Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm ...

Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 ỦY BAN NHÂN TỈNH HÀ NAM DÂN QUY HOẠCH TỈNH HÀ NAM THỜI KỲ 2021-2030 Trang: Hà Nam, tháng Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 MỤC LỤC .1 PHẦN MỞ ĐẦU I SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH TỈNH II CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH Các văn quy phạm pháp luật Văn kiện Đảng Các định Thủ tướng Chính phủ Các văn tỉnh III TÊN, PHẠM VI RANH GIỚI, THỜI KỲ LẬP QUY HOẠCH Tên quy hoạch Phạm vi, ranh giới lập quy hoạch Thời kỳ lập Quy hoạch CHƯƠNG I PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO CÁC YẾU TỐ, ĐIỀU KIỆN PHÁT TRIỂN ĐẶC THÙ TỈNH HÀ NAM I PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO VỀ CÁC YẾU TỐ, ĐIỀU KIỆN PHÁT TRIỂN ĐẶC THÙ CỦA TỈNH .7 Đánh giá tổng quan vị trí địa lý điều kiện tự nhiên Điều kiện vấn đề xã hội Tài nguyên du lịch 13 Tài nguyên thiên nhiên 15 Hiện trạng môi trường, đa dạng sinh học 17 II CÁC NGUY CƠ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA THIÊN TAI, BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 22 Đánh giá tình hình thiên tai địa bàn tỉnh 22 Tình hình biến đổi khí hậu địa bàn tỉnh 23 III CÁC YẾU TỐ, ĐIỀU KIỆN CỦA VÙNG, QUỐC GIA, QUỐC TẾ TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÁT TRIỂN TỈNH 25 Bối cảnh chung quốc tế 25 Bối cảnh nước vùng 29 IV ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI, HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT 34 Tổng quan chung phát triển kinh tế 34 Đánh giá thực trạng phát triển ngành kinh tế 46 Thực trạng phát triển lĩnh vực văn hóa, xã hội 85 Đảm bảo quốc phòng – an ninh .108 Đánh giá trạng hiệu sử dụng đất 109 V HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ, KHU DÂN CƯ NÔNG THÔN, KHU CHỨC NĂNG .133 Đánh giá trạng hệ thống đô thị 133 Trang: Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Đánh giá trạng hệ thống điểm dân cư nông thôn 152 Hiện trạng bố trí khơng gian lãnh thổ theo phân khu chức 153 VI THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG KỸ THUẬT, XÃ HỘI 158 Thực trạng phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật 158 Thực trạng phát triển kết cấu hạ tầng xã hội 186 VII XÁC ĐỊNH ĐIỂM MẠNH, ĐIỂM YẾU, CƠ HỘI, THÁCH THỨC 207 Điểm mạnh 207 Điểm yếu .209 Cơ hội 211 Thách thức .212 CHƯƠNG II QUY HOẠCH TỈNH HÀ NAM THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 .215 I QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN .215 Quan điểm phát triển .215 Các kịch phát triển 216 Mục tiêu phát triển 224 Tầm nhìn đến năm 2050 226 II CÁC KHÂU ĐỘT PHÁ VÀ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CẦN GIẢI QUYẾT CỦA TỈNH TRONG THỜI KỲ QUY HOẠCH .228 Các nhiệm vụ trọng tâm cần giải thời kỳ quy hoạch 230 Các đột phá chiến lược 228 Lộ trình thực mục tiêu phát triển 227 III PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH QUAN TRỌNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 235 Xác định ngành kinh tế, lĩnh vực quan trọng, trụ cột cho phát triển tỉnh thời kỳ quy hoạch .235 Phương hướng phát triển ngành quang trọng địa bàn tỉnh 236 IV LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG KINH TẾ XÃ HỘI 269 Bố trí khơng gian cơng trình, dự án quan trọng, vùng bảo tồn xác định quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng địa bàn tỉnh .269 Xây dựng phương án kết nối hệ thống kết cấu hạ tầng tỉnh với hệ thống kết cấu hạ tầng quốc gia vùng 271 Tổ chức không gian hoạt động kinh tế-xã hội tỉnh Hà Nam thời kỳ 20212030, tầm nhìn đến năm 2050 271 V QUY HOẠCH HỆ THỐNG ĐÔ THỊ, KHU DÂN CƯ NÔNG THÔN, KHU CHỨC NĂNG 284 Quy hoạch phát triển hệ thống đô thị 284 Phương án phát triển hệ thống khu chức 294 Trang: Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phương án quy hoạch phát triển nông thôn 304 VI QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI 307 Quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật 307 Quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng xã hội 337 VII LẬP PHƯƠNG ÁN PHÂN BỔ VÀ KHOANH VÙNG ĐẤT ĐAI THEO KHU CHỨC NĂNG VÀ THEO LOẠI ĐẤT ĐẾN TỪNG ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN 369 Quan điểm sử dụng đất 369 Chỉ tiêu sử dụng đất theo loại đất cho ngành, lĩnh vực 369 Phương án quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 372 Phương án thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất; phương án đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng 412 VIII PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG LIÊN HUYỆN, VÙNG HUYỆN .420 Phương án quy hoạch vùng liên huyện 420 Phương án quy hoạch xây dựng vùng huyện 426 IX PHƯƠNG ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, BẢO TỒN THIÊN NHIÊN VÀ ĐA DẠNG SINH HỌC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH .444 Dự báo chất lượng môi trường địa bàn tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 444 Phương án phân vùng môi trường 447 Mục tiêu, tiêu, phương án bảo tồn đa dạng sinh học địa bàn tỉnh Hà Nam 450 X PHƯƠNG ÁN BẢO VỆ, KHAI THÁC, SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 457 Phương án thăm dị khống sản 457 Xác định mỏ, khu vực địa điểm có khống sản chưa khai thác, cấm khai thác cần bảo vệ với loại khoáng sản 459 Loại tài nguyên khoáng sản cần đầu tư thăm dò, khai thác 464 Tiến độ thăm dị, khai thác loại khống sản 469 XI PHƯƠNG ÁN KHAI THÁC, SỬ DỤNG, BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƯỚC, PHÒNG, CHỐNG KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TÁC HẠI DO NƯỚC GÂY RA 471 Phân vùng chức nguồn nước, tỷ lệ, thứ tự ưu tiên phân bổ trường hợp bình thường hạn hán, thiếu nước, nguồn nước dự phòng để cấp nước sinh hoạt, hệ thống giám sát tài ngun nước khai thác, sử dụng nước, cơng trình điều tiết, khai thác, sử dụng, phát triển tài nguyên nước .471 Xác định giải pháp bảo vệ nguồn nước, phục hồi nguồn nước bị ô nhiễm bị suy thoái, cạn kiệt để bảo đảm chức nguồn nước; xác định hệ thống giám sát chất lượng nước, giám sát xả nước thải vào nguồn nước 479 Trang: Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Đánh giá tổng quát hiệu tác động biện pháp phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây có; giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động phòng, chống, khắc phục, cảnh báo, dự báo giảm thiểu tác hại nước gây .486 XII PHƯƠNG ÁN PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI VÀ ỨNG PHĨ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 497 Mục tiêu, nguyên tắc, chế phối hợp phịng, chống thiên tai ứng phó với biến đổi khí hậu 497 Phương án quản lý rủi ro thiên tai, thích ứng biến đối khí hậu .499 Phương án phòng chống thiên tai phát triển kết cấu hạ tầng phòng chống thiên tai 500 XIII DANH MỤC CÁC DỰ ÁN VÀ THỨ TỰ ƯU TIÊN ĐẦU TƯ 507 Nguyên tắc xác định dự án ưu tiên đầu tư .507 Luận chứng xây dựng danh mục dự án quan trọng cấp tỉnh, xếp thứ tự ưu tiên phân 510 XIV GIẢI PHÁP VÀ NGUỒN LỰC THỰC HIỆN QUY HOẠCH .512 Nhóm giải pháp huy động, sử dụng nguồn lực, thu hút vốn đầu tư 512 Nhóm giải pháp phát triển nguồn nhân lực 515 Nhóm giải pháp mơi trường, khoa học cơng nghệ 517 Nhóm giải pháp chế, sách liên kết phát triển .519 Nhóm giải pháp quản lý, kiểm soát phát triển khu vực chức năng, phát triển đô thị, khu vực nông thôn 524 Thực tốt cơng tác đảm bảo quốc phịng; giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển 524 Nhóm giải pháp tổ chức thực giám sát thực quy hoạch .525 Trang: MỤC LỤC HÌNH Hình 1: Tỷ trọng lực lượng lao động tổng dân số (%) .10 Hình 2: Tăng trưởng lực lượng lao động (%/năm) 11 Hình 3: Tỷ lệ lao động qua đào tạo .11 Hình 4: Tăng trưởng GRDP tỉnh Hà Nam (%/năm) 31 Hình 5: Chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Hà Nam .32 Hình 6: Tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Hà Nam 32 Hình 7: Tăng quy mơ GRDP tỉnh, vùng nước (lần) 33 Hình 8: Tỷ trọng GRDP tỉnh vùng ĐBSH nước (%) 33 Hình 9: Tỷ trọng ngành tỉnh vùng .34 Hình 10: Xếp hạng quy mơ GRDP tỉnh vùng 35 Hình 11: GRDP/người tỉnh Hà Nam, vùng ĐBSH nước 35 Hình 12: Tăng trưởng GRDP/người tỉnh Hà Nam (%/năm) .36 Hình 13: Xếp hạng GRDP/người tỉnh Hà Nam vùng 37 Hình 14: Xếp hạng tốc độ tăng GRDP/người tỉnh Hà Nam vùng 37 Hình 15: Thu nhập bình quân đầu người tỉnh so với mức bình quân vùng ĐBSH nước .38 Hình 16: Xếp hạng thu nhập bình quân đầu người tỉnh vùng ĐBSH nước 38 Hình 17: Năng suất lao động tỉnh Hà Nam (triệu đồng; giá hành) 39 Hình 18: Tăng trưởng NSLĐ tỉnh Hà Nam (%/năm) 40 Hình 19: Cơ cấu lao động tỉnh Hà Nam (%) .40 Hình 20: Tỷ lệ hộ nghèo theo Chuẩn đa chiều 41 Hình 21: Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc kinh tế qua đào tạo 42 Hình 22: Tỷ lệ vốn đầu tư tổng GRDP 42 Hình 23: Tăng trưởng VA nông lâm, thuỷ sản (%/năm) 43 Hình 24: Năng suất lao động ngành nông lâm thủy sản tỉnh Hà Nam .44 Hình 25: Tốc độ tăng NSLĐ ngành nơng lâm thủy sản Hà Nam 44 Hình 26: Tăng trưởng giá trị gia tăng ngành công nghiệp 56 Hình 27: Tỷ trọng VA công nghiệp tổng GRDP (%) 57 Hình 28: Chỉ số sản xuất cơng nghiệp (%) 57 Hình 29: Năng suất lao động ngành cơng nghiệp (triệu đồng; giá HH) 58 Hình 30: Tăng trưởng suất lao động ngành công nghiệp 58 Hình 31: Chỉ số sản xuất ngành công nghiệp 60 Hình 32: Tăng trưởng VA khu vực dịch vụ (%/năm) 65 Hình 33: Mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng/1 người dân (triệu đồng) 66 Hình 34: Xếp hạng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng/1 người dân 11 tỉnh, thành phố vùng ĐBSH 67 Hình 35: Số chợ/100 ngàn dân 68 Hình 36: Xếp hạng tổng số chợ/100 ngàn dân 68 Hình 37: Số siêu thị, trung tâm thương mại/100 ngàn dân 69 Hình 38: Xếp hạng số siêu thị, trung tâm thương mại/100 ngàn dân 69 Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Hình 39: Tăng trưởng doanh thu du lịch lữ hành (%/năm) .71 Hình 40: Doanh thu du lịch lữ hành ngàn người dân (triệu đồng; giá hành) 72 Hình 41: Điểm số PCI tỉnh Hà Nam so với bình quân vùng ĐBSH giai đoạn 20152020 77 Hình 42: Xếp hạng số PCI tỉnh Hà Nam vùng ĐBSH giai đoạn 2015-2020 79 Hình 43: Cơ cấu sử dụng đất năm 2020 tỉnh Hà Nam .107 Hình 44: Số trường mẫu giáo/100.000 dân .183 Hình 45: Xếp hạng số trường mẫu giáo/100.000 dân tỉnh Hà Nam đơn vị cấp tỉnh thuộc vùng Đồng Bằng Sông Hồng 183 Hình 46: Số giáo viên mẫu giáo/100.000 dân 184 Hình 47: Xếp hạng số giáo viên mẫu giáo/100.000 dân tỉnh Hà Nam đơn vị cấp tỉnh thuộc vùng Đồng Bằng Sông Hồng 184 Hình 48: Số trường tiểu học/100.000 dân tỉnh Hà Nam 185 Hình 49: Xếp hạng số trường học tiểu học/100.000 dân tỉnh Hà Nam đơn vị cấp tỉnh thuộc vùng Đồng Bằng Sông Hồng .185 Hình 50: Số giáo viên tiểu học/100.000 dân 186 Hình 51: Xếp hạng số giáo viên tiểu học/100.000 dân tỉnh Hà Nam đơn vị cấp tỉnh thuộc vùng Đồng Bằng Sông Hồng 186 Hình 52: Số trường THCS/100.000 dân tỉnh Hà Nam 187 Hình 53: Xếp hạng số trường THCS/100.000 dân tỉnh Hà Nam đơn vị cấp tỉnh thuộc vùng Đồng Bằng Sông Hồng 187 Hình 54: Số giáo viên THCS/100.000 dân 188 Hình 55: Xếp hạng số giáo viên THCS/100.000 dân tỉnh Hà Nam đơn vị cấp tỉnh thuộc vùng Đồng Bằng Sông Hồng 188 Hình 56: Số trường THPT/100.000 dân tỉnh Hà Nam 189 Hình 57: Xếp hạng số trường THPT/100.000 dân tỉnh Hà Nam đơn vị cấp tỉnh thuộc vùng Đồng Bằng Sông Hồng 189 Hình 58: Số giáo viên THPT/100.000 dân tỉnh Hà Nam 190 Hình 59: Xếp hạng số giáo viên THPT/100.000 dân tỉnh Hà Nam đơn vị cấp tỉnh thuộc vùng Đồng Bằng Sông Hồng 190 Hình 60: Sơ đồ trục giao thơng tạo nên khung giao thông vùng tỉnh Hà Nam 266 Hình 61:Sơ đồ Tổ chức khơng gian hoạt động kinh tế-xã hội tỉnh Hà Nam .269 Trang: MỤC LỤC BẢNG Bảng Giá trị sản xuất nông lâm thủy sản tỉnh Hà Nam so với vùng ĐBSH nước (Giá So sánh) .45 Bảng Giá trị tăng thêm (VA) (Giá HH) nông lâm thủy sản tỉnh Hà Nam so với vùng ĐBSH nước 45 Bảng Tăng trưởng giá trị sản xuất nông nghiệp tỉnh Hà Nam giai đoạn 2010 – 2020 (Giá so sánh) 46 Bảng Xếp hạng Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh Hà Nam .78 Bảng Công tác phân luồng cấp THCS, THPT 84 Bảng Diện tích tự nhiên đơn vị hành tỉnh Hà Nam 106 Bảng Hiện trạng sử dụng đất năm 2020 tỉnh Hà Nam 107 Bảng Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2020 tỉnh Hà Nam 108 Bảng Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2020 110 Bảng 10 Hiện trạng khu công nghiệp năm 2020 .111 Bảng 11 Hiện trạng đất phát triển hạ tầng .112 Bảng 12 Biến động diện tích theo mục đích sử dụng đất 116 Bảng 13 Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất kỳ trước 117 Bảng 14 Kết thực so với tiêu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất duyệt đến năm 2020 .121 Bảng 15 Các đơn vị hành tỉnh Hà Nam (năm 2020) .130 Bảng 16 Hệ thống đô thị tỉnh Hà Nam năm 2020 130 Bảng 17 Bảng tổng hợp chấm điểm đô thị thành phố Phủ Lý .132 Bảng 18 Bảng tổng hợp chấm điểm đô thị thị xã Duy Tiên 133 Bảng 19 Bảng tổng hợp chấm điểm đô thị thị trấn Bình Mỹ 133 Bảng 20 Bảng tổng hợp chấm điểm đô thị thị trấn Quế 134 Bảng 21 Bảng tổng hợp chấm điểm đô thị thị trấn Ba Sao 134 Bảng 22 Bảng tổng hợp chấm điểm đô thị thị trấn Vĩnh Trụ 135 Bảng 23 Bảng tổng hợp chấm điểm đô thị thị trấn Tân Thanh .136 Bảng 24 Bảng tổng hợp chấm điểm đô thị Thị trấn Kiện Khê 136 Bảng 25 Bảng tổng hợp chấm điểm đô thị thị trấn Tượng Lĩnh 137 Bảng 26 Bảng tổng hợp chấm điểm đô thị Nhật Tân 138 Bảng 27 Bảng tổng hợp chấm điểm thị Hịa Hậu .138 Bảng 28 Bảng tổng hợp chấm điểm đô thị Nhân Mỹ 139 Bảng 29 Bảng tổng hợp chấm điểm đô thị Đô thị Ba Hàng 139 Bảng 30 Bảng tổng hợp chấm điểm đô thị Đô thị Đô Hai 140 Bảng 31 Bảng tổng hợp chấm điểm đô thị Đô thị Chợ Sông 140 Bảng 32 Bảng tổng hợp chấm điểm đô thị Phố Cà 141 Bảng 33 Các tiêu liên quan đến phát triển hệ thống đô thị tỉnh Hà Nam Quy hoạch vùng tỉnh Hà Nam đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 .143 Bảng 34 Rà sốt đánh giá việc phân loại thị 144 Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Bảng 35 Rà sốt đánh giá tiêu phát triển thị 145 Bảng 36 Rà sốt tình hình triển khai thực dự án hạ tầng khung .146 Bảng 37 Các tiêu Chương trình phát triển nhà địa bàn tỉnh Hà Nam đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 147 Bảng 38 Đánh giá trạng mạng lưới giao thông đường .156 Bảng 39 Đánh giá trạng mạng lưới giao thông đường thủy 159 Bảng 40.Đánh giá trạng mạng lưới giao thông đường sắt 159 Bảng 41 Tình trạng vận hành trạm 220kV tỉnh Hà Nam .160 Bảng 42 Thơng số, tình hình vận hành trạm biến áp 110kV 161 Bảng 43 Mang tải tuyến dây 110kV địa bàn tỉnh Hà Nam .165 Bảng 44 Sản lượng điện thương phẩm tỉnh Hà Nam từ năm 2017 đến 2020 167 Bảng 45 Các phương án tăng trưởng .217 Bảng 46 Hệ thống sản phẩm du lịch điểm du lịch khu vực .250 Bảng 47 Giá trị tài nguyên định hướng phát triển điểm du lịch khu vực .250 Bảng 48 Giá trị tài nguyên định hướng phát triển điểm du lịch khu vực .253 Bảng 49 Các sản phẩm điểm du lịch khu vực 256 Bảng 50 Giá trị tài nguyên định hướng phát triển điểm du lịch khu vực .256 Bảng 51 Hệ thống sản phẩm du lịch điểm du lịch khu vực .257 Bảng 52 Các khu công nghiệp, cụm công nghiệp Vùng Đô thị công nghiệp trung tâm 270 Bảng 53 Các khu công nghiệp, cụm công nghiệp thuộc Vùng Đô thị - sinh thái – công nghiệp 272 Bảng 54 Các khu công nghiệp, cụm công nghiệp Vùng Cảnh quan nông nghiệp 274 Bảng 55 Kế hoạch phân loại đô thị tỉnh Hà Nam 277 Bảng 56 Tóm tắt nhu cầu điện tỉnh Hà Nam 306 Bảng 57 Địa điểm công nghệ xử lý rác thải sở y tế 326 Bảng 58 Tổng hợp khu xử lý chất thải rắn tập trung .327 Bảng 59 Chỉ tiêu giáo dục nghề nghiệp giai đoạn 2021-2025 .334 Bảng 60 Mạng lưới sở giáo dục đến năm 2030 336 Bảng 61 Quy hoạch mở rộng, thành lập khu công nghiệp đến năm 2030 tỉnh Hà Nam 370 Bảng 62 Quy hoạch mở rộng, thành lập cụm công nghiệp đến năm 2030 tỉnh Hà Nam 374 Bảng 63 Định hướng phát triển đô thị tỉnh Hà Nam .393 Bảng 64 Chỉ tiêu quy hoạch dụng đất đến năm 2030 tỉnh Hà Nam 395 Trang: Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Bảng 65 Cân đối tiêu sử dụng đất đến năm 2030 theo đơn vị hành cấp huyện 398 Bảng 66 Diện tích cần thu hồi quy hoạch tỉnh Hà Nam 403 Bảng 67 Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất quy hoạch tỉnh Hà Nam 404 Bảng 68 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng đất quy hoạch tỉnh Hà Nam 408 Bảng 69 Các khu vực cấm hoạt động khoáng sản huyện Kim Bảng .450 Bảng 70 Các khu vực cấm hoạt động khoáng sản huyện Thanh Liêm 451 Bảng 71 Các khu vực cấm hoạt động khoáng sản Thị xã Duy Tiên 453 Bảng 72 Các khu vực cấm hoạt động khoáng sản huyện Lý Nhân .453 Bảng 73 Số lượng Giấy phép khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Hà Nam 459 Bảng 74 Chức nguồn nước sông địa bàn tỉnh Hà Nam 463 Bảng 75 Chức nguồn nước Hồ chứa địa bàn tỉnh Hà Nam .464 Bảng 76 Tổng hợp công trình xây dựng, nâng cấp đê, đê bối, bờ kè, sông giai đoạn 2021-2030 480 Bảng 77 Tổng hợp cơng trình xây dựng, nâng cấp cơng trình thuỷ lợi phục vụ tưới, tiêu phòng chống lũ lụt giai đoạn 2021-2030 482 Bảng 78 Thống kê nhu cầu xây dựng đường tràn cứu hộ đê đến năm 2030 485 Bảng 79 Phân cấp hệ thống đê sông tỉnh Hà Nam 491 Bảng 80 Phân cấp đê cấp IV, cấp V tỉnh Hà Nam 492 Bảng 81 Cấp báo động lũ trạm thủy văn 493 Bảng 82 Mực nước, lưu lượng lũ thiết kế cho phép tuyến sông Hồng thuộc địa bàn tỉnh Hà Nam theo Quyết định 3032/QĐ-BNN-TCTL .493 Bảng 83 Bảng cấp báo động mực nước lũ sông Việt Nam .493 Bảng 84 Nhu cầu cấu vốn đầu tư theo nguồn vốn .502 Trang: Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 - Xây dựng thực tốt kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn, ưu tiên cơng trình quan trọng, cấp bách, có tính kết nối, tạo động lực cho phát triển Đồng thời, tăng cường công tác thẩm định, kiểm tra, giám sát việc thực để đảm bảo việc sử dụng nguồn vốn đầu tư cơng có hiệu Nguồn vốn ngân sách tỉnh tập trung đầu tư cơng trình lớn, quan trọng tỉnh; không đầu tư dàn trải, phân tán, thiếu đồng bộ; ưu tiên đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất như: Giao thông, hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng hàng rào KCN, CCN, dự án nước, xử lý mơi trường, cơng trình thủy lợi… - Quản lý chặt chẽ nâng cao hiệu khoản chi từ ngân sách nhà nước, bảo đảm thực nhiệm vụ trị địa phương, bảo đảm triệt để tiết kiệm, chống lãng phí, tăng nguồn thu nghiệp; khơng ban hành sách, chế độ, chương trình, đề án khơng cân đối nguồn vốn; kiểm sốt chặt chẽ việc ứng trước dự toán, chi chuyển nguồn, chi từ nguồn dự phòng ngân sách nhà nước Tiếp tục cân đối, bố trí ngân sách để thực sách an sinh xã hội 1.2.2 Nguồn vốn ngồi ngân sách nhà nước Nguồn vốn ngân sách nhà nước có vai trị định đến việc thực thành công mục tiêu quy hoạch, vốn FDI Hiện có xu hướng nhiều doanh nghiệp ngành sản xuất, công nghiệp chế biến, chế tạo cân nhắc, xúc tiến chuyển dịch chuỗi cung ứng khỏi Trung Quốc đến nước khác, có khu vực ASEAN Việt Nam Để đón đầu xu hướng này, Hà Nam cần đẩy mạnh phát triển yếu tố thúc đẩy huy động vốn FDI, cụ thể: 1) thiết lập chế, sách, thủ tục hành tinh giản, thuận lợi cho đầu tư; 2) nhanh chóng hồn thiện kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng KCN, CCN, khu logistics; 3) thúc đẩy việc đào tạo lực lượng lao động có tay nghề cao, với kỹ đáp ứng nhu cầu thị trường Trong thời gian tới, cần tập trung thực biện pháp sau: - Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao lực cạnh tranh tỉnh; tạo lợi việc thu hút nguồn đầu tư trực tiếp gián tiếp từ nước ngồi Đổi cơng tác xúc tiến đầu tư, thu hút sóng đầu tư có chất lượng nhằm phát triển công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ, chế biến nông sản Tăng cường xúc tiến đầu tư thông qua doanh nghiệp hoạt động địa bàn Thực tốt Quy chế phối hợp việc xây dựng, quản lý thực Chương trình xúc tiến đầu tư hàng năm - Thu hút doanh nghiệp, đối tác đem theo công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, hệ thống quản lý đại; tập đoàn đa quốc gia (TNCs) hàng đầu giới; doanh nghiệp vừa nhỏ (SMEs) đến từ kinh tế phát triển: Mỹ, EU, Nhật Bản, Hàn Quốc…tạo tác động lan toả tích cực tới phát triển khu vực kinh tế tỉnh; góp phần xây dựng hình thành ngành Trang: 517 Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 công nghiệp mũi nhọn theo định hướng tỉnh như: công nghiệp điện tử, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp phụ trợ - Triển khai hiệu sách khuyến khích, ưu đãi đầu tư địa bàn tỉnh Tập trung nguồn lực đầu tư sở hạ tầng thiết yếu KCN, CCN, khu du lịch, dịch vụ xã hội phục vụ công nghiệp theo quy hoạch duyệt Chuẩn bị tốt nhất, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút nhà đầu tư vào địa bàn tỉnh, chuẩn bị địa điểm, phối hợp thực công tác đền bù giải phóng mặt bằng, đào tạo nguồn nhân lực - Hồn thành tiêu chí đầu tư nhằm tận dụng tối đa lợi địa phương, thu hút dự án phù hợp với định hướng phát triển tỉnh; quy định số sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa giai đoạn 2021-2025 - Phát huy vai trò quan tỉnh hỗ trợ đầu tư phát triển doanh nghiệp tiếp nhận xử lý thông tin nhằm xử lý kịp thời, nghiêm túc phản ánh, kiến nghị doanh nghiệp, nhà đầu tư, góp phần tháo gỡ khó khăn trình đầu tư, sản xuất kinh doanh địa bàn Xây dựng hình ảnh, thương hiệu tỉnh thông qua việc xây dựng biểu trưng, ấn phẩm, đặc điểm riêng biệt tỉnh Hà Nam so với địa phương khác, tổ chức xúc tiến, quảng bá điểm đến hấp dẫn, điều kiện hạ tầng yếu tố người Hà Nam với bạn bè, doanh nghiệp nước - Đa dạng hóa hình thức huy động vốn Tăng cường huy động vốn đầu tư theo hình thực đối tác công tư (PPP) Nghiên cứu xây dựng danh mục cơng trình đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng theo hình thức PPP cho giai đoạn để thu hút nhà đầu tư, coi giải pháp đột phá để hoàn thiện sở vật chất, hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội hướng tới mục tiêu xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại Các dự án PPP phải nghiên cưu, chuẩn bị kỹ lưỡng; công tác chuẩn bị hồ sơ công việc sơ cần ưu tiên tập trung thực trước bắt đầu thảo luận PPP với nhà đầu tư tiềm - Đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động nghiệp y tế, giáo dục, đào tạo nghề, văn hóa, thể thao, khoa học, cơng nghệ Thành lập quỹ quỹ tín dụng nhân dân nơi có nhu cầu đủ điều kiện, quỹ bảo hiểm sản xuất… Thông qua hệ thống ngân hàng thương mại để huy động vốn đầu tư chỗ để đáp ứng nhu cầu phát triển tỉnh Phát triển hình thức huy động vốn đóng góp hình thức cổ phần, cổ phiếu 1.2.3 Huy động nguồn vốn từ chuyển đổi mục đích sử dụng đất Nguồn thu ngân sách tỉnh liên quan đến đất (bao gồm: thuế nhà đất, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất lệ phí trước bạ) địa bàn tỉnh chưa tương xứng với tiềm khai thác quỹ đất phát triển đô thị Cũng giống nhiều địa phương khác nước, khoản tỉnh thu từ đất đai Trang: 518 Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 giao dịch thức, cịn giao dịch phi thức (giao dịch ngầm) khơng thể thu Có nghịch lý nhiều người dân có mức thu nhập thấp địa bàn tỉnh có nhu cầu tối thiểu đất ở, khoản đóng góp thức nhiều trường hợp lại vượt khả tài họ Như vậy, sách tài đất đai phải điều chỉnh để sách thực chức điều tiết thị trường Bên cạnh đó, tận dụng thêm khoản thu từ quỹ đất đơn vị hành nghiệp doanh nghiệp nhà nước đóng địa bàn tỉnh sử dụng lãng phí, khơng mục đích, khơng cơng Tỉnh rà sốt, xếp thu hồi để sử dụng hiệu 1.2.4 Vận động nguồn vốn viện trợ tổ chức phi phủ quốc tế Trong giai đoạn 2016-2020, tỉnh Hà Nam vận động nhiều vốn viện trợ tổ chức phi phủ nước ngồi cho dự án nước sạch, bảo vệ môi trường… Các chương trình phát triển tổ chức quốc tế Ngân hàng Thế giới, Ngân hàng Phát triển châu Á… tiếp tục nguồn cung cấp tài trợ cho giải pháp xã hội hóa nguồn vốn đầu tư vào hoạt động bảo vệ môi trường cho tỉnh giai đoạn 2021-2030 1.2.5 Các biện pháp nâng cao hiệu đầu tư - Tăng cường quản lý chặt chẽ tất khâu đầu tư xây dựng, gắn công tác tra, kiểm tra với đánh giá giám sát đầu tư Đầu tư phải trọng tâm, trọng điểm, theo quy hoạch, xác định thứ tự ưu tiên đầu tư Nâng cao chất lượng lập chủ trương, dự án đầu tư, lấy hiệu đầu tư điều kiện tiên quyết, định đến việc lựa chọn dự án đầu tư - Nâng cao chất lượng cơng trình hiệu đầu tư, quản lý nghiêm ngặt quy trình đầu tư, chống lãng phí, thất thoát, nâng cao thẩm quyền trách nhiệm cá nhân chủ đầu tư, đơn vị tư vấn - Tăng cường giám sát cộng đồng theo quy chế Chính phủ giám sát cộng đồng hoạt động đầu tư xây dựng Coi việc giám sát cộng đồng yếu tố quan trọng việc nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng - Định hướng, ban hành tiêu chí thu hút đầu tư có chọn lọc tình hình mới, phù hợp với mục tiêu phát triển nhanh, theo hướng bền vững Nhóm giải pháp phát triển nguồn nhân lực - Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu thời kỳ phát triển Tỉnh, phù hợp xu phát triển chung vùng nước Bên cạnh đó, trước mắt triển khai thực số chương trình, dự án phát triển đào tạo nguồn nhân lực tỉnh như: Chương trình nâng cao chất lượng giáo dục đại học cao đẳng; Chương trình nâng cao chất lượng đào tạo Trang: 519 Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 nghề; Chương trình đào tạo đội ngũ doanh nhân; Chương rình đào tạo nguồn nhân lực ngành y tế; Chương trình đào tạo nguồn nhân lực cho quan quản lý nhà nước - Nghiên cứu xây dựng Đề án vấn đề việc làm bối cảnh CMCN 4.0 để nhận diện thay đổi, biến động thị trường lao động vấn đề việc làm bối cảnh CMCN 4.0; Đề án Đào tạo đào tạo lại nhân lực bối cảnh CMCN 4.0 để nhận diện nghề cần đào tạo để chuẩn bị nhân lực; ngành nghề người cần đào tạo đào tạo lại để chuẩn bị nhân lực - Triển khai nhiệm vụ đào tạo đội ngũ cán quản lý nhà nước quản lý doanh nghiệp Phát triển đồng đội ngũ nhân lực có chất lượng, đủ mạnh lĩnh vực, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững - Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất lực tốt để đáp ứng nhu cầu đổi phát triển thời kỳ cơng nghiệp hóa hội nhập kinh tế quốc tế Thường xuyên bồi dưỡng nghiệp vụ, kiến thức quản lý Nhà nước, kỹ năng, tác phong cho đội ngũ cán bộ, công chức quản lý, ưu tiên cấp tỉnh cấp sở ngành nghề du lịch, công nghiệp - Đối với đội ngũ doanh nhân, tập trung ưu tiên hỗ trợ đào tạo doanh nhân xuất phát từ chủ doanh nghiệp nhỏ vừa Các làng nghề thực chương trình hình thức đào tạo, đào tạo lại gồm nâng cao kỹ tác nghiệp hướng tới tiêu chuẩn quốc gia, quốc tế nhằm đáp ứng tình hình mới, phối hợp doanh nghiệp với sở đào tạo nghề - Tập trung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Thực chương trình, đề án đào tạo nhân lực chất lượng cao ngành, lĩnh vực quan trọng, mũi nhọn Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, phát huy nhân tài, đào tạo nhân lực cho phát triển kinh tế tri thức Điều chỉnh cấu đào tạo theo hướng sát nhu cầu thực tế, tập trung vào nghề, lĩnh vực thị trường có nhu cầu cao như: kế tốn, cơng nhân kỹ thuật có tay nghề cao, giáo viên, hướng dẫn viên du lịch, nghiên cứu khoa học ứng dụng, giáo dục ý chí khát vọng vươn lên làm giàu đáng, xây dựng quê hương Hà Nam giàu đẹp, văn minh cho người Hà Nam từ ghế nhà trường, giảng đường trường đào tạo nghề (đại học, cao đẳng ) đến môi trường làm việc Gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ phục vụ tái cấu trúc kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, góp phần tăng nhanh suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế tỉnh Hà Nam - Nghiên cứu chế, sách thu hút đầu tư sở giáo dục nghề nghiệp ngồi cơng lập, tập trung thu hút đầu tư hoàn thiện hạ tầng Khu Đại học Nam Cao Đồng thời đặc biệt quan tâm thực đồng nhiệm vụ, giải pháp phát triển trường đào tạo nghề chất lượng cao, với quy mơ đào tạo tăng mạnh, tập trung đào tạo trình độ cao đẳng; tiếp tục mở Trang: 520 Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 rộng quy mơ đào tạo Trung tâm giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên huyện, thị xã, thành phố; hợp tác, liên kết với trường đại học để xây dựng sở tỉnh Xây dựng hệ thống trường điểm cấp học, tập trung xây dựng trường THCS trọng điểm chất lượng cao để trở thành mơ hình điểm, đầu đổi giáo dục - Tiếp tục sửa đổi, bổ sung, xây dựng chế sách tỉnh nhằm thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao làm việc tỉnh; thu hút nhà đầu tư thành lập sở giáo dục ngồi cơng lập - Đẩy mạnh công tác dự báo nhu cầu thị trường lao động trung hạn dài hạn Nghiên cứu nhu cầu lao động doanh nghiệp CMCN 4.0 để định hướng đào tạo sở đào tạo địa bàn tỉnh, đặc biệt lĩnh vực cơng nghệ thơng tin, điện tử, tự động hóa, nơng nghiệp cơng nghệ cao, chăm sóc sức khỏe, ngoại ngữ có nhu cầu lao động lớn mở hội việc làm cho lao động tỉnh vùng Triển khai thực có hiệu cơng tác phân luồng học sinh sau tốt nghiệp THCS theo hướng khuyến khích học sinh tham gia học nghề, giảm tỷ lệ học lên THPT học cao đẳng để điều chỉnh cung - cầu theo hướng phù hợp với thực tế thị trường lao động, tránh tình trạng thất nghiệp phải làm việc không với chuyên môn đào tạo - Tăng cường liên kết sở giáo dục nghề nghiệp doanh nghiệp sử dụng lao động, triển khai đào tạo theo hình thức đặt hàng; nghiên cứu sách hỗ trợ nhà nước đối tượng học nghề làm công cụ thu hút, điều chỉnh cấu đào tạo Khuyến khích doanh nghiệp tổ chức không gian đào tạo nghề nhà máy, chia sẻ nguồn lực đào tạo doanh nghiệp, liên kết với sở đào nghề để triển khai chương trình đào tạo nghề cho người lao động mời doanh nghiệp tham gia đào tạo kiểm tra tay nghề học viên - Thực tốt chủ trương hỗ trợ đào tạo lao động cho doanh nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp tham gia đào tạo lao động; đẩy mạnh công tác hỗ trợ người lao động khu vực nơng thơn, khu vực khó khăn, lao động thuộc hộ gia đình bị thu hồi đất nông nghiệp tham gia học nghề thông qua lớp đào tạo nghề theo dự án “đào tạo nghề cho lao động nông thôn” - Xây dựng hệ thống mạng lưới thông tin thị trường lao động, phát triển sàn giao dịch việc làm, kết nối thông tin thị trường lao động, nhằm cung cấp thông tin kịp thời cho nhà quản lý, nhà đầu tư, doanh nghiệp cở sở đào tạo nghề để thực chức làm cầu nối liên kết cung cầu lao động, người lao động, sở đào tạo sở sử dụng lao động; tăng cường gắn kết đào tạo sử dụng lao động - Nâng cao thể lực tầm vóc người dân, ý làm tốt cơng tác bảo vệ chăm sóc sức khỏe ban đầu, nâng cao thể lực toàn dân Quan tâm tăng mạnh Trang: 521 Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 nguồn lực từ ngân sách nhà nước để thực đòn bẩy tác động vào lĩnh vực đào tạo nghề; thơng qua sách hỗ trợ từ nhà nước, chế đặt hàng, kết hợp với xã hội hóa, khuyến khích đầu tư khu vực tư nhân để tạo đột phá công tác đào tạo nghề Tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư nước tham gia người dân để thực hiệu chương trình, mục tiêu quốc gia y tế dân số Đẩy mạnh công tác tuyên truyền tạo hiểu biết xã hội để hình thành phong trào tồn dân chăm lo phát triển thể lực, tầm vóc người Việt Nam Xây dựng đời sống lành mạnh nhân dân, đẩy lùi tượng tiêu cực lối sống xã hội Nhóm giải pháp mơi trường, khoa học công nghệ 3.1 Về bảo vệ môi trường - Tiếp tục nghiên cứu bổ sung, hoàn thiện hệ thống chủ trương, sách BVMT, đảm bảo tính đồng bộ, thống với hệ thống pháp luật nói chung, bám sát thực tế theo kịp tiến trình phát triển hội nhập quốc tế đất nước, diễn biến nhanh mức độ phức tạp vấn đề mơi trường Thể chế hóa kịp thời tổ chức thực nghiêm quan điểm, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước BVMT; trọng nâng cao nhận thức đề cao trách nhiệm cấp, ngành; tăng cường phối hợp, chặt chẽ, đồng cấp, ngành, tỉnh với huyện, thành phố Có giải pháp phát huy hiệu hoạt động lực lượng cảnh sát môi trường - Tăng cường lực quan quản lý nhà nước BVMT từ cấp tỉnh đến huyện đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ BVMT ngày lớn, phức tạp Rà soát, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ quản lý, xếp tổ chức máy, tăng cường lực quản lý đội ngũ cán quản lý môi trường cấp, địa phương, ưu tiên cấp huyện, xã, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, xuyên suốt từ tỉnh đến sở Xây dựng chế tham vấn, phối hợp công tác bổ nhiệm, đề bạt, đào tạo, bồi dưỡng lãnh đạo quan chuyên môn tài nguyên môi trường địa phương - Tăng cường đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư cho BVMT, đầu tư xử lý chất thải; xử lý ô nhiễm phục hồi môi trường khu vực bị nhiễm, suy thối trước để lại Đẩy nhanh tiến độ xây dựng nhà máy xử lý rác thải tập trung theo kế hoạch Tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ chương trình, dự án môi trường triển khai; quan tâm thu hút đầu tư dự án nghĩa trang nhân dân cấp tỉnh, xây dựng nhà tang lễ Tăng cường tra, kiểm tra, xử lý vi phạm công tác bảo vệ mơi trường - Rà sốt, chấn chỉnh, tăng cường chất lượng, hiệu lực, hiệu công cụ, biện pháp quản lý nhà nước BVMT Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, phát triển khoa học công nghệ BVMT Tiếp tục quan tâm xây dựng dự án ưu tiên BVMT nhằm kêu gọi hỗ trợ từ nguồn vốn ODA Trang: 522 Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 - Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức BVMT, tăng trưởng xanh, phát triển kinh tế xanh theo hướng đổi nội dung, đa dạng hóa hình thức tun truyền phù hợp với đối tượng, vùng miền; đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động đào tạo, truyền thông môi trường 3.2 Về phát triển ứng dụng khoa học công nghệ Trong kinh tế hội nhập nay, suất chất lượng sản phẩm yếu tố then chốt định khả cạnh tranh tồn lâu dài doanh nghiệp, doanh nghiệp sản xuất kinh doanh cần phải ứng dụng, cải tiến, đổi công nghệ, coi công nghệ công cụ chiến lược để phát triển doanh nghiệp cách nhanh chóng bền vững Giải pháp cụ thể: - Triển khai thực nghị 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 Bộ Chính trị số chủ trương, sách chủ động tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Nghiên cứu ứng dụng thành tựu CMCN 4.0 vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, trước mắt hệ thống trị tỉnh như: Xây dựng quyền điện tử, tiến tới quyền số (trước mắt tập trung vào việc giải thủ tục hành (TTHC) trực tuyến), xây dựng thành phố thông minh, quản lý xã hội; tốn khơng dùng tiền mặt (trước mắt triển khai số lĩnh vực y tế, giáo dục, nộp thuế); quan trắc môi trường tự động, hồ sơ quản lý sức khỏe điện tử, ứng dụng công tác quản lý nhà nước, xây dựng thành phố thông minh - Nâng cao nhận thức cấp, ngành tồn xã hội; đẩy mạnh thơng tin tun truyền vai trị, vị trí KH&CN thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa - Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học – công nghệ sản xuất, bảo quản, chế biến sản phẩm nông sản chủ lực, đặc trưng tỉnh Hỗ trợ tạo lập, quản lý phát triển quyền sở hữu công nghiệp cho sản phẩm nông sản tỉnh - Tăng cường công tác thẩm định công nghệ dự án thu hút đầu tư Quan tâm đến công tác chuyển giao khoa học cơng nghệ, đặc biệt q trình đàm phán, xem xét cấp giấy chứng nhận đầu tư dự án FDI, dự án tài trợ, hỗ trợ kỹ thuật - Đưa khoa học - công nghệ gắn liền với sản xuất, kinh doanh sản phẩm chủ lực để nâng cao suất, chất lượng, đạt tiêu chuẩn VietGap, GlobalGap để hướng tới mục tiêu xuất tham gia chuỗi giá trị toàn cầu - Tăng cường, nâng tỷ lệ vốn đầu tư cho nghiên cứu phát triển, coi nhiệm vụ quan trọng, hàng đầu doanh nghiệp Nhà nước nghiên cứu, có giải pháp khuyến kích, hỗ trợ hoạt động doanh nghiệp - Hỗ trợ doanh nghiệp tham gia triển khai thực dự án đổi khoa học, công nghệ Tăng cường hiệu quản lý, lực kỹ thuật hoạt Trang: 523 Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 động đo lường thử nghiệm suất, chất lượng sản phẩm hàng hóa chủ lực địa phương; đánh giá trình độ, chất lượng sản phẩm hàng hóa - Tiếp tục đầu tư phát triển sở vật chất, thông tin KH&CN, hệ thống mạng lưới tổ chức KH&CN, trung tâm nghiên cứu ứng dụng tiến KH&CN, tổ chức ứng dụng, dịch vụ khoa học kỹ thuật Phát triển mạng lưới tổ chức tư vấn, hỗ trợ, chuyển giao công nghệ đa dạng, đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ, khu vực nông nghiệp, nông thôn - Nghiên cứu công nghệ bảo quản, chế biến nông sản sau thu hoạch, bước nâng cao chất lượng, đa dạng hóa sản phẩm chế biến phục vụ tiêu dùng nước xuất Từng bước ứng dụng công nghệ sinh học chọn tạo, nhân giống trồng, vật nuôi suất cao, chất lượng tốt; ứng dụng công nghệ tự động hóa vào sản xuất Nhóm giải pháp chế, sách liên kết phát triển 4.1 Về ban hành chế, sách Nghiên cứu, ban hành chế, sách lĩnh vực để thu hút thêm nguồn lực cho phát triển Các chế, sách trước ban hành bắt buộc phải thực tư vấn, phản biện xã hội hiệp hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, ý kiến đối tượng chịu tác động chế, sách để đảm bảo sách sau ban hành thực thi thực tế Tập trung nghiên cứu, ban hành số chế, sách, quy định, cụ thể: - Cơ chế, sách vùng động lực để tạo chế đặc thù thu hút đầu tư vùng động lực, trung tâm thúc đẩy phát triển tỉnh, vùng liên kết động lực với vùng phụ trợ - Cơ chế, sách, hỗ trợ đầu tư kết nối hạ tầng giao thông, điện, nước KCN, CCN, cụm tương hỗ để thu hút nhà đầu tư hạ tầng đồng bộ, chất lượng, góp phần nâng cao lực cạnh tranh, thu hút đầu tư tỉnh - Cơ chế, sách thu hút nhà đầu tư lớn, dự án đầu tư có hiệu quả, phát triển bền vững vào đầu tư tỉnh - Xây dựng chế, sách, quy định để huy động, nâng cao chất lượng đô thị đồng bộ, đại, đô thị xanh, phát triển bền vững, tạo sức hút, phát triển dịch vụ, thị trường bất động sản lành mạnh - Xây dựng chế, quy định thực đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư tất dự án đầu tư thương mại dịch vụ có sử dụng đất tạo công khai, minh bạch việc chấp thuận dự án đầu tư - Cơ chế, sách, quy định phát triển ngành sản xuất sản phẩm thân thiện môi trường như: Thu gom, chế biến rác thải, xử lý nước thải, sản phẩm Trang: 524 Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 tạo từ vật liệu thân thiện với môi trường - Cơ chế, sách hỗ trợ, vinh danh doanh nghiệp để hỗ trợ, khuyến khích phát triển doanh nghiệp địa phương, doanh nghiệp có nhiều đóng góp quan trọng vào giải việc làm, thu ngân sách - Cơ chế, sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi sáng tạo, đổi công nghệ đại, công nhệ, sản phẩm thân thiện với môi trường, chuyển đổi số, kinh tế số - Cơ chế, sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa - Cơ chế, sách tập trung ruộng đất sản xuất nơng nghiệp để thu hút doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất, chế biến, tiêu thụ nơng sản; sách khuyến khích thành lập HTX, hiệp hội ngành nghề sản xuất nơng nghiệp - Cơ chế, sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp chất lượng cao, nông nghiệp sạch, tập trung vào sách hỗ trợ, tư vấn giống, triển khai ứng dụng khoa học kỹ thuật cao vào sản xuất, đảm bảo sản xuất theo tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP, giải tốt khâu chế biến, xúc tiến liên kết, tìm kiếm thị trường đầu - Chính sách ưu đãi, hỗ trợ thu hút nhà đầu tư vào đầu tư khu, điểm du lịch, khách sạn cao cấp thông qua hỗ trợ thủ tục pháp lý, bồi thường giải phóng mặt bằng, đầu tư hạ tầng giao thông kết nối, điện, nước - Cơ chế, sách thu hút sử dụng nguồn nhân lực trình độ cao lĩnh vực quản lý nhà nước, giảng viên cao đẳng, bác sỹ giỏi, nhân lực khoa học – công nghệ, kỹ sư, công nhân kỹ thuật cao ngành, lĩnh vực sản phẩm chủ lực - Cơ chế, sách phát triển giáo dục mầm non, bao gồm đầu tư phát triển mạng lưới trường mầm non địa bàn có KCN, CCN, khuyến khích xã hội hóa, hỗ trợ giáo viên mầm non - Cơ chế, sách khuyến khích đầu tư khu thị, dịch vụ, nhà công nhân xung quanh KCN, CCN - Nâng cao chất lượng công tác xây dựng, kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật, nâng cao hiệu quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực Tăng cường công tác quản lý, xử lý vi phạm hành chính; đẩy mạnh cơng tác theo dõi thi hành pháp luật, tập trung vào lĩnh vực nóng, cộm Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước bổ trợ tư pháp, hành tư pháp; trọng tâm cơng tác đấu giá tài sản, công chứng, hộ tịch, chứng thực sở - Phát huy vai trò Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật Trang: 525 Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 cấp; Tiếp tục đổi nội dung, nghiên cứu triển khai hình thức mới, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng công tác phổ biến giáo dục pháp luật sở nhằm nâng cao nhận thức ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân 4.2 Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao lực đạo điều hành - Thường xun rà sốt thủ tục hành sở, ngành, địa phương công bố công khai thủ tục hành (kèm theo mẫu biểu, quy trình, phí lệ phí) trang website, nơi giải thủ tục hành quan để tổ chức, cá nhân dễ dàng tiếp cận thực Xây dựng phát triển quyền điện tử, chuyển đổi số, kinh tế số - Tập trung chuẩn hóa quy trình thủ tục, thao tác khâu quản lý, vận hành máy hành tất cấp: cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã nhằm nâng cao chất lượng xếp hạng số PCI, PAR INDEX, PAPI, SIPAS toàn hệ thống hành tỉnh - Nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm phục vụ hành cơng tỉnh giải thủ tục hành liên quan đến doanh nghiệp, nhà đầu tư; xây dựng chế kiểm tra, giám sát việc thực thủ tục hành sở, ngành, phê bình, nhắc nhở đơn vị thực chậm trễ, có ý kiến phản ánh doanh nghiệp, nhà đầu tư; tổ chức lớp tập huấn kỹ giao tiếp, kỹ ứng xử cho cán bộ, công chức làm việc phận cửa, cửa liên thông sở, ngành địa phương tỉnh - Định kỳ năm thực khảo sát, đánh giá doanh nghiệp nhà đầu tư sở, ngành UBND huyện, thành phố việc thực thủ tục hành coi tiêu chí để đánh giá xếp loại người đứng đầu năm Triển khai thực nghiêm túc việc đánh giá số lực cạnh tranh cấp sở, ngành, huyện thành phố (DDCI) năm - Nâng cao tính động, tiên phong, tâm lãnh đạo cấp, ngành nhận thức, trách nhiệm cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức thực thi công vụ; không ngừng đổi phương pháp lãnh đạo, đạo, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả, tạo niềm tin doanh nghiệp vào đạo, điều hành quan nhà nước - Nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ nhân dân cán bộ, công chức, viên chức; khắc phục trình trạng “trên nóng, lạnh” Đẩy nhanh tiến độ xây dựng quyền điện tử, ứng dụng cơng nghệ thơng tin Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật, trình độ chun mơn tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức Xây dựng hình ảnh quyền động, thân thiện - Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra, đặc biệt tập trung vào việc kiểm tra trách nhiệm thực thi công vụ đội ngũ cán bộ, công chức, nhằm phát Trang: 526 Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 kịp thời chấn chỉnh tồn tại, hạn chế, đồng thời, biểu dương cá nhân, tập thể điển hình hoàn thành tốt nhiệm vụ giao 4.3 Các giải pháp liên kết phát triển 4.3.1 Tiếp tục thực có hiệu chương trình hợp tác - Tiếp tục triển khai thực có hiệu chương trình hợp tác với địa phương ký kết, đồng thời mở rộng hợp tác với địa phương khác sở bình đẳng, có lợi theo pháp luật nhằm hình thành phát triển mối quan hệ lâu dài, bền vững làm sở phát huy lợi thế, khai thác tiềm địa phương, góp phần đẩy nhanh tốc độ phát triển, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế Lập thực thi kế hoạch hành động chung theo chương trình, dự án cụ thể - Phối hợp với tỉnh xây dựng chương trình hợp tác song phương đa phương; đề xuất xây dựng chương trình phối hợp hành động chung tỉnh vùng ĐBSH Lấy việc thực chương trình hợp tác với địa phương nhiệm vụ trọng tâm hoạt động kinh tế đối ngoại tỉnh thời kỳ hội nhập Tập trung vào lĩnh vực sau: - Hợp tác xây dựng cơng trình liên tỉnh, quy mô vùng (các trục giao thông, công trình thủy lợi ) - Phối hợp xây dựng chương trình vận động, xúc tiến đầu tư chung tỉnh để thu hút số tập đoàn kinh tế, cơng ty lớn nước ngồi đầu tư vào khu công nghiệp, khu du lịch - Hợp tác kêu gọi doanh nghiệp đầu tư sản xuất - kinh doanh, đầu tư xây dựng hạ tầng KCN, CCN tỉnh Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư vào lĩnh vực: công nghiệp chế tạo chế tạo, công nghiệp phụ trợ, điện tử, chế biến thực phẩm, công nghiệp cơng nghệ cao, thúc đẩy hình thành phát triển cụm liên kết ngành công nghiệp… - Hợp tác, trao đổi kinh nghiệm hoạt động hình thức quản lý ngành dịch vụ, tập trung dịch vụ du lịch, giáo dục – đào tạo, y tế, thương mại ; khảo sát xây dựng khai thác tour du lịch nghỉ dưỡng, văn hóa, lịch sử, tâm linh - Hợp tác cung cấp giống con, giống chuyển giao tiến kỹ thuật để thúc đẩy phát triển nông nghiệp Tăng cường trao đổi kinh nghiệm lĩnh vực nông nghiệp, trao đổi hàng hóa tiêu thụ sản phẩm - Hợp tác lĩnh vực nghiên cứu khoa học - kỹ thuật, chuyển giao kết cơng trình nghiên cứu triển khai ứng dụng tất lĩnh vực - Trao đổi kinh nghiệm việc nghiên cứu lập, quản lý quy hoạch khu đô thị, khu công nghiệp, dự án đầu tư xây dựng; công tác bảo vệ môi trường, đặc biệt môi trường nước Trang: 527 Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 - Hợp tác phát triển du lịch: Phối hợp phát triển du lịch địa phương khác, đặc biệt tỉnh, thành phố Hà Nội, Hưng n, Ninh Bình, Hải Phịng việc xây dựng điểm, tuyến, tuor du lịch, quảng bá đào tạo nhân lực du lịch Từng bước đưa Hà Nam trở thành trung tâm du lịch vùng ĐBSH 4.3.2 Mở rộng hợp tác quốc tế - Tiếp tục đẩy mạnh sản xuất hàng xuất khẩu; vận dụng tối đa chế, sách để tạo điều kiện cho xuất hàng hóa Cải tiến tạo mơi trường thơng thống để thu hút nguồn đầu tư viện trợ nước Duy trì phát huy thị trường có Hàn Quốc, Nhật Bản, EU, ASEAN; đồng thời, hướng tới thị trường Mỹ, Nam Mỹ, Châu Phi - Tạo điều kiện cho doanh nghiệp việc tiếp cận thông tin, thâm nhập mở rộng thị trường Tăng cường quan hệ hợp tác hữu nghị với tổ chức quốc tế Việt Nam như: WB, ADB, UNESCO, UNDP, UNICEF, EU; quan hợp tác quốc tế xúc tiến thương mại nước như: JICA, KOICA, JETRO, KOTRA EUROCHAM ; đại sứ quán quan đại diện nước ngoài, tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam - Xúc tiến thiết lập quan hệ hợp tác hữu nghị với đối tác, địa phương nước ngoài, trước hết quan hệ hợp tác hữu nghị cấp địa phương với số địa phương Nhật Bản Hàn Quốc - Tích cực tham gia xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại, du lịch hoạt động văn hóa đối ngoại địa phương Tăng cường phối hợp với Bộ Ngoại giao, Ủy ban công tác tổ chức phi phủ nước ngồi, PACCOM bộ, ngành Trung ương có liên quan việc giới thiệu, điều phối chương trình, dự án viện trợ phi phủ địa phương để tăng nguồn lực cho đầu tư phát triển Nhóm giải pháp quản lý, kiểm soát phát triển khu vực chức năng, phát triển đô thị, khu vực nông thơn - Kiểm sốt chặt quỹ đất rừng, tài ngun – môi trường rừng tỷ lệ che phủ rừng, cân chuyển hóa phần quỹ đất nơng nghiệp có thị sang đất xây dựng để đáp ứng tiêu chí phát triển thị nhu cầu tăng trưởng kinh tế cho xã hội Phần quỹ đất nơng nghiệp cịn lại phải tương ứng với cấu quy hoạch sử dụng đất cho phát triển thị, đồng thời phải thực sách phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao để gia tăng suất trồng, đảm bảo quy mô sản lượng chất lượng cao, cải thiện sống cư dân sống tốt với làng nghề lịng thị - Tổ chức thực tốt việc kiểm soát gia tăng dân số tạm trú, trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao tăng học thu hút du khách, để đảm bảo động lực phát triển kinh tế bền vững Xây dựng lộ trình thích hợp để Trang: 528 Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 mở rộng ranh giới đô thị, nâng hạng đô thị, sau tiến hành xây dựng, nâng cấp chất lượng hạ tầng đô thị khu nông thôn - Đầu tư xây dựng hoàn thiện hệ thống thơng tin đất đai, hồ sơ địa theo mơ hình đại, tập trung thống mang tính tích hợp Chỉ đạo thực nghiêm túc công khai, minh bạch công tác giao đất, cho thuê đất để thực dự án phát triển kinh tế - xã hội thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất Tiếp tục hồn thiện hệ thống cơng cụ tài kinh tế đất, phát triển lành mạnh thị trường bất động sản, có chế kiểm sốt chặt chẽ, khắc phục tình trạng đầu đất đai - Tiếp tục thực lộ trình di dời sở sản xuất cơng nghiệp ngồi trung tâm thị Kiên khơng cấp phép xây dựng cơng trình nhà cao tầng trung tâm thị chưa hồn thiện đồng hạ tầng kỹ thuật, xã hội khu vực dự án theo quy hoạch phê duyệt Đối với đất sử dụng cho dự án du lịch, tâm linh, cần rà sốt có quy hoạch cụ thể, tính tốn giao quỹ đất phù hợp ngun tắc tiết kiệm, tránh lãng phí tài nguyên đất; đồng thời bảo đảm hiệu kinh tế Thực tốt cơng tác đảm bảo quốc phịng; giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, tạo mơi trường thuận lợi cho phát triển - Tiếp tục thực tốt Chương trình hành động Tỉnh ủy thực Nghị Nghị số 28-NQ/TW ngày 25/10/2013 Ban Chấp hành Trung ương (Hội nghị Trung ương 8, khóa XI) Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới; thực Luật Quốc phịng số 22/2018/QH14 Chiến lược Quốc phòng, Chiến lược Quân sự, Chiến lược an ninh mạng, Chiến lược bảo vệ Tổ quốc không gian mạng; Nghị số 28-NQ/TW ngày 22/9/2008 Bộ Chính trị (khố X) xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững chắc; Nghị định 164/2018/NĐ-CP ngày 21/12/2018 Chính phủ kết hợp quốc phòng với kinh tế xã hội kinh tế xã hội với quốc phòng; Nghị định số 29/2019/NĐ-CP ngày 22/02/2019 Chính phủ Khu vực phòng thủ nghị quyết, thị cơng tác quốc phịng, qn địa phương Xây dựng lực lượng vũ trang tỉnh vững mạnh, đấu tranh làm thất bại âm mưu diễn biến hịa bình, bạo loạn lật đổ lực thù địch Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế (đặc biệt phát triển sở hạ tầng) với đảm bảo quốc phòng – an ninh - Tiếp tục thực nghị quyết, thị Đảng, nhà nước nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự Nâng cao chất lượng, hiệu công tác điều tra, xử lý tội phạm Nắm tình hình, tập trung đạo giải tốt vấn đề phức tạp lên an ninh trật tự liên quan đến tôn giáo, dân tộc, giải điểm mâu thuẫn, tranh chấp, khiếu kiện phức tạp đông người; vấn đề an ninh trật tự địa bàn trọng điểm công nghiệp khơng để phát sinh thành điểm nóng, đảm bảo giữ vững ổn định trị, tạo mơi trường thuận lợi cho phát triển Trang: 529 Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 - Chủ động phát hiện, đấu tranh ngăn chặn loại tội phạm, tội phạm ma túy, cờ bạc, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm liên quan đến hoạt động tín dụng đen băng, ổ, nhóm tội phạm hoạt động có tính chất chuyên nghiệp, tội phạm thu hút quan tâm gây xúc dư luận xã hội trộm cắp tài sản, xâm hại trẻ em Quản lý chặt chẽ hoạt động người nước ngoài; xử lý kịp thời, nghiêm minh vi phạm pháp luật xuất nhập cảnh, cư trú, lao động Tăng cường quản lý vũ khí, vật liệu nổ; xử lý nghiêm hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán, sử dụng trái phép vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ Siết chặt quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện an ninh, trật tự, sở kinh doanh lưu trú, dịch vụ cầm đồ, bảo vệ, karaoke, vũ trường - Tiếp tục triển khai biện pháp nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác tra Làm tốt cơng tác rà sốt, xây dựng kế hoạch tra hàng năm, tránh chồng chéo gây phiền hà cho người dân doanh nghiệp Tăng cường lãnh đạo, đạo nâng cao hiệu lực, hiệu công tác tiếp công dân, giải KNTC Tập trung giải vấn đề xã hội xúc, gây khiếu nại, khiếu kiện, kiến nghị nhân dân Thực việc đánh giá, chấm điểm, xếp loại trách nhiệm Chủ tịch UBND cấp huyện chất lượng kết công tác tiếp công dân, giải KNTC Nhóm giải pháp tổ chức thực giám sát thực quy hoạch 7.1 Phổ biến vận động nhân dân, doanh nghiệp tham gia thực quy hoạch - Tổ chức công bố cơng khai quy hoạch nhiều hình thức khác tổ chức hội nghị, kênh thông tin đại chúng niêm yết trụ sở quan hành đến cấp xã, tạo đồng thuận, trí cao tổ chức trị, trị nghề nghiệp, doanh nghiệp, nhà đầu tư nhân dân triển khai thực - Thực rà soát, điều chỉnh, bổ sung xây dựng quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch sử dụng đất cấp huyện quy hoạch khác theo quy định pháp luật quy hoạch theo hướng đồng bộ, đảm bảo mối liên kết nội vùng, với vùng tỉnh, nước Trong trình rà soát, xây dựng quy hoạch phải lấy ý kiến rộng rãi nhà khoa học, doanh nghiệp người dân; tăng cường công tác quản lý nhà nước quy hoạch, công bố công khai quy hoạch; quy hoạch xây dựng, sử dụng đất cấp huyện, thực công bố công khai nơi quy hoạch trụ sở UBND cấp xã để doanh nghiệp, tổ chức nhân dân biết, thực kiểm tra, giám sát trình thực quy hoạch Trang: 530 Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 7.2 Triển khai xây dựng kế hoạch hành động thường xuyên cập nhật, cụ thể hoá nội dung quy hoạch; Cụ thể hoá quy hoạch thành kế hoạch năm, hàng năm - Tổ chức xây dựng kế hoạch hành động thực hành động, xây dựng chương trình, dự án xây dựng sách, đánh giá huy động nguồn lực để đảm bảo việc thực quy hoạch có hiệu Định kỳ năm tổ chức đánh giá tình hình thực quy hoạch thời kỳ, bổ sung điều chỉnh lại mục tiêu cho phù hợp với tình hình thực tế - Các cấp, ngành UBND cấp huyện, theo chức năng, nhiệm vụ giao, tập trung rà soát, điều chỉnh, bổ sung chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm phù hợp với Quy hoạch duyệt nhu cầu thị trường nhằm phát huy, khai thác có hiệu tiềm năng, lợi vùng phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội địa phương Đồng thời, phải đảm bảo thống liên kết quy hoạch, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch chi tiết quy hoạch tổng thể 7.3 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát quản lý thực quy hoạch Xây dựng hệ thống theo dõi, đánh giá thông qua việc xây dựng tiêu, phân công nhiệm vụ, gắn với thời gian cụ thể; tổ chức kiểm tra, giám sát thực quy hoạch Các quan quản lý nhà nước quy hoạch tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực quy hoạch cấp, ngành; kịp thời phát xử lý đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý trường hợp vi phạm nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quy hoạch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp, tổ chức đồn thể trị - xã hội theo chức năng, nhiệm vụ giao tăng cường giám sát thực quy hoạch, kịp thời phát hiện, phản ánh với quan có thẩm quyền hành vi sai trái, ảnh hưởng đến việc thực quy hoạch để xử lý theo quy định Trang: 531 ... triển khai thi hành Luật Quy hoạch 2017, Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam tổ chức lập Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Theo Luật Quy hoạch, Quy hoạch tỉnh Hà Nam nghiên cứu ,... tỉnh Hà Nam .393 Bảng 64 Chỉ tiêu quy hoạch dụng đất đến năm 2030 tỉnh Hà Nam 395 Trang: Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Bảng 65 Cân đối tiêu sử dụng đất đến. .. Nam III TÊN, PHẠM VI RANH GIỚI, THỜI KỲ LẬP QUY HOẠCH Tên quy hoạch Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phạm vi, ranh giới lập quy hoạch Phạm vi quy hoạch: Toàn tỉnh