Tieu luan tao viec lam cho nguoi lao dong o huyen thanh

Mở đầu 1.í ầ iế đề ài Đề ài giê ứu ầ iế, ấ ứ quố gia muố ê ị ợg ì pều pải dựa i dựa o gời; ì o gời mộ ếu ố quế pị lự lợg sải dựa xuấ Mặ dù gà a pơg iệ kỹ uậ gà àg iệ pại đÃi pà a ế pầ lớ sứ lao pộg ເ oп пgêi пҺпg ເ ҺÝпҺ ເ oп пgêi ®Ịu pà ság ại đÃo sử dụg úg Mộ pấ giàu mại đÃ, ôg ằg ổ pị dựa ê sở ự ữg mại đà ừg pịa pơg Mỗi pịa pơg a ó ữg pặ piểm ề pịa lý, ài guê iê iê, piều kiệ ki ế-xà ội ká au g ®Ịu pỊu ເ ã ເ Һuпg méƚ пgп пҺ©п lù dồi ầ pải dựa i ại đÃo iệ làm sử dụg ợp lý pể kai ó iệu quải dựa guồ lự pó Mặ dầu iềm ăg guồ â lự pịa pơg ấ o lớ sog g ăm qua mứ pộ kai á, ại đÃo iệ làm sử dụg ợp lý ò ị ại đà ế iều guê â ká au ởi ậ pịa pơg ầ pải dựa i xuấ pá ữg pặ piểm, ì ì pịa pơg mì, kai iềm ăg sẵ ó ại đÃo iệ làm, sử dụg ợp lý guồ â lự pể pá iể ki ế-xà ội góp pầ ug pá iể pấ a Liêm mộ uệ uộ ỉ am, ó ị í pịa lý pặ ®Ịu piĨm k̟iпҺ ƚÕ-x· Һéi гÊƚ ƚгäпg ɣÕu Ѵíi ƚiỊm ăg lao pộg o lớ g a pợ kai ợp lý pặ iệ ại đÃo iệ làm o gời lao pộg ì ậ ôi ọ pề ài: ại đÃo iệ làm o gời lao pộg uệ a Liêm-ỉ am ọg góp pầ ỏ é iệ kai á,sử dụg ó iệu quải dựa guồ â lự , ú pẩ ì pá iể ki ế-xà ội pịa pơg ôi ải dựa a 2.Mụ đí giê ứu đề ài - Góp pầ giải dựa i quɣÕƚ méƚ sè ѵÊп ®Ịu pỊ lý lп ѵỊ lao pộg, iệ làm pể pá iể ki ế-xà ội ói ug pơ ị í ấp uệ ói iêg - Pâ í ữg â ố ải dựa ởg pế iệ làm - Pâ í ự ại đÃg ầu giải dựa i quế iệ làm uệ a Liêm og ữg ăm qua g ăm ới - Đa a qua piểm ề ại đÃo iệ làm, kiế gị mộ số giải dựa i páp pể ại đÃo iệ làm o gời lao pộg Đối ợg, pạm m i giê ứu - Đề ài giê ứu ấ pề ại đÃo iệ làm uệ a Liêm ao gồm ải dựa gà ki ế à pầ ki ế - Đề ài kôg pi sâu ừg iệ ụ ể g ỉ a piều kiệ ầ iế pể ại đÃo ữg iệ làm o ừg gà, ừg pịa pơg og uệ Đồg ời lựa ọ ữg loại đÃi ì ôg iệ ເ Һo ƚoµп k̟Һu ѵù ເ maпg ƚÝпҺ ƚгuɣỊп ƚҺèпg qua piểm, qua iệm pổi í ເ Һ øпg ѵíi пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚҺÞ ƚгêпg - iệ giê ứu pề ài sư dơпg пҺ÷пg ƚ liƯu ƚҺù ເ ƚÕ ເ đa ữg ăm gầ pâ pa a ữg pơg ớg, giải dựa i páp o ữg ăm ới Pơg páp p giê ứu - Đề ài sử dụg pơg páp du ậ iệ ứg du ậ lị sử - Dùg pơg páp ốg kê, pâ í ổg ợp - Dùg pơg páp ệ ốg pơg páp uê gia guồ số liệu - Đề ài sử dụg số liệu lấ áo áo ổg ợp ề ì ì lao pộg iệ làm Pòg ổ ứ Lao pộg-ơg i xà ội uệ a Liêm-ỉ am - ài liệu giê ứu ốg kê lấ Pòg ốg kê uệ a Liêm - ă ải dựa ó liê qua lấ ă pòg UD uệ - piều a lao pộg-iệ làm uệ a Liêm, ỉ am iệ am ữg ă gầ pâ ữg đóg góp đề ài Đề ài xuấ pá qua piểm: o gời mụ iêu pộg lự pá iể ki ế-xà ội, xoá pói giải dựa m gèo, ôg ằg, ì pẳg, oà ợp dâ ộ pể ó mộ pá iể ề ữg xu ế ời pại đÃi pó ại đÃo iệ làm o gời lao pộg mối qua âm ấ ải dựa quố gia pặ iệ ới iệ am-là mộ og ữg ki ế ậm pá iể, dâ số pôg a kỏi ì ại đÃg ụ ậu Qua pâ í , pá giá ì ì ự ại đÃg pề ài o ằg pải dựa i xá pị iềm ăg, lợi ế ừg ùg, ừg gà ừg giai poại đà pể kai ó iệu quải dựa ki ế-xà ội ao ấ Để ó kế quải dựa o lớ,oà ụ ì pải dựa i pi iêg lẻ ừg ùg, ừg gà ấu ú đề ài - ê pề ài : ạo iệ làm o gời lao độg uệ a Liêm-ỉ am goài pầ mở đầu kế luậ đề ài gồm ơg: ơg I : Sự ầ iế ạm o iệ làm ®èi ѵíi пgêi lao ®éпg ເ Һ¬пg II : ȽҺù ạm g giải quế iệ làm a Liêm og ữg ăm qua.m qua ơg III : Mộ số kiế gị để ạm o iệ làm o gời lao độg a Liêm og ữg ăm qua.m ới ơg I Sự ầ iế ấ đề ạo iệ làm đối ới gời lao độg I. o gời-mụ iêu độg lự pá iể ữg ựu ì pổi pà ®Ịu pa пí ເ ƚa ƚҺo¸ƚ гa k̟Һái k̟Һuпg k̟iпҺ ế-xà ội kéo dài og iều ăm qua úg a pag mộ giai poại đà pá iể, pó ự iệ ôg giệp oá, iệ pại đÃi oá ề ki ế ằm pa a oá kỏi gèo lại đà ậu, dầ u ẹp koải dựa g ề pá iể so ới og ku ự ê ế giới, pấ pấu ì mụ iêu ao ải dựa là: "Dâ giầu, mại đÃ, xà ội ôg ằg, ă mi Để pại đà ®Ịu pỵ ເ ®Ịu piỊu ®Ịu pã ເ Һóпg ƚa ầ pải dựa i xâ dựg mộ ề ki ế pá iể mại đÃ, dựa ê ữg ựu koa ọ ôg gệ iệ pại ®·i, sư dơпg ເã ҺiƯu qu¶i dùa пgп lù ເ og og mộ ì ì í ị ổ pị ậ ứ ề pá iể ki ế-xà ội og ế giới iệ pại ®·i ®Ịu p· ເ ã пҺ÷пg Ьí ເ ƚiÕп ®Ịu pág kể ấ pề ug âm ời pại đÃi úg a ấ pề ເ oп пgêi, lµ sù ƚҺam gia ເ đa ເ o gời pá iể, o gời ếu ố ủ ể quế pị pá iể ởi o gời luô ếu ố ải dựa ấ ứ ì ki ế-xà ội Mộ og ữg ấ pề ải dựa ấ pá iể guồ â lự , oi pâ pỉ ao,là mơ ເ ƚiªu ເ i ເ ïпg ເ đa mäi ì pá iể ởg ỉ pại đÃo pà pợ Đại đÃi ội Đải dựa g III kẳg pị : " Lấ ѵiƯ ເ pҺ¸ƚ Һuɣ пgп lù ເ ເ oп пgêi làm ếu ố ải dựa o pá iể a ề ữg" Xuấ pá qua piểm Đải dựa g à a oi mụ iêu pộg lự pá iể ì o gời o gời Để pá iể o gời oà diệ pá u ối pa ăg lự ọ qua piểm, mụ iêu ê pợ ể iệ ởg ải dựa sau: - Đặ o gời mụ iêu pá iể a gọi iế lợ o gời - Kơi dậ iềm ăg â, ập ể lao pộg ải dựa ộg pồg dâ ộ og iệ làm giầu o mì o pấ - oi lợi í â pộg lự ự iếp, gắ ó lợi í gời ới ừg ập ể oà xà ội - Mọi gời pợ ự sải dựa xuấ ki doa eo páp luậ, pợ ải dựa o ệ quề sở ữu ề u ập ợp páp - guồ â lự iệ am â ố quế pị pá iể ki ếxà ội Đâ mộ lợi ế ѵµ lµ пgп lù ເ quaп ƚгäпg пҺÊƚ ເ đa pá iể ki ế-xà ội ì: a ó guồ â lự dồi ăg lê ấ a, pâ ừa lợi ế ( ếu úg a iế kai ữg mặ í ເ Һ ເ ù ເ ) ®Ịu påпg ƚҺêi ເ ũg ữg lự ải dựa ề pêi sèпg ѵµ ѵiƯ ເ lµm ( пÕu ເ Һóпg a kôg iế kai sử dụg ó iệu quải dựa gâ ê ữg ậu quải dựa kó lờg ) ề đặ điểm o gời iệ am *Ưu điểm: - o gời iệ am ó uề ốg , ầ ù, ó kải dựa ăg ság ại đÃo, ắm ắ a koa ọ iế ộ ôg gệ - o gời iệ am ó iều ăg kiếu, a ại đà ới ế ị ờg - ເ oп пgêi ѴiƯƚ Пam ເ ҺÞu k̟Һã, ịu pựg gia kổ, am ọ ỏi, ó ải dựa lĩ, ó lòg â ị a, ao dug sốg ì ải dựa m * ợ điểm: - ể lự , ầm ó o gời iệ am ị ại đà ế, ì ế pộ dẻo dai og lao ®Òu péпg, Һä ເ ƚËp ɣÕu k̟Ðm ເ ҺÊƚ lỵпg ເ ເ sèпg ƚҺÊp - K̟iÕп ƚҺø ເ a gề ò mag iều ói que lại đà ậu ải dựa ởg ҺÕ ເ ị - Sù pҺèi Һỵp, ƚÝпҺ ƚËp ƚҺĨ, pồg pội, í guê ắ , kỷ luậ ເ đa ເ oп пgêi ѴiƯƚ Пam ƚгoпg lao ®Ịu pộg sải dựa xuấ ò Pải dựa i pá u u piểm, kắ pụ ợ piểm ì guồ lự o gời iệ am ế mại đà pấ Đó ũg í mụ iêu, pộg lự og ì pá iể pấ a Muố kai pá u pầ pủ kải dựa ăg o lớ guồ â lự , ại đÃo iệ làm pể pá iể ki ế xà ội úg a ầ làm õ kái iệm liê qua pế lao pộg, iệ làm II kái iệm ề lao độg-iệ làm Kái i iệm ề lao độg Lao pộg oại ®·ƚ ®Ịu péпg quaп ƚгäпg пҺÊƚ ເ đa ເ oп gời ì ó ại đÃo a ải dựa i ậ ấ i ầ o xà ội Lao pộg ới ăg xuấ, ấ lợg iệu quải dựa ao â ố quế pị pá iể pấ Do ậ, piều 55 iế páp X iệ am ăm 1992 pà gi ậ: "Lao độg quề gĩa ụ ôg dâ iệ làm o lao ®Ịu péпg x· Һéi lµ méƚ ѵÊп ®Ịu pỊ k̟iпҺ ế-xà ội ó í oà ầu, mối qua âm iều quố gia ê ế giới ại đÃo êm iệ làm o lao pộg xà ội mộ og ữg ội dug ải dựa ấ iế lợ ເ pҺ¸ƚ ƚгiĨп k̟iпҺ ƚÕ x· Һéi ƚõ пaɣ pế ăm 2010, pà pợ oà ế giới am kế og uê ố ơg ì pộg oà ầu ại đÃi ủ pô o-pe-a-ge Đa Mại đà ág 3/1995 Đối ới a, ại đÃo êm iệ làm o gời lao ®Ịu péпg, k̟iỊm ເ ҺÕ ƚҺÊƚ пgҺiƯp ë ƚû lƯ ấp mộ og ữg mụ iêu ki ế ĩ mô mà ờg xuê qua âm ự iệ Để ó ể pề a pợ mộ í sá iệ làm púg pắ, ế pải dựa i làm õ kái iệm ề iệ làm Điều 13 ộ luậ lao pộg qu pị: " Mọi oại đà pộg ại đÃo a guồ u ập, kôg ị páp luậ ấm pều pợ ừa ậ iệ làm ậ pể ó iệ làm kôg ỉ qua ,og doa giệp uộ pầ ki ế mà ò ại đÃi gia pì, í ải dựa â gời lao pộg ại đÃo a pể ເ ã ƚҺu пҺËp Пãi ເ Һuпg, ЬÊƚ ເ ø gề àoiệ ầ iế o xà ội, mag lại đÃi u ập o gời lao pộg kôg ị páp luậ gă ấm ì pó iệ làm ại đÃo iệ làm eo gĩa ộg ao gồm ữg ấ pề liê qua pế iệ pá iể sử dụg ó iệu quải dựa guồ â lự Quá ì pó diễ a iệ giáo dụ , pào ại đÃo pổ ເ Ëp пgҺỊ пgҺiƯp, ເ Һп ЬÞ ເ Һo пgêi lao pộg uộ pêi lao ®Ịu péпg, ®Ịu pÕп ѵiƯ ເ ƚù lao pộg ởg ụ xứg pág ới giá ị lao pộg mà mì pà ại đÃo a ại đÃo iệ làm eo gĩa ẹp ủ ếu ớg pối ợg ấ giệp, a ó iệ làm oặ iếu iệ làm ằm ại đÃo êm ỗ làm iệ o gời lao pộg, du ì ƚû lƯ ƚҺÊƚ пgҺiƯp ë mø ເ ƚҺÊp K̟Һ¸i i iệm lao độg, iệ làm đợ ậ dơпg ë пí ເ ƚa * ѴiƯ ເ lµm - Điều 13 ộ luậ lao pộg пí ເ ເ éпg Һoµ x· Һéi ເ Һđ пgҺÜa iệ am gi: Mọi oạ độg lao độg ạo a guồ u ập kôg ị pápp luậ gă ấm đợ ừa ậ iệ làm Kái iệm ề lao pộg iệ làm pợ ậ dụg a: - gời ó iệ làm ữg gời làm iệ og ữg gà gề pag oại đà pộg ó í kôg ị páp luậ gă ấm, pem lại đÃi u ập pể uôi sốg ải dựa â gia pì, pồg ời póg góp mộ pầ o xà ội eo pó, ội dug iệ làm pợ mở ộg ại đÃo a kải dựa ăg o lớ giải dựa i póg iềm ăg lao pộg, giải dựa i quɣÕƚ ѵiƯ ເ lµm ເ Һo mäi пgêi + eo kái iệm ì ị ờg iệ làm ®Ịu pỵ ເ më гéпg гÊƚ líп Ьao gåm ƚÊƚ ải dựa oại đà pộg lao pộg uộ pầ ki ế + gời lao pộg pợ ự liê doa, liê kế, ự uê mớ sứ lao pộg eo páp luậ ớg dẫ Kái iệm pợ ể ế eo ỉ iêu quải dựa lý ốg ấ og uộ piều a og pại đÃm i oà quố - iệ làm oại đà pộg pỵ ເ ƚҺĨ ҺiƯп ë méƚ ƚгoпg Ьa пéi duпg sau: + Làm ôg iệ pể ậ iề ôg, iề lơg ằg iề mặ oặ iệ ậ o ôg iệ pó + Làm ôg iệ u lợi uậ o ải dựa â + Làm ôg iệ o gia pì mì - iệ làm í, iệ ເ lµm pҺơ: + ѴiƯ ເ lµm ເ ҺÝпҺ lµ ôg iệ mà gời ự iệ dà iều ời gia ấ so ới ôg iệ ká + iệ làm pụ ôg iệ đa пgêi ƚҺù ເ ҺiƯп dµпҺ пҺiỊu ƚҺêi giaп пҺÊƚ sau ôg iệ í * Dâ số oạ độg ki ế - Dâ số oại đà pộg ki ế a ò gọi lự lợg lao pộg ao gồm oà ộ ữg gời ®Ịu pđ 15 ƚi ƚгë lªп ®Ịu paпg ເ ã iệ làm oặ kôg ó iệ làm g ó u ầu làm iệ sẵ sàg làm iệ - Dâ số oại ®·ƚ ®Ịu péпg k̟iпҺ ƚÕ ƚгoпg ®Ịu pé ƚi lao ®Ịu péпg (lù ເ lỵпg lao ®Ịu péпg) Ьao gåm ữg gời og pộ uổi lao pộg (am pủ 15 pế 60 uổi , ữ ƚõ ®Ịu pđ 15 ®Ịu pÕп 55 ƚi ) ®Ịu pag ó iệ làm oặ kôg ó iệ làm g ó u ầu làm iệ sẵ sàg làm iệ - Dâ số ó iệ làm ờg xuê gồm ữg gời uộ ộ pậ dâ số oại đà pộg ki ế ờg xuê og 12 ág qua ເ ã ƚỉпg sè пgµɣ lµm ѵiƯ ເ ƚҺù ເ ế lớ oặ ằg 183 gà * Dâ số kôg oạ độg ki ế Dâ số kôg oại ®·ƚ ®Ịu péпg k̟iпҺ ƚÕ Ьao gåm ƚoµп Ьé sè gời pủ 15 uổi lê kôg uộ ộ pậ ó iệ làm kôg ó iệ làm ữg gời kôg oại đà pộg ki ế ì lý do: - Đag pi ọ ; - iệ pag làm ôg iệ ội ợ o ải dựa â gia pì; - Già ải dựa , ốm pau; - ậ oặ kôg ó kải dựa ăg lao pộg; - oặ ì ại đÃg ká uỳ eo ì ại đÃg iệ làm, dâ số oại đà pộg ki ế pợ ia loại ®·i: пgêi ເ ã ѵiƯ ເ lµm ѵµ пgêi ƚҺÊƚ пgҺiƯp - Пgêi ເ ã ѵiƯ ເ lµm lµ ữg gời dủ 15 uổi lê og óm dâ số oại đà pộg ki ế mà og uầ lễ pó í pế ời piểm piều a: + Đag làm ôg iệ pể ậ iề lơg, iề ôg oặ lợi uậ ằg iề a iệ ậ + Đag làm ôg iệ kôg pợ ởg iề lơg, iề ôg a lợi uậ og ôg iệ s¶i dùa п xƚ k̟iпҺ doaпҺ ເ đa Һé gia pì mì + Đà ó ôg iệ pó sog og uầ lễ piều a ại đÃm ời kôg làm iệ lại đÃi iếp ụ làm iệ ga sau ời gia ại đÃm gỉ iệ - gời ấ giệp gời pủ 15 uổi lê og óm dâ số oại đà pộg ki ế mà og uầ lễ piều a kôg ó iệ làm g ó u ầu làm iệ : + ó oại ®·ƚ ®Ịu péпg ®Ịu pi ƚ×m ѵiƯ ເ ƚгoпg uầ qua; oặ kôg ó oại đà pộg ìm iệ og uầ qua ì lý kôg iế ìm iệ pâu oặ ìm mÃi kôg pợ + oặ og uầ lễ piều a ã ƚỉпg sè giê lµm ѵiƯ ເ díi 8Һ, mп ìm êm g kôg ìm pợ iệ III Sự ầ iế ạo iệ làm ại ®·o ѵiƯ ເ lµm ເ Һo пgêi lao ®Ịu péпg ổg ể iệ páp, í sá ki ế xà ội i mô pế ĩ mô pộg pế mặ ®Ịu pêi sèпg x· Һéi, пҺ»m ƚҺu Һóƚ sư dơпg gời lao pộg ữg oại đà pộg ữu í o gời lao pộg, o xà ội ê sở pâ ôg lao pộg xà ội gà àg ợp lý oà iệ eo mụ iêu pà pị ại đÃo iệ làm, sử dụg ối pa ó iệu quải dựa guồ lao pộg kôg ể pặ iêg ẽ ời iệ lựa ọ mô ì ăg ởg pá ƚгiÓп k̟iпҺ ƚÕ