Luận văn: Kế Toán Thu - Chi Ngân Sách Ngành Xây Dựng Tỉnh Trà Vinh

ogo —— Ắ.(+ i TRUONG DAI HQC TRA VINH KHOA KINH TẾ LUẬT- NGOẠI NGỮ * I pp rar I ân I : Ị l I I I et I š : ' 1, I —-E) -Í,Ì - @ - ' ' I P Ẩ | | nên l| N l[yi I =R \ VI: AVE 1À v TINHTRAVINH : Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Thị Phúc lÍp I¬ - I ! I SVTT: Nguyễn Thị Hồng Cẩm I Lép: THOSHKTA Khóa: 2008 - 2010 e I MSSV: 31190834 I 'GVHD: Nguyễn Thị Phác Khóa luận tốt nghiệp LỜI CẢM ƠN Qua thời gian hai năm theo học lớp Hotoán ạc tế h toán A trường Đại học Trà Vinh, trường Đại học Trà Vinh tổ chức, với kiến thức lý luận ©ơ Thầy, Cơ hướng dẫn vả truyền đạt kết hợp với đơn vị thực tập giúp cho em củng cố nâng cao kiến thức, có tầm nhìn sâu sắc vai trị quan trọng Kế toán thu, ngành Xây dựng tỉnh Trà Vinh kinh tế thị trường Đây động lực thúc giúp em mạnh dạn việc trình bảy ý kiến đóng góp cho việc hồn thiện máy tổ chức hoạt động Sở Xây dựng tỉnh Trà Vinh thời gian tới Xin chân thành cám ơn Quý Thầy, Cô “Kinh kế luật — Ngoại thương” toàn thể giáo viên trường Đại học Trà Vinh tận tỉnh giảng dạy truyền đạt cho chúng em kiến thức quý báo, với giúp đỡ nhiệt tình Bạn Giám đốc phịng kế tốn Sở Xây dựng Trà Vinh cung cấp tài liệu, số liệu tạo điều kiện thuận lợi cho em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp Là một sinh viên thực tập kiến thức hạn chế, chắn khơng tránh khỏi thiếu xót q trình viết khố luận Kính mong quan tâm giúp đỡ Ban giám hiệu nhà trường Quý Thây, cô / SVTH:Nguyễn Thị Hằng Cảm Trang GEHD: Nguyễn Thị Phúc Khóa luận sốt nghiệp NHẬN XÉT VÀ XÁC NHẬN CỦA ĐƠN VỊ ae Ta, sa Beal if fr nedeals the a 7/0/00 | hdl TRUM Mth LEY Te LpSE ; Pi cpatome LRG Little 2M Ml ORL, Maile, ti Mabig : LON, $68 tap A87 i ts B.A ti tg oe Mb, eat eae ee.BEM Ae TL.GIAM p66 \ CHANH VAN PHONS: SVTH:Nguyễn Thị Hồng Cim Trang4 ho 'GVHD: Nguyễn Thị Phúc Khóa luận tắt nghiệp NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN SVTH: Nguyễn Thị Hồng Cắm Trang S GVHD: Nguyén Thị Phúc Khóa luận tốt nghiệp MỤC LỤC + 000 Trang A LỜI NĨI ĐÀU § B NOI DUNG THUC HIEN CHUONG 1.PHUONG PHAP NGHIÊN CỨU 1.1 Phương pháp luận LUAN VA PHUONG PHAP 1.1.1 Một số khái niệm liên quan đến thu ngân sách 1,1.2 Các hình thức thu ngân sách Sở Xây dựng tỉnh Trà Vinh 1.1.6 Kế Kế Nội Nội toán thu ngân sách toán ngân sách dung ngân sách nhà nước hệ thống tai dung ngân sách nhà nước nên kỉnh tế 1.1.7 Nội dung Ngân sách Nhà nước kinh tế 1.2 Phương pháp nghiên cứu CHƯƠNG GIỚI THIỆU VÈ ĐƠN VỊ THỰC TẬP 2.1 Giới thiệu sơ lược tình hình tỉnh Trà Vinh 2.1.1 Những đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Trà Vinh 2.2 Những vấn đề chung nghiệp xây dựng tỉnh Trà Vinh 2.2.1 Quá trình hình thành phát triển 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Sở Xây dựng tỉnh Trà Vinh 2.3 Cơ cấu tỗ chức máy 2.3.1 Chức nhiệm vụ phòng ban 2.4 a hướng phát triển tương lai đơn vị 2.5 Tô chức máy kế toán đơn vị 2.5.1 Sơ đồ máy kế tốn 2.5.2 Hình thức chế độ kế tốn áp dụng đơn vị CHƯƠNG II:KÉ TOÁN THU - CHI NGÂN SÁCH NGÀNH XÂY DỰNG O TINH TRÀ VINH 3.1 Kế toán thu ngân sách 3.1.1 Tài khoản, chứng từ sử dụng 3.1.2 Hạch toán số nghiệp vụ chủ yếu 3.2 Kế toán ngân sách 3.2.1 Tài khoản, chứng từ sử dụng 3.2.2 Hạch 3.3 Phân tích 3.3.1 Phân 3.3.2 Phân toán số nghiệp vụ chủ yếu tình hình thu ngân sách tích tình hình thu ngân sách tích tình hình ngân sách 3.4 Thực trạng giải pháp kế toán thu ngân sách sở xây dựng tĩnh Trà Vinh CHUONG KET LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ 4.1 Kết luận 4.2 Ngành xây dựng muốn phát triển theo tỉnh đồng sông Cửu Long cần phải đổi thực kiến nghị 4.2.1 Tăng cường vốn đầu tư ngân sách nhà nước cho SVTH: Nguyễn Thị Hằng Cắm Trang 10 10 10 10 12 12 15 17 17 20 28 28 28 32 32 34 34 37 37 38 38 38 40 40 40 4 4 30 50 31 52 55 35 $6 $6 GVHD: Nguyén Thị Phúc Khóa luận tốt nghiệp nghiệp Xây dựng 4.2.2 Cần hoàn thiện chế độ thu phí, lệ phí 4.2.3 Hồn thiện hệ thống ngành xay dựng 4.2.4 Công tác đào tạo cán ngành xây dựng 4.2.5 Tổ chức triển khai thực dự án thuée Chong trinh mye tiêu quốc gia SVTH:Nguyễn Thị Hằng Cắm Trang 56 %6 57 GVHD: Nguyễn Thị Phúc hóa luận tốt nghiệp A LỜI NÓI ĐẦU Những năm gần đây, thực đường lối đổi Đảng Nhà nước, nên kinh tế nước ta có bước tăng trưởng cao, thúc nghiệp xây dựng phát triển mạnh mẽ, mặt đất nước có nhiều thay đổi, việc đầu tư xây dựng cơng trình sản xuất, kinh doanh, xây dựng nhà cơng trình kỹ thuật hạ tầng đô thị mở mang phát triển, đô thị lớn khu công nghiệp tập trung Nhà nước tăng cường đạo công tác quản lý xây dựng, trúc, quy hoạch xây dựng, phát triển đô thị, nhà công sở, kinh doanh bắt động sản, vật liệu xây dựng, quản lý nhà cơng trình kỹ thuật hạ tang thị, việc ban hành văn luật để giúp ngành cấp nhân dân áp dụng thực hiện, nhằm bước đưa công tác quản lý xây dựng, quản lý nhà cơng trình kỹ thuật hạ ting đô thị vào kỷ cương nếp Tuy việc lấn chiếm đất công, xây dựng giấy phép sai giấy phép vi phạm quy hoạch vi phạm hành lang bảo vệ an tốn giao thơng mạng lưới điện hệ thống cấp nước, thoát nước, đê điều điễn phức tạp Nhu sống sinh hoạt hàng ngày ngành xây dựng ta bị ảnh hưởng nhiều nhiều nguyên nhân chủ quan, khách quan người tạo Chính nhận thức văn liên quan đến Luật xây dựng, Luật kế toán bảo vệ lợi ích hợp pháp người dân nói chung đồng đồng dân tộc 'Việt Nam nói riêng em định chọn đề tài “Kế toán thu - ngân sách ngành xây dựng tỉnh Trà Vinh” trúc sở hạ tầng, chất lượng kỹ thuật 'Với quan tâm hàng đầu cơng trình Đảng, Nhà nước ta Nghị số: 209/2004/NĐ-CP, ngày 16 tháng 12 năm 2004 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; Nghị định số: 12/2009/NĐ-CP, ngày 02 tháng 02 năm 2009 Chính phủ, việc quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; Nghị định số: 23/2009/NĐ-CP, ngày 27 tháng 02 năm 2009 Chính phủ việc xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng, kinh doanh bắt động sản, khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng, quản lý cơng trình ting ky thuật, quản lý phát triển nhà công SỞ SVIH:Nguyén Thj Hong Cam ‘Trang GVHD: Nguyén Thi Phitc “Khóa luận tắt nghiệp Em viết đề tài ngành xây dựng em cố gắng tìm tịi nghiện cứu, trao đỗ vận dụng kiến thức họcở trường để hoàn thành viết chuyên đề tốt nghiệp Em chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Sở Xây dựng , Văn phòng Sở Xây dựng tỉnh Trà Vinh Nguyễn Thị Phúc, q thầy nhà trường cung cấp tài số liệu hướng dẫn cho em viết chuyên đẻ tốt nghiệp Nhưng thời gian kiến thức thân có hạn nên chuyên đề em không tránh khỏi hạn chế nội dung hình thức Kính mong q thầy xem xét giúp đỡ SVTH:Nguyễn Thị Hằng Cẩm Trang9 GVHD: Nguyên Thị Phúc Khóa luận tốt nghiệp ỌI DUNG THỰC HIỆN CHUONG I PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 PHƯƠNG PHÁP LUẬN 1.1.1 Một số khái niệm liên quan đến thu ngân sách *Thu ngân sách nhà nước: -Đơn vị hành nghiệp đơn vị thuộc lĩnh vực phi sản xuất vật chất, hoạt động chủ yếu từ nguồn kinh phí ngân sách cắp để thực chức quản lý nhà nước (cơ quan hành cấp ) căng cung cấp dich vụ công cho xã hội (đơn vị nghiệp xây dựng, giáo dục, y tế, văn hố thơng tin, thể dục thể thao ) “Kinh phí hoạt động đơn vị có nguồn từ ngân sách cấp nên đơn vị hành nghiệp cịn gọi đơn vị dự toán hay đơn vị thụ hưởng ngân sách ~Chính phủ dùng quyền lực để tập trung phận tổng sản phẩm quốc dân để hình thành quỹ tiền tệ tập trung quốc gia làm nguồn để thực nhiệm vụ Các nguồn thu chính: +Thu từ hoạt động sản xuất, kinh doanh nước: Thu từ sản xuất, thu từ lưu thơng-phân phối hàng hố thu từ hoạt động dich vu +Thu từ nguồn thu nước: thu từ vay nợ viện trợ ngoại quốc ~Thu ngân sách nhà nước quyền lực nhà nước để tập trung phần thu nhập kinh tế vào tay nhà nước để hình thành nên quỹ tiền tệ Có nhiều khoản thu: hoạt động kinh tế nhà nước (hoạt động góp vốn nhà nước; thu hồi lền vay nhà nước); thu từ hoạt động vay nợ; hoạt động bán cho thuê Tài nguyên thiên nhiên tài sản thuộc quyền sở hữu nhà nước khoản thu khác Đứng phương diện pháp lý thu ngân sách nhà nước bao gồm khoản tiền nhà nước huy động vào ngân sách để thoả mãn nhu cầu tiêu nhà nước Về mặt chất, thu ngân sách nhà nước hệ thống quan hệ kinh tế nhà nước xã hội phát sinh q trình Nhà nước huy động nguồn tài dé hình thành nên quỹ tiền tệ tập trung nhà nước nhằm thoả mãn nhu cầu tiêu Thu ngân sách nhà nước bao gồm SVTH: Nguyễn Thị Hằng Cắm Trang 10 GVHD: Nguyén Thị Phúc “Khóa luận tốt nghiệp khoản tiền nhà nước huy động vào ngân sách mà không bị buộc trách nhiệm hoàn trả trực tiếp cho đối tượng nộp Theo luật ngân sách nhà nước hành, nội dung khoản thu ngân sách nhà nước bao gồm: -Thuế, phí, lệ phí tổ chức cá nhần nộp theo quy định pháp luật ~Các khoản thu từ hoạt động kinh tế nhà nước -Các khoản đóng góp tổ chức cá nhân, ~Các khoản viện trợ ~Các khoản thu khác theo quy định pháp luật Chỉ ngân sách nhà nước trình phân phối sử dụng quỹ ngân sách nhà nước cho việc thục nhiệm vụ phủ Thực chất việc cung cấp phương tiện tài cho nhiệm vụ phủ Theo chức nhiệm vụ, ngân sách nhà nước bao gồm: -Chi đầu tư phát triển kinh tế kết cấu hạ tầng, phần lớn xây dựng bản, khấu hao tài sản xã hội -Chi bao dim xã hội bao gồm: +Giáo dục +Ytế +Công tác dân số +Khoa học công nghệ +Văn hố +Thơng tin đại chúng +Thé thao +Lương hưu trợ cấp xã hội +Các khoản liên quan đến can thiệp phủ hoạt động kinh tế +Quản lý hành +An ninh, quốc phịng +Các khoản khác +Dự trữ tài +Trả nợ vay nước ngồi, lãi vay nước Theo tính chất kinh tế, ngân sách nhà nước chỉa ra: SVTH:Nguyễn Thị Hằng Cắm Trang 11 GVHD: Nguyễn Thị Phác Khóa luận tốt nghiệp 3.2 KÉ TOÁN CHI NGÂN SÁCH: 3.2.1 Tài khoản, chứng từ sử dụng * Tài khoản sử dụng: -TK 111 -TK 334 -TK 338 -TK 661 *Chứng từ sũ dung: -Bảng toán tiền lương #+Bảng toán tiền lương lập hàng tháng, tương ứng với bảng chấm công, phiếu nghỉ hướng bảo hiểm xã hội +Cơ sở để lập bảng toán tiền lương chứng từ liên quan như: bảng chấm cơng, bảng tính phụ cắp, trợ bảo hiểm xã hội cấp, giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng +Cuối tháng vào chứng từ liên quan, kế toán lập bảng toán tiền chuyển cho phụ trách kế toán duyệt (nếu đơn vị có từ 02 kế tốn trở lên) - Trên sở lập phiếu chí phát lương cho cơng nhân viên Bảng tốn tiền lương lưu phịng kế tốn đơn vị Nếu đơn vị thực việc trả lương Kho bạc bảng lương lập thành 02 liên: 01 liên lưu phịng kế tốn để làm sở ghi số; 01 liên chuyển cho kho bạc (nơi chịu trách nhiệm trả lương cho đơn vị) để làm sở toán tiền lương cho cá nhân -Phiếu 3.2.2 Hạch tốn số nghiệp vụ chủ yếu 3.2.2.1 Tình hình năm 2008: * Chi Lương: Khi toán tiền lương, tiền công, phụ cấp đổi tượng khác phải trả cho cán bộ, viên chức, ghỉ Nợ TK 334 928.758.3434 ghỉ : Comet _ 928.758.3434 Cuối kỳ, sau trả xong kết chuyển số thực tế vào hoạt động SVTH:Nguyễn Thị Hồng Cẩm Trang 44 GVHD: Nguyén Thj Phitc Khóa luận tắt nghiệp No TK 661 928.758.3434 CóTK3344 928.758.343d * Chỉ khoản theo lương: Số bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, kinh phí cơng đồn cán bộ, viên chức người lao động phải nộp, tính trừ vào tiền lương, ghỉ Nợ TK 334 176.464.0854 š x Có TK 332 176.464.0854 ~Số bảo hiểm xã hội phải trả cho cán bộ, viên chức theo chế độ, ghỉ Nợ TK 332 Có TK 334 176.464.085đ 176.464.085đ * Chỉ mua sắm TSCĐ: Rút dự tốn hoạt động, chương trình, dự án để mua sắm tài sản cố định, ghi Nợ TK211 240.317.5004 : C6 TK 11 240.317.500d -Đồng thời ghi tăng nguồn kinh phí hình thành tài sản cố định va tăng hoạt động Nợ TK 661 240.317.500đ Có TK 466 240.317.500đ * Chỉ thường xuyên: -Chi mua van phịng phẩm qui I: No TK 661 5.600.000đ Có TK II1 -Chi cước điện thoại cước Internet: Nợ TK 661 2.100.032đ Có TK III ~Chỉ tốn tiền cơng tác phí: No TK 661 Có TK 111 3.250.000đ -Chi tiền sửa chữa thường xuyên tài sản cố định: Nợ TK 661 4.320.000đ Có TK 111 ~Chỉ tiền cơm tiếp khách: Nợ TK 661 1.500.000đ Có TK 111 -Chỉ tiền đặt báo q IV: No TK 661 Có TK IÌ1 3.210.000đ No TK 661 3.200.000đ -Chỉ tiền trực lễ 30/4-1/5/2008: Có TK III SVTH:Nguyén Thj Hong Cim Trang 45 5.600.000đ 2.100.032đ 3.250.000đ 4.320.000đ 1.500.000đ 3.210.000đ 3.200.000đ GVHD: Nguyén Thị Phác Khóa luận sốt nghiệp -Các khoản phí tiền mặt kinh phí nhận tạm ứng kho bạc (khi dự toán chưa giao dự toán giao chưa đủ điều kiện toán) dé chi cho hoạt động đơn vị, ghi Nợ TK 661 942.356.000đ ` Có TK 111 942.356.000đ * Quyết toán năm 2008 duyệt: Nợ TK 461 2.311.075.9604 C6 TK 661 2.311.075.9604 3.2.2.2 Tình hình năm 2009: * Kinh phí thừa chuyển năm sau sau dùng: Nợ TK 6612 114.650.0894 Có TK 6613 _ 1146500894 * Chỉ Lương: Cuối kỳ, sau trả xong kết chuyển số thực tế vào hoạt động, ghỉ Nợ TK 661: ˆ 1228.744.5724 Có TK 334: 1.228.744.5724 Khi tốn tiền lương, tiền cơng, phụ cấp đối tượng khác phải trả cho cán bộ, viên chức, ghỉ Nợ TK 334: 1.228.744.5724 Có TK 111: 1.228.744.5724 * Chỉ khoản theo lương: Số bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế, kinh phí cơng đồn cán bộ, viên chức người lao động phải nộp, tính trừ vào tiền lương, ghỉ Nợ TK 334: Có TK 332: 223.461.469đ 223.461.4694 Số bảo hiểm xã hội phải trả cho cán bộ, viên chức theo chế độ, ghi Nợ TK 332: 223.461.4694 Có TK 334: 223.461.469đ * Chỉ mua sắm TSCĐ: Rút dự tốn hoạt động, chương trình dự án để mua sắm tài sản cố định, ghi Nợ TK 211: Có TK 111: 60.000.000đ 60.000.000đ Đồng thời ghỉ tăng nguồn kinh phí hình thành tài sản cố định tăng hoạt động SVTH: Nguyễn Thị Hằng Cẩm Trang 46 GVHD: Nguyén Thị Phác: No TK 661: Có TK 466: * Chi thường xuyên: Khóa luận tốt nghiệp 60.000.000đ 60.000.000đ ~Chỉ tiền đặt bao qui IIT nam 2009: No TK 661: Có TK 111: ~Chỉ tiền cơng tác phí: No TK 661: Có TK 111: 3.720.000đ 3.720.000đ 8.585.000đ 8.585.000đ -Chỉ tiền điện tháng 11: Nợ TK 661: Có TK 111: 3.510.000đ -Chỉ tiền nước uống quan: No TK 661: Có TK 111: 3.510.000đ 1.300.000đ -Chi tiền mua sách tải liệu chuyên môn: 1.300.000đ No TK 661: 4.800.000đ Có TK II1: 4.800.000đ: -Chỉ cắt kiểng q IV: Nợ TK 661: 4.000.000đ Có TK 111: 4.000.000đ - Các khoản phí tiền mặt kinh phí nhận tạm ứng kho bạc (khi dự toán chưa giao dự toán giao chưa đủ kiện toán) hoạt động đơn vị, ghỉ Nợ TK 661: 1.065.536.0734 Có TK 111: * Quyét toan duge duyét vao dau nam sau, ghi: No TK 461: C6 TK 661: điều 965.536.0324 2.577.742.1144 2.417.742.0734 * Cuối năm toán chưa duyệt, kế toán tiến hành chuyển số hoạt động năm thành số hoạt động năm trước, ghi SVIH:Nguyén Thi Hong Cim Trang 47 GVHD: Nguyén Thj Phic Khóa luận tốt nghiệp 170.037.9754 Nợ TK 6611: Có TK 6612: 170.037.975đ SO CAI Thang nim 2008 Tên tài khoản _ : Tiền mặt :IH Số hiệu Đơn vị tính: đồng ` Chứng từ Diễn giải = Cộng phát sinh ứng ghi số Nợ Số | Ngày tháng 117.319.549 Số dư đầu kỳ; 2.425.726.049 | 2.311.075.960 Tổng số PS: 114.650.089 Số dư cuối kỳ: 174.854.364 01 CK | CK | CK | CK | 02 | 03 | 04 | CK | CK | 05 | CK | [15/01/08 | Rút HMKP 15/01/08 |Chuyểnlương 04/02/08 | Chuyểnlương 05/03/08 | Chuyểnlương 05/4/08 | Chuyén long 20/4/08 | Rit HMKP 20/4/08 | Thu khác 20/4/08 | Thu khác 05/5/08 | Chuyểnlương 02/6/08 | Chuyénluong 03/7/08 | Rat HMKP 03/7/08| Chuyén long 461 | 661 [661 |661 | 661 461 SHI S118 | 661 |661 461 |661 92.101.869 15/8/08 | CK | 10/8/08 | Chuyên lương 661 92.101.869 20/01/08 | 20/01/08 | 06/02/08 | 08/3/08 | 08/4/08 | 22/4/08 | 22/4/08 | 22/4/08 | 08/5/08 | 04/6/08 | 05/7/08 | 05/8/08 | 10/9/08 | CK | 04/9/08 ChuyénIuong 10/9/08 | 06 | 04/9/08 | MuasámTSCĐ SVTH:Nguyễn Thị Hằng Cẩm Trang 48 Có | 661 |21I | 92.101.869 92.101.869 92.101.869 92.101.869 45.968.071 23.000.000 184.800.000 92.101.869 92.101.869 92.101.869 240.317.500 60.671.748 GVHD: Nguyễn Thị Phúc 109/08 | 06/10/08| 20/10/08 | 07/11/08 | 15/12/08 | 02/01/09 | hóa luận tốt nghiệp 07 [04/9/08 | Chithường xuyên [661 | 17454524 CK |04/10/08 | Chuyển lương | 661 92.101.869 08 | 17/10/08 | Rút HMKP 461 718.734.648 92.101.869 | 661 CK | 05/11/08 | Chuyển lương CK | 10/12/08 | Chuyén twong |661 92.101.869 09 |31/12/08 | Chỉ thường xuyên |66l | 790.990.788| sO CAI năm 2009 Tên tải khoản Số hiệu : Tiền mặt :IH Đơn vị tính: đồng Ngày táng Chứng từ Dién giải ee Cộng phat sinh ứng ghỉ số Ngày tháng Nợ Số dư đâu kỳ; Tổng số PS: 20/01/08 | 20/01/08 | 06/02/08 | 08/3/08 | 08/4/08 | 22/4/08 | 22/4/08| 22/4708 | 08/5/08 | TK 01 | CK | CK | CK CK | 02 | 03 | 04 | CK | Số dư cuối kỳ: 15/01/08 | Rit HMKP 15/01/08 | Chuyênlương 04/02/08 | Chuyểnlương |05/03/08|Chuyểnlương 05/4/08| Chuyểnlương 20/4/08 | Rút HMKP 20/4/08 | Thu khác 20/4/08 | Thu khác 05/5/08| Chuyển lương SVTH: Nguyên Thị Hồng Cẩm Trang 49 Có 114.650.089 2.636.130.000 | 2.577.742.114 173.037.975 336 [661 | 107.542.137 [661 | 107.542.137 |661 | 107542.137 | 661 | 107.542.137 336 Sill S118 | 661 92.101.869 200.000.000 50.000.000 21.000.000 132.600.000 GEHD: Nguyễn Thị Phúc [ 04/6/08 | CK | |05/7/08 05 Khóa luận tắt nghiệp 02/6/08 | Chuyển lương | 03/708 661 Rút HMKP 92.101.869 336 60.671.748 i 05/8/08 | CK | 03/7/08 | Chuyén lương 661 92.101.869 15/8/08 | CK | 10/8/08 | Chuyển lương 661 92.101.869 10/9/08 | CK | 04/9/08 | Chuyển lương 661 92.101.869 10/9/08| 04/9/08] | 211 240.317.500 | 07 | 04/9/08 | Chi thường xuyên | 661 174.545.244 | 10/9/08 06 | MuasimTSCD 06/10/08 | CK | 04/10/08 | Chuyển lương 661 20/10/08 | 08 | 17/10/08 | Rút HMKP 336 07/11/08 | CK | 05/11/08 | Chuyển lương 661 92.101.869 [ 15/12/08 | CK | 10/12/08 | Chuyển lương 661 92.101.869 09 | 31/12/08 | Chi thường xuyên | 661 790.990.788 02/01/09 | 92.101.869 718.734.648 3.3 Phân tích tình hình thu ngân sách 3.3.1 Phân tích tình hình thu ngân sách 3.3.1.1 Phân tích tình hình thu so với dự tốn năm 2008 Chỉ tiêu Tơ -Nam truée chuyén ~Nguồn ngân sách L _Thu phí, lệ phí,thu Đơn vị tính: ngàn đồng Chénh Igch | Số tiên 2.695.400 | 2.543.045.55 | 152.354,45| 94.35 sang 125400| 117.319.55| _8.080,45| 93,56 2.320.000 |_—ˆ2.246.926 73.074 | 96,85 khác j 250.000 178.800 71.200 | 71,52 ] Dự tốn Ơ Thực 'Nhìn vào bảng ta thấy, Tổng mức dự tốn năm 2009 ngành xây đựng 3.473.602 ngàn đồng Tổng mức thực 2.228.530 ngàn đồng Trong thu phí, lệ phí, thu khác có mức chênh lệch lớn 188.400 ngàn đồng nhận thực nhân dân ta ngày cảng cao thường xun phối hợp với quan có thâm quyền tìm hiểu luật xây dựng vấn đề sai phạm lĩnh vực hoạt động xây dựng ngày it di SVTH: Nguyễn Thị Hồng Cắm Trang S0 GVED: Neuyén Thy Phúc hóa luận tắt nghiệp Các khoản thu cịn lại chênh lệch khơng cao như: thu hoạt động nghiệp 90.175 ngàn đồng: thu mua sắm tải sản cố định 48.900 ngàn đồng: thu hoạt động thường xuyên 952.997 ngàn đồng; thu đào tạo 11.000 ngàn đồng Nhìn chung tỷ lệ chênh lệch khoản thu đơn vị tương đối hợp lý khoản thu đảm bảo hoạt động đơn vị năm qua, khoản tốn nhân cịn q thấp số nguyên nhân sau: “Do tình hình kinh tế xã hội cịn lạm phát cao, Nhà nước hạn chế mức cấp nguồn kinh phí cho hoạt động thường xuyên -Giá lương thực, thực phẩm liên tục gia tăng ~Một khối lượng tiền lớn đưa kinh tế tồn cầu -Chính sách tài khố sách tiền tệ liên tục mở rộng từ 2001-2006 nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế -Luồng vốn nước vào Việt Nam gia tăng mạnh Phân tích tình hình thu qua năm 2008-2009 Ẫ Đơn vị tính: ngàn đồng Chênh lệch Chỉ tiêu Năm 2008 | Năm 2009 = Số tiền -Năm trước chuyển sang ~Nguôn ngân sách ~Thu phí, lệ phí, thu khác % 3.019.030 | 475.984.45 | 118,72 11731955[ 14650] 2.246.926 | 2.750.780| 178.800 | 153.600 3-3.2 Phân tích tình hình ngân sách -266955[ -9772| 503.854] 122.42 -25.200 | -85,91 3.3.2.1 Phân tích tình hình so với dự tốn năm 2009 Chỉ aetiêu Tong kinh phi: Í “Thanh tốn cá nhân “Chỉ HĐ thường xuyên -Mua sim sira chia [oes SVTH: Nguyễn Thị Hằng Cẩm Dựtoán: | Thựchiện= 2.928.480 | 2228530 1.470.000 | 1452206| 1221480 | 180.000 57.000 Trang $1 'Chênh To, lệch LÔ 324g23 | ggọi | 17.794] 98.79 1.048.451] 173.029] 120.000| 3333| 43.000! 14000] 75,44 60.000 95,83 GVHD: Nguyễn Thị Phúc Khóa luận tt nghiệp Mức độ chênh lệch khoản đơn vị Sở Xây dựng tỉnh Trà Vinh sau: -Tỗng mức chí tốn nhân: 1.452.206 ngàn đồng = 98,79% ng thường xuyên: ~Tổng mua sắm sửa chữa: ~Tổng mức đảo tạo: 1.048.451 ngàn đồng = 85,83% 60.000 ngàn đồng = 33,33% 43.000 ngân đồng = 75,44% Trong toán cá nhân, thường xuyên, đào tạo chiếm tỷ trọng lớn, khoản quan trọng chủ yếu khoản thường xun Vì phục vụ trực tiếp cán công chức đơn vị đảm bảo sống Nếu khoản không đảm bảo đầy đủ ảnh hưởng lớn đến chất | lượng công việc hoạt động đơn vị 3.3.2.2 Phân tích tình hình qua năm 2008-2009 Chi tiêu Năm 2008 | Nam 2009 Tông kinh phí: 2.311.078 | 2228$%30| “Thanh tốn cá nhân -Chỉ HĐ thường xuyên “Mua sâm sửa chữa -Đào tạo 1.105.222| 945.458| 240.317,5 20.078 1452206| 1.048.451] =, Chénh tech, —_| 292sg2| 3469g4| 192.903| 88.76 76,1 90,18 60.000 | -180.317,5 | -400,53 43.000 22922 | 46,69 | 3.4 Thực trạng giải pháp kế toán thu ngân sách sở xây dựng tỉnh Trà Vinh: Thực trạng tài lĩnh vực xây dựng kiêm nhiệm phận tài chính-kế tốn kiêm nhiệm Nhân viên phân tích tài người có liên quan đến việc thu thập phân tích thơng tin tài chính, phân tích xu hướng đưa dự báo kinh tế Tuy nhiên đơn vị hành nghiệp cịn coi nhẹ việc Cơng việc nhân viên kế tốn vơ quan trọng đề xuất phận kế toán việc đưa định thu tài đơn vị Vì với tình hình đơn vị hành nghiệp nên trọng vấn đề như: Chọn lọc nhân viên cho phận kế tốn phải có trình độ tài có kinh nghiệm vả thâm niên cơng tác tải đơn vị: Khơng ngừng đảo tạo cán chun trách thơng qua khố tập huấn Bộ SVTH: Nguyễn Thị Hằng Cẩm Trang 52 GVHD: Nguyén Thị Phúc Khóa luận tắt nghiệp Tài chính, trung tâm giáo dục trường đại học chuyên ngành; Kịp thời tiếp nhận thay đổi sách kế tốn chuẩn mực kế toán mới: Bỏ sung kiến thức pháp luật vả sách tải thơng qua thơng tin báo cơng báo, trang Web liên quan; Khuyến khích tìm hiểu thơng tin kinh tế vả ngồi nước từ nguồn đăng tải: Có thể cử tạo điều kiện nhân lên kế toán tham gia khoán học ngắn, dải hạn nước thể giới kiến thức quản lý tài chính: Tin học hố đội ngũ nhân viên tải chính: Thường xuyên cử họ di dự hội thảo chuyên ngành Về phía Nhà nước cần hoản thiện chế độ kế toán, chuẩn mực kế tốn, chuẩn mực iém tốn sách pháp luật Để phủ hợp với phát triển kinh tế trình hội nhập phủ hợp với chuẩn mực quốc tế giúp đơn vị hoà nhập với thay đổi đó, Nhà nước phải khơng ngừng hồn thiện kịp thời hệ thống kế tốn chuẩn mực kế toán, kiểm toán Việt Nam Chế độ kế toán phải đảm bảo giải hoạt động kinh tế phát sinh tương lai, nhằm phản ảnh đầy đủ thông tin tài doanh nghi Cùng với vấn đề thơng tin kế tốn kiểm tốn cảng đáng tin Nhà nước nên có sách kiểm tốn khuyến khích bắt buộc loại hình *Các giải pháp: “Năm 2008 năm đầy khó khăn biến động, thách thức khơng thể dự báo như: Mưa lũ, lũ quét kéo dài khủng hoảng kinh tế, tài tồn cầu Nếu Đảng, Nhà nước khơng tập trung trí tuệ, bỏ nhiều công sức đạo, điều hành kinh tế với giải pháp đắn khơng thé dat duoc thành tựu ngày hôm -Báo chí thời gian qua góp cơng sức lớn với Đảng nhà nước cần báo làm thay đổi nhận thức người dân tạo đồng thuận lớn người dân, nhờ tạo đồng thuận nên đạt thành tựu lớn năm qua như: Cơ giữ ổn định kinh tế vĩ mơ, an tồn hệ thống ngân hàng, dự trữ tốt ngoại tệ an ninh lương thực: kiểm chế lạm phát thời gian ngắn; trì tốc độ tăng trưởng cao SVTH:Nguyễn Thị Hồng Cim Trang 53 GVHD: Nguyễn Thị Phác Khóa luận tốt nghiệp tình hình lạm phát 6,2% đứng thứ hai sau Trung Quốc; làm tốt vấn đề an sinh xã hội “Trước tình hình này, Đảng nhà nước tập trung biện pháp vào ngăn chặn suy giảm kinh tế, đảm bảo kinh tế vĩ mô Cụ thể, thuế điều chỉnh thích hợp giảm, dân, hạ lãi suất ngân hàng để thúc đẩy sản xuất, tạo điều kiện cho doanh nghiệp có hội đổi cơng nghệ, mua sắm dây chuyển, thiết bị tiên tiến giới bán với ré anh hưởng suy thoái kinh tế tạo động lực cho phát triển kinh tế đất nước -Phối hợp sách tiền tệ ngân sách: Các nhà kinh tế nhắn mạnh sách tiền tệ ngân sách phải phối hợp nhịp nhàng đồng với “Một quan hoạch định sách kinh tế cao cấp: "Để trì qn ơn định hệ thống sách vĩ mô, Việt Nam cần tập trung thấm quyền hoạch định sách tay quan nhất" ~Tăng cường lực tính độc lập cho Ngân hàng Nhà nước -Kiểm sốt đầu tư cơng SVTH: Nguyễn Thị Hồng Cim Trang 54 GVHD: Nguyén Thị Phúc Khóa luận tắt nghiệp CHƯƠNG KÉT LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ 4IKÉTLUẬN Quán triệt Nghị tỉnh Đăng Trà Vinh lần thứ IX (2010-2015) phát huy truyền thống đoàn kết Kinh-Khmer-Hoa, tinh thần tự lực, tự cường toàn đảng - quân dân, khai thác có hiệu nguồn lực, đẩy mạnh chuyển dịch co cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố-hiện đại hố, nơng-ngư nghiệp kinh tế nông thôn nhằm rút ngắn khoảng cách tụt hậu so với tỉnh, thành phố khu vực Muốn đạt eve tốc độ tăng trưởng cần thực thi nhiều biện hội, văn hố, có cơng tác bảo vệ, với mối quan tâm hàng đầu đầu tư xây dựng Đảng nhà nước ta rỏ Nghiệ số 49 ngày 23/5/2009 Bộ trị “Phát triển sở hạ tầng, nâng cao chất lượng cơng trình, Quy hoạch đồng tồn tỉnh, Thanh tra giám sát cơng trình cơng trình trọng điểm, đãi ngộ với cán ngành xây đựng” Tình hình thu ngân sách nhả nước ngành xây dựng địa bàn tỉnh Trà Vinh thời gian qua hồn thành nhiệm vụ trị ngành Mặt dù kinh phí đầu tư cho ngành xây dựng chủ yếu dựa vào nguồn ngân sách nhà nước, chưa huy động tổng hợp nguồn tài chính, nguồn đóng góp nhân dân nguồn viện trợ hợp tác tổ chức cá nhân ngồi nước trình bày hệ thống hố vấn đề lý luận có liên quan củng qua phân tích thực trạng đầu tư, quản lý ngân sách xây dựng chưa mức Qua đề tải nêu lên số kiến nghị nhằm thực đổi công tác xây dựng Tóm lại: Cơng tác xây dựng việc làm thường xuyên Đảng nhà nước Tập trung lãnh đạo nâng cao chất lượng bảo vệ tài sản chung tồn dân Tăng cường kiểm sốt, giám sát phịng chống cơng trình khơng bị rút ruột Cũng cố hoàn thiện mạng lưới xây dựng tuyến sở, tru tiên đầu tư sở vật chất tuyến sở, Triển khai mạnh có hiệu chương trình mục tiêu quốc gia hỗ trợ cho người nghèo tiếp cận thụ hưởng Kiện toàn đội ngũ cán chuyên môn số lương chất lượng cấu; đào tạo cán chuyên trách cho tuyến sở, có chế độ đãi ngộ thoả đáng SVTH:Nguyên Thị Hỗng Cim Trang 5S GVHD: Nguyén Thj Phiic Khóa luận tắt nghiệp cán ngành xây dựng cán phục vụ tận vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn 4.2 NGÀNH XÂY DUNG MUON PHAT TRIEN THEO CAC 7: TINH DONG BANG SONG CUU LONG CAN PHAI DOI MOI VA THUC HIEN CAC KIEN NGHI SAU: 4.2.1 Tăng cường vốn đầu tư ngân sách nhà nước cho nghiệp Xây dựng: Trong hai năm qua năm 2008-2009 Ngân sách nhà nước đầu tư cho nghiệp Xây dựng năm khoản 2.800 tỷ đồng bao gồm kinh phí thực chương trình mục tiêu với mức nầy chưa tương xứng với mục tiêu nhiệm vụ ngành Đề nghị tăng kinh phí cho ngành xây dựng từ 11-17% so với năm 2009 Bởi tỉnh Trà Vinh ti3h thuộc khu vực đồng sơng Cửa Long, tỉnh có đơng đồng bào dân tộc Khơmer, có 80% dân số sống nhờ vào nghề sản xuất nông nghiệp, kinh tế tỉnh điểm xuất phát thấp, tỉnh có thu nhập thấp so với khu vực đồng sông Cửu Long nên việc hưởng thụ vật chất văn hoá chưa cao: Do phát triển kinh tế cham, Ngân sách nhà nước tỉnh chưa tự cân đối mà phải nhờ vào trợ cấp trung Ương Về phương tiện phục vụ cho công tác Xây dựng chưa đảm bảo Cơng Ty, xí nghiệp, hợp tác xã, 4.2.2 Cần hoàn thiện chế độ thu phí, lệ phí: Năm 2008 Căn vào Nghị định số 166, 167 168/2007/NĐ-CP, ban hành ngày 16/11, mức lương người có thu nhập trung bình tăng 31,5% mức lương người có thu nhập tháp tăng 50% so với mức lương cũ Tiết kiệm thường xuyên, 70% từ nguồn thu phạt vi phạm hành lĩnh vực xây dựng; 20% thu từ nguồn Quản lý nhà thị trường bất động sản; 10% thu từ nguồn Quản lý hoạt động xây dựng chất lượng cơng trình: 2% thu từ nguồn Quy hoạch kiến trúc, tang va phat triển đô thị Đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh Quyết định đảm bảo nguồn kinh phí để thực cải cách tiền lương 4.2.3 Hoàn thiện hệ thống ngành xay dựng: Theo Thông tư liên tịch số: 20/2008/TTLT-BXD-BNV ngày 16 tháng 12 năm 2008 Bộ Xây dựng Bộ Nội vụ “hướng dẫn chức nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức SVTH: Nguyễn Thị Hằng Cắm Trang Số GVHD: Nguyén Thi Phiic Khóa luận tắt nghiệp quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân cấp tỉnh lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành xây dựng” 4.2.4 Công tác đào tạo cán ngành xây dựng: Tiếp tục đào tạo Kỹ sư xây dựng, kiến trúc sư xây dựng, cao đẳng xây dựng bổ sung cho tuyến huyện, cán phụ trách tuyến xã, phường, thi tran Quy hoạch đào tạo cán đại học cho chuyên ngành 4.2.5 Tổ chức triển khai thực dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia: “Chương trình 134: Chính quyền Trung ương quyền địa phương hộ trợ cho hộ dân tộc thiểu số nghèo chưa có nhà nhà tạm bợ cho họ xây dựng nhà *Chương trình 135: + _ Phát triển sản xuất, nâng cao mức sống cho hộ dân tộc thiểu số; « _ Phát triển sở hạ tầng: » _ Phát triển dịch vụ công cộng địa phương thiết yếu điện, trường học, trạm y tế, nước « _ Nâng cao đời sống văn hóa *Chương trình 167: Là chương trình sách hỗ trợ hộ nghèo nhà Chính phủ thực thỉ theo Quyết định 167/2008/QĐ-TTg ngày 12 tháng 12 năm 2008 Chính phủ *Chương trình phát triển nhà sinh viên (10.500 chỗ) Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt SVTH: Nguyễn Thị Hằng Cẩm Trang 57 GVHD: Nguyễn Thị Phác Khôa luận tắt nghiệp PHỤ LỤC - TÀI LIỆU THAM KHẢO 1/Thông tư số 121/TT-BTC ngày 31/12/2002 việc hướng dẫn kế tốn đơn vị nghiệp có thu 2/Thông tư số 03/TT-BTC ngày 13/01/2004 Bộ Tài hướng dẫn kế tốn đơn vị hành nghiệp thực Luật ngân sách Nhà nước khốn hành 3/Thơng tư số 10/2004/TT-BTC ngày 19/02/2004 Bộ Tài hướng dẫn xét duyệt thơng báo toán năm quan hành chính, đơn vị nghiệp ngân sách cấp 4/ Quyết định 19/2006/QĐ-BTC, ngày 30/3/2006 việc ban hành chế độ kế tốn hành nghiệp Quyết định 19 thay Chế độ kế tốn hành Sự nghiệp ban hành theo Quyết định số 999 ~ TC/QĐ/CĐKT Thông tư hướng dẫn ban hành theo Quđịnh yếsốt999 5⁄ Thông tư số 113/2007/TT-BTC ngày 24 tháng 09 năm 2007 Bộ Tài sửa đổi bổ sung Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09/08/2006 hướng dẫn thực Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập 6/ Thơng tư 165/1998/TT-BTC hướng dẫn phương pháp hạch tốn kế toán kết kiểm kê đánh giá lại tài sản cố định khu vực hành nghiệ p 0h ngày 1/1/1998 Bộ Tài ban hành 7/ Thông tư số 21/2009/TT-BXD ngày 30/6/2009 định việc lập, thắm định, phê duyệt quản lý quy hoạch 8/ Thông tư 06/2009/TT-BXD Bộ Xây dựng dung Quy chế quản lý trụ sở, nhà làm việc đơn vị Bộ Xây dựng Quy xây dựng nông thôn hướng dẫn số nội nghiệp công lập ban hành kèm theo Quyết định số 141/2008/QĐ-TTg ngày 22 tháng 10 năm 2008 Thủ tướng Chính phủ 9/Sách, báo, tap chí, SVTH: Nguyễn Thị Hồng Cắm Trang 58