(Luận văn) nghiên cứu thực trạng, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động mô hình quản lý lửa rừng trong cộng đồng thôn bản thuộc huyện vị xuyên tỉnh hà giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP PHẠM TUẤN DŨNG lu an va n NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG, ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO to gh tn HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG MƠ HÌNH QUẢN LÝ LỬA RỪNG p ie TRONG CỘNG ĐỒNG THÔN BẢN THUỘC d oa nl w HUYỆN VỊ XUYÊN - TỈNH HÀ GIANG ll u nf va an lu m oi LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP z at nh z m co l gm @ an Lu n va Hà Nội, 2015 ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP PHẠM TUẤN DŨNG lu NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG, ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO an va HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG MƠ HÌNH QUẢN LÝ LỬA RỪNG n TRONG CỘNG ĐỒNG THÔN BẢN THUỘC to p ie gh tn HUYỆN VỊ XUYÊN - TỈNH HÀ GIANG nl w Chuyên ngành: Quản lý tài nguyên rừng d oa Mã số: 60 62 02 11 u nf va an lu ll LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP oi m z at nh z NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: gm @ PGS.TS TRẦN QUANG BẢO m co l an Lu n va Hà Nội, 2015 ac th si i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, nỗ lực thân, nhận nhiều hướng dẫn, giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo, cô giáo, tổ chức, cá nhân Tôi hạnh phúc làm việc biết ơn nhiều PGS.TS Trần Quang Bảo, người thầy bồi dưỡng, khuyến khích, truyền đạt kiến thức kinh nghiệm quý báu cho tác giả suốt thời gian học tập thực luận văn lu Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo thầy giáo, cô giáo Khoa an Đào tạo Sau đại học, Bộ môn Lâm sinh, Trường Đại học Lâm nghiệp ln va n động viên, giúp đỡ nhiệt tình dẫn nhiều ý kiến chuyên môn quan trọng, ie gh tn to giúp nâng cao chất lượng luận văn Qua luận văn này, xin bày tỏ lịng cảm ơn đến tồn thể cán p Chi cục Lâm nghiệp Hà Giang, Chi cục Kiểm lâm Hà Giang, Hạt kiểm lâm nl w Vị Xuyên nhân dân xã Trung Thành, Lao Chải, Thuận Hòa - nơi triển d oa khai đề tài, tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ suốt thời gian thu thập, an lu điều tra số liệu trường u nf va Một lần xin chân thành cảm ơn mong nhận ý kiến, dẫn nhà khoa học đồng nghiệp ll oi m Cuối cùng, xin cam đoan kết quả, số liệu trình bày tác giả z @ Xin chân thành cảm ơn! z at nh luận văn trung thực, khách quan Các hình ảnh minh họa luận văn tháng năm 2015 l gm Hà Nội, ngày m co Tác giả an Lu Phạm Tuấn Dũng n va ac th i si ii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC HÌNH vi lu ĐẶT VẤN ĐỀ an Chương 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU va n 1.1 Ở nước gh tn to 1.2 Ở nước ie Chương 2: MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP p NGHIÊN CỨU 12 nl w 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 12 d oa 2.1.1 Mục tiêu tổng quát 12 an lu 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 12 u nf va 2.2 Đối tượng nghiên cứu 12 2.3 Phạm vi nghiên cứu 12 ll oi m 2.4 Nội dung nghiên cứu 12 z at nh 2.5 Phương pháp nghiên cứu 13 2.5.1 Chọn điểm nghiên cứu 13 z 2.5.2 Phương pháp chuyên gia 13 @ gm 2.5.3 Phương pháp công cụ thu thập số liệu 14 m co l Chương 3: ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN – KINH TẾ, XÃ HỘI: KHU VỰC NGHIÊN CỨU 17 an Lu 3.1 Đặc điểm chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội địa phương 17 n va ac th ii si iii 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 17 3.1.2 Điều kiện Kinh tế - Xã hội 21 Chương 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 28 4.1 Thực trạng nguyên nhân cháy rừng huyện Vị Xuyên 28 4.1.1 Thực trạng cháy rừng huyện Vị Xuyên 28 4.1.2 Nguyên nhân gây cháy rừng Vị Xuyên 30 4.1.3 Thực trạng công tác PCCCR huyện Vị Xuyên 38 4.2 Thực trạng thực mơ hình PCCCR cộng đồng dân cư 40 lu 4.2.1 Mơ hình PCCCR cấp xã 41 an 4.2.2 Mơ hình PCCCR cấp thơn 47 va n 4.3 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu mô hình PCCCR cộng gh tn to đồng thơn 55 ie 4.3.1 Đề xuất mơ hình PCCCR cộng đồng thôn 55 p 4.3.2 Các biện pháp để nâng cao hiệu mơ hình 61 oa nl w KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KHUYẾN NGHỊ 75 Kết luận 75 d an lu Tồn 76 u nf va Khuyến nghị: 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO ll oi m PHỤ LỤC z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th iii si iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt STT Viết đầy đủ BVR Bảo vệ rừng HGĐ Hộ gia đình HTX Hợp tác xã KNKL Khuyến nông khuyến lâm FAO Tổ chức Lương thực Nông nghiệp Liên Hợp Quốc ( Food and Agriculture Organization) an n va Phòng cháy chữa cháy rừng PCLB Phịng chống lụt bão PTTH Phổ thơng trung học QLRTB Quản lý rừng thôn QLRNH Quản lý rừng nhóm hộ 11 THCS Trung học sở gh tn to PCCCR ie lu 10 p nl w Tìm kiếm cứu nạn UBND Ủy ban nhân dân TKCN d oa 13 12 ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th iv si v DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng TT Trang Biểu vấn cán huyện Vị Xuyên cho câu hỏi: 4.1 Nguyên nhân gây cháy rừng đâu, đâu nguyên nhân chính? 4.2 Số liệu thống kê cháy rừng từ năm 2012 đến năm 2014 28 29 Kết điều tra nguyên nhân gây cháy rừng cộng 4.3 31 lu đồng thôn huyện Vị Xun an Diện tích loại hình canh tác thôn, xã nghiên 33 cứu n va 4.4 tn to Biểu vấn cán huyện Vị Xuyên cho câu hỏi: Công 4.5 tác PCCCR địa phương triển khai nào? Cơ chế phối hợp với đơn vị khác? 4.6 Tổng hợp mơ hình PCCCR cấp thơn áp dụng p ie gh 39 d oa nl w 53 ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th v si vi DANH MỤC CÁC HÌNH Tên hình TT Trang 4.1 Diện tích loại rừng bị cháy huyện Vị Xuyên từ năm 30 2012- T6/2014 lu an n va 34 4.3 Khai thác gỗ rừng đốt lấy than củi 35 4.4 Đốt ong lấy mật 35 4.5 Khai thác trộm gỗ rừng Vị Xuyên 36 4.6 Diễn tập phòng cháy chữa cháy rừng 49 4.7 Diễn tập chữa cháy rừng 51 4.8 Mô hình PCCCR bảo vệ rừng thơn 57 4.9 Mơ hình BVR, PCCCR theo nhóm hộ 60 p ie gh tn to 4.2 Đốt rừng làm nương rẫy d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th vi si ĐẶT VẤN ĐỀ Rừng tài nguyên vô quý giá quốc gia, phổi xanh khổng lồ nhân loại Rừng có vị trí vai trị to lớn đời sống người, rừng đem lại cho người sản phẩm lâm sản, phi lâm sản Rừng thành phần quan trọng kinh tế quốc dân, có ý nghĩa đặc biệt việc bảo vệ môi trường sinh thái, bảo vệ sống người Con người rừng gắn bó với từ thuở sơ khai, rừng đem lại cho người nhiều lợi ích, ngược lại người lại lạm dụng lợi lu ích làm cho rừng ngày nghèo kiệt Diện tích rừng ngày bị an thu hẹp mà nguyên nhân thảm hoạ cháy rừng va n Cháy rừng thảm họa thường xảy nhiều nước giới gh tn to có Việt Nam Theo thống kê Cục kiểm lâm cháy rừng ie thiêu huỷ hàng ngàn rừng làm thiệt hại tiền của, mơi trường tính p mạng người nl w Theo số liệu Cục kiểm lâm, Hà Giang địa d oa phương có tình hình cháy rừng phức tạp Là tỉnh miền núi thuộc an lu khu vực phía Đông Bắc nước ta Hiện nay, kinh tế tỉnh có u nf va bước phát triển rõ rệt chiếm tỷ trọng lớn nguồn thu từ hoạt động phát triển sản xuất nông lâm nghiệp Hà Giang có tổng diện tích tự ll oi m nhiên 791.488,9ha, diện tích đất có rừng 437.277,7ha; đất z at nh khơng có rừng 354.261,2 Độ che phủ đạt 54,3% (Theo Báo cáo số 19/BC-KL ngày 26/02/2014 Chi cục Kiểm lâm Hà Giang số liệu z trạng rừng đất lâm nghiệp năm 2013) Với tài nguyên rừng địa bàn @ l gm tỉnh đa dạng, phong phú năm gần đầy m co nguồn tài nguyên liên tục suy giảm nhiều nguyên nhân khác nhau; ngun nhân quan trọng tình hình cháy rừng địa bàn an Lu tỉnh khó kiểm sốt Theo số liệu phịng quản lý bảo vệ rừng thuộc n va ac th si Chi cục Kiểm lâm Hà Giang (số liệu tính từ năm 2010 trở lại đây): năm 2010 thống kê 144 vụ thiệt hại 1174.58 ha; năm 2011 xảy vụ thiệt hại 9.47 ha; năm 2012 xảy 50 vụ thiệt hại 298.03 Cháy rừng gây nên tổn thất cải, tài nguyên, mơi trường tính mạng người Thiệt hại kinh tế, nông nghiệp, thiệt hại rừng, ô nhiễm khơng khí, nhiễm nước, thiên tai, hạn hán,… khơng thể phủ nhận Vì phịng cháy, chữa cháy rừng (PCCCR) nội dung quan trọng công tác quản lý bảo vệ tài ngun rừng mơi trường lu PCCCR có nhiều phương pháp để công tác PCCCR đạt hiệu tốt, cần an phải có tham gia cộng đồng Cháy rừng thường xuất phát chủ yếu va n phương thức canh tác lạc hậu, chủ quan, lơ là… đông đảo gh tn to người dân (đặc biệt đồng bào dân tộc) Chính nghiên cứu ie cơng tác PCCCR cộng đồng góp phần nâng cao hiệu PCCCR p quần chúng, ngăn ngừa vấn đề cốt lõi cháy rừng Hiện nay, mơ hình nl w PCCCR cộng đồng nhiều địa phương mơ hồ lạc hậu d oa Để góp phần nâng cao hiệu cơng tác PCCCR cộng đồng an lu dân cư tỉnh Hà Giang, tiến hành thực đề tài: “Nghiên cứu thực u nf va trạng, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động mơ hình quản lý lửa rừng cộng đồng thôn thuộc huyện Vị Xuyên - tỉnh Hà Giang” ll oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 74 UBND xã + Khen thưởng: ∙ Những hộ làm tốt việc quản lý bảo vệ rừng, PCCCR cộng đồng khen thưởng Mức khen thưởng cộng đồng định ∙ Nếu người dân phát thông báo cho Ban Quản lý thôn trường hợp vi phạm hưởng 50% giá trị tiền đóng góp bắt buộc Phần cịn lại nộp vào Quỹ bảo vệ, phát triển Rừng cộng đồng quản lý Ban Quản lý thơn lu ∙ Hộ gia đình thực tốt cơng tác bảo vệ rừng Quy ước Bảo vệ an n va Phát triển rừng thơn, ngồi biểu dương thơn, cịn đề nghị Nhà lâm sản p ie gh tn to nước khen thưởng thành tích, ưu tiên giải nhu cầu gỗ d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 74 si 75 KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Qua nghiên cứu đánh giá, đề tài đến số kết luận sau: - Về thực trạng nguyên nhân cháy rừng công tác PCCCR Vị Xuyên: + Thực trạng cháy rừng huyện Vị Xuyên diễn biến phức tạp Tuy có giảm thiểu số vụ diện tích song cịn nhiều bất lợi, khó khăn cần giải Trạng thái rừng trồng trạng lu thái rừng hay xảy cháy an + Các nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ yếu tố chủ quan như: va n bất cẩn trình canh tác nương rẫy người dân, trình độ dân trí thấp gh tn to nên áp dụng biện pháp kỹ thuật không quy cách, kinh tế lạc ie hậu, thiếu thốn nên sống phụ thuộc nhiều vào rừng, tình trạng p bệnh thành tích, khơng trung thức báo cáo vụ cháy rừng, Ngoài nl w loại trừ yếu tố khách quan khác thiên tai, thời tiết, d oa tác động từ Trung Quốc, an lu + Thực trạng công tác PCCCR dừng lại mơ hình chung, u nf va huyện xây dựng mơ hình chuyển xuống xã xã thực theo đạo cấp chưa có hiệu từ xã ll oi m + Hiện xã huyện triển khai thực hình thức z at nh phịng cháy chữa cháy chủ yếu là: xây dựng nên tổ đội phịng cháy chữa cháy xã thơn; xây dựng nên ban huy, ban đạo z PCCCR; thành lập tổ xung kích hoạt động lĩnh vực BVR, PCCCR @ l gm - Về thực trạng mơ hình PCCCR cộng đồng thơn Vị m co Xun: Q trình nghiên cứu đánh giá thôn xã huyện Vị Xuyên tỉnh Hà Giang, tác giả nhận thấy cộng đồng dân cư chưa có an Lu mơ hình PCCCR cộng đồng, cộng đồng tự khởi xướng hay n va ac th 75 si 76 định hướng từ bên ngoài, đa phần hình thức áp dụng cấp đạo hàng năm thực củng cố kiện toàn - Các giải pháp nâng cao hiệu hoạt động mơ hình + Đưa mơ hình nhằm nâng cao hiệu cơng tác PCCCR: Mơ hình PCCCR BVR theo thơn bản; Mơ hình PCCCR BVR theo nhóm hộ + Đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực mơ hình như: Xây dựng phương án PCCCR rừng có tham gia cấp xã, thôn; Xây dựng lu quy ước PCCCR cấp thôn có tham gia an Tồn va n Mặc dù thân có nhiều cố gắng thời gian nghiên cứu ie gh tn to trình độ thân cịn hạn chế nên khơng tránh khỏi thiếu sót, tồn - Phương pháp nghiên cứu dừng lại tính chất đại diện p chưa thật sâu đến tất xã địa bàn huyện Vì đề tài đánh giá nl w chắn số thiếu sót, hạn chế d oa - Về thực trạng công tác PCCCR huyện Vị Xuyên, yếu tố khách an lu quan nên tác giả đưa số thơng tin cơng tác PCCCR mà u nf va huyện triển khai, chưa thật sâu vào nghiên cứu đánh giá cụ thể - Các giải pháp đưa dừng lại mức đề xuất chưa thực có điều ll oi m kiện để thực thực tế z at nh -Mặc dù có ảnh hưởng yếu tố dân tộc, nhiên tác giả chưa có điều kiện phân tích, đánh giá mối liên hệ yếu tố trình z quản lý bảo vệ rừng, PCCCR địa phương, yếu tố có ảnh hưởng @ l gm khơng nhỏ dân tộc có phương thức quản lý bảo vệ rừng, PCCCR m co khác thuộc truyền thống hay luật tục họ Nếu luật tục có lợi vận dụng phát huy tốt cho trình BVR, PCCCR địa an Lu phương n va ac th 76 si 77 Khuyến nghị: - Cần có sở lý luận thực việc đánh giá công tác PCCCR địa phương mơ hình PCCCR mà địa phương áp dụng đem lại mang tính rõ ràng, cụ thể thuyết phục - Tiếp tục đầu tư thời gian kinh phí thực hiệntriển khai, áp dụng thí điểm mơ hình có gắn kết, tham gia người dân để công tác PCCCR hiệu lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 77 si TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bộ Nông nghiệp PTNT (2000), Cấp dự báo báo động biện pháp tổ chức thực phịng cháy chữa cháy rừng, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2004), Văn pháp quy phòng cháy chữa cháy rừng, NXB Nông Nghiệp, Hà Nội Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2005), Sổ tay kỹ thuật phịng cháy chữa cháy rừng, NXB Nơng Nghiệp, Hà Nội lu Cục kiểm lâm (2000), Văn pháp qui phịng cháy chữa cháy rừng, Nxb an Nơng nghiệp - Hà Nội va n Bế Minh Châu (2001), Nghiên cứu ảnh hưởng độ ẩm đến khả to dự báo cháy rừng số vùng trọng điểm thông Miền Bắc Việt Nam, Luận án tiến sỹ, Hà Tây p ie gh tn cháy vật liệu rừng thơng góp phần hồn thiện phương pháp nl w Bế Minh Châu (2002),Lửa rừng, NXB Nông nghiệp Hà Nội d oa Ngô Quang Đê, Lê Đăng Giảng, Phạm Ngọc Hưng (1983),Phòng cháy an lu chữa cháy rừng, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội u nf va Phạm Ngọc Hưng (1998), Xây dựng phương pháp dự báo cháy rừng Thông nhựa (Pinus merkusii J.) Quảng Ninh, Luận án PTS khoa học Nông ll oi m nghiệp, Hà Nội z at nh Mai Văn Nam (2002), Nghiên cứu quản lý rừng tràm đồng sông Cửu Long, Luận văn thạc sỹ, Đại học Cần Thơ z 10 Phạm Minh Nguyệt (1987), Lửa rừng biện pháp phòng cháy chữa cháy @ l gm rừng, Tổng luận chuyên khảo khoa học kỹ thuật Lâm nghiệp m co 11 Phan Thanh Ngọ (1996),Nghiên cứu số biện pháp phịng cháy chữa cháy rừng thơng ba lá, rừng tràm Việt Nam, Luận án tiến sỹ, Hà Nội an Lu n va ac th 30 si 12 Vương Văn Quỳnh, Bế Minh Châu (2004),Công thức dự báo nguy cháy rừng theo điều kiện thời tiết kiểu trạng thái rừng tỉnh Hà Tây, Sản phẩm hợp tác Trường Đại học Lâm nghiệp với Chi cục Kiểm lâm tỉnh Hà Tây 13 Vương Văn Quỳnh cộng tác viên (2005),Nghiên cứu giải pháp phòng chống khắc phục hậu cháy rừng cho vùng U Minh Tây Nguyên, Đề tài khoa học công nghệ cấp Nhà nước, mã số KC0824 Bộ khoa học công nghệ lu 14 Vương Văn Quỳnh (2012), “Tác động biến đổi khí hậu đến nguy an cháy rừng vùng sinh thái Việt Nam”,Tạp chí NNPTNT, (Số 10), va n tr14-15 sau cháy tình hình tái sinh rừng, Luận văn thạc sỹ, Trường đại học Đà Lạt p ie gh tn to 15 Nguyễn Chí Thành (2002),Đánh giá bước đầu tổn thất rừng, than bùn nl w 16 Đặng Trung Tấn (2002),Kết khảo sát bước đầu tình trạng cháy d oa rừng tràm năm 2002 Cà Mau biện pháp phục hồi, Đề tài nghiên an lu cứu khoa học cấp bộ, Trường đại học Đà Lạt u nf va 17 Nguyễn Văn Trương, Nguyễn Viết Phổ (1994), “Cháy rừng biện pháp phịng chống có hiệu quả”,Tạp chí Lâm nghiệp, (Số 2), tr10-11 ll oi m 18 Nguyễn Văn Trương, Nguyễn Viết Phổ (1994), “Cháy rừng biện pháp z at nh phịng chống có hiệu quả”, Tạp chí Lâm nghiệp, (số 4+5), tr 8-9, tr 14-15 19 Võ Đình Tiến (1995), “Nghiên cứu phương pháp phân vùng trọng điểm z cháy rừng cho tỉnh Bình Thuận”, Tạp chí Lâm Nghiệp, (Số 12), tr 6-7 @ m co dụng lâm nghiệp, Hà Tây l gm 20 Nguyễn Hải Tuất, Ngô Kim Khôi, Nguyễn Văn Tuấn (2001), Tin học ứng an Lu n va ac th 31 si Tiếng Anh 21 Brown A.A (1979),Forest fire control and use, New york - Toronto 22 Mc Arthur A.G (1978), Luke R.H Bush fires in Ausralia,Canberra 23 Gromovist R., Juvelius M., Heikkila T, (19932),Handbook on forest fire, Helsinki 24 Johnson Edward (1996), A Fire and Vegetation Dynamics, Cambridge University 25 Sameer Karki (2002),Sự Tham gia quản lý cộng đồng cơng lu tác phịng cháy chữa cháy Rừng Đơng Nam Á Dự án phịng cháy an phữa cháy pừng Đông Nam Á JKPWB, Jakarta, Inđônêxia va n 26 Timi V Heikkila, Roy Gronqvist, Mike Jurvelius (2007), Wildland Fire to p ie gh tn Maganement, Helsinki d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 32 si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w PHỤ LỤC ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 33 si Phụ biểu 01: Mẫu câu hỏi vấn cán cấp huyện Câu hỏi TT Những hoạt động sản xuất địa phương, nguồn thu Diện tích rừng địa phương? Các loại rừng chính? Tình hình giao đất giao rừng; Quyền sử dụng đất, rừng (Đã giao chưa, theo sách nào, có xảy mâu thuẫn sử dụng đất, rừng không)? Công tác quản lý bảo vệ rừng địa phương năm qua (tốt, chưa tốt, cách thức tổ chức, chế phối hợp, khó lu an va khăn…)? n Tình hình khai thác tài nguyên rừng địa phương năm trường rừng, du lịch…, sách áp dụng cho vấn đề này, p ie gh tn to gần nào? (gỗ, lâm sản ngồi gỗ, phí chi trả dịch vụ mơi w mặt tích cực, hạn chế) khơng? Đó hoạt động nào? (khai thác gỗ, lâm sản gỗ, d oa nl Hoạt động khai thác tài nguyên rừng có gây cháy rừng địa phương lu va an săn bắn, lấy mật ong, củi đốt, đốt than…) Thị trường buôn bán lâm sản địa phương khu vực lân cận, ảnh u nf ll hưởng đến hoạt động quản lý bảo vệ rừng địa phương? m oi Tình hình cháy rừng địa phương: Đã xảy cháy chưa, cháy z at nh nào, đâu (xã, thôn), loại rừng gì, số vụ cháy năm gần đây? z Nguyên nhân gây cháy rừng đâu, đâu ngun nhân chính? gm @ có ảnh hưởng đến vấn đề PCCCR? m co Cháy rừng gây hậu quả/ thiệt hại địa an Lu 11 Phong tục sản xuất (canh tác nương rẫy, chăn thả) người dân l 10 n va ac th 34 si phương? Nhận thức người dân vấn đề PCCCR (quan tâm hay không, chủ động hay khơng, có biết cách PCCCR, có tham gia 12 cơng tác PCCCR khơng…)? Hàng năm huyện có tổ chức tập huấn PCCCR không? Đối tượng tham 13 gia ai? Đơn vị tổ chức thực việc PCCCR? 14 Nguồn tài cho hoạt động lấy từ đâu? Các trang thiết bị 15 lu phục vụ cho công tác tập huấn đơn vị cung cấp, hỗ trợ? an Khả tiếp thu người dân hoạt động nào? Có thuận lợi, khó khăn việc tổ chức tập huấn PCCCR cho n va 16 người dân địa phương? 18 Theo anh/ chị có cần phải tổ chức tập huấn PCCCR cho người dân hàng p ie gh tn to 17 w năm không? Tại sao? oa nl Những sách (của nhà nước tỉnh) áp dụng cho công tác PCCCR địa phương có thực phù hợp hiệu d quả? Có cần phải sửa đổi cho phù hợp với tình hình thực tiễn khơng? an lu 19 u nf va Sửa đổi nào? Công tác PCCCR địa phương triển khai nào? Cơ chế ll m 20 oi phối hợp với đơn vị khác? 21 z at nh Những tổ chức đóng vai trị quan trọng địa phương việc PCCCR? Tại sao? Họ làm gì, làm đối z Hiện việc tuyên truyền cơng tác PCCCR có thực thường m co xuyên không? Tại sao? l Trong hoạt động tuyên truyền hình thức thực phù hợp chưa, an Lu 23 gm 22 @ với công tác PCCCR địa phương? n va ac th 35 si có cần cải tiến/ thay đổi khơng? Thay đổi nào? Trong cộng đồng địa phương mơ hình PCCCR cộng đồng thơn hoạt động nào? Đối tượng tham gia mơ 24 hình gồm ai? Cơ chế phân cơng trách nhiệm, chế hưởng lợi tham gia mô hình 25 PCCCR cộng đồng thơn bản? Có thuận lợi gì, khó khăn gì, người tổ chức, 26 người tham gia mơ hình PCCCR cộng đồng thơn bản? lu Mơ hình PCCCR cộng đồng thơn hoạt động có hiệu an khơng, có đơn vị hỗ trợ cho công tác PCCCR địa va 27 n phương không (Cách thức tổ chức, tài chính, kỹ thuật)? to gh tn Có cần phải thay đổi cách thức hoạt động mơ hình PCCCR cộng đồng khơng, thay đổi cần phải thay đổi p ie 28 gì, thay đổi để mơ hình hoạt động hiệu hơn? Cần phải có giải pháp (ai tổ chức, tham gia, cách thức thực hiện)để oa nl w 29 d mơ hình PCCCR cộng đồng thơn hoạt động có hiệu phịng cháy…) để mơ hình PCCCR cộng đồng hoạt động có hiệu ll quả… u nf va 30 an lu Cần hỗ trợ từ bên ngồi (nhân lực, kiến thức, trang thiết bị oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 36 si Phụ biểu 02: Mẫu câu hỏi vấn cán xã/thơn Câu hỏi TT Diện tích rừng thôn/xã ha? Chủ yếu rừng tự nhiên hay rừng trồng? Rừng thôn/ xã quản lý? Rừng đất rừng thôn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa? Nếu chưa sao? lu Trên địa bàn xã/ thơn có chợ hay khơng? Nếu có họ thường bn bán mặt hàng nào? an Trên địa bàn xã/ thơn có nhà hàng chuyên kinh doanh đặc sản rừng không? n va Trên địa bàn xã/ thơn có đơn vị cá nhân chuyên thu mua loại lâm sản địa phương không (Gỗ, củi, thuốc nam, loại động p ie gh tn to Nếu có họ thường kinh doanh sản phẩm gì? nl w vật rừng, cảnh từ rừng, mật ong, than…)? Tại thôn/xã xảy cháy rừng chưa? Bao nhiêu vụ? 10 Cháy rừng thường xảy vào thời điểm năm? d lu Nguyên nhân gây cháy rừng xuất phát từ nguyên nhân sau u nf đây? va an 11 oa Trong số những nguyên nhân trên, đâu nguyên nhân chính? ll oi z at nh 13 Tại sao? m 12 Khi xảy cháy rừng, người có trách nhiệm việc tổ chức chữa cháy? Tại sao? z Khi xảy cháy rừng trong thơn, xã tham gia chữa cháy? l gm @ 14 sao? an Lu 16 Thôn/ xã dùng cách để thông báo huy động việc PCCCR? Tại m co 15 Các loại phương tiện sử dụng cho việc PCCCR gì? Các n va ac th 37 si phương tiện lấy từ đâu? 17 Việc chữa cháy địa phương có hiệu kịp thời khơng? Tại sao? 18 Lãnh đạo xã/ thơn đóng vai trị công tác PCCCR xã/ thôn? Cán lâm nghiệp xã/ thơn đóng vai trị cơng tác PCCCR 19 xã/ thôn? Cán kiểm lâm đóng vai trị cơng tác PCCCR xã/ thôn? 20 Theo anh/ chị, cháy rừng gây ảnh hưởng đến đời sống 21 sản xuất? lu Tại địa phương cháy rừng gây thiệt hại đến đời an 22 sống sản xuất người dân? va Thôn/ xã có mơ hình PCCCR cộng đồng thơn chưa? n 23 tn to Cách thức tổ chức mô hình nào? (Người tổ chức, người 24 Hiệu mơ hình PCCCR cộng đồng thôn 25 p ie gh tham gia, cách thức hoạt động ) w nào? Trong trình triển khai, thực cơng tác PCCCR, địa phương oa nl 26 d gặp khó khăn gì? lu u nf Tại sao? va Nếu cần hỗ trợ từ bên ngồi cho cơng tác PCCCR theo anh chị ll m 28 Những khó khăn địa phương tự khắc phục hay khơng? an 27 oi địa phương cần hỗ trợ gì? Tại sao? Theo anh/chị có nên tiếp tục nhân rộng xây dựng mơ hình PCCCR z 30 Theo anh/chị, cần phải làm để hạn chế tình trạng cháy rừng nay? z at nh 29 @ dựa vào cộng đồng thơn khơng? Tại sao? Nếu trì mơ hình PCCCR cũ cần phải thay đổi l gm 31 vấn đề để mơ hình hoạt động đạt hiệu hơn? m co an Lu n va ac th 38 si Phụ biểu 03: Mẫu vấn hộ gia đình Câu hỏi TT Thu nhập gia đình từ nguồn sau đây? Đâu nguồn thu gia đình số nguồn thu sau đây? Các loại đất đai mà hộ có? Trên địa bàn xã/ thơn có chợ hay khơng? Nếu có họ thường buôn bán mặt hàng nào? Trên địa bàn xã/ thơn có nhà hàng chun kinh doanh đặc sản rừng lu khơng? an Nếu có họ thường kinh doanh sản phẩm gì? va n Trên địa bàn xã/ thơn có đơn vị cá nhân chuyên thu mua vật rừng, cảnh từ rừng, mật ong, than…)? Cháy rừng thường xảy vào thời điểm năm? nl w 10 Tại thôn xảy cháy rừng chưa? Bao nhiêu vụ? p ie gh tn to loại lâm sản địa phương không (Gỗ, củi, thuốc nam, loại động lu đây? d Trong số những nguyên nhân trên, đâu nguyên nhân chính? u nf Tại sao? va an 12 Nguyên nhân gây cháy rừng xuất phát từ nguyên nhân sau oa 11 Khi xảy cháy rừng, người có trách nhiệm việc tổ ll m 13 oi chức chữa cháy thôn? Tại sao? z at nh 14 Khi xảy cháy rừng trong thơn, xã tham gia chữa cháy? z Thôn/ xã dùng cách để thông báo huy động việc PCCCR? Tại sao? l gm @ 15 phương tiện lấy từ đâu? an Lu 17 Các loại phương tiện sử dụng cho việc PCCCR gì? Các m co 16 Việc chữa cháy thơn có hiệu kịp thời khơng? Tại sao? n va ac th 39 si Khi xảy cháy rừng lãnh đạo xã, thơn kiểm lâm địa bàn 18 làm để chữa cháy? Rừng nhà gia đình bị cháy chưa? (Nếu bị cháy 19 trả lời câu tiếp theo) Khi rừng bị cháy gia đình thường làm gì? Tại sao? 20 Theo anh/ chị, cháy rừng gây ảnh hưởng đến đời sống 21 sản xuất? Tại thôn, cháy rừng gây thiệt hại đến đời sống 22 sản xuất người dân? lu Thôn có mơ hình PCCCR cộng đồng thơn chưa? an 23 va Cách thức tổ chức mô hình nào? (Người tổ chức, n 24 tn to người tham gia, cách thức hoạt động ) Theo anh/ chị, mơ hình PCCCR thơn hiệu chưa? Tại sao? 26 Trong trình triển khai, thực cơng tác PCCCR, gia đình p ie gh 25 w thơn gặp khó khăn gì? Những khó khăn gia đình thơn tự khắc phục hay oa nl 27 d không? Tại sao? Nếu cần hỗ trợ từ bên ngồi cho cơng tác PCCCR theo anh chị an lu 28 29 u nf va địa phương cần hỗ trợ gì? Tại sao? Theo anh/chị, cần phải làm để hạn chế tình trạng cháy rừng nay? ll dựa vào cộng đồng thôn không hay trì mơ hình cũ? Tại sao? z at nh 30 oi m Theo anh/chị có nên tiếp tục xây dựng nhân rộng mơ hình PCCCR Nếu trì mơ hình PCCCR cũ cần phải thay đổi z @ 31 gm vấn đề để mơ hình hoạt động đạt hiệu hơn? Anh/ chị tập huấn PCCCR chưa? Nếu chưa anh/ chị thấy có m co l 32 cần thiết phải tập huấn PCCCR không? Tại sao? an Lu n va ac th 40 si