(Luận văn) phát triển nông nghiệp huyện đắk mil, tỉnh đắk nông

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO ðẠI HỌC ðÀ NẴNG NGUYỄN ðỨC HỊA lu an va n PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP HUYỆN ðẮK MIL, tn to p ie gh TỈNH ðĂK NÔNG d oa nl w u nf va an lu ll LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN oi m z at nh z m co l gm @ an Lu ðà Nẵng – Năm 2016 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO ðẠI HỌC ðÀ NẴNG NGUYỄN ðỨC HÒA lu an va n PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN ðẮK MIL, tn to p ie gh TỈNH ðĂK NÔNG nl w Mã số: 60.31.01.05 d oa Chuyên ngành: Kinh tế Phát triển ll u nf va an lu m oi LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ PHÁT TRIỂN z at nh z Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Võ Xuân Tiến m co l gm @ an Lu ðà Nẵng – Năm 2016 n va ac th si LỜI CAM ðOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa cơng bố đề tài khác Tác giả lu an n va to p ie gh tn NGUYỄN ðỨC HÒA d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC MỞ ðẦU 1 Tính cấp thiết ñề tài Mục tiêu nghiên cứu ðối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục ñề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu lu CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ðỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG an n va NGHIỆP 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 ðặc ñiểm sản xuất nông nghiệp 11 p ie gh tn to 1.1 KHÁI QUÁT VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 1.1.3 Ý nghĩa phát triển nông nghiệp 12 oa nl w 1.2 NỘI DUNG CỦA PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 14 d 1.2.1 Gia tăng số lượng sở sản xuất nông nghiệp 14 an lu 1.2.2 Chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp hợp lý 17 u nf va 1.2.3 Gia tăng yếu tố nguồn lực 18 ll 1.2.4 Các hình thức liên kết kinh tế tiến nông nghiệp 23 oi m 1.2.5 Nơng nghiệp có trình độ thâm canh cao 25 z at nh 1.2.6 Gia tăng kết sản xuất nông nghiệp 26 1.3 NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ðẾN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 28 z gm @ 1.3.1 Nhân tố ñiều kiện tự nhiên 28 1.3.2 Nhân tố ñiều kiện xã hội 30 l m co Kết luận Chương 30 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN an Lu ðĂK MIL, TỈNH ðĂK NÔNG THỜI GIAN QUA 34 n va ac th si 2.1 ðẶC ðIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - Xà HỘI CỦA HUYỆN ðĂK MIL ẢNH HƯỞNG ðẾN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 34 2.1.1 ðặc ñiểm tự nhiên 34 2.1.2 ðặc ñiểm xã hội 41 2.1.3 ðặc ñiểm kinh tế 46 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN ðĂK MIL, TỈNH ðĂK NÔNG 51 2.2.1 Số lượng sở sản xuất nông nghiệp thời gian qua 51 lu 2.2.2 Chuyển dịch cấu sản xuất nơng nghiệp thời gian gần 56 an 2.2.3 Quy mô nguồn lực nông nghiệp 60 va n 2.2.4 Tình hình liên kết sản xuất nông nghiệp 67 to ie gh tn 2.2.5 Tình hình thâm canh nông nghiệp huyện ðăk Mil 68 2.2.6 Gia tăng kết sản xuất nông nghiệp huyện ðăk Mil p năm qua 74 nl w 2.3 ðÁNH GIÁ CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN ðĂK d oa MIL 86 an lu 2.3.1 Thành công hạn chế 86 u nf va 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế 88 Kết luận Chương 88 ll oi m CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN z at nh ðĂKMIL TRONG THỜI GIAN TỚI 90 3.1 CƠ SỞ CHO VIỆC XÂY DỰNG CÁC GIẢI PHÁP 90 z 3.1.1 Các yếu tố môi trường 90 @ l gm 3.1.2 Mục tiêu, phương hướng phát triển kinh tế huyện ðăkMil 91 m co 3.1.3 Quan điểm có tính định hướng xây dựng giải pháp 94 3.2 CÁC GIẢI PHÁP CỤ THỂ 94 an Lu 3.2.1 Phát triển sở sản xuất 94 n va ac th si 3.2.2 Chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp 99 3.2.3 Tăng cường nguồn lực nông nghiệp 101 3.2.4 Lựa chọn mơ hình liên kết kinh tế hợp lý, hiệu 106 3.2.5 Tăng cường thâm canh nông nghiệp 109 3.2.6 Gia tăng hiệu sản xuất 112 Kết luận Chương 116 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 116 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO lu QUYẾT ðỊNH GIAO ðỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT lu an n va : Cơ cấu kinh tế CCSX : Cơ cấu sản xuất CN-XD : Công nghiệp - Xây dựng DTTN : Diện tích tự nhiên GDP : Gross Domestic Product - Tổng sản phẩm quốc nội GTSX : Giá trị sản xuất KHKT : Khoa học kỹ thuật LðNN : Lao động nơng nghiệp MTV : Một thành viên NGO : Non - governmental organization - Tổ chức phi phủ NN,LN,TS : Nơng nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản gh tn to CCKT : Năng suất lao ñộng p ie NSLð : Official Development Assistance - Hỗ trợ phát triển thức : Phát triển nơng nghiệp SXNN oa nl PTNN w ODA TLSX : Tư liệu sản xuất TM-DV : Thương mại - Dịch vụ TNBQ : Thu nhập bình quân TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TPP : Trans- Pacific Strategic Economic Partnership Agreement- Hiệp d : Sản xuất nông nghiệp ll u nf va an lu oi m z at nh ñịnh ðối tác kinh tế Xuyên Thái Bình Dương z : Xã hội chủ nghĩa VðT : Vốn ñầu tư WTO : World Trade Organization – Tổ chức thương mại giới m co l gm @ XHCN an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng Trang Diện tích đất huyện ðăk Mil phân theo địa đơn vị hành 2.1 36 2.2 Tình hình sử dụng đất huyện ðăk Mil năm 2014 37 2.3 Tổng hợp nhóm đất huyện ðăk Mil năm 2014 38 Diện tích, dân số mật ñộ dân số huyện ðăk Mil năm 2.4 42 lu 2014 an n va Tình hình dân số huyện ðăk Mil thời gian qua 45 2.6 Tình hình lao động huyện ðăk Mil thời gian qua 44 2.7 Giá trị sản xuất huyện ðăk Mil thời gian qua 46 2.8 Cơ cấu giá trị sản xuất huyện ðăk Mil thời gian qua 47 p ie gh tn to 2.5 Các cơng trình thủy lợi thiết yếu huyện ðăk Mil năm 49 w 2.9 oa nl 2014 Chiều dài tuyến ñường tỷ lệ nhựa, bê tông huyện ðăk d 51 Số lượng sở SXNN huyện ðăk Mil thời gian qua 52 2.12 Số lượng nông hộ SXNN huyện ðăk Mil thời gian qua 52 2.13 Số lượng trang trại SXNN huyện ðăk Mil thời gian qua 54 57 oi Tình hình chuyển dịch cấu GTSX nơng nghiệp huyện ðăk Mil thời gian qua z Cơ cấu GTSX ngành trồng trọt huyện ðăk Mil thời gian @ 58 l qua gm Cơ cấu GTSX ngành chăn nuôi huyện ðăk Mil thời gian 59 an Lu qua m co 2.16 m 2.15 ll 2.14 u nf 2.11 z at nh va an Mil lu 2.10 n va ac th si Số hiệu Tên bảng bảng Trang Cơ cấu GTSX nông nghiệp theo thành phần kinh tế 2.17 60 huyện ðăk Mil thời gian qua Tình hình biến ñộng ruộng ñất huyện ðăk Mil thời gian 2.18 61 qua Tình hình biến động ruộng đất sở SXNN thời 2.19 62 gian qua lu 2.20 Tình hình sử dụng lao ñộng SXNN qua năm 63 an Tình hình vốn ngân sách đầu tư vốn vay TCTD 65 hộ dân huyện ðăk Mil thời gian qua n va 2.21 Năng suất số trồng ngắn ngày thời gian qua gh tn to 2.22 69 ie Năng suất số trồng dài ngày chủ yếu thời gian p 2.23 70 w qua Số máy móc phục vụ SXNN huyện ðăk Mil thời gian nl 73 qua d oa 2.24 lu Kết giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản thời gian u nf Kết giá trị sản xuất nông nghiệp thời gian qua 2.27 Kết giá trị sản xuất ngành trồng trọt thời gian qua 76 ll 2.26 m 77 oi z at nh 2.28 75 va qua an 2.25 Diện tích, sản lượng số trồng ngắn ngày thời gian qua 79 z Diện tích, sản lượng số trồng dài ngày thời gian @ 81 l qua gm 2.29 Kết giá trị sản xuất ngành chăn nuôi thời gian qua 83 2.31 Số lượng gia súc, gia cầm thời gian qua 84 m co 2.30 an Lu n va ac th si Số hiệu Tên bảng bảng Trang Tình hình hộ nghèo thu nhập nông dân thời gian 2.32 86 qua Dự báo chuyển dịch cấu nơng nghiệp đến năm 2015 3.1 100 năm 2020 huyện ðăk Mil lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 108 phận, dự án, chương trình cụ thể sản xuất kinh doanh + Theo đối tượng liên kết có liên kết nhà; liên kết vài nhà (liên kết nhà) tuỳ theo u cầu chương trình, dự án [26] - ðăng ký thương hiệu, dẫn ñịa lý mặt hàng chủ lực: Cà phê ðức lập, Xoài ðăk Ghềnh, Sầu riêng ðăk Mil… - ðưa hàng hóa có giá trị vào trung tâm thương mại (hệ thống siêu thị, chợ…) - Quản lý tạo ñiều kiện cho doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh lu lành mạnh ñại bàn an - Kiểm tra, quản lý chất lượng vật tư, cây, giống, loại máy va n phát triển nông nghiệp to ie gh tn b Mô hình liên kết doanh nghiệp, ngân hàng, hộ nơng dân Mơ hình liên kết nhằm đạt mục tiêu gắn kết từ khâu sản xuất, chế p biến tiêu thụ sản phẩm thành thể thống Liên kết hình thức nl w sản xuất theo hợp đồng Thơng qua đầu tư hỗ trợ phát triển cho người nông d oa dân, người chế biến (doanh nghiệp), người cung ứng tiêu thụ (ngân hàng, u nf va thành viên an lu tổ chức thương mại dịch vụ) bảo vệ điều hịa lợi ích chung Trong liên kết, vai trò trung tâm doanh nghiệp thực số khâu ll oi m để thúc đẩy liên kết có hiệu cho vay hỗ trợ người nơng dân, đầu tư z at nh phát triển sở hạ tầng, hỗ trợ giải vấn ñề xã hội Doanh nghiệp ñầu tư phần vốn sản xuất dạng phân bón, thức ăn gia súc, giống, z hỗ trợ kỹ thuật, hệ thống nghiên cứu dịch vụ, hệ thống thiết bị kỹ thuật l gm @ công nghệ chế biến m co - Người sản xuất cung cấp sản phẩm theo hợp ñồng theo mức giá thỏa thuận giảm rủi ro thị trường tiêu thụ, ổn ñịnh thị trường giá bán an Lu - Doanh nghiệp có vùng ngun liệu gia cơng, bảo ñảm ổn ñịnh nguyên n va ac th si 109 liệu chế biến, ổn định giá, lệ thuộc vào biến ñộng thị trường Liên kết ràng buộc trách nhiệm chặt chẽ thường cần có tham gia ngân hàng Người sản xuất, doanh nghiệp cấp khoản tín dụng ưu đãi dự án sản xuất kinh doanh hiệu quả, chịu rũi ro ngân hàng quản lý dịng tiền lưu thông khâu sản xuất kinh doanh c Mô hình liên kết doanh nghiệp với trang trại, ngân hàng Quá trình phát triển kinh tế trang trại tất yếu dẫn ñến mở rộng liên kết hợp tác trang trại, trang trại kinh tế hộ với doanh lu nghiệp tổ chức tín dụng (ngân hàng) an Trong mơ hình liên kết nhà: doanh nghiệp, trang trại, ngân hàng: va n - Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ ñầu vào cho trang trại Bao tiêu ie gh tn to sản phẩm theo số lượng, chất lượng, giá… ñã thỏa thuận - Trang trại trực tiếp tổ chức sản xuất, cung cấp sản phẩm hàng hóa p số lượng, ñảm bảo chất lượng theo hợp ñồng ñã ký kết d oa năm) nl w - Các nhà liên kết với thơng qua hợp đồng có kỳ hạn (khoảng an lu - Ngân hàng cấp tín dụng cho doanh nghiệp trang trại theo quy định u nf va - Mơ hình thực tế thường áp dụng phổ biến ngành chăn nuôi d Mơ hình liên kết doanh nghiệp, hợp tác xã ll oi m - Doanh nghiệp có chức tiêu thụ nông sản chuyển giao kỹ thuật z at nh sản xuất đầu vào, cấp tín dụng hướng dẫn kế hoạch sản xuất; doanh nghiệp bao tiêu nông sản thô, tổ chức chế biến tiêu thụ nông sản hàng hóa theo z @ nhu cầu thị trường m co tham gia HTX l gm - Doanh nghiệp chuyển giao khoa học - công nghệ cho xã viên có 3.2.5 Tăng cường thâm canh nơng nghiệp an Lu Hiện nay, điều kiện diện tích đất đai SXNN huyện ổn định, n va ac th si 110 SXNN huyện phải phát triển theo hướng thâmcanh cao, thông qua biện pháp sau: - Thực quản lý tốt PTNN theo quy hoạch phát triển KTXH huyện ñến nãm 2020, triển khai quy hoạch xây dựng nơng thơn để làm sở tăng cường xây dựng sở vật chất kỹ thuật, kết cấu hạ tầng cho nơng nghiệp để đẩy mạnh thâm canh, bảo ñảm cho thâm canh có chất lượng nội dung kỹ thuật Trước hết chuyển ñổi ruộng ñất bước xây dựng hệ thống ñồng ruộng hợp lý, hồn chỉnh hệ thống cơng trình thuỷ lợi, lu quản lý khai thác tốt nguồn nước phục vụ thâm canh, xây dựng thường an xuyên tu bổ hệ thống giao thông nông thôn, giao thông nội ñồng tạo thuận lợi va n cho việc vận chuyển vật tư phục vụ sản xuất tiêu thụ nông sản to gh tn - Thực giới hóa khâu sử dụng nhiều lao ñộng canh tác ie như: khâu làm ñất, gieo trồng, thu hoạch; thực giới hóa đồng thời p với tích tụ ruộng ñất giảm ñược nhiều lao ñộng khâu nl w - Nâng cao công tác lập thực kế hoạch sản xuất nông nghiệp d oa gắn với nhu cầu thị trường Chuyển ñổi cấu SXNN hợp lý ñiều kiện an lu thâm canh có hiệu nâng cao trình ñộ thâm canh khuynh hướng tăng ñơn vị diện tích ll u nf va tỷ lệ diện tích trồng, tỷ lệ loại gia súc ñem lại nhiều sản phẩm oi m - ðẩy mạnh áp dụng tiến khoa học - công nghệ vào sản xuất z at nh bước phù hợp với trình ñộ sản xuất nông dân Tiếp tục nhân rộng mơ hình chăn ni, trồng trọt có kết (mơ hình ni bị thịt, heo cơng z nghiệp, heo rừng lai, heo cỏ ñịa phương, gà thả vườn, mơ hình canh tác l gm @ đất dốc, nơng lâm kết hợp ) ngồi thực địa m co - Giải tốt vấn đề phân bón thuốc bảo vệ thực vật biện pháp quan trọng, cần khuyến khích hỗ trợ hộ tăng cường phân bón có tác an Lu dụng tái tạo ñất, bảo vệ môi trường, tăng suất, chất lượng, giá trị nông n va ac th si 111 sản, hạn chế tác hại thiên tai gây - ðầu tư sở sản xuất giống trồng, vật ni; đảm bảo đáp ứng nhu cầu chỗ song song với việc nâng cao chất lượng giống, bước hồn thiện hệ thống giống Nhanh chóng tiếp cận, áp dụng thành tựu giống tạo để có tăng trưởng vượt bậc suất chất lượng Tăng cường xã hội hóa cơng tác sản xuất, cung ứng giống Chọn lọc, bình tuyển giống, lai tạo giống, nhân giống (cà phê, tiêu, sầu riêng, bơ, sồi, lúa, ngơ, bị, heo cơng nghiệp, heo địa phương, heo rừng lai, gà…) lu + Giống ăn quả, bảo tồn phát triển nguồn gen ăn đạt an giá trị kinh tế cao có địa phương (sầu riêng, bơ, xồi…); khảo sát điều va n kiện lập ñịa ñưa số giống trồng thử nghiệm to gh tn + Giống công nghiệp, thiết lập trang trại giống, nhập hạt giống ie chồi ghép cơng nhận; đảm bảo cung cấp với số lượng lới, kịp thời p phục vụ chương trình quan trọng huyện (tái canh cà phê, cải tạo vườn nl w cao su, vườn điều suất thấp, mở rộng diện tích ca cao thay vườn cà d oa phê quy hoạch…) an lu + Giống lương thực, rau màu, rau ñậu…chú trọng ñưa giống u nf va đáp ứng nhu cầu thị trường, thích nghi có suất cao vào sản xuất + Giống vật nuôi, thực chức quản lý, cung ứng giống vật ll oi m ni, xây dựng trang trại đàn giống ñủ tiêu chuẩn ñể tổ chức sản xuất z at nh Thực chương trình lai sind hóa đàn bị, phát triển heo cỏ ñịa phương, heo rừng lai, tăng số lượng gà ta siêu thịt, vịt siêu trứng z - Thực gieo trồng ñúng thời vụ ñể cho trồng ñược sinh trưởng, @ l gm phát triển điều kiện thích hợp hạn chế ñến mức thấp thiên tai kịp thời m co nhữngảnh hưởng xấu thời tiết, phòng chống khắc phục tác hại an Lu - Phòng sâu bệnh dịch bệnh, để làm tốt cơng tác cần nắm vững n va ac th si 112 quy luật diễn biến khí hậu thời tiết địa bàn huyện quy luật sinh trưởng phát triển loại sâu bệnh dịch bệnh để có biện pháp phòng trừ kịp thời 3.2.6 Gia tăng kết sản xuất nông nghiệp ðể gia tăng hiệu SXNN huyện, cần phải lựa chọn trồng, vật nuôi ñáp ứng phù hợp với ñặc ñiểm tự nhiên kinh tế - xã hội theo vùng, xã ñáp ứng nhu cầu theo thị hiếu thị trường; ñồng thời phải tái tạo bảo vệ môi trường lu a Lĩnh vực trồng trọt an Phát triển nơng nghiệp tồn diện theo hướng sản xuất hàng hóa, gắn với va n cơng nghiệp chế biến, thị trường tiêu thụ, nâng cao suất, chất lượng gh tn to tính bền vững Chú trọng đến mục tiêu gia tăng giá trị sản xuất chung toàn ie ngành Nhằm khai thác hiệu nguồn lực NN huyện trọng p phát triển chủ lực gồm: cơng nghiệp lâu có giá trị kinh tế (cà phê, nl w ca cao, ñiều, tiêu, cao su); ăn lâu năm (sầu riêng, bơ, mít, xồi); d oa hàng năm loại (ngơ, đậu, rau loại) an lu - Cây cơng nghiệp ăn dài ngày: hình thành vùng chuyên u nf va canh trồng chủ lực phù hợp ñặc ñiểm vùng sản xuất ðồng thời đảm bảo tái tạo mơi trường nước, dinh dưỡng ñất ll oi m + Cây cà phê: thực chương trình tái canh cà phê, đến năm 2020 z at nh xây dựng vùng chuyên canh với diện tích 21.500 ha, kết hợp trồng xen ăn bơ, sầu riêng với mật ñộ hợp lý, ñảm bảo chức che bóng, chắn z gió; mơ hình nhằm gia tăng GTSX đơn vị diện tích canh tác Sản lượng @ l gm trồng cà phê 51.840 tấn, ngồi cịn thu nhập từ sầu riêng, bơ m co + Cây ñiều: cải tạo vườn điều suất thấp có biện pháp cắt tỉa cành, ghép chồi giống suất cao, xác ñịnh mục tiêu ñến năm an Lu 2020 diện tích vườn điều cịn 400 (hiện 430 ha), sản lượng 490 n va ac th si 113 + Cây cao su: diện tích tập trung Công ty Cao su ðăk Nông, thực phá bỏ diện tích cao su già cỗi, suất thấp, trồng lại với giống phù hợp Mục tiêu Công ty ñến năm 2020 cải tạo ñược 2.500 cao su, ssanr lượng ñạt 2.800 + Cây hồ tiêu: ñây ñược trồng ñịa bàn huyện vài năm trở lại ñây Quy hoạch vùng trồng khuyến cáo nên trồng xen vườn cà phê, ñiều nhằm giảm bệnh hại, năm 2020 ñạt diện tích ñạt 1.400 ha, sản lượng 2.520 lu + Cây ca cao: chuyển đổi diện tích cà phê khơng đủ nước tưới, vườn an ñiều cho suất thấp sang trồng ca cao giống va n + Sầu riêng, xồi, bơ, mít: trồng chun canh vùng ăn trái lâu năm, gh tn to mở rộng diện tích từ 974 ha, sản lượng 9.918 lên 1.100 ha, sản lượng - Cây hàng năm khác: trồng xen canh luân canh loại ñậu, bắp, p ie 11.500 tấn/ nl w khoai lang diện tích vườn cà phê, cao su thời kỳ kiến thiết d oa Trồng luân canh lúa nước, bắp, ñậu loại Mục tiêu sản lượng an lu loại tăng dần qua năm ñến năm 2020 ñạt 26.666 ha, tổng GTSX u nf va hàng năm (tính theo giá cố định năm 2010) ñạt 2.113.492 triệu ñồng - Các loại trồng ngắn ngày khác phục vụ nhu cầu chỗ như: tập ll oi m trung phát triển trồng rau loại trung tâm thị trấn ðăk Mil xã z at nh ðức Mạnh với diện tích 120 ha, sản lượng 1.310 tấn/ năm - Chú ý công tác thu hoạch (tỷ lệ thất thóat khâu thu hoạch theo z đánh giá Phịng Nơng nghiệp huyện chiếm khoản 5% sản lượng), @ l gm chế biến, bảo quản sau thu hoạch giảm 3% ñến năm Nâng cao chất nhu cầu thị trường nơng sản m co lượng nơng sản, an tồn thực phẩm sản xuất theo quy trình quy định an Lu n va ac th si 114 b Trong chăn nuôi ðầu tư trang trại chăn nuôi tập trung vật ni chủ lực gồm bị, heo (giống cơng nghiệp, giống địa phương, heo rừng lai), gà ta, vịt Cung cấp sản phẩm ñạt tiêu chuẩn chất lượng theo nhu cầu thị trường, tăng tỷ trọng giá trị sản xuất chăn nuôi nội ngành nông nghiệp qua năm ðảm bảo công tác xử lý chất thải làm phân hữu cơ, bảo vệ môi trường - ðàn bò tập trung phát triển xã Long Sơn, ni bị lai Sind tăng trọng nhanh, ni tập trung bán chăn thả.ðến năm 2020 đàn bị đạt2.500 sản lượng thịt xuất chuồng ñạt 250 vào năm 2020 lu an - ðàn heo khuyến khích nuôi tập trung trang trại công nghiệp xã n va ðăk Gềnh, xã ðăk N’Drot ñạt 19.000 sản lượng thịt suất chuồng tn to ñạt 1.400 vào năm 2020 Riêng nuôi heo rừng, heo rừng lai nuôi quy mô -ðàn gia cầm nuôi trang trại hộ gia đình (trang trại ni vịt thả p ie gh hộ gia đình, đến năm 2020 ñàn heo ñạt 3.800 w ñồng xã Thuận An, ðức Minh, ðăk Săk) hộ gia đình, ưu tiên giống oa nl địa phương có chọn lọc; tiếp tục nhân rộng mơ hình gà thả vườn, ñến năm d 2020 ñàn gia cầm ñạt 365.500 con, cung cấp thịt gia cầm giết bán ñạt 950 lu va an trứng ñạt 9.500 u nf c Lĩnh vực môi trường ll Hiện nay, công tác bảo vệ môi trường tái tạo nguồn tài nguyên ñất, m oi tài nguyên nước chưa ñược sở sản xuất quan ban ngành quan tâm z at nh ñúng mức Với mục tiêu phát triển nơng nghiệp bền vững tiêu chí cần đạt đến năm 2020 huyện z gm @ - Trong trồng trọt: ưu tiên sử dụng loại thuốc bảo vệ thực vật, phân bón có nguồn gốc từ chế phẩm sinh học, hạn chế chất hóa học Thực l m co giải pháp tưới nước tiết kiệm theo công nghệ cho vườn công nghiệp ăn trái Bố trí loại trồng có chức bổ trợ an Lu ñơn vị diện tích đảm bảo độ che phủ n va ac th si 115 - Trong chăn nuôi: trang trại nuôi gia cầm, gia xúc phải xa khu dân cư, quy trình xử lý chất thải khép kín, tận dụng chế biến phân vi sinh phục vụ trồng trọt; xây dựng khu giết mổ tập trung kiểm soát dịch bệnh xử lý chất thải Kết luận Chương ðịnh hướng phát triển nơng nghiệp huyện đến năm 2020 nhằm phát huy tối ña lợi vùng, sản xuất sản phẩm nông nghiệp gắn với bảo quản, chế biến tạo hàng hóa đủ lớn đáp ứng nhu cầu thị trường nước lu xuất khẩu; ñẩy mạnh việc phát triển dịch vụ nông nghiệp; không ngừng an áp dụng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất; xây dựng sở hạ tầng va n ñồng ðồng thời tăng cường liên doanh, liên kết vùng, ñịa gh tn to phương, doanh nghiệp huyện Bên cạnh cần thống ie cơng tác đạo ñiều hành quan liên quan huyện Ngoài p cần tạo nhiều việc làm tăng thu nhập cho người lao động khu vực nơng d oa nl w thơn Từ tạo điều kiện cho nông nghiệp huyện phát triển bền vững ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 116 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Với mục tiêu nghiên cứu vấn ñề cốt lõi phát triển nông nghiệp huyện mặt lý luận thực tiễn, nhằm ñề xuất giải pháp cụ thể hồn thiện số sách nhằm thúc đẩy nơng nghiệp huyện ðăk Mil phát triển năm (5) tới, luận văn hồn thành ñược số nội dung sau ñây: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận liên quan đến phát triển nơng nghiệp lu - Phân tích thực trạng phát triển nông nghiệp huyện ðăk Mil, tỉnh ðăk an Nông thời gian qua va n - ðề xuất giải pháp ñể phát triển nông nghiệp huyện ðăk Mil, tỉnh ðăk Kiến nghị ðể nông nghiệp huyện ðăk Mil phát triển năm tới, p ie gh tn to Nông thời gian tới nl w giải pháp cụ thể ñã nêu trên, Tác giả xin kiến nghị với cấp công d oa tác quản lý hoạch định sách có liên quan đến phát triển nông u nf va số nội dung sau: an lu nghiệp nói chung phát triển nơng nghiệp huyện ðăk Mil nói riêng ðối với Chính phủ ll oi m - Xây dựng thực thi sách đồng bộ, đủ mạnh để tăng cường thiểu số z at nh nâng cao dân trí cho khu vực nơng thơn, đặc biệt khu vực đồng bào dân tộc z - Miễn giảm thuế ñối với sản xuất thu nhập nông dân Bỏ thuế @ l gm thu nhập hộ nơng dân sản xuất giỏi; nên bước bỏ thuế sử dụng nghiệp nơng thơn m co đất nơng nghiệp; giảm thuế thu nhập doanh nghiệp ñầu tư lĩnh vực nơng an Lu - Cần loại bỏ sách “hạn điền”, hạn chế khả tích tụ n va ac th si 117 ruộng ñất làm tăng chi phí trang trại doanh nghiệp có quy mơ lớn, thuế sử dụng đất nông nghiệp -Ban hành văn luật liên quan ñến quyền sử dụng, thừa kế,chuyển ñổi, chuyển nhượng, chấp, cho th góp vốn đất nơngnghiệp Bởi vì, thiếu pháp lý trình tự thi hành quyền dẫn đến kìm hãm tích tụ đất đai - Q trình tích tụ đất đai để hình thành trang trại, doanh nghiệp nơng nghiệp làm đại phận nơng hộ nhỏ khơng muốn giữ đất từ bỏ lu nơng nghiệp để chuyển sang khu vực phi nơng nghiệp Chính phủ cần có an sách hỗ trợ nơng dân chuyển giao ñất ñể chuyển ñổi sinh kế, nghề va n nghiệp việc làm to ie gh tn - Ưu tiên vốn ñầu tư xây dựng sở hạ tầng nơng nghiệp nơng thơn - Ban hành sách hỗ trợ xây dựng mạng lưới tiêu thụ hàng nơng p sản, để nâng cao lực thương mại hàng nông sản thông qua việc gia nhập nl w sàn giao dịch, sở giao dịch hàng hóa d oa - Có sách ưu tiên cho doanh nghiệp nơng nghiệp đầu tư an lu địa bàn nơng thơn, nhằm thu hút lao động, giải việc làm cho nông dân nghiệp ll u nf va tăng hội để nơng dân tham gia cung cấp nguyên liệu ñầu vào cho doanh oi m - Các sách hỗ trợ nơng dân, hợp tác xã, nhà khoa học, doanh z at nh nghiệp ñể ñảm đương nhiệm vụ, vai trị liên kết; chế tài xử phạt ñể bảo vệ lợi ích bên liên kết nhằm đảm bảo liên kết l gm @ ðối với tỉnh ðăk Nơng z chặt chẽ bền vững m co - Tạo hội thuận lợi ñể sở sản xuất tiếp cận nguồn vốn cho SXNN, nông thôn; thực phân cấp quản lý ngân sách cho ñịa phương, an Lu sở (cấp xã) ñể tăng cường tự chủ n va ac th si 118 - Hỗ trợ thỏa đáng nơng dân chuyển giao đất thực dự án ñể ổn ñịnh sản xuất sinh hoạt, chuyển ñổi sinh kế, nghề nghiệp việc làm - Hồn thiện sách áp dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp, nâng cao vị cạnh tranh hàng hóa nơng sản huyện thị trường Trong đó, tập trung vào hai vấn ñề chủ yếu suất chất lượng nơng sản - Hỗ trợ doanh nghiệp ñăng ký thương hiệu, dẫn ñịa lý mặt hàng chủ lực: Cà phê ðức lập, Xoài ðăk Găn, Sầu riêng ðăk Mil… lu - Thỏa thuận trung tâm thương mại (hệ thống siêu thị, chợ…) đưa an hàng hóa có giá trị vào kinh doanh va n - Chỉ ñạo giám sát quan chuyên môn kiểm tra, quản lý chất gh tn to lượng ñầu vào (vật tư, cây, giống, loại máy) phát triển nông ie nghiệp kiểm định hàng hóa đầu sở sản xuất kinh doanh Tạo p ñiều kiện cho doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh lành mạnh ñại d oa nl w bàn./ ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Kế hoạch ðầu tư (2001), Việt Nam hướng tới 2010, Hà Nội [2].Trần Thị Minh Châu (2011), “Chính sách đất nơng nghiệp Việt Nam”,Tạp chí cộng sản [3] Nguyễn Sinh Cúc (2003), Nông nghiệp, nông thơn Việt Nam thời kỳ đổi mới, NXB Thống kê Hà Nội [4] Nguyễn Tiến Dũng (2003), ðổi hồn thiện số sách thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam, Luận án tiến sĩ Trường lu an ðại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội n va [5].Phạm Ngọc Dũng (2011), Công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp tn to nơng thơn từ lý luận ñến thực tiễn Việt Nam nay, NXB Chính gh trị quốc gia, Hà Nội p ie [6] ðảng Cộng sản Việt Nam (2004), Các Nghị Trung ương ðảng w 2001-2004, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội oa nl [7] ðinh Phi Hổ (2004), Giáo trình Kinh tế phát triển, NXB ðại học Kinh tế d thành phố Hồ Chí Minh lu va an [8] Phan Thúc Huân (2007), Kinh tế phát triển, thành phố Hồ Chí Minh m nhiệm kỳ 2015-2020 ll u nf [9].Huyện ủy ðăk Mil (2015), Văn kiện ñại biểu ðảng huyện ðăk Mil oi [10].Phan Văn Khơi (2007), Giáo trình phân tích sách nơng nghiệp, z at nh nông thôn, NXB ðại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội z [11].Ngô Thị Tuyết Mai (2011), Phát triển bền vững hàng nông sản xuất @ gm Việt Nam ñiều kiện nay, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội m co Giáo dục, Thành phố Hồ Chí Minh l [12] ðặng Văn Phan (2008), Tổ chức lãnh thổ nông nghiệp Việt Nam, NXB an Lu [13].Phịng Nơng nghiệp huyện ðăk Mil (2014), Quy hoạch tổng thể phát n va ac th si triển KT-XH huyện ðăk Mil đến năm 2020, ðăk Nơng [14] Phòng Thống kê huyện ðăk Mil (2010, 2011, 2012, 2013, 2014), Niên giám thông kê huyện ðăk Mil,ðăk Nông [15] ðặng Kim Sơn (2008), Phát triển nông nghiệp, nông thơn q trình CNH, NXB Tri Thức 2008 [16] ðồn Tranh (2009) Những vấn đề lý luận phát triển nông nghiệp nước ta, ðà Nẵng [17] Vũ ðình Thắng (2006) Giáo trình Kinh tế nơng nghiệp, NXB ðại học lu Kinh tế Quốc dân, Hà Nội an [18] Nguyễn Trần Trọng (2012), Phát triển nông nghiệp Việt Nam giai ñoạn va n 2011 – 2020, ðại học Kinh tế quốc dân Hà Nội gh tn to [19].Võ Tịng Xn (2010) “Nơng dân nơng nghiệp Việt Nam nhìn từ sản ie xuất thị trường”,Tạp chí Cộng sản số 12 (204), Hà Nội p [20] Võ Xuân Tiến (2015) “ðẩy mạnh tái cấu nông nghiệp Việt Nam”, nl w ðại học kinh tế ðà Nẵng d oa [21] Thủ tướng Chính phủ (2013) Quyết định 1942/Qð-TTg, Phê duyệt quy an lu hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội tỉnh ðăk Nơng đến năm u nf va 2020, Hà Nội ngày 22/10/2013 [22] Ủy ban Nhân dân huyện ðăk Mil (2015), Báo cáo tình hình phát triển ll oi m kinh tế- xã hội năm 2011-2015 xây dựng kế hoạch giai ñoạn Trang Web: z at nh 2016-2020 z [23] http://agro.gov.vn/news/chitiet_nghiencuu.aspx?id=537/2016/04/05 @ l gm [24] http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/2016/04/04 nghiep.htm/2016/04/01 m co [25]http://dddn.com.vn/36102cat89/mo-hinh-lien-ket-4-nha-trong-nong- an Lu [26] http://vientriethoc.com.vn/?vientriet=articles-deltails&id=439&cat n va ac th si =44&pcat=/2016/05/04 [27] http://tapchicongsan.org.vn/2016/04/06 [28] http://tapchi.hvnh.edu.vn/2016/04/03 [29]http://thuvienphapluat.vn/vanban/linhvuckhac/thong-tu-02-2012-TTBKHDT-nam-2010-lam-nam-goc-thay-cho-nam-goc-1994-137660.aspx /2016/02/04 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si