(Luận văn) phòng ngừa tình hình tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ trên địa bàn thành phố đà nẵng

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐẶNG NGỌC TÀI a lu n n va p ie gh tn to PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG d oa nl w a nv a lu u nf ll LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC m tz n oi z m co l gm @ an Lu HÀ NỘI - năm 2021 n va ac th si VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐẶNG NGỌC TÀI a lu PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG n n va p ie gh tn to d oa nl w Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số : 8.38.01.05 a nv a lu ll u nf LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC m tz n oi z NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN TRUNG THÀNH m co l gm @ an Lu n va HÀ NỘI - năm 2021 ac th si LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng hướng dẫn PGS.TS Phạm Minh Tuyên Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả luận văn a lu n n va p ie gh tn to Đặng Ngọc Tài d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa phịng ngừa tình hình tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường 1.2 Mục đích, nhiệm vụ, nội dung, biện pháp phịng ngừa tình hình tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường 11 1.3 Chủ thể nguyên tắc phịng ngừa tình hình tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường 23 a lu n CHƯƠNG TÌNH HÌNH, ĐẶC ĐIỂM CĨ LIÊN QUAN VÀ THỰC TRẠNG va PHÒNG NGỪA TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG n tn to ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TP ĐÀ NẴNG 33 p ie gh 2.1 Tình hình, đặc điểm có liên quan đến phịng ngừa tình hình tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường địa bàn Thành phố Đà Nẵng 33 oa nl w 2.2 Thực trạng phịng ngừa tình hình tội vi phạm quy định tham gia giao thông địa bàn Thành phố Đà Nẵng 47 d CHƯƠNG DỰ BÁO VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG PHÒNG NGỪA a nv a lu TÌNH HÌNH TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 57 u nf 3.1 Dự báo yếu tố liên quan đến phòng ngừa tình hình tội vi phạm quy định ll m tham gia giao thông đường địa bàn Thành phố Đà Nẵng 57 n oi 3.2 Quan điểm đạo, mục tiêu giải pháp tăng cường phịng ngừa tình hình tội tz vi phạm quy định tham gia giao thông đường địa bàn Thành phố Đà z Nẵng 61 @ m co PHỤ LỤC l DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO gm KẾT LUẬN 79 an Lu n va ac th si DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình CSGT : CSGT TP : Thành phố TTATGT : Trật tự an tồn giao thơng XHCN : Xã hội chủ nghĩa a lu n n va p ie gh tn to d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, nhiều nguyên nhân điều kiện khách quan chủ quan khác nhau, tình hình tội phạm nói chung, tình hình tội xâm phạm TTATGT nói riêng (trong có tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường bộ) diễn biến phức tạp gây hậu nghiêm trọng tính mạng, sức khỏe, tài sản người dân, thành phố lớn Đà Nẵng Theo thống kế Phòng CSGT Công an TP Đà Nẵng năm gần (từ năm 2016 đến năm 2020) địa bàn TP phát 333.297 trường hợp vi phạm quy định bảo đảm TTATGT đường bộ, lập biên xử lý 322.656 trường a lu hợp (chiếm 96,8%) Trong tổng số vụ vi phạm TTATGT đường có 89 vụ khởi n Trước tình trạng trên, Đảng bộ, quyền tồn thể nhân dân TP Đà Nẵng n va tố hình tn to triển khai đồng nhiều biện pháp khác nhau, bước đầu kiềm chế gia tăng p ie gh trường hợp vi phạm, kéo giảm ba tiêu chí tai nạn giao thơng Mặc dù vậy, tình hình TTATGT đường địa bàn TP Đà Nẵng có giảm khơng oa nl w bền vững, tính chất vi phạm phức tạp, hậu tai nạn giao thông đường gây nghiêm trọng d Nguyên nhân tình trạng có yếu tố thuộc môi trường địa lý tự a lu nhiên - xã hơi, có yếu tố thuộc chủ thể vi phạm, đặc biệt ý thức tuân thủ a nv pháp luật tham gia giao thông người dân u nf Về lý luận, chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu, tồn ll m diện phịng ngừa tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường địa n oi bàn TP Đà Nẵng Do vậy, có nhiều vấn đề lý luận vấn đề cần phải làm sáng tỏ tz để dẫn thực tiễn z Như vậy, thực tiễn lý luận địi hỏi phải có cơng trình nghiên cứu tồn @ gm diện, hệ thống chuyên sâu phòng ngừa tình hình tội vi phạm quy định tham gia l giao thông đường địa bàn thành phố lớn nước ta m co Vì lý trên, học viên lựa chọn đề tài: "Phòng ngừa tình hình tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường địa bàn thành phố Đà Nẵng" để nghiên an n va ac th Lu cứu làm Luận văn Thạc sĩ, chuyên ngành Tội phạm học si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề phịng ngừa tình hình tội phạm nói chung, phịng ngừa tình hình nhóm tội phạm loại tội phạm cụ thể nói riêng nhiều nhà tội phạm học quan tâm nghiên cứu Do vậy, có nhiều cơng trình nghiên cứu công bố chủ đề thuộc hai chuyên ngành: Luật hình tội phạm học Trước hết, chun ngành Luật hình có cơng trình tiêu biểu như: Luận văn thạc sĩ "Tội phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng" tác giả Võ Văn Hịa, cơng bố năm 2014; luận văn thạc sĩ "Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Ninh Bình" a lu tác giả Nguyễn Thị Bích Hồng, cơng bố năm 2016; luận án tiến sĩ "Các tội xâm phạm n an tồn giao thơng đường theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn xét xử n va Tòa án quân Việt Nam" tác giả Nguyễn Văn Nam, công bố năm 2019, v.v tn to Các cơng trình đề cập đến vấn đề lý luận, quy định pháp luật hình p ie gh Việt Nam tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường thực tiễn áp dụng số địa bàn cụ thể Về chuyên ngành tội phạm học: Có cơng trình như: Luận án tiến sĩ: "Hoạt oa nl w động phòng ngừa tội xâm phạm an tồn giao thơng vận tải đường lực lượng d Cảnh sát nhân dân" tác giả Vũ Văn Thiết, công bố năm 2017; Luận án tiến sĩ: a lu "Phịng ngừa tình hình tội xâm phạm TTATGT đường địa bàn tỉnh Tây a nv Nam Bộ", công bố năm 2020; Luận văn thạc sĩ: "Tội vi phạm quy định điều khiển u nf phương tiện giao thơng đường bộ: tình hình, ngun nhân giải pháp phòng ngừa" ll m tác giả Đặng Tuấn Vũ, công bố năm 2014; Luận văn thạc sĩ: "Tội vi phạm quy n oi định tham gia giao thông đường địa bàn quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng: tình tz hình, nguyên nhân biện pháp phòng ngừa" tác giả Hồ Ngọc Hải, công bố năm z 2020; Luận án tiến sĩ: "Đấu tranh phịng, chống tình hình tội vi phạm quy định điều @ gm khiển phương tiện giao thông đường địa bàn TP Hải Phòng" tác giả l Nguyễn Thế Anh, v.v Những công trình đề cập đến vấn đề lý luận, co thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội xâm phạm TTATGT nói chung, tội vi m phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ, sở đưa Lu an giải pháp tăng cường phòng ngừa tội phạm lĩnh vực này, phạm vi địa n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an bàn rộng, hẹp khác Như vậy, chưa có cơng trình nghiên cứu chuyên sâu, hệ thống, toàn diện phịng ngừa tình hình tội vi phạm quy định tam gia giao thông đường địa bàn TP Đà Nẵng Vì thế, đề tài khơng trùng với cơng trình nghiên cứu cơng bố Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn phịng ngừa tình hình tội phạm vi quy định tham gia giao thông đường địa bàn TP Đà Nẵng để từ thiết lập giải pháp tăng cường phòng ngừa thời gian tới a lu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu n - Để đạt mục đích trên, cần thực nhiệm vụ nghiên cứu sau đây: va n + Nghiên cứu, luận giải làm rõ vấn đề lý luận phịng ngừa tình hình tội tn to vi phạm quy định tham gia giao thông đường phương diện: khái niệm, p ie gh đặc điểm, ý nghĩa, nội dung, biện pháp, nguyên tắc chủ thể phòng ngừa + Khảo sát, đánh giá thực tiễn phòng ngừa tình hình tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường địa bàn thành phố Đà Nẵng, rút kết oa nl w đạt hạn chế, thiếu sót cần khắc phục d + Dự báo yếu tố tác động đến phịng ngừa tình hình tội vi phạm quy định a lu tham gia giao thông đường địa bàn thành phố Đà Nẵng, sở đề a nv mục tiêu, quan điểm đạo giải pháp tăng cường phòng ngừa tội phạm ll u nf thời gian tới m Đối tượng phạm vi nghiên cứu n oi 4.1 Đối tượng nghiên cứu: bao gồm vấn đề lý luận thực tiễn phịng tz ngừa tình hình tội phạm vi phạm quy định tham gia giao thông đường z 4.2 Phạm vi nghiên cứu: @ gm + Về nội dung: nghiên cứu hoạt động phịng ngừa tình hình tội vi phạm quy định l tham gia giao thơng đường góc độ tội phạm học co + Về không gian, thời gian: nghiên cứu thực tiễn phịng ngừa tình hình tội phạm m địa bàn thành phố Đà Nẵng, năm, từ năm 2016 đến năm 2020 an Lu n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Đề tài thực dựa phương pháp luận vật biện chứng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước bảo đảm TTATGT, đấu tranh phòng chống tội phạm, bảo vệ quyền người, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức lợi ích chung xã hội 5.2 Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng kết hợp phương pháp nghiên cứu chuyên ngành tội phạm học để làm rõ nội dung nghiên cứu như: phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê, quan sát, v.v a lu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn n Luận văn cơng trình nghiên cứu tương đối tồn diện, chun sâu phòng n va ngừa tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường lý luận thực tiễn tn to Do vậy, kết nghiên cứu luận văn có ý nghĩa lý luận thực tiễn sau đây: p ie gh 6.1 Ý nghĩa lý luận Góp phần làm phong phú thêm lý luận chuyên ngành tội phạm học phòng ngừa tình hình tội phạm cụ thể, địa bàn cụ thể oa nl w 6.2 Ý nghĩa thực tiễn d Kết nghiên cứu luận văn tham khảo để triển khai hoạt động phòng ngừa a lu không địa bàn TP Đà Nẵng mà địa bàn khác phạm vi nước a nv Ngồi ra, luận văn cịn làm tài liệu tham khảo giảng dạy, học tập, u nf nghiên cứu sở đào tạo ngành luật nước ta ll m Kết cấu luận văn n oi Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung tz luận văn kết cấu thành chương: z Chương 1: Những vấn đề lý luận phịng ngừa tình hình tội vi phạm quy định @ gm tham gia giao thông đường l Chương 2: Tình hình, đặc điểm có liên quan thực trạng phịng ngừa tình hình tội co vi phạm quy định tham gia giao thông đường địa bàn thành phố Đà Nẵng m Chương 3: Dự báo giải pháp tăng cường phịng ngừa tình hình tội vi phạm an n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Lu quy định tham gia giao thông đường si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa phòng ngừa tình hình tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm Phịng ngừa tình hình tội phạm đối tượng, nội dung nghiên cứu quan trọng tội phạm học, đồng thời mục đích cuối tội phạm học Tội phạm học nghiên cứu tình hình tội phạm, nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm, nhân thân người phạm tội, phát quy luật phát sinh tồn vận a lu động tình hình tội phạm, sở đề giải pháp tác động vào quy luật n n va nhằm mục đích cuối không tội phạm xảy Tuy nhiên, nay, đề cập đến khái niệm phòng ngừa tình hình tội phạm cịn nhiều quan điểm tn to khác như: "Phòng ngừa tội phạm hiểu tổng hợp biện pháp quan, tổ p ie gh chức công dân tiến hành lãnh đạo Đảng cầm quyền nhằm tác động vào yếu tố làm phát sinh tội phạm loại trừ yếu tố mục đích oa nl w ngăn chặn tiến tới đẩy lùi tội phạm khỏi đời sống xã hội" [23, tr.59], hoặc: "Phịng ngừa tình hình tội phạm hệ thống nhiều mức độ biện pháp mang tính nhà d nước, xã hội nhằm khắc phục nguyên nhân điều kiện tội phạm làm vô a lu a nv hiệu hóa (làm yếu, hạn chế) chúng cách làm giảm loại bỏ tình u nf hình tội phạm" [32, tr.154]; "Phịng ngừa tội phạm hoạt động quan, tổ ll chức công dân, thực tổng thể biện pháp tác động trực tiếp vào nhóm m nguyên nhân tội phạm để kiểm soát, hạn chế tác động tội phạm để kiểm soát, n oi tz hạn chế tác động loại trừ nhóm nguyên nhân " [11, tr.31] Mặc dù cách diễn đạt có khác nhau, quan điểm phịng ngừa tình z hình tội phạm nêu thống chỗ phịng ngừa tình hình tội phạm việc áp @ gm dụng tổng thể biện pháp khác nhằm khắc phục, hạn chế, triệt tiêu yếu l tố nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh tình hình tội phạm, ngăn ngừa không để m co cho tội phạm xảy Đây quan điểm phịng ngừa tình hình tội phạm theo Lu nghĩa hẹp, tức theo nghĩa từ "phòng ngừa" Tuy nhiên nay, lý an luận thực tiễn, phịng ngừa tình hình tội phạm hiểu theo nghĩa n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an kiện bảo đảm an tồn cho hành khách, điều kiện phịng dịch Covid-19; điều kiện đội ngũ lái xe (nhất thời gian làm việc, tình trạng sức khỏe, tiêu chuẩn, điều kiện lái xe khách…) + Quy định liên tới chịu trách nhiệm chủ phương tiện chủ hàng để xảy vi phạm trọng tải hàng hóa, hành khách… + Thứ ba, tăng cường hoạt động tuần tra, kiểm sát, chủ động phát hiện, ngăn chặn xử lý kịp thời, nghiêm minh theo pháp luật hành vi vi phạm pháp luật giao thông đường Hoạt động tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm TTATGT đường giữ vị trí quan trọng cơng tác phịng ngừa tội vi phạm quy định tham gia giao a lu thông đường Mặc dù vậy, thời gian qua, phân tích trên, hoạt động n tuần tra, kiểm sốt xử lý vi phạm cịn hạn chế, tồn định Do vậy, n va để khắc phục hạn chế, tồn nhằm nâng cao hiệu phòng ngừa tội vi tn to phạm quy định tham gia giao thông đường bộ, thời gian tới cần làm tốt việc p ie gh sau đây: + Hàng năm, hàng tháng cần xây dựng kế hoạch tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm điểm, tuyến, địa bàn trọng điểm, trú trọng tuyến, địa bàn thường oa nl w xuyên xảy tai nạn giao thông d + Mở đợt cao điểm tuần tra, kiểm soát, xử lý theo chuyên đề, chuyên a lu đề nồng độ cồn máu khí thở lái xe; chuyên đề phương tiện tham gia giao a nv thông hết hạn sử dụng, xe tự chế; chuyên đề đua xe trái phép… u nf + Phát kịp thời xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm quy định bảo ll m đảm TTATGT đường như: chạy tốc độ, đánh võng lạng lách, chở tải, n oi số hành khách theo quy định; người điều khiển khơng có giấy phép lái xe, có nồng độ tz cồn khí thở mức quy định, vi phạm phòng dịch Covid-19 Thường xuyên z kiểm tra, xử lý tình trạng lấn chiếm hành lang, lịng đường để họp chợ, bn bán, kinh @ gm doanh, khơng để tình trạng tái lấn chiếm xảy l Đẩy mạnh việc phát xử lý vi phạm TTATGT đường phương qua hệ thống camera giám sát giao thông m co tiện kỹ thuật công nghệ cao, tiếp tục nâng cao hiệu xử lý vi phạm TTATGT đường Lu an Việc xử lý vi phạm cần quán triệt phương trâm: “lấy giáo dục chính”, nghiêm n va ac th 72 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an cấm hành vi tiêu cực, thái độ cửa quyền việc kiểm tra, xử lý vi phạm, tạo dư luận khơng tốt, ảnh hưởng đến uy tín lực lượng chức hiệu công tác + Thiết lập mối quan hệ phối hợp chặt chẽ lực lượng CSGT với Thanh tra giao thông lực lượng khác hoạt động tra, kiểm tra, kiểm soát xử lý vi phạm TTATGT đường nhằm phát huy lợi lực lượng, tiết kiệm nguồn nhân lực, tận dụng trang thiết bị trình thực thi nhiệm vụ + Tăng cường đầu tư trang thiết bị đại tiên tiến phục vụ cho hoạt động kiểm tra, kiểm soát, phát hiện, xử lý vi phạm * Thứ tư, nâng cao chất lượng điều tra, xử lý tai nạn giao thông đường địa bàn TP a lu Kết điều tra xử lý vụ tai nạn giao thơng có tác dụng làm rõ khơng n ngun nhân, điều kiện vụ tai nạn mà nguyên nhân, điều kiện tình hình tội n va vi phạm quy định tham gia giao thông đường Do vậy, để tăng cường phịng tn to ngừa tình hình tội xâm phạm TTATGT đường nói chung, tình hình tội vi phạm p ie gh quy định tham gia giao thơng đường nói riêng cần nâng cao chất lượng điều tra, xử lý tai nạn giao thông xảy địa bàn TP, cần lưu ý số vấn đề sau: oa nl w + Cần khắc phục vấn đề hành hóa, dân hóa việc xử lý vụ tai d nạn giao thông đường có dấu hiệu tội phạm, dẫn tới bỏ lọt tội phạm Vấn đề a lu xảy nhiều địa phương, có TP Đà Nẵng, ảnh hưởng đến tính a nv nghiêm minh pháp luật, khơng phản ánh tính chất nghiêm trọng hành vi ll u nf vi phạm TTATGT đường m + Tổ chức tốt việc khám nghiệm trường, thu thập dấu vết điều tra n oi vụ tai nạn giao thông đường Khi tiếp nhận tin báo phải khẩn trương xác minh phân tz loại, đánh giá để có hướng giải quyết, bố trí lực lượng tiếp cận trường nhanh nhất, z thực biện pháp khẩn cấp bảo vệ trường vụ tai nạn Chuẩn bị đầy đủ @ gm phương tiện, thiết bị cần thiết phục vụ khám nghiệm Khi khám nghiệm, cần ý thu l thập dấu vết, vật chứng có liên quan, bảo đảm giá trị chứng minh chứng co thu thập Cùng với việc khám nghiệm trường, phải khẩn trương lấy lời m khai ban đầu nhân chứng, người liên quan đến vụ tai nạn để nắm sơ diễn Lu an biến vụ tai nạn n va ac th 73 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an + Khẩn trương khám phương tiện xem xét dấu vết thân thể nạn nhân vụ tai nạn để thu thập, ghi nhận dấu vết va chạm phương tiện, nạn nhân, từ đưa nhận định diễn biến vụ tai nạn + Nhanh chóng lấy lời khai người gây tai nạn, nạn nhân, nhân chứng người có liên quan để có sở đưa kết luận vụ tai nạn + Hoàn thiện hồ sơ đề nghị xử lý Trường hợp đủ để xử lý hình phải nhanh chóng tiến hành điều tra, truy tố, xét xử vụ án đảm bảo người, tội, pháp luật, không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội + Đối với lực lượng CSGT, cần tiếp tục nâng cao chất lượng công tác nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu bảo đảm TTATGT đường phịng ngừa tình hình tội vi a lu phạm quy định tham gia giao thông đường n Công tác nghiệp vụ lực lượng Cảnh sát nhân dân có vị trí quan trọng n va bảo đảm TTATGT phịng ngừa tình hình tội phạm địa bàn TP tn to Thơng qua cơng tác nắm tình hình, xác định tuyến, địa bàn trọng điểm; việc, p ie gh tượng, đối tượng có liên quan, sở đề chủ trương, kế hoạch, biện pháp, phòng ngừa hiệu Do lực lượng CSGT Công an TP, vào chức năng, nhiệm vụ cần tập trung làm tốt công tác điều tra tuyến, địa bàn trọng oa nl w điểm, phức tạp TTATGT, tình hình tội phạm, đối tượng, thủ đoạn phạm tội…để d chủ động có biện pháp giải a lu Trên sở hướng dẫn Bộ Công an, Công an TP Đà Nẵng, tình hình a nv thực tiễn địa bàn TP, để nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác nghiệp vụ bản, u nf cần tập trung giải tốt vấn đề sau: ll m + Xây dựng kế hoạch thực công tác điều tra tuyến, địa bàn n oi giao thông TP, xác định tuyến trọng điểm, địa bàn phức tạp TTATGT đường tz để có biện pháp bảo đảm TTATGT đường địa bàn, chủ động đấu tranh ngăn z chặn hành vi vi phạm TTATGTđường @ gm + Mở rộng lĩnh vực điều tra phục vụ công tác bảo đảm TTATGT đường l phịng ngừa tình hình tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường co như: lĩnh vực quản lý phương tiện, đào tạo lái xe, đăng kiểm phương tiện, kinh doanh m vận tải đường bộ… Đây lĩnh vực cần nhiều yếu tố gây bất ổn cho TTATGT Lu an đường n va ac th 74 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Về đối tượng cần tập trung điều tra hệ loại đối tượng như: học sinh, sinh viên, thanh, thiếu niên, đội ngũ lái xe chuyên nghiệp, người dân sống dọc theo tuyến giao thông + Xây dựng bổ sung sở bí mật, ý xây dựng cá nhân người am hiểu pháp luật có uy tín nhân dân, có ý thức tuân thủ quy tắc giao thông đường bộ… + Các thông tin, tài liệu thu thập từ công tác nghiệp vụ cần chuyển hóa sử dụng theo quy định, ý khơng để lộ nguồn trinh sát bí mật 3.2.2.3 Các biện pháp khác Ngoài biện pháp phòng ngừa xã hội phòng ngừa nghiệp vụ nêu trên, a lu để đảm bảo hiệu hoạt động phịng ngừa tình hình tội vi phạm quy định n tham gia giao thông đường bộ, cần triển khai số biện pháp sau: va n Một là, nâng cao nhận thức vai trò lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, tn to quyền TP cơng tác phịng ngừa tình hình vi phạm tội phạm xâm p ie gh phạm TTATGT đường Một nội dung quan trọng cơng tác phịng ngừa tình hình vi phạm tội phạm xâm phạm TTATGT đường (trong có tội vi phạm quy định oa nl w tham gia giao thông đường bộ) tăng cường nhận thức mục đích, ý nghia, nguyên d tắc nội dung, biện pháp phòng ngừa tội phạm cấp ủy Đảng, quyền, a lu sở, ban, ngành toàn thể nhân dân TP Đà Nẵng a nv Trước hết, cấp ủy Đảng, quyền… TP cần nhận thức tính chất u nf mức độ nguy hiểm, hậu tác hại vi phạm TTATGT đường gây cho ll m xã hội; cần thiết phải phịng ngừa, ngăn chặn tình trạng để TP Đà Nẵng trở n oi thành điểm đến bình n, an tồn, thân thiện, TP “đáng sống” tz Muốn vậy, cần phải phác họa "bức tranh tồn cảnh" tình hình vi phạm z tội phạm xâm phạm TTATGT đường địa bàn TP; xác định nguyên @ gm nhân, điều kiện tình hình Đánh giá kết đạt được, l hạn chế, tồn cơng tác phịng ngừa triển khai địa bàn TP co Đặc biệt phải dự báo yếu tố tác động đến công tác phòng ngừa vi phạm m TTATGT đường tương lai (từ đến năm 2025, tầm nhìn đến 2030) Để từ Lu an xây dựng chương trình, kế hoạch, chủ động chuẩn bị lực lượng, phương tiện, dự n va ac th 75 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an kiến biện pháp cần triển khai thời gian tới, đáp ứng u cầu phịng ngừa tình hình vi phạm tội phạm xâm phạm TTATGT đường phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội TP Trên sở nhận thức đắn cần thiết mục đích, ý nghĩa …của cơng tác phịng ngừa tình hình vi phạm tội phạm lĩnh vực bảo đảm TTATGT đường bộ, Đảng quyền TP phải chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch, đề án, ban hành thị, nghị để lãnh đạo, đạo công tác bảo đảm TTATGT, phòng ngừa vi phạm tội phạm lĩnh vực Trước mắt, cần tiếp tục quán triệt, lãnh đạo, đạo việc tổ chức có hiệu kế hoạch, chương trình cơng tác, văn đạo Bộ Công an, Cục CSGT, a lu Chủ tịch UBND TP, Ban An tồn giao thơng TP Giám đốc Công an TP, trọng tâm n Kế hoạch số 99-KH/TW ngày 07/01/2019 Thành ủy Đà Nẵng thực Kết n va luận số 45-KL/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng tiếp tục đẩy mạnh thực tn to có hiệu Chỉ thị số 18-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) tăng p ie gh cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm TTATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa khắc phục ùn tắc giao thông; Kế hoạch số 80/KH-CATP-CSGT- TM ngày 24/4/2020 phòng chống đua xe trái phép địa bàn TP oa nl w Các quan quản lý nhà nước địa phương (nhất Công an TP, Sở giao d thông vận tải, Sở xây dựng, Ban An tồn giao thơng TP…) phải làm tốt vai trò, trách a lu nhiệm lĩnh vực quản lý giao Thêm vào cần phát huy vai trị Mặt a nv trận Tổ quốc, đồn thể quần chúng toàn thể nhân dân đấu tranh ll u nf phòng, chống tội phạm m Đặc biệt cần đẩy mạnh phát huy “Phong trào toàn dân bảo vệ an n oi ninh Tổ quốc phòng chống tội phạm”; vận động “văn hóa giao thơng với tz bình n sơng nước” “năm an tồn giao thơng” vận động “đã uống rượu, z bia, không lái xe”… @ gm Thêm vào cần tăng cường cơng tác giáo dục trị - tư tưởng, bồi dưỡng l đào tạo nâng cao lực công tác cho đội ngũ cán làm nhiệm vụ bảo vệ TTATGT co đường bộ, kết hợp với việc kiểm tra, đôn đốc, chấn chỉnh cán bộ, chiến sĩ hoạt m động tra tuần tra, kiểm sốt, xử lí vi phạm nhằm nang cao vai trò, trách Lu an nhiệm, tạo chuyển biến mạnh mẽ từ nhận thức đến hành động toàn lực lượng n va ac th 76 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Cán bộ, chiến sĩ, công chức thi hành nhiệm vụ, cơng vụ phải chấp hành nghiêm chỉnh quy trình, chế độ cơng tác, tích cực học tập để nâng cao trình độ nghiệp vụ, có ý thức giữ gìn xây dựng hình ảnh người CSGT, người tra giao thơng ngày đẹp lịng nhân dân Hai là, tăng cường đầu tư nâng cấp kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, tiến hành tổ chức giao thông khoa học hợp lý Phát triển nâng cấp kết cấu hạ tầng giao thông đường nhiệm vụ quan trọng, góp phần bảo đảm TTATGT tạo điều kiện cho người phương tiện tham gia giao thơng thuận lợi an tồn Do vậy, có tác dụng khơng nhỏ cơng tác phịng ngừa vi phạm tội phạm lĩnh vực bảo đảm a lu TTATGT đường Do vậy, TP cần tăng cường đầu tư nâng cấp kết cấu hạ tầng giao n thông đường theo hướng: va n + Tiếp tục hoàn chỉnh quy hoạch tổng thể dài hạn phát triển hệ thống giao tn to thông đường TP đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2045 Trong quy hoạch cần p ie gh lấy chiến lược phát triển lâu dài, toàn diện, bền vững TP làm trung tâm; phát triển hệ thống giao thông đường phải gắn với quy hoạch tổng thể TP như: quy hoạch khu dân cư, khu công nghiệp, khu du lịch, vui chơi, giải trí…một cách hợp lí Ưu tiên oa nl w phát triển phương tiện giao thông công cộng như: xe buýt, hạn chế phương tiện cá d nhân, xe mơ tơ, có làm giảm lưu lượng phương tiện tham a lu gia giao thông, để tránh tượng ùn tắc tai nạn giao thông Hệ thống mạng lưới a nv giao thông công cộng cần phải tăng cường mật độ, tuyến phục vụ số u nf phương tiện hoạt động ngày ll m + Tiến hành nâng cấp, cải tạo xây dựng hệ thống tuyến đường giao thơng n oi TP, đảm bảo thơng số an tồn kĩ thuật vỉa hè, mặt đường phù hợp với tz loại phương tiện tham gia giao thơng, tránh tượng đào bới lịng đường, vỉa hè z nhiều lần @ gm Đi đôi với việc cải tạo, cần thiết lập hệ thống quản lý, giám sát việc cải tạo, l nâng cấp đường Đặc biệt phải kiên giải phóng lịng đường, vỉa hè, loại trừ co vật cả, vật che khuất tầm nhìn tuyến đường, ngã ba, ngã tư Rà m soát, phân loại điểm giao cắt đường với đường sắt để thiết lập đường Lu an ngang có phịng vệ phù hợp với quy định pháp luật Tiếp tục bổ sung đầy đủ n va ac th 77 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an cơng trình phụ trợ phịng ngừa hạn chế thiệt hại tai nạn giao thông gây khu vực đèo, dốc + Lắp đặt đầy đủ thường xuyên kiểm tra hệ thống báo hiệu, tín hiệu, dẫn, đèn chiếu sáng ban đêm tuyến đường TP bảo đảm đủ độ ánh sáng + Áp dụng công nghệ tiên tiến tổ chức, phân làn, phân tuyến giao thông nút giao thông, điểm giao cắt Xây dựng trung tâm điều khiển giao thông với hệ thống điều khiển thông minh ITS, trước mắt ưu tiên lắp đặt tuyến quốc lộ qua khu đông dân cư, khu vực nội thành, nội thị… Kết luận chương a lu Trên sở dự báo yếu tố tác động đến phòng ngừa tình hình tội vi phạm n quy định tham gia giao thơng đường như: tình hình kinh tế xã hội, trị pháp n va lý, tình hình vi phạm tội phạm xâm phạm TTATGT đường bộ; đồng thời tn to vào hạn chế, tồn thực tiễn phòng ngừa TP Đà Nẵng p ie gh năm qua, Luận văn đưa phân tích quan điểm đạo, xác định mục tiêu phịng ngừa tình hình tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường thời oa nl w gian tới Để đạt mục tiêu phòng ngừa đặt ra, luận văn đề xuất hai hệ thống giải d pháp gồm: giải pháp phịng ngừa xã hội, tập trung vào giải pháp như: a lu 1) Giải pháp kinh tế xã hộ, văn hóa giáo dục, sách pháp luật; 2) giải pháp nghiệp a nv vụ mà chủ yếu giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước bảo u nf đảm TTATGT đường bộ; cuối giải pháp khác như: nâng cao nhận thức, vai ll m trò lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền TP, tổ chức lực lượng, phương n oi tiện phịng ngừa; hồn thiện nâng cấp kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ… Những tz giải pháp xây dựng sở lý luận thực tiễn TP Đà Nẵng, z không đảm bảo tính phù hợp mà cịn có tính khả thi cao m co l gm @ an Lu n va ac th 78 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KẾT LUẬN Phịng ngừa tình hình tội vi phạm quy định tham gia giao thơng đường có ý nghĩa lớn công tác bảo đảm TTATGT đường bộ, hạn chế tai nạn giao thông gây thiệt hại tính mạng, sức khỏe, tài sản người dân Để có nhận thức thống vấn đề phịng ngừa tình hình tội vi phạm quy định tham gia giao thơng đường bộ, cần phân tích luận giải vấn đề lý luận phòng ngừa tình hình tội phạm bình diện: khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa, nội dung, biện pháp, nguyên tắc, chủ thể phịng ngừa Có làm rõ vấn đề có sở lý luận để đánh giá thực tiễn phòng ngừa, thiết lập biện pháp phịng ngừa có sở khoa học a lu Ngoài vấn đề lý luận, cần thiết phải đánh giá tồn diện thực tiễn phịng n ngừa tình hình tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường địa bàn cụ n va thể, đặc biệt phải rút kết quả, tồn tại, hạn chế tn to giải pháp phòng ngừa áp dụng Bởi sở thực để xây dựng giải p ie gh pháp phòng ngừa phù hợp với tình hình, đặc điểm địa bàn định, có TP Đà Nẵng thời gian tới Trên sở lý luận thực tiễn nhận diện, đồng thời dựa kết dự báo oa nl w yếu tố tác động đến hoạt động phịng ngừa tình hình tội vi phạm quy định tham gia giao thông địa bàn TP Đà Nẵng thấy rằng, thời gian tới cần tăng d a lu cường áp dụng không biện pháp phòng ngừa xã hội (biện pháp kinh tế- xã hội; a nv văn hóa- giáo dục, pháp luật ) mà biện pháp phòng ngừa nghiệp vụ Có u nf vậy, ngăn chặn, bước loại trừ tội phạm quy định tham gia ll giao thông đường khỏi đời sống xã hội, làm cho TP Đà Nẵng thực điểm đến m n oi tin cậy, an bình, thân thiện, văn minh đại, "thành phố đáng sống" tz Có kết nghiên cứu luận văn nỗ lực thân trình thực đề tài luận văn, với hướng dẫn nhiệt tình thầy, z giáo phân công, giúp đỡ Học viện Khoa học xã hội, @ gm quan, tổ chức hữu quan l Tuy nhiên, điều kiện, khả nghiên cứu học viên hạn chế, m co chắn luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót định Học viên mong n va ac th 79 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn an sửa, hồn thiện luận văn có giá trị khoa học cao hơn./ Lu góp ý thầy, cô giáo, nhà lý luận thực tiễn để học viên chỉnh si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thế Anh (2013), Đấu tranh phòng, chống tội vi phạm quy định điều kiển phương tiện giao thông đường địa bàn TP Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ, Học viện KHXH; Ban Bí thư Trung ương Đảng (2012) ngày 4/9/2012 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác đảm bảo TTATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa; Ban Bí thư Trung ương Đảng (2019), Kết luận số 45-KL/TW ngày 01/2/2019 tiếp tục tăng cường lãnh đạo Đảng công tác đảm bảo TTATGT a lu đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa; n Bộ Công an- Bộ Quốc phòng- Bộ Tư pháp- TANDTC- VKSNDTC (2013), n va Chương XIX BLHS tội xâm phạm TTATGT; p ie gh tn to Thông tư liên tịch số 09 ngày 28/8/2013 Hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ Chính trị (2010), Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tội phạm oa nl w tình hình mới, Hà Nội; Nguyễn Văn Cừ (2007), Một số vấn đề phòng ngừa cá biệt hoạt động d Lê Thị Dung (2016), Đấu tranh phòng, chống tình hình tội vi phạm quy định a nv a lu phịng ngừa tội pham, Tạp chí khoa học giáo dục TTXH, số tr26-29 u nf điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hải Phòng, ll Luận văn tiến sĩ, Học viện KHXH; m Đảng TP Đà Nẵng (2020), Văn kiện Đại hội đại biểu TP Đà Nẵng, nhiệm kỳ tz XXII, Đà Nẵng; n oi Hồ Ngọc Hảo (2020), Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường z địa bàn quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng: tình hình, nguyên nhân biện pháp @ gm phòng ngừa, Luận văn thạc sĩ, Học viện KHXH; l 10 Nguyễn Văn Hạnh (1996), Tội vi phạm quy định an tồn giao thơng vận m co tải đấu tranh phịng, chống vi phạm quy định an tồn giao thông vận Lu tải quân đội, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật, Hà Nội; an 11 Nguyễn Ngọc Hòa (2007), Phòng ngừa tội phạm tội phạm học, Tạp chí n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Luật học, tr25-32; 12 Nguyễn Ngọc Hòa (2014), Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ, Học viện KHXH; 13 Nguyễn Thị Bích Hồng (2016), Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường theo pháp luật hình Việt Nam- từ thực tiễn tỉnh Ninh Bình, Luận văn thạc sĩ, Học viện KHXH, Hà Nội; 14 Lê Thị Hồng (213), Tình hình tội phạm thành phố Đà Nẵng nay, Luận văn thạc sĩ, Học viện KHXH, Hà Nội; 15 Nguyễn Mạnh Kháng (2002), Phòng ngừa tội phạm tội phạm học Việt a lu Nam- Một số lý luận thực tiễn; n phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm theo quy định Điều BLHS năm 2015 n va 16 Nguyễn Văn Lan (2017), Trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân p ie gh tn to sửa đổi, bổ sung, Tạp chí Kiểm sát số 20 tr45-49; 17 Nguyễn Văn Nam (2019), Các tội xâm phạm an toàn giao thơng đường theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn xét xử Tòa án quân Việt Nam, oa nl w Luân án tiến sĩ, Học viện KHXH; 18 Hồ Văn Ngũ (2005), Phòng ngừa tội phạm cộng đồng dân cư, Tạp chí Nhà d nước pháp luật số 6, tr54-60; a lu u nf gia Hà Nội; a nv 19 Đỗ Ngọc Quang (Chủ biên) (1995), Giáo trình tội phạm học, Nxb, Đại học Quốc ll 20 Phòng Cảnh sát giao thông - Công an TP Đà Nẵng, Báo cáo tổng kết công tác m n oi bảo đảm TTATGT TTXH năm 2020; tz 21 Đào Xuân Thành (2019), Phịng ngừa tình hình tội xâm phạm trật tự xã hội địa bàn tỉnh miền Đông Nam Bộ, Luận án tiến sĩ, Học viện KHXH; z 22 Hồ Văn Thiết (2007), Hoạt động phòng ngừa tội xâm phạm an tồn giao thơng @ l Cảnh sát nhân dân, Hà Nội; gm vận tải đường lực lượng Cảnh sát nhân dân, Luận án tiến sĩ, Học viện Lu chí Nhà nước pháp luật số 4, tr57-66; m co 23 Phạm Văn Tỉnh (2009), Tội phạm học Việt Nam phòng ngừa tội phạm, Tạp an 24 Phạm Văn Tỉnh (2009), Tội phạm học phịng ngừa tội phạm, Tạp chí Nhà n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nước pháp luật số 4, tr57-64; 25 Nguyễn Văn Trung (2019), Phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng TP Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ, Học viện KHXH; 26 Thủ tướng Chính phủ (2001), Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 phê chuẩn Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020, Hà Nội; 27 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 623/QĐ-TTg ngày 14/4/2016 phê chuẩn Chiến lược quốc gia phòng chống tội phạm giai đoạn 2016-2025 hướng đến 2030, Hà Nội; 28 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 1586/QĐ-TTg ngày 24/10/2012 phê duyệt Chiến lược quốc gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường đến năm a lu 2020 tầm hình đến năm 2030, Hà Nội; n duyệt Chiến lược quốc gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường giai n va 29 Thủ tướng Chính phủ (2020), Quyết định số 86/QĐ-TTg ngày 24/10/2012 phê p ie gh tn to đoạn 2021-2030 tầm hình đến năm 2045, Hà Nội; 30 Thành ủy TP Đà Nẵng (2019), Kế hoạch số 99-KH/TU ngày 7/1/2019 Thành ủy TP Đà Nẵng thực Kết luận số 45-KL/TW Ban Bí thư Trung ương oa nl w Đảng Tiếp tục đẩy mạnh thực có hiệu Chỉ thị số 18-CT/TW Ban Bí THư Trung ương Đảng (khoa XI) Tăng cường lãnh đạo Đảng đối d với công tác bảo đảm TTATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa khắc a lu a nv phục ùn tắc giao thông, Đà Nẵng; u nf 31 Nguyễn Anh Văn (2020), Phịng ngừa tình hình tội xâm phạm TTATGT ll đường địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ, Luận án tiến sĩ, Học viện KHXH; m n oi 32 Võ Khánh Vinh (2013), Giáo trình tội phạm học, Nxb Cơng an nhân dân, Hà tz Nội; 33 Đặng Tuấn Vũ (2014), Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao z thơng đường Việt Nam: tình hình, ngun nhân giải pháp phòng ngừa, gm @ Luận văn thạc sĩ, Học viện KHXH; l 34 Cao Xuân Việt (2015), Phòng ngừa tội vi phạm quy định điều khiển phương Lu tiến sĩ, Học viện KHXH; m co tiện giao thông đường thủy tỉnh Nam Bộ, thực trạng giải pháp, Luận án an 35 Trịnh Tiến Việt (2008), Khái niệm phịng ngừa tội phạm góc độ tội phamju n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an học, Tạp chí khoa học ĐHQGHN, Kinh tế- pháp luật số 24, tr185-197; 36 Nguyễn Anh Vũ (2020), Phịng ngừa tình hình tội phạm phương địa bàn quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ, Học viện KHXH; a lu n n va p ie gh tn to d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an an lu va PHỤ LỤC n gh tn to Bảng 2.1 Tình hình tai nạn giao thơng địa bàn TP Đà Nẵng giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2020 p ie Chết Thương nạn người tích 2016 137 99 2017 112 70 2018 96 60 65 2019 93 54 43 889 triệu 2020 76 53 58 1.429 triệu Tổng 504 326 341 2.808 triệu d oa nl vụ tai a lu w Năm Diễn biến tăng, giảm so với năm trước Hậu Tổng số Số người chết giảm 25 vụ giảm 19 người giảm 23 người giảm 34 triệu  18,2%  21,3%  23,2%  12,9% giảm 16 vụ giảm 10 người giảm 11 người tăng 40 triệu  14,3%  14,3%  14,4%  17,5% giảm 10 vụ giảm người  giảm 21 người tăng 621 triệu  10,7% 5,2%  32,8%  97,3% giảm vụ  giảm người  tăng 15 người  tăng 540 triệu 8,42% 1,8% 34,8%  60,7% thương Tài sản 262 triệu fu an nv 89 Số người bị Số vụ Tài sản 228 triệu oi m ll 76 z at nh 268 triệu z l gm @ m co an Lu Nguồn: Phòng Cảnh sát giao thông Công an TP Đà Nẵng n va ac th si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an an lu n va Bảng 2.2 Tình hình phát hiện, xử lý vụ vi phạm quy định tham gia giao thông đường gh tn to địa bàn TP Đà Nẵng, giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2020 phạm biên phát xử lý Phạt tiền 59.062 ie Số vụ lập p Năm w d oa nl 2016 59.062 Diễn biến số vụ số tiền phạt Các hình thức xử lý Số vụ vi so với năm trước Tước quyền sử dụng GPLX 50.099tr/h 3.336PT 8.236tr/h 52.567tr/h 3.065PT 6.867tr/h 58.329tr/h 3.409PT 8.793tr/h 3.568PT 8.971tr/h 3.570PT 5.549tr/h nv a lu Tạm giữ phương tiện 61.842 55.201 2018 68.077 64.077 2019 84.867 84.867 2020 59.449 59.449 53.448tr/h Tổng 333.297 322.656 286.317tr/h oi m ll fu an 2017 z at nh 71.884tr/h z l gm @ 38.418tr/h m co an Lu Nguồn: Phịng Cảnh sát giao thơng Công an TP Đà Nẵng 16.948PT n va ac th si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Số vụ Số tiền 5.365 vụ tăng 4,9 tỷ đồng  10%  17,4% tăng 2.780tr/h tăng 6,7 tỷ đồng  4,7%  20,3% tăng 6.235tr/h tăng tỷ đồng  10,1%  12,6% tăng 17.000tr/h tăng 7,7 tỷ đồng  25,8%  16,5% giảm 25.418tr/h giảm 4,5 tỷ đồng  29,9%  8,3% C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn