Quy định của b lut tố tng hình s năm 2015 về khi tố v án hình s

BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI TÊN ĐỀ TÀI KHI T VỤ N HNH S BÀI TIU LUN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần : Lut t tng Hnh s Mã phách :……………………… HÀ NỘI – 2021 MỤC LỤC PHN M ĐU .1 L chn đ ti .1 Mc đch v nhim v nghiên cu Đi tưng v phm vi nghiên cu .3 Phương php nghiên cu B cc ca tiu lun PHN NI DUNG CHƯƠNG 1: MT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ LUT TỐ TNG HNH S V KHI TỐ V ÁN HÌNH S 1.1 Lut t tng hnh s .4 1.2 V n hnh s 1.3 Khi t v n hnh s .6 1.4 Đặc đim ca giai đon khi t v án hình s .8 1.5 Nhim v ca khi t v n hnh s 11 1.6  ngha ca giai đon khi t v n hnh s 11 Tiu kt chương 12 CHƯƠNG 2: QUY ĐỊNH CỦA B LUT TỐ TNG HÌNH S NĂM 2015 VỀ KHI TỐ V ÁN HÌNH S 13 2.1 Căn c v khi t v n hnh s 13 2.2 Thm quyn khi t v n hnh s .15 2.3 Khi t v án hình s theo yêu cầu ca bị hi .18 Tiu kt chương 21 CHƯƠNG 3: MT SỐ VƯNG MC V GII PHP KHC PHC KHI TIN HNH KHI TỐ V N HNH S 22 3.1 Mt s vưng mc tin hnh khi t, gii quyt v n hnh s .22 3.2 Mt s gii php khc phc, nâng cao hiu qu khi t v n hnh s 25 Tiu kt chương 28 KT LUN .29 Ti liu tham kho .31 Danh mc t ng vit tt Cm t vit tt Gii ngha BLTTHS B lut t tng Hnh s TTHS T tng hnh s PHẦN M ĐẦU L chọn đ ti T tng hình s bao gồm tồn b hot đng ca ch th t tng hưng ti vic gii quyt v án khách quan, công bằng, góp phần đấu tranh phịng chng ti phm, bo v quyn người T tng hình s mt trình gii quyt v án, có nhiu ch th, nhiu giai đon khác phù hp vi tính chất, đặc đim ca cc quan tin hành t tng, l ch m qua ti phm đưc điu tra làm rõ, bị truy t, xét xử hình pht đưc áp dng Khi t v án hình s mt vấn đ lý lun thc tiễn quan trng khoa hc Lut t tng hình s Quy định ny đưc php đin hóa lần BLTTHS năm 1988, tip tc đưc bổ sung, phát trin BLTTHS năm 2003 v BLTTHS năm 2015 BLTTHS quy định trình t, th tc khi t v án hình s kh đầy đ c th, tr thnh s pháp lý quan trng, v pht huy vai trị tích cc thc tiễn.Tuy nhiên, sau mt thời gian dài áp dng, quy định v khi t v án hình s dần bc l vưng mc, bất cp định nhiu đim chưa hp lý thiu đồng b, thng nhất; chưa d liu điu chỉnh ht trường hp xy thc tiễn t tng hình s; chưa thc s đp ng yêu cầu bo v quyn người t tng hình s Những hn ch ny gây khơng t khó khăn cho cc quan tin hành t tng vic nhn thc áp dng quy định pháp lut, dẫn đn tình trng khi t oan sai người vô ti b tc vic phát hin xử lý ti phm Bên cnh đó, nưc ta tin trình ci cch tư php nhằm xây dng nh nưc pháp quyn xã hi ch ngha, trin khai thc hin Hin pháp 2013 v quyn người, v tổ chc b my nh nưc Đng v Nh nưc ta khẳng định quyt tâm trị mnh mẽ ca vic thc hin ch trương v trin khai nhim v ci cách tư php Mt phương hưng hoàn thin th tc t tng tư php đưc Nghị quyt 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 ca B Chính trị v chin lưc ci cch tư php đn năm 2020 đưa l: Hon thin th tc t tng tư php, bo đm tnh đồng b, dân ch, công khai, minh bch, tôn trng bo v quyn người Do vy hoàn thin cc quy định v khi t v án hình s t tng hình s Vit Nam vấn đ ht sc cần thit nhằm bo v có hiu qu quyn li ích hp pháp khơng ca người bị hi mà c người thc hin hành vi phm ti t tng hình s Tnh hnh đặt nhu cầu cấp thit c v lý lun thc tiễn đó, tơi chn đ ti: “Khi t v án hình s” l bi tiu lun đ kt thc hc phần Lut T tng Hnh s nghiên cu vấn đ lý lun v khi t v án hình s thc tiễn áp dng, xc định bất cp tồn ti v đưa gii pháp hoàn thin quy định pháp lut t tng hình s Vit Nam v vấn đ Mc đch v nhim v nghiên cu - Mc đch nghiên cu l đ gii pháp hoàn thin quy định ca pháp lut t tng hình s Vit Nam v khi t v án hình s, góp phần nâng cao hiu qu thc tiễn gii quyt v án hình s - Nhim v nghiên cu: Nghiên cu s lý lun v khi t v án hình s t tng hình s Vit Nam, phân tch v đnh gi quy định ca pháp lut hin hành v khi t v án hình s; khó khăn, vưng mc, bất cp thc tiễn thc hin cc quy định vic gii quyt v án hình s Đưa cc gii pháp hồn thin pháp lut t tng hình s hin hành v khi t v án hình s nâng cao hiu qu khi t v án hình s Đi tưng v phm vi nghiên cu Đi tưng nghiên cu: Cc quan đim lý lun v khi t v án hình s.Quy định khi t v án hình s pháp lut t tng hình s Vit Nam v Thc tiễn khi t v án; khó khăn, vưng mc, bất cp, tồn ti đ lm s cho vic đ gii pháp hoàn thin pháp lut tháo gỡ vưng mc thc tiễn Phm vi nghiên cu: Nghiên cu vấn đ lý lun v khi t v án hình s theo quy định ca pháp lut t tng hình s Vit Nam, thc tiễn thc hin quy định v khi t v án hình s theo pháp lut t tng hình s Vit Nam Phương pháp nghiên cu Cc phương php nghiên cu c th: cc phương php nghiên cu đặc thù ca khoa hc xã hi phương php logic; phương php phân tch quy np, diễn dịch; phương php thng kê; cc phương tin truyn thông mt s phương php khác B cc ca tiu lun Ngoài phần m đầu, kt lun, danh mc tài liu tham kho, ni dung tiu lun gồm chương: Chương 1: Mt s vấn đ chung v lut t tng hnh s v khi t v án hình s Chương 2: Quy định ca b lut t tng hình s năm 2015 v khi t v án hình s Chương 3: Mt s vưng mc v gii php khc phc tin hnh khi t v n hnh s PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: MỘT S VẤN ĐỀ CHUNG VỀ LUT T TỤNG HNH S VÀ KHI T VỤ ÁN HÌNH S 1.1 Lut t tng hnh s B lut t tng hình s năm 2015 ca nưc Cng hồ xã hi ch ngha Vit Nam đưc Quc hi kho XIII thơng qua ti kì hp th 10 có hiu lc thỉ hành t ngày 01 thng 01 năm 2018 B lut t tng hình s năm 2015 k tha quy định cỏn phù hp B lut t tng hình s năm 2003; loi bỏ, sửa đổi quy định khơng cịn phù hp; bổ sung, xây dng nhiu quy định mi phù hp vi yêu cầu thc tiễn ca nưc ta B lut t tng hình s l c pháp lí quan trng quy định trình t, th tc khi tổ, điu tra, truy t, xét xử mt s th tc thi hành án hình s; nhim v, quyn hn mi quan h cc quan có thm quyn tin hành t tng; nhim v, quyn hn, trách nhim ca người có thm quyn tin hành t tng; quyn v ngha v ca người tham gia tổ tng, quan, tổ chc, cá nhân hp tc quc t t tng hình s, nhằm ch đng phịng nga, ngăn chặn ti phm, phát hin chỉnh xác, nhanh chóng xử lí cơng minh, kịp thời mi hành vi phm ti, không đ lt ti phm, không lm oan người vỏ ti; góp phần bo v cơng lí, bo v quyn người, quyn công dân, bo v ch đ xã hi ch ngha, bo v li ích ca Nh nưc, quyn li ích hp pháp ca tổ chc, cá nhân, gio dc mi người ý thc tuân th pháp lut, đấu tranh phòng nga chng ti phm B lut t tng hình s quy định trình t, th tc tip nhn, gii quyt nguồn tin v ti phm, khi t, điu tra, truy t, xét xử mt s th tc thi hành án hình s; nhim v, quyn hn mi quan h cc quan có thm quyn tin hành t tng; nhim v, quyn hn trách nhim ca người có thm quyn tin hành t tng; quyn v ngha v ca người tham gia t tng, quan, tổ chc, cá nhân; hp tác quc t t tng hình s B lut t tng hình s có nhim v bo đm phát hin xác xử lý cơng minh, kịp thời mi hành vi phm ti, phòng nga, ngăn chặn ti phm, không đ lt ti phm, không lm oan người vơ ti; góp phần bo v cơng lý, bo v quyn người, quyn công dân, bo v ch đ xã hi ch ngha, bo v li ích ca Nh nưc, quyn li ích hp pháp ca tổ chc, cá nhân, giáo dc mi người ý thc tuân theo pháp lut, đấu tranh phòng nga chng ti phm Khi nim lut t tng hnh s Lut t tng hình s mt ngành lut h thng pháp lut, tổng hp quy phm pháp lut điu chỉnh quan h xã hi phát sinh hot đng khi t, điu ữa, truy t, xét xử thi hành án hình s Đấu tranh phịng nga chng ti phm vấn đ quan trng xã hi Đ gii quyt vấn đ mt cách kiên quyt, kịp thời, có hiu qu, Quc hi thông qua nhiu vãn bn pháp lut quan trng, B lut hình s(BLHS) quy định hành vi nà nguy him cho xã hi bị coi ti phm phi chịu hình pht Khi có hành vi phm ti xy ra, vic phát hin, xc định ti phm v người phm ti có  ngha quan trng đấu tranh chng ti phm 1.2 V án hnh s Khi nim v n hnh s V n hnh s l V vic phm php có dấu hiu l ti phm đưc quy định B lut hnh s đưc quan điu tra lnh khi t v hnh s đ tin hnh điu tra, truy t, xét xử theo cc trnh t, th tc đưc quy định  B lut hnh s t tng Người vi phm php lut bị khi t v hnh s đ tin hnh điu tra, truy t, xét xử theo cc quy định ca B lut hnh s t tng tc can n hnh s bị p dng mt s bin php lut quy định phi khai cung, phi có mặt ti nơi v vo thời gian cc quan tin hnh t tng - quan điu tra, vin kim st, tịa n quy định, có trường hp bị p dng cc bin php cưỡng ch tm giam, khm nh Có th bị pht tù, bị cấm hnh ngh nu qua xét xử tòa n đ chng c chng minh l phm ti v quyt định mt bn n hnh s 1.3 Khi t v án hnh s Hin nay, khoa hc lut t tng hình s, thut ngữ “khi t v án hình s” có th đưc hiu  nhiu góc đ khc Trưc ht, khi t v án hình s đưc hiu dưi góc đ mt ch định ca lut t tng hình s, bao gồm tp hp quy định v trình t th tc khi t v án hình s Bên cnh đó, khi t v án hình s có th đưc hiu mt quyt định t tng m đầu cho mt v án hình s, l quyt định khi t v án hình s Tuy nhiên, thơng thường thut ngữ “khi t v án hình s” đưc hiu dưi góc đ mt giai đon đc lp ca trình t tng hình s Trong năm qua, định ngha v “khi t v án hình s” đưc nhiu chuyên gia pháp lý hình s đ cp đn t đin lut hc, giáo trình lut t tng hình s Vit Nam, cơng trình nghiên cu báo khoa hc, c th sau: Theo T đin Lut hc ca Vin Khoa hc pháp lý (B Tư php) th: “Khi t v án hình s hot đng ca quan tin hành t tng xc định có s vic phm ti đ tin hnh điu tra phát hin ti phm” Theo quan đim ca tác gi định ngha ny chưa chnh xc v bên cnh cc quan tin hành t tng hot đng khi t v án hình s cịn đưc thc hin bi mt s cc quan khc đưc giao nhim v tin hành mt s hot đng điu tra như: B đi biên phòng, Hi quan, Kim lâm, lc lưng Cnh sát bin Cc quan ny có thm quyn khi t v án hình s nu s vic có dấu hiu ti phm xy thuc trường hp đưc quy định ti Điu 111 BLTTHS 2015 Giáo trình Lut T tng hình s Vit Nam ca Trường Đi hc Lut Hà Ni đưa định ngha sau: “Khi t v án hình s l giai đon m đầu ca trình t t tng, quan có thm quyn xc định s vic xy có dấu hiu ca ti phm hay khơng đ quyt định khi t hay quyt định không khi t v án hình s” Như vy, theo quan đim khi t v án hình s đưc xem l giai đon đầu tiên, m đầu cho trình t tng hình s Trong giai đon này, nhim v ca cc quan có thm quyn l xem xét, xc định mt s vic xy thc t có dấu hiu ca ti phm hay khơng đ t tin hành mt hai loi quyt định: khi t v án hình s nu có dấu hiu ca ti phm khơng khi t v án hình s nu khơng có dấu hiu ca ti phm Như vy, mt s ni dung cc định ngha nêu v khi t v án hình s chưa đưc thng định ngha ny đu có chung ni hm sau: Khi t v n hnh s l giai đon t tng hnh s m quan tư php hnh s có thm quyn c vo cc quy định ca php lut t tng hnh s tin hnh vic xc định có (hay khơng) cc dấu hiu ca ti phm hnh vi nguy him cho xã hi đưc thc hin, đồng thời ban hnh quyt định v vic khi t (hoặc không khi t) v n hnh s liên quan đn hnh vi Quyt định khi t v n l s php l đ thc hin vic điu tra Cc hot đng điu tra v vic p dng bin php ngăn chặn, bin php cưỡng ch đưc tin hnh sau có quyt định khi t v n Tuy nhiên, trường hp cần thit xét xử ca to n nhân dân v cc ti phm khc liên quan đn an ninh quc gia đ bo đm khch quan theo s phân công ca B trưng B công an Thm quyn quyt định khi t v n hnh s thuc v th trưng, phó th trưng quan an ninh điu tra cc cấp Cơ quan cnh st điu tra công an nhân dân khi t cc v n hnh s v cc ti phm quy định ti cc chương t Chương XIV đn Chương XXIV ca BLHS cc ti thuc thm quyn xét xử ca to n nhân dân, tr cc ti phm thuc thm quyn khi t ca quan điu tra Vin kim st nhân dân ti cao v quan an ninh điu tra công an nhân dân Thm quyn quyt định khi t v n hnh s thuc v th trưng, phó th trưng quan điu tra cc cấp ca lc lưng cnh st nhân dân Cơ quan điu tra hnh s quân đi nhân dân khi t cc v n hnh s v cc ti phm quy định ti cc chương t Chương XIV đén Chương XXV ca BLHS cc ti phm thuc thm quyn xét xử ca to n quân s, tr cc ti phm thuc thm quyn khi t ca quan điu tra Vin kim st quân s trung ương v quan an ninh điu tra quân đi nhân dân Cơ quan an ninh điu tra quân đi nhân dân khi t cc v n hnh s v cc ti phm quy định ti Chương XIII, Chương XXVI v cc ti phm quy định ti cc điu 207, 208, 282, 283, 284, 299, 300, 303, 304, 305, 309, 337, 338, 347, 348, 349 v 350 ca BLHS cc ti phm thuc thm quyn xét xử ca to n quân s Thm quyn quyt định khi tô v n thuc v th trưng, phó th trưng quan điu tra cc cấp quân đi nhân dân Cơ quan điu tra ca Vin kim st nhân dân ti cao khi t v n v ti phm xâm phm hot đng tư php, ti phm v tham những, chc v quy định ti Chương XXIII v Chương XXIV ca BLHS xy hot đng tư php m 17 người phm ti l cn b, công chc thuc quan điu tra, to n nhân dân, vin kim st nhân dân, quan thi hnh n, người có thm quyn tin hnh hot đng tư php cc ti phm thuc thm quyn xét xử ca to n nhân dân Cc ti phm ny nu thuc thm quyn xét xử ca to n quân s quan điu Vin kim st quân s trung ương khi t v n Thm quyn quyt định khi t v n thuc v th trưng, phó th trưng quan điu tra cùa Vin kim st nhân dân ti cao v Vin kim st quân s trung ương 2.3 Khi t v án hình s theo yêu cầu ca bị hi Theo Điu 155 B lut t tng Hnh s 2015 quy định v Khi t v án hình s theo yêu cầu ca bị hi: Chỉ đưc khi t v n hnh s v ti phm quy định ti khon cc điu 134, 135, 136, 138, 139, 141, 143, 155, 156 v  226 ca B lut hnh s có yêu cầu ca bị hi người đi din ca bị hi l người dưi 18 tuổi, người có nhưc đim v tâm thần th chất cht Trường hp người yêu cầu khi t rt yêu cầu th v n phi đưc đnh chỉ, tr trường hp có c xc định người yêu cầu rt yêu cầu khi t tri vi  mun ca h bị ép buc, cưỡng bc th người yêu cầu khi t rt yêu cầu, Cơ quan điu tra, Vin kim st, Tòa n tip tc tin hnh t tng đi vi v n Bị hi người đi din ca bị hi rt yêu cầu khi t th khơng có quyn u cầu li, tr trường hp rt yêu cầu bị ép buc, cưỡng bc V nguyên tc, vic khi t v án hình s quyn ch đng ca quan có thm quyn tin hành t tng, khơng ph thuc vào ý chí ca bị hi người đi din ca h Ti phm xy làm xuất hin quan h pháp lut hình s Nhà 18 nưc v người thc hin hành vi phm ti Vì vy, Nh nưc mi có quyn truy cu tha miễn trách nhim hình s đi vi người thc hin hành vi phm ti Tuy nhiên, mt s trường hp, yêu cầu khi t ca bị hi người đi din ca h l điu kin bt buc đ khi t v án hình s Đó l cc ti phm nghiêm trng nghiêm trng, xâm phm sc khoẻ, nhân phm, danh d ca người xâm phm trt t qun lý kinh t, tính chất mc đ nguy him cho xã hi không phi ln đặc bit ln, khơng có tình tit định khung tăng nặng, nu quan có thm quyn tin hành t tng ch đng khi t có th gây thêm tổn thất v tinh thần, làm l bí mt đời tư ca bị hi, phá vỡ s tha th, hoà gii tho thun bồi thường bên Phm vi ch th có tư cch bị hi theo quy định ti khon Điu 155 BLTTHS năm 2015 đưc m rng so vi quy định ca BLTTHS năm 2003 Bị hi không cá nhân trc tip bị thit hi v th chất, tinh thần, tài sn m l quan, tổ chc bị thit hi v tài sn, uy tín ti phm gây đe do gây (khon Điu 62 BLTTHS năm 2015) Như vy, quan, tổ chc bị thit hi v ti xâm phm quyn s hữu công nghip theo khon Điu 226 BLHS năm 2015 l ch th có quyn yêu cầu khi t v án hình s vi tư cch bị hi ch không phi vi tư cch nguyên đơn dân s người có quyn li, ngha v liên quan đn v án, vn có phm vi quyn hn ch so vi bị hi Khon Điu 155 BLTTHS năm 2015 quy định bổ sung trường hp C th, “người đi din ca bị hi” l ch th ca quyn yêu cầu khi t v án hình s trường hp “bị hi l người dưi 18 tuổi, người có nhưc đim v tâm thần th chất cht” Yêu cầu khi t v án hình s ca người đi din ca bị hi yêu cầu đc lp, không ph thuc vào ý chí ca bị hi Vic người đi din 19 ca bị hi yêu cầu khi t v án hình s khơng loi tr vic bị hi t u cầu khi t v án hình s Ti khon Điu 155 BLTTHS năm 2015, theo cc trường hp đưc khi t v án hình s theo yêu cầu ca bị hi ti phm quy định ti khon cc điu 134, 135, 136, 138, 139, 141, 143, 155, 156 v 266 BLHS năm 2015 (ti c  gây thương tch gây tổn hi cho sc khoẻ ca người khác, c ý gây thương tch gây tổn hi cho sc khoẻ ca người khác trng thái tinh thần bị kch đng mnh, c  gây thương tch gây tổn hi cho sc khoẻ ca người khc vưt gii hn phòng v chnh đng vưt mc cần thit bt giữ người phm ti, vô  gây thương tch gây tổn hi cho sc khoẻ ca người khc, vô  gây thương tch gây tổn hi cho sc khoẻ ca người khác vi phm quy tc ngh nghip quy tc hành chính, hip dâm, cưỡng dâm, làm nhc người khác, vu khng, xâm phm quyn s hữu cơng nghip) Như vy, có quan đim đ nghị thu hẹp m rng phm vi cc trường hp đưc khi t v án hình s theo yêu cầu nhằm th hin “tương quan công t v tư t”, “cân đi li tương quan pháp lut li ích cá nhân li ích xã hi m Nh nưc l người đi din”, BLTTHS năm 2015 v bn giữ nguyên phm vi cc trường hp đưc khi t v án hình s theo yêu cầu,“trong gii hn Nh nưc xã hi chấp nhn đưc” Vic khi t v án hình s ti phm khơng thuc cc điu khon nói quyn ch đng ca quan có thm quyn tin hành t tng, khơng ph thuc vào ý chí ca bị hi ca người đi din ca h Vì vy, bị hi có th t la chn yêu cầu không yêu cầu khi t v án hình s khơng đưc t chi gim định Nhiu trường hp, có kt lun gim định mi xc định đưc ti phm có thuc trường hp khi t v án hình s theo yêu cầu hay không Nu bị hi t chi gim định theo quyt định 20 trưng cầu ca quan có thm quyn tin hành t tng mà khơng lý bất kh kháng không tr ngi khách quan có th bị dẫn gii (đim b khon Điu 127 BLTTHS năm 2015) Đây l quy định mi ca BLTTHS năm 2015, góp phần gii quyt tình trng bị hi t chi gim định, gây khó khăn cho vic ch đng gii quyt v án hình s ca quan điu tra Tiu kt chương Ti Chương 2, tơi phân tích ni dung liên quan đn khi t v án hình s theo quy định ca BLTTHS 2015 Căn c vo Điu 143 B lut t tng Hnh s 2015 v Căn c khi t v án hình s, lm r thm quyn khi t v n hnh s v phân tch r v khi t v n theo yêu cầu ca người bị hi 21 CHƯƠNG 3: MỘT S VƯNG MC VÀ GII PHP KHC PHỤC KHI TIẾN HÀNH KHI T VỤ N HNH S 3.1 Mt s vưng mc tin hnh khi t, gii quyt v án hnh s Thứ nhất, bị hi không hp tc qu trnh gii quyt v n Thc tiễn gii quyt v n hnh s theo yêu cầu ca bị hi, cc v n v ti: “C  gây thương tch gây tổn hi cho sc khỏe người khc” chim tỷ l cao cc ti đưc khi t v n hnh s theo yêu cầu ca bị hi Đi vi v n c  gây thương tch th yêu cầu bt buc đi vi quan điu tra phi xc định đưc tỷ l thương tch ca bị hi, bi xc định đưc phần trăm tỉ l thương tch ca bị hi th quan điu tra mi có c đ khi t hay không khi t v n hnh s Tuy nhiên, nhiu trường hp quan tin hnh t tng không th xử l đưc v bị hi không hp tc, t chi gim định đ xc định tỷ l thương tch gây khó khăn vic gii quyt v n Đim b khon Điu 127 BLTTHS năm 2015 quy định v bin php dẫn gii có th p dng đi vi bị hi không hp tc, t chi gim định: “Người bị hại trường hợp họ từ chối việc giám định theo quyt định trưng cầu quan có thẩm quyền tin hành tố tụng mà khơng lý bất khả kháng không trở ngại khách quan” Đây l bin php cưỡng ch nhằm khc phc trường hp bị hi t chi vic gim định gây khó khăn qu trnh gii quyt v n hnh s Tuy nhiên, qu trnh thc hin quy định ny có vưng mc l: Thc hin dẫn gii bị hi gim định bị hi cương quyt t chi vic gim định, tỏ thi đ bất hp tc vi quan tin hnh t tng vi l có quyn bất kh xâm phm v thân th, v vy vic gim định không th tin hnh đưc Thứ hai, gii hn gii quyt v n khi t theo yêu cầu ca bị hi 22 Trường hp v n có nhiu bị hi mt mt s người yêu cầu khi t v n, người li không yêu cầu khi t v n nhiu nguyên nhân khc pht sinh vưng mc vic xc định người không yêu cầu khi t v n có đưc coi l bị hi khơng, trường hp ny có khi t v n hnh s hay khơng Nu quan tin hnh t tng không quyt định khi t v n hnh s không bo v đưc quyn, li ch ca người bị hi có yêu cầu khi t v ngưc li nu quyt định khi t v n hnh s li nh hưng đn quyn, li ch ca người bị hi khơng có yêu cầu khi t Gii quyt vấn đ ny có cc quan đim khc Thứ ba, trường hp v n có nhiu người thc hin hnh vi phm ti bị hi yêu cầu khi t v n đi vi hnh vi ca mt mt s người phm ti trường hp ny quan điu tra có khi t tất c người phm ti hay khơng? Quan đim th cho rằng: Cơ quan điu tra khi t v n v khi t đi vi tất c bị can th mi đm bo gii quyt trit đ v n, bo v quyn, li ch chnh đng ca bị hi Quan đim th hai: Cơ quan điu tra phi tôn trng quyn t định đot ca bị hi, gii quyt đi vi bị can bị bị hi yêu cầu khi t, không gii quyt đi vi bị can không bị bị hi yêu cầu xử l trch nhim hnh s Thứ tư, bị hi rt yêu cầu khi t v n ti giai đon xét xử phc thm xử l th no? Điu 155 BLTTHS năm 2015 không gii hn quyn rt yêu cầu khi t v n ca bị hi; bị hi có th rt yêu cầu khi t v n  giai đon điu tra, truy t, xét xử sơ thm giai đon xét xử phc thm, vấn đ l quan tin hnh t tng phi gii quyt yêu cầu ca bị hi mt cch hp l, đng quy định php lut Khon Điu 155 BLTTHS năm 2015 quy định “trường hp người yêu cầu khi t rt yêu cầu th v n phi đưc đnh chỉ” Quy định ny hp l 23 trường hp bị hi rt yêu cầu khi t  giai đon điu tra, truy t, trưc m phiên tòa sơ thm ti phiên tòa sơ thm Căn c, th tc đnh v n cc trường hp ny đưc thc hin theo quy định ti khon Điu 230; khon Điu 248 v khon Điu 282 BLTTHS năm 2015 Thc t có th pht sinh trường hp bị hi rt yêu cầu khi t trưc m phiên tòa ti phiên tòa phc thm Khi bị hi rt yêu cầu khi t  giai đon xét xử phc thm khó khăn cho cấp phc thm vấn đ xử l, bi lẽ cc quy định v xét xử phc thm ca BLTTHS năm 2015 không đ cp đn vấn đ bị hi rt yêu cầu khi t v hưng gii quyt yêu cầu th no? 3.1.1 Chưa quy định v ni dung, hình thc yêu cầu khi t v án hình s Ni dung yêu cầu khi t l yêu cầu truy cu trch nhim hnh s người phm ti, xử l s vic có dấu hiu ti phm Nu yêu cầu bồi thường thit hi yêu cầu ci chnh, xin lỗi th không phi l yêu cầu khi t v n hnh s V vy, nu đơn yêu cầu không th hin r yêu cầu khi t v n yêu cầu chung chung l xử l s vic theo php lut th cc quan tin hnh t tng phi hưng dẫn người yêu cầu đ h xc định li chnh xc ni dung yêu cầu v lm đơn cho phù hp, trnh trường hp ni dung yêu cầu ca người khi t không r rng, dẫn đn vic gii quyt v n có vưng mc Ni dung u cầu khi t có th cha đng thơng tin v ti phm nên yêu cầu khi t có th đồng thời l t gic ti phm, l mt c xc định dấu hiu ti phm Tuy nhiên, yêu cầu khi t l điu kin ch không phi l c khi t v n hnh s Căn c khi t v n hnh s l dấu hiu ti phm Nu có yêu cầu khi t m khơng có dấu hiu ti phm th không đưc khi t v n hnh s v ngưc li, xc định có dấu hiu ti phm thuc trường 24 hp khi t v n theo yêu cầu ca bị hi khơng có u cầu khi t ca bị hi th không đưc khi t v n hnh s 3.1.2 Đơn t cáo, t giác ti phm có phi yêu cầu khi t Hin có quan đim cho đơn t cáo đơn t giác ti phm đưc xem l đơn yêu cầu khi t, v tiêu đ l đơn t cáo, t giác ti phm ni dung cha đng yêu cầu xử l người phm ti Trong quan đim khác li cho đơn t cáo, t giác ti phm l s ban đầu đ quan có thm quyn xác minh, sau tin hành xác minh nu có dấu hiu ti phm bị hi phi làm tip đơn yêu cầu khi t v n Trong trường hp nhn thc ca cc quan tin hành t tng khác vic xc định đơn t cáo có phi yêu cầu khi t hay khơng vic gii quyt v án gặp khó khăn, phc tp, hu qu dẫn đn tình trng tr hồ sơ điu tra bổ sung hy án 3.2 Mt s gii pháp khc phc, nâng cao hiu qu khi t v án hnh s 3.2.1 Hoàn thin th tc khi t v án, khi t bị can t tng hình s đp ng yêu cầu ci cch tư php Khi t v n, khi t bị can đưc hiu l vic lm ca quan có thm quyn liên quan đn vic quyt định khi t v n (hoặc quyt định không khi t v n) v quyt định khi t bị can Trong khoa hc tư php hnh s, vic ban hnh cc quyt định khi t v n, khi t bị can đưc hiu l quan có thm quyn t tng (Cơ quan điu tra, Vin kim st) đưc quyn tin hnh cc bin php điu tra đ xc định có hay khơng có ti phm xy ra, nu có ti phm xy th l người thc hin ti phm v tnh tit khc liên quan đn v n hnh s Ngoi ra, vic quan có thm quyn ban hnh cc quyt định khi t v n, khi t bị can cịn gip cho quan có chc kim st, gim st hot đng điu tra nm đưc diễn bin tnh hnh ti phm v công tc điu tra ti phm đ có 25 th đặt cc u cầu cơng tc phịng nga, đấu tranh, truy t, buc ti người phm ti, góp phần quan trng công tc giữ gn an ninh trt t đất nưc Trong năm va qua, cc Cơ quan điu tra, kim st tuân th quy định v khi t v n, khi t bị can B lut T tng hnh s Vit Nam, góp phần quan trng vic điu tra, khm ph, xử l ti phm v người phm ti Tuy nhiên, qu trnh thc thi php lut cho thấy nhiu vấn đ bất cp khi t v n, khi t bị can dẫn đn vic đ lt ti phm v người phm ti, k c vic lm oan người vô ti Những bất cp th hin: Vic khi t v n đưc giao cho Cơ quan điu tra quyt định; sau có quyt định khi t v n th chuyn cho Vn kim st đ Vin kim st thc hin kim st vic khi t Đi vi quyt định khi t bị can, Cơ quan điu tra quyt định v phi đưc Vin kim st cấp phê chun Quy định vy tưng chặt chẽ, thc t, Vin kim st không nm đưc vic khi t ca Cơ quan điu tra bất cp tip nhn v xử l thông tin ti phm Theo quy định ti Điu 103 ca B lut T tng Hnh s, Vin kim st phi thng kê đưc năm, Cơ quan điu tra tip nhn đưc t gic, tin bo v ti phm Nhưng chnh Vin kim st li không thng kê đưc năm, Cơ quan điu tra cc cấp tip nhn đưc t gic, tin bo v ti phm Điu ny không nh hưng đn vic quyt định khi t hay không khi t v n hnh s, m nh hưng đn vic nm bt tnh hnh ti phm diễn th no ca Vin kim st; Khi t v n, khi t bị can l phn ng ca nh nưc đi vi ti phm v hnh vi phm ti ca người phm ti nên xuất pht t yêu cầu bo v trt t xã hi Vic đổi mi th tc khi t v n, khi t bị can cần đp ng đưc yêu cầu bo v an ton cc hot đng trt t qun l nh nưc, qun l kinh t v qun l xã hi nhằm bo đm mi hnh vi phm ti phi đưc pht hin, điu tra, xử l 26 kịp thời, phi bo v đưc quyn v li ch hp php ca quan, tổ chc, c nhân liên quan đn hot đng ny ca cc Cơ quan điu tra, Kim st Trên s phân tch ni dung trnh by  phần trên, cần thit phi đổi mi th tc khi t v n, khi t bị can theo cc hưng: Thứ nhất, đ to điu kin cho Vin kim st kim sot đưc tnh hnh ti phm thông qua vic tip nhn, xử l thông tin v ti phm cần giao thêm thm quyn định cho Vin kim st vic tip nhn thông tin v ti phm t cc nguồn khc v t quan khc (nhất l quan Công an) đu phi đưc thông bo hng ngy cho Vin kim st Vin kim st cần tổ chc mt đơn vị tip nhn, qun l, theo di thông tin v ti phm Thông qua vic qun l theo di thông tin v ti phm, Vin kim st nm đưc vic thm tra, xc minh thông tin ti phm ny ca Cơ quan điu tra cc cấp đ trnh bỏ lt ti phm Thứ hai, vic khi t v n giao cho Cơ quan điu tra hin na y, Vin kim st phi phê chun quyt định khi t v n quyt định không khi t v n ca Cơ quan điu tra đ trnh đưc vic lm dng khi t ca Cơ quan điu tra Thứ ba, Vin kim st phi t mnh quyt định khi t bị can ch không đ Cơ quan điu tra quyt định khi t bị can v Vin kim st phê Chun quyt định ny hin Có th nói, lm đưc điu ny gn kim st vi điu tra mt cch chặt chẽ hơn, thc hin đưc yêu cầu ci cch tử php 3.2.2 Đ xuất, kin nghị Qua nghiên cu khi t, gii quyt v n theo yêu cầu ca bị hi, tc gi có mt s đ xuất, kin nghị sau: 27 Thứ nhất, quan có thm quyn cần quy định r ngha v ca bị hi vic gim định thương tch; trnh t, th tc, điu kin dẫn gii bị hi gim định thương tch nu bị hi t chi gim định m không v l bất kh khng không tr ngi khch quan Thứ hai, quan có thm quyn cần hưng dẫn đ cc quan tin hnh t tng thng thc hin cc trường hp: V n có nhiu bị hi mt mt s người yêu cầu khi t v n, người cịn li khơng u cầu khi t v n; v n có nhiu người thc hin hnh vi phm ti bị hi yêu cầu khi t v n đi vi hnh vi ca mt mt s bị can, bị co Thứ ba, quan có thm quyn sm có văn bn hưng dẫn c th, r rng trường hp bị hi rt yêu cầu khi t v n hnh s  giai đon xét xử phc thm bổ sung thêm khon Điu 359 BLTTHS năm 2015 c đ hy bn n sơ thm v đnh v n Điu 359 Hy bn n sơ thm v đnh v n “1 Khi có quy định khoản khoản Điều 157 Bộ luật Hội đồng xét xử phúc thẩm hủy án sơ thẩm, tuyên bị cáo khơng có tội đình vụ án Khi có quy định khoản 3, 4, 5, 6, Điều 157 Bộ luật Hội đồng xét xử phúc thẩm hủy án sơ thẩm đình vụ án Khi bị hại đại diện hợp pháp bị hại rút yêu cầu khởi tố vụ án Hội đồng xét xử phúc thẩm hủy án sơ thẩm đình vụ án.” Tiu kt chương Chương thng kê thc tiễn cc vưng mc v khi t v n hnh s, đưa gii php đ nâng cao hiu qu hot đng khi t v n hnh s 28 KẾT LUN B lut t tng hình s năm 2015 ca nưc Cng hồ xã hi ch ngha Vit Nam đưc Quc hi kho XIII thơng qua ti kì hp th 10 có hiu lc thỉ hành t ngày 01 thng 01 năm 2018 B lut t tng hình s quy định trình t, th tc tip nhn, gii quyt nguồn tin v ti phm, khi t, điu tra, truy t, xét xử mt s th tc thi hành án hình s; nhim v, quyn hn mi quan h cc quan có thm quyn tin hành t tng; nhim v, quyn hn trách nhim ca người có thm quyn tin hành t tng; quyn v ngha v ca người tham gia t tng, quan, tổ chc, cá nhân; hp tác quc t t tng hình s Trong năm va qua, cc Cơ quan điu tra, kim st tuân th quy định v khi t v n, khi t bị can B lut T tng hnh s Vit Nam, góp phần quan trng vic điu tra, khm ph, xử l ti phm v người phm ti Tuy nhiên, qu trnh thc thi php lut cho thấy nhiu vấn đ bất cp khi t v n, khi t bị can dẫn đn vic đ lt ti phm v người phm ti, k c vic lm oan người vô ti Khi t v án hình s s phn ng nhanh chóng t phía Nhà nưc đi vi hành vi phm ti nhằm góp phần phát hin, điu tra xử lý mt cách có c đng pháp lut hành vi phm ti người phm ti, đồng thời không chc quan trng hot đng tư pháp hình s mà cịn phương tin bn đ thc hin tt nguyên tc không tránh khỏi trách nhim thc tiễn áp dng pháp lut t tng hình s, tránh bỏ lt ti phm Mặt khác, khi t v án hình s góp phần loi tr mt thái cc khác hot đng tư pháp hình s, ngăn chặn kịp thời vic thông qua quyt định khi t v án hình s mt cách thiu cân nhc kỹ, vi vàng vy, có th kéo mt lot hu qu tiêu cc tip theo vic truy cu t tng hình s  giai đon t 29 tng hình s tip theo sau (như: Điu tra khơng có c đi vi hành vi không cha đng dấu hiu ca ti phm nói chung khơng diễn thc t khách quan, khám xét, bt, giam giữ, buc ti, xét xử mt cách vô c trái pháp lut, làm oan người vô ti) Cui cùng, khi t v án hình s mt giai đon t tng hình s bn quan trng đ tăng cường pháp ch, bo v quyn t ca công dân trưc khi t bị can áp dng bin pháp nghip v ca giai đon điu tra, vi giai đon t tng hình s khác góp phần có hiu qu vào cuc đấu tranh phịng chng ti phm tồn xã hi 30 Ti liu tham kho Bộ luật tố tụng Hình s 2015 Căn khởi tố vụ án Hình s – Văn phng Luật Hoàng Phi Khởi tố vụ án hình s, quy định nhiệm vụ ý ngha khởi tố vụ án Hình s – Cơng ty Luật Minh Kh Vụ án hình s giai đoạn giải quyt vụ án hình s – Công ty Luật Dương Gia Những hạn ch cần khc phục khởi tố vụ án Hình s – Báo điện tử Kim sát Online Bàn khởi tố, giải quyt vụ án hình s – Thư viện pháp luật Một số vấn đề lý luận khởi tố vụ án hình s – Trường Đại học Kim sát Hà Nội 31