học công nghệ 67 Nhóm giải pháp chế sách, liên kết phát triển 69 Nhóm giải pháp quản lý, kiểm sốt phát triển khu chức năng, phát triển triển đô thị nông thôn 73 I TÊN, PHẠM VI RANH GIỚI, THỜI KỲ LẬP QUY HOẠCH Tên quy hoạch Quy hoạch tỉnh Thái Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phạm vi, ranh giới lập quy hoạch Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu vai trò tỉnh Thái Bình mối quan hệ phát triển với tỉnh lân cận có tác động trực tiếp đến tỉnh bao gồm: Hải Phòng, Hải Dương, Hưng Yên, Nam Định, Hà Nam; vùng đồng sông Hồng (ĐBSH); vùng thủ Hà Nội, vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc nước Phạm vi lập quy hoạch: Phần lãnh thổ tỉnh Thái Bình, diện tích tự nhiên 1.586,35km2 phần khơng gian biển với diện tích khoảng 487 km2; Gồm đơn vị hành chính; thành phố Thái Bình huyện Đông Hưng, Hưng Hà, Kiến Xương, Thái Thụy, Tiền Hải, Quỳnh Phụ Vũ Thư Ranh giới tọa độ địa lý từ từ 20º18´ đến 20º44´ vĩ Bắc, từ 106º06´ đến 106°39´ kinh Đơng - Phía Bắc giáp tỉnh Hưng Yên, Hải Dương Hải Phòng; - Phía Nam giáp tỉnh Nam Định; - Phía Đơng giáp Vịnh Bắc Bộ, biển Đơng; - Phía Tây Tây Nam giáp tỉnh Nam Định Hà Nam Phần không gian biển: Vùng biển ven bờ tỉnh Thái Bình từ đường mép nước biển thấp trung bình nhiều năm (18,6 năm) khoảng cách tương ứng 06 hải lý Thời kỳ lập quy hoạch Quy hoạch tỉnh lập cho thời kỳ 10 năm 2021-2030 (có phân kỳ theo hai giai đoạn 2021-2025; 2026-2030), tầm nhìn 20 năm (đến năm 2050) II VỊ THẾ VAI TRÒ CỦA TỈNH ĐỐI VỚI VÙNG, QUỐC GIA Vị thế, vai trò tỉnh quốc gia Tỉnh Thái Bình tỉnh “đất chật, người đơng”; quy mơ diện tích nhỏ, xếp thứ 54/63 tỉnh, thành phố; chiếm 0,5% diện tích nước Tuy nhiên dân số, Thái Bình xếp thứ 11/63 tỉnh, thành phố; chiếm 1,9% dân số nước có mật độ dân số gấp lần trung bình nước Quy mơ lực lượng lao động tỉnh xếp thứ 7/63 tỉnh, thành phố; chiếm 2% lực lượng lao động nước; nhiên, tỷ lệ lao động làm việc qua đào tạo (có cấp, chứng chỉ) xếp thứ 44 nước Trong cấu kinh tế tỉnh Thái Bình, tỷ trọng khu vực nơng, lâm nghiệp thủy sản cao đáng kể so với tỷ trọng khối ngành cấu kinh tế nước (23% so với 14% năm 2019) Thu nhập bình quân năm 2020 tỉnh Thái Bình tương đương với thu nhập bình quân nước, xếp thứ 25/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Tỷ lệ hộ nghèo năm 2020 tỉnh 2,35%, tương đương 49% mức trung bình nước (4,8%) thấp 45 tỉnh, thành phố khác Tổng số doanh nghiệp hoạt động tính đến cuối năm 2020 Thái Bình chiếm 0,66% nước; bình quân 2,7 doanh nghiệp/1.000 dân, xếp thứ 45 nước Về đầu tư nước ngồi, đến hết năm 2020, Thái Bình có 91 dự án FDI hiệu lực với tổng vốn đăng ký gần 800 triệu USD, chiếm 0,27% số dự án 0,2% vốn so với nước Xếp hạng số lực cạnh tranh cấp tỉnh Thái Bình năm 2020 vị trí thứ 25/63 tỉnh, thành phố, cải thiện tốt so với vị trí thứ 38/63 năm 2015 Vị thế, vai trò tỉnh Thái Bình vùng đồng sơng Hồng - Về kinh tế: Thái Bình tỉnh có quy mô kinh tế lớn thứ vùng ĐBSH, với GRDP tỉnh năm 2020 90,4 nghìn tỷ đồng (giá hành), chiếm 3,8% tổng GRDP vùng Tốc độ tăng trưởng GRDP (giá so sánh năm 2010) giai đoạn 2016-2020 tỉnh Thái Bình đạt trung bình 8,67%/năm, xếp thứ vùng ĐBSH, sau địa phương: Hải Phịng, Hà Nam, Quảng Ninh, Ninh Bình Thu nhập bình quân đầu người tỉnh Thái Bình đến năm 2020 74% mức trung bình vùng ĐBSH xếp thứ 10/11 tỉnh, thành phố (chỉ cao tỉnh Nam Định) Tỷ lệ hộ nghèo tỉnh Thái Bình cao mức trung bình vùng cao thứ hai vùng ĐBSH Về cấu kinh tế, tỉnh Thái Bình tỉnh có tỷ trọng ngành nơng, lâm nghiệp thủy sản cao số tỉnh ĐBSH; tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo cấu kinh tế Thái Bình thấp vùng ĐBSH (khơng kể tỉnh Quảng Ninh có ngành khai khống cơng nghiệp chủ đạo thành phố Hà Nội chuyển sang giai đoạn phát triển dịch vụ) Tốc độ tăng trưởng khu vực công nghiệp - xây dựng giai đoạn 2016-2020 tỉnh Thái Bình cao thứ hai vùng ĐBSH; nhiên quy mơ cịn khiêm tốn, chiếm 3,7% tổng GRDP khu vực công nghiệp - xây dựng vùng xếp thứ 9/11 vùng ĐBSH Khu vực dịch vụ tỉnh Thái Bình chiếm 2,6% tổng GRDP khu vực dịch vụ vùng ĐBSH năm 2020; quy mô khu vực tỉnh xếp thứ 7/11 tỉnh, thành phố vùng Thu ngân sách địa bàn (bao gồm khoản thu nội địa thu hải quan) tỉnh Thái Bình năm 2020 chiếm khoảng 3,0% tổng thu ngân sách (tính theo khoản tương ứng) vùng ĐBSH Về quy mô thị trường năm 2020, tổng doanh thu bán lẻ dịch vụ tiêu dùng tỉnh Thái Bình 40,5 nghìn tỷ đồng, xếp thứ 8/11 vùng; nhiên tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2011-2020 lại thấp so với địa phương vùng - Về dân số, lao động Năm 2020, dân số tỉnh Thái Bình chiếm 8,2% dân số vùng ĐBSH, xếp thứ vùng quy mơ Thái Bình có 1,1 triệu lao động tham gia hoạt động kinh tế, chiếm 9,2% tổng số lao động làm việc vùng Năm 2020, tỷ lệ lao động qua đào tạo tỉnh 70,2% (trong qua đào tạo nghề 56,5%) C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Năm 2020, dân số thành thị tỉnh Thái Bình 219 nghìn người, xếp thứ 10/11 vùng ĐBSH quy mô; tỷ lệ dân số thành thị 11,74%, thấp vùng - Về văn hóa – xã hội: Thái Bình tỉnh lưu giữ đậm nét văn hóa truyền thống vùng đồng Bắc Bộ, bảo tồn lưu giữ kho tàng di sản văn hóa, tạo nên đời sống tinh thần phong phú, mang đậm sắc văn hóa dân tộc có nét riêng độc đáo Cùng với trình phát triển hưng thịnh đất nước, Thái Bình có nhiều thay đổi phát triển, đặc thù tỉnh đồng bằng, đông dân cư, sản xuất nông nghiệp chủ yếu, tiền đề phát triển công nghiệp, phát triển đô thị chưa thật rộng mở nên nhiều sắc thái tiêu biểu văn hóa, văn minh nơng nghiệp, trồng lúa nước đánh bắt thủy hải sản còn bảo lưu đậm nét Thái Bình - Về đầu tư nước phát triển doanh nghiệp Lũy cuối năm 2020, tổng số vốn FDI tỉnh Thái Bình 0,8 tỷ USD, chiếm 0,7% tổng số vốn FDI đăng ký vùng ĐBSH tỉnh vùng có số vốn đăng ký (lũy kế) 1,0 tỷ USD Đến năm 2020, tỉnh Thái Bình có nghìn doanh nghiệp hoạt động, chiếm 2,1% tổng số doanh nghiệp vùng ĐBSH Mật độ doanh nghiệp tỉnh đạt 2,7 doanh nghiệp/1.000 dân, thấp vùng ĐBSH Về phát triển kinh tế tư nhân (doanh nghiệp nhà nước) năm 20162018, số lượng DNNNN tỉnh Thái Bình tăng bình quân 15,5%/năm, cao mức trung bình vùng ĐBSH (10,3%/năm) Thu nhập bình quân lao động DNNNN tỉnh Thái Bình lên 5,2 triệu đồng/tháng, mức thấp thứ hai vùng ĐBSH (chỉ cao tỉnh Ninh Bình) Các DNNNN tỉnh Thái Bình chủ yếu doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động, trang bị tài sản cố định bình quân lao động DNNNN tỉnh Thái Bình thấp số tỉnh vùng ĐBSH (theo số liệu năm 2018) - Về môi trường đầu tư kinh doanh Năm 2020, tỉnh Thái Bình xếp thứ 5/11 tỉnh, thành phố vùng ĐBSH số lực cạnh tranh cấp tỉnh; thể cải thiện tốt so với năm 2015 (thứ 10/11) Trong đó, tỉnh xếp nhóm đầu vùng ĐBSH số về: Gia nhập thị trường (thứ 1/11) Tính minh bạch (thứ 3/11); nhiên, tỉnh lại thuộc nhóm cuối vùng số về: Tiếp cận đất đai Đào tạo lao động (cùng xếp thứ 10/11), thách thức lớn tỉnh cải thiện lực cạnh tranh Đánh giá chung, tỉnh Thái Bình tỉnh có nguồn lực dân cư lao động dồi dào; đạt trình độ phát triển trung bình nước Trong vùng ĐBSH, tỉnh Thái Bình tỉnh phát triển động nhiên quy mô kinh tế so với vùng cịn nhỏ, cơng nghiệp chế biến chế tạo phát triển, tỷ trọng nông nghiệp cao, ngành dịch vụ phát triển chưa bật so với địa phương khác; thu nhập bình qn đầu người thuộc nhóm vùng Mơi trường đầu tư kinh doanh tỉnh cải thiện nhanh đạt mức trung bình vùng Tuy nhiên, tỉnh Thái Bình Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an địa bàn sau phát triển doanh nghiệp thu hút FDI vùng; dựa nhiều vào khai thác lợi lao động chi phí thấp III ĐÁNH GIÁ CHUNG NHỮNG THUẬN LỢI VÀ HẠN CHẾ Thuận lợi Thái Bình tỉnh thuộc vùng ĐBSH, vùng duyên hải Bắc Bộ (DHBB), chịu ảnh hưởng trực tiếp từ vùng thủ đô Hà Nội, vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, thụ hưởng hệ thống hạ tầng khung khu vực phát triển Bờ biển tỉnh Thái Bình cách Hà Nội khoảng 100km, có điều kiện thuận lợi để kết nối gần từ vùng thủ đô Hà Nội với không gian biển, cửa ngõ giao thương với khu vực quốc tế Là khu vực có địa hình phẳng, điều kiện tự nhiên đa dạng phong phú, đất đai, khí hậu, nguồn nước, khơng gian biển để phát triển đa dạng công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ kinh tế biển Là khu vực có truyền thống văn hiến, văn hóa lâu đời; tập trung đơng dân cư, người dân cần cù, sáng tạo; nguồn nhân lực dồi dào, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hạn chế Tỉnh Thái Bình bị chia tách với địa phương còn lại vùng ĐBSH sông, số lượng cầu có để kết nối liên tỉnh còn Đồng thời, nội tỉnh có nhiều dịng sơng chảy qua tạo khu vực bị chia cắt, làm gia tăng chi phí xây dựng hạ tầng kết nối địa bàn Số lượng đường quốc lộ kết nối tỉnh Thái Bình chưa đáp ứng nhu cầu; tỉnh Thái Bình chưa thuộc phạm vi hành lang phát triển kinh tế hữu vùng ĐBSH quốc gia Có nhiều khu dân cư nơng thơn xen kẽ với đất sản xuất nông nghiệp, gây khó khăn lớn giải phóng mặt cho sản xuất công nghiệp dịch vụ Bờ biển dài, có cảnh quan đẹp song chưa có bãi tắm tự nhiên đẹp để thu hút du khách địa phương du lịch khác Kỹ nguồn nhân lực hạn chế so với yêu cầu thị trường lao động Tài ngun khống sản khơng phong phú; số tài nguyên có trữ lượng lớn dạng tiềm lâu dài (như bể than ĐBSH) IV THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Về tăng trưởng kinh tế Kinh tế trì tốc tộ tăng trưởng khá, chất lượng tăng trưởng bước đầu cải thiện Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm GRDP bình quân giai đoạn 2016-2020 đạt 8,7%/năm1, cao tăng trưởng bình quân giai đoạn 2011-2015 (6,7%/năm) Nếu khơng tính năm 2020 có yếu tố đột biến đại dịch Covid-19, giai Vượt mức tăng trưởng theo Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh đề (8,6%/năm) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an đoạn 2016-2020, tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Bình đạt 10%/năm Quy mô GRDP (giá so sánh) năm 2020 ước đạt 53.539 tỷ đồng, gấp 1,5 lần năm 2015 Với tốc độ nói trên, tỉnh Thái Bình tỉnh thuộc nhóm dẫn đầu tốc độ tăng trưởng vùng ĐBSH Cụ thể, giai đoạn 2016-2019, tỉnh Thái Bình có tốc độ tăng trưởng cao thứ vùng, xếp sau địa phương: Hải Phòng, Hà Nam, Quảng Ninh Về tăng trưởng theo khối ngành tỉnh Thái Bình, tốc độ tăng trưởng GRDP khu vực công nghiệp - xây dựng đạt cao Năm 2016, khu vực công nghiệp - xây dựng tăng trưởng 13,5%, đến năm 2017-2018 tăng lên 22-23% giảm nhẹ xuống gần 20% năm 2019 Tuy nhiên đến năm 2020, bối cảnh đại dịch Covid-19 bùng phát, ngành bị ảnh hưởng nặng nề ghi nhận tốc độ tăng trưởng thấp ba khối ngành Các năm 2017-2019 giai đoạn tăng trưởng cao khu vực dịch vụ tỉnh Thái Bình, đạt mức 7-9%/năm, so với tốc độ chưa đến 6% năm 2016 Khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng trưởng thấp ba khối ngành, năm 2019 tăng trưởng âm ảnh hưởng dịch bệnh ngành chăn nuôi, nhiên đến năm 2020 hồi phục trở lại Tính theo phân ngành kinh tế cấp 2, có năm ngành đóng góp lớn vào tăng trưởng tỉnh Thái Bình giai đoạn 2016-2019 ngành: Cơng nghiệp chế biến, chế tạo; Xây dựng; Sản xuất, phân phối điện; Bán buôn, bán lẻ, sửa chỗ ô tô, mô tơ xe có động khác; Nơng nghiệp, lâm nghiệp thủy sản Trong đó, Cơng nghiệp chế biến, chế tạo phân ngành có đóng góp lớn vào tăng trưởng kinh tế tỉnh với tỷ lệ đóng góp khoảng 27% giai đoạn 2016-2019; điều cho thấy cơng nghiệp chế biến, chế tạo đóng vai trò quan trọng kinh tế tỉnh, nhiên, so sánh với địa phương khác vùng mức độ đóng góp ngành vào tăng trưởng GRDP chung tỉnh Thái Bình cịn thấp 1.2 Về chuyển dịch cấu kinh tế Về cấu kinh tế, thời gian qua, tỉnh Thái Bình ghi nhận chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố, đặc biệt khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản công nghiệp, xây dựng Từ năm 2015 đến năm 2020 tỷ trọng khối ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản giảm từ 32% GRDP (bao gồm thuế sản phẩm) xuống cịn 23% GRDP ; tỷ trọng khối ngành cơng nghiệp, xây dựng tăng từ khoảng 27% lên gần 40% tỷ trọng khối ngành dịch vụ giảm nhẹ từ 35% xuống khoảng 31% Tuy nhiên, tỷ trọng khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản tỉnh Thái Bình mức cao so với địa phương khác vùng V ĐÁNH GIÁ CHUNG ĐIỂM MẠNH, ĐIỂM YẾU, CƠ HỘI, THÁCH THỨC Điểm mạnh Kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao, tỉnh có tốc độ tăng trưởng GRDP cao vùng ĐBSH giai đoạn 2016-2019 Cơ cấu kinh tế chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Cải thiện mơi trường đầu tư, kinh doanh xếp hạng lực cạnh tranh (PCI) tỉnh đạt kết tốt So với năm 2015, xếp hạng lực cạnh tranh năm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 2020 tỉnh Thái Bình chuyển từ nhóm cuối lên nhóm vùng ĐBSH (xếp thứ 5/11), có số tiêu thành phần đứng đầu vùng Có Khu kinh tế Thái Bình đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông kết nối hạ tầng công nghiệp, sách hỗ trợ, ưu đãi đầu tư Trung ương địa phương động lực quan trọng cho thu hút đầu tư tỉnh Công nghiệp, xây dựng đạt mức tăng trưởng cao, vượt trội so với khu vực kinh tế khác, động lực chủ yếu tăng trưởng kinh tế tỉnh; cơng nghiệp chế biến, chế tạo ngành đóng góp nhiều vào tăng trưởng Năng lực sản xuất hầu hết ngành công nghiệp tăng mạnh giai đoạn vừa qua Kim ngạch xuất tinh tăng liên tục hàng năm2, thị trường xuất bước mở rộng Xây dựng nông thôn đạt kết tích cực, hồn thành mục tiêu xây dựng nông thôn sớm so với tiến độ đề Kinh tế nông thôn ngày phát triển với nhiều loại hình sản xuất kinh doanh, góp phần tạo việc làm ổn định tăng thu nhập cho người lao động; kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn ngày hồn thiện; mặt nơng thơn có nhiều đổi Lực lượng lao động dồi chất lượng giáo dục phổ thông tốt tảng thuận lợi cho phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Hệ thống sở hạ tầng, giao thông bước cải thiện, tăng mức độ kết nối với trung tâm kinh tế, công nghiệp, đô thị vùng ĐBSH Điểm yếu Quy mô kinh tế cịn nhỏ, trình độ phát triển chưa cao, chất lượng tăng trưởng kinh tế phụ thuộc chủ yếu vào vốn đầu tư lao động Việc thực cấu lại kinh tế đạt kết tích cực còn chậm so với yêu cầu, tỷ trọng khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản cấu kinh tế cao, so với tỉnh, thành phố vùng ĐBSH Thu nhập bình quân đầu người tỉnh còn chưa đạt trung bình nước, tốc độ bắt kịp có dấu hiệu chững lại năm gần Một số “điểm nghẽn”, "nút thắt" việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh chậm khắc phục; thứ hạng số đào tạo lao động, tiếp cận đất đai Bộ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Thái Bình thấp so với địa phương khác vùng ĐBSH Hệ thống chế, sách tỉnh chậm đổi so với yêu cầu phát triển; hỗ trợ thực tế từ sách tỉnh cho ngành, lĩnh vực sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp cịn hạn chế Chuỗi giá trị sản xuất chưa hoàn chỉnh, ngành sản xuất nông, lâm thủy sản phát triển mức độ liên kết với ngành cơng nghiệp cịn hạn chế ngành công nghiệp chủ yếu sản xuất gia cơng, thâm dụng lao động Đóng góp ngành công nghiệp chế biến, chế tạo vào tăng trưởng chung tỉnh thấp so với địa phương khác vùng ĐBSH; ngành công Trừ năm 2020 ảnh hưởng đại dịch Covid-19 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nghiệp có cơng nghệ cao, giá trị gia tăng lớn, cơng nghiệp phụ trợ cịn hạn chế; chưa thu hút nhiều dự án công nghiệp quy mơ lớn; đa số sở sản xuất có quy mô vừa nhỏ, chủ yếu gia công sản xuất sản phẩm thơng thường Tính hiệu phát triển kinh tế nơng nghiệp, thủy sản cịn thấp; đóng góp khu vực nơng, lâm nghiệp thủy sản vào tăng trưởng chung tỉnh thấp so với quy mô Xuất hàng nông sản, sản phẩm nơng sản chế biến cịn hạn chế chưa tương xứng với tiềm Tổ chức sản xuất nơng nghiệp chủ yếu tình trạng sản xuất nhỏ, manh mún Sự liên kết doanh nghiệp hộ nông dân sản xuất, tiêu thụ nông sản chưa mạnh Các loại hình dịch vụ phát triển cịn chậm, chưa có nhiều dịch vụ tiên tiến, đại Một số ngành dịch vụ đóng vai trò quan trọng bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 cơng nghệ thơng tin cịn nhỏ bé quy mô tốc độ tăng trưởng thấp so với tỉnh, thành phố khác vùng ĐBSH Lĩnh vực du lịch cịn mang tính tự phát chủ yếu, chưa phát huy tiềm năng, lợi tỉnh Hoạt động khoa học cơng nghệ có quy mơ nhỏ, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến còn chưa phổ biến, chưa tạo tác động đáng kể việc nâng cao suất, chất lượng, giá trị sức cạnh tranh cho sản phẩm tỉnh Đổi công nghệ, trang thiết bị sản xuất doanh nghiệp cịn chậm Tỷ lệ thị hố thấp; khả tạo tác động lan tỏa phạm vi tồn tỉnh hệ thống thị chưa cao Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội có nhiều cải thiện chưa đáp ứng yêu cầu phát triển địa phương Cộng đồng doanh nghiệp còn nhỏ, mật độ doanh nghiệp thấp so với tỉnh, thành phố vùng ĐBSH Nhìn chung, doanh nghiệp thiên khai thác yếu tố nhân lực giá rẻ địa phương, mức độ đầu tư vào trang thiết bị, công nghệ còn hạn chế nên suất, hiệu hoạt động chưa cao Cơ hội Kinh tế Việt Nam tiếp tục trì tốc độ tăng trưởng tốt sớm trở thành quốc gia có thu nhập trung bình cao Tầng lớp trung lưu phát triển quy mô nên nhu cầu hàng hóa, dịch vụ ngày lớn yêu cầu cao chất lượng, đồng thời, sẵn sàng trả mức giá cao Đây hội cho địa phương thu hút đầu tư, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ để đáp ứng nhu cầu thị trường lớn so với giai đoạn trước Xuất điểm sáng kinh tế Việt Nam 10 năm qua tiếp tục có hội phát triển thuận lợi với nhiều Hiệp định thương mại tự ký kết có hiệu lực, Hiệp định đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) có hiệu lực từ ngày 14/01/2019 Hiệp định thương mại tự Việt Nam - Liên minh châu Âu (EVFTA) có hiệu lực từ ngày 01/8/2020 Qua đó, tỉnh Thái Bình có hội để đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh xuất hàng hóa, tham gia nhiều vào chuỗi giá trị toàn cầu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 10 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Trạm 110kV Đông Hưng, Trạm 110kV Hưng Hà; Trạm 110kV xã An Tân; Trạm 110kV xã Đông Minh Nâng công suất trạm 110kV: Trạm 110kV Vũ Thư, Trạm 110kV Kiến Xương, Trạm 110kV Thái Thụy; Trạm 110kV Thụy Trường,Trạm 110kV Quỳnh Phụ, Trạm 110kV Quỳnh Côi Xây dựng đường dây 110kV: Trạm 110kV Kiến Xương 2, trạm 220kV Thái Thụy cấp điện cho trạm 110kV Hoàng Long, trạm Châu Giang, trạm 110kV Đông Hưng, trạm 220kV Vũ Thư Cải tạo đường dây 110kV: Đường dây mạch đơn Long Bối Thái Thụy, đường dây mạch đơn Vũ Thư - Nam Định XII PHƯƠNG ÁN PHÂN BỔ SỬ DỤNG KHƠNG GIAN BIỂN Phân vùng khơng gian biển để sử dụng hiệu quả, bền vững lâu dài phải có phối hợp chặt chẽ ngành, phân vùng không gian phát triển tránh thiếu hụt hay cân việc sử dụng không gian biển Không gian biển Thái Bình có diện tích 600km2 chia thành vùng chức năng: - Vùng an ninh, quốc phịng; - Vùng cảng biển, giao thơng biển logistics; - Vùng nuôi trồng đánh bắt thủy sản; - Vùng bảo tồn thiên nhiên nghiên cứu khoa học biển; - Vùng khai thác tài nguyên biển; - Vùng khai thác lượng tái tạo; - Vùng phát triển công nghiệp; - Vùng phát triển du lịch dịch vụ biển; - Vùng phát triển không gian đô thị biển; - Các cơng trình khác Vùng nước cảng biển thuộc địa phận tỉnh Thái Bình khu vực quản lý Cảng vụ hàng hải Thái Bình Thông tư số 16/2020/TT-BGTVT ngày 10/8/2020 Bộ Giao thông Vận tải Phạm vi vùng nước cảng biển thuộc địa phận tỉnh Thái Bình tính theo mực nước thủy triều lớn quy định sau: + Ranh giới phía biển: giới hạn đoạn thẳng nối điểm theo thứ tự TB1 20°33’48”N - 106°34’30”E; TB2 20°30’00”N - 106°44’15”E; TB3 20°24’30”N-106°44’15”E; TB4 20°24’30”N-106°39’35”E; TB5 20°28’00”N - 106°35’37”E + Ranh giới phía đất liền: giới hạn từ điểm TB1 chạy dọc theo bờ phải sơng Diêm Điền (tính từ biển vào) đến cách cầu Diêm Điền 100m phía hạ lưu cắt ngang qua sông chạy dọc theo bờ trái đến cửa sông Diêm Điền (kể lạch cống Diêm Điền lạch Quang Lang), từ cửa sông Diêm Điền chạy dọc theo bờ biển đến cửa sông Trà Lý, cắt ngang qua cửa sông Trà Lý sang bờ trái sông Trà Lý đến điểm TB5 XIII PHƯƠNG ÁN PHÂN BỔ ĐẤT ĐAI ĐẾN TỪNG ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN Đất nơng nghiệp Diện tích đất nơng nghiệp đến năm 2030 có 92.722 ha, chiếm 58,51% tổng diện tích tự nhiên, thực giảm 13.988 so với năm 2020 Trong đó: 59 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Diện tích đất trồng lúa đến năm 2030 có 69.846 ha, chiếm 44,08% tổng diện tích tự nhiên, thực giảm 7.882 so với năm 2020 Đất phi nơng nghiệp Diện tích đất phi nơng nghiệp đến năm 2030 có 65.642 ha, chiếm 41,42% tổng diện tích tự nhiên, thực tăng 14.214 so với năm 2020 Đất chưa sử dụng Diện tích đất chưa sử dụng đến năm 2030 có 97 ha, giảm 226 so với năm 2020 Diện tích giảm đưa vào sử dụng cho mục đích đất trồng lúa 222 ha; đất phi nơng nghiệp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 60 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2030 phân bổ đến đơn vị hành cấp huyện Đơn vị tính: STT (1) Chỉ tiêu sử dụng đất Mã (2) (3) 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 Chỉ tiêu sử dụng đất Tổng diện tích tự nhiên Đất nơng nghiệp Trong đó: Đất trồng lúa Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước (từ vụ lúa trở lên) Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Trong đó: Đất có rừng sản xuất rừng tự nhiên Đất phi nông nghiệp Trong đó: Đất quốc phịng Đất an ninh Đất khu cơng nghiệp Đất cụm công nghiệp Đất thương mại, dịch vụ 2.6 2.7 I 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 Hiện trạng năm 2020 Diện tích phân theo đơn vị hành Diện tích cấp quốc gia phân bổ Diện tích cấp tỉnh xác đinh, xác định bổ sung Tổng diện tích (4) (6)=(7)+(8) +…+(14) TP Thái Bình Huyện Đông Hưng Huyện Hưng Hà Huyện Quỳnh Phụ Huyện Kiến Xương Huyện Vũ Thư Huyện Tiền Hải Huyện Thái Thụy (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) Tăng giảm so với trạng năm 2020 NNP 158.461 106.710 158.461 92.722 158.461 92.722 6.810 1.772 19.934 12.706 21.028 12.781 20.999 12.727 20.200 12.176 19.694 11.701 23.130 13.296 26.666 15.563 -13.988 LUA 77.728 69.846 69.846 1.181 10.536 9.645 10.166 10.030 7.322 8.893 12.073 -7.882 LUC 77.664 69.046 69.046 1.181 10.336 9.619 9.858 9.864 7.223 8.891 12.074 -8.618 CLN RPH RDD RSX 7.898 739 6.047 6.047 721 136 839 1.010 1.052 532 1.429 721 602 493 448 228 -1.850 -18 PNN 51.427 65.642 65.642 5.034 7.215 8.237 8.258 8.003 7.980 9.823 11.092 14.214 CQP CAN SKK SKN TMD 183 47 909 532 357 336 115 2.565 0 2.332 1.152 336 115 2.565 2.332 1.152 21 20 342 16 19 400 105 22 11 412 388 83 20 226 15 10 65 401 92 476 90 11 19 55 259 111 215 18 763 194 266 17 928 214 180 153 68 1.656 1.800 795 Đất sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 580 869 869 97 79 128 116 66 104 149 130 288 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS 5 RSN 61 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an STT 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 Chỉ tiêu sử dụng đất Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh Trong đó: Đất giao thông Đất thủy lợi Đất xây dựng sở văn hóa Đất xây dựng sở y tế Đất xây dựng sở giáo dục-đào tạo Mã Hiện trạng năm 2020 Diện tích phân theo đơn vị hành Diện tích cấp quốc gia phân bổ Diện tích cấp tỉnh xác đinh, xác định bổ sung Tổng diện tích TP Thái Bình Huyện Đơng Hưng Huyện Hưng Hà Huyện Quỳnh Phụ Huyện Kiến Xương Huyện Vũ Thư Huyện Tiền Hải Huyện Thái Thụy Tăng giảm so với trạng năm 2020 DHT 29.524 32.803 2.790 35.593 2.155 4.088 4.323 4.803 4.528 3.964 5.121 6.611 6.069 DGT DTL DVH DYT 14.730 10.672 93 141 18.207 234 235 11.076 0 18.207 11.076 234 235 1.285 346 70 63 2.077 1.322 22 28 2.159 1.313 31 30 2.550 1.546 19 20 2.504 1.414 18 17 2.106 1.115 22 23 2.297 1.850 18 25 3.230 2.168 32 29 3.477 404 140 94 DGD 702 1.041 1.041 163 111 139 137 91 104 169 128 339 Đất xây dựng sở thể dục - thể thao Đất cơng trình lượng Đất cơng trình bưu viễn thơng DTT 328 578 578 62 73 74 93 65 74 58 79 250 DNL 268 921 921 12 32 83 40 24 60 279 392 653 DBV 57 57 6 16 12 48 Đất xây dựng kho dự trữ quốc gia DKG 15 15 4 15 50 408 0 529 50 408 529 26 61 58 39 68 63 36 83 67 63 40 84 51 90 78 60 38 164 111 Đất có di tích, lịch sử - văn hóa Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất sở tôn giáo Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Đất danh lam, thắng cảnh Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp Đất xây dựng sở ngoại giao Đất chưa sử dụng DDT DRA TON 12 244 418 NTD 1.807 2.025 2.025 101 254 298 242 244 298 214 375 218 DDL ONT ODT TSC 12.775 1.085 204 14.148 2.855 381 14.148 2.855 381 59 1.693 56 2.054 45 53 1.998 263 68 1.690 172 43 1.967 185 34 1.983 71 37 2.154 207 50 2.242 218 42 1.373 1.769 177 DTS 18 33 33 1 15 15 DGN CSD 324 97 13 11 14 22 13 11 10 -226 97 62 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Hiện trạng năm 2020 Diện tích cấp quốc gia phân bổ II KHU CHỨC NĂNG Đất khu công nghệ cao Đất khu kinh tế (tính diện tích đất mặt nước ven biển theo tiêu quan sát) KKT 30.583 30.583 Đất đô thị Khu sản xuất nông nghiệp KDT KNN 7.780 91.660 22.464 Khu lâm nghiệp (tính diện tích đất mặt nước ven biển theo tiêu quan sát) KLN 739 10 11 III Khu du lịch Khu bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học Khu phát triển công nghiệp Khu đô thị Khu thương mại - dịch vụ Khu dân cư nơng thơn Đất có mặt nước ven biển (chỉ tiêu quan sát) Diện tích cấp tỉnh xác đinh, xác định bổ sung Diện tích phân theo đơn vị hành Tổng diện tích TP Thái Bình Huyện Đơng Hưng Huyện Hưng Hà Huyện Quỳnh Phụ Huyện Kiến Xương Huyện Vũ Thư Tăng giảm so với trạng năm 2020 Huyện Tiền Hải Huyện Thái Thụy 20.154 10.429 3.331 9.522 3.699 12.842 14.684 -13.605 3.345 4.777 4.446 KCN 30.583 78.055 22.464 78.055 2.974 1.454 4.541 11.372 3.635 11.241 3.040 11.260 1.126 10.640 118 9.724 5.515 5.515 2.171 KLD 114 4.560 4.560 4.285 275 KBT 15.493 15.493 15.493 8.993 6.500 KPC DTC KTM DNT 2.256 357 15.844 6.095 3.299 1.152 19.381 6.095 3.299 1.152 19.381 1.150 1.166 266 2.800 1.337 361 180 3.363 MVB 16.637 16.637 16.637 8.425 8.212 444 576,83 226 89 557 650 948 567 92 2.671 105 1.998 83 2.535 90 2.951 440 1.195 111 2.975 Ghi chú: - Khu chức khơng tổng hợp vào tổng diện tích tự nhiên (*) Theo Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 09/3/2022 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Phân bổ tiêu quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Kế hoạch sử dụng đất quốc gia năm 2021 – 2025; 63 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 3.839 3.299 795 3.537 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an XIV NỘI DUNG ĐỀ XUẤT ĐỐI VỚI PHƯƠNG ÁN PHÂN BỔ KHOANH VÙNG ĐẤT ĐAI Căn vào Điều 3, Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 9/3/2022 Thủ tướng Chính phủ việc Phân bổ tiêu Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Kế hoạch sử dụng đất quốc gia năm 2021-2025: Các địa phương tập trung nguồn lực thực tốt tiêu sử dụng đất kế hoạch 05 năm (2021 - 2025) Quá trình tổ chức thực hiện, có nhu cầu phát sinh nhu cầu sử dụng đất đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội báo cáo Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh phù hợp với quy định trình Quốc hội xem xét điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 2030, tầm nhìn đến năm 2050 lập kế hoạch sử dụng đất năm kỳ cuối (20262030) vào năm 2024 Với mục tiêu phát huy tiềm năng, lợi thế, nguồn lực yếu tố người để đưa Thái Bình phát triển nhanh, tồn diện bền vững Công nghiệp động lực chủ yếu cho tăng trưởng, đưa Thái Bình trở thành trung tâm phát triển công nghiệp vùng Kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, đô thị đầu tư đồng bộ, đại Khoa học công nghệ, đổi sáng tạo, kinh tế tri thức trở thành nhân tố nâng cao chất lượng tăng trưởng; phát triển mạnh nguồn nhân lực chất lượng cao Chú trọng phát triển văn hóa - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần Nhân dân; mở rộng hợp tác, hội nhập ngày sâu rộng với giới; mơi trường sinh thái bảo vệ; quốc phịng - an ninh giữ vững Phấn đấu xây dựng Thái Bình đến năm 2025 trở thành tỉnh phát triển khá, đến năm 2030 vươn lên sếp thứ vùng ĐBSH đến năm 2045 tỉnh phát triển khu vực đồng sông Hồng, với tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân 13,4% UBND tỉnh Thái Bình đề xuất Chính phủ điều chỉnh tiêu sử dụng đất cho tỉnh Thái Bình cụ thể sau: Đối với đất nơng nghiệp Diện tích đất nơng nghiệp: đến năm 2030, Chính phủ phân bổ 92.722 ha, giảm 13.988 so với năm 2020; Tỉnh để xuất 86.761 ha, giảm 19.949 so với trạng năm 2020 (thấp tiêu Chính phủ phân bổ 5.961 ha), cụ thể số loại đất sau: - Đất trồng lúa: đến năm 2030, Chính phủ phân bổ 69.846 ha, giảm 7.882 so với năm 2020; Tỉnh để xuất 64.693 ha, giảm 13.035 so với trạng năm 2020 (thấp tiêu Chính phủ phân bổ 5.153 ha) Đối với đất phi nơng nghiệp Diện tích đất phi nơng nghiệp đến năm 2030 Chính phủ phân bổ 65.642 ha, tăng 14.215 so với năm 2020; Tỉnh đề xuất 71.603 ha, tăng 20.175 so với trạng năm 2020 (cao tiêu Chính phủ phân bổ 5.961 ha) Đối với đất chưa sử dụng: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 64 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Diện tích đất chưa sử dụng đến năm 2030 có 97 ha, giảm 226 so với năm 2020 Diện tích giảm đưa vào sử dụng cho mục đích đất trồng lúa 222 ha; đất phi nơng nghiệp (Danh mục dự án đề xuất bổ sung thêm xem chi tiết báo cáo tổng hợp) Chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2030 tỉnh Thái Bình sau đề xuất bổ sung (Xem phụ lục 37 Báo cáo tổng hợp) XV DANH MỤC CÁC DỰ ÁN VÀ THỨ TỰ ƯU TIÊN ĐẦU TƯ (Chi tiết xem báo cáo tổng hợp) XVI GIẢI PHÁP VÀ NGUỒN LỰC THỰC HIỆN QUY HOẠCH Nhóm giải pháp huy động sử dụng nguồn lực 1.1 Về khả đáp ứng nguồn lực - Do giai đoạn đầu tư ngành công nghiệp có giá trị gia tăng chưa cao, hệ số ICOR tỉnh Thái Bình tương đối cao giai đoạn 2016-2020 (ICOR gần 10) Căn vào giá trị ICOR khứ chiến lược đẩy mạnh phát triển cơng nghiệp theo kịch 3, ước tính hệ số ICOR tiếp tục mức cáo trung hạn từ 2021-2025 giảm dần giai đoạn 2026-2030, khoản đầu tư bắt đầu tạo giá trị thặng dư kinh tế - Dựa vào mục tiêu giá trị sản xuất toàn tỉnh giai đoạn 20212025 2026-2030 theo kịch 3, ước tính tỉnh Thái Bình cần khoảng 268,3 nghìn tỷ 530 nghìn tỷ vốn đầu tư tồn xã hội tương ứng giai đoạn Trong đó, nguồn vốn từ doanh tư nhân, FDI dân cư đóng vai trị chủ đạo Nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước đóng vai trò tạo lập - Về vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước: Trên sở thực trạng nguồn lực đầu tư công thời gian qua, mục tiêu thu ngân sách 10 năm tới, dự báo nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước trung hạn giai đoạn 20212025 16.200 tỷ, giai đoạn 2026-2030 khoảng 32.000 tỷ đồng Nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước chủ yếu dự dụng cho cơng trình hạ tầng quan trọng, tập trung vào xây dựng hạ tầng Khu kinh tế hạ tầng kết nối - Về nguồn lực thu hút đầu tư: nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, tỉnh Thái Bình cần đẩy mạnh việc thu hút vốn đầu tư tư nhân nguồn xã hội Trong đó, việc thu hút nguồn vốn FDI nhiệm vụ quan trọng Ước tính, tổng nguồn vốn tồn xã hội cần thiết để phát triển công nghiệp giai đoạn 2021-2025 khoảng 120 nghìn tỷ đồng Với mục tiêu 20% nguồn vốn cần thiết đến từ khối doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tỉnh cần huy động khoảng 24.000 tỷ giai đoạn (khoảng tỷ USD) Trong giai đoạn 2026-2030, hạ tầng Khu kinh tế dần hình thành, điều kiện mơi trường đầu tư cải thiện rõ nét, ước tính nguồn vốn FDI thu hút đạt 63.000 tỷ đồng (khoảng tỷ USD), tập trung vào dự án công nghiệp công nghệ cao với quy mô đầu tư lớn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 65 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 1.2 Các giải pháp, sách huy động sử dụng hiệu vốn đầu tư đáp ứng yêu cầu phát triển tỉnh - Nguồn vốn ngân sách nhà nước Tiếp tục tranh thủ hỗ trợ Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương, nhà tài trợ để thu hút nguồn vốn từ ngân sách trung ương, nguồn vốn hỗ trợ ODA nguồn vốn hỗ trợ khác để đầu tư dự án lớn kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng xã hội địa bàn tỉnh Tăng cường phối hợp với Bộ, ngành từ khâu xây dựng quy hoạch kế hoạch, đảm bảo cơng trình, dự án trọng điểm tỉnh thể đầy đủ quy hoạch, kế hoạch đầu tư Bộ ngành, nhằm đảo bảo vốn cho đầu tư phát triển - Nguồn vốn ngân sách nhà nước Nguồn vốn ngân sách nhà nước có vai trị định đến việc thực thành cơng mục tiêu quy hoạch Bên cạnh đó, đại dịch Covid-19 tác động to lớn lên chuỗi cung ứng toàn cầu khiến nhiều doanh nghiệp ngành sản xuất, CN chế biến chế tạo cân nhắc chí xúc tiến chuyển dịch chuỗi cung ứng khỏi Trung Quốc đến nước khác, có khu vực ASEAN Việt Nam Để đón đầu xu hướng này, Thái Bình cần đẩy mạnh phát triển yếu tố thúc đẩy huy động vốn FDI, cụ thể: (1) thiết lập chế, sách, thủ tục hành tinh giản, thuận lợi cho đầu tư; (2) nhanh chóng hồn thiện kết cấu hạ tầng kỹ thuật; (3) thúc đẩy việc đào tạo lực lượng lao động có tay nghề cao, với kỹ đáp ứng nhu cầu thị trường Trong thời gian tới, cần tập trung thực biện pháp sau: Đa dạng hóa hình thức huy động vốn Tăng cường huy động vốn đầu tư theo hình thực đối tác công tư (PPP) Nghiên cứu xây dựng danh mục cơng trình đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng theo hình thức PPP cho giai đoạn để thu hút nhà đầu tư, coi giải pháp đột phá để hoàn thiện sở vật chất, hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội hướng tới mục tiêu xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại Các dự án PPP phải nghiên cứu, chuẩn bị kỹ lưỡng; công tác chuẩn bị hồ sơ công việc sơ cần ưu tiên tập trung thực trước bắt đầu thảo luận PPP với nhà đầu tư tiềm Đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động nghiệp y tế, giáo dục, đào tạo nghề, văn hóa, thể thao khoa học cơng nghệ Thành lập quỹ quỹ tín dụng nhân dân nơi có nhu cầu đủ điều kiện, quỹ bảo hiểm sản xuất… Thông qua hệ thống ngân hàng thương mại để huy động vốn đầu tư chỗ để đáp ứng nhu cầu phát triển KT-XH tỉnh Phát triển hình thức huy động vốn đóng góp hình thức cổ phần, cổ phiếu Nhóm giải pháp phát triển cung ứng nguồn nhân lực, phát triển thị trường lao động Tập trung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ phục vụ tái cấu trúc kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, góp phần tăng nhanh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 66 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế Thực chương trình, đề án đào tạo nhân lực chất lượng cao ngành, lĩnh vực chủ yếu, mũi nhọn Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, phát huy nhân tài, đào tạo nhân lực cho phát triển kinh tế tri thức Nhóm giải pháp mơi trường, khoa học cơng nghệ 3.1 Về bảo vệ môi trường Tiếp tục nghiên cứu bổ sung, hồn thiện hệ thống chủ trương, sách BVMT, đảm bảo tính đồng bộ, thống với hệ thống pháp luật nói chung, bám sát thực tế theo kịp tiến trình phát triển hội nhập quốc tế đất nước, diễn biến nhanh mức độ phức tạp vấn đề môi trường Thể chế hóa kịp thời tổ chức thực nghiêm quan điểm, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước BVMT; trọng nâng cao nhận thức đề cao trách nhiệm cấp, ngành; tăng cường phối hợp, chặt chẽ, đồng cấp, ngành, tỉnh với huyện, thành phố Có giải pháp phát huy hiệu hoạt động lực lượng cảnh sát môi trường Tăng cường lực quan quản lý nhà nước BVMT từ tỉnh đến huyện đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ BVMT ngày lớn, phức tạp Rà soát, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ quản lý, xếp tổ chức máy, tăng cường lực quản lý đội ngũ cán quản lý môi trường cấp, địa phương, ưu tiên cấp huyện, xã, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, xuyên suốt từ tỉnh đến sở Xây dựng chế tham vấn, phối hợp công tác bổ nhiệm, đề bạt, đào tạo, bồi dưỡng lãnh đạo quan chuyên môn tài nguyên môi trường địa phương Tăng cường đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư cho BVMT, đầu tư xử lý chất thải; xử lý ô nhiễm phục hồi môi trường khu vực bị ô nhiễm, suy thối trước để lại Sớm hồn thiện Đề án Quy hoạch mạng lưới điểm xử lý (không chôn lấp) chất thải rắn thông thường tập trung huyện, thành phố địa bàn tỉnh Thái Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2035, tạo điều kiện cho việc lựa chọn địa điểm xử lý chất thải rắn, khắc phục tình trạng chất thải ứ đọng gây ô nhiễm môi trường, đồng thời tạo điều hội cho nhà đầu tư tiếp cận triển khai thực dự án xử lý chất thải rắn Rà soát, chấn chỉnh, tăng cường chất lượng, hiệu lực, hiệu công cụ, biện pháp quản lý nhà nước BVMT Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, phát triển khoa học công nghệ BVMT Tiếp tục quan tâm xây dựng dự án ưu tiên BVMT nhằm kêu gọi hỗ trợ từ nguồn vốn ODA - Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức BVMT, tăng trưởng xanh, phát triển kinh tế xanh theo hướng đổi nội dung, đa dạng hóa hình thức tuyên truyền phù hợp với đối tượng, vùng miền; đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động đào tạo, truyền thông môi trường 3.2 Về phát triển khoa học công nghệ Trong kinh tế hội nhập nay, suất chất lượng sản phẩm yếu tố then chốt định khả cạnh tranh tồn lâu dài doanh nghiệp, doanh nghiệp sản xuất kinh doanh cần phải ứng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 67 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an dụng, cải tiến, đổi công nghệ, coi công nghệ công cụ chiến lược để phát triển doanh nghiệp cách nhanh chóng bền vững Giải pháp cụ thể: Thực nghị 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 Bộ Chính trị số chủ trương, sách chủ động tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Nghiên cứu ứng dụng thành tựu CMCN 4.0 vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, trước mắt hệ thống trị tỉnh như: Xây dựng quyền điện tử, tiến tới quyền số (trước mắt tập trung vào việc giải TTHC trực tuyến), xây dựng thành phố thơng minh, quản lý xã hội; tốn khơng dùng tiền mặt (trước mắt triển khai số lĩnh vực y tế, giáo dục, nộp thuế); quan trắc môi trường tự động, hồ sơ quản lý sức khỏe điện tử, ứng dụng công tác quản lý nhà nước, xây dựng thành phố thông minh Nâng cao nhận thức cấp, ngành toàn xã hội; đẩy mạnh thơng tin tun truyền vai trị, vị trí khoa học cơng nghệ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ sản xuất, bảo quản, chế biến sản phẩm nông sản chủ lực tỉnh Hỗ trợ tạo lập, quản lý phát triển quyền sở hữu công nghiệp cho sản phẩm nông sản tỉnh - Tăng cường công tác thẩm định công nghệ dự án thu hút đầu tư Quan tâm đến công tác chuyển giao khoa học công nghệ, đặc biệt trình đàm phán, xem xét cấp giấy chứng nhận đầu tư dự án FDI, dự án tài trợ, hỗ trợ kỹ thuật Đưa khoa học, công nghệ gắn liền với sản xuất, kinh doanh sản phẩm chủ lực để nâng cao suất, chất lượng, đạt tiêu chuẩn VietGap, GlobalGap để hướng tới mục tiêu xuất tham gia chuỗi giá trị toàn cầu Tăng cường, nâng tỷ lệ vốn đầu tư cho nghiên cứu phát triển, coi nhiệm vụ quan trọng, hàng đầu doanh nghiệp Nhà nước nghiên cứu, có giải pháp khuyến kích, hỗ trợ hoạt động doanh nghiệp Hỗ trợ doanh nghiệp tham gia triển khai thực dự án đổi khoa học công nghệ Tăng cường hiệu quản lý, lực kỹ thuật hoạt động đo lường thử nghiệm suất, chất lượng sản phẩm hàng hóa chủ lực địa phương; đánh giá trình độ, chất lượng sản phẩm hàng hóa Tiếp tục đầu tư phát triển sở vật chất, thông tin Khoa học công nghệ Phát triển hệ thống mạng lưới tổ chức Khoa học công nghệ, trung tâm nghiên cứu ứng dụng tiến Khoa học công nghệ, tổ chức ứng dụng, dịch vụ khoa học kỹ thuật Phát triển mạng lưới tổ chức tư vấn, hỗ trợ, chuyển giao công nghệ đa dạng, đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ, khu vực nông nghiệp, nông thôn Nghiên cứu công nghệ bảo quản, chế biến nông sản sau thu hoạch, bước nâng cao chất lượng, đa dạng hóa sản phẩm chế biến phục vụ tiêu dùng nước xuất Từng bước ứng dụng công nghệ sinh học chọn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 68 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tạo, nhân giống trồng, vật nuôi suất cao, chất lượng tốt; ứng dụng công nghệ tự động hóa vào sản xuất Nhóm giải pháp chế sách, liên kết phát triển 4.1 Về ban hành chế, sách Nghiên cứu, ban hành chế, sách lĩnh vực để thu hút thêm nguồn lực cho phát triển Các chế, sách trước ban hành bắt buộc phải thực tư vấn, phản biện xã hội hiệp hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, ý kiến đối tượng chịu tác động chế, sách để đảm bảo sách sau ban hành thực thi thực tế Tập trung nghiên cứu, ban hành số chế, sách, quy định, cụ thể: Cơ chế, sách vùng động lực để tạo chế đặc thù thu hút đầu tư vùng động lực, trung tâm thúc đẩy phát triển tỉnh, vùng liên kết động lực với vùng phụ trợ Cơ chế, sách, hỗ trợ đầu tư kết nối hạ tầng giao thông, điện, nước khu công nghiệp, cụm công nghiệp để thu hút nhà đầu tư hạ tầng đồng bộ, chất lượng, góp phần nâng cao lực cạnh tranh, thu hút đầu tư tỉnh Cơ chế, sách thu hút nhà đầu tư lớn, dự án đầu tư có hiệu quả, phát triển bền vững vào đầu tư tỉnh Xây dựng chế, sách, quy định để huy động, nâng cao chất lượng đô thị đồng bộ, đại, đô thị xanh, phát triển bền vững, tạo sức hút, phát triển dịch vụ, thị trường bất động sản lành mạnh; Xây dựng chế, quy định thực đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư tất dự án đầu tư thương mại dịch vụ có sử dụng đất tạo công khai, minh bạch việc chấp thuận dự án đầu tư Cơ chế, sách, quy định phát triển ngành sản xuất sản phẩm thân thiện môi trường như: Thu gom, chế biến rác thải, xử lý nước thải, sản phẩm tạo từ vật liệu thân thiện với môi trường Cơ chế, sách hỗ trợ, vinh danh doanh nghiệp để hỗ trợ, khuyến khích phát triềnn doanh nghiệp địa phương, doanh nghiệp đầu tư vào vùng có điều kiện khó khăn, có nhiều đóng góp quan trọng vào giải việc làm, thu ngân sách Cơ chế, sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi sáng tạo, đổi công nghệ đại, công nhệ, sản phẩm thân thiện với môi trường, chuyển đổi số, kinh tế số Cơ chế, sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa - Cơ chế, sách tập trung ruộng đất sản xuất nông nghiệp để thu hút doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất, chế biến, tiêu thụ nơng sản; sách khuyến khích thành lập Hợp tác xã, hiệp hội ngành nghề sản xuất nơng nghiệp Cơ chế, sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp chất lượng cao, nông nghiệp sạch, tập trung vào sản phẩm: Lúa, ăn quả, gà, lợn, rau với Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 69 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an sách hỗ trợ, tư vấn giống, triển khai ứng dụng khoa học kỹ thuật cao vào sản xuất, đảm bảo sản xuất theo tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP, giải tốt khâu chế biến, xúc tiến liên kết, tìm kiếm thị trường đầu Chính sách ưu đãi, hỗ trợ thu hút nhà đầu tư vào đầu tư khu, điểm du lịch, khách sạn cao cấp thông qua hỗ trợ thủ tục pháp lý, bồi thường giải phóng mặt bằng, đầu tư hạ tầng giao thơng kết nối, điện, nước Cơ chế, sách thu hút sử dụng nguồn nhân lực trình độ cao lĩnh vực quản lý nhà nước, giảng viên cao đẳng, bác sỹ giỏi, nhân lực khoa học, công nghệ, kỹ sư, công nhân kỹ thuật cao ngành, lĩnh vực sản phẩm chủ lực Cơ chế, sách hỗ trợ học sinh sinh viên tham gia học nghề, trọng tâm hỗ trợ đối tượng hộ nghèo, cận nghèo, vùng đặc biệt khó khăn Cơ chế, sách phát triển giáo dục mầm non, bao gồm đầu tư phát triển mạng lưới, ưu tiên hỗ trợ xã có điều kiện đặc biệt khó khăn, địa bàn có khu cơng nghiệp, khuyến khích xã hội hóa, hỗ trợ giáo viên mầm non Cơ chế, sách khuyến khích đầu tư khu thị, dịch vụ, nhà công nhân khu Kinh tế, khu công nghiệp; Nâng cao chất lượng công tác xây dựng, kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn QPPL, nâng cao hiệu quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực Tăng cường công tác quản lý, xử lý vi phạm hành chính; đẩy mạnh công tác theo dõi thi hành pháp luật, tập trung vào lĩnh vực nóng, cộm Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước bổ trợ tư pháp, hành tư pháp; trọng tâm cơng tác đấu giá tài sản, công chứng, hộ tịch, chứng thực sở Phát huy vai trò Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật cấp Tiếp tục đổi nội dung, nghiên cứu triển khai hình thức mới, đẩy mạnh cơng tác tun truyền, hướng công tác phổ biến giáo dục pháp luật sở nhằm nâng cao nhận thức ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân 4.2 Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao lực đạo điều hành Thường xuyên rà soát thủ tục hành sở, ngành, địa phương cơng bố cơng khai thủ tục hành (kèm theo mẫu biểu, quy trình, phí lệ phí) trang website, nơi giải thủ tục hành quan để tổ chức, cá nhân dễ dàng tiếp cận thực Xây dựng phát triển quyền điện tử, chuyển đổi số, kinh tế số Nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm phục vụ hành cơng tỉnh giải thủ tục hành liên quan đến doanh nghiệp, nhà đầu tư; xây dựng chế kiểm tra, giám sát việc thực thủ tục hành sở, ngành, phê bình, nhắc nhở đơn vị thực chậm trễ, có ý kiến phản ánh doanh nghiệp, nhà đầu tư; tổ chức lớp tập huấn kỹ giao tiếp, kỹ ứng xử cho cán bộ, công chức làm việc phận cửa, cửa liên thông sở, ngành địa phương tỉnh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 70 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Định kỳ năm thực khảo sát, đánh giá doanh nghiệp nhà đầu tư sở, ngành Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố việc thực thủ tục hành coi tiêu chí để đánh giá xếp loại người đứng đầu năm Triển khai thực nghiêm túc việc đánh giá số lực cạnh tranh cấp sở, ngành, huyện thành phố (DDCI) năm Nâng cao tính động, tiên phong, tâm lãnh đạo cấp, ngành nhận thức, trách nhiệm cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức thực thi công vụ; không ngừng đổi phương pháp lãnh đạo, đạo, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả, tạo niềm tin doanh nghiệp vào đạo, điều hành quan nhà nước Nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ nhân dân cán bộ, công chức, viên chức; khắc phục trình trạng “trên nóng, lạnh” Đẩy nhanh tiến độ xây dựng quyền điện tử, ứng dụng cơng nghệ thơng tin Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật, trình độ chun mơn tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức Xây dựng hình ảnh quyền động, thân thiện Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra, đặc biệt tập trung vào việc kiểm tra trách nhiệm thực thi công vụ đội ngũ cán bộ, công chức, nhằm phát kịp thời chấn chỉnh tồn tại, hạn chế, đồng thời, biểu dương cá nhân, tập thể điển hình hồn thành tốt nhiệm vụ giao 4.3 Các giải pháp liên kết phát triển - Tiếp tục thực có hiệu chương trình hợp tác Tiếp tục triển khai thực có hiệu chương trình hợp tác với địa phương ký kết, đồng thời mở rộng hợp tác với địa phương khác sở bình đẳng, có lợi theo pháp luật nhằm hình thành phát triển mối quan hệ lâu dài, bền vững làm sở phát huy lợi thế, khai thác tiềm địa phương, góp phần đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế xã hội, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế Lập thực thi kế hoạch hành động chung theo chương trình, dự án cụ thể, lĩnh vực ưu tiên hành lang kinh tế Duyên hải Bắc kết nối vùng Thủ đô, điểm để phát triển sản phẩm chủ lực Phối hợp với tỉnh xây dựng chương trình hợp tác song phương đa phương; đề xuất xây dựng chương trình phối hợp hành động chung tỉnh vùng ĐBSH, chương trình hợp tác tỉnh nằm hành lang kinh tế DHBB Lấy việc thực chương trình hợp tác với địa phương nhiệm vụ trọng tâm hoạt động kinh tế đối ngoại tỉnh thời kỳ hội nhập Tập trung vào lĩnh vực sau: - Hợp tác xây dựng công trình liên tỉnh, quy mơ vùng (các trục giao thơng, cơng trình thủy lợi ) - Phối hợp xây dựng chương trình vận động, xúc tiến đầu tư chung tỉnh để thu hút số tập đoàn kinh tế, cơng ty lớn nước ngồi đầu tư vào khu công nghiệp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 71 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Hợp tác kêu gọi doanh nghiệp đầu tư sản xuất - kinh doanh, đầu tư xây dựng hạ tầng khu, cụm công nghiệp tỉnh Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư vào lĩnh vực: công nghiệp phụ trợ, điện tử, chế biến thực phẩm, công nghiệp khí, thúc đẩy hình thành phát triển cụm liên kết ngành… - Hợp tác, trao đổi kinh nghiệm hoạt động hình thức quản lý lĩnh vực thương mại, du lịch - dịch vụ; khảo sát xây dựng khai thác tour du lịch văn hóa, lịch sử, tâm linh, nghỉ dưỡng - Hợp tác cung cấp giống con, giống chuyển giao tiến kỹ thuật để thúc đẩy phát triển nông nghiệp Tăng cường trao đổi kinh nghiệm lĩnh vực nơng, lâm nghiệp, trao đổi hàng hóa tiêu thụ sản phẩm - Hợp tác lĩnh vực nghiên cứu khoa học - kỹ thuật, chuyển giao kết cơng trình nghiên cứu triển khai ứng dụng tất lĩnh vực - Trao đổi kinh nghiệm việc nghiên cứu lập, quản lý quy hoạch khu đô thị, khu công nghiệp, dự án đầu tư xây dựng; công tác bảo vệ môi trường, đặc biệt môi trường nước - Hợp tác phát triển du lịch: Phối hợp phát triển du lịch Thái Bình với du lịch địa phương khác, đặc biệt Hà Nội, Hải Phòng, Quang Ninh tỉnh vùng, việc xây dựng điểm, tuyến, tour du lịch, quảng bá đào tạo nhân lực du lịch Từng bước đưa Thái Bình trở thành trung tâm du lịch quan trọng vùng - Mở rộng hợp tác quốc tế Tiếp tục đẩy mạnh sản xuất hàng xuất khẩu; vận dụng tối đa chế, sách để tạo điều kiện cho xuất hàng hóa Cải tiến tạo mơi trường thơng thống để thu hút nguồn đầu tư viện trợ nước ngồi Duy trì phát huy thị trường có Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, EU, ASEAN; đồng thời, hướng tới thị trường Mỹ, Nam Mỹ, Châu Phi Tạo điều kiện cho doanh nghiệp việc tiếp cận thông tin, thâm nhập mở rộng thị trường Tăng cường quan hệ hợp tác hữu nghị với tổ chức quốc tế Việt Nam như: WB, ADB, UNESCO, UNDP, UNICEF, EU; quan hợp tác quốc tế xúc tiến thương mại nước như: JICA, KOICA, JETRO, KOTRA EUROCHAM ; đại sứ quán quan đại diện nước ngồi, tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam Xúc tiến thiết lập quan hệ hợp tác hữu nghị với đối tác, địa phương nước ngoài, trước hết quan hệ hợp tác hữu nghị cấp địa phương với số địa phương Nhật Bản Hàn Quốc Tích cực tham gia xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại, du lịch hoạt động văn hóa đối ngoại địa phương Tăng cường phối hợp với Bộ Ngoại giao, Ủy ban công tác tổ chức phi phủ nước ngồi, PACCOM bộ, ngành Trung ương có liên quan việc giới thiệu, điều phối chương trình, dự án viện trợ phi phủ địa phương để tăng nguồn lực cho đầu tư phát triển Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 72 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn