(Luận văn) nghiên cứu, đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân tại huyện thanh trì, thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - - NGUYỄN ÁNH NGUYỆT lu an n va p ie gh tn to NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CHO HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TẠI HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI d oa nl w ll u nf va an lu LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va HÀ NỘI - 2020 ac th si ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - - NGUYỄN ÁNH NGUYỆT NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ lu TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CHO HỘ GIA ĐÌNH, CÁ an n va NHÂN TẠI HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI tn to LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC ie gh Chuyên ngành: Quản lý đất đai p Mã số: 8850103.01 nl w d oa Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Thái Thị Quỳnh Nhƣ an lu u nf va XÁC NHẬN HỌC VIÊN ĐÃ CHỈNH SỬA THEO GÓP Ý CỦA HỘI ĐỒNG ll Giáo viên hƣớng dẫn oi m Chủ tịch hội đồng chấm luận văn thạc sĩ khoa học z at nh PGS.TS Phạm Quang Tuấn z m co l gm @ TS Thái Thị Quỳnh Nhƣ an Lu n va HÀ NỘI - 2020 ac th si LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu học tập, với hƣớng dẫn thầy cô giáo trƣờng Đại học Khoa học tự nhiên - Đại học Quốc gia Hà Nội em nhận đƣợc nhiều giúp đỡ, bảo tận tình thầy giáo trƣờng đặc biệt thầy cô khoa Địa lý Với lòng cảm ơn sâu sắc, em xin chân thành cảm ơn thầy trƣờng nói chung thầy khoa địa lý nói riêng Đặc biệt để hoàn thành đợt thực tập tốt nghiệp này, cố gắng nỗ lực học hỏi khơng ngừng thân, em cịn nhận đƣợc quan tâm giúp đỡ nhiệt tình thầy cô khoa Địa lý trƣờng Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại lu học Quốc gia Hà Nội, cô giáo TS Thái Thị Quỳnh Nhƣ – Tổng cục quản lý đất an đai cán Văn Phòng Đăng Ký Đất Đai Hà Nội – Chi nhánh Huyện va n Thanh Trì; động viên quan tâm giúp đỡ gia đình, bạn bè tạo điều kiện Luận văn tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đƣợc ie gh tn to thuận lợi để em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp p đóng góp bảo thầy bạn sinh viên để em vững bƣớc nl w chuyên môn sau oa Cuối em xin kính chúc thầy giáo trƣờng Đại học Khoa học Tự d nhiên - Đại học Quốc gia Hà Nội, lãnh đạo cán Văn Phòng Đăng Ký Đất Đai lu u nf công va an Huyện Thanh Trì, gia đình bạn bè ln mạnh khoẻ, hạnh phúc đạt nhiều thành ll Em xin chân thành cảm ơn! oi m z at nh Thanh Trì, ngày tháng năm 2019 HỌC VIÊN z l gm @ Nguyễn Ánh Nguyệt m co an Lu n va ac th i si MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN .1 MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC HÌNH v DANG MỤC BẢNG vi MỞ ĐẦU .1 CHƢƠNG TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .5 1.1 Cở sở lý luận lu an 1.1.1 Phân tích vấn đề đất đai quản lý nhà nƣớc đất đai n va tn to 1.1.2 Nghiên cứu vấn đề chung đăng ký đất đai giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 10 ie gh 1.2 Cơ sở pháp lý .29 p 1.2.1 Từ luật đất đai năm 2003 đến luật đất đai 2013 29 oa nl w 1.2.2 Từ luật Đất đai năm 2013 đến 31 1.3 Cơ sở thực tiễn 32 d lu u nf va an 1.3.1 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Việt Nam .32 ll 1.3.2 Tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn thành phố Hà Nội 35 oi m z at nh CHƢƠNG 2: ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 38 z gm @ 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 38 m co l 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 38 2.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 39 an Lu 2.2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội .48 ac th ii n va 2.2.1 Tình hình quản lý đất đai 48 si 2.2.2 Tình hình sử dụng đất đai 55 2.2.3 Đánh giá chung tình hình quản lý sử dụng đất huyện Thanh Trì .62 2.3 Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Thanh Trì 64 2.3.1 Trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Thanh Trì năm 2017 64 2.3.2 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Thanh Trì 66 2.3.3 Đánh giá chung tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Thanh Trì 78 lu an n va tn to CHƢƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI .82 ie gh 3.1 Giải pháp chế sách 82 p 3.2 Giải pháp tổ chức cán .83 oa nl w 3.3 Giải pháp công nghệ 83 3.4 Một số giải pháp khác 84 d lu va an KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 86 u nf I.Kết luận 86 ll II Kiến nghị 87 m oi TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th iii si DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BTNMT Bộ Tài ngun Mơi trƣờng CHXHCN Cộng hịa xã hội chủ nghĩa CP Chính Phủ CT Chỉ thị CV Cơng văn ĐKQSDĐ Đăng ký quyền sử dụng đất GCN Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà lu tài sản khác gắn liền với đất an n va Hội đồng nhân dân NĐ Nghị định QĐ Quyết định gh tn to HĐND Thông tƣ ie TT Trung ƣơng p TW Ủy ban nhân dân Mục đích sử dụng đất Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất ll u nf va an lu VPĐKQSDĐ d oa MĐSDĐ nl w UBND oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th iv si DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Trang mẫu giấy chứng nhận theo Thông tƣ số 23/2014/TTBTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Mơi trƣờng 14 Hình 1.2: Trang mẫu giấy chứng nhận theo Thông tƣ số 23/2014/TTBTNMT ngày 19/05/2014 Bộ Tài nguyên Mơi trƣờng 14 Hình 2.1: Sơ đồ vị trí huyện Thanh Trì .38 Hình 2.2: Biểu đồ cấu kinh tế huyện Thanh Trì năm 2017 39 Hình 2.3: Biểu đồ cấu diện tích đất nơng nghiệp đƣợc cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân theo xã, thị trấn huyện Thanh Trì năm 2017 .68 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th v si DANG MỤC BẢNG Bảng 1.1 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu địa bàn nƣớc 33 Bảng 2.1 Kết đo đạc xác định theo đơn vị hành huyện Thanh Trì giai đoạn 2012 - 2017 .50 Bảng 2.2: Biểu thống kê diện tích đất đai địa bàn huyện Thanh Trì năm 2017 90 Bảng 2.4: Biến động sử dụng đất năm 2017 so với năm 2013 58 Bảng 2.5: Kết cấp Giấy chứng nhận đất sản xuất nông nghiệp huyện Thanh Trì năm 2017 67 Bảng 2.6: Tổng hợp kết đất sản xuất nông nghiệp đăng kí kê khai nhƣng lu chƣa đƣợc cấp Giấy chứng nhận địa bàn xã huyện Thanh Trì giai đoạn an 2013 – 2017 .70 va n Bảng 2.7: Kết số hộ gia đình, cá nhân đƣợc cấp GCN đất địa bàn huyện tn to Thanh Trì 72 ie gh Bảng 2.8: Thống kê số đất cấp GCN đất địa bàn huyện Thanh Trì 74 p Bảng 2.9: Bảng thống kê diện tích đất cấp Giấy chứng nhận 75 nl w Bảng 2.10: Tổng hợp kết đất đăng kí kê khai nhƣng chƣa đƣợc cấp Giấy oa chứng nhận địa bàn xã, thị trấn huyện Thanh Trì giai đoạn 2013 - d 2017 77 ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th vi si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Hiến pháp nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 nêu rõ: “Đất đai tài nguyên đặc biệt quốc gia, nguồn lực quan trọng phát triển đất nƣớc, đƣợc quản lý theo pháp luật Một công cụ quan trọng nhà nƣớc để quản lý đất đai cách có hiệu cơng tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất (sau gọi tắt GCN) Công tác không đảm bảo thống quản lý mà đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ cho ngƣời sử dụng, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp ngƣời sử dụng đất, đảm bảo sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm, hiệu khoa học lu Vì vậy, việc tiến hành cấp GCN việc làm cần thiết mang tính cấp an bách giai đoạn nay, giai đoạn mà đất nƣớc ta gia nhập WTO, nơi đòi va n hỏi rõ ràng tính mạch lạc pháp lý quan hệ quan hệ dân tn to nhƣ quan hệ kinh tế Và đất đai tài sản có giá trị có ie gh thể tham gia vào quan hệ kinh tế xã hội, để phải đảm bảo tính pháp lý p cho quan hệ kinh tế hay quan hệ dân có liên quan tới đất đai cơng tác nl w kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận vô cần thiết để đảm bảo sở pháp oa lý vững cho giao dịch sau Trong năm qua, công tác cấp GCN d đƣợc đẩy mạnh đạt đƣợc kết đáng ghi nhận; với Nhà nƣớc lu va an ta ban hành nhiều văn bản, Nghị định, Thông tƣ hƣớng dẫn liên quan đến u nf công tác cấp GCN Tuy nhiên, vấn đề quản lý đất đai cịn hạn chế ll cơng tác cấp GCN cịn gặp nhiều khó khăn, bất cập m oi Thanh Trì huyện thuộc thành phố Hà Nội, nằm ven phía Nam Đơng z at nh Nam Hà Nội, giáp quận: Thanh Xuân (phía Tây Bắc), Hồng Mai (phía Bắc), Hà Đơng (phía Tây), huyện Gia Lâm huyện Văn Giang, tỉnh Hƣng z @ Yên với Sông Hồng ranh giới tự nhiên (phía Đơng), huyện Thanh Oai l gm huyện Thƣờng Tín (phía Nam) Thực kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất năm 2014 huyện Thanh Trì có 15 xã thị trấn với tổng diện tích đất tự m co nhiên 6.349,1 Huyện Thanh Trì huyện ngoại thành nên có nhiều vấn đề an Lu tồn cần giải thủ tục hành nói chung cơng tác cấp GCN nói riêng n va ac th si Nhận thức đƣợc thực tiễn tầm quan trọng việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, tiến hành nghiên cứu đề tài "Nghiên cứu, đánh giá t nh h nh cấp giấy chứng nhận quyền s dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đ nh, cá nhân huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội'' Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội - Đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử lu dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất an Nhiệm vụ nghiên cứu va n - Tổng hợp, nghiên cứu hệ thống văn pháp luật đất đai văn liên - Thu thập đầy đủ tài liệu số liệu công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử ie gh tn to quan p dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nl w - Điều tra, đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền oa sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn nghiên cứu d - Đề xuất giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử lu va an dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất u nf Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu ll - Đối tƣợng nghiên cứu: tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, m oi quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất hộ gia đình, cá nhân - Phạm vi nghiên cứu: z at nh sử dụng đất, sở hữu nhà địa bàn huyện Thanh Trì, Thành phố Hà Nội z m co l gm  Phạm vi thời gian: giai đoạn 2013-2017 @  Phạm vi không gian: địa bàn Huyện Thanh Trì, Thành phố Hà Nội an Lu n va ac th si Theo bảng số liệu ta thấy rằng: - Xã Tứ Hiệp xã có diện tích đất đƣợc cấp GCN cao với diện tích 26201,05m2, số GCN đƣợc cấp 349 giấy Do xã Tứ Hiệp có diện tích tƣơng đối lớn, có vị trí nằm gần trung tâm huyện Với điều kiện thuận lợi vị trí địa lý, nhu cầu sử dụng đất theo tăng lên Xã Tứ Hiệp có nhiều biến động đất đai năm qua thực dự án nhƣ xây dựng đƣờng nối Tứ Hiệp - Ngũ Hiệp, dự án Khu đấu giá Tứ Hiệp - Ngũ Hiệp, dự án, xây dựng chung cƣ Việc triển khai hàng loạt dự án với vị trí địa lý thuận lợi khiến cho thị trƣờng nhà đất trở nên sôi động hơn, nhu cầu cấp GCN tăng lên cao lu - Ngồi ra, xã n Mỹ có diện tích đất nơng thơn đƣợc cấp GCN thấp an với diện tích 5210,2m2, số GCN đƣợc cấp 36 giấy Do Yên Mỹ xã va n nghèo, tình hình phát triển kinh tế - xã hội khó khăn nên tỷ lệ đƣợc cấp GCN tn to thấp Nhìn chung cơng tác cấp GCN đất huyện Thanh Trì đạt mức ie gh tỷ lệ diện tích đất nông thôn đƣợc cấp GCN xã có chênh p lệch vị trí địa lý điều kiện phát triển kinh tế - xã hội xã không giống nl w oa b Một số nguyên nhân đất đăng kí kê khai nhƣng chƣa đƣợc cấp Giấy d chứng nhận địa bàn huyện Thanh Trì lu va an Diện tích đất nói chung đất thị, đất nơng thơn nói riêng u nf địa bàn huyện Thanh Trì có tỷ lệ đƣợc cấp Giấy chứng nhận đƣợc đánh giá cao ll Đó phận ngƣời dân ý thức đƣợc vai trị, tầm quan trọng cơng tác m oi đăng kí đất đai, cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác z at nh gắn liền với đất cho đất gia đình Bên cạnh quan tâm, giúp đỡ UBND huyện nhƣ UBND xã, thị trấn tích cực phổ z @ biến nhƣ tuyên truyền, vận động ngƣời dân tự giác đăng kí, cấp GCN đối l gm với đất gia đình Tuy nhiên, địa bàn huyện cịn diện tích đất chƣa đƣợc cấp m co GCN, hộ gia đình cá nhân chƣa đăng kí kê khai đất gia an Lu đình Có nhiều nguyên nhân dẫn đến vƣớng mắc tồn đọng này, cụ thể nhƣ sau: n va ac th 76 si Bảng 2.10: Tổng hợp kết đất đăng kí kê khai chưa cấp Giấy chứng nhận địa bàn xã, thị trấn huyện Thanh Trì giai đoạn 2013 - 2017 Lý (th a) Tranh Tổng Tổng số hộ TT Tên xã, thị diện trấn gia tích đ nh, (ha) cá Tổng số Chƣa bổ sung đầy th a đủ hồ sơ theo quy nhân định Nằm Đất có chấp, QH nguồn gốc khiếu có lấn chiếm, kiện, nội thơng báo chuyển mục gia QĐ thu đích sai quy đ nh chƣa lu hồi định Lý khác thống an n va to 2,2 99 206 62 14 26 94 10 Yên Mỹ 1,4 129 53 0 38 1,9 64 364 50 110 67 28 109 gh tn Vạn Phúc Tam Hiệp 1,7 54 524 31 269 104 48 72 Duyên Hà 2,0 88 161 52 37 21 42 Tứ Hiệp 0 0 0 0 Tân Triều 1,6 d 75 314 67 79 86 10 72 Liên Ninh 2,5 an 369 106 41 28 186 Thanh Liệt 1,4 137 174 50 62 57 10 Hữu Hòa 2,5 109 147 30 25 64 20 11 TTVĐ 1,5 67 261 47 70 46 28 70 12 Đông Mỹ 1,8 57 14 13 Tả Thanh Oai 4,0 210 691 z at nh 104 267 248 34 38 14 Đại Áng 2,5 62 463 142 52 113 16 140 15 Ngũ Hiệp 2,1 105 163 80 44 32 1,3 146 1.045 523 317 64 37 104 1.207 1.399 863 549 931 p Ngọc Hồi ie oa nl w ll u nf va z m co l gm @ 30,4 1.523 4.949 oi m Tổng lu 16 Vĩnh Quỳnh 121 an Lu (Nguồn: Văn phịng đăng kí đất đai Hà Nội chi nhánh huyện Thanh Trì) n va ac th 77 si Nhìn chung, giai đoạn 2013 - 2017, địa bàn huyện số vƣớng mắc liên quan đến đăng kí cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nên 4.949 đất kê khai đăng kí nhƣng chƣa đƣợc cấp GCN Theo nhƣ số liệu Bảng 3.8 chủ yếu nguyên nhân đất đăng kí kê khai mà chƣa đƣợc cấp GCN đất hộ gia đình, cá nhân nằm quy hoạch có thơng báo định thu hồi với tổng số 1.399 thửa, chiếm 28,27% tổng số chƣa đƣợc cấp GCN toàn huyện xã có nhiều trƣờng hợp xã Vĩnh Quỳnh với 317 đất Nguyên nhân chủ yếu thứ hai hộ gia đình, cá nhân chƣa bổ sung đầy đủ hồ sơ theo quy định, thiếu giấy tờ liên quan đến đất, có tổng cộng 1.207 lu trƣờng hợp này, chủ yếu xã Vĩnh Quỳnh với 523 Còn lại chủ an yếu nguyên nhân nhƣ đất có nguồn gốc lần chiếm, chuyển mục đích sai va n quy định (863 thửa), đất có tranh chấp, khiếu kiện, nội gia đình chƣa thống UBND huyện nhƣ xã, thị trấn cố gắng sớm giải ie gh tn to (549 thửa) số lý khác (931 thửa),… p vấn đề tồn đọng vƣớng mắc để tỷ lệ đƣợc cấp GCN đất nl w ngày tăng cao thời gian tới oa 2.3.3 Đánh giá chung tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, d quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Thanh lu Công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ll - u nf 2.3.3.1 Thuận lợi va an Trì m oi tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội đƣợc z at nh triển khai thực khoa học, chặt chẽ từ khâu đo đạc, lập đồ địa chính, đăng ký đất đai lập hồ sơ địa xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất z @ - Đã có ứng dụng khoa học công nghệ việc quản lý hồ sơ Dữ liệu l gm đồ địa thơng tin thuộc tính đất đƣợc xây dựng tích hợp thành sở liệu địa chính, tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý Nhà m co nƣớc đất đai an Lu n va ac th 78 si - Có nhiều văn đạo, hƣớng dẫn cụ thể Bộ Tài nguyên Môi trƣờng nhƣ Sở Tài nguyên Môi trƣờng Hà Nội để tháo gỡ khó khăn, vƣớng mắc q trình triển khai cơng tác đăng kí, cấp GCN - Có quan tâm lãnh đạo, đạo đắn kịp thời UBND huyện Thanh Trì, hƣớng dẫn đạo thống chuyên môn từ Sở Tài nguyên Môi trƣờng xuống sở, phù hợp với điều kiện cụ thể địa phƣơng - Đội ngũ cán Phòng Tài nguyên Môi trƣờng nhƣ cán địa xã đƣợc bố trí đầy đủ, có trình độ chuyên môn tốt đƣợc đào tạo chuyên ngành quản lý đất đai 2.3.3.2 Khó khăn lu Bên cạnh kết đạt đƣợc công tác cấp Giấy chứng nhận an quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn va n huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội cịn gặp số khó khăn vƣớng mắc  Đối với người sử dụng đất ie gh tn to nguyên nhân nhƣ sau: p - Ngƣời sử dụng đất chƣa ý thức đƣợc tầm quan trọng việc đăng ký đất nl w đai, đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Nhiều trƣờng ngƣời dân phải oa đóng tiền sử dụng đất cao, ngƣời dân không đủ khả nộp tiền, nên d không thiết tha với việc lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận lu va an - Đất đai ngày có giá, nên số hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất u nf thƣờng khai tăng diện tích sử dụng thực tế so với diện tích sử dụng lấn ll vào mảnh liền kề, đặc biệt khu vực giáp đất công UBND xã, thị trấn quản oi m lý sử dụng z at nh - Sử dụng đất nhận chuyển quyền nhƣng giấy tờ không đủ chữ ký bên giấy tờ mua bán, tặng cho, gia đình chƣa thoả thuận đƣợc z @  Đối với quan, ban ngành có liên quan l gm - Việc hƣớng dẫn thi hành Luật Đất đai văn hƣớng dẫn Phịng Tài ngun - Mơi trƣờng Văn phòng Đăng ký đất đai huyện gặp nhiều m co khó khăn văn pháp luật sau Luật Đất đai thay đổi qua thời kỳ an Lu thiếu đồng bộ, thiếu thống thiếu kịp thời nên chƣa giải đƣợc trƣờng hợp tồn đọng n va ac th 79 si - Việc biến động đất đai trình sử dụng chuyển đổi, chuyển nhƣợng chia tách quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân, dẫn đến việc biến động nhiều số đất đồ giải 299/TTg đồ đo đạc năm 1994, gây khó khăn cơng tác đo đạc xác định mốc giới, diện tích trạng sử dụng, xác định nguồn gốc đất, thời điểm sử dụng, thời điểm xây dựng nhà cơng trình đất  Đối với hồ sơ cấp Giấy chứng nhận - Các hồ sơ tồn phần lớn có vƣớng mắc nhƣ tranh chấp đất đai, tranh chấp quyền sử dụng đất nội gia đình, lấn chiếm đất cơng, tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất không phù hợp với quy hoạch, giao bán đất trái thẩm lu quyền, khơng có giấy tờ chứng minh việc nộp tiền để đƣợc sử dụng đất nhƣng an hộ gia đình khơng đồng ý chịu xử lý nghĩa vụ tài theo quy định pháp va n luật hành to tn - Một số xã có số lƣợng hồ sơ chƣa đƣợc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng ie gh đất lớn (Liên Ninh, Tả Thanh Oai, Hữu Hòa ) nhƣng chƣa phân loại p nhóm có chung tiêu chí, tiêu chí hồ sơ chƣa với quy định pháp nl w luật, hồ sơ chƣa đƣợc giấy tờ cần phải bổ sung hoàn thiện (hồ sơ oa thiếu giấy tờ quyền sử dụng đất nhƣng danh sách hồ sơ tồn lại ghi nguyên d nhân gia đình khơng đồng ý cấp Giấy chứng nhận ) Do việc tháo gỡ để lu va an hoàn thiện hồ sơ chƣa đƣợc cấp giấy chứng nhận xã lúng túng, u nf chậm thời gian theo quy định ll - Phần lớn hồ sơ kê khai từ năm 2005 đến chƣa đƣợc xem xét lại, m oi số chế sách thay đổi nhƣng hồ sơ lý theo văn hết z at nh hiệu lực pháp luật (hộ ngoại tỉnh, diện tích tối thiểu đƣợc tách ) - Các hồ sơ tồn chủ yếu có đơn kê khai, có nhiều trƣờng hợp đơn z @ khơng khai, khơng có giấy tờ nguồn gốc đất khơng có giấy tờ sử dụng đƣợc tiếp tục hoàn thiện theo quy định m co l gm đất, nên chƣa xác định đƣợc hồ sơ phải bổ sung thêm nội dung để - Thơng báo biên làm việc với công dân chƣa đầy đủ, chƣa an Lu nội dung cần bổ sung để hoàn thiện n va ac th 80 si  Đối với cán địa Uỷ ban nhân dân xã thị trấn - Cán địa xã, thị trấn kiêm nhiệm nhiều việc, giải nhiều việc xã thị trấn - Cán số xã ngại va chạm với dân, né tránh trách nhiệm lo sợ xảy sai sót q trình giải quyết, chƣa tập trung giải hồ sơ tranh chấp, để kéo dài gây đơn thƣ xúc nhân dân - Một số xã, thị trấn thay đổi cán địa thực luân chuyển cán bộ, nên kinh nghiệm chun mơn hạn chế, khơng nắm bắt đƣợc tình hình địa phƣơng, ảnh hƣởng trực tiếp đến chất lƣợng thời gian giải thủ tục cấp giấy chứng nhận lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 81 si CHƢƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Giải pháp chế sách - Cấp ủy, quyền xã phải xác định việc cấp Giấy chứng nhận nhiệm vụ trọng tâm để tập trung đạo, tổ chức triển khai thực năm năm tiếp theo, phấn đấu hoàn thành hoàn thành vƣợt mức tiêu kế hoạch đề ra; tiêu chí đánh giá, xếp loại ngƣời đứng đầu đơn vị, địa phƣơng lu - UBND huyện xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện; đạo an Phịng Tài ngun – Mơi trƣờng, Chi nhánh Văn phịng đăng kí quyền sử dụng đất va n UBND xã tập trung thực việc lập hồ sơ, xét duyệt, xử lý dứt điểm đối tn to với trƣờng hợp chƣa đƣợc cấp Giấy chứng nhận địa bàn Thƣờng xuyên ie gh kiểm tra, đôn đốc, hƣớng dẫn để phát giải khó khăn vƣớng mắc p q trình thực xã, thị trấn; kịp thời giải tranh chấp, khiếu nl w nại, tố cáo đất đai oa - Tăng cƣờng giáo dục phẩm chât đạo đức, nâng cao lực công tác đội d ngũ cán cơng chức, viên chức Phịng Tài ngun – Mơi trƣờng, Văn phịng Đăng lu va an kí quyền sử dụng đất, cán địa xã, thị trấn đảm bảo lực thực u nf nhiệm vụ Cân đối, bố trí đảm bảo kinh phí thực nhiệm vụ cấp Giấy chứng ll nhận theo quy định Kiểm điểm làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân, m oi trách nhiệm ngƣời đứng đầu đơn vị không hoàn thành kế hoạch; z at nh xử lý nghiêm trƣờng hợp cán gây phiền hà, sách nhiễu tổ chức, cá nhân thực thủ tục cấp Giấy chứng nhận z @ - Huyện đạo xã, thị trấn kiểm tra, rà soát, thống kê trƣờng hợp l gm chƣa đƣợc cấp Giấy chứng nhận; xây dựng kế hoạch triển khai chi tiết gắn với số giấy chứng nhận phải hoàn thành theo tháng, giao tiêu thực cho m co thôn, tổ dân phố; phân công lãnh đạo UBND cán địa để thực hiện; chủ an Lu động phối hợp với thơn xóm nắm tình hình, khó khăn vƣớng mắc để kịp thời giải theo thẩm quyền n va ac th 82 si - MTTQ, đồn thể trị - xã hội cấp tích cực tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên nhân dân hiểu rõ quyền lợi, nghĩa vụ ngƣời sử dụng đất, thực việc kê khai đăng kí cấp Giấy chứng nhận chấp hành đầy đủ nghĩa vụ ngƣời sử dụng đất theo quy định; phối hợp với quyền cấp giải kịp thời, dứt điểm vụ tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai từ sở Bên cạnh quyền địa phƣơng cần có văn cụ thể đạo quan chun mơn có liên quan để tháo gỡ khó khăn vƣớng mắc cơng tác đăng kí đất đai, cấp Giấy chứng nhận Đồng thời có đầu tƣ kinh phí trang thiết bị đại đê công việc đƣợc tổ chức triển khai nhanh hơn, theo kế hoạch đề lu 3.2 Giải pháp tổ chức cán an Trong công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vai trò cuả va n đội ngũ cán địa đóng một vai trị lớn, nhiên thực tế đội tn to ngũ cán điạ cấp xã nƣớc cịn thiếu số lƣợng nhƣ chất ie gh lƣợng, khối lƣợng công việc quản lý đất đai nhu cầu cấp giấy chứng nhận p quyền sử dụng đất cho ngƣời dân Để giải vấn đề cần phải tăng cƣờng lực nl w lƣợng cán địa xã giải vấn đề thiếu hụt số lƣợng nhƣ oa chất lƣợng, thi tuyển cán cần phải kiểm tra chặt chẽ khả làm việc d chuyên nghành đào tạo ngƣời nộp hồ sơ dƣ tuyển, tránh tình trạng ngƣời chƣa lu va an qua đào tạo chuyên môn vào làm trái nghành, nâng cao khả tin học áp dụng u nf công nghệ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đẻ đáp ll ứng đƣợc công tác Hơn thời gian tới phòng TN&MT phối hợp m oi với UBND cấp xã tổ chức lớp nâng cao trình độ chun mơn nhƣ tinh thần z at nh trách nhiệm làm việc cho cán cấp xã để hạn chế tiêu cực trình cấp GCN đẩy nhanh tiến độ công tác z @ 3.3 Giải pháp công nghệ l gm - Khoa học công nghệ yếu tố quan trọng đẩy mạnh thực xác thơng số ký thuật đồ q trình cấp giấy chứng nhận quyền sử m co dụng đất Vì vậy, việc đƣa tin học vào để đo đạc, khảo sát, quy hoạch nhanh an Lu chóng xác Quy hoạch sử dụng đất đƣợc công khai tới ngƣời sử n va ac th 83 si dụng đất cách chi tiết, cặn kẽ cho họ xác định hội đầu tƣ đất cách cách hiệu - Đầu tƣ cung cấp hệ thống máy tính internet giải pháp hữu hiệu Một mặt giúp cán địa thực thơng tin hồ sơ nhanh gọn, lƣu trữ dễ dàng liệu Mặt khác, cịn cơng cụ cho cán địa nâng cao trình độ nghiệp vụ Bằng việc truyền tải liệu pháp luật nhƣ thơng tin sung quanh sách pháp luật đến với ngƣời dân nhƣ mạng, nhà quản lý có biện pháp điều chỉnh phù hợp với thực trạng Mặc dù, chi phí đầu tƣ ban đầu công việc đổi khoa học công nghệ cao nhƣng tiết kiệm đƣợc thời gian công sức cho công tác cấp giấy chứng lu nhận quyền sử dụng đất Vì vậy, Phịng Tài nguyên Môi trƣờng cần tham mƣu an cho UBND huyện có đạo đầu tƣ kinh phí để xây dựng hệ thống thơng tin va n đất đai, ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cho cơng tác đăng kí đất đai, nhà tn to tài sản khác gắn liền với đất, cấp giấy chứng nhận cho 100% xã thị trấn ie gh địa bàn p - Thƣờng xuyên kiểm tra, phát hiện, sửa chƣa kịp thời lỗi phần mềm phục vụ nl w trình in Giấy chứng nhận, quản lý kiểm tra thông tin, đảm bảo trình cấp oa Giấy chứng nhận thuận lợi, thời hạn d 3.4 Một số giải pháp khác lu va an - Giải pháp cải tiến quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, u nf quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất: Hiện quy trình cấp GCN ll cịn rƣờm rà nhiều cơng đoạn Vì vậy, cải tiến quy trình cấp GCN yêu cầu m oi thiết đƣợc đặt công tác quản lý nhà nƣớc đất đai nhà Do đó, z at nh nhiệm vụ đƣợc đặt là: Cần rút ngắn thủ tục kê khai, đăng ký đất, cấp GCN cho phù hợp nhất, tránh rƣờm rà; từ tạo điều kiện thuận lợi cho quan z @ quản lý nhà nƣớc đất đai nhƣ sử dụng đất hợp pháp l gm - Giải pháp tài chính: Nhà nƣớc cần ban hành tài đất đai nhà phù hợp, nhƣ hoàn thiện tính thuế, giá cả, lệ phí… Cần nâng cao m co kiến thức tài đại kinh tế thị trƣờng cho cán quản lý, tạo điều an Lu kiện thuận lợi cho công tác quản lý đất đai nhà nói chung nhƣ cơng tác cấp GCN nói riêng n va ac th 84 si - Tuyên truyền phổ biến rộng cho nhân dân: Nhà nƣớc quan chuyên môn nhanh chóng làm cơng tác tun truyền, phổ biến kiến thức, Luật đất đai điều cần biết xung quanh việc cấp GCN cho ngƣời dân Phổ biến nhiều cách từ phƣơng tiện thông tin đại chúng phƣờng, xã Cơng chức địa nên giải thích rõ ràng cho ngƣời dân quyền nghĩa vụ xin cấp GCN trƣớc thực công tác cấp GCN lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 85 si KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I Kết luận Công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nội dung quan trọng công tác Quản lý nhà nƣớc đất đai, sở để xác lập mối quan hệ pháp lý Nhà nƣớc ngƣời sử dụng đất Vì đẩy mạnh cơng tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sớm tạo điều kiện thuận lợi cho ngƣời sử dụng đất thực quyền lợi nghĩa vụ mình, nhƣ thuận lợi trình chuyển dịch đất đai, tạo tâm lý yên tâm đầu tƣ, đồng thời giúp tăng cƣờng vai trò quản lý Nhà nƣớc đất đai nhƣ nâng cao đời sống cho ngƣời dân, thúc đẩy kinh tế huyện ngày lu phát triển an Sau thời gian thực đề tài: "Nghiên cứu, đánh giá t nh h nh cấp giấy va n chứng nhận quyền s dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền tn to với đất cho hộ gia đ nh, cá nhân huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội'', em ie gh rút kết luận nhƣ sau: p Huyện Thanh Trì có nhiều điều kiện thuận lợi để giao lƣu, phát triển kinh tế - xã nl w hội nhƣ có vị trí nằm sát với quận nội thành thành phố Hà Nội, có hệ thống oa giao thơng đầu mối quan trọng, có nguồn nhân lực dồi dào, trình độ dân trí cao, d sở hạ tầng đại lu va an Công tác quản lý đất đai đƣợc UBND huyện quan tâm thể qua việc đƣa u nf sách thu hút ƣu đãi đầu tƣ, bố trí sử dụng đất hợp lý tạo điều kiện ll thúc đẩy kinh tế huyện phát triển, sử dụng đất hiệu bền vững m oi Trong năm trở lại đây, huyện có phát triển rõ rệt mặt, theo z at nh nhu cầu đất đai tăng theo Công tác cấp Giấy chứng nhận đƣợc quan tâm thực phục vụ nhu cầu ngƣời sử dụng đất z @ Các hộ gia đình, cá nhân chƣa đƣợc cấp Giấy chứng nhận chủ yếu do: lấn l gm chiếm không phù hợp với quy hoạch, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép không phù hợp với quy hoạch, giao đất trái thẩm quyền, vi phạm pháp luật đất đai m co Cần có giải pháp giải trƣờng hợp tồn đọng đẩy mạnh tiến độ an Lu đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đòi hỏi dựa sở thực tế địa phƣơng, thuận lợi khó khăn mà địa phƣơng gặp phải n va ac th 86 si II Kiến nghị Trên sở đánh giá tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Thanh Trì giai đoạn 2013 – 2017, tơi xin có số kiến nghị sau: - Những khó khăn, vƣớng mắc việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tồn tại, chƣa giải đƣợc cần tiếp tục đƣợc nghiên cứu, tìm giải pháp hiệu để khắc phục kiến nghị với quan TW, quan có thẩm quyền địa phƣơng - Các quan nhà nƣớc có thẩm quyền cần sớm hồn thiện có văn cụ thể để giúp thực giải số tồn đọng, vƣớng mắc công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản lu khác gắn liền với đất cấp dƣới an va - Địa phƣơng cần thƣờng xuyên tổ chức đợt tuyên truyền, phổ biến n văn bản, pháp luật đất đai, văn đƣợc ban hành không cho - Cần bồi dƣỡng, nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ tiến ie gh tn to cán ngành mà phải cho ngƣời dân toàn huyện p khoa học, kỹ thuật ngành cho cán chuyên môn từ cấp huyện cho tới cấp xã thị trấn w oa nl - Bên cạnh cần đầu tƣ thêm trang thiết bị phục vụ cho công tác d quản lý đất đai nói chung cơng tác đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận ngày an lu tốt hơn, đáp ứng đƣợc yêu cầu ngày cao công tác quản lý đất đai, va nhƣ phù hợp với nhịp độ phát triển kinh tế ll u nf - Huyện cần đầu tƣ tài chính, trang thiết bị, kỹ thuật nhƣ nguồn nhân m lực để sớm xây dựng đƣợc hệ thống thông tin đất đai 100% xã, thị trấn oi địa bàn huyện, phục vụ cho cơng tác quản lý đất đai địa phƣơng, góp phần thúc z at nh đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng - Cần đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm bớt thủ tục không cần thiết, z gm @ tạo điều kiện thuận lợi cho đối tƣợng sử dụng đất đăng kí đƣợc cấp giấy chứng nhận l - Cần quan tâm đến vấn đề cải tạo đất, khai thác đƣa đất chƣa sử m co dụng vào sử dụng tránh gây lãng phí đất nhƣ tránh để ngƣời dân lấn chiếm đất an Lu chƣa sử dụng n va ac th 87 si TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2014), “Thông tư 23/2014/TT-BTNMT” ngày 19/5/2014 quy định cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2014), “Thông tư 24/2014/TT-BTNMT” ngày 19/5/2014 quy định hồ sơ địa chính; Bộ Tài ngun Mơi trƣờng (2014), “Thơng tư 25/2014/TT-BTNMT” ngày 19/5/2014 quy định đồ địa Bộ Tài ngun Mơi trƣờng (2014), “Thơng tư 28/2014/TT-BTNMT” ngày lu 2/6/2014 thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất an Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (Tháng 9/2012), “Kinh nghiệm nước va n quản lý pháp luật đất đai” to tn Chính phủ, “Ngh đ nh 43/2014/NĐ-CP” ngày 15/5/2014 quy định chi tiết ie gh thi hành số điều luật đất đai năm 2013 p Chính phủ, “Ngh đ nh 01/2017/NĐ-CP” ngày 06/1/2017 sửa đổi, bổ sung nl w số quy định chi tiết thi hành luật đất đai; oa Quốc hội (2013), “Luật đất đai (2013)”, “Luật Bảo vệ Môi trường (2014)” d UBND huyện Thanh Trì, “Báo cáo kết thống kê (2017)”, “Kiểm kê đất va an lu đai (2014)” ll Trì giai đoạn 2010-2020” u nf 10 UBND huyện Thanh Trì, “Báo cáo quy hoạch sử dụng đất huyện Thanh m oi 11 UBND huyện Thanh Trì, “Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội huyện Thanh z at nh Trì (2017)” 12 UBND thành phố Hà Nội, “Quyết đ nh số 04/2013/QĐ-UBND” ngày z @ 26/1/2013 việc thu lệ phí cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu l gm nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn thành phố Hà Nội 13 UBND thành phố Hà Nội, “Quyết đ nh số 37/2015/QĐ-UBND” ngày m co 18/12/2015 đăng ký đất đai, nhà tài sản khác gắn liền với đất; công nhận an Lu quyền sử dụng đất; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; đăng ký biến động sử dụng đất, nhà tài sản n va ac th 88 si khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cƣ, ngƣời Việt Nam định cƣ nƣớc ngồi, cá nhân nƣớc ngồi; chuyển mục đích sử dụng đất vƣờn, ao liền kề đất nông nghiệp xen kẹt khu dân cƣ sang đất địa bàn thành phố Hà Nội 14 UBND thành phố Hà Nội, “Quyết đ nh số 12/2017/QĐ-UBND” ngày 31/03/2017 UBND thành phố Hà Nội quy định số nội dung đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cƣ, ngƣời Việt Nam định cƣ nƣớc ngoài, cá nhân nƣớc ngoài; chuyển mục đích sử dụng đất vƣờn, ao liền kề đất nông nghiệp xen kẹt khu dân cƣ sang đất địa bàn thành phố Hà Nội lu 15 Nguyễn Đình Bồng (chủ biên), Trần Thị Minh Hà, Nguyễn Thị Thu Hồng, an 2014, Mơ hình quản lý đất đai đại số nƣớc kinh nghiệm cho Việt va n Nam, Xuất Chính trịn Quốc gia to 17 Tommy Österberg, 2011, Experiences Report of Sweden and ie gh tn 16 West Publíshing, Black’s Law Dictionary, 1991 p international Land Administation System nl w 15 http://www.hanoi.gov.vn oa 16 http://www.thanhtri.hanoi.gov.vn d 17 http://kinhtexaydung.gov.vn/tin-tuc/ha-noi-tang-cuong-quan-ly-viec-cap- lu va an giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat.htm u nf 18 https://vietstock.vn/2016/09/cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung- ll dat-dat-gan-95-763-497238.htm m oi 19 http://kinhtedothi.vn/ha-noi-hoan-thanh-hon-98-giay-chung-nhan- z at nh quyen-su-dung-dat-312990.html z m co l gm @ an Lu n va ac th 89 si Phụ lục Biểu thống kê diện tích đất đai địa bàn huyện Thanh Trì năm 2017 Diện tích đất theo đối tƣợng s dụng Thứ tự lu an Mã n va p ie gh tn to -3 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh Tổng số Tổ chức nƣớc (NNG) Tổ chức Doanh Cơ quan, Tổ Tổ chức nghiệp có đơn vị chức ngoại nghiệp vốn đầu tƣ Nhà nƣớc khác giao cơng lập nƣớc ngồi (TCN) (TKH) (TNG) (TSN) (TVN) -8 -9 -10 -11 -12 521.9 127.6 178.2 57.8 46.6 13.5 33.1 11.2 Tổ chức nƣớc (TCC) Tổ chức kinh tế (TKT) -6 3,802.30 2,855.10 2,224.40 2,139.00 1,608.20 530.7 85.4 755.4 669.1 595.9 91.4 3,130.00 992.8 896.3 96.6 1,511.00 9.8 50.4 20.4 190.8 252 987.5 11 10.3 117.3 383.6 102.6 1.1 17.3 17.3 88.4 1,796.80 988.4 891.8 96.6 668.9 9.8 50.4 20.4 190.3 252 145.9 11 10.3 117.3 34.9 947.2 932.3 891.5 40.8 14.4 6.2 357 56 0.2 55.8 300.9 10.3 4.1 14.8 240.9 45.2 @ (5)=(8)+(9)+…+(14) 4,836.30 3,039.60 2,282.10 2,185.60 1,621.80 563.8 96.6 -7 363.2 6.2 Ngƣời Cộng Việt đồng Nam dân cƣ định cƣ Cơ Tổng số nƣớc sở tôn giáo (CNN) (CDS) -13 -14 (15)=(16)+ +(18) 21.4 1,512.60 162.2 72.8 64.6 13.2 51.3 8.3 Tổ Cộng chức đồng dân UBND phát cƣ Tổ cấp xã triển chức (UBQ) quỹ đất khác (TPQ) (TKQ) -16 935.6 157.3 72.8 64.6 13.2 51.3 8.3 73.2 86.4 81.4 47.3 343.6 0.1 0.1 1,333.00 4.4 4.4 761 0.8 0.8 127.6 842.1 657.2 127.5 0.5 0.5 841.6 656.7 226 9.8 50.4 20.4 48.1 0.8 96.5 127.6 21.4 0.1 -17 3.6 -18 573.4 4.9 4.9 3.6 3.6 3.6 568.5 184.9 184.9 11 10.3 117.3 0.7 0 0.5 0.2 0 0.1 m co l an Lu NNP SXN CHN LUA HNK CLN LNP RSX RPH RDD NTS LMU NKH PNN OCT ONT ODT CDG TSC CQP CAN DSN CSK CCC TON TIN NTD SON MNC PNK CSD BCS DCS NCS Hộ gia đ nh, cá nhân nƣớc (GDC) (4)=(5)+(15) 6,349.10 3,201.80 2,354.90 2,250.10 1,635.00 615.1 104.8 gm -2 Tổng diện tích đất đơn vị hành (1+2+3) Đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm Đất trồng lúa Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất nuôi trồng thủy sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp Đất Đất nông thôn Đất đô thị Đất chuyên dùng Đất xây dựng trụ sở quan Đất quốc phòng Đất an ninh Đất xây dựng cơng trình nghiệp Đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp Đất có mục đích cơng cộng Đất sở tơn giáo Đất sở tín ngƣỡng Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT Đất sông, ngịi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nƣớc chun dùng Đất phi nông nghiệp khác Đất chƣa s dụng Đất chƣa sử dụng Đất đồi núi chƣa sử dụng Núi đá khơng có rừng z -1 I 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.4 1.5 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 3.1 3.2 3.3 Losại đất Tổng diện tích loại đất đơn vị hành Diện tích đất theo đối tƣợng quản lý 383.6 102.6 0.4 17.3 17.3 n va ảng 2.2: iểu thống kê diện tích đất đai địa bàn huyện Thanh Trì năm 2017 (Nguồn: Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Thanh Trì ac th 90 383.6 102.6 0.4 17.3 17.3 si