(Luận văn) hoàn thiện công tác quản lý chi ngân sách nhà nước của huyện phong điền, tỉnh thừa thiên huế min

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƢỜNG ĐAI HỌC KINH TẾ NGÔ THỊ KIỀU THƢ lu U Ế HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CỦA HUYỆN PHONG ĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ n va TẾ H an H ẠI Đ Ờ a nv N a lu G ad o nl w Ọ C p ie gh KI N H tn to CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ : 60 34 04 10 l ul oi m Ư TR nf LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ at nh z z NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN TÀI PHÚC om l.c gm @ an Lu HUẾ 2019 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan tất nội dung Luận văn hoàn tồn hình thành phát triển từ nghiên cứu, quan điểm cá nhân tơi, hướng dẫn khoa học PGS TS Nguyễn Tài Phúc Các số liệu kết có Luận văn hoàn toàn trung thực lu U Ế Tác giả luận văn H an n va TẾ Ngô Thị Kiều Thƣ Đ l ul oi m Ờ Ư TR nf a nv N a lu G ad o nl ẠI w H Ọ C p ie gh KI N H tn to at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th i si LỜI CẢM ƠN Đề tài “HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI NSNN CỦA HUYỆN PHONG ĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ” nội dung chọn để nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp sau hai năm theo học chương trình cao học chuyên ngành Quản lý kinh tế trường Đại học Kinh tế Huế Để hồn thành q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn này, lời xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Tài Phúc trực tiếp bảo hướng dẫn suốt trình nghiên cứu để tơi hồn thiện luận văn lu U Ế H an Ngồi tơi xin chân thành cảm ơn Anh/chị Sở Tài Thừa Thiên TẾ n va Huế, anh/chị phòng, ban thuộc Ủy ban nhân dân huyện Phong Điền, đặc N H tn to biệt phịng Tài chính- Kế hoạch huyện Phong Điền đóng góp ý kiến KI Cuối cùng, xin cảm ơn người thân, bạn bè bên tôi, động Ọ C p ie gh quý báu cho luận văn H Đ Tác giả luận văn Ờ Ư Ngô Thị Kiều Thƣ l ul oi m TR nf a nv N a lu G ad o nl Trân trọng cảm ơn! ẠI w viên tơi hồn thành khóa học luận văn at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th ii si TÓM LƢỢC LUẬN VĂN Họ tên: Ngô Thị Kiều Thư Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Niên khóa: 2017-2019 Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Tài Phúc Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI NSNN CỦA HUYỆN PHONG ĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Mục đích đối tƣợng nghiên cứu Huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế công tác quản lý chi ngân sách thời gian qua đạt kết định góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế lu U Ế - xã hội địa phương, đạt tiêu, kế hoạch mà Nghị Huyện H an ủy HĐND huyện đề Tuy nhiên, công tác quản lý chi ngân sách huyện TẾ n va nhiều bất cập, hạn chế, kể công tác lập dự toán, thực dự toán, kiểm N H tn to sốt tốn NSNN vấn đề tăng cường quản lý ngân sách huyện trở gh KI nên cấp bách, bối cảnh tơi chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác quản Ọ C p ie lý chi NSNN huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế” làm đề tài luận văn w H thạc sĩ o nl ẠI Phƣơng pháp nghiên cứu Đ G ad Trong luận văn này, tác giả sử dụng tổng hợp phương pháp truyền thống: a nv N a lu khái quát hóa, thống kê mơ tả, tổng hợp - phân tích, so sánh… để sâu phân tích nf Ư Ờ thực trạng cơng tác quản lý chi NSNN huyện Phong Điền giai đoạn 2015-2017, TR oi m sáng tỏ đề tài nghiên cứu l ul đồng thời tiến hành thu thập xử lý số liệu sơ cấp qua điều tra khảo sát nhằm làm at nh Kết nghiên cứu kết luận z Trên sở làm rõ lý luận NSNN, quản lý ngân sách huyện, z đánh giá thực trạng tình hình chi ngân sách huyện Phong Điền, từ đề xuất @ gm giải pháp chủ yếu hồn thiện cơng tác chi ngân sách huyện Phong Điền, góp phần om l.c phát triển kinh tế xã hội huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế an Lu n va ac th iii si DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Cơng nghệ thơng tin CTMTQG Chương trình mục tiêu quốc gia ĐMPBNS Định mức phân bổ ngân sách ĐT Đầu tư ĐTPT Đầu tư phát triển ĐTXD Đầu tư xây dựng GDĐT Giáo dục đào tạo KBNN Kho bạc nhà nước TC-KH Tài – Kế hoạch KTXH Kinh tế - xã hội HCSN Hành nghiệp HTX Hợp tác xã U H TẾ N H KI Ọ C N Ngân sách nhà nước l ul Ngân sách trung ương oi m TR Ư Ờ Ngân sách địa phương nf NSTW Ngân sách a nv NSNN Huyện Phong Điền a lu NS NSĐP Hội đồng nhân dân ad o nl w Huyện H p ie gh HĐND Ế CNTT tn to Chênh lệch tiền lương ẠI n va CLTL Đ an An ninh quốc phòng G lu AN-QP Phát triển nông thôn TSCĐ Tài sản cố định TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân XDCB Xây dựng at nh PTNT z z om l.c gm @ an Lu n va ac th iv si MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Tóm lược luận văn iii Danh mục chữ viết tắt ký hiệu iv Mục lục v Danh mục bảng viii Danh mục sơ đồ, biểu đồ ix lu U Ế PHẦN I: MỞ ĐẦU H an Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu TẾ n va Mục tiêu nghiên cứu N H tn to Đối tượng phạm vi nghiên cứu gh KI Phương pháp nghiên cứu luận văn Ọ C p ie Nội dung nghiên cứu w H PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU o nl ẠI CHƢƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC5 Đ G ad 1.1 Ngân sách nhà nước a nv N a lu 1.1.1 Khái niệm ngân sách nhà nước nf Ư Ờ 1.1.2.Vai trò ngân sách nhà nước TR l ul 1.1.3 Hệ thống ngân sách nhà nước oi m 1.2 Chi ngân sách nhà nước 11 nh 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm chi ngân sách nhà nước 11 at 1.2.2 Nội dung chi ngân sách nhà nước 18 z z 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi ngân sách nhà nước 22 @ gm 1.3 Nội dung quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện 23 l.c 1.3.1.Trách nhiệm quan đơn vị công tác quản lý chi ngân sách cấp om huyện 23 Lu 1.3.2 Nguyên tắc quản lý chi NSNN cấp huyện 25 an 1.3.3 Nội dung quản lý chi ngân sách cấp huyện 26 n va ac th v si 1.3.4 Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý chi NSNN cấp huyện 30 1.4 Kinh nghiệm quản lý NSNN số địa phương địa bàn tỉnh học huyện Phong Điền 32 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách nhà nước thị xã Hương Thủy 32 1.4.2 Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách Huyện Phú Vang 32 1.4.3 Bài học kinh nghiệm rút cho huyện Phong Điền 33 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC HUYỆN PHONG ĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2015-2017 34 lu U Ế 2.1 Tổng quan huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế 34 H an 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên xã hội 34 TẾ n va 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2015 -2017 36 N H tn to 2.2 Thực trạng công tác quản lý chi NSNN huyện Phong Điền giai đoạn 2015- gh KI 2017 46 Ọ C p ie 2.2.1 Thực trạng quản lý Chi thường xuyên 46 w H 2.2.2 Thực trạng quản lý chi đầu tư phát triển 59 o nl ẠI 2.3 Đánh giá đối tượng khảo sát công tác quản lý chi ngân sách huyện Đ G ad Phong Điền 64 a nv N a lu 2.3.1 Kết đạt công tác quản lý chi ngân sách nhà nước huyện Phong nf Ư Ờ Điền 66 TR l ul 2.3.2 Tồn tại, hạn chế 69 oi m 2.3.3 Nguyên nhân tồn hạn chế 71 nh CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ at NƢỚC HUYỆN PHONG ĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 76 z z 3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội định hướng hoàn thiện quản lý chi ngân @ gm sách nhà nước huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế 76 l.c 3.1.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Phong Điền, Tỉnh Thừa Thiên om Huế đến năm 2020 76 an Lu 3.1.2 Mục tiêu hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước huyện Phong Điền, 78 n va ac th vi si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 3.1.3 Những yêu cầu đặt hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước huyện Phong Điền 79 3.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách nhà nước huyện Phong Điền 78 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện nội dung quản lý chi NSNN 81 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện biện pháp quản lý chi NSNN huyện 85 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 90 Kết luận 90 Kiến nghị 91 lu U Ế 2.1 Đối với Chính phủ, Bộ Tài 91 H an 2.2 Đối với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế 92 TẾ n va 2.3 Đối với cấp quyền huyện Phong Điền 92 N H tn to DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 gh KI PHỤ LỤC 96 H w BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG Ọ C p ie QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN o nl ẠI BẢN NHẬN XÉT PHẢN BIỆN Đ G ad BẢN NHẬN XÉT PHẢN BIỆN a nv N a lu BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN l ul oi m TR nf Ư Ờ XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN at nh z z om l.c gm @ an Lu ac th vii n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Một số tiêu KT-XH năm 2016-2017 36 Bảng 2.2: Số liệu dự toán chi thường xuyên giai đoạn 2015 2017 48 Bảng 2.3: Tỷ trọng chi thường xuyên cấu chi giai đoạn 2015-2017 48 Bảng 2.4: Định mức phân bổ ngân sách giai đoạn 2015 - 2017 sau: 50 Bảng 2.5 Tình hình lập dự tốn chi thường xuyên ngân sách huyện Phong Điền qua năm 2015-2017 52 Bảng 2.6 Tình hình thực dự tốn chi thường xuyên huyện Phong Điền giai H Tỷ trọng chi đầu tư phát triển giai đoạn 2015 -2017 huyện Phong TẾ Nội dung Chi đầu tư phát triển giai đoạn 2015 – 2017 60 Bảng 2.9: Tình hình thực hiên tra giai đoạn 2015-2017 gh KI N H tn to Bảng 2.8: Ọ C p ie Thanh tra Nhà nước huyện Phong Điền 63 Bảng tổng hợp điều tra nội dung quản lý chi NSNN huyện o nl w Bảng 2.11: H Thông tin CBCC, viên chức điều tra, vấn năm 2018 64 Bảng 2.10: ẠI n va Điền 59 ad Phong Điền 65 Bảng tổng hợp điều tra biện pháp quản lý chi NSNN huyện a nv N a lu Bảng 2.12: Đ an Bảng 2.7: G lu U Ế đoạn 2015 – 2017 55 nf TR Bảng tổng hợp điều tra thứ tự ưu tiên sử dụng biện pháp để l ul Bảng 3.1: Ư Ờ Phong Điền 72 oi m hồn thiện cơng tác quản lý chi NSNN huyện Phong Điền 80 at nh z z om l.c gm @ an Lu ac th viii n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ lu U Ế Sơ đồ 1.1: Hệ thống ngân sách nhà nước Việt Nam n va TẾ H an Đ l ul oi m Ờ Ư TR nf a nv N a lu G ad o nl ẠI w H Ọ C p ie gh KI N H tn to at nh z z om l.c gm @ an Lu ac th ix n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an toán ngân sách huyện; Bố trí khoản kinh phí ổn định hàng năm để sửa chữa, thay trang thiết bị tin học tổ chức tập huấn nâng cấp phần mềm ứng dụng đáp ứng yêu cầu quản lý hành Lắp đặt đầy đủ hệ thống máy chủ, máy trạm máy in cho cán công chức, viên chức quan Tài chính, KBNN; đảm bảo việc trì vận hành thơng suốt hệ thống thơng tin quản lý ngân sách kho bạc (TABMIS) Tuân thủ chặt chẽ quy trình vận hành, chấp hành nghiêm chế độ kế toán điều kiện áp dụng TABMIS để phục vụ cho việc khai thác báo cáo thu chi ngân sách, phục vụ kịp thời công tác điều hành dự toán lãnh đạo huyện toán ngân sách nguồn a lu H U Ế kinh phí phân cấp, rút ngắn thời gian tổng hợp lập báo cáo n Lập tài khoản kế tốn đơn vị trang thơng tin điện tử huyện TẾ chuẩn định mức ban hành nhằm giúp đội ngũ kế tốn cập nhật thơng tin kịp KI N tn to H n va để phổ biến, triển khai văn điều hành quản lý chi NSNN, c ế độ, tiêu p ie gh thời để thực quy định hành Ọ C Tổ chức hướng dẫn khuyến khích kế tốn đơn vị rèn luyện kỹ sử oa nl w H dung cơng cụ tính tốn hệ điều hành excel, window khai thác thông tin Đ G d chi NSNN ẠI qua hệ thống mạng Internet để nâng cao chất lượng hiệu hoạt động quản lý N a lu 3.2.2.5 Các giải pháp khác Ư Ờ a nv Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước TR ll u nf Điều chỉnh lại cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ đơn vị hành chính, tz n oi Chính phủ điện tử m nghiệp theo hướng tinh gọn, phù hợp Tích cực tham gia vào trình thực - Hiện đại hóa hành đẩy mạnh cải cách thủ tục hành z Chuẩn hóa, giảm bớt thủ tục hành quản lý chi ngân sách theo tiêu @ gm chuẩn ISO 9001:2015, quy trình phân bổ dự toán, bổ sung dự toán quy l trình cấp phát ngân sách Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, nâng m co cao nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ, công chức làm cơng tác tài Lu - Đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, tăng cường trách nhiệm quản lý chi an NSNN, nghiêm túc thực chủ trương THTK, CLP chi thường xuyên Rà n va ac 88 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an soát xếp lại, cắt giảm lùi thời gian thực nhiệm vụ chi chưa thực cấp thiết, tiết giảm tối đa chi phí điện, nước, điện thoại, văn phịng phẩm, xăng dầu, chi phí lễ hội, khánh tiết, hội nghị, hội thảo, cơng tác… Xây dựng quy trình kiểm tra, tra cách có hiệu để bảo đảm kỹ cương tài lành mạnh hóa hoạt động khâu hệ thống NSNN - Tăng cường lãnh đạo, giám sát, tra, kiểm tra, xử lý, vai trò lãnh đạo Đảng, giám sát HĐND, Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân, nhằm tăng cường trật tự, kỷ cương tài chính, phịng chống tham nhũng, tham ơ, lãng phí Chỉ đạo chấp hành nghiêm chỉnh Luật NSNN tất cấp ngân sách đơn vị dự a lu H U Ế toán, tất khâu từ xây dựng dự toán, phân bổ, điều hành, quản lý, kiểm soát, n toán NSNN Tăng cường công tác kiểm tra, tra việc thực chế độ TẾ ngân sách phát hành vi vi phạm phải kiến nghị xử lý kịp thời theo KI N tn to H n va chi, quản lý chi ngân sách quản lý tài sản cơng Trong q trình tra, kiểm tài p ie gh quy định pháp luật Ọ C - Thực nghiêm túc quy định công khai tài chính; Tiếp tục đẩy oa nl w H mạnh việc phổ biến rộng rãi thông tin ngân sách, đặc biệt chi ẠI ngân sách Trong thời gian tới, công khai thông tin ngân sách cần trọng đến Đ G d vấn đề như: dự tốn NSNN cần cơng bố kịp thời, số liệu ngân sách cần a nv N a lu chi tiết cụ thể hơn, chất lượng độ tin cậy số liệu ngân sách u nf Ư Ờ thông tin liên quan cần tiếp tục cải thiện Ngoài ra, cần phải nghiêm chỉnh ll TR thực biện pháp chế tài nhằm đảm bảo niêm yết cơng khai dự tốn m toán thu, chi ngân sách cấp ngân sách đơn vị sử dụng ngân sách n oi - Đổi công tác thi đua khen thưởng xử lý sai phạm quản lý tz tài chính; Hồn thiện quy chế thi đua khen thưởng, nhằm động viên khích lệ kịp z thời tổ chức, cá nhân, gương điển hình quản lý, sử dụng NSNN @ gm Đồng thời xử lý nghiêm trường hợp vi phạm sách, chế độ tài chính, m co l khơng để dây dưa kéo dài làm ảnh hưởng đến tài địa bàn an Lu n va ac 89 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong nhiều năm qua, chi ngân sách nhà nước huyện Phong Điền bước hoàn thiện theo hướng phân bổ hợp lý, có hiệu nguồn lực gắn với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ, đảm bảo giữ vững An ninh- Quốc phòng Tuy nhiên bên cạnh kết đạt cơng tác quản lý chi ngân sách huyện Phịng Điền tồn hạn chế từ khâu lập dự Ế toán, chấp hành dự toán toán ngân sách Việc sử dụng hiệu nguồn a lu H U lực tài phân cấp làm ảnh hưởng khơng nhỏ đến q trình thực TẾ H KI N tn to Qua trình phân tích thực trạng, Luận văn hệ thống hóa bổ sung Ọ C p ie gh số vấn đề lý luận thực tiễn làm tảng cho việc thực quản lý chi ngân sách huyện Phong Điền; phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động ẠI oa nl w H quản lý chi ngân sách cấp huyện của huyện Phong Điền giai đoạn 2015 – 2017 rõ nguyên nhân tồn hạn chế quản lý chi ngân sách d Đ n va NSNN huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế yêu cầu cấp thiết cấp huyện huyện Phong Điền N a lu G n mục tiêu kinh tế - xã hội địa phương Vì hồn thiện công tác quản lý chi Ư Ờ a nv Từ việc phân tích, đánh giá vấn đề nêu trên, kết hợp với kết điều tra TR u nf khảo sát cán bộ, công chức, viên chức làm công tác quản lý chi ngân sách địa ll bàn, Luận văn xác định vấn đề làm sở xây dựng nhóm giải m n oi pháp nhằm khắc phục tồn tại, hạn chế phát Các nhóm giải pháp tz xây dựng tập trung vào việc nâng cao chất lượng, hiệu công tác lập, chấp hành dự toán, kiểm soát dự toán toán ngân sách đơn vị sử z @ dụng ngân sách đơn vị liên quan Bên cạnh rõ cần thiết gm phải xây dựng kế hoạch đào tạo đội ngũ cán làm công tác quản lý chi ngân sách, co l đảm bảo không thiếu hụt cán ngành, lĩnh vực với tinh thần không m hiểu biết sâu sắc nghiệp vụ quản lý chi ngân sách, mà hiểu biết nghiệp an Lu vụ kỹ thuật tổ chức thực Đây định hướng quan trọng để n va ac 90 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an huyện Phong Điền có sách biện pháp thích hợp nhằm nâng cao hiệu quản lý sử dụng nguồn lực tài phân cấp Để giải pháp hồn thiện nội dung quản lý chi NSNN cấp huyện địa bàn có tính khả thi, cần có phối hợp, lồng ghép nhiều giải pháp cấp ngành, tầm vĩ mô vi mô Cần nhận thức sâu sắc nhiệm vụ trọng tâm cần có quan tâm lãnh đạo, đạo đồng cấp ủy Đảng, quyền địa phương, quan liên quan, trách nhiệm riêng đơn vị ngành Tài Thực tốt giải pháp trên, tin tưởng công tác quản lý chi NSNN huyện Phong Điền có bước chuyển biến H U Ế tích cực, đảm bảo sử dụng có hiệu nguồn lực tài để thực mục a lu tiêu KT-XH địa phương n TẾ tn to H Để hỗ trợ cho việc triển khai thực giải pháp đạt kết mong n va Kiến nghị p ie gh KI N muốn, tác giả có m ột số kiến nghị sau Ọ C 2.1 Đối với Chính phủ, Bộ Tài Tăng quyền hạn trách nhiệm cơng tác lập dự tốn, quản lý sử ẠI oa nl w H dụng NSNN cấp, đơn vị sử dụng NSNN, đồng thời với việc thúc đẩy Đ công khai, minh bạch ngân sách; mở rộng khoán chi, đặc biệt với quan hành a lu G d nhà nước, tạo áp lực thực có hiệu kế hoạch tinh giản biên chế, hoàn Ư Ờ a nv N thiện máy, sử dụng hiệu nguồn ngân sách; bước thực quản lý ngân m TR ll mực, chất lượng dịch vụ u nf sách theo kết thực nhiệm vụ song song với việc tăng cường quản lý chuẩn n oi Đổi cấu phương thức hỗ trợ NSNN dịch vụ nghiệp tz công theo hướng thu hẹp dần phạm vi chi, tập trung vào dịch vụ NSNN đảm bảo tồn kinh phí, dịch vụ NSNN hỗ trợ (phần chưa kết cấu giá dịch vụ); z bước chuyển từ việc giao dự toán ngân sách sang thực phương @ gm thức đặt hàng, mua hàng dựa sở hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật tiêu l chí, tiêu chuẩn chất lượng loại hình dịch vụ, khơng phân biệt sở cơng lập, m co ngồi cơng lập nhằm tạo cạnh tranh lành mạnh, tạo môi trường thuận lợi, bảo đảm cho an Lu đơn vị nghiệp công lập ngồi cơng lập phát triển bình đẳng n va ac 91 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Thường xuyên thực rà soát, sửa đổi định mức, tiêu chuẩn, chế độ chi ngân sách cho phù hợp với thực tế biến động thị trường yêu cầu quản lý, làm sở để thực kiểm soát, xử lý hành vi gây lãng phí Quy định giới hạn thời gian bổ sung điều chỉnh dự toán cụ thể để tránh tình trạng điều chỉnh bổ sung nhiều lần năm tập trung vào cuối năm, tạo chủ động cho cấp, ngành trình điều hành sử dụng ngân sách Quy định thống số lượng nội dung biểu mẫu lập dự tốn, tốn ngân sách, biểu mẫu cơng khai tài cho cấp ngân sách đơn vị Ế dự toán phù hợp nhằm rút ng ắn thời gian tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền a lu H U Ban hành quy định xử phạt hành quản lý chi đầu tư để có n TẾ Thực phân bổ, giao dự toán chi ngân sách nhà nước theo quy định KI N tn to H 2.2 Đối với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế Ọ C p ie gh Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư cơng, Nghị Quốc hội, Nghị Chính phủ Quyết định Thủ tướng Chính phủ Điều hành, quản lý ẠI oa nl w H chi ngân sách nhà nước chặt chẽ, chế độ quy định, nâng cao hiệu sử dụng Đ ngân sách nhà nước, đề xuất ban hành sách làm tăng chi ngân sách d thật cần thiết có nguồn đảm bảo a lu G n va sở để áp dụng chế tài, đưa hoạt động đầu tư vào nề nếp Ư Ờ a nv N Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán quản lý tài – ngân sách, ngân sách xã thị trấn đảm bảo không thiếu hụt đội ngũ kế u nf TR ll toán điều kiện tập trung tinh giản biên chế m Điều chỉnh định mức phân bổ ngân sách cho phù hợp, trọng tăng định n oi mức chi thường xuyên cho cấp xã, hoạt động quan Đảng, đoàn thể tz Việc phân cấp cụ thể nhiệm vụ chi cho cấp ngân sách đôi với quy định z chế tài xử lý vi phạm cụ thể @ gm Công khai, minh bạch quản lý, điều hành ngân sách cấp l 2.3 Đối với cấp quyền huyện Phong Điền m co UBND huyện đạo phịng ban chun mơn thuộc huyện UBND Lu xã, thị trấn triển khai thực tốt giải pháp phòng, ngừa tham nhũng; thực an nghiêm túc quy định công khai, minh bạch hoạt động quan n va ac 92 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an đảm bảo quy định Xây dựng, thực chế độ, định mức, tiêu chuẩn quản lý, sử dụng Ngân sách, tài sản; quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức; quy tắc đạo đức nghề nghiệp Tăng cường công tác giáo dục, quán triệt sâu sắc ý thức tuân thủ pháp luật quản lý sử dụng NSNN Gắn trách nhiệm chủ tài khoản kế toán đơn vị trình thực nhiệm vụ với việc đánh giá kết công tác hàng năm Bổ sung tiêu chí kết thực tiết kiệm chi ngân sách vào tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động quan lãnh đạo đơn vị hàng năm Ban hành quy chế quản lý nguồn kinh phí đào tạo bồi dưỡng huyện; quy a lu H U Ế chế thực sách, chế độ cán thuộc diện Ban Thường vụ quản n lý để việc thực với quy định hành H KI N Điều hành chi phạm vi dự toán giao Chủ động rà soát, xếp p ie gh tn to kinh tế - xã hội, Thanh tra nhà nước, tổ chức giám sát cộng đồng Ọ C nhiệm vụ chi; Lồng ghép sách, tiết kiệm triệt để khoản chi từ oa nl w H khâu phân bổ dự tốn q trình thực Phân định rõ trách nhiệm Đ d cấp kinh phí thực ẠI quan, đơn vị trình thực nhiệm vụ giao để làm sở cho việc G n va TẾ Nâng cao trình độ quản lý tài lực kiểm tra, giám sát Ban a nv N a lu Chỉ đạo quan Tài Thanh tra thực nghiêm chế độ toán u nf Ư Ờ ngân sách nhà nước kế hoạch tra tình hình quản lý NSNN nhằm phát ll TR chấn chỉnh kịp thời Tăng cường công tác kiểm tra, tra việc quản lý sử m dụng toán ngân sách hoạt động tài khác địa bàn Đẩy nhanh n oi tiến độ toán vốn đầu tư dự án hồn thành, tăng cường cơng tác kiểm tra tz chủ đầu tư việc lập báo cáo tốn dự án hồn thành; xử lý nghiêmcác z chủ đầu tư vi phạm lĩnh vực Thực có hiệu Luật thực hành tiết kiệm, @ m co l gm chống lãng phí Tăng cường hiệu lực, hiệu cơng tác tài chính, ngân sách an Lu n va ac 93 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO BCH Đảng huyện Phong Điền (2015), Nghị đại hội đảng huyện lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2015-2020; Bộ Tài (2016), Thơng tư số 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Nghị định 163/2016/NĐ-CP; Chính phủ (2016), Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 quy định chi tiết thi hành số điều Luật NSNN; Nguyễn Thị Cành (2004), Phương pháp phương pháp luận nghiên cứu khoa học kinh tế, NXB Đại học Quốc gia, Thành phố Hồ Chí Minh a lu H U Ế HĐND tỉnh Thừa Thiên Huế (2010), Nghị số 15d/2010/NQ-HĐND ngày TẾ n va phương năm 2011; HĐND tỉnh Thừa Thiên Huế (2016), Nghị số 10/2016/NQ-HĐND ngày KI N tn to H n 06/12/2010 quy định định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa p ie gh 08/12/2016 quy định định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa Ọ C phương năm 2017; oa nl w H HĐND huyện Phong Điền (2014, 2015, 2016) Quyết định giao dự toán ngân Đ ẠI sách cấp huyện năm 2015, năm 2016, năm 2017; a lu G d Học viện hành (2011), “phần III: quản lý nhà nước lĩnh vực Tài u nf Ư Ờ kỹ thuật, Hà Nội a nv N chính- ngân sách”, Tài liệu bồi dưỡng quản lý nhà nước, Nhà xuất Khoa học TR m n oi xuất Tài chính, Hà Nội ll Học viện Tài (2016), Giáo trình Lý thuyết quản lý Tài cơng, Nhà tz 10 Quốc hội (2002) Luật NSNN năm 2002; 11 Quốc hội (2015) Luật NSNN năm 2015; z @ 12 Phạm Xuân Tuyên (2011), Tài liệu nâng cao lực quản lý tài chính, Trường l gm bồi dưỡng cán tài chính, Hà Nội 13.UBND huyện Phong Điền (2016, 2017, 2018) Báo cáo tình hình kinh tế xã hội m co huyện Phong Điền năm 2015, năm 2016 năm 2017; an Lu n va ac 94 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 14 UBND huyện Phong Điền (2015), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội đến năm 2020, huyện Phong Điền 15 UBND huyện Phong Điền (2016), Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội thời kỳ 2016 -2020, huyện Phong Điền 16 UBND huyện Phong Điền (2016, 2017, 2018), Báo cáo toán Ngân sách nhà nước, huyện Phong Điền năm 2015, năm 2106 năm 2017 17 Viện Chiến lược Chính sách Tài (2011), Chiến lược Tài giai a lu H U Ế đoạn 2011 – 2020, Hà Nội ll Ư Ờ u nf m TR a nv N a lu G d Đ ẠI oa nl w H Ọ C p ie gh KI N tn to H n va TẾ n tz n oi z m co l gm @ an Lu n va ac 95 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục số 01 Mã phiếu: PHIẾU KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CỦA HUYỆN PHONG ĐIỀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ n va TẾ n ll Ư Ờ u nf m TR a nv N a lu G d Đ ẠI oa nl w H Ọ C p ie gh KI N tn to H a lu H U Ế Xin chào quý Ông (Bà) Xin chào Quý ông ( bà), học viên cao học trường Kinh tế Huế Tôi tiến hành nghiên cứu đề tài "HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA HUYỆN PHONG ĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ”, Kính mong q ơng (bà) dành thời gian trả lời số câu hỏi phiếu vấn Những ý kiến Ơng (Bà) đóng góp vơ q giá đề tài nghiên cứu tơi Tồn thông tin thu bảo mật dùng cho mục đích nghiên cứu Rất mong hợp tác quý Ông (Bà) A THÔNG TIN CHUNG Xin vui lịng đánh dấu X vào mà Ơng (Bà) đánh giá viết ý kiến riêng Câu 1: Giới tính: Nam  Nữ  Câu 2: Độ tuổi Từ 20 - 30 tuổi  Từ 31- 40 tuổi  Từ 41- 50 tuổi  Từ 51- 60 tuổi  Câu 3: Trình độ học vấn Ông (Bà) Trung cấp  Cao đẳng  Đại học  Trên đại học  Câu 4: Công việc quản lý tài Ơng (Bà) Chủ tài khoản  Kế toán trưởng  Kế toán viên  Khác  Câu 5: Đơn vị Ông (Bà) cơng tác? Hành Nhà nước  Đơn vị trực nghiệp  Đảng đoàn thể  B PHỎNG VẤN Ý KIẾN Hãy cho biết mức độ đồng ý quý vị tiêu chí đánh giá công tác quản lý chi Ngân sách Nhà nước huyện Phong Điền, tỉnh Thừa tz n oi z m co l gm @ an Lu n va ac 96 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Thiên Huế, cách đánh dấu X diễn tả xác mức độ mà quý vị cho thích hợp Đánh giá tầm quan trọng nội dung quản lý chi NSNN biện pháp quản ý chi NSNN Mức độ TT Hồn Tƣơng tồn Khơng Rất đối Quan không quan quan quan trọng quan trọng trọng trọng trọng Tiêu chí Các nội dung quản lý chi NSNN huyện Cơng tác lập dự tốn chi NSNN Công tác phân bổ DT chi NSNN Công tác chấp hành DT chi NSNN Công tác kiểm sốt chi NSNN Cơng tác tốn chi NSNN Các biện pháp quản lý chi II NSNN huyện Việc ban hành văn quy định, hướng dẫn quản lý chi NSNN Tổ chức máy quản lý chi NSNN Năng lực, trình độ cán làm công tác quản lý chi NSNN Trang thiết bị phục v ụ công tác qu ản lý chi NSNN Áp dụng công nghệ thông tin quản lý chi NSNN Các biện pháp khác (Kiểm tra, xử lý; cơng khai tài chính) Kết đạt thời gian vừa qua n va TẾ n Ư Ờ ll u nf m TR a nv N a lu G d Đ ẠI oa nl w H Ọ C p ie gh KI N tn to H a lu H U Ế I tz n oi z @ Rất tốt Tốt co Các nội dung quản lý chi NSNN huyện Công tác lập dự tốn chi NSNN m an Lu Rất Bình Kém thƣờng Tiêu chí l I gm TT Mức độ n va ac 97 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Công tác phân bổ DT chi NSNN Công tác chấp hành DT chi NSNN Cơng tác kiểm sốt chi NSNN Cơng tác tốn chi NSNN Các biện pháp quản lý chi NSNN II huyện Việc ban hành văn quy định, hướng dẫn quản lý chi NSNN Tổ chức máy quản lý chi NSNN Năng lực, trình độ cán làm cơng tác quản lý chi NSNN Trang thiết bị phục v ụ công tác qu ản lý chi NSNN Áp dụng công nghệ thông tin quản lý chi NSNN Các biện pháp khác (Kiểm tra, xử lý; cơng khai tài chính) Theo Ơng (Bà) để hồn thiện công tác quản lý chi NSNN thời gian tới n va TẾ n KI N p ie gh tn to H a lu H U Ế H ẠI d Đ Tiêu chí N a lu G TT oa nl w Ọ C cần sử dụng biện pháp nào? Ư Ờ TR tz z m co l gm @ an Lu n oi m Rất ƣu tiên ll II Các nội dung quản lý chi NSNN huyện Công tác lập dự tốn chi NSNN Cơng tác phân bổ DT chi NSNN Công tác chấp hành DT chi NSNN Cơng tác kiểm sốt chi NSNN Cơng tác tốn chi NSNN Các biện pháp quản lý chi NSNN huyện Việc ban hành văn quy định, hướng dẫn quản lý chi NSNN Tổ chức máy quản lý chi NSNN Năng lực, trình độ cán làm công tác quản lý chi NSNN Ƣu tiên u nf Hồn tồn Khơng Bình khơng ƣu thƣờng ƣu tiên tiên a nv I Mức độ n va ac 98 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an a lu H U Ế Trang thiết bị phục v ụ công tác qu ản lý chi NSNN Áp dụng công nghệ thông tin quản lý chi NSNN Các biện pháp khác (Kiểm tra, xử lý; cơng khai tài chính) Xin cảm ơn giúp đỡ Ông (Bà) ll Ư Ờ u nf m TR a nv N a lu G d Đ ẠI oa nl w H Ọ C p ie gh KI N tn to H n va TẾ n tz n oi z m co l gm @ an Lu n va ac 99 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục số TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI NSNN TẠI HUYỆN PHONG ĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ NĂM 2018 Phụ lục 2.1 Đánh giá tầm quan trọng nội dung quản lý chi NSNN biện pháp quản lý chi NSNN huyện Phong Điền (tần suất đánh giá từ đến 5, tốt nhất) Số ngƣời tham gia khảo sát Các nội dung quản lý chi NSNN huyện Công tác lập dự tốn chi NSNN 49 32 Cơng tác phân bổ DT chi NSNN 0 Công tác chấp hành DT chi NSNN 0 Cơng tác kiểm sốt chi NSNN 15 Cơng tác toán chi NSNN Các biện pháp quản lý chi NSNN huyện 32 p ie gh Tổ chức máy quản lý chi NSNN Năng lực, trình độ cán làm công tác quản lý chi NSNN a lu G d Đ ẠI oa nl w H 3,52 25 100 4,23 62 31 100 4,24 45 30 10 100 3,35 23 10 100 3,11 100 4,23 100 4,49 100 4,13 100 3,55 100 3,55 100 3,02 TẾ 35 16 45 39 42 54 14 53 31 Trang thiết bị phục v ụ công tác qu ản lý chi NSNN 14 Áp dụng công nghệ thông tin quản lý chi NSNN a nv 23 57 34 53 ll u nf Các biện pháp khác (Kiểm tra, xử lý; cơng khai tài chính) m H U 100 73 KI N tn to Việc ban hành văn quy định, hướng dẫn quản lý chi NSNN N n va Ư Ờ n II TR a lu Tổng cộng 13 Ọ C I Mức bình quân H Ế Nội dung khảo sát TT 28 45 24 n oi tz (nguồn: kết điền tra tác giả) z m co l gm @ an Lu n va ac 100 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 2.2 Đánh giá kết đạt đƣợc thời gian vừa quacủa nội dung biện pháp quản lý chi NSNN huyện Phong Điền (Tần suất từ đến 5, tốt nhất) Số ngƣời tham gia khảo sát Nội dung khảo sát TT 5 53 42 Mức bình qn Tổng cộng 100 3,43 Cơng tác phân bổ DT chi NSNN 44 56 100 3,56 Công tác chấp hành DT chi NSNN 65 34 100 3,33 Công tác kiểm soát chi NSNN 60 39 10 110 3,88 Cơng tác tốn chi NSNN Các biện pháp quản lý chi NSNN huyện 87 13 100 3,13 0 100 3,05 100 3,23 100 3,14 100 3,76 100 3,71 100 3,12 Năng lực, trình độ cán làm công tác quản lý chi NSNN 27 16 45 31 21 45 25 Ọ C 32 39 22 H oa nl w ẠI Áp dụng công nghệ thông tin quản lý chi NSNN 39 45 14 Đ d G Các biện pháp khác (Kiểm tra, xử lý; cơng khai tài chính) 29 35 31 a nv N a lu Trang thiết bị phục v ụ công tác qu ản lý chi NSNN TẾ H U p ie gh 48 H tn to 24 Tổ chức máy quản lý chi NSNN (nguồn: kết điền tra tác giả) ll u nf Ư Ờ n va Việc ban hành văn quy định, hướng dẫn quản lý chi NSNN KI N n m TR a lu II Ế Các nội dung quản lý chi NSNN huyện Cơng tác lập dự tốn chi NSNN I tz n oi z m co l gm @ an Lu n va ac 101 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn