Những giải pháp phát triển du lịch ở huyện yên phong

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP HÀ NỘI KHOA KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NHỮNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH Ở HUYỆN YÊN PHONG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ DVDL&LH MÃ NGÀNH: 7620155 Giáo viên hướng dẫn Sinh viên thực Mã số sinh viên Lớp Năm Hà Nội, 2021 : ThS Nguyễn Minh Đạo : Nguyễn Mạnh Cường : 1754070649 : K62 – QTDVDL&LH : 2017 -2021 LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu làm khóa luận tốt nghiệp ngồi cố gắng thân em nhận giúp đỡ, động viên từ phí thầy cơ, gia đình, bạn bè cở quan có thẩm quyền khác để em hồn thành tốt khóa luận tốt nghiệp Em xin bày tỏ lịng kính trọng, tình cảm chân thành tới thầy Nguyền Minh Đạo tận tình giúp đỡ em việc nghiên cứu, tìm tài liệu tham khảo đưa ý kiến giúp đỡ em suốt q trình hồn thành khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn tới Trường Đại học Lâm Nghiệp, khoa Kinh Tế Quản Trị Kinh Doanh, thầy giáo Quản Trị Kinh Doanh phịng ban chức giúp đỡ em trình nghiên cứu Em xin cảm ơn thư viện Trường Đại học Lâm nghiệp, Sở Văn hóa Thơng tin huyện n Phong, Thư viện tỉnh Bắc Ninh, Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh giúp đỡ em việc sưu tầm tài liệu Cuối cùng, em xin cảm ơn tới gia đình, bạn bè động viên, giúp đỡ em suốt thời gian làm khóa luận tốt nghiệp Đề tài hồn thành chắn khơng tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo Em xin chân thành cảm ơn! Bắc Ninh, tháng 05 năm 2020 Người thực Nguyễn Mạnh Cường i DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng Dân số huyện Yên Phong tỉnh Bắc Ninh năm 2019 28 Bảng 2 Hiện trạng lao động việc làm năm 2019 huyện Yên Phong 29 Bảng Y tế huyện Yên Phong tỉnh Bắc Ninh năm 2019 31 Bảng Giáo dục huyện Yên Phong năm 2019 32 Bảng Thị trường khách du lịch tỉnh Bắc Ninh huyện Yên Phong 36 Bảng Doanh thu khách du lịch huyện Yên Phong 37 Bảng 3 Bảng mục di tích lịch sử văn hóa huyện Yên Phong 40 Bảng Số lượng sở lưu trú địa bàn huyện Yên Phong năm 2020 53 DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình Bản đờ hành huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh 23 Hình Làng Vọng Nguyệt, huyện Yên Phong bên cánh đờng 38 Hình Cây gạo thơn Đồi, Xã Tam Giang 39 Hình 3 Lễ rước kiệu hàng trăm người dân làng tham gia 42 Hình Lễ hội làng Vọng Nguyệt 43 Hình Lễ hội đình Châm Khê 44 Hình Ảnh bia in tuyên ngôn độc lập - Nam Quốc Sơn Hà 46 Hình Đền Chóa huyện n Phong 48 Hình Hình ảnh chùa Bờ Vàng (ng̀n: bacninh.gov.vn) 49 Hình Cổng tam quan Đền Cùng phủ rêu phong theo thời gian 50 Hình 10 Ảnh Giếng Ngọc chứa đựng tâm linh người dân làng Diềm 51 Hình 11 Lễ hội đặc sắc tổ chức hàng năm làng Diềm 52 Hình 12 Những cặp liền anh liền chị thi hát đối đáp quan họ 53 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 : Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch địa phương …… 19 v MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Ngày với xu hướng tồn cầu hóa, du lịch trở thành ngành kinh tế phổ biến không nước phát triển mà còn nước phát triển có Việt Nam Du lịch đóng vai trò quan trọng đời sống kinh tế xã hội Du lịch góp phần thúc đẩy ngành kinh tế khác phát triển, tăng thu ngoại tệ, cân bằng cán cân toán, cải thiện kết cấu hạ tầng, tạo việc làm nâng cao mức sống cho người dân Ngành du lịch đem lại cho cộng đồng địa phương nhiều lợi ích lớn tăng thêm thu nhập bền vững, tạo công ăn việc làm cho lượng lớn lao động địa phương Các dịch vụ địa phương cải thiện, trao quyền văn hóa trao đổi văn hóa, tăng nhận thức bảo tờn cộng đồng địa phương nâng cao Huyện Yên Phong với khung cảnh cổ kính, bên cạnh dịng sơng Cầu chảy lơ thơ tạo nên khung cảnh chữ tình Huyện n Phong có hàng trăm di tích lịch sử từ cấp quốc gia đến cấp tỉnh Đặc trưng vùng quê Bắc Bộ đình, hệ thống nhà thờ họ Nơi còn có nhiều lễ hội phong phú, tiêu biểu lễ hội làng Diềm- Quê hương thủy tổ quan họ Tuy nhiên, du lịch huyện Yên Phong chưa phát triển với tiềm huyện Vì phát triển du lịch huyện Yên Phong việc làm cần thiết cấp bách, để vừa phát triển du lịch vừa bảo tờn, giữ gìn giá trị tài nguyên du lịch, bảo vệ môi trường sinh thái đảm bảo cơng băng xã hội Đó lý em chọn đề tài : “ Những giải pháp phát triển du lịch huyện Yên Phong ” làm khóa luận tốt nghiệp nhằm nghiên cứu giải pháp nhằm phát triển du lịch huyện Yên Phong MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu tổng quát Đề xuất số giải pháp phù hợp nhằm thúc đẩy du lịch huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh 2.2 Mục tiêu cụ thể - Khái quát hóa số lý luận du lịch - Khái quát đặc điểm huyện Yên Phong - Phân tích, đánh giá thực trạng ngành du lịch huyện Yên Phong,Bắc Ninh - Đề xuất số giải pháp nhằm khai thác tiềm năng, thúc đẩy phát triển du lịch huyện Yên Phong, Bắc Ninh ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu trạng phát triển du lịch huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài - Phạm vi nội dung : Thực trạng phát triển du lịch huyện Yên Phong,tỉnh Bắc Ninh - Phạm vi thời gian : Đánh giá thực trạng từ năm 2018 đến năm 2020 giải pháp đề xuất năm tới - Phạm vi không gian : Đề tài tập trung nghiên cứu huyện Yên Phong,tỉnh Bắc Ninh NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHÍNH CỦA ĐỀ TÀI - Giới thiệu khái quát lịch sử hình thành phát triển huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh - Phân tích sở lý luận du lịch phát triển du lịch địa phương - Đánh giá thực trạng ngành du lịch huyện Yên Phong - Từ đưa số giải pháp nhằm khai thác tiềm thúc đẩy phát triển du lịch huyện Yên Phong PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 5.1 Phương pháp thu thập số liệu 5.1.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp - Tham khảo sách, giảo trình, báo khoa học du lịch huyện Yên Phong - Các khóa luận tốt nghiệp phát triển du lịch địa phương - Các số liệu, tài liệu thống kê du lịch nước, tỉnh Bắc Ninh, huyện Yên Phong 5.1.2 Phương pháp thua thập số liệu sơ cấp - Phỏng vấn lãnh đạo, cán quản lý huyên Yên Phong phụ trách mảng du lịch - Khảo sát, quan sát, ghi chép, chụp ảnh thực tế 5.2 Phương pháp xử lý phân tích liệu - Phân tích thống kê (thống kê mô tả) : Số liệu thu thập thường nhiều hỗn độn, liệu chưa đáp ứng cho q trình nghiên cứu Để có hình ảnh tổng quát tổng thể nghiên cứu, số liệu thu thập phải xử lý tổng hợp, trình bày, tính tốn số đo, kết có giúp khái quát đặc trưng tổng thể - Phương pháp so sánh, đối chiếu - Phương pháp chun gia KẾT CẤU CỦA KHĨA LUẬN Ngồi phần Mở đầu Kết luận, khóa luận gờm phần sau: Chương 1: Cơ sở lý luận du lịch phát triển du lịch địa phương Chương 2: Đặc điểm huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh Chương 3: Kết nghiên cứu chủ yếu (Phân tích thực trạng phát triển du lịch số giải pháp nhằm khai thác tiềm thúc đẩy du lịch huyện Yên Phong) CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DU LỊCH VÀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH 1.1 CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ DU LỊCH 1.1.1 Khái niệm vai trò du lịch kinh tế a) Khái niệm du lịch Ngày du lịch trở thành tượng kinh tế xã hội phổ biến Hiệp hội lữ hành quốc tế công nhận du lịch ngành kinh tế lớn giới vượt lên ngành sản xuất tơ, thép điện tử nơng nghiệp Vì vậy, du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn nhiều quốc gia giới Thuật ngữ du lịch trở nên thông dụng Du lịch gắn liền với nghỉ ngơi, giải trí, nhiên hoàn cảnh, thời gian khu vực khác nhau, góc độ nghiên cứu khác nên khái niệm du lịch không giống Theo Liên hiệp quốc tế tổ chức lữ hành thức (International Union of Official Travel Oragnization: IUOTO): Du lịch hiểu hành động du hành đến nơi khác với địa điểm cư trú thường xuyên nhằm mục đích khơng phải để làm ăn, tức khơng phải để làm nghề hay việc kiếm tiền sinh sống,… Tại hội nghị LHQ du lịch họp Rome – Italia (21/8 – 5/9/1963), chuyên gia đưa định nghĩa du lịch: Du lịch tổng hợp mối quan hệ, tượng hoạt động kinh tế bắt ng̀n từ hành trình lưu trú cá nhân hay tập thể bên nơi thường xuyên họ hay nước họ với mục đích hồ bình Nơi họ đến lưu trú nơi làm việc họ Theo nhà du lịch Trung Quốc: Hoạt động du lịch tổng hoà hàng loạt quan hệ tượng lấy tồn phát triển kinh tế, xã hội định làm sở, lấy chủ thể du lịch, khách thể du lịch trung gian du lịch làm điều kiện Theo Tổ chức du lịch giới (World Tourism Organization): Du lịch bao gồm tất hoạt động người du hành tạm trú với mục đích tham quan, khám phá tìm hiểu, trải nghiệm với mục đích nghỉ ngơi, giải trí, thư giãn mục đích hành nghề mục đích khác thời gian liên tục khơng q năm bên ngồi mơi trường sống định cư loại trừ du hành mà có mục đích kiếm tiền Ở Việt Nam, thuật ngữ “Du lịch” định nghĩa Luật Du lịch năm 2017 sau: “Du lịch hoạt động có liên quan đến chuyến người ngồi nơi cư trú thường xuyên thời gian không 01 năm liên tục nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan,nghỉ dưỡng, giải trí, tìm hiểu, khám phá tài ngun du lịch kết hợp với mục đích hợp pháp khác” b) Vai trò du lịch kinh tế Du lịch có vai trị then chốt phát triển kinh tế xã hội đất nước Đối với nhiều đất nước hay quốc đảo du lịch đóng vai trò chủ chốt sức hút mạnh mẽ đờng tiền với hàng hóa, dịch vụ hội việc làm ngành công nghiệp dịch vụ có liên quan đến du lịch, ngành mang tính chất liên ngành Du lịch phát triển thúc đẩy ngành kinh tế hỗ trợ phát triển theo giao thơng vận tải, bưu viễn thơng, bảo hiểm, dịch vụ tài chính, dịch vụ lưu trú ăn uống Ngành du lịch phát triển đem lại thị trường tiêu thụ hàng hóa rộng lớn, từ thúc đẩy tăng trưởng nhanh tổng sản phẩm kinh tế quốc dân Du lịch quốc tế phát triển đem lại nguồn lợi từ thu hút vốn đầu tư nước ngoài, hoạt động xuất chỗ tăng ng̀n thu ngoại tệ cho đất nước Ngồi ra, du lịch quốc tế phát triển giúp củng cố phát triển mối quan hệ kinh tế với nước giới thúc đẩy phát triển giao thông quốc tế Ngành du lịch Việt Nam năm qua thu hút ngày đông đảo khách du lịch Tổng doanh thu từ khách du lịch đóng góp phần lớn cho kinh tế nhà nước Bảng 1 Tổng thu từ khách du lịch giai đoạn 2008-2019 Tổng thu từ khách du lịch Tỷ lệ tăng trưởng (1.000 tỷ VNĐ) so với năm trước (%) 2019 755,00 18,5 2018 637,00 17,7 2017 541,00 29,7 2016 417,27 17,5 2015 355,55 10,1 2014 322,86 11,4 2013 289,84 80,6 2012 160,00 23,1 2011 130,00 35,4 2010 96,00 41,2 2009 68,00 13,3 2008 60,00 Năm (Nguồn: Thống kê du lịch Việt Nam năm 2019) 1.1.2 Khái niệm phát triển du lịch Phát triển du lịch hoạt động khai thác có quản lý giá trị tài nguyên tự nhiên nhân văn nhằm thoả mãn nhu cầu đa dạng khách du lịch,tuy nhiên phát triển du lịch phải quan tâm đến lợi ích kinh tế dài hạn đảm bảo đóng góp cho công tác bảo tồn tôn tạo nguồn tài ngun, trì tồn vẹn văn hố, cho công tác bảo vệ môi trường để phát triển hoạt động du lịch tương lai góp phần nâng cao mức sống cộng đồng địa phương 1.1.3 Phát triển du lịch địa phương Theo chuyên gia kinh tế, du lịch trở thành ngành công nghiệp đóng góp phần quan trọng cho phát triển kinh tế địa phương Với tính chất ngành kinh tế tổng hợp có tính liên ngành, liên vùng xã hội hóa cao, Qua bảng tổng hợp cho thấy, số lượng sở lưu trú huyện Yên Phong thời gian qua cải thiện, nhiên việc cải thiện cịn nhiều vấn đề bất cập, sở lưu trú chủ yếu nhà nghỉ nhà khách, chưa có khách sạn xếp hạng 4, 3.1.4 Thực Trạng nhân lực phục vụ phát triển du lịch Theo số liệu thống kê Năm 2020, dân số Yên Phong là: 202.586 người, chiếm 14,08% dân số toàn tỉnh Lực lượng lao động từ 18 tuổi trở lên năm 2020 137,264 nghìn người, tăng 5,7 nghìn người so với năm 2019 Xét cấu lực lượng lao động, tỷ lệ lao động nam tham gia vào lực lượng lao động đạt 49,6% thấp tỷ lệ 50,4 nữ Cơ cấu theo khu vực thành thị nơng thơn có chênh lệch lớn, lực lượng lao động tỉnh chủ yếu tập trung khu vực nông thôn chiếm tới 73,4%; khu vực thành thị chiếm 26,6% Theo điều tra cá nhân cấu giới tính số ngành nghề thấy rõ khác biệt giới tính Trong sở lưu trú nhân lực nam chiến 32,5% số nhân lực nữ 67,5%, điều khơng có lạ ngành nhà hàng-khách sạn Đối với lữ hành ngược lại, với cơng việc thường phải xa hợp với nam giới hơn, số nhân lực nam chiếm khoảng 70,3% nữ chiếm 29,7% Còn vận chuyển oto du lịch nam chiến 87,5% cịn nữ chiếm 12,5% Về cấu ngành nghiệp vụ phục vụ lễ tân chiếm 22,1%, phục vụ buồng chiếm 31,9% bar chiếm 19,4%, nghiệp vụ bếp chiếm 15,4% phận khác chiếm 11,3% 3.1.5 Thực trạng tổ chức, quản lý quy hoạch du lịch  Tỉnh Bắc Ninh đưa định quy hoạch phát triển du lịch tỉnh Bắc Ninh có huyện Yên Phong định số 151/2011/QĐ-UBND tỉnh Bắc Ninh, Quyết định số 673/QĐ-UBND ngày 15 tháng năm 2011 UBND tỉnh việc phê duyệt “Đề cương nhiệm vụ dự toán Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011 54 - 2020 định hướng đến năm 2030”, đề nghị Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Tờ trình số 1079/TTr-SVHTTDL-DL ngày 06 tháng 12 năm 2011  Phát triển hệ thống khách sạn, khu nghỉ dưỡng, trung tâm thương mại điểm du lịch huyện Yên Phong nhằm đáp ứng nhu cầu khách du lịch  Nâng cao chất lượng sở hạ tầng, chất lượng dịch vụ huyện Yên Phong  Thành lập điểm du lịch, tuyến du lịch Tập trung đầu tư phát triển điểm du lịch để khai thác tiềm năng, thu hút khách du lịch 3.1.6 Hiện trạng công tác tuyên truyền quảng bá du lịch huyện Yên Phong Hiện nay, huyện n Phong có quan báo chí lớn Báo Yên Phong, Đài Phát & Truyền hình tỉnh, thơng tin nội bộ, cổng giao dịch điện tử, Website quan, ban ngành, đoàn thể Báo Yên Phong xuất tuần số báo Báo Yên Phong điện tử với nhiều chuyên trang, chun mục hấp dẫn Ngồi ra, cịn có hệ thống Đài Truyền huyện, thị trấn, xã, phường… hoạt động hiệu Thông qua chuyên đề, chuyên mục du lịch, báo chí n Phong khơng thông tin đầy đủ cho du khách nét đẹp văn hóa địa phương mà còn cung cấp cho nhân dân kiến thức bản, hiểu biết định chương trình phát triển du lịch huyện, loại hình du lịch phát triển địa bàn, giới thiệu làng nghề truyền thống, lễ hội đặc trưng hay quy định pháp luật hoạt động du lịch Báo chí Yên Phong tun truyền mơ hình, gương điển hình tiên tiến, tổ chức cá nhân tiêu biểu động, sáng tạo hoạt động du lịch Sự phong phú đa dạng cách thức tuyên truyền không làm sở cho nhận thức người dân mà giúp cho cấp lãnh đạo tỉnh thấy rõ thực trạng phát triển du lịch địa phương, từ có điều chỉnh, bổ sung kịp thời trình điều hành, đạo 55 Tuy rằng có đóng góp khơng nhỏ vào tiến trình phát triển kinh tế từ ngành cơng nghiệp khơng khói địa phương, cơng tác tun truyền phát triển du lịch báo chí Yên Phong còn khơng điều đáng nói, kết cấu nội dung, hình thức thể tính hiệu thơng tin Các chương trình, chun mục du lịch cịn thiếu tính tổng kết, phân tích, thiếu tính phát hiện, đề xuất phương hướng giải vấn đề quan trọng, xúc phát triển du lịch nên hiệu chưa cao Chưa coi trọng mức việc tuyên truyền biểu dương, nhân rộng điển hình tiên tiến, kinh nghiệm hay hoạt động du lịch… Các cư quan báo chí chưa xây dựng kế hoạch truyền thơng tổng thể, mang tính chiến lược, lâu dài Đơi cơng tác tun truyền cịn mang tính “thời vụ”, có kiện, vấn đề cộm tập trung tuyên truyền cách rầm rộ, vắng bóng, thưa thớt dẫn đến việc tun truyền thiếu tập trung, chạy theo số lượng, chất lượng hiệu thơng tin thiếu tính bền vững Hiện tượng trùng lắp nội dung thơng tin sóng phát truyền hình cịn phổ biến, chương trình, chuyên mục phát phát lại nhiều lần dẫn đến nhàm chán cho khán, thính giả Mặt khác, lượng thơng tin phát triển du lịch có tần số xuất lớn, phân bố không địa phương tỉnh, chủ yếu tập trung khu vực thành phố, thị xã, địa phương khác xem bị lãng quên Công tác tuyên truyền dừng lại mức độ phản ánh, chưa kiến giải nguyên nhân thành công hạn chế, chưa đề giải pháp khắc phục đưa học kinh nghiệm Nội dung số chuyên trang, chương trình, chuyên mục chưa phong phú, đơn điệu, chưa thật hấp dẫn lôi công chúng bạn đọc Kiến thức lĩnh vực du lịch phóng viên cịn mờ nhạt, chất lượng sóng chương trình phát truyền hình cịn nhiều hạn chế, kênh phát hành báo in chưa mở rộng…đã hạn chế không nhỏ tới cơng tác tun truyền báo chí n Phong 56 Nhận Xét Huyện Yên Phong huyện dần chuyển sang công nghiệp nhiên giữ nét truyền thống Từ mái đình cổ kính, nhà Bắc Bộ xưa, với khung cảnh thiên nhiên tươi đẹp Nơi đầy có khoảng 20 lễ hội diễn năm, 90 di tích lịch sử cấp Nhiều làng nghề truyền thống Huyện Yên Phong có tài nguyên nhân văn tài nguyên tự nhiên phong phú, thuận lợi cho việc phát triển du lịch Huyện Yên Phong thuận lợi phát triển loại hình du lịch nhân văn, tìm hiểu di lịch lịch sử, đền chùa huyện n Phong có hệ thống lịch tích lịch sử phong phú, với đền, chùa cổ kính gắn liền với kiện lịch sử quan trọng Huyện Yên Phong vùng q bình, cánh đờng ruộng bao la, ngơi làng cổ kính Tuy thực sách cơng nghiệp hóa đại hóa nhiên Huyện Yên Phong giữ nét đẹp vùng quê Bắc Bộ 3.2 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KT-XH VÀ DU LỊCH HUYỆN YÊN PHONG 3.2.1 Định hướng phát triển KT-XH du lịch tỉnh Bắc Ninh a) Định hướng phát triển KT-XH tỉnh Bắc Ninh Xây dựng Bắc Ninh thành tỉnh phát triển bền vững, hài hịa khu vực thị nơng thơn, có kết cấu hạ tầng đờng bộ, đại, thị Bắc Ninh đạt loại I Các lĩnh vực y tế, văn hóa, giáo dục đào tạo phát triển toàn diện, đời sống vật chất tinh thần nhân dân không ngừng cải thiện, môi trường sinh thái, an ninh trật tự, quốc phòng trật tự an toàn đảm bảo Phấn đấu đến năm 2025 Bắc Ninh thành tỉnh công nghiệp theo hướng đại hóa chuẩn bị đầy đủ điều kiện cần thiết để Bắc Ninh thành thành phố trực thuộc trung ướng vào năm 2025 Về kinh tế: 57 Đến năm 2025 GDP bình quân đầu người đạt 198,3 triệu đồng, tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp cấu GDP tương ứng chiếm 73,2%, 23,0%, 3,8% Đến năm 2030 GDP bình quân đầu người đạt 346,7 triệu đồng, tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp cấu GDP tương ứng chiếm 58,2%, 40,0%, 1,8% Về xã hội: Định hướng đến năm 2025: giảm tỷ lệ thất nghiệp xuống 2,5% Tỷ lệ dô thị hóa đạt 44,2%, tỷ lệ dao động qua đào tạo đạt 83,7%, khơng cịn hộ nghèo, tuổi thọ trung bình 80 tuổi, hạ tầng viễn thơng phát triển đại đồng Định hướng đến năm 2030: Tỷ lệ thị hóa đạt 59,6% tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 95% Hiện đại hóa mạng lưới điện đảm bảo vận hành hiệu quả, an tồn Hệ thống cấp nước đờng bộ, đại đảm bảo cung cấp nước sinh hoạt cho nhân dân địa phương b) Định hướng phát triển du lich tỉnh Bắc Ninh Trong chiến lược phát triển du lịch nước, ngành du lịch Bắc Ninh đà phát triển mạnh mẽ Trong không gian phát triển du lịch bắc bộ, Bắc Ninh có tiềm phát triển loại hình du lịch tâm linh, lễ hội; du lịch MICE (hội họp, hội nghị, triển lãm); du lịch văn hóa gắn với văn minh lúa nước sơng Hờng …với hệ thống tài nguyên tự nhiên nhân văn Chính phát triển ngành du lịch dịch vụ góp phần tích cực vào q trình chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh vùng du lịch Bắc Bộ nói riêng nước nói chung Đưa Bắc Ninh trở thành trung tâm du lịch văn hóa lớn vùng đờng bằng châu thổ sông Hồng nước, tương xứng với tiềm lợi tỉnh Tập trung khai thác có hiệu tiềm năng, mạnh để phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng góp phần vào tăng trưởng kinh tế xã hội chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng GDP du lịch, dịch 58 vụ, tạo nhiều việc làm, tăng thu nhập cho người lao động cộng đồng dân cư, tăng nguồn thu ngân sách, hỗ trợ ngành kinh tế khác 3.2.2 Định hướng phát triển KT-XH du lịch huyện Yên Phong a) Định hướng phát triển KT-XH huyện Yên Phong Chủ động chuyển dịch cấu giá trị sản xuất theo hướng cơng nghiệp hố tạo sức cạnh tranh, đảm bảo tăng trưởng nhanh Trọng điểm việc chuyển dịch cấu kinh tế huyện là: giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ Đẩy mạnh trao đổi hàng hố với bên ngồi, kết hợp đáp ứng thoả mãn nhu cầu hàng hoá địa phương đồng thời tạo khả xuất tối đa Khuyến khích hoạt động thương mại tất thành phần kinh tế Bên cạnh đó, huyện đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân công động doanh nghiệp, sở sản xuất, chế biến, dịch vụ địa bàn việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường Tuyên truyền, vận động người dân thực trách nhiệm bảo vệ môi trường theo quy chế bảo vệ môi trường làng nghề, khu dân cư, cụm công nghiệp khu kinh doanh dịch vụ làng nghề tỉnh… để Yên Phong phát triển mạnh bền vững, trở thành đô thị tươi lai gần Về kinh tế: Chuyển dịch cấu giá trị sản xuất theo hướng đại, tạo sản phẩm mũi nhọn, gắn với thị trường tăng khả cạnh tranh Dự kiến đến năm 2025, tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ đạt 94,5% Tỉ trọng lao động làm việc lĩnh vực phi nông nghiệp tăng, tăng số việc làm có suất cao tiêu thụ lượng hơn, sử dụng đất đai có hiệu quả,… sở phát triển ngành công nghệ cao sản xuất sản phẩm có hàm lượng chất xám cao Đa dạng ngành công nghiệp, đặc biệt ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp bổ trợ để nâng cao trình độ phát triển cơng nghiệp huyện Chú trọng phát triển ngành công nghiệp sử dụng nguồn 120 nguyên 59 liệu tại, sử dụng nhiều lao động như: công nghiệp chế biến lương thực thực phẩm, công nghiệp vật liệu xây dựng, công nghiệp dệt may, chế biến gỗ Xây dựng thương mại nội địa, phát triển đa dạng bước văn minh đại dựa hệ thống kênh phân phối hợp lí với tham gia loại hình tổ chức thành phần kinh tế Đẩy mạnh phát triển sản xuất để tạo nguồn hàng phong phú, dồi cho xuất Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại mở rộng thị trường Định hướng phát triển chung: phát triển nông nghiệp theo chiều sâu, tập trung hình thành vùng chun canh với diện tích lớn, áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất đại trà Tăng cường vai trị chăn ni sản xuất nông nghiệp Về xã hội: Định hướng đến năm 2025: giảm tỷ lệ thất nghiệp xuống 3,6% Tỷ lệ thị hóa đạt 51,2%, tỷ lệ dao động qua đào tạo đạt 87,3%, khơng cịn hộ nghèo, tuổi thọ trung bình 80 tuổi, hạ tầng viễn thông phát triển đại đồng Định hướng đến năm 2030: Tỷ lệ thị hóa đạt 62,7% tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 95% Hiện đại hóa mạng lưới điện đảm bảo vận hành hiệu quả, an tồn Hệ thống cấp nước đờng bộ, đại đảm bảo cung cấp nước sinh hoạt cho nhân dân địa phương b) Định hướng phát triển du lịch huyện Yên Phong Đưa huyện Yên Phong trở thành trung tâm du lịch văn hóa lớn tỉnh Bắc Ninh, tương xứng với tiềm lợi huyện Tập trung khai thác có hiệu tiềm năng, mạnh để phát triển du trở thành ngành kinh tế quan trọng góp phần vào tăng trưởng kinh tế xã hội chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng GDP du lịch, dịch vụ, tạo nhiều việc làm, tăng thu nhập cho người lao động cộng đồng dân cư, tăng nguồn thu ngân sách, hỗ trợ ngành kinh tế khác 60 Đảm bảo lực lượng lao động cần có để đáp ứng đủ nhu cầu phát triển du lịch địa phương Phát triển loại hình du lịch nghỉ dưỡng, sinh thái làng quê, trải nghiệm khám phá giá trị văn hóa vùng quê Kinh Bắc đặc biệt dân ca quan họ (làng Diềm), du ngoạn sông Cầu, Làng truyền thống… 3.3 NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỦA HUYỆN YÊN PHONG a) Giải pháp quy hoạch Du lịch ngành kinh tế có tính liên ngành liên vùng Chính cần trọng việc xây dựng quy hoạch mạng lưới, đặc biệt quy hoạch giao thông, xây dựng phát triển đô thị khu vực nông thôn ngành liên quan khác tạo tiền đề hỗ trợ phát triển du lịch huyện Yên Phong Quy hoạch, phân khu khu vực hoạt động du lịch để tập trung đầu tư có trọng điểm có liên kết cao với ngành liên quan Việc đầu tư sở hạ tầng liên quan trường học, bệnh viên, thiết kế văn hóa sở thể thao góp phần đa dạng hóa loại hình du lịch thua hút khách tham quan du lịch 61 b) Giải pháp đầu tư phát triển du lịch Tập trung vốn, ngân sách đầu tư đờng có trọng tâm, trọng điểm để kích thích hóa xã hội đầu tư du lịch Trước mắt ưu tiên đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng khu du lịch, điểm du lịch huyện Yên Phong Thực xã hội hoá đầu tư phát triển du lịch, tạo điều kiện thuận lợi chế, sách, thủ tục hành chính, dịch vụ hỗ trợ đầu tư để thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển du lịch Mở rộng hình thức thu hút đầu tư ngồi nước hình thức BT, BOT, BTO c) Giải pháp xúc tiến, tuyên truyền quảng bá du lịch huyện Yên Phong Tăng cường công tác xúc tiến, tuyên truyền quảng bá Xây dựng thương hiệu hình ảnh du lịch huyện Yên Phong theo chủ đề: Du lịch Miền Quan Họ Triển khai thực đa dạng hố hình thức tun truyền quảng bá, kênh quảng bá đến thị trường du lịch ngồi nước Lờng ghép hoạt động tuyên truyền quảng bá du lịch với kiện văn hoá, thể thao lớn tỉnh Xây dựng hệ thống trung tâm hướng dẫn cung cấp thông tin du lịch tỉnh đầu mối giao thông quan trọng, trọng điểm du lịch Thành lập trung tâm xúc tiến du lịch thuộc Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch Đặt văn phòng đại diện thị trường trọng điểm ngồi nước Xây dựng chế sách dịch vụ bảo hiểm, dịch vụ ngân hàng, dịch vụ y tế, trương trình có khuyến mại giá (ưu đãi với đoàn lớn, khách lưu trú lâu ngày, khách người già, trẻ em người tàn tật,v.v…) nhằm tạo môi trường thuận lợi khách du lịch đến huyện Yên Phong Tăng cường hoạt động tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức ngành kinh tế du lịch cấp, ngành nhân dân Tạo lập nâng cao hình ảnh du lịch huyện Yên Phong từ thu hút khách du lịch nguồn vốn đầu tư vào du lịch huyện Yên Phong 62 Thực chương trình thơng tin tun truyền, quảng bá kiện diễn hằng năm địa bàn huyện triển lãm, hội chợ, văn hóa thể thao, lễ hội truyền thống…Tổ chức chiến dịch xúc tiến, quảng bá phát động thị trường theo chuyên đề d) Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực Rà sốt, bời dưỡng đào tạo lại ng̀n nhân lực có, thực sách thu hút nhân tài lĩnh vực du lịch Từng bước áp dụng tiêu chuẩn kỹ nghề du lịch Việt Nam Tư vấn, hướng dẫn, bồi dưỡng cộng đồng dân cư nghiệp vụ làm du lịch Xây dựng thu hút đầu tư xây dựng sở đào tạo du lịch có ngành nghề du lịch Ngồi nhiệm vụ đào tạo nghiệp vụ, chương trình nhận thức du lịch lờng ghép chương trình giáo dục phổ thông địa phương nhằm tạo chuẩn bị bước đầu cho tham gia tương lai hệ mai sau hoạt động du lịch e) Giải pháp bảo tổn di sản văn hóa Triển khai chương trình nâng cao nhận thức cho người dân địa phương giá trị kinh tế, văn hóa lịch sử di tích lịch sử văn hóa địa phương Bên cạnh phải nâng cao nhận thức người dân du lịch, bao gồm tác động không mong muốn trình phát triển du lịch làm mai sắc văn hóa truyền thống địa phương Từ người dân tự giác tham gia vào việc giữ gìn phát huy giá trị truyền thống, đặc sắc phòng ngừa tác động không mong muốn Cần đầu tư cho việc phục hồi, tơn tạo di tích lịch sử văn hóa địa phương Tuy nhiên, cần trọng chặt chẽ trình tu bổ di tích, tránh làm méo mó, biến dạng phá hủy giá trị văn hóa di tích Nâng cao điều kiện sở hạ tầng du lịch phương tiện vệ sinh môi trường làng nghề Quy hoạch vùng sản xuất nguồn nguyên liệu bền vững cho làng nghề Tìm kiếm phát triển thị trường cho mặt hàng sản xuất làng nghề 63 f) Giải pháp bảo vệ tài nguyên - môi trường, đảm bảo phát triển bền vững du lịch Phối hợp chặt chẽ công tác bảo vệ môi trường chung tỉnh với môi trường du lịch Cụ thể hố Luật du lịch, Luật bảo vệ mơi trường quy chế bảo vệ môi trường lĩnh vực du lịch Có nội quy cơng khai phương tiện bảo vệ môi trường điểm đến Tăng cường nhận thức bảo vệ môi trường tới cộng đồng dân cư Kiện toàn tổ chức máy quản lý mơi trường du lịch từ tỉnh đến sở Có chế khuyến khích áp dụng cơng nghệ khoa học kỹ thuật vào bảo vệ môi trường Tăng cường hợp tác nước quốc tế việc nghiên cứu, chuyển giao công nghệ bảo vệ môi trường chung mơi trường du lịch nói riêng huyện CHƯƠNG ẢNH HƯỞNG CỦA DỊCH BỆNH COVID 19 ĐỐI VỚI NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM Ảnh Hưởng Của Dịch Bệnh Covid 19 Đối Với Ngành Du Lịch Việt Nam Dịch bệnh Covid 19 đại dịch bệnh truyền nhiễm với tác nhân virus SARS-CoV-2, diễn phạm vi toàn cầu Du lịch với đặc thù lĩnh vực kinh tế tổng hợp, dự báo chịu nhiều tổn thương kéo dài sau dịch bệnh kết thúc Sau ảnh hưởng dịch bệnh Covid 19 ngành du lịch Việt Nam: a) Lượng khách quốc tế sụt giảm Khách quốc tế đến Việt Nam tháng 3/2020 ước tính đạt 449,9 nghìn lượt người - giảm 63,8% so với tháng trước, khách đến bằng đường hàng không giảm 62,3%; bằng đường giảm 65,9%; bằng đường biển giảm 83,6% So với kỳ năm trước, khách quốc tế đến nước ta tháng giảm 68,1%, khách đến bằng đường hàng khơng giảm 65,7%; bằng 64 đường giảm 77,9% bằng đường biển giảm 55,2%; khách đến từ châu Á giảm 77,2%; từ châu Âu giảm 27,5%; từ châu Úc giảm 49,9%; từ châu Mỹ giảm 67,9% từ châu Phi giảm 37,8% Tính chung quý I/2020, khách quốc tế đến Việt Nam ước tính đạt 3.686,8 nghìn lượt người, giảm 18,1% so với kỳ năm trước, khách đến bằng đường hàng khơng đạt 2.991,6 nghìn lượt người - chiếm 81,1% lượng khách quốc tế đến Việt Nam, giảm 14,9%; bằng đường đạt 551,1 nghìn lượt người - chiếm 15% giảm 39,4%; bằng đường biển đạt 144,1 nghìn lượt người - chiếm 3,9% tăng 92,1% b) Các sở lưu trú phải đóng cửa, nhân viên ngành du lịch thất nghiệp Do diễn biến phức tạp, ảnh hưởng dịch Covid 19 không tác động trực tiếp lên số lượng khách du lịch mà còn tác động đến sở lưu trú Công suất hoạt động sở lưu trú giai đoạn đạt 20 - 30% so với kỳ năm ngối Số lượng khách hủy phịng sở lưu trú Hà Nội 80.613 lượt, số ngày bị hủy phòng khoảng 57.652 ngày Các khách sạn khắp tỉnh, thành nước tun bố đóng cửa đến hết 30/4, như: hệ thống Silk Queen, Hệ thống OHG sở hữu khách sạn 4* 5* Oriental Suites Hotel & Spa, O’Gallery Premier Hotel & Spa, O’Gallery Majestic Hotel & Spa hay Thiên Minh Group với chuỗi khách sạn & tàu Victoria 5* cao cấp,… Chính điều khiến nhân lực ngành du lịch bị việc làm, công ty, khách sạn, nhà hàng phải cắt giảm biên chế đến 60% Đối với công ty đa quốc gia chí cịn giảm 4/5 số lượng nhân viên Ít hết tháng 6/2020, 80% nhân khơng có việc làm Nếu tình hình khó khăn tình trạng thất nghiệp chắc kéo dài c) Doanh thu ngành du lịch sụt giảm Du lịch lĩnh vực kinh tế tổng hợp, liên quan tới nhiều nhóm ngành khác, như: vận chuyển, lưu trú, dịch vụ ăn uống , tác động dịch 65 Covid-19 khiến doanh thu tất nhóm ngành đờng thời sụt giảm Doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống quý I/2020 ước tính đạt 126,2 nghìn tỷ đờng, chiếm 10,1% tổng mức giảm 9,6% so với kỳ năm trước (cùng kỳ năm 2019 tăng 11,3%) Do ảnh hưởng dịch Covid-19 nên nhiều sở kinh doanh nhà hàng, khách sạn không hoạt động, dẫn đến sụt giảm doanh thu địa phương, Khánh Hòa giảm 38,2%; TP Hờ Chí Minh giảm 30,3%; Đà Nẵng giảm 23,7%; Thanh Hóa giảm 20,4%; Hà Nội giảm 20,2%; Cần Thơ giảm 17%; Lâm Đờng giảm 16,8%; Quảng Bình giảm 14,5%; Quảng Ninh giảm 12,4%; Hải Phòng giảm 8,9% Doanh thu du lịch lữ hành quý I ước tính đạt 7,8 nghìn tỷ đờng, chiếm 0,6% tổng mức giảm 27,8% so với kỳ năm trước (cùng kỳ năm 2019 tăng 13,2%) Lý nhiều địa điểm tham quan du lịch phải ngừng hoạt động, lượng lớn khách du lịch nước quốc tế hủy tour du lịch lo ngại dịch bệnh Một số địa phương có doanh thu du lịch lữ hành quý I giảm so với kỳ năm trước như: Thanh Hóa giảm 49,9%; Bà Rịa - Vũng Tàu giảm 48,3%; Quảng Ninh giảm 47,1%; Khánh Hòa giảm 43,9%; TP Hờ Chí Minh giảm 39,9%; Bình Định giảm 24,4%; Đà Nẵng giảm 19,5%; Hà Nội giảm 18,7%; Hải Phòng giảm 14,9% Vận tải hành khách tháng 3/2020 ước tính đạt 334,4 triệu lượt khách vận chuyển - giảm 8,8% so với tháng trước, luân chuyển 14,8 tỷ lượt khách.kilômét (Hk.Km) - giảm 15,1% Tính chung quý I/2020, vận tải hành khách đạt 1.190,7 triệu lượt khách vận chuyển - giảm 6,1% so với kỳ năm trước (cùng kỳ năm 2019 tăng 10,8%), luân chuyển 55,9 tỷ lượt khách.km giảm 8% (cùng kỳ năm trước tăng 10%) Trong đó, vận tải nước đạt 1.187,7 triệu lượt khách - giảm 6,1% 46,4 tỷ lượt khách.km - giảm 3,5%; vận tải nước đạt triệu lượt khách - giảm 30,3% 9,6 tỷ lượt khách.km - giảm 24,9% 66 KẾT LUẬN Du lịch hoạt động có liên quan đến chuyến người ngồi nơi cư trú thường xuyên người nhằm thỏa nhu cầu thăm quan tìm hiểu, giải trí, nghỉ dưỡng khoảng thời gian định Tài nguyên du lịch tổng tự nhiên, văn hóa thành phần chúng sử dụng cho nhu cầu trực tiếp hay gián tiếp cho việc tạo hoạt động du lịch Tài nguyên du lịch đa dạng phong phú, bao gồm tài nguyên du lịch tự nhiên tài nguyên du lịch nhân văn Tài nguyên du lịch ảnh hưởng trực tiếp đến việc tổ chức lãnh thổ du lịch, hình thành chuyên mơn hóa vùng du lịch hiệu kinh tế hoạt động du lịch Huyện Yên Phong có nhiều tiềm để phát triển du lịch vị trí địa lí, điều kiện tự nhiên điều kiện kinh tế xã hội Cơ sở hạng tầng phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội đầu tư xây dựng điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch huyện Để ngành du lịch Yên Phong phát triển nhanh bền vừng cần phải thực đờng giải pháp quy hoạch, đầu tư phát triển du lịch, xúc tiến, tuyên truyền quang bá du lịch, đào tạo nguồn nhân lực, bảo tờn di sản văn hóa, bảo vệ tài nguyên-môi trường, đảm bảo phát triển bền vững du lịch Với tiềm lợi với động lực kinh tế nói chung phát triển du lịch nói riêng chắn ngành du lịch huyện Yên Phong phát triển mạnh mẽ nữa, đem lại hiệu kinh tế cao xứng tầm với tiềm du lịch có Huyện Yên Phong 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật du lịch năm 2017 Tổng cục thống kê du lịch Việt Nam năm 2019 Cục thống kê tỉnh Bắc Ninh (2019), niên giám thống kê tỉnh Bắc Ninh năm 2019 Cuốn địa lý du lịch.xuất năm 2014 thạc sĩ Bùi Thị Hải Yến (2012) ,Tài nguyên du lịch Bắc Ninh với phát triển du lịch bền vững Bùi Thị Hải Yên (2009), Tài nguyên du lịch- NXB Giáo Dục Nguyễn Bá Lâm (2007), Tổng quan du lịch phát triển du lịch bền vững Yenphong.bacninh.gov.vn Bacninh.gov.vn 10 Bacninhtv.vn 11 Camnangdulich.vn 12 Alltours.vn 13 Quyết định số 151/2011/QĐ-UBND tỉnh Bắc Ninh 14 Báo Yên Phong 15 Đề nghị Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Tờ trình số 1079/TTrSVHTTDL-DL ngày 06 tháng 12 năm 2011