(Luận văn) năng lực công chức các cơ quan chuyên môn thuộc uỷ ban nhân dân tỉnh phú yên trong bối cảnh cải cách hành chính nhà nước

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ THỊ NGUYÊN THẢO lu an n va MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN TRONG BỐI CẢNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH p ie gh tn to NĂNG LỰC CƠNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN d oa nl w an lu ll u nf va LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG oi m z at nh z m co l gm @ HÀ NỘI-NĂM 2018 an Lu n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ THỊ NGUYÊN THẢO lu an va n NĂNG LỰC CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN TRONG BỐI CẢNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH p ie gh tn to MƠN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN oa nl w d LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG an lu u nf va Chuyên ngành: Quản lý công ll Mã số: 60 34 04 03 oi m z at nh NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: z HÀ NỘI-NĂM 2018 m co l gm @ PGS-TS NGUYỄN THỊ HỒNG HẢI an Lu n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu Các số liệu, thông tin, kết nghiên cứu nêu đề tài hoàn toàn trung thực, xuất phát từ thực tế nghiên cứu chưa công bố cơng trình nghiên cứu Tác giả luận văn lu an n va gh tn to p ie Hồ Thị Nguyên Thảo d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Trong trình làm luận văn, ngồi nỗ lực cố gắng thân,tơi nhận giúp đỡ tận tình thầy, cô giáo, đồng nghiệp, bạn bè.Tôi cảm ơn Ban Giám đốc Học viện Hành Quốc gia, Phân viện khu vực Tây Nguyên, thầy giáo, cô giáo giảng viên thuộc Ban, Khoa, Tổ môn Học viện Phân viện tận tình giảng dạy, hướng dẫn, giúp đỡ suốt thời gian học tập nghiên cứu Đặc biệt, chân lu thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Thị Hồng Hải-Trưởng khoa Tổ chức Quản an lý nhân sự, Học viện Hành Quốc gia dành nhiều thời gian, cơng sức va n hướng dẫn tận tình giúp tơi hồn thành luận văn to gh tn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến Lãnh đạo cơng chức phịng chuyên ie môn Sở Nội vụ tỉnh Phú Yên, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên p sở, ban, ngành tỉnh cung cấp thông tin, số liệu, tài liệu cần thiết nl w kinh nghiệm thực tế liên quan đến đề tài luận văn d oa Dù thân cố gắng để hoàn thiện luận văn, nhiên an lu tránh khỏi hạn chế, thiếu sót, mong nhận u nf va ý kiến góp ý thầy, cô giáo bạn Trân trọng cảm ơn! ll oi m Tác giả z at nh z @ m co l gm Hồ Thị Nguyên Thảo an Lu n va ac th si MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Mục đích nhiệm vụ luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn lu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn an n va Kết cấu luận văn tn to Chương CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ NĂNG LỰC CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH gh p ie TRONG BỐI CẢNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 10 w 1.1 Công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh 10 oa nl 1.2.Năng lực công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân d tỉnh… 14 lu an 1.3 Cải cách hành nhà nước yêu cầu lực u nf va quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh 18 ll 1.4 Các tiêu chí đánh giá lực công chức quan chuyên môn thuộc m oi Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên ……… ……… 23 z at nh 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến lực công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh… ……… … 32 z gm @ 1.6 Kinh nghiệm nâng cao lực công chức số địa phương đáp l ứng yêu cầu cải cách hành Nhà nước … ……… .38 m co Chương THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN an Lu CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN 43 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội tỉnh Phú Yên 43 n va ac th si 2.2 Khái quát quan chuyên môn đội ngũ công chức chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên 46 2.3 Thực trạng lực công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên 51 2.4 Đánh giá chung lực công vụ công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên 60 Chương QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC lu UBND TỈNH PHÚ YÊN NHẰM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CẢI CÁCH an HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 71 va n 3.1.Quan điểm nâng cao lực công chức 71 gh tn to 3.2 Mục tiêu nâng cao lực công chức 74 ie 3.3.Các giải pháp nâng cao lực công chức.………………………… 74 p KẾT LUẬN 102 d oa nl w DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO…………………………… .104 ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng Nội dung Trang lu Bảng 2.1 Trình độ lý luận cơng chức 52 Bảng 2.2 Trình độ quản lý Nhà nước cơng chức 53 Bảng 2.3 Trình độ ngoại ngữ cơng chức 53 Bảng 2.4 Kết khảo sát kỹ hành cơng chức 55 Bảng 2.5 Kết khảo sát thái độ, hành vi công chức 58 Bảng 2.6 Kết đánh giá, phân loại công chức 59 an n va gh tn to p ie DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ, biểu đồ Trang Các quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên 47 Sơ đồ 2.1 d oa nl w Nội dung lu 48 Biểu đồ 2.2 Độ tuổi công chức 49 ll u nf va an Biểu đồ 2.1 Giới tính cơng chức Biểu đồ 2.3 Cơ cấu ngạch công chức oi m 50 51 Biểu đồ 2.5 Trình độ Tin học cơng chức 54 z at nh Biểu đồ 2.4 Trình độ chuyên môn công chức z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Trong bối cảnh hội nhập quốc tế diễn sâu rộng tất lĩnh vực, tạo nhiều hội, đặt khơng thách thức, địi hỏi quốc gia phải khơng ngừng nỗ lực cải cách hành Nhà nước nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Đối với Việt Nam, Đảng Nhà nước ta xác định: Cải cách hành Nhà nước lu nhiệm vụ mang tầm chiến lược công đổi mới, hướng đến an xây dựng hành dân chủ, sạch, vững mạnh, chuyên va n nghiệp, đại hố, hoạt động có hiệu lực, hiệu theo nguyên tắc Nhà ie gh tn to nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, cán gốc công việc Mỗi p giai đoạn, thời kỳ cách mạng cần có đội ngũ cơng chức có phẩm chất, nl w lực tương ứng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Chương trình tổng thể cải cách d oa hành nhà nước giai đoạn 2011-2020 đặt mục tiêu an lu quan trọng “Xây dựng đội ngũ cán cơng chức, viên chức có đủ phẩm đất nước”[9, tr.1] ll u nf va chất, lực, trình độ đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân phát triển oi m Trong năm qua, cải cách hành Nước ta đạt z at nh số thành tựu, nhiênvẫn nhiều hạn chế, bất cập Nguyên nhân hạn chế, yếu có chủ quan khách quan, nguyên nhân chủ yếu z lực đội ngũ công chức chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt @ l gm lâu dài Trong đó, kinh tế thị trường phát triển, hội nhập quốc tế m co sâu rộng, cải cách hành mạnh mẽ đặt yêu cầu cao lực mà cơng chức phải có để tham mưu việc hoạch định sách tổ chức an Lu thực sách có tính khả thi, hiệu Để cải cách hành nhà n va ac th si nước thành cơng, hướng tới Chính phủ kiến tạo phục vụ, đội ngũ công chức phải có lực, thể tổng hợp nội dung kiến thức, kỹ năng, thái độ hành vi Vì vậy, xây dựng đội ngũ cơng chức có lực để đáp ứng yêu cầu cải cách hành nhà nước nước ta cần thiết mà lý luận thực tiễn đặt ra, cần có có giải pháp liệt đồng để thực Đối với tỉnh Phú Yên, nhiệm vụ xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức xác định nhiệm vụ trọng tâmtrong cải cách hành lu Nhà nước, nhiên lực đội ngũ công chức chưa đáp ứng yêu cầu an Các quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có chức nhiệm vụ va n quan trọng việc tham mưu, phục vụ cho Ủy ban nhân dân tỉnh đạo, gh tn to điều hành toàn diện lĩnh vực kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh, ie đội ngũ cơng chứccịn hạn chế chun mơn, nghiệp vụ; chưa trang bị p đầy đủ lý luận trị, kiến thức quản lý nhà nước, chưa chủ động sáng nl w tạo thực thi cơng vụ; yếu kỹ hành chính, thiếu tinh thần trách d oa nhiệm thực thi công vụ an lu Thực trạng cho thấy, xây dựng đội ngũ công chức quan u nf va chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, đáp ứng yêu cầu cải cách hành nhà nước cần thiết ll oi m Vì chọn đề tài “Năng lực công chức quan chuyên môn z at nh thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên bối cảnh cải cách hành Nhà nước”để làm đề tài luận văn Thạc sỹ chun ngành Quản lý cơng z @ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn l gm Xây dựng, quản lý nguồn nhân lực, có vấn đề lực cơng m co chức hành nhiều nhà khoa học, sinh viên, học viên cao học, nghiên cứu sinh quan tâm chọn làm đề tài nghiên cứu làm luận văn, luận an Lu n va ac th si án nhiều chuyên ngành như: Luật học, xã hội học, kinh tế…; riêng chun ngành quản lý cơng có nhiều cơng trình nghiên cứu như: Tác giả Nguyễn Thị Tâm “Cán công chức với cải cách hành Việt Nam nay” (NXB Chính trị-Hành Hà Nội năm 2013) nghiên cứu yêu cầu đặt đội ngũ công chức cải cách hành phạm vi nước; thực trạng vấn đề đặt xây dựng đội ngũ cán công chức gắn với cải cách hành chính, sở đưa giải pháp xây dựng đội ngũ công chức [33], công trình lu chưa đề cập đến nâng cao lực giải pháp thúc đẩy cải cách hành an Việt Nam va n Tác giả Nguyễn Thị Hồng Hải, Một số vấn đề phát triển lực gh tn to cán bộ, công chức, (Tạp chí Tổ chức nhà nước số năm 2011) nghiên ie cứu làm rõ vấn đề lý luận lực, sở hình thành lực cán p bộ, công chức giải pháp để phát triển lực phù hợp với môi trường nl w hành nhà nước [25] Tuy nhiên cơng trình bàn đến vấn d oa đề phát triển lực cán bộ, cơng chức nói chung mà không đề cập an lu đến cho nhóm cán hay cơng chức u nf va Tác giả Ngô Thành Can “Công chức chất lượng thực thi cơng vụ quan hành Nhà nước” (Tạp chí Nhà nước số 11 năm 2012) ll oi m với nội dung nghiên cứu chất lượng thực thi công vụ; đánh giá thực trạng z at nh thực thi công vụ đội ngũ công chức đưa số kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng thực thi công vụ công chức nhà nước [20] Tác giả đánh z giá đưa giải pháp chung cho công chức quan hành mà @ l gm khơng sâu lực nhóm cơng chức m co Tác giả Lê Ngọc Hồng “ Một số vấn đề lực đội ngũ tham mưu tổ chức hành Nhà nước” (Tạp chí Tổ chức Nhà nước số 12 năm an Lu 2015) Bài viết phân tích kết đạt được; đặt số vấn đề cho công tác n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 110 ac th si BẢNG TỔNG HỢP VỀ NGẠCH, CƠ CẤU, TRÌNH ĐỘ CƠNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND TỈNH PHÚ YÊN NĂM 2014 Trong Chia theo ngạch cơng chức Trình độ đào tạo chia theo Chính trị Chun mơn Tên quan STT lu Tổng số công chức chuyên môn Nữ Đảng viên CV cao cấp TĐ Chuyên viên TĐ PHỤ LỤC CV TĐ Cán TĐ Tiến sĩ Thạc sĩ Đại học Cao đẳng Trung cấp Cử nhân Cao cấp Trung cấp Tin học Sơ cấp Trung cấp trở lên Chứng Chia theo độ tuổi Ngoại ngữ Ngoại ngữ Tiếng Anh khác ĐH trở lên Chứng (A,B,C) ĐH trở lên Chứng (A,B,C) QLNN CVCC tương đương CCV tương đương thực tế CV tương đương Từ 30 tuổi trở xuống Từ 31 đến 40 Từ 41 đến 50 Từ 5155 tuổi (nữ) từ 5160 tuổi (nam) 46 19 42 36 36 2 35 45 37 0 15 18 19 10 Sở Tài Sở Kế hoạch Đầu tư Sở Giáo dục Đào tạo 51 20 29 10 40 0 50 35 50 51 0 15 30 11 22 57 21 49 51 50 0 28 16 60 55 1 49 11 29 56 13 39 50 0 18 38 0 38 26 25 47 21 19 14 51 13 35 47 43 0 11 30 51 52 0 23 15 22 260 31 164 15 153 92 10 170 75 22 22 172 10 187 187 38 93 68 127 56 29 25 22 26 0 19 31 28 0 12 17 12 12 14 19 21 0 22 0 14 23 20 0 27 51 47 50 4 16 32 51 50 14 36 17 26 15 2 38 38 2 34 10 27 50 45 0 41 24 16 20 21 27 0 19 29 29 0 22 12 0 12 0 11 0 6 15 10 0 10 2 4 m 68 11 78 8 64 10 70 81 0 13 54 13 35 31 30 31 0 22 36 32 0 18 18 14 16 2 23 0 20 18 12 15 18 0 17 13 10 31 35 26 47 44 0 10 16 10 13 12 33 16 22 24 37 39 0 11 21 13 13 37 24 44 40 19 13 13 72 789 21 105 159 99 618 78 867 26 843 15 191 539 n va VP UBND tỉnh d an Sở Tài nguyên Môi trường Sở Nông nghiệp PTNT Thanh Tra tỉnh Sở Tư pháp Sở Nội vụ 60 10 Sở Giao thông Vận tải 42 11 Sở Xây dựng 29 12 Ban Dân tộc 12 13 Sở Công thương 87 23 69 14 Sở Khoa học Công nghệ 36 18 24 25 16 42 15 32 p ie z at nh gh tn to oa nl w 22 ll u nf va an lu oi 17 Sở Y tế 41 17 37 18 Sở Văn hóa, Thể thao DL 41 17 31 34 Tổng cộng 987 274 729 94 757 136 z 16 Sở Thông tin Truyền thông Sở Lao động, TB XH 15 l gm @ m co 135 353 305 194 an Lu n va ac th si BẢNG TỔNG HỢP VỀ NGẠCH, CƠ CẤU, TRÌNH ĐỘ CƠNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND TỈNH NĂM 2015 PHỤ LỤC Chia theo ngạch cơng chức Trong STT Tên quan Tổng số cơng chức chun mơn Trình độ đào tạo chia theo Chính trị Chun mơn Nữ CV cao cấp TĐ Đảng viên Chu yên viên chín h TĐ CV TĐ Cán TĐ Tiến sĩ Tin học Cao cấp Trung cấp Sơ cấp Trung cấp trở lên 11 31 Thạc sĩ Đại học Cao đẳng Trung cấp 12 32 Cử nhân Chứng Chia theo độ tuổi Ngoại ngữ Ngoại ngữ Tiếng Anh khác ĐH trở lên Chứng (A,B,C) ĐH trở lên Chứng (A,B,C) 42 38 từ 30 tuổi trở xuống Từ 31 đến 40 Từ 41 đến 50 Từ 51-55 tuổi (nữ) từ 51-60 tuổi (nam) QLNN CVCC tương đương CCV tương đương thực tế CV tương đương 17 35 20 11 lu an VP UBND tỉnh 46 18 44 37 2 Sở Tài 57 20 30 47 1 55 14 37 49 57 0 16 29 16 24 Sở Kế hoạch Đầu tư 55 17 49 46 0 46 0 26 18 54 49 1 10 45 11 25 10 Sở Giáo dục Đào tạo 43 13 38 39 0 19 24 0 13 25 34 33 43 16 12 13 n va 51 57 52 41 54 60 0 39 18 24 13 260 31 164 15 153 92 10 170 75 22 22 198 10 220 193 38 93 67 130 54 Thanh Tra tỉnh 28 26 20 24 0 18 26 26 0 15 13 12 Sở Tư pháp 29 17 21 29 0 29 0 12 24 24 0 -1 10 12 13 Sở Nội vụ 69 28 60 50 10 59 4 15 34 47 47 13 36 17 29 18 10 Sở Giao thông Vận tải 46 13 43 43 2 42 37 43 45 0 46 23 14 11 Sở Xây dựng 29 22 22 25 0 21 24 26 0 24 14 12 Ban Dân tộc Sở Công thương 12 12 0 11 6 10 0 10 2 4 101 28 88 va 83 12 89 63 91 98 14 73 52 33 37 17 25 31 0 31 0 10 24 35 32 0 21 16 15 12 26 12 15 24 0 20 0 18 13 11 22 17 14 44 15 35 33 37 31 43 42 0 10 19 11 13 14 41 16 37 33 16 22 27 32 37 0 11 21 12 14 49 21 32 39 40 33 42 45 0 10 23 14 12 10 14 1033 301 789 96 798 139 110 808 17 98 171 96 671 83 915 25 897 13 195 592 152 369 316 198 p ll u nf oi m z at nh z 0 m co l gm @ Tổng cộng an 18 Sở Y tế Sở Văn hóa, Thể thao DL lu 17 d Sở Lao động, TB XH oa 16 w 15 Sở Khoa học Công nghệ Sở Thông tin Truyền thông 14 13 ie gh tn 20 nl to 61 Sở Tài nguyên Môi trường Sở Nông nghiệp PTNT an Lu PHỤ LỤC n va ac th si BẢNG TỔNG HỢP VỀ NGẠCH, CƠ CẤU, TRÌNH ĐỘ CƠNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND TỈNH NĂM 2016PHỤ LỤC Chia theo ngạch cơng chức Trong STT Tên quan Tổng số cơng chức chun mơn Trình độ đào tạo chia theo Chính trị Chun mơn Nữ Chia theo độ tuổi Tin học Ngoại ngữ Tiếng Anh Đảng viên CV cao cấp TĐ Chu yên viên chín h TĐ CV TĐ Cán TĐ Tiến sĩ Thạc sĩ Đại học Cao đẳng TC CN Cao cấp Trung cấp QLNN an Từ 31 đến 40 Từ 41 đến 50 16 21 12 16 22 22 14 19 16 CVC C tương đươn g CCV tương đương 0 Sơ cấp Trung cấp trở lên Chứng ĐH trở lên Chứng (A,B,C) ĐH trở lên CC (A,B,C) 40 57 VP UBND tỉnh 41 19 41 30 15 24 0 13 26 41 Sở Tài 54 20 36 45 48 15 37 52 Sở Kế hoạch Đầu tư 51 18 46 42 0 43 0 24 19 50 49 10 37 10 23 10 42 13 39 38 0 18 23 15 25 37 37 13 31 25 12 49 18 43 46 13 35 0 36 44 48 0 36 29 236 28 173 19 132 85 19 159 54 29 44 105 215 193 0 52 100 15 63 103 55 21 17 27 28 0 15 13 12 21 0 16 21 22 0 19 4 51 10 14 31 47 49 13 56 17 26 21 44 37 39 47 0 -1 48 10 21 12 18 0 15 28 29 15 11 12 0 5 12 12 0 10 2 va n lu CV TĐ Từ 30 tuổi trở xuống Từ 51-55 tuổi (nữ) từ 51-60 tuổi (nam) Ngoại ngữ khác tn to Sở Giáo dục Đào tạo gh Thanh Tra tỉnh p ie Sở Tài nguyên Môi trường Sở Nông nghiệp PTNT 28 20 Sở Tư pháp oa 21 d 19 0 21 0 Sở Nội vụ 68 26 60 49 10 10 Sở Giao thông Vận tải 46 va 42 43 11 Sở Xây dựng 24 21 18 12 Ban Dân tộc Sở Công thương 13 10 0 12 75 22 67 60 10 69 1 10 57 64 73 0 12 57 34 16 20 32 18 24 z at nh 25 0 11 20 30 28 0 21 11 13 12 22 15 20 16 0 16 11 11 21 13 9 38 14 31 27 34 21 36 36 0 16 15 11 13 12 Sở Y tế Sở Văn hóa, Thể thao DL 38 18 34 30 l nl w 28 20 1 27 31 38 0 29 18 10 44 17 36 38 35 31 38 43 0 10 25 12 13 11 Tổng cộng 922 271 99 696 127 115 541 25 0 gm @ 16 135 an Lu m co z 765 oi 18 m 17 ll Sở Lao động, TB XH u nf 16 an 15 Sở Khoa học Công nghệ Sở Thông tin Truyền thông 14 lu 13 14 698 14 75 178 75 823 28 850 228 558 117 304 316 185 n va ac th si BẢNG TỔNG HỢP PHIẾU KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ KỸ NĂNG PHỤ LỤC CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN THUỘC UBND TỈNH PHÚ YÊN Ý kiến Công chức chuyên môn Tên kỹ STT Ý kiến lãnh đạo quản lý Ý kiến người dân Tổng hợp lu Rất Chưa Rất Chưa Rất Chưa Thành Thành Thành thành thành thành thành thành thành thạo thạo thạo thạo thạo thạo thạo thạo thạo Rất thành thạo an n va Số phiếu TL% Thành thạo Chưa thành thạo Số Số TL% Tỉ lệ phiếu phiếu Tham mưu tổ chức thực thi pháp luật 33 165 42 21 37 32 69 19 86 20.5 271 64.5 63 15.0 Thu thập, tổng hợp xử lý thông tin 60 172 26 28 26 88 112 26.7 288 68.6 20 4.8 Soạn thảo văn 138 97 35 25 18 91 11 191 45.5 213 50.7 16 3.8 75 136 29 31 21 19 78 23 125 29.8 235 56.0 60 14.3 19 183 38 15 28 17 16 58 46 50 11.9 269 64.0 101 24.0 15 158 67 19 37 49 37 34 83 19.8 232 55.2 105 25.0 27 116 97 24 27 35 48 37 71 16.9 188 44.8 161 38.3 p ie gh tn to oa Tổng hợp, báo cáo d nl w an lu Giao tiếp, giải trình Phối hợp công tác Quản lý thay đổi ll u nf va oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHỤ LỤC BẢNG TỔNG HỢP PHIẾU KHẢO SÁT THÁI ĐỘ, HÀNH VI CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND TỈNH PHÚ YÊN Ý kiến công chức chuyên môn Ý kiến lãnh đạo QL Ý kiến người dân Tên thái độ, hành vi lu STT an Rất Chưa Rất Chưa Rất Chưa Tốt Tốt Tốt tốt tốt tốt tốt tốt tốt Rất tốt Tốt Chưa tốt n va p ie gh tn to Số Số Số Tỉ lệ% Tỉ lệ% phiếu phiếu phiếu Tỉ lệ% Tác phong làm việc 29 173 38 10 34 16 69 48 42 10.0 276 65.7 102 24.3 Tinh thần trách nhiệm công việc 50 163 27 28 27 19 69 32 74 17.6 260 61.9 86 20.5 59 138 43 10 25 25 81 37 71 16.9 244 58.1 105 25.0 Kỷ cương, kỷ luật d oa nl w Tổng hợp ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA KHẢO SÁT (Dành cho cơng chức) Kính thưa Anh/Chị! Để có giải pháp nâng cao lực công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên điều kiện cải cách hành nhà nước nay, kính mong Anh/Chị vui lịng trả lời lu câu hỏi bên Những thông tin thu thập được, chúng tơi sử dụng vào an mục đích nghiên cứu đề tài Rất mong nhận ý kiến Anh/Chị va n Xin trân trọng cảm ơn hợp tác giúp đỡ Anh/Chị! ie gh tn to I ANH CHỊ VUI LÒNG CHO BIẾT MỘT SỐ THÔNG TIN VỀ BẢN THÂN NHƯ SAU: p Cơ quan Anh/Chị công tác: oa nl w Tuổi: Nữ  d Giới tính: Nam lu va an Trình độ chuyên môn:  Đại học  oi m  z at nh Trên đại học ll u nf Trung cấp, Cao đẳng Thâm niên công tác: Trên 15 năm  an Lu  m co Từ 10-15 năm l  gm Từ 5-10 năm @  z Dưới năm: n va ac th si Công việc phân cơng: Cơng việc chính: Công việc kiêm nhiệm: Anh/Chị có thường xuyên cập nhật kiến thức pháp luật, chuyên môn thuộc ngành, lĩnh vực theo dõi, tham mưu ? lu an Rất thường xun  Thường xun  Ít thường xun  Khơng thường xun  n va Có  Khơng  p ie gh tn to Trong 03 năm gần đây, Anh/Chị có cử tham gia lớp bồi dưỡng kiến thức kỹ không ? d oa nl w Anh/Chị mong muốn quan cử đào tạo, bồi dưỡng bổ sung kiến thức sau (đánh dấu X vào ô vuông chọn lúc nhiều ơ): an lu Kiến thức chuyên môn:  va  Kiến thức tin học: m  Kiến thức ngoại ngữ:  ll u nf Kiến thức lý luận trị: oi z at nh Kỹ  z l gm @ II ANH, CHỊ VUI LỊNG ĐÁNH GIÁ VỀ ĐỘI NGŨ CƠNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND TỈNH PHÚ YÊN THEO CÁC TIÊU CHÍ SAU ĐÂY: m co Anh/Chị đánh giá mức độ phù hợp chuyên ngành đào tạo vị trí cơng việc làm đội ngũ công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Phú Yên ?  an Lu Rất phù hợp: n va ac th si Phù hợp:  Chưa phù hợp:  Anh/chị đánh giá mức độ thực kỹ công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Phú Yên theo tiêu chí sau ? Kỹ STT Mức độ thực kỹ lu Rất thành thạo an Tham mưu tổ chức thực thi PL Thu thập, tổng hợp xử lý thông tin n va Chưa thành thạo Thành thạo ie gh tn to p Viết báo cáo nl w Soạn thảo văn Giao tiếp, giải trình, đối thoại với công dân Phối hợp công tác Quản lý thay đổi d oa ll u nf va an lu oi m Rất tốt Tốt Tinh thần trách nhiệm công việc Kỷ cương, kỷ luật an Lu Tác phong làm việc m co Chưa tốt l gm @ Thái độ, hành vi Mức độ đáp ứng z STT z at nh Anh/Chị đánh thái độ, hành vi công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Phú Yên theo tiêu chí ? n va ac th si Anh/Chị đánh lực thực thi công vụ công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Phú Yên nay? Tốt  Khá  Trung bình  Yếu  Xin chân thành cảm ơn chia sẻ, hợp tác anh, chị./ lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA KHẢO SÁT (Dành cho cơng dân) Kính thưa Ơng/Bà! Để có giải pháp nâng cao lực công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên điều kiện cải cách hành nhà nước nay, mong Ơng/Bà vui lòng trả lời câu hỏi bên Những thông tin thu thập được, sử dụng vào mục lu đích nghiên cứu đề tài Những thơng tin xác thực mà Ông/Bà cho biết giúp an ích nhiều cho việc đánh giá thực trạng, đề giải va n pháp sát thực với yêu cầu thực tế đặt Rất mong nhận ý kiến gh tn to Ông/Bà p ie Xin trân trọng cảm ơn hợp tác giúp đỡ Ông/Bà! nl w NỘI DUNG CÂU HỎI: d oa Ông/Bà đánh mức độ thực đức cần, kiệm, liêm, chính, chí, cơng vơ tư, tác phong, tinh thần trách nhiệm việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật đội ngũ công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh (tích dấu X vào cột tương ứng)? ll u nf va an lu Tiêu chí Kỷ cương, kỷ luật m co l Tinh thần trách nhiệm Không tốt gm Tương đối tốt Tốt @ Tác phong làm việc Rất tốt z z at nh STT oi m Mức độ thực an Lu n va ac th si 2.Ông/Bà đánh giá khả thực kỹ công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Phú Yên theo tiêu chí sau? Kỹ STT Mức độ thực kỹ Rất thành thạo Tham mưu tổ chức thực thi pháp luật Thu thập, tổng hợp, xử lý thông tin Soạn thảo văn Viết báo cáo Giao tiếp, giải trình, đối thoại với công dân lu Chưa thành thạo Thành thạo Chưa làm an n va p ie gh tn to Phối hợp công tác Quản lý thay đổi d oa nl w Tiêu chí đánh giá văn ban hành Mức độ đảm bảo tiêu chí văn ll STT u nf va an lu Ông/Bà đánh mức độ đảm bảo yêu cầu văn quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh ban hành? oi m Tính hợp lý Tính kịp thời Tính khả thi Khơng tốt m co l gm @ Tính hợp pháp Tương đối tốt z Tốt z at nh Rất tốt an Lu n va ac th si 4.Ông/Bà đánh lực thực thi công vụ công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Phú Yên nay? Tốt  Khá  Trung bình  Yếu  Xin chân thành cảm ơn chia sẻ, hợp tác Ông/Bà./ lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA KHẢO SÁT (Dành cho lãnh đạo quản lý) Kính thưa Ơng/Bà! Để có giải pháp nâng cao lực cơng chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Phú Yên điều kiện cải cách hành nhà nước, mong Ơng/Bà vui lịng trả lời câu hỏi bên Những thơng tin mà Ơng/Bà cho ý kiến giúp ích nhiều cho chúng tơi việc lu an đánh giá thực trạng, đề giải pháp sát với yêu cầu thực tế đặt va n Xin trân trọng cảm ơn hợp tác giúp đỡ Ông/Bà! tn to ie gh NỘI DUNG CÂU HỎI: p 1.Ông/Bà đánh giá mức độ phù hợp chuyên ngành đào tạo vị trí công việc làm đội ngũ công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Phú Yên ?  oa  d nl w Rất phù hợp: Chưa phù hợp:  va an lu Phù hợp: ll u nf 2.Ông/Bà đánh giá mức độ thực kỹ công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Phú Yên theo tiêu chí sau ? Mức độ thực kỹ z at nh Kỹ oi m STT z Chưa thành thạo Thành thạo Thu thập, tổng hợp xử lý thông tin an Lu Tham mưu tổ chức thực thi pháp luật m co l gm @ Rất thành thạo n va ac th si Soạn thảo văn Viết báo cáo Giao tiếp, giải trình, đối thoại với cơng dân Phối hợp công tác Quản lý thay đổi lu 3.Ông/Bà đánh thái độ, hành vi công chức quan chuyên mơn thuộc UBND tỉnh Phú n theo tiêu chí ? an Mức độ đáp ứng Thái độ, hành vi n va STT Tác phong làm việc ie Tinh thần trách nhiệm công việc gh tn to Rất tốt Chưa tốt Kỷ cương, kỷ luật oa nl w p Tốt d 4.Ông/Bà đánh lực thực thi công vụ công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Phú Yên nay? Trung bình  Yếu  oi m  ll Khá u nf  va an lu Tốt z at nh z @ m co l gm Xin chân thành cảm ơn chia sẻ, hợp tác Ông/Bà./ an Lu n va ac th si