Microsoft Word Bia 2 doc Bé c«ng th−¬ng ViÖn nghiªn cøu th−¬ng m¹i ®Ò tµi khoa häc cÊp bé M sè 69 08 RD Nghiªn cøu t¸c ®éng ¶nh h−ëng cña hµng rµo kü thuËt th−¬ng m¹i (TBT) NhËt B¶n ®èi víi xuÊt khÈu[.]
Bộ công thơng Viện nghiên cứu thơng mại đề tài khoa häc cÊp bé M· sè : 69.08.RD Nghiªn cøu tác động ảnh hởng hàng rào kỹ thuật thơng mại (TBT) Nhật Bản xuất hàng nông, lâm, thuỷ sản Việt nam giải pháp khắc phục Cơ quan quản lý đề tài : Bộ Công Thơng Cơ quan chủ trì thực : Viện Nghiên cứu Thơng mại Chủ nhiệm đề tài: Th.S Hoàng Thị Vân Anh Các thành viên: TS Nguyễn Thị Nhiễu Th.S Đỗ Kim Chi Th.S Phạm Thị Cải Th.S Lê Huy Khôi CN Phạm Hồng Lam CN Hoàng Thị Hơng Lan 7159 06/3/2009 Hà nội - 2008 Danh mục chữ viết t¾t ViÕt t¾t tiÕng Anh ViÕt t¾t AoA FAO GAP JAS JETRO JIS SP S TBT WTO EU HACC P US D Néi dung tiÕng Anh Agreement on Agriculture Food and Agriculture Organization of the United Nations Good Agricultural Practice Japan Agricultural Standards Japan External Trade Organization Japannese Industrial Standards Sanitary and Phytosanitary Standards Technical Barriers to Trade World Trade Organization European Union Hazard Analysis and Critical Control Points United States dollar ViÕt t¾t tiÕng ViƯt Néi dung tiÕng ViƯt Hiệp định nông nghiệp Tổ chức nông lơng Liên hợp quốc Tiêu chuẩn quốc gia Thực hành Nông nghiệp Tốt Tiêu chuẩn nông nghiệp Nhật Bản Tổ chức xúc tiến thơng mại Nhật Bản Tiêu chuẩn công nghiệp Nhật Bản Tiêu chuẩn vệ sinh dịch tễ & kiểm dịch động thực vật Hàng rào kỹ thuật thơng mại Tổ chức thơng mại giới Liên minh Châu âu Hệ thống phân tích mối nguy điểm kiểm soát tới hạn Đồng Đô la Mỹ Viết tắt Nội dung tiÕng ViƯt ATVSTP DN VNAn toµn vƯ sinh thùc phÈm Doanh nghiƯp ViƯt Nam Danh mơc b¶ng biĨu B¶ng 1.1 Hàng rào kỹ thuật thơng mại số nớc 30 Bảng 2.1 Tình hình xuất nhập Nhật Bản Bảng 2.2 Xuất hàng nông, lâm, thuỷ s¶n cđa NhËt B¶n B¶ng 30 31l B¶ng 2.4 Xt khÈu thủ s¶n cđa NhËt B¶n B¶ng 2.5 Xt khÈu 31 Bảng 2.6 Thị trờng xuất hàng nông, lâm, thuỷ sản chủ yếu 32 Bảng 2.8 Nhập nông s¶n cđa NhËt B¶n theo nhãm s¶n phÈm B¶ng 2.13 Các nớc xuất lâm sản lớn sang Nhật B¶n 32 33 33 34 NhËt B¶n 34 35 35 36 36 37 38 39 Bảng 2.14 Các nớc xuất nông, lâm, thủy sản lớn sang N Bảng 2.15 NK nông, lâm, thủy sản Nhật Bản theo nhóm hàng Bảng 2.17 Tỷ trọng Việt Nam tổng kim ngạch nhập kh Bảng 2.18 RCA thị phần nông, lâm, thủy sản Việt Nam Bảng 2.19 Tỉ trọng xuất nông, lâm, thuỷ sản Việt Nam sa Bảng 2.21 Xuất gỗ sản phẩm gỗ Việt Nam sang Nhậ Bảng 2.23 Các nớc xuất tôm nguyên liệu lớn sang Nhật Bảng 2.24 Các chất cấm sử dụng nuôi trồng thuỷ s¶n 40 41 43 46 47 47 56 B¶ng 2.25 Tiêu chuẩn d lợng Chlorpyrifos rau 57 th định hành Việt Nam so với thị trờng xuất Bảng 3.1 Các yếu tố vĩ mô ảnh hởng đến triển vọng thị trờng Bảng 3.2 Dự báo nhu cầu nhập nông sản Nhật Bản 59 Sơ đồ 1.1 Trình tự thủ tục kiĨm tra thùc phÈm nhËp khÈu vµo N BiĨu 2.1 Mức độ nhận biết doanh nghiệp tiêu chn m BiĨu 2.3 Nh÷ng lý khiÕn doanh nghiƯp quan tâm đến các60 ti 14 thuật Nhật Bản 50 50 51 Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng biểu Mở đầu Chơng 1: Tổng quan hàng rào kỹ thuật thơng mại Nhật Bản hàng nông, lâm, thuỷ sản nhập 1.1 Các quy định hàng rào kỹ thuật thơng mại Nhật Bản hàng nông, lâm, thủy sản nhập Khái quát chung hàng rào kỹ thuật thơng mại 1.1.1 Hàng rào kỹ thuật thơng mại Nhật Bản hàng 1.1.2 nông, lâm, thủy sản nhập 1.2 Tác động hàng rào kỹ thuật thơng mại Nhật Bản 19 hàng nông, lâm, thủy sản nhập Những tác động tích cực 19 1.2.1 Những tác động tiêu cực 20 1.3 Kinh nghiệm số nớc đáp ứng hàng rào kỹ thuật 1.2.2 1.3.1 1.3.2 21 thơng mại Nhật Bản hàng nông, lâm, thủy sản nhập học rút cho Việt Nam Kinh nghiƯm cđa mét sè n−íc 21 Bµi häc rút cho Việt Nam 27 Chơng 2: Thực trạng đáp ứng hàng rào kỹ thuật 30 thơng mại nhật hàng nông, lâm, thủy sản xuất Việt Nam 2.1 Khái quát xuất hàng nông, lâm, thủy sản Việt Nam 30 sang thị trờng Nhật Bản Thị trờng xuất nhập hàng nông, lâm, thủy sản Nhật 2.1.1 Bản 30 Tình hình xuất hàng nông, lâm, thủy sản 2.1.2 Việt Nam sang 38 Nhật Bản 2.2 Tình hình đáp ứng hàng rào kỹ thuật thơng i 2.2.1 2.2.2 mại Nhật Bản 41 hàng nông, lâm, thuỷ sản xuất Việt Nam Khái quát thực trạng đáp ứng hàng rào kỹ thuật thơng mại Nhật 41 Bản hàng nông, lâm, thuỷ sản xuất Việt Nam Khả đáp ứng hàng rào kỹ thuật thơng mại Nhật Bản đối 49 với hàng nông, lâm, thuỷ sản xuất doanh nghiệp Việt Nam i 2.3 Đánh giá chung thực trạng đáp ứng hàng rào kỹ thuật 53 thơng mại Nhật Bản hàng nông, lâm thủy sản xuất Việt Nam Những kết đạt đợc 53 2.3.1 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 54 CHƯƠNG 3: Giải pháp nhằm đáp ứng hàng rào kỹ 59 thuật thơng mại nhật hàng nông, lâm, thủy sản xuất việt nam 3.1 Dự báo xu hớng điều chỉnh hàng rào kỹ thuật thơng 59 mại Nhật Bản hàng nông, lâm, thuỷ sản nhập 3.1.1 Triển vọng nhập hàng nông, lâm, thuỷ sản Nhật Bản 59 3.1.2 Xu hớng điều chỉnh hàng rào kỹ thuật thơng mại Nhật Bản 61 hàng nông, lâm, thuỷ sản nhập 3.1.3 Triển vọng xuất hàng nông, lâm, thuỷ sản Việt Nam sang 62 Nhật Bản thời gian tới 3.2 Quan điểm Việt Nam nhằm nâng cao khả đáp ứng 65 tiêu chuẩn kỹ thuật thơng mại Nhật Bản hàng nông, lâm, thuỷ sản 3.3 Một số giải pháp nhằm đáp ứng hàng rào kỹ thuật thơng 67 mại Nhật Bản để đẩy mạnh xuất hàng nông, lâm, thuỷ sản Việt Nam 3.3.1 Giải pháp Nhà nớc 67 3.3.2 Giải pháp Hiệp hội 72 3.3.3 Giải pháp tổ chức t vấn pháp luật 74 3.3.4 Giải pháp doanh nghiƯp 75 KÕt ln PhÇn phơ lơc 80 82 Tài liệu tham khảo 98 i 1.Sự cần thiết nghiên cứu: Mở đầu Nhật Bản đối tác thơng mại lớn Việt Nam, năm 2007, kim ngạch thơng mại hai chiều Việt - Nhật chiếm khoảng 11% tổng kim ngạch xuất nhập hàng hoá Việt Nam Hơn nữa, Nhật Bản Việt Nam lại gần gũi mặt địa lý có nét tơng đồng văn hoá, điều tạo nhiều thuận lợi cho Việt Nam tăng cờng xuất sang Nhật Bản Thị trờng Nhật Bản thời gian trung hạn tới ba thị trờng lớn giới thị trờng xuất trọng điểm Việt Nam Nông, lâm, thuỷ sản nhóm hàng xuất chủ yếu Việt Nam Sự gia tăng kim ngạch xuất hàng nông, lâm, thuỷ sản Việt Nam thời gian qua có đóng góp không nhỏ thị trờng Nhật Bản Thủy hải sản nhóm hàng chiếm tỷ trọng lớn - 10% kim ngạch xuất Việt Nam sang Nhật Bản Thứ hai gỗ sản phẩm gỗ - chiếm tỷ trọng 5% Tiếp theo cà phê cao su thiên nhiên, hai mặt hàng Nhật Bản không sản xuất mà phụ thuộc vào nguồn nhập Việt Nam trở thành nhà xuất cà phê tơi lớn thứ sang Nhật Bản từ năm 2002 Nhật Bản chiếm khoảng 5% tổng kim ngạch xuất cà phê Việt Nam Tuy nhiên, sản phẩm mà Việt Nam có lợi xuất sang Nhật Bản sản phẩm mà nhiều nớc khu vực khác giới, nớc ASEAN Trung Quốc có điều kiện thuận lợi để xuất sang thị trờng Nhật Bản Đồng thời, thị trờng đòi hỏi khắt khe hàng nhập có nhiều rào cản thơng mại vào bậc thÕ giíi Thêi gian qua, s¶n phÈm xt khÈu cđa Việt Nam gặp nhiều khó khăn thâm nhập thị trờng Nhật Bản cha đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật chặt chẽ Nhật Bản, đặc biệt vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm Từ năm 2006, Nhật Bản đà thực Luật vệ sinh an toàn thực phẩm sửa đổi với tất lô hàng thực phẩm nhập khẩu, thắt chặt quy định bổ sung số loại d lợng hoá chất không đợc phép có thực phẩm tiếp tục nâng mức hạn chế d lợng hoá chất cho phép Trớc bối cảnh cạnh tranh xuất ngày gay gắt yêu cầu khắt khe hàng rào kỹ thuật thơng mại nhập hàng nông, lâm, thuỷ sản Nhật Bản, xuất hàng nông, lâm, thuỷ sản Việt Nam sang thị trờng nµy thêi gian qua cã nhiỊu thµnh tùu nh−ng bộc lộ yếu hạn chế cạnh tranh, cha đáp ứng đợc đầy đủ yêu cầu thị trờng Nhật Bản, cha phát huy hết tiềm lợi đất nớc để trì mở rộng thị phần thị trờng Vì vậy, cho việc nghiên cứu tìm giải pháp để đáp ứng hàng rào kỹ thuật thơng mại Nhật Bản nhằm đẩy mạnh xuất hàng nông, lâm, thuỷ sản sang thị trờng Nhật Bản cần thiết 2.Tình hình nghiên cứu: Đà có nghiên cứu liên quan đến lĩnh vực này, điển hình số nghiên cứu sau: - Nghiên cứu PGS.TS Nguyễn DoÃn Thị Liễu: Tác động rào cản môi trờng tới xuất hàng hóa Việt Nam, nghiên cứu quy định môi trờng số thị trờng nhập lớn nh Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản tác động quy định xuất hàng hoá Việt Nam - Nghiên cứu TS Nguyễn Thị Nhiễu: "Những giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh xuất hàng nông sản, thuỷ sản thủ công mỹ nghệ Việt Nam sang thị trờng Nhật Bản", đà tổng quan thị trờng Nhật Bản yêu cầu thị trờng Nhật Bản nhập nông sản, thuỷ sản, hàng thủ công mỹ nghệ; phân tích thực trạng xuất nông, thuỷ sản, hàng thủ công mỹ nghệ sang Nhật Bản đề xuất giải pháp đẩy mạnh xuất nhóm hàng sang thị trờng Nhật Bản - Nghiên cứu PGS.TS Đinh Văn Thành: "Các biện pháp phi thuế quan hàng nông sản thơng mại quốc tÕ", giíi thiƯu mét c¸ch kh¸i qu¸t c¸c biƯn ph¸p phi thuế quan hàng nông sản theo quy định WTO thông lệ quốc tế; biện pháp phi thuế quan Việt Nam hàng nông sản; giải pháp hoàn thiện biện pháp phi thuế quan số nông sản chủ yếu theo quy định WTO thông lệ quốc tế - Nghiên cứu PGS.TS Đinh Văn Thành: "Rào cản thơng mại quốc tế", đà làm rõ sở lý luận rào cản thơng mại quốc tế; thực trạng rào cản thơng mại quốc tế theo số ngành hàng, mặt hàng thc mét sè thÞ tr−êng xt khÈu chđ u cđa Việt Nam; thực trạng rào cản thơng mại quốc tÕ cđa ViƯt Nam; ®−a mét sè