(Luận văn) phát triển nguồn nhân lực ngành giáo dục tỉnh đăk lăk

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHẠM CƠNG HỒNG lu PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC an n va NGÀNH GIÁO DỤC TỈNH ĐĂKLĂK gh tn to p ie Chuyên ngành: Kinh tế phát triển 60.31.05 d oa nl w Mã ngành: an lu nf va LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ z at nh oi lm ul Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS VÕ XUÂN TIẾN z m co l gm @ an Lu Đà Nẵng - Năm 2015 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa công bố cơng trình Tác giả lu an n va to p ie gh tn Phạm Cơng Hồng d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Bố cục đề tài Tông quan tài liệu nghiên cứu lu CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN an n va NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIÁO DỤC 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Đặc điểm nguồn nhân lực ngành giáo dục 16 p ie gh tn to 1.1 TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.3 Ý nghĩa việc phát triển nguồn nhân lực ngành giáo dục - oa nl w đào tạo 20 d 1.2 NỘI DUNG CỦA PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH an lu GIÁO DỤC 22 nf va 1.2.1 Xây dựng cấu nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu mục tiêu, chiến lm ul lƣợc phát triển ngành giáo dục - đào tạo 23 z at nh oi 1.2.2 Phát triển trình độ chun mơn nghiệp vụ nguồn nhân lực 25 1.2.3 Phát triển kỹ nguồn nhân lực 27 1.2.4 Nâng cao nhận thức nguồn nhân lực 28 z gm @ 1.2.5 Nâng cao động thúc đẩy nguồn nhân lực 30 1.3 NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN VIỆC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN l co LỰC 32 m 1.3.1 Nhân tố thuộc môi trƣờng xã hội 32 an Lu 1.3.2 Nhân tố thuộc tổ chức 36 n va ac th si 1.3.3 Các nhân tố thuộc ngƣời lao động 39 CHƢƠNG : THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIÁO DỤC - ĐÀO TẠO TỈNH ĐẮK LẮK THỜI GIAN QUA 41 2.1 TÌNH HÌNH CƠ BẢN CỦA TỈNH ĐẮK LẮK ẢNH HƢỞNG ĐẾN VIỆC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC LÀ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DẠY PHỔ THÔNG 41 2.1.1 Về đặc điểm tự nhiên 41 2.1.2 Đặc điểm xã hội 41 lu 2.1.3 Đặc điểm kinh tế 45 an 2.1.4 Tình hình phát triển bậc học phổ thông thuộc ngành giáo dục - đào va n tạo tỉnh Đắk Lắk thời gian qua 49 gh tn to 2.2 THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC LÀ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DẠY ie PHỔ THÔNG TỈNH ĐẮK LẮK THỜI GIAN QUA 55 p 2.2.1 Thực trạng cấu nguồn nhân lực 55 nl w 2.2.2 Thực trạng trình độ chun mơn, nghiệp vụ nguồn nhân lực61 d oa 2.2.3 Thực trạng nâng cao kỹ nguồn nhân lực 71 an lu 2.2.4 Thực trạng nâng cao nhận thức Nguồn nhân lực 75 nf va 2.2.5 Thực trạng nâng cao động lực thúc đẩy nguồn nhân lực 79 lm ul 2.3 NGUYÊN NHÂN HẠN CHẾ SỰ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC z at nh oi LÀ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DẠY PHỔ THÔNG TỈNH ĐĂK LĂK 83 2.3.1 Chƣa nhận thức vai trò phát triển nguồn nhân lực 83 2.3.2 Thiếu chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực 84 z 2.3.3 Công tác quy hoạch nguồn nhân lực làm chƣa đƣợc làm tốt 85 @ l gm 2.3.4 Chƣa có sách phát triển nguồn nhân lực hợp lý 86 co CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC LÀ ĐỘI m NGŨ GIÁO VIÊN DẠY BẬC PHỔ THÔNG TỈNH ĐẮK LẮK TRONG an Lu THỜI GIAN TỚI 87 n va ac th si 3.1 CĂN CỨ ĐỂ XÂY DỰNG GIẢI PHÁP 87 3.1.1 Phƣơng hƣớng, nhiệm vụ ngành giáo dục - đào tạo tỉnh Đắk Lắk đến năm 2015 định hƣớng đến năm 2020 87 3.1.2 Xu hƣớng phát triển nguồn nhân lực đội ngũ giáo viên dạy bậc phổ thông 94 3.1.3 Một số quan điểm có tính ngun tắc phát triển nguồn nhân lực 96 3.2 CÁC GIẢI PHÁP CỤ THỂ 97 lu 3.2.1 Hoàn thiện cấu nguồn nhân lực đội ngũ giáo viên phổ thông 97 an 3.2.2 Giải pháp nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ nguồn nhân va n lực 104 to 3.2.4 Giải pháp nâng cao động lực thúc đẩy nguồn nhân lực 112 ie gh tn 3.2.3 Giải pháp nâng cao kỹ nguồn nhân lực 110 p KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 116 nl w TÀI LIỆU THAM KHẢO 119 d oa QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO) nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT n va Cao đẳng CNTT Công nghệ thông tin CSĐT Cơ sở đào tạo CSVC Cơ sở vật chất CSGD Cơ sở giáo dục DTTS Dân tộc thiểu số ĐH, SĐH Đại học, sau đại học GDCQ Giáo dục quy LÐTB&XH Lao động Thƣơng binh Xã hội NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sách giáo khoa THCS Trung học sở p ie gh tn to CĐ w an Cán nhân viên lu CBNV SGK d oa nl Trung tâm Ngoại ngữ-Tin học nf va TTHTCĐ an TTNN-TH Trung học phổ thông lu THPT Trung tâm học tập cộng đồng lm ul Trung tâm giáo dục thƣờng xuyên TW Trung ƣơng UBND Ủy ban nhân dân z at nh oi TTGDTX z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang 2.1 Tình hình tăng trƣởng kinh tế tỉnh Đăk Lăk qua năm 46 2.2 Tốc độ tăng trƣởng kinh tế tỉnh Đăk Lăk qua năm 46 bảng Tình hình Trƣờng, lớp bậc phổ thơng tỉnh Đăk Lăk qua 2.3 Tình hình Trƣờng, lớp bậc phổ thông năm học 2010-2011 2.4 50 lu địa bàn huyện, thị xã, thành phố, tỉnh Đăk Lăk an Quy mô đào tạo bậc phổ thông Đăk Lăk qua năm 2.5 52 n va Quy mô đào tạo bậc phổ thông năm học 2010-2011 địa 54 bàn huyện, thị xã, thành phố tỉnh Đăk Lăk tn to 2.6 gh Số lƣợng cấu đội ngũ giáo viên dạy phổ thông theo cấp ie 2.7 56 học địa bàn tỉnh Đăk Lăk qua năm p Số lớp học, tỷ lệ HS/lớp, tỷ lệ GV/lớp bậc học phổthông 57 w tỉnh Đăk Lăk qua năm oa nl 2.8 49 năm d Số lƣợng cấu đội ngũ giáo viên giảng dạy bậc phố lu thông tỉnh Đăk Lăk theo địa bàn huyện, thị xã, thành phố qua Số lƣợng cấu đội ngũ giáo viên dạy bậc phốthông tỉnh lm ul 59 Đăk Lăk theo ngành chuyên môn (môn học) qua năm z at nh oi 2.11 nf va năm 2.10 58 an 2.9 Số lƣợng cấu đội ngũ giáo viên dạy bậc phố thông tỉnh 60 Đăk Lăk năm học 2010-2011 theo dân tộc, giới tính z l Trình độ chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ giáo viên dạy 62 m bậc phổ thông tỉnh Đăk Lăk qua năm co Trình độ chun mơn nghiệp vụ đội ngũ giáo viên an Lu 2.14 61 Đăk Lăk năm học 2010-2011 theo nhóm tuổi gm 2.13 Số lƣợng cấu đội ngũ giáo viên dạy bậc phốthông tỉnh @ 2.12 63 n va ac th si dạy tiểu học tỉnh Đăk Lăk qua năm Trình độ chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ giáo viên dạy 2.15 65 trung học sở tỉnh Đăk Lăk qua năm Trình độ chun mơn nghiệp vụ đội ngũ giáo viên dạy 2.16 67 trung học phổ thông tỉnh Đăk Lăk qua năm Thực trạng trình độ kiến thức phụ trợ khác đội ngũ giáo 2.17 69 viên dạy bậc phổ thông tỉnh Đăk Lăk qua năm Thâm niên công tác đội ngũ giáo viên dạy bậc phổ thông 2.18 72 tỉnh Đăk Lăk lu an Thực trạng kỹ nhân lực giảng dạy phổ thông tỉnh 2.19 74 n va Đăk Lăk 76 tỉnh Đăk Lăk gh tn to Thực trạng nhận thức đội ngũ giáo viên dạy phổ thơng 2.20 ie Thực trạng thu nhập bình qn đội ngũ giáo viên dạy bậc p 2.21 79 Thực trạng động thúc đẩy đội ngũ giáo viên dạy bậc 2.22 nl w phổ thông tỉnh Đăk Lăk qua năm 3.1 Dự báo qui mô đào tạo bậc phổ thông đến 2022 3.2 Dự báo số lƣợng giáo viên dạy bậc phổ thông đến 2022 81 d oa phổ thông tỉnh Đăk Lăk an 96 nf va Dự báo qui mô đào tạo bậc phổ thông tỉnh Đăk Lăk đến năm 2020 lm ul 101 z at nh oi 3.4 lu 3.3 95 Dự báo nhu cầu phát triển Trƣờng, lớp bậc phổ thông tỉnh Đăk Lăk đến 2020 102 Dự báo cấu đội ngũ giáo viên dạy bậc phổ thông tỉnh Đăk z Dƣ báo cấu nhu cầu giáo viên dạy bậc phổ thông tỉnh 104 m co Đăk Lăk cần bổ sung đến năm 2022 l Kế hoạch đào tạo đội ngũ giáo viên giai đoạn 2011-2020 108 an Lu 3.7 103 gm 3.6 Lăk đến năm 2020 @ 3.5 n va ac th si DANH MỤC BIỂU ĐỒ Số hiệu Tên biểu đồ biểu đồ Trang Biểu 2.1 Quy mô đào tạo bậc phổ thông tỉnh Đăk Lăk qua năm 51 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Để nâng cao lực cạnh tranh kinh tế, ngành, tổ chức cần phát triển nguồn lực (nhân lực, tài chính, cơng nghệ, tài nguyên…), nhƣng nguồn nhân lực có vai trò đặc biệt quan trọng, định đến nguồn lực khác, định đến thành công hay thất bại phát triển Do hầu hết kinh tế, ngành, tổ chức trọng, quan tâm tìm cách để phát triển nguồn nhân lực lu Trong lĩnh vực giáo dục, vai trò nguồn nhân lực mà nguồn nhân an n va lực đội ngũ giáo viên trực tiếp giảng dạy bậc phổ thông lại trở nên đặc đào tạo, định đến phát triển nguồn nhân lực chung xã hội, từ gh tn to biệt quan trọng, có ý nghĩa định đến việc phát triển nghiệp giáo dục - p ie định đến phát triển kinh tế - xã hội Vì nên suốt thời gian qua, tỉnh Đăk Lăk nói chung ngành giáo dục tỉnh Đăk Lăk nói riêng oa nl w thƣờng xuyên quan tâm, đầu tƣ, nghiên cứu, triển khai nhiều giải pháp để phát d triển nguồn nhân lực đội ngũ giáo viên dạy bậc phổ thông ngành giáo an lu dục đạt đƣợc số thành tựu định nf va Tuy nhiên trƣớc yêu cầu phát triển kinh tế xã hội chung tỉnh, đòi hỏi lm ul ngành giáo dục tỉnh Đăk Lăk phải tiếp tục đẩy mạnh công tác đầu tƣ, z at nh oi nghiên cứu, nhằm có giải pháp hữu hiệu để phát triển nguồn nhân lực đội ngũ giáo viên dạy bậc phổ thông ngành xứng ngang tầm với nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu thực tế z gm @ Xuất phát từ thực tế trên, tác giả chọn Đề tài: “Phát triển nguồn nhân lực ngành giáo dục tỉnh Đăk Lăk” làm hƣớng nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ m co l an Lu n va ac th si 107 thuộc nhóm này, tác giả cho có kèm cặp bảo áp dụng cho đối tƣợng giáo viên dạy phổ thông chủ yếu giáo viên thời gian tập sự, thử việc Theo giáo viên trẻ đƣợc ngƣời có thâm niên trình độ cao kèm cặp, bảo, hƣớng dẫn chuyên môn lẫn nghiệp vụ sƣ phạm, trình tập bắt đầu trực tiếp đứng lớp Đối với giáo viên tập chƣa đứng lớp giáo viên chuẩn bị cho việc chuyển sang giảng dạy lĩnh vực khác, phƣơng pháp hiệu Tuy nhiên, phƣơng pháp lu đòi hỏi lĩnh vực đƣợc đào tạo phải có ngƣời đủkhả làm hƣớng dẫn an (khơng áp dụng đƣợc việc đào tạo giáo viên để giảng dạy lĩnh vực va n mới) việc áp dụng phƣơng pháp giáo viên có - Đào tạo ngồi cơng việc Đào tạo ngồi cơng việc phƣơng pháp đào tạo ngƣời học p ie gh tn to trình giảng dạy định tốn thời gian mà không hiệu nl w đƣợc tách khỏi thực công việc thực tế Do đặc thù công việc d oa đội ngũgiáo viên dạy khơng phải thƣờng xun có mặt trƣờng nên việc an lu áp dụng phƣơng pháp ngồi cơng việc để đào tạo phát triển thuận nf va lợi; phƣơng pháp thƣờng sử dụng là: Mở khoá đào tạo ngắn hạn lm ul dài hạn; cử đào tạo thạc sỹ tiến sỹ; tổ chức hay cử tham gia hội chức khảo sát thực địa z at nh oi nghị, hội thảo; tổ chức trao đổi, sinh hoạt chuyên môn, tọa đàm khoa học; tổ * Qua nhóm phƣơng pháp đào tạo phát triển cho thấy nhóm z đào tạo cơng việc có phƣơng pháp sử dụng cho đội ngũ @ l gm giáo viên giảng dạy nhƣng chủ yếu tập trung áp dụng giáo co viên trẻ tập sự, nhóm đào tạo ngồi cơng việc lại có nhiều m phƣơng pháp linh hoạt hơn, phù hợp để đào tạo, phát triển đội ngũ giáo viên an Lu dạy phổ thông tỉnh Đắk Lắk Tuy nhiên, việc kèm cặp, hƣớng dẫn n va ac th si 108 giáo viên thời gian tập quan trọng giúp cho họ thực tốt bƣớc nghề nên coi phƣơng pháp thiết yếu giáo viên tập sự, thử việc lĩnh vực công tác Đổi loại hình đào tạo Đổi công tác đào tạo phát triển làm thay đổi cấu trình độ chun mơn, nghiệp vụ đội ngũ giáo viên Vì ngành giáo dục - đào tạo tỉnh Đắk Lắk cần trọng gắn đào tạo với sử dụng, coi đào tạo yêu lu cầu bắt buộc việc đề bạt thăng tiến, khuyến khích ngƣời giáo viên tham an gia chƣơng trình đào tạo phù hợp với cơng việc Xác định rõ quyền lợi va n trách nhiệm cá nhân sau tham gia đào tạo có sách ƣu đãi gh tn to cho giáo viên hồn tất khố đào tạo ie * Căn phƣơng hƣớng, mục tiêu phát triển đội ngũ giáo viên qua p phân tích, xác định mục tiêu, nhu cầu, đối tƣợng, thời gian, phƣơng pháp, nội nl w dung công tác đào tạo đội ngũ giáo viên dạy phổ thông giai đoạn 2011-2020, d oa thời gian tới ngành giáo dục - đào tạo tỉnh Đắk Lắk có kế hoạch đào tạo đội an lu ngũ giáo viên dạy phổ thông giai đoạn 2011-2020 nhƣ sau nghề môn cần gian đào tạo (tháng) Số ngƣời cần đào tạo giai đoạn 2013-2017 giai đoạn 2018-2020 TSố TH (ng) (ng) THCS THPT TSố TH THCS THPT (ng) (ng) (ng) (ng) (ng) (ng) z đào tạo Thời z at nh oi chuyên Số ngƣời cần đào tạo lm ul Ngành nf va Bảng 3.7 Kế hoạch đào tạo đội ngũ giáo viên giai đoạn 2011-2020 3.318 1.196 1.900 222 Trên 2.526 1.982 258 54 212 70 258 96 2.400 290 1.654 10 Cđẳng 72 290 170 192 Trcấp 48 170 328 3.350 948 158 1420 1.912 948 158 an Lu 736 m 266 co 48 ĐHọc l ĐH 4.784 gm @ CMNV n va ac th si 109 NNgữ 13.996 7.418 4.636 1.942 13.996 7.418 4.634 1.942 THọc 10.554 6.494 2.870 1.190 10.454 6.494 2.870 1.190 NVSP 140.838 69.682 49.156 22.000 157.634 80.050 52.500 25.084 TgDtộc 15.282 7.394 5.250 2.638 15.282 7.358 5.250 2.638 CTrị 10.994 3.464 4.900 2.630 10.994 3.464 4.900 2.630 QLNN 10.998 3.466 502 2.630 10.998 3.466 4.902 2.630 205.980 99.111 73.734 33.252 224.242 110.812 77.040 36.372 Tcộng Nguồn: Kế hoạch phát triển nghiệp giáo dục - đào tạo năm giai đoạn 2013-2017, định hướng đến năm 2022 tỉnh Đắk Lắk lu an Qua kế hoạch đào tạo thể cho thấy giai đoạn 2013-2022 va n cần phải đào tạo đội ngũ giáo viên dạy phổ thông nhƣ sau: tn to - Giai đoạn 2013-2017: Đào tạo 205.980 giáo viên, : ie gh + Đào tạo chuyên môn nghiệp vụ cho 3.318 giáo viên (gồm đào tạo p chuẩn hóa trình độ trung cấp sƣ phạm cho 170 giáo viên tiểu học chƣa đạt nl w trình độ chuẩn; trình độ cao đẳng sƣ phạm cho 192 giáo viên trung học sở d oa chƣa đạt trình độ chuẩn 170 giáo viên tiểu học; trình độ đại học cho 10 an lu giáo viên trung học phổ thông chƣa đạt trình độ chuẩn, 1654 giáo viên trung nf va học sở 290 giáo viên tiểu học; trình độ đại học cho 54 giáo viên trung học sở 212 giáo viên trung học phổ thông) lm ul + Đào tạo ngoại ngữ tiếng anh trình độ A cho 13.996 giáo viên, tin học z at nh oi trình độ A cho 10.554 giáo viên, cập nhật kiến thức sƣ phạm hàng năm cho đội ngũ giáo viên cấp học trƣớc bƣớc vào năm học theo quy z định 140.838 lƣợt giáo viên, tiếng dân tộc chỗ cho 15.282 giáo viên, lý @ co l nƣớc cho 10.998 giáo viên gm luận trị sơ cấp trở lên cho 10.994 giáo viên kiến thức quản lý Nhà m - Giai đoạn 2018-2022: Đào tạo 224.242 giáo viên, : an Lu n va ac th si 110 + Đào tạo chuyên môn nghiệp vụ cho 4.784 giáo viên (gồm đào tạo chuẩn hóa trình độ trung cấp sƣ phạm cho 158 giáo viên tiểu học chƣa đạt trình độ chuẩn; trình độ cao đẳng sƣ phạm cho 948 giáo viên tiểu học; trình độ đại học cho 1.912 giáo viên trung học sở 1.420 giáo viên tiểu học; trình độ đại học cho 70 giáo viên trung học sở 258 giáo viên trung học phổ thông) + Đào tạo ngoại ngữ tiếng anh trình độ A cho 13.996 giáo viên, tin học trình độ A cho 10.454 giáo viên, cập nhật kiến thức sƣ phạm hàng năm lu cho đội ngũ giáo viên cấp học trƣớc bƣớc vào năm học theo quy an định 157.634 lƣợt giáo viên, tiếng dân tộc chỗ cho 15 282 giáo viên, lý va n luận trị sơ cấp trở lên cho 10.994 giáo viên kiến thức quản lý Nhà gh tn to nƣớc cho 10.998 giáo viên Bên cạnh ngành giáo dục - đào tạo tỉnh Đắk ie Lắk cần có kế hoạch phối hợp với sở đào tạo tỉnh, để cử p tuyển học sinh đào tạo, tạo nguồn tuyển dụng vào ngành học (môn học) nl w thiếu giáo viên nhƣng thiếu nguồn tuyển d oa 3.2.3 Giải pháp nâng cao kỹ nguồn nhân lực an lu Trong bối cảnh nay, kinh tế thị trƣờng chi phối, nf va tác động mạnh mẽ đến đời sống đội ngũ giáo viên, số giáo viên trẻ, họ lm ul khơng chịu nhiều ảnh hƣởng mơ hình giáo dục thời bao cấp z at nh oi trƣớc (về hình ảnh ngƣời thầy ngày đêm tận tâm, tận lực với nghề, gắn bó với nghiệp, tất học sinh thân yêu), cần thiết phải có hành động cụ thể, định hƣớng nghề nghiệp, giáo dục trị tƣ tƣởng cho đội ngũ z giáo viên, để tăng cƣờng lĩnh cho họ trƣớc tác động mặt trái @ l gm chế thị trƣờng Quá trình hội nhập mạnh mẽ làm cho vai trò, nhiệm vụ, sứ co mệnh nhà giáo phần có thay đổi, nên địi hỏi đội ngũ giáo viên dạy m phổ thơng tỉnh ĐắkLắk phải hiểu, phải nhận thức đƣợc phải đáp ứng nhu an Lu cầu hội nhập, đáp ứng đòi hỏi nghề nghiệp, nhƣ : Phải vững vàng n va ac th si 111 phẩm chất trị, đạo đức lối sống, thực trọng trách mà Đảng, Nhà nƣớc nhân dân giao phó hoạt động “vì lợi ích trăm năm trồng ngƣời”; phải có chun mơn giỏi, nắm vững hệ thống kiến thức ngành, lĩnh vực đƣợc đào tạo, có hệ thống trí thức đủrộng để có khả đóng vai trò vừa ngƣời hƣớng dẫn - ngƣời giúp đỡ - ngƣời quản lý ngƣời học; phải có tri thức kỹ sƣ phạm cần thiết, thích hợp để lựa chọn phƣơng pháp, phƣơng thức hay chiến lƣợc dạy học tốt sở cách tiếp cận trí tuệ đa chiều; phải trang bị mức thục từ lý luận đến thực lu tiễn trí thức, kỹ năng, tâm lý lứa tuổi; có kỹ tƣ độc lập, kỹ an phán đốn tình sƣ phạm để có tầm nhìn sƣ phạm xã hội; phải va n sống với triết lý “học tập suốt đời” để phát triển trình độ chun mơn, gh tn to tƣ sáng tạo, nâng cao lực nghề nghiệp; biết trì sắc văn hố ie dân tộc tiếp thu có chọn lọc luồng văn hố giới để làm đại p diện tri thức văn hoá dân tộc; đặc biệt phải tâm huyết với nghề, với nl w ngƣời học, cam kết gắn bó lâu dài với nghiệp trồng ngƣời, không d oa thiếu dấn thân vào nghề, khơng có động lực trở thành nhà sƣ phạm chân an lu chính, chuyển tải kiến thức cho hệ tƣơng lai nf va Để thực tốt đƣợc mục tiêu, yêu cầu trên, thời gian tới ngành z at nh oi công tác sau: lm ul giáo dục đào tạo tỉnh Đắk Lắk phải tập trung thực đồng nội dung Thứ nhất, Thƣờng xuyên quán triệt tuyên truyền chủ trƣơng sách Nhà nƣớc, tỉnh có liên quan đến giáo dục - đào tạo đến z giáo viên, nhằm tạo chuyển biến tích cực nhận thức đội ngũ l gm @ giáo viên dạy phổ thông tỉnh co Thứ hai, Tiếp tục đẩy mạnh việc thực quy chế dân chủ, xây dựng m thực quy chế phối hợp quyền tổ chức đoàn thể an Lu đơn vị nghiệp ngành giáo dục - đào tạo, công khai lấy ý kiến rộng n va ac th si 112 rãi ý kiến đội ngũ giáo viên quy định, chế độ, sách nhƣ : đào tạo bồi dƣỡng, khen thƣởng, thu nhập nhằm tạo đồng thuận nhận thức đội ngũ giáo viên ngành giáo dục - đào tạo nói chung đội ngũ giáo viên dạy phổ thơng nói riêng Thứ ba, Giáo dục nâng cao tinh thần trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, uy tín, tâm huyết với nghề nghiệp đội ngũ giáo viên; xây dựng trì, phát huy tác phong cơng nghiệp, ý thức kỷ luật, tinh thần phấn đấu, nhiệt huyết, biết giữ gìn phát huy văn hoá dân tộc, văn hoá cộng đồng đội lu ngũ giáo viên dạy phổ thông tỉnh an Thứ tƣ, Giáo dục làm cho đội ngũ giáo viên phải nhận thức va n đắn nhiệm vụ giảng dạy cao cả, thiêng liêng ln địi hỏi gh tn to phải không ngừng cố gắng phấn đấu, học tập, cập nhật kiến thức chuyên môn, ie tich luỹ vốn sống - kinh nghiệm hoạt động xã hội để có đủ lĩnh uy tín p trƣớc ngƣời học, xứng đáng ngƣời thầy cô giáo nl w Thứ năm, Kiện tồn, củng cố máy, bố trí đủ nhân lực có trình độ, d oa lực cho hệ thống tổ chức làm công tác quản trị nguồn nhân lực ngành an lu giáo dục đào tạo, đảm bảo thực tốt yêu cầu nhiệm vụ đƣợc giao nf va Thứ sáu, Thƣờng xuyên tranh thủ lãnh đạo cấp ủy đảng, phối lm ul hợp tổ chức đoàn thể quần chúng để tuyên truyền, giáo dục ngƣời z at nh oi hiểu rõ chủ trƣơng đảng, sách pháp luật Nhà nƣớc nhiệm vụ ngành, đơn vị, qua có chung nhận thức, hình thức thái độ tích cực cơng việc, dẫn đến việc triền khai thực có hiệu nhiệm z @ vụ đƣợc giao l gm 3.2.4 Giải pháp nâng cao động lực thúc đẩy nguồn nhân lực co Theo nhà tâm lý học ngƣời làm việc trƣớc hết hai lý m chính, nhu cầu sống nhu cầu tinh thần Nhu cầu sống đƣợc an Lu thể mong muốn đời thƣờng nhƣ sống ấm no đầy đủ n va ac th si 113 cho thân mình, cho ngƣời thân gia đình Nhu cầu tinh thần hội phát huy lực cơng tác, đƣợc hƣởng thụ thú vui giao tiếp, học hỏi với ngƣời, đƣợc ngƣời công nhận khả coi trọng khả Con ngƣời cần thỏa mãn đƣợc hai nhu cầu họ ổn định với cơng tác tiếp tục cống hiến Hai nhu cầu động giúp họ nâng cao lực chuyên môn phục vụ tốt cho công việc Vì thời gian tới ngành giáo dục - đào tạo tỉnh Đắk Lắk cần trọng quan tâm thực tốt nội dung công tác sau: lu Thứ nhất, Cần xây dựng thực sách tiền lƣơng, thu an nhập phù hợp nhằm cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho đội ngũ giáo va n viên, họ chuyên tâm với nghề nghiệp, gắn bó với nghiệp giáo dục - gh tn to đào tạo ngành Trong cần trọng đến việc xây dựng thực ie quy chế tự chủ, quy chế chi tiêu nội để nâng cao thu nhập đáng cho p ngƣời lao động thông qua kết công việc phấn đấu đạt đƣợc; cần nl w có chế hỗ trợ kinh phí ngƣời lao động học tập, bồi dƣỡng nâng cao d oa trình độ kiến thức khuyến khích nâng lƣơng, tăng thu nhập họ có an lu thành tích xuất sắc; phải xây dựng tiêu chí, hình thức xét thƣởng rõ nf va ràng, xác, đảm bảo cơng khen thƣởng kịp thời với mức thƣởng lm ul tƣơng ứng công sức lao động họ bỏ để kích thích họ phấn đấu hồn thành z at nh oi xuất sắc công việc Cải thiện đời sống tinh thần thơng qua hình thức tham quan, du lịch gắn với học hỏi kinh nghiệm, giáo dục lối sống; tổ chức, thu hút ngƣời tham gia, hƣởng ứng hoạt động văn hoá, thể thao để cộng đồng z đồn kết, gắn bó, tạo mơi trƣờng làm việc thân thiện Đây giải pháp @ l gm khích lệ quan tâm chia tinh thần, giao lƣu tình cảm, tình cảm co thứ tác động mạnh mẽ đến lịng ngƣời Việc đầu tƣ vào tình cảm m cách tốt để sáng tạo môi trƣờng “nhân hồ”, có nhân hồ an Lu có tất n va ac th si 114 Thứ hai, Xây dựng quy định tuyển dụng; u cầu phải quy định cơng khai q trình tổ chức thực để tổ chức cá nhân biết, để thực giám sát việc thực hiện; yêu cầu phải tổ chức tuyển dụng tập trung vàthực phân bổ lao động đƣợc tuyển dụng địa bàn công tác theo kết xét tuyển, ngƣời có kết cao đƣợc chọn địa bàn, đơn vị cơng tác trƣớc, ngƣời có kết xét tuyển thấp phải chọn địa bàn, đơn vị công tác sau; đặc biệt phải kiểm tra, vấn, khảo sát để đánh giá thực chất khả năng, trình độ, động thái độ ngƣời lao động lu trƣớc xem xét, tuyển dụng Nghiên cứu, xây dựng sách thu hút đội an ngũ giáo viên dạy phổthơng có chất lƣợng cao tỉnh cơng tác, phù hợp với va n quy định pháp luật, tình hình thực tế địa phƣơng đẩy mạnh cơng tác gh tn to quảng bá tun truyền sách thu hút tỉnh phƣơng tiện thông ie tin đại chúng, để qua có thểtuyển dụng đƣợc số giáo viên có chất lƣợng p cao tỉnh cơng tác Cần có chế, sách khuyến khích, hỗ trợ nhƣ: hỗ nl w trợ thu nhập, nhà ở, đất cho ngƣời tốt nghiệp đại học quy d oa loại giỏi, loại xuất sắc, thạc sỹ, tiến sỹ, để phát triển đội ngũ giáo viên có trình an lu độ cao tỉnh Phải nghiên cứu để có tiêu chí định tính định lƣợng nf va giúp đơn vị, địa phƣơng nhận diện giáo viên giỏi cần giữ, cần đƣa lm ul đào tạo, cần thu hút, mời họ đơn vị, địa phƣơng công tác Xây dựng quy z at nh oi định quy hoạch, bổ nhiệm dựa sở lực, phẩm chất đạo đức chủ yếu nhằm kích thích tạo hội cho ngƣời lao động phấn đấu vƣơn lên Thứ ba, Cải thiện môi trƣờng làm việc, điều kiện làm việc hợp lý, z đảm bảo trì sức khoẻ nhằm nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ @ l gm sƣphạm, đổi phƣơng pháp giảng dạy; tích cực học tập, bồi dƣỡng nâng co cao trình độ Tạo chế hỗ trợ động viên kịp thời ngƣời tiêu biểu cho m hoạt động cơng tác, đổi phƣơng pháp giảng dạy, tích cực học tập, bồi an Lu dƣỡng nâng cao trình độ kiến thức n va ac th si 115 Thứ tƣ, Nâng cao giá trị truyền thống, văn hoá, lịch sử, sứ mạng ngành giáo dục - đào tạo nói chung sở giáo dục phổ thơng nói riêng, yếu tố động đội ngũ giáo viên dạy giáo dục phổ thông Thứ năm, Xây dựng quy chế quản lý sử dụng giáo viên, trọng đến việc kiểm tra, đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp, theo chất lƣợng giảng dạy; nêu cao tinh thần thái độ làm việc, ý thức tổ chức kỷ luật; tôn vinh danh hiệu, nghề nghiệp cao quý giáo viên đẩy mạnh lu công tác tuyên truyền giáo dục để tổ chức, cá nhân biết, hƣởng ứng an làm theo Thứ sáu, Xây dựng kiên triển khai thực kế hoạch luân va n chuyển hợp lý giáo viên từ nơi thừa đến nơi thiếu, từ vùng thuận lợi đến vùng gh tn to khó khăn ngƣợc lại; đồng thời giải sách nghỉ chế độ, đƣa ie khỏi biên chế số giáo viên chƣa chuẩn trình độ nhƣng khơng thể đào tạo p chuẩn hố số nhân lực chây lƣời, lực d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si 116 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Lịch sử trình phát triển khẳng định nguồn nhân lực có vai trị đặc biệt quan trọng, có ý nghĩa định đến thành công hay thất bại phát triển Bất kỳ quốc gia nào, tổ chức nào, thời đại nào, thƣờng xuyên quan tâm, đầu tƣ phát triển nguồn nhân lực, biết chăm lo đến ngƣời, sử dụng tốt ngƣời quốc gia đó, tổ chức đó, thời đại phát lu triển, hƣng thịnh ngƣợc lại quốc gia nào, tổ chức nào, thời an n va đại nào, không thƣơng xuyên quan tâm, đầu tƣ phát triển nguồn nhân lực, gia đó, tổ chức đó, thời đại khơng thể phát triển đƣợc, suy tàn, gh tn to chăm lo đến ngƣời, khơng biết sử dụng tốt ngƣời, quốc p ie chí suy vong Ở đất nƣớc ta bối cảnh nay, đất nƣớc tiến hành đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập oa nl w quốc tế, nguồn lực ngƣời trở lên đặc biệt quan trọng, định đến d công phát triển đất nƣớc Vì Đảng ta khẳng định: “Con ngƣời an lu vốn quý nhất, chăm lo hạnh phúc ngƣời mục tiêu phấn đấu cao nf va chế độ ta, coi việc nâng cao dân trí, bồi dƣỡng phát huy nguồn lực to lm ul lớn ngƣời Việt Nam nhân tố định thắng lợi công công z at nh oi nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc” Những năm qua ngành giáo dục - đào tạo tỉnh Đắk Lắk thƣờng xuyên quan tâm, đầu tƣ nghiên cứu để phát triển nguồn nhân lực đội ngũ z gm @ giáo viên dạy giáo dục phố thông đƣợc số kết định Qua năm sốlƣợng đội ngũ giáo viên dạy phổ thông liên tục ngày tăng cao l co Chất lƣợng đội ngũ giáo viên dạy phổ thông đƣợc cải thiện đáng kể, số m giáo viên đạt trình độ chuẩn chuẩn tăng nhanh, số giáo viên chƣa đạt an Lu trình độ chuẩn giảm mạnh Nhìn chung đội ngũ giáo viên dạy phổ thông n va ac th si 117 tỉnh đã hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao Tuy nhiên trƣớc yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đắk Lắk nói chung yêu cầu phát triển nghiệp giáo dục - đào tạo tỉnh Đắk Lắk nói riêng, đội ngũ giáo viên dạy phổ thơng tỉnh số bất cập, tồn tại, đòi hỏi cần phải đƣợc xem xét, đánh giá để tìm nguyên nhân đƣa đƣợc giải pháp để phát triển đội ngũ giáo viên, đảm bảo xứng ngang tầm với nhiệm vụ, đáp ứng nhu cầu thực tế Trên sở hệ thống hóa sở lý luận vấn đề phát triển nguồn nhân lực ngành giáo dục - đào tạo, tác giả nghiên cứu lu thực trạng đề xuất giải pháp để phát triển nguồn nhân lực đội ngũ an giáo viên dạy phổ thông tỉnh Đắk Lắk thời gian tới Việc thực thi va n giải pháp cần đƣợc triển khai đồng bộ, phù hợp với tình hình thực tế địa gh tn to phƣơng yêu cầu phát triển, đảm bảo cho đội ngũ giáo viên dạy phổ thơng ie có đủ số lƣợng, nâng cao chất lƣợng, phù hợp cấu, để phát triển p cách lâu dài bền vững nl w Luận văn mong muốn đƣợc đóng góp vào phát triển nguồn nhân lực d oa đội ngũ giáo viên dạy bậc phổ thông tỉnh Đắk Lắk Ngoài kết an lu đạt đƣợc, luận văn tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Tác giả Đối với Chính phủ z at nh oi lm ul KIẾN NGHỊ nf va mong đóng góp thầy giáo để luận văn đƣợc hoàn chỉnh - Trên sở quy hoạch kinh tế - xã hội vùng Tây nguyên, quy hoạch phát 109 triển giáo dục tỉnh Đắk Lắk đƣợc phê duyệt, Chính Phủ quan tâm z hỗ trợ đầu tƣvùng Tây nguyên nói chung Đắk Lắk nói riêng trƣờng @ l gm điểm, dự án giáo dục trọng điểm, chƣơng trình dự án giáo dục đào co tạo, nhằm có tác dụng lan tỏa, để phát triển nghiệp giáo dục - đào tạo m đội ngũ giáo viên ngành giáo dục - đào tạo tỉnh Đắk Lắk an Lu n va ac th si 118 - Chính phủ quan tâm, xem xét, nâng định mức kinh phí nghiệp giáo dục đào tạo tỉnh miền núi, vùng cao, có kinh tế cịn nhiều khó khăn nhƣ tỉnh Đắk Lắk , tạo điều kiện thuận lợi cho nghiệp giáo dục - đào tạo tỉnh phát triển Đối với Bộ Giáo dục - Đào tạo - Bộ Giáo dục - Đào tạo Bộ Tài sớm hồn thiện, ban hành văn nhằm nâng cao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm ngành đơn vị thuộc ngành giáo dục - đào tạo để chủ động lu hoạt động giáo dục - đào tạo, liên kết, hợp tác hay thu hút nguồn nhân lực có an chất lƣợng cao cơng tác va n - Bộ Giáo dục - Đào tạo cần có chiến lƣợc đẩy mạnh đẩy mạnh gh tn to công tác phát triển nguồn nhân lực ngành giáo dục - đào tạo, đội ie ngũgiáo viên ở tỉnh tây nguyên, miền núi, vùng cao; tăng tỷ lệ chi ngân p sách cho phát triển nhân lực ngành giáo dục - đào tạo, có đội ngũ nl w giáo viên dạy phổ thơng Đồng thời tiếp tục nghiên cứu, điều chỉnh sách d oa tiền lƣơng, thu nhập mối tƣơng quan giáo dục - đào tạo với an lu ngành khác, vùng thuận lợi với vùng khó khăn, để nâng cao đời sống vật nf va chất tinh thần cho đội ngũ giáo viên dạy phổ thông ngành giáo dục - đào z at nh oi lm ul tạo tỉnh miền núi, vùng cao z m co l gm @ an Lu n va ac th si 119 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Đào Cơng Bình (2010), Thực hành kỹ quản trị nguồn nhân lực, NXB Trẻ TPHCM [2] Christian Batal (2004), Quản lý nguồn nhân lực khu vực Nhà nước - Tập 1, Phạm Quỳnh Hoa dịch, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [3] Lê Bách (2011), “Lạm bàn phát triển nhân lực”, Tuyển tập chí phát triển nhân lực, NXB TPHCM [4] Bộ giáo dục Đào tạo, Số liệu thống kê giáo dục, đăng Website lu an [5] Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh (2010), Giáo trình kinh tế nguồn nhân va n lực, NXB Đại học kinh tế quốc dân Hà Nội tn to [6] Đỗ Minh Cƣơng, Mạc Văn Tiến (2006), Phát triển lao động kỹ thuật ie gh Việt Nam - Lý luận thực tiễn, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội p [7] Cƣơng lĩnh xây dựng đất nƣớc thời kỳ độ lện CNXH (bổ sung nl w phát triển năm 2013) d oa [8] Chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội 2013-2022 an lu [9] Chiến lƣợc phát triển giáo dục Việt Nam 2011-2022 (dự thảo lần thứ 14) Hà Nội nf va [10] Trần Kim Dung (2008), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê lm ul [11] Đặng Ngọc Dinh, Vũ Trọng Rỹ (2011), “Dự báo nhu cầu nhân lực qua z at nh oi đào tạo phát triển KT-XH Việt Nam yêu cầu đặt giáo dục”, Tạp chí khoa học giáo dục, (51) z [12] Trần Khánh Đức (2007), “Mối quan hệ quy mô, chất lƣợng hiệu @ co l nƣớc”, Tạp chí giáo dục, (105) gm phát triển giáo dục nƣớc ta thời kỳ CNH, HĐH đất an Lu Hà Nội m [13] Bùi Hiền (2003), Từ điển giáo dục học, NXB Từ điển bách khoa, n va ac th si 120 [14] Lê Hoài Hƣơng (2012), Phát triển nguồn nhân lực công ty Viễn thông Đà Nẵng, Luận văn Thạc sỹ Quản trị kinh doanh, Đại học Đà Nẵng [15] Phạm Minh Hạc (1998), Vấn đề người công đổi mới, Chƣơng trình khoa học - cơng nghệ cấp nhà nƣớc KX07 [16] Dƣơng Anh Hoàng (2011), Về khái niệm nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực, NXB TPHCM [17] Vƣơng Minh Kiệt (2007), Giữ chân nhân viên cách nào, NXB Lao lu động - Xã hội, Hà Nội an [18] Phan Văn Kha (2009), Đào tạo sử dụng nhân lực kinh tế va n thị trường Việt Nam, NXB Giáo dục, Hà Nội gh tn to [19] Nguyễn Hoàng Long (2010), Thái độ định thành bại Nhà ie nước quản lý, NXB Văn hố thơng tin, Hà Nội p [20] Nguyễn Lộc (2012), “Một số vấn đề lý luận phát triển nguồn nhân nl w lực”, Tạp chí khoa học giáo dục, (56) d oa [21] Bùi Văn Nhơn (2008), Quản lý phát triển nguồn nhân lực xã hội, an lu NXB Tƣ pháp, Hà Nội nf va [22] Lƣơng Hoài Nga (2010), “Vai trò quản lý nguòn nhân lực ngành lm ul giáo dục - đào tạo”, Tạp chí giáo dục, (199) z at nh oi [23] Nguyễn Phƣơng Nhung (2012), “Giáo dục - đào tạo hợp tác quốc tế với phát triển nguồn nhân lực nƣớc phát triển thời kỳ hội nhập”, Tạp chí giáo dục, (237) z [24] Niên giám thống kê tỉnh Đắk Lắk xuất năm 2012 @ m co kinh tế quốc dân, Hà Nội l gm [25] Nguyễn Ngọc Quân (2009), Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Đại học an Lu n va ac th si 121 [26] Báo cáo kế hoạch phát triển nghiệp giáo dục - đào tạo tỉnh Đắk Lắk năm 2013, kế hoạch năm 2003-2017 định hƣớng đến năm 2022, Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Đắk Lắk [27] Quy hoạch phát triển nghiệp giáo dục - đào tạo tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2007-2012, Sở Giáo dục - đào tạo tỉnh Đắk Lắk [28] Số liệu thống kê bậc học phổ thông tỉnh Đắk Lắk từ năm học 2006-2007 đến năm học 2012-2013 Sở Giáo dục - đào tạo tỉnh Đắk Lắk [29] Nguyễn Tiệp (2010), Giáo trình Nguồn nhân lực, NXB Lao động - Xã lu hội, Hà Nội an [30] Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Đắk Lắk lần thứ XIV va n [31] Nguyễn Nhƣ Ý (2000), Đại từ điển Tiếng Việt, NXB Văn hóa - Thơng to p ie gh tn tin, Hà Nội d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si