(Luận văn) xử lý vi phạm hành chính về trật tự an toàn giao thông đường bộ ở tỉnh thừa thiên huế

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN ĐĂNG HIẾU lu an n va to p ie gh tn XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VỀ TRẬT TỰ AN TỒN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ Ở TỈNH THỪA THIÊN HUẾ d oa nl w va an lu ll u nf LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG oi m z at nh z m co l gm @ an Lu THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN ĐĂNG HIẾU lu an n va p ie gh tn to XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VỀ TRẬT TỰ AN TỒN GIAO THƠNG ĐƢỜNG BỘ Ở TỈNH THỪA THIÊN HUẾ d oa nl w LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG : Quản lý cơng Mã số : 60 34 04 03 ll u nf va an lu Chuyên ngành oi m z at nh NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: z PGS.TS VŨ TRỌNG HÁCH m co l gm @ an Lu THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập Các kết số liệu nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, xác quan chức công bố Những kết luận khoa học luận văn chưa có tác giả cơng bố cơng trình khoa học Tác giả luận văn lu an n va to p ie gh tn Trần Đăng Hiếu d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Hoàn thành xong luận văn này, trước hết xin gửi lời cám ơn chân thành đến lãnh đạo Học viện Hành Quốc gia, Khoa, Phịng ban Học viện, Q Thầy Cơ giáo giảng dạy Học viện Hành Quốc gia Xin cảm ơn Công an tỉnh Thừa Thiên Huế, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, Ban An tồn giao thơng tỉnh Thừa Thiên Huế tạo điều kiện cung cấp cho số liệu liên quan đến luận văn Đồng thời, xin cám ơn lu Ban huy Công an thành phố Huế ủng hộ tạo điều kiện thời gian an để tơi hồn thành tốt luận văn va n Đặc biệt xin gửi lời tri ân sâu sắc đến PGS.TS Vũ Trọng Hách gh tn to Cám ơn thầy tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tơi suốt q trình hồn Xin chân thành cảm ơn ! p ie thành đề tài nl w d oa Tác giả u nf va an lu Trần Đăng Hiếu ll oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ 10 MỞ ĐẦU lu an Tính cấp thiết đề tài n va Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn gh tn to Mục đích nhiệm vụ luận văn p ie Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu w Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn oa nl Kết cấu luận văn d NỘI DUNG lu an Chƣơng 1: CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ XỬ LÝ u nf va VI PHẠM HÀNH CHÍNH VỀ TRẬT TỰ AN TỒN GIAO THƠNG ll ĐƢỜNG BỘ oi m 1.1 Vi phạm hành trật tự an tồn giao thơng đường z at nh 1.1.1 Tổng quan vi phạm hành 1.1.2 Khái niệm đặc điểm vi phạm hành trật tự an tồn z giao thơng đường 11 @ gm 1.1.3 Các hành vi vi phạm hành trật tự an tồn giao thơng m co l đường 12 1.2 Xử lý vi phạm hành trật tự an tồn giao thông đường 14 an Lu n va ac th si 1.2.1 Quan niệm xử lý vi phạm hành trật tự an tồn giao thơng đường 14 1.2.2 Nguyên tắc xử lý vi phạm hành trật tự an tồn giao thơng đường 20 1.2.3 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành trật tự an tồn giao thông đường 21 1.2.4 Trình tự, thủ tục xử lý vi phạm hành trật tự an tồn giao thơng đường 27 1.2.5 Vai trị xử lý vi phạm hành trật tự an tồn giao thơng lu an đường quản lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng đường n va 33 trật tự an tồn giao thơng đường lực lượng Cảnh sát giao thông 36 1.3.1 Thể chế xử lý vi phạm hành trật tự an tồn giao thơng p ie gh tn to 1.3 Các điều kiện để bảo đảm hiệu lực, hiệu xử lý vi phạm hành w đường 36 oa nl 1.3.2 Tổ chức máy, nhân lực lượng Cảnh sát giao thông thực d nhiệm vụ xử lý vi phạm hành trật tự an tồn giao thông an lu đường 37 u nf va 1.3.3 Cơ sở vật chất phục vụ cho việc xử lý vi phạm hành trật tự an tồn giao thơng đường lực lượng Cảnh sát giao thông 38 ll oi m 1.3.4 Sự phối hợp lực lượng Cảnh sát giao thông với lực lượng z at nh khác trình xử lý vi phạm hành trật tự an tồn giao thơng đường 39 z Tiểu kết Chƣơng 41 @ gm Chƣơng 2: THỰC TRẠNG XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VỀ TRẬT m co l TỰ AN TỒN GIAO THƠNG ĐƢỜNG BỘ Ở TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 42 an Lu 2.1 Thực trạng vi phạm hành trật tự an tồn giao thơng đường tỉnh Thừa Thiên Huế 42 n va ac th si 2.1.1 Khái quát số đặc điểm, tình hình liên quan đến vi phạm hành trật tự an tồn giao thơng đường tỉnh Thừa Thiên Huế 42 2.1.2 Tình hình tai nạn giao thơng đường vi phạm hành trật tự an tồn giao thơng đường tỉnh Thừa Thiên Huế 46 2.2 Tình hình xử lý vi phạm hành trật tự an tồn giao thơng đường tỉnh Thừa Thiên Huế 52 2.2.1 Công tác đạo, triển khai thực quy định pháp luật xử lý vi phạm hành trật tự an tồn giao thơng đường tỉnh Thừa Thiên Huế 52 lu an 2.2.2 Tổ chức máy, nhân thực nhiệm vụ xử lý vi phạm hành n va trật tự an tồn giao thơng đường tỉnh Thừa Thiên Huế 55 an tồn giao thơng đường 61 2.2.4 Kết xử lý vi phạm hành trật tự an tồn giao thơng p ie gh tn to 2.2.3 Cơ sở vật chất phục vụ cho việc xử lý vi phạm hành trật tự w đường tỉnh Thừa Thiên Huế 62 oa nl 2.2.5 Hạn chế, bất cập nguyên nhân xử lý vi phạm hành d trật tự an tồn giao thơng đường tỉnh Thừa Thiên Huế 68 an lu Tiểu kết chƣơng 80 u nf va Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM HIỆU QUẢ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VỀ TRẬT TỰ AN TỒN GIAO THƠNG ll oi m ĐƢỜNG BỘ Ở TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 81 z at nh 3.1 Phương hướng nâng cao hiệu lực, hiệu xử lý vi phạm hành trật tự an tồn giao thơng đường tỉnh Thừa Thiên Huế 81 z 3.1.1 Thường xuyên quán triệt quan điểm đạo Đảng Chính @ gm phủ 81 m co l 3.1.2 Tập trung xử lý nhóm vi phạm hành trật tự an tồn giao thơng đường phổ biến 83 an Lu n va ac th si 3.1.3 Phát huy kết đạt được, khắc phục hạn chế, bất cập xử lý vi phạm hành trật tự an tồn giao thơng đường tỉnh Thừa Thiên Huế 84 3.1.4 Bảo đảm tính khả thi, nghiêm minh định xử lý vi phạm hành trật tự an tồn giao thơng đường 84 3.1.5 Nâng cao vai trị xử lý vi phạm hành quản lý nhà nước trật tự an toàn giao thông đường 85 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu xử lý vi phạm hành trật tự an tồn giao thông đường tỉnh Thừa Thiên Huế 86 lu an 3.2.1 Về thể chế xử lý vi phạm hành cơng tác đạo, triển khai n va quy định pháp luật 86 hành trật tự an tồn giao thơng đường 87 3.2.3 Tiếp tục đầu tư, tăng cường sở vật chất phục vụ cho việc xử lý p ie gh tn to 3.2.2 Hoàn thiện tổ chức máy, nhân làm nhiệm vụ xử lý vi phạm w vi phạm hành trật tự an tồn giao thơng đường 93 oa nl 3.2.4 Tăng cường công tác điều tra bản, nắm tình hình tuyến, địa d bàn phức tạp trật tự an toàn giao thông đường 96 an lu 3.2.5 Tăng cường mối quan hệ phối hợp xử lý vi phạm hành u nf va trật tự an tồn giao thơng đường 97 3.2.6 Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục pháp luật trật tự an toàn giao ll oi m thông đường cho cá nhân tổ chức 98 z at nh 3.2.7 Tăng cường hoạt động kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ xử lý vi phạm hành trật tự an tồn giao thơng đường 102 z Tiểu kết Chƣơng 104 @ gm KẾT LUẬN 105 m co l DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC 111 an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT lu an n va : Cảnh sát giao thông - GTĐB : Giao thông đường - QLNN : Quản lý nhà nước - TNGT : Tai nạn giao thơng - TTATGT : Trật tự an tồn giao thơng - TTATGTĐB : Trật tự an tồn giao thông đường - UBND : Ủy ban nhân dân - UTGT : Ùn tắc giao thông - VPHC : Vi phạm hành - VPPL : Vi phạm pháp luật p ie gh tn to - CSGT : Xử lý vi phạm hành d oa nl w - XLVPHC ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Tên biểu đồ Số hiệu Trang Biểu đồ thống kê tai nạn giao thông đường từ 2.1 49 năm 2013 đến năm 2017 Biểu đồ thống kê phương tiện gây TNGT từ năm 2.2 50 2013 đến năm 2017 lu Biểu đồ thống kê địa bàn xảy TNGT từ năm 2013 an 2.3 51 n va đến năm 2017 tn to Biểu đồ thống kê tuyến xảy TNGT từ năm 2013 2.4 p ie gh Biểu đồ thống kê số trường hợp VPHC TTATGTĐB bị phát hiện, xử lý từ năm 2013 đến 53 nl w 2.5 52 đến năm 2017 d oa năm 2017 lu Biểu đồ thống kê kết xử lý VPHC an 67 TTATGTĐB từ năm 2013 đến năm 2017 ll u nf va 2.6 oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si địa phương chưa thực thường xuyên, liên tục Năm là, công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục pháp luật TTATGTĐB chưa thực sâu rộng, chưa đổi mới, đa dạng hình thức Để nâng cao hiệu lực, hiệu công tác XLVPHC TTATGTĐB tỉnh Thừa Thiên Huế thời gian tới cần thực đồng số giải pháp: Một là, tiếp tục hoàn thiện thể chế XLVPHC TTATGTĐB, nâng cao hiệu công tác đạo, triển khai quy định Hai là, hoàn thiện tổ chức máy, nâng cao lực đội ngũ làm nhiệm vụ XLVPHC TTATGTĐB lu Ba là, tăng cường đầu tư sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho công tác Bốn là, an chủ động cơng tác nắm tình hình, từ tham mưu, xây dựng kế va n hoạch XLVPHC TTATGTĐB cho phù hợp Năm là, tăng cường mối quan gh tn to hệ phối hợp quan chức làm nhiệm vụ XLVPHC ie TTATGTĐB Sáu là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật p TTATGTĐB Bảy là, tăng cường hoạt động kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ nl w XLVPHC TTATGTĐB d oa Công tác XLVPHC TTATGTĐB đóng vai trị quan trọng an lu hoạt động QLNN TTATGT Công tác vừa mang tính chất cưỡng chế, u nf va vừa mang tính chất giáo dục, thuyết phục giúp cho người tham gia giao thông nâng cao nhận thức, ý thức tự giác chấp hành quy định pháp luật ll oi m TTATGTĐB Qua đó, hạn chế TNGT UTGT, tạo điều kiện cho giao thông z at nh thông suốt, an toàn, thúc đẩy kinh tế, xã hội phát triển Chính vậy, tổ chức, cá nhân phải nhận thức nêu cao ý thức trách nhiệm đóng z góp sức lực, trí tuệ thực vận động toàn dân tham gia đảm bảo @ m co l gm TTATGT, phục vụ tốt q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước./ an Lu n va 106 ac th si DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư, Chỉ thị 22- CT/TW “tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng” Ban Bí thư, Chỉ thị 18- CT/TW “tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường bộ, đường sắt, đường thủy nội khắc phục ùn tắc giao thông” Bộ Công an, Cục pháp chế cải cách hành (2017), Bình luận quy định lu xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường đường an sắt, Hà Nội va n Bộ Công an (1998), đề tài khoa học cấp bộ, Tai nạn giao thông đường bộ, gh tn to thực trạng, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa lực lượng cảnh sát ie giao thông, Hà Nội p Bộ công an (2009), Tài liệu tập huấn chuyên sâu Luật giao thông đường oa nl w năm 2008, Nxb Thời đại, Hà Nội Bộ Công an, Trường Trung cấp Cảnh sát giao thông (2013), Tài liệu bồi d u nf va Quảng Nam an lu dưỡng nghiệp vụ chuyên ngành cảnh sát giao thông đường bộ- đường sắt, Bộ Công an (2016), Thông tư số 01/2016/TT-BCA ngày 04/01/2016 quy định ll oi m nhiệm vụ, quyền hạn, hình thức, nội dung tuần tra, kiểm sốt giao thơng z at nh đường Cảnh sát giao thông, Hà Nội Bộ Công an (2016), Thông tư số 02/2016/TT-BCA ngày 04/01/2016 quy định z quy trình tuần tra, kiểm sốt, xử lý vi phạm hành lĩnh vực giao @ l gm thông đường Cảnh sát giao thông, Hà Nội m co Bộ Giao thông vận tải (2010), Chiến lược bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường Quốc gia đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, an Lu Hà Nội n va 107 ac th si 10 Bộ trưởng Bộ Công an (2004), Quyết định số 1323/2004/QĐ-BCA ngày 16/11/2004 phê duyệt đề án tổ chức phòng ngừa sai phạm hoạt động tuần tra kiểm sốt giao thơng, Hà Nội 11 Bộ trưởng Bộ Công an (2015), Quyết định số 6423/QĐ-BCA ngày 16/11/2015 quy định tổ chức máy Công an tỉnh Thừa Thiên Huế, Hà Nội 12 Chính phủ (2007), Nghị số 32/2007/NQ-CP số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông ùn tắc giao thông lu 13 Chính phủ (2011), Nghị số 88/NQ-CP tăng cường thực an giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự an tồn giao thơng va n 14 Chính phủ (2016), Nghị định số 46/2016/NĐ-CP ngày 26/5/2016 quy gh tn to định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường ie đường sắt p 15 Chính phủ (2013), Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 quy định nl w chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành d oa 16 Chính phủ (2017), Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 sửa đổi, an lu bổ sung số điều Nghị định số 81/2013/NĐ-Cp ngày 19/7/2013 u nf va Chính phủ hướng dẫn biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành 17 Chính phủ (2010), Nghị định số 27/2010/NĐ-CP ngày 24/3/2010 quy định ll oi m việc huy động lực lượng cảnh sát khác công an xã phối hợp với cảnh z at nh sát giao thông đường tham gia tuần tra, kiểm soát trật tự, an tồn giao thơng đường trường hợp cần thiết z 18 Công an tỉnh Thừa Thiên Huế, Báo cáo tổng kết công tác đảm bảo trật tự an @ l gm tồn giao thơng năm 2013, 2014,2015, 2016, 2017, Thừa Thiên Huế m co 19 Hoàng Phi (chủ biên) (1997), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Sự Thật, Hà Nội an Lu n va 108 ac th si 20 Hồ Thanh Hiền (2012), Luận văn thạc sỹ Lý luận lịch sử Nhà nước pháp luật, Xử lý vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường qua thực tiễn thành phố Đà Nẵng 21 Hữu Đại – Vũ Tươi (2016), Luật giao thông đường bộ, quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng, Nxb Giao thơng vận tải, Hà Nội 22 Học viện Hành chính, Khoa Quản lý Nhà nước xã hội (2011), Giáo trình quản lý Nhà nước xã hội, Hà Nội lu 23 Lê Chí Tùy (2017), Luận văn thạc sỹ quản lý công, Nâng cao lực an lực lượng Cảnh sát giao thông đường tỉnh Thừa Thiên Huế va n 24 Lê Ngọc Minh (2015), Luận văn thạc sỹ quản lý công, Quản lý nhà nước gh tn to trật tự an tồn giao thơng đường địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế p ie 25 Quốc hội (2014), Luật Công an nhân dân số 73/2014/QH13 ngày 27/11/2014 nl w 26 Quốc Hội (2008), Luật số 23/2008/QH12- Luật Giao thông đường bộ, d oa Nxb Giao thông vận tải, Hà Nội an lu 27 Quốc hội (2014), Luật xử lý vi phạm hành số 15/2013/QH13 ngày va 20/06/2012, Nxb Lao động, Hà Nội ll u nf 28 Tổng cục trưởng Tổng cục xây dựng lực lượng Công an nhân dân (2010), oi m Quyết định số 10965/QĐ-X11 ngày 24/12/2010 quy định chức năng, nhiệm z at nh vụ, quyền hạn tổ chức máy Phịng Cảnh sát giao thơng thuộc Cơng an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hà Nội z 29 Tổng cục trưởng Tổng cục xây dựng lực lượng Công an nhân dân (2011), @ gm Quyết định số 9596/QĐ-X11 ngày 18/10/2011 quy định chức năng, nhiệm vụ, quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Hà Nội m co l quyền hạn tổ chức máy Đội Cảnh sát giao thông thuộc Công an an Lu n va 109 ac th si 30 Trần Thế Vinh (2012), Bình luận Luật xử lý vi phạm hành dẫn áp dụng pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực, Nxb Lao động, Hà Nội 31 Trần Văn Luyện, Trần Sơn- Nguyễn Văn Chính (2003), Trật tự an tồn giao thơng đường thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Trung tướng, GS, TS Nguyễn Ngọc Anh – Cục trưởng Cục pháp chế cải cách hành chính, tư pháp Bộ Cơng an chủ biên (2017), “Bình luận quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường đường sắt”, Hà Nội lu an 33 Từ điển bách khoa Công an nhân (2000), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội n va 34 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2002, 2007, 2008), Pháp lệnh xử lý vi phạm tn to hành chính, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội gh 35 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, Ban An tồn giao thơng (2013), Báo cáo tổng p ie kết năm an tồn giao thơng 2013 w 36 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, Ban An tồn giao thơng (2014), Báo cáo công oa nl tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng năm 2014 nhiệm vụ năm 2015 d 37 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, Ban An tồn giao thơng (2015), Báo cáo lu va an tổng kết 05 năm công tác bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng sơ kết 04 u nf năm thực Nghị số 88/NQ-CP phủ tăng cường thực ll giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng m oi 38 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, Ban An toàn giao thông (2016), Báo cáo z at nh công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng tháng đầu năm nhiệm vụ cuối năm 2014 z gm @ 39 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, Ban An toàn giao thông (2017), Báo cáo công m co l tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng năm 2017 nhiệm vụ năm 2018 an Lu n va 110 ac th si PHỤ LỤC Phụ lục 01 HỆ THỐNG ĐƢỜNG BỘ TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Nội dung Hệ thống Đƣờng Số Tuyến T số Km 3.015 4.906 04 453,5 a) Hệ thống đường Quốc lộ lu an n va - Quốc lộ 1A 116 - Đường tránh Tây Huế 35,9 - Quốc lộ 49A 91,9 - Quốc lộ 49B 104,8 105 gh tn to - Đường Hồ Chí Minh Ghi b) Hệ thống đường Tỉnh 400,9 c) Hệ thống đường Đô thị + vành đai 420 211,5 d) Hệ thống đường chuyên dụng 96 332 e) Hệ thống đường Huyện 445 830 1.023 2.677 p ie 27 d oa nl w u nf va an lu g) Hệ thống đường xã, liên thôn Nguồn: Ban an tồn giao thơng tỉnh Thừa Thiên Huế ll oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 111 ac th si Phụ lục 02 BẢNG THỐNG KÊ TNGT ĐƢỜNG BỘ STT NĂM 2013 2014 843 168 840 2015 541 147 528 2016 510 135 504 470 128 438 749 3.303 - 153 an n va - 302 - 153 - 21 - 312 (35,28%) (12,50%) (37,14%) tn to - 03 (15,36%) (1,75%) (15,40%) lu gh SO SÁNH CÙNG KỲ Số ngƣời Số ngƣời bị Số vụ Chết Bị thương chết thƣơng Vụ (%) (%) (%) - 372 + 14 - 77 996 171 993 (27,19%) (8,90%) (7,19%) - 12 - 24 (5,73%) (8,16%) (4,55%) - 40 - 07 - 66 p ie - 31 2017 (7,84%) oa nl w 3.360 d Tổng (5,18%) (13,09%) va an lu ll u nf Nguồn: Công an tỉnh Thừa Thiên Huế oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 112 ac th si Phụ lục 03 BẢNG THỐNG KÊ PHƢƠNG TIỆN GÂY RA TNGT Năm Tổng số vụ Phƣơng tiện Ơ tơ Mô tô Thô sơ Đi lu an 996 180 816 Năm 2014 843 131 681 16 15 Năm 2015 541 70 454 12 05 Năm 2016 510 62 438 05 05 Năm 2017 470 78 373 12 07 Cộng 3.360 521 2.762 45 32 (15,5%) (82,2%) (1,3%) (1,0%) n va Năm 2013 p ie gh tn to d oa nl w Nguồn: Công an tỉnh Thừa Thiên Huế ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 113 ac th si Phụ lục 04 BẢNG THỐNG KÊ SỐ LIỆU TNGT CÁC ĐỊA PHƢƠNG Năm Năm Năm Năm Năm 2013 2014 2015 2016 2017 Huế 428 475 281 273 252 1.709 (50,9%) Phú Lộc 109 88 72 69 61 399 (11,9%) Hương Thủy 83 73 56 52 47 311 (9,3%) Hương Trà 192 64 39 36 41 372 (11,1%) Phong Điền 87 49 34 27 25 222 (6,6%) 59 48 27 22 19 175 (5,2%) 22 34 18 19 12 105 (3,1%) 12 09 10 07 07 45 (1,3%) 04 03 04 05 06 22 (0,7%) 996 843 541 510 470 3.360 Thời gian lu an n va tn to ie gh Phú Vang p Quảng Điền u nf va an lu Cộng d Nam Đông oa nl w A Lưới Tổng ll Nguồn: Công an tỉnh Thừa Thiên Huế oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 114 ac th si Phụ lục 05 BẢNG THỐNG KÊ TUYẾN XẢY RA TNGT Năm Năm Năm Năm Năm 2013 2014 2015 2016 2017 Đường nội thị 501 451 266 243 201 1.662 (49,5%) Quốc lộ 1A 314 222 161 179 168 1.044 (31,1%) Các tuyến tỉnh lộ 64 70 39 33 39 245 (7,3%) Đường liên thôn, liên xã 51 40 31 13 18 153 (4,6%) Quốc lộ 49A 37 35 18 24 28 142 (4,2 %) Quốc lộ 49B 21 17 17 15 10 80 (2,4%) Đường Hồ Chí Minh 08 08 09 03 06 34 (1,0%) Tổng 996 843 541 510 470 3.360 Tuyến xảy Cộng lu an n va p ie gh tn to w d oa nl Nguồn: Công an tỉnh Thừa Thiên Huế ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 115 ac th si Phụ lục 06 BẢNG THỐNG KÊ THỜI GIAN XẢY RA TNGT Năm Năm Năm Năm Năm 2013 2014 2015 2016 2017 Tử 0h đến 6h 123 76 53 57 45 Từ 6h đến 12h 132 153 105 94 97 Từ 12h đến 18h 319 265 169 145 153 Từ 18h đến 24h 422 349 214 214 175 996 843 541 510 470 Thời gian Tổng 354 (10,5%) 581 lu (17,3%) an n va 1.051 1.374 (40,9%) p ie gh tn to (31,3%) 3.360 oa nl w Cộng d Nguồn: Công an tỉnh Thừa Thiên Huế ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 116 ac th si Phụ lục 07 BẢNG THỐNG KÊ ĐỘ TUỔI GÂY RA TNGT Năm Năm Năm Năm Năm 2013 2014 2015 2016 2017 Dưới 18 tuổi 12 26 09 07 13 Từ 18 đến 30 tuổi 656 508 316 301 271 Trên 30 tuổi 328 309 216 202 185 Cộng 996 843 541 510 470 Thời gian Tổng 67 (2,0%) 2.052 lu (61,1%) an n va 1.240 (36,9%) p ie gh tn to 3.360 d oa nl w Nguồn: Công an tỉnh Thừa Thiên Huế ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 117 ac th si Phụ lục 08 BẢNG THỐNG KÊ NGUYÊN NHÂN GÂY RA TNGT Nguyên nhân lu an n va 107 51 55 49 67 329 51 61 80 20 40 22 39 17 59 35 269 155 86 80 25 25 08 224 48 54 07 22 13 74 13 09 35 14 06 21 06 32 103 82 169 15 11 12 07 09 54 68 996 28 843 42 541 06 510 32 470 176 3.360 p ie gh tn to Đi không phần đường Không ý quan sát Vi phạm tốc độ Chuyển hướng không quy định Khơng giữ khoảng cách an tồn Khơng làm chủ tay lái Khơng giảm tốc độ đến mức an tồn Vượt sai quy định Tránh sai quy định Không nhường quyền ưu tiên Đi ngược chiều đường chiều Nguyên nhân khác Tổng cộng Năm Năm Năm Năm Năm Cộng 2013 2014 2015 2016 2017 217 225 125 121 114 802 217 205 126 138 85 771 65 34 37 67 23 226 d oa nl w lu ll u nf va an Nguồn: Công an tỉnh Thừa Thiên Huế oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 118 ac th si Phụ lục 09 BẢNG THỐNG KÊ KẾT QUẢ XLVPHC VỀ TTATGTĐB Năm Năm Năm Năm Năm 2013 2014 2015 2016 2017 106.972 70.665 71.239 70.452 80.750 77.018 49.841 54.351 56.082 59.732 Tạm giữ phương tiện 6.231 2.522 3.821 8.702 8.578 29.854 Tước GPLX 3.368 3.732 3.922 6.344 8.278 25.644 42,4 31,5 51,3 56,7 56,5 238,4 Lập Biên vi phạm Đã chấp hành định xử phạt Tổng 400.078 297.024 (74,2%) lu an n va tn to Nộp kho bạc Nhà nước p ie gh ( Đ/vị tính: tỷ đồng) d oa nl w Nguồn: Công an tỉnh Thừa Thiên Huế ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 119 ac th si Phụ lục 10 BẢNG THỐNG KÊ PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TT Năm Phƣơng tiện đăng ký Tổng số phƣơng tiện có Ơ tơ Mơ tơ, xe máy Ơ tơ Mơ tơ, xe máy lu an 2013 1.636 35.784 20.830 537.628 2014 1.628 32.235 21.685 564.036 2015 2.385 33.795 32.237 540.703 2016 2.815 45.208 37.975 663.892 2017 2.476 43.577 41.237 712.135 n va ie gh tn to p Nguồn: Công an tỉnh Thừa Thiên Huế d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 120 ac th si