(Luận văn) phát triển nông nghiệp trên địa bàn huyện krông bông tỉnh đăk lăk

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHẠM VĂN HIỀN lu an n va ie gh tn to PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN p HUYỆN KRÔNG BÔNG, TỈNH ĐĂK LĂK d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ z m co l gm @ an Lu Đà Nẵng - Năm 2016 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHẠM VĂN HIỀN lu an va n PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN p ie gh tn to HUYỆN KRÔNG BÔNG, TỈNH ĐĂK LĂK d oa nl w Chuyên ngành: Kinh tế phát triển lu ll u nf va an Mã số: 60.31.01.05 oi m z at nh LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ z Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Lê Bảo m co l gm @ an Lu Đà Nẵng - Năm 2016 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khác Tác giả lu Phạm Văn Hiền an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Bố cục luận văn Tổng quan tài liệu nghiên cứu lu CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG an n va NGHIỆP 11 1.1.1 Một số khái niệm 11 1.1.2 Đặc điểm sản xuất nông nghiệp 12 p ie gh tn to 1.1 KHÁI QUÁT VỀ NÔNG NGHIỆP, PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 11 1.1.3 Ý nghĩa phát triển nông nghiệp kinh tế quốc dân 13 oa nl w 1.2 NỘI DUNG CỦA PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 14 d 1.2.1 Phát triển sở sản xuất nông nghiệp 14 an lu 1.2.2 Chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp cách hợp lý 16 u nf va 1.2.3 Gia tăng yếu tố nguồn lực 17 ll 1.2.4 Các hình thức liên kết tiến 20 oi m 1.2.5 Nâng cao trình độ thâm canh nông nghiệp 22 z at nh 1.2.6 Gia tăng kết sản xuất nông nghiệp 23 1.3 YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 23 z gm @ 1.3.1 Yếu tố điều kiện tự nhiên 23 1.3.2 Yếu tố điều kiện xã hội 25 l m co 1.3.3 Yếu tố điều kiện kinh tế 26 KẾT LUẬN CHƢƠNG I 29 an Lu n va ac th si CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN KRÔNG BÔNG 30 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI CỦA HUYỆN KRÔNG BÔNG ẢNH HƢỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 30 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 30 2.1.2 Đặc điểm xã hội 36 2.1.3 Đặc điểm kinh tế 37 2.1.4 Những thuận lợi khó khăn phát triển nông nghiệp huyện lu Krông Bông 46 an 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN KRÔNG va n BÔNG THỜI GIAN QUA 47 to 2.2.2 Chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp 50 ie gh tn 2.2.1 Số lƣợng sở sản xuất nông nghiệp 47 p 2.2.3 Các nguồn lực nông nghiệp 54 nl w 2.2.4 Thực trạng liên kết sản xuất nông nghiệp 58 d oa 2.2.5 Thực trạng thâm canh nông nghiệp 59 an lu 2.2.6 Kết sản xuất nông nghiệp thời gian qua 60 u nf va 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN KRÔNG BÔNG 71 ll oi m 2.3.1 Những mặt thành công 71 z at nh 2.3.2 Những mặt hạn chế 71 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 72 z KẾT LUẬN CHƢƠNG 74 @ l gm CHƢƠNG CÁC GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP m co HUYỆN KRÔNG BÔNG 75 3.1 QUAN ĐIỂM, PHƢƠNG HƢỚNG, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN NÔNG an Lu NGHIỆP 75 n va ac th si 3.1.1 Quan điểm 75 3.1.2 Phƣơng hƣớng phát triển nông nghiệp 76 3.1.3 Mục tiêu 77 3.2 CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN KRÔNG BÔNG THỜI GIAN TỚI 78 3.2.1 Phát triển sở sản xuất nông nghiệp 78 3.2.2 Chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp 84 3.2.3 Tăng cƣờng nguồn lực nông nghiệp 85 lu 3.2.4 Lựa chọn mơ hình liên kết 87 an 3.2.5 Tăng cƣờng thâm canh nông nghiệp 90 va n 3.2.6 Gia tăng kết sản xuất nông nghiệp 91 to gh tn 3.2.7 Hoàn thiện số sách liên quan 93 ie 3.3 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 97 p 3.3.1 Kết luận 97 nl w 3.3.2 Kiến nghị 98 d oa DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ll u nf va an lu QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI (BẢN SAO) oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNXD Cơng nghiệp xây dựng CSXH Chính sách xã hội DTTS Dân tộc thiểu số DTTN Diện tích tự nhiên lu an n va p ie gh tn to ĐVT Đơn vị tính NTM Nơng thơn GTSX Giá trị sản xuất KHCN Khoa học công nghệ KHKT Khoa học kỹ thuật PTNN Phát triển nông nghiệp SXKD Sản xuất kinh doanh SXNN TTBQ Sản xuất nông nghiệp Tăng trƣởng bình quân d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang 2.1 Dân số, dân tộc, lao động huyện Krông Bông 36 2.2 Giá trị sản xuất huyện Krông Bông 38 2.3 Cơ cấu kinh tế huyện Krông Bông 38 2.4 Cơ sở hạ tầng kỷ thuật huyện Krông Bông 45 Số lƣợng sở sản xuất nông nghiệp huyện Krông 2.5 47 Bông Cơ cấu sản xuất nông nghiệp huyện Krông Bông 50 2.7 Chuyển dịch cấu ngành trồng trọt 51 2.8 Chuyển dịch cấu chăn nuôi 52 2.9 Chuyển dịch cấu lâm nghiệp 53 2.10 Chuyển dịch cấu ngành thủy sản 53 Đất đai huyện Krông Bông 55 lu 2.6 an n va p ie gh tn to 55 Vốn đầu tƣ nông nghiệp huyện 56 d oa 2.13 Nguồn lực lao động nl 2.12 w 2.11 lu Năng suất số loại trồng, vật nuôi chủ yếu an 59 va 2.14 u nf huyện Krông Bông Diện tích, sản lƣợng số trồng huyện Krơng ll 63 oi Bông m 2.15 z at nh Số lƣợng vật nuôi huyện Krông Bông 65 2.17 Sản lƣợng gỗ lâm sản huyện Krông Bông 67 2.18 Sản lƣợng sản xuất thủy sản huyện Krông Bông 69 2.19 Đời sống ngƣời dân huyện Krông Bông 70 z 2.16 m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số hiệu Tên biểu đồ Trang 2.1 GTSX nông nghiệp huyện Krông Bông 60 2.2 GTSX ngành nông nghiệp huyện Krông Bông 61 2.3 GTSX ngành trồng trọt huyện Krông Bông 61 2.4 GTSX ngành chăn nuôi huyện Krông Bông 64 2.5 Giá trị sản xuất ngành lâm nghiệp huyện Krông Bông 67 2.6 Giá trị sản xuất ngành thủy sản huyện Krông Bông 68 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nơng nghiệp đƣợc hình thành từ lâu ngành kinh tế quan trọng nhiều quốc gia, đặc biệt nƣớc phát triển Nó tạo nên ổn định, đảm bảo an tồn cho phát triển kinh tế quốc dân đời sống xã hội Tại Việt Nam, nông nghiệp ngành có sức lan tỏa lớn nhất, có tính kết nối cao với nhiều ngành kinh tế Nông nghiệp Việt Nam đóng vai trị đặc biệt quan trọng việc đảm bảo an ninh lƣơng thực, tạo việc làm lu thu nhập cho dân cƣ, nhân tố định xóa đói giảm nghèo, góp phần an n va phát triển kinh tế ổn định trị - xã hội đất nƣớc Trong tầm nhìn triển kinh tế xem phát triển nơng nghiệp ƣu tiên chiến lƣợc Chính gh tn to nông nghiệp, Việt Nam đặt nông nghiệp làm trọng tâm cho phát p ie vậy, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng nhấn mạnh: “Phát triển nơng nghiệp tồn diện theo hƣớng đại, hiệu quả, bền vững, phát huy oa nl w lợi nông nghiệp nhiệt đới” Nhƣ vậy, từ thực tiễn yêu cầu phát d triển đất nƣớc, nhận thức Đảng Nhà nƣớc ngày quan tâm u nf va nƣớc an lu ý tới phát triển nông nghiệp tổng thể phát triển chung đất ll Krông Bông huyện vùng sâu vùng xa thuộc tỉnh Đăk Lăk nằm oi m cách thành phố Buôn Ma Thuộc 55 km hƣớng Đông Nam, diện tích tự z at nh nhiên 1.257,49 km², dân số năm 2015 94.351 ngƣời Với lợi tài nguyên thiên nhiên, đặc biệt đất đai nông nghiệp đƣợc xác định ngành z gm @ quan trọng việc phát triển kinh tế - xã hội huyện, năm qua kinh tế nông nghiệp huyện đƣợc trọng phát triển từ l m co làm quy mơ kinh tế tăng lên đáng kể, tổng giá trị sản xuất năm 2015 đạt 2.667 tỷ đồng, tăng 50 lần so với năm 1981 Tổng sản lƣợng lƣơng thực có an Lu hạt đến năm 2015 đạt 96.846 Tổng mức bán lẻ hàng hóa dịch n va ac th si 89 nơi có liên kết tốt, doanh nghiệp nông dân phấn khởi mà vụ mùa có lợi nhuận cao ổn định so với hộ nông dân sản xuất tự phát nhỏ lẻ, manh mún liên kết hợp tác với - Mơ hình liên kết nơng dân, doanh nghiệp ngân giải đƣợc khó khăn, tồn phát triển nông nghiệp Nhờ liên kết, nông dân tiếp cận vốn vay ƣu đãi để sản xuất, doanh có vốn đầu tƣ cơng nghệ, ngân hàng tăng trƣởng tín dụng bền vững Đời sống ngƣời dân tham gia chuỗi lu đƣợc nâng lên với thu nhập cao, ổn định trƣớc Đối với doanh nghiệp, an nhờ đƣợc vay với lãi suất thấp giải đƣợc khó khăn va n vốn sản xuất, bƣớc đầu hình thành đƣợc mơ hình mẫu, tạo sức lan tỏa - Trong liên kết chuỗi này, doanh nghiệp thực số khâu để thúc ie gh tn to cộng đồng, p đẩy liên kết có hiệu cho vay hỗ trợ ngƣời nông dân, đầu tƣ phát triển nl w sở hạ tầng, hỗ trợ giải vấn đề xã hội…Doanh nghiệp đầu tƣ d oa phần vốn sản xuất dƣới dạng phân bón, thức ăn gia súc, giống, hỗ trợ kỹ u nf va chế biến an lu thuật, hệ thống nghiên cứu dịch vụ, hệ thống thiết bị kỹ thuật công nghệ - Ngƣời sản xuất cung cấp sản phẩm theo hợp đồng với mức giá đƣợc ll oi m thỏa thuận giảm rủi ro thị trƣờng tiêu thụ, qua ổn định thị trƣờng z at nh giá bán - Doanh nhiệp đƣợc cung cấp vùng nguyên liệu gia cơng, từ bảo đảm z ổn định ngun liệu chế biến, ổn định giá, lệ thuộc vào biến động thị m co l gm @ trƣờng Trong mơ hình liên kết doanh nghiệp hỗ trợ kỹ thuật, công an Lu nghệ, giống thức ăn cho trang trại; trang trại trực tiếp sản xuất n va ac th si 90 cung cấp sản phẩm đầu cho doanh nghiệp, doanh nghiệp đảm bảo bao tiêu sản phẩm với giá ổn định Các nhà liên kết với thông qua hợp đồng có thời hạn Ngân hàng hỗ trợ vốn cho chủ trang trại để sản xuất mô hình thực tế thƣờng áp dụng phổ biến ngành chăn ni Trong mơ hình hợp tác xã ký kết hợp đồng liên kết với doanh nghiệp, doanh nghiệp cung ứng giống hƣớng dẫn kỹ thuật, quy trình sản xuất… cho xã viên hợp tác xã Sau trình thu hoạch, doanh nghiệp trực lu tiếp bao tiêu với giá ổn định thỏa thuận hợp đồng từ sản lƣợng đầu an hợp tác xã ổn định, tạo thành sức mạnh tiếp sức cho xã viên an tâm sản va n xuất Đối với doanh nghiệp có hợp đồng bao tiêu sản phẩm từ chủ động gh tn to nguồn hàng Ngồi hợp tác xã liên kết với doanh nghiệp mua ie bán, tiêu thụ sản phẩm doanh nghiệp nông thôn; cung ứng sản p phẩm đầu vào cho doanh nghiệp… nl w 3.2.5 Tăng cƣờng thâm canh nông nghiệp d oa Ðƣa nhanh khoa học công nghệ vào sản xuất, việc nghiên cứu an lu chuyển giao khoa học công nghệ, nâng cao chất lƣợng giống trồng, giống u nf va vật nuôi, kỹ thuật canh tác môi trƣờng, công nghệ sau thu hoạch; ứng dụng mạnh công nghệ sinh học xây dựng khu nông nghiệp công nghệ cao; ll oi m nâng cao khả phòng ngừa khắc phục dịch bệnh trồng, vật z at nh ni… Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp hợp tác xã đầu tƣ phát triển công nghiệp bảo quản, chế biến nông, lâm thủy sản… z Phát huy lợi đất canh tác địa phƣơng, thâm canh @ m co cần có giải pháp sau: l gm loại trồng đạt suất, chất lƣợng cao đáp ứng nhu cầu thị trƣờng an Lu n va ac th si 91 - Phát huy lợi so sánh địa phƣơng, biết khai thác nguồn lực tài nguyên, xây dựng kịp thời điều chỉnh cấu sản xuất hƣớng tới tối ƣu hố, đảm bảo ngành nơng nghiệp đạt hiệu cao - Phát triển kết cấu hạ tầng áp dụng thành tựu cao khoa học - công nghệ vào sản xuất - Phát triển nguồn nhân lực, nâng cao dân trí nhằm khai thác có hiệu sản xuất nông nghiệp - Đƣa giống vào sản xuất, bƣớc hoàn thiện hệ thống giống để lu có tăng trƣởng vƣợt bậc suất chất lƣợng an - Thực gieo trồng thời vụ trồng đƣợc sinh trƣởng, va n phát triển điều kiện thích hợp hạn chế đến mức thấp 3.2.6 Gia tăng kết sản xuất nông nghiệp ie gh tn to ảnh hƣởng xấu thời tiết, dịch bệnh p Để đạt đƣợc mục tiêu gia tăng kết sản xuất nông nghiệp cần: thực nl w việc nghiên cứu đƣa loại trồng phù hợp, suất cao vào sản xuất, d oa hình thành mơ hình kinh tế, phát triển hệ thống trang trại tập trung quy an lu mô lớn, nhận thức mơ hình hợp tác xã theo kiểu mới, tạo điều kiện vào nông nghiệp ll u nf va cho doanh nghiệp hoạt động phát triển, thu hút nguồn vốn đầu tƣ oi 9,2 z at nh – m a Trồng trọt z 2010) 2016 – 2020 9,5% m co l gm @ an Lu n va ac th si 92 b Chăn nuôi 2010 trƣởng – 2020 8,5% Để đạt đƣợc tốc độ tăng trƣởng ngành chăn ni nhƣ huyện cần thực giải pháp: lu Phát triển chăn nuôi theo hƣớng tập trung, theo quy mô trang trại chuyên an nghiệp, an toàn dịch bệnh, đảm bảo vệ sinh môi trƣờng va n Đầu tƣ dây chuyền giết mổ đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm Khuyến gh tn to khích phát triển chăn ni heo sữa, heo hƣớng nạc quy mô trang trại, hộ gia ie đình hợp tác xã Tạo điều kiện cho sở giết mổ gia súc phát triển p Chăn nuôi gia cầ : phát triển chủ yếu gà thịt, gà lấy trứng dƣới hình thức nl w chăn nuôi công nghiệp trang trại để tạo thành sản phẩm hàng hóa lớn d oa làm nguyên liệu cho chế biến công nghiệp an lu c Lâm nghiệp u nf va Tốc độ tăng trƣởng giá trị sản xuất bình qn ngành nơng nghiệp giai đoạn 2016-2020 3,5% ll oi m Phát triển lâm nghiệp theo hƣớng bảo vệ diện tích rừng có z at nh Khuyến khích nhân dân xã ven sông phát triển trồng phân tán khu vực ven sơng vừa góp phần cải thiện mơi trƣờng sinh thái, vừa z @ phục vụ cho nhu cầu dân dụng m co tiếp xây dựng l gm Tổ chức thực tốt việc chăm sóc, bảo vệ rừng đƣợc đầu tƣ; trực an Lu n va ac th si 93 d Thủy sản Ngành thủy sản huyện có tốc độ tăng trƣởng giá trị sản xuất giai đoạn 2016-2020 5,2% Xây dựng sở vật chất hệ thống trạm kĩ thuật phục vụ sản xuất nông nghiệp ngày mở rộng phù hợp với phát triển ngành nông nghiệp Đảm bảo điều kiện dự báo ứng phó phối hợp với vùng, miền khác có xảy biến cố dịch bệnh, thiên tai gây hại cho sản xuất Sản xuất hàng hóa nơng sản phải gắn với ni trồng thủy sản lu 3.2.7 Hồn thiện số sách liên quan an a Chính sách đất đai va n Để tạo điều kiện cho kinh tế hộ nông dân phát triển sản xuất hàng hóa, gh tn to nơng dân yên tâm sản xuất lâu dài, đầu tƣ sản xuất theo chiều sâu Nhà ie nƣớc cần khẩn trƣơng tiếp tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâu dài p cho nông dân Tạo khung pháp lý cho thị trƣờng đất nông nghiệp hoạt động nl w lành mạnh để q trình tích tụ ruộng đất diễn thuận lợi d oa Đối với ngƣời dân cở khu vực vùng sâu vùng xa, dân tộc ngƣời cần có an lu sách bảo đảm đất nông, lâm, ngƣ nghiệp phù hợp với pháp luật điều u nf va kiện vùng, dân tộc Cần có chế độ quản lý để họ giữ đƣợc đất ổn định sống Khi giao đất phải hƣớng dẫn ngƣời dân sử dụng đất để ll oi m sản xuất hiệu quả, ổn định làm giàu đất đƣợc giao, tránh tình trạng z at nh giao đất xong phó mặc cho ngƣời dân tự xoay sở Đối với đồng bào dân tộc ngƣời định canh, thâm canh ruộng đất điều hoàn toàn z lạ, cần phải có sách hỗ trợ, đặc biệt hỗ trợ hƣớng dẫn sản xuất l gm @ đầu tƣ cải tạo đồng ruộng m co Tăng cƣờng biện pháp thúc đẩy tích tụ tập trung ruộng đất nông nghiệp, đạo dồn điền, đổi cho nông dân phải gắn với việc an Lu cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để nông dân an tâm đầu tƣ vào đất n va ac th si 94 đai chuyển đổi, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất nông nghiệp, tăng hiệu sử dụng đất Xử lý nghiêm trƣờng hợp lợi dụng sách tập trung đất đai để đầu trục lợi Khuyến khích mở rộng diện tích, phát triển trang trại nơi cịn nhiều đất chƣa sử dụng Diện tích giao, cho thuê làm trang trại phải theo yêu cầu kinh doanh, phù hợp với điều kiện đất đai địa phƣơng Huyện cần lập công bố kế hoạch sử dụng tồn diện tích đất nói chung đất nơng nghiệp nói riêng đến năm 2020 để ngƣời dân tận dụng, lu khai thác có hiệu nguồn lực an b Chính sách phát triển nguồn nhân lực va n Cần quan tâm đầu tƣ ngân sách vào lĩnh vực giáo dục đào tạo để nâng gh tn to cao chất lƣợng lao động cho ngƣời lao động Chú trọng đến đầu tƣ hệ thống ie sở dạy nghề, trang thiết bị dạy và học để phù hợp với công nghệ sản p xuất tiên tiến; Quan tâm công tác đào tạo đội ngũ cán chuyên trách công nl w tác dạy nghề nhằm hỗ trợ công tác tham mƣu cho cấp ủy, quyền đƣợc d oa thuận lợi sát với thực tế địa phƣơng Có sách, chế độ đãi an lu ngộ đội ngũ giáo viên công tác đào tạo – phát triển nguồn nhân cao ll u nf va lực nông thôn, nhằm tạo động lực để công tác ngày đạt hiệu oi m Các quan chức cần thiết kế, soạn thảo, xây dựng nội dung z at nh chƣơng trình đào tạo phát triển nghề đƣợc dễ hiểu hơn, giảm thiểu lý thuyết tăng thực hành để ngƣời lao động dễ tiếp thu Đồng thời, vào z tình hình thực tế địa phƣơng nhƣ nhu cầu ngƣời lao động nên @ l gm xây dựng nghề đào tạo, bồi dƣỡng cho phù hợp, tạo thuận lợi cho ứng m co dụng thực tiễn sau đào tạo khả giải việc làm Chú trọng quan tâm có sách hỗ trợ ngƣời học nghề nhằm nâng cao chất lƣợng, trình an Lu độ chun mơn nhƣ: Chính sách ƣu đãi miễn giảm học phí ngƣời n va ac th si 95 có cơng với cách mạng, hỗ trợ đào tạo – phát triển ngƣời nghèo, cận nghèo Mặt khác, tạo điều kiện thuận lợi nhƣ đơn giản hóa thủ tục hành để ngƣời lao động nơng thôn sau học nghề đƣợc vay vốn để tự tạo việc làm Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho ngƣời lao động công tác đào tạo – phát triển nguồn nhân lực Giải thích kỹ tác dụng công tác suất lao động, tăng thu nhập để ngƣời lao động chủ động khóa học, tập huấn, bồi dƣỡng lu c Chính sách tài chính, tín dụng an Phát triển đa dạng hình thức tín dụng nơng thơn, khuyến khích va n hình thức tín dụng nhằm hỗ trợ vốn cho nơng dân Có sách ƣu đãi cho Về nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc: Huy động nguồn vốn hỗ trợ, đầu tƣ ie gh tn to hộ nghèo, đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa vay vốn để sản xuất p có mục tiêu để đầu tƣ phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn từ chƣơng nl w trình, dự án lớn nhƣ: Chƣơng trình nƣớc vệ sinh mơi trƣờng nơng d oa thơn, chƣơng trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo, chƣơng trình giống an lu trồng, vật nuôi đầu tƣ cho hạ tần nông thôn u nf va Đối với ngân sách huyện, cần trùy, khai thác mở rộng nguồn thu đồng thời tiết kiệm khoản chi thƣờng xuyên, dành khoản vốn hợp lý ll oi m cho đầu tƣ nông nghiệp Vốn ngân sách cần tập trung đầu tƣ sở hạ tầng, z at nh hạ tầng thủy lợi, giao thông nội đồng, chuyển giao khoa học công nghệ, đào tạo, khuyến nơng, khuyến lâm, phịng chống dịch bệnh, thú y, bảo z vệ thực vật, quản lý bảo vệ rừng, xúc tiến thƣơng mại, tiêu thụ sản phẩm, xây @ l gm dựng khu xử lý chất thải, khu giết mổ tập trung,… m co Về nguồn vốn tín dụng: Huyện cần có chủ trƣơng, biện pháp đồng để quản lý, hỗ trợ thu hút kênh cung cấp vốn tín dụng địa bàn an Lu nhƣ ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn, ngân hàng CSXH, quỹ n va ac th si 96 hỗ trợ đầu tƣ phát triển tỉnh…Các ngân hàng cần đơn giản thủ tục cho vay, tăng nguồn vốn cho vay trung, dài hạn theo chu kỳ sinh trƣởng trồng, vật nuôi, thực quy trình ngân hàng nhà nƣớc vấn đề khoanh nợ, dãn nợ, hỗn nợ xóa nợ hộ, vùng gặp rủi ro, thiên tai Cần ý thời hạn cho vay, ngồi tính tốn theo chu kỳ sản xuất cịn phải kể đến vấn đề tiêu thụ nông dân để tránh thiệt hại vào thời điểm thu hoạch rộ, giá trị thị trƣờng giảm mạnh d Chính sách trợ cấp, hỗ trợ tiêu thụ nông sản lu Hiện sản xuất lƣu thơng sản phẩm nơng nghiệp cịn nhiều an biến động gây bất lợi cho nông dân, đó, nhà nƣớc có sách trợ giá va n hợp lý nhằm hạn chết bớt khó khăn sản xuất nơng nghiệp, khắc phục gh tn to tính tự phát thị trƣờng, chủ động tạo điều kiện cho nông dân yên tâm đầu ie tƣ phát triển sản xuất tạo nhiều nơng phẩm hàng hóa cung cấp cho thị p trƣờng nl w Duy trì nâng cao chất lƣợng, mức độ an toàn thực phẩm Thực d oa điều làm cho trình tiêu thụ sản phẩm trở nêndễ dàng Nâng cao an lu nhận thức cho ngƣời nông dân sản xuất sản phẩm sạch, an toàn Liên u nf va kết nhiều hộ nông dân để sản xuất sản phẩm đồng nhất, thu hoạch, bảo quản nhƣ trì đƣợc chất lƣợng sản phẩm tốt ll oi m Để kênh tiêu thụ đảm bảo tính thông suốt liên tục, tạo điều kiện thuận z at nh lợi, khuyến khích doanh nghiệp chế biến thƣơng mại thuộc thành phần kinh tế thực ký hợp đồng tiêu thụ với ngƣời nông dân, gắn sản xuất, z chế biến tiêu thụ sản phẩm Tạo điều kiện để ngƣời nơng dân tiếp @ l gm cận, tham gia hội chợ hàng nông nghiệp để trực tiếp giới thiệu sản phẩm thƣơng hiệu cho sản phẩm địa phƣơng m co nhƣ tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp Từng bƣớc xây dựng an Lu n va ac th si 97 3.3 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.3.1 Kết luận Qua q trình phân tích, đánh giá phát triển nơng nghiệp huyện Krơng Bơng thấy năm qua nông nghiệp huyện đạt đƣợc kết đáng khích lệ, giá trị sản xuất, suất trồng ngày nâng cao từ sản lƣợng ngày gia tăng, cấu chuyển dịch theo hƣớng tích cực, thu nhập ngƣời ngày tăng góp phần xóa đói, giảm nghèo địa phƣơng lu Tuy nhiên bên cạnh kết đạt đƣợc, ngành nơng nghiệp an huyện Krơng Bơng cịn tồn tại, hạn chế, là: ruộng đất manh va n mún, quy mô sản xuất nhỏ lẻ, chƣa tạo đƣợc sản phẩm hàng hóa với khối gh tn to lƣợng lớn Trình độ sản xuất ngừời dân cịn thấp, bên cạnh cịn thiếu ie vốn đầu tƣ nên sản xuất có hiệu chƣa cao Chuyển dịch cấu lao động p nông nghiệp nông thôn diễn chậm, lực lƣợng lao động nông nl w nghiệp lớn, suất lao động thấp Thu nhập từ nông nghiệp không ổn d oa định, đời sống ngƣời dân số khu vực nhiều khó khăn, đặc biệt an lu ngƣời dân tộc thiểu số u nf va Quá trình phát triển nông nghiệp tảng quan trọng kinh tế xã hội để thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nƣớc Chính ll oi m vậy, cần phải coi trọng phát triển nông nghiệp nhiệm vụ chung z at nh kinh tế, điều kiện định thành công q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nƣớc Việc thực giải pháp để thực phát triển z nơng nghiệp huyện Krơng Bơng góp phần thực thành công mục @ l gm tiêu phát triển kinh tê – xã hơi, hồn thành chƣơng trình mục tiêu quốc gia m co xây dựng nông thôn địa phƣơng năm tới Với mục tiêu nghiên cứu vấn đề phát triển nông nghiệp huyện an Lu Krông Bông mặt lý luận thực tiễn, nhằm đề xuất giải pháp cụ thể n va ac th si 98 hồn thiện số sách nhằm thúc đẩy nơng nghiệp huyện Krông Bông phát triển năm trƣớc tới, luận văn hoàn thành đƣợc số nội dung sau: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận liên quan đến phát triển nông nghiệp - Phân tích điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội ảnh hƣởng thực trạng phát triển nông nghiệp huyện Krông Bông, phát hạn chế nguyên nhân - Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy phát triển nông nghiệp lu huyện Krông Bông thời gian tới an 3.3.2 Kiến nghị va n Nhà nƣớc quyền địa phƣơng cần tăng cƣờng đầu tƣ cho phát gh tn to triển sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn, đặc biệt hệ thống giao thông ie thủy lợi p Tổ chức đạo sản xuất nông nghiệp theo quy hoạch, đề án, dự nl w án đƣợc phê duyệt d oa Tập trung đạo vùng sản xuất hàng hoá cho cây, con, vùng, an lu nhằm mục tiêu nâng tỷ trọng sản phẩm hàng hoá u nf va Thực tốt sách nơng nghiệp, đặc biệt đất đai Tăng cƣờng đào tạo nguồn nhân lực quản lý nông nghiệp ll z at nh kinh tế cao oi m Nghiên cứu triễn khai mơ hình sản xuất mang lại hiệu z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] PGS.TS Bùi Bá Bổng (2004), “Một số vấn đề PTNN nông thôn Việt Nam năm tới’’, Hội nghị lần thứ Ban điều hành ngày 30 tháng năm 2004) [2] GS.TS Đỗ Kim Chung, PGS TS Kim Thị Dung (2015), “Nông nghiệp Việt Nam hướng đến phát triển bền vững”, Tạp chí Cơng sản [3] Lƣỡng Ngọc Cƣ (2010), “ Phát triển bền vững với kinh tế xanh làm trụ cột nông nghiệp lựa chọn tỉnh Đắk Lắk”, Tạp chí Cơng sản, số lu (810), tháng 04 năm 2010, tr 78 an nghiệp, nông thôn theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố nước n va [4] TS Nguyễn Hữu Để (2008), Quản lý nhà nước phát triển nông to gh tn ta nay: Một số vấn đề đặt ra, Triết học, số 12 (211), tháng 12 p ie năm 2008 [5] TS Lê Quốc Doanh (2006), Nghiên cứu luận khoa học để chuyển dịch oa nl w cấu kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hóa, d đại hóa, NXB Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn an lu [6] Nguyễn Thị Lan Hƣơng (2015), Phát triển nông nghiệp huyện Buôn Đôn u nf va Tỉnh Đăk Lăk, luận văn thạc sĩ , Đại học Đà Nẵng ll [7] Ths Bùi Duy Khôi (2011), Chuyển dịch cấu nông nghiệp Việt Nam oi m điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, Tạp chí Đại học Công z at nh nghiệp thành phố Hồ Chí Minh, số 11 (07) 2011 [8] Phan Quốc Lƣơng (2015), “Agribank Chi nhánh Krơng Bơng, góp phần z tỉnh Đắk gm @ tích cực phát triển kinh tế, xã hội Huyện cách mạng Lắk”,http://agribank.com.vn/31/820/tin-tuc/hoat-dong- l m co agribank/2015/12/9285/agribank-chi-nhanh-krong-bong gop-phantich-cuc-phat-trien-kinh-te xa-hoi-o-huyen-can-cu-cach-mang-cua- an Lu tinh-dak-lak 28-12-2015-.aspx n va ac th si [9] Võ Tấn Lộc (2013), Phát triển nông nghiệp địa bàn huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh, luận văn thạc sĩ , Đại học Đà Nẵng [10] Nguyễn Thị Minh Lý (2000), Một số giải pháp lớn nhằm phát triển kinh tế hộ nông dân hợp tác xã nông nghiệp địa bàn thành phố Đà Nẵng, Hội đồng liên HTX thành phố Đà Nẵng [11] Nguyễn Thị Kim Ngân (2013), Phát triển nông nghiệp thị xã An Khê tỉnh Gia Lai, luận văn thạc sĩ, Đại học Đà Nẵng [12] Phạm Hồng Phƣơng (2015), Phát triển nơng nghiệp địa bàn tỉnh lu Đăk Lăk, luận văn thạc sĩ , Đại học Đà Nẵng an [13] TS Đinh Văn Thông (2011), Nông nghiệp Việt Nam qua 20 năm đổi va n kinh tế (1986-2010), Đại học Quốc gia Hà Nội gh tn to [14] Viện nghiên cứu thƣơng mại(2003), Các giải pháp phát triển thương p ie mại, thị trường nhằm góp phần chuyển đổi cấu nơng nghiệp, nông thôn, Bộ Thƣơng mại, Hà Nội tháng 12 năm 2003 nl w [15] Viện Khoa học Kỹ thuật Nông Nghiệp Việt Nam (2004), Nghiên cứu d oa luận khoa học để chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông năm 2004 u nf va an lu thơn theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, Hà Nội, tháng 12 [16] Luật bảo vệ phát triển rừng (2004), Quốc Hội, số 29/2004/QH11 ll oi m [17] Luật hợp tác xã (2012), Quốc Hộ , số 23/2012/QH13 z at nh [18] Cổng thông tin điện tử huyện Krông Bông, http://krongbong.daklak.gov.vn/ [19] Hội nghị tổng kết hoạt động tín dụng sách nă ng hoạt động tín dụng sách năm 2016 ngân z hàng CSXH Krông Bông, năm 2015 l gm @ phƣơng h đoạn 2016-2020 m co [20] Nghị ban chấp hành Đảng huyện Krơng Bong khóa IX, giai an Lu n va ac th si [21] Quyết định Thủ tƣớng Chính phủ sách khuyến khích tiêu thụ nơng sản hàng hố thơng qua hợp đồng, Số: 80/2002/QĐ-TTg, năm 2002 [22] Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Đăk Lăk, Đề án giới hóa giảm tổn thất sau thu hoạch nông nghiệp đến năm 2020, năm 2015 [23] Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Đăk Lăk, Quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh đến năm 2020, năm 2015 [24] Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn huyện Krông Bông lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHỤ LỤC Giá trị sản xuất nông nghiệp huyện Krông Bông ĐVT: Triệu đồng Năm Chỉ tiêu Tổng Trồng trọt Chăn nuôi 2011 2012 890.973 657.125 202.078 2013 2014 752.737 1.020.416 524.179 811.222 194.318 223.591 2015 1.117.051 1.212.643 879.830 935.147 285.306 232.223 lu Dịch vụ nông nghiệp 31.770 34.240 37.644 42.183 45.273 (Nguồn: Tổng hợp niên giám thống kê huyện Krông Bông năm 2011-2105) an va n Giá trị sản xuất ngành trồng trọt huyện Krông Bông to gh tn ĐVT: Triệu đồng ie Năm p 2011 2012 2013 2014 2015 Chỉ tiêu Lƣơng thực 367.017 288.395 441.086 452.146 463.162 Rau, đậu, 36.403 24.569 29.337 31.683 32.486 Cây CN hàng năm 39.692 49.066 62.008 65.125 66.721 Cây ăn 10.242 9.852 10.113 11.655 12.549 Cây CN lâu năm 103.007 88.447 142.132 181.640 201.375 (Nguồn: Tổng hợp niên giám thống kê huyện Krông Bông năm 2011-2105) d oa nl w va an lu ll u nf Giá trị sản xuất ngành chăn nuôi huyện Krông Bông z at nh Năm oi m ĐVT: Triệu đồng z 2011 2012 2013 2014 2015 Chỉ tiêu Tổng 196.351 190.641 167.485 190.427 231.850 Trâu, bò, dê 22.637 23.115 26.506 29.422 37.638 Lợn 130.919 124.168 96.522 115.070 145.977 Gia cầm 42.795 43.358 44.457 45.935 48.235 (Nguồn: Tổng hợp niên giám thống kê huyện Krông Bông năm 2011-2105) m co l gm @ an Lu n va ac th si Giá trị sản xuất ngành lâm nghiệp huyện Krông Bông ĐVT: Triệu đồng Năm Chỉ tiêu Tổng Trồng chăm sóc rừng Khai thác gỗ Lâm sản khác 2011 2012 2013 2014 2015 24.471 1.964 22.105 402 25.121 3.133 21.606 382 30.130 4.261 25.495 374 25.732 5.092 19.542 378 26.021 6.873 18.698 450 (Nguồn: Tổng hợp niên giám thống kê huyện Krông Bông năm 2011-2105) lu Giá trị sản xuất ngành thủy sản huyện Krông Bông an n va ĐVT: Triệu đồng 2011 2012 2013 2014 2015 Chỉ tiêu 8.365 8.040 9.281 10.385 11.352 Tổng 3.786 3.668 4.260 4.567 4.917 Khai thác 4.578 4.372 5.021 5.818 6.435 Nuôi trồng (Nguồn: Tổng hợp niên giám thống kê huyện Krông Bông năm 2011-2105) p ie gh tn to Năm d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si