LÝ THUYẾT CHUNG VỀ XUẤT KHẨU
TÌNH HÌNH CHUNG VỀ XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM
1.Về kim ngạch xuất khẩu
Trong những năm qua, xuất khẩu của việt Nam đã đạt được những thành tựu to lớn: KNXK đã tăng lên gấp đôi trong giai đoạn 1996 - 2000 và đến năm 2002, KNXK đạt 16.705 triệu USD Năm 2003, xuất khẩu của Việt Nam đạt 19.880 triệu USD, tăng 19% so với năm 2002 Năm 2004 đạt 26.500 triệu USD.
Tỷ trọng KNXK trong tổng thu nhập quốc dân tăng từ 34,4% năm 1998 lên 44% năm 2001 và đạt 47,6% năm 2002.
Tuy nhiên, quy mô xuất khẩu của nước ta còn quá thấp so với các nước trong khu vực KNXK tính theo đầu người của Việt Nam năm 2002 mới chỉ đạt khoảng 210 USD/người, trong khi đó tỷ lệ này ở một số nước trong khu vực khá cao Năm 2000, KNXK trên đầu người ở Trung Quốc là 358,8 USD/người, Thái Lan là 1.113,8 USD/người, Malaysia là 4.211,8 USD/người.
2 Về mặt hàng xuất khẩu
Cơ cấu hàng hoá xuất khẩu đã có những chuyển biến rất cơ bản, tạo bước phát triển mới cho hàng xuất khẩu Việt Nam Nhờ sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế và thực hiện quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá (CNH - HĐH) đất nước mà tỷ trọng của các nhóm hàng đã qua chế biến tăng dần Nếu hàng nguyên liệu thô năm 1991 chiếm 92% thì đến nay còn chiếm khoảng 60% trong tổng KNXK Hàng chế biến trong đó có cả hàng chế tạo năm 1991 chỉ chiếm khoảng 8% đến năm 1999 đã lên khoảng 40%. Nhóm hàng nông, lâm, thuỷ hải sản năm 1991 chiếm 53%, năm 2003 giảm xuống còn khoảng 30,6% Nhóm hàng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp năm 1991 chiếm 47%, năm 2003 tăng lên khoảng 69,3% trong tổng KNXK.
Trong thời kỳ mở cửa cũng đánh dấu bước tiến quan trọng của một số mặt hàng xuất khẩu chủ lực Đó là sự xuất hiện và gia tăng nhanh chóng của một số mặt hàng mới như dầu thô, gạo, hàng điện tử, máy tính, hàng dệt may, giày dép, hàng thủ công mỹ nghệ, thuỷ sản, cà phê, hạt tiêu Nếu cả năm 1989 mới chỉ có 2 mặt hàng có giá trị
4 xuất khẩu (GTXK) trên 200 triệu USD thì đến nay đã có 10 mặt hàng, trong đó 4 mặt hàng vượt qua mức 1 tỷ USD vào năm 2000 là dầu thô, hàng may mặc, giày dép và thuỷ sản Trước đây xuất khẩu các mặt hàng chủ lực này chiếm khoảng 60% hiện nay chiếm 75 - 80%.
Chất lượng hàng xuất khẩu được nâng lên đáng kể, một số mặt hàng đã có sức cạnh tranh trên thị trường thế giới và có tác động tích cực đến chất lượng sản phẩm trong nước Hiện nay các mặt hàng gạo, dầu thô, thuỷ hải sản, hàng dệt may, giày dép, cà phê, nhân điều, hạt tiêu của nước ta đã được thị trường nhiều nước ưa chuộng.
3 Về thị trường xuất khẩu
Kể từ sau khi mở cửa nền kinh tế, xuất khẩu của Việt Nam đã có những thay đổi đáng kể Đến nay Việt Nam đã có quan hệ ngoại thương với gần 200 nước và vùng lãnh thổ Trong đó xuất khẩu sang thị trường EU và Mỹ có xu hướng tăng mạnh đặc biệt là sau khi hiệp định thương mại Việt - Mỹ có hiệu lực Xuất khẩu của Việt Nam vào thị trường Mỹ năm 2002 đã tăng hai lần so với năm 2001, kim ngạch đạt 2,42 tỷUSD Đối với xuất khẩu sang thị trường Nhật Bản, trong thời kỳ 1996 - 2000 kim ngạch tăng bình quân 22%/năm và đạt 2,62 tỷ USD vào năm 2000 sau đó giảm liên tiếp trong 2 năm 2001 và 2002 do nền kinh tế Nhật Bản gặp khó khăn, sức mua yếu.Trong khi đó KNXK sang các nước châu Á tăng nhanh và chiếm tỷ trọng lớn Thị trường xuất khẩu sang Đông Âu giảm mạnh, đến năm 2001 chỉ chiếm khoảng 3,5%KNXK của Việt Nam.
VAI TRÒ CỦA XUẤT KHẨU ĐỐI VỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA VIỆT NAM
Xuất khẩu đóng một vai trò quan trọng đối với tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam, thể hiện trên những phương diện sau:
1 Đối với lợi thế so sánh của quốc gia
Nền kinh tế của hầu hết các nước chậm phát triển và đang phát triển với đặc trưng là kinh tế nông nghiệp, thu nhập thấp nên đều thiếu vốn đầu tư cho sản xuất,phát triển các ngành công nghiệp, dịch vụ Để thoát khỏi tình trạng đói nghèo và để phát triển kinh tế, mỗi nước phải biết tận dụng lợi thế so sánh của mình, khai thác nguồn lực sẵn có để sản xuất và xuất khẩu những mặt hàng mà mình có lợi thế so sánh.
Thúc đẩy xuất khẩu sẽ giúp cho các nước thoát khỏi tình trạng thiếu ngoại tệ, tạo sự ổn định kinh tế vĩ mô thông qua ổn định cán cân thương mại và tỷ giá, đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH hướng về xuất khẩu tạo tiền đề cho tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững.
2 Đối với sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước
Công nghiệp hoá đất nước theo bước đi thích hợp là con đường tất yếu để khắc phục tình trạng nghèo nàn và chậm phát triển ở nước ta Để công nghiệp hoá đất nước trong một thời gian ngắn đòi hỏi phải có số vốn rất lớn để nhập khẩu máy móc, thiết bị kỹ thuật công nghệ tiên tiến Nguồn vốn quan trọng nhất để nhập khẩu, công nghiệp hoá đất nước là xuất khẩu Xuất khẩu quyết định qui mô, tốc độ tăng của nhập khẩu. Ở nước ta thời kì 1986 - 1990 nguồn thu về xuất khẩu bằng 3/4 tổng nguồn thu bằng ngoại tệ, và thu về xuất khẩu năm 1994 đảm bảo được 80% nhập khẩu so với 24% năm 1986.
3 Đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế, sản xuất sản phẩm
Việc chuyển đổi cơ cấu mặt hàng xuất khẩu để đáp ứng nhu cầu của thị trường khu vực và thế giới đã kéo theo cơ cấu sản xuất cũng thay đổi Từ chỗ chủ yếu là xuất khẩu các mặt hàng nông sản, khoáng sản và các sản phẩm thô chưa qua chế biến đến nay ta đã chú trọng đầu tư phát triển các ngành công nghiệp nhẹ, tiểu thủ công nghiệp và công nghiệp chế biến.
Ngoài ra, việc phát triển sản xuất hàng xuất khẩu cũng có ý nghĩa quan trọng trong việc thúc đẩy các ngành có liên quan phát triển Chẳng hạn, khi phát triển ngành dệt xuất khẩu sẽ tạo cơ hội cho việc phát triển ngành sản xuất nguyên liệu như bông hay thuốc nhuộm Sự phát triển của ngành công nghiệp chế biến thực phẩm xuất khẩu có thể sẽ kéo theo sự phát triển của ngành công nghiệp chế tạo thiết bị phục vụ cho nó.
Xuất khẩu tạo ra khả năng mở rộng thị trường tiêu thụ, mở rộng khả năng cung cấp đầu vào cho sản xuất nhờ vậy mà sản xuất có thể phát triển và ổn định, nâng cao năng lực sản xuất trong nước.
Thông qua xuất khẩu, hàng hoá của ta sẽ tham gia vào cuộc cạnh tranh trên thị trường thế giới về giá cả, chất lượng Cuộc cạnh tranh này đòi hỏi chúng ta phải tổ
6 chức lại sản xuất, hình thành cơ cấu sản xuất thích ứng được với những thay đổi của thị trường.
4 Đối với công ăn việc làm và đời sống nhân dân
Với chiến lược phát triển công nghiệp nông thôn hướng về xuất khẩu không những tạo công ăn việc làm cho nông dân những lúc nông nhàn mà còn làm biến đổi cơ cấu lao động theo hướng giảm dần số hộ thuần nông, tăng tỷ lệ hộ phi nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ từ đó đời sống nhân dân sẽ ngày càng được cải thiện và nâng cao.
5 Đối với giao lưu thương mại quốc tế
Thực tế qua gần 20 năm thực hiện công cuộc đổi mới, ở nước ta cho thấy đóng góp của hoạt động xuất khẩu đối với sự phát triển của nền kinh tế trong những năm qua là rất đáng kể.
Hiện nay, Việt Nam đã có quan hệ buôn bán với trên 200 quốc gia trên thế giới. Tổng KNXK liên tục tăng từ 789 triệu USD năm 1986 đến con số 26,5 tỷ USD năm
2004 tức là gấp 33,6 lần Bên cạnh đó chúng ta cũng đã từng bước xây dựng được một số mặt hàng có qui mô ngày càng lớn và được thị trường thế giới chấp nhận như: dầu khí, gạo, thuỷ sản, hàng may mặc, cà phê…Việc xây dựng được một số mặt hàng có qui mô lớn nói trên đã cho phép chúng ta khai thác được những lợi thế so sánh của nền kinh tế việt Nam và đồng thời cũng tích luỹ được những bài học thực tiễn quan trọng cho việc đổi mới và hình thành cơ cấu xuất khẩu có hiệu quả cho nền ngoại thươngViệt Nam trong những năm sau này.
CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ
Thị trường cần có sức mua, cũng như người mua Sự thay đổi các thông số như thu nhập, chi phí sinh hoạt, lãi suất và kết cấu tiết kiệm của một quốc gia có tác động tức thời đến thương trường, các nhà quản trị cần hiểu rõ những khuynh hướng chính yếu diễn ra trong các vấn đề này Một yếu tố cơ bản để phản ánh kích thước của thị trường tiềm năng đó là dân số, quan trọng hơn nữa họ phải nghiên cứu so sánh tốc độ của GNP tăng so với tốc độ của dân số để dự đoán khả năng mở rộng thị trường của quốc gia đó Kèm theo vấn đề dân số, các nhà nghiên cứu thị trường nước ngoài còn phải chú ý tới mức phân phối theo tuổi, mật độ và sự phân bố ở quốc gia đó cũng như nghiên cứu đặc tính phân phối thu nhập.
2 Môi trường văn hoá - xã hội
Người ta lớn lên trong một xã hội đặc thù nào đó Đó là môi trường hình thành các niềm tin cơ bản, các giá trị và như những tiêu chuẩn của họ; là nơi xác định mối quan hệ giữa họ với người khác.
Tính bền vững của những giá trị văn hoá cốt lõi có ảnh hưởng rất lớn tới quyết định mua hàng của người tiêu dùng Những niềm tin và giá trị thứ cấp thì dễ thay đổi hơn, các nhà quản lý có cơ may làm thay đổi yếu tố này nhưng ít có cơ may làm thay đổi giá trị cốt lõi của chúng.
Chính vì vậy, các nhà kinh doanh cần phải nghiên cứu kỹ nền văn hoá - xã hội, phong tục tập quán của thị trường, quốc gia để đưa ra những quyết định kinh doanh hợp lý, đạt hiệu quả cao.
Việt Nam có một nền văn hoá hết sức phong phú, với 54 dân tộc khác nhau. Điều này vừa là thuận lợi đồng thời cũng gây nhiều khó khăn trong cuộc sống Thuận lợi là chúng ta có một thị trường hàng hoá phong phú, đặc trưng cho từng vùng nhất định Ngược lại, chính vì sự khác nhau về phong tục tập quán nên hàng hoá sản xuất ra muốn tiêu thụ được lại phải phụ thuộc rất nhiều vào điều này.
3 Môi trường chính trị - pháp luật
Các quyết định kinh doanh chịu tác động mạnh mẽ của những tiến triển trong môi trường chính trị và pháp luật Khi môi trường xấu đi thì những điều luật mới của chính phủ vẫn còn nguyên lực hoặc rộng hơn nữa sự tác động của Chính phủ có thể thúc đẩy, ngăn cản hoạt động xã hội hoặc tạo ra môi trường cạnh tranh trong hoạt động xuất nhập khẩu Những biện pháp của Chính phủ nhằm kiểm soát hoạt động xuất nhập khẩu như: Giấy phép kinh doanh xuất nhập khẩu, có thể là giấy phép cấm xuất nhập khẩu một số sản phẩm; cấm buôn bán với một số quốc gia, các hàng rào thuế quan, phi thuế quan, hạn ngạch
Việt Nam đang trong thời kỳ đầu của quá trình CNH - HĐH, chúng ta đang dồn sức vào việc xây dựng đất nước, nên trong đường lối, chính sách cũng không khỏi có những vấn đề chưa được hoàn chỉnh Cơ chế thị trường ở nước ta cũng mới được hình
8 thành và chịu sự quản lý của Nhà nước, do đó cũng có nhiều đạo luật khác hơn so với cơ chế thị trường thuần tuý ở các nước tư bản chủ nghĩa Chính vì vậy mà quan hệ xuất nhập khẩu hàng hoá với các nước bên ngoài không hoàn toàn là tự do trao đổi mua bán Đây là đặc trưng của nước ta Do vậy khi hàng hoá của ta xuất ra nước ngoài cũng như khi ta nhập hàng hoá của nước ngoài vào thì cần phải có những tìm hiểu thấu đáo về luật pháp để tránh những trở ngại đáng tiếc.
Cạnh tranh đã trở thành một quy luật tất yếu trong cơ chế thị trường hiện nay. Bất kỳ một doanh nghiệp nào tham gia kinh doanh cũng phải đối mặt với vấn đề này. Chính vì vậy, các nhà hoạch định marketing khi thu thập thông tin và nghiên cứu phải xác định được: Ai có thể là đối thủ cạnh tranh, cơ cấu cạnh tranh, Trên cơ sở nắm bắt và tìm hiểu các đối thủ cạnh tranh, các nhà quản trị phải phân loại đối thủ cạnh tranh: Đối thủ cạnh tranh về ước muốn, về nhãn hiệu, về hình thái sản phẩm Để hoạch định một chiến lược cạnh tranh chi tiết, các nhà quản trị marketing còn phải nghiên cứu các nhân tố tác động tới cạnh tranh: sản phẩm đồng nhất, thái độ của nhà xuất khẩu, nhu cầu của người tiêu dùng, luật pháp và quy định của Chính phủ.
Doanh nghiệp có thể có một vị thế vững chắc hay mong manh trên thị trường nước ngoài là tuỳ thuộc vào những ứng biến và khả năng tiên đoán, xử lý thông tin của doanh nghiệp Hiện nay, do kinh nghiệm kinh doanh của các doanh nghiệp nước ta còn ít, trên thị trường quốc tế hầu như chỉ có doanh nghiệp vừa và nhỏ nên sức cạnh tranh của các hàng hoá sản xuất ra là thấp, khó có thể cạnh tranh được với các hàng hoá của nước ngoài.
THỊ TRƯỜNG THUỶ SẢN THẾ GIỚI
1 Đặc điểm của thị trường thuỷ sản thế giới và xu hướng trong những năm tới
1.1 Đ c đi m c a th tr ặ ể ủ ị ườ ng thu s n th gi i ỷ ả ế ớ
Thuỷ sản là một ngành công nghiệp thực phẩm có vị trí quan trọng trong nền kinh tế thế giới Khác với thị trường nhiều loại hàng thực phẩm trì trệ hay chậm phát triển thời gian qua, thị trường thuỷ sản thế giới khá năng động Điều này một phần liên quan đến đặc điểm về tính chất quốc tế của hàng thuỷ sản, phần khác là do tương quan cung cầu về thuỷ sản trên thế giới chưa cân đối gây ra.
Nghiên cứu về thị trường thuỷ sản thế giới trong thời gian qua, các nhà kinh tế thế giới đã đưa ra một số nhận xét sau:
Thứ nhất , sản lượng khai thác thuỷ sản trên thế giới không ngừng được gia tăng qua các năm, đạt bình quân 110 triệu tấn/năm.
Chính do sản lượng thuỷ sản của thế giới gia tăng mà thương mại quốc tế của của mặt hàng này cũng phát triển Theo công bố mới nhất của FAO, thương mại thuỷ sản quốc tế năm 2000 đạt 115,2 tỷ USD, tăng 4,35% so với mức của năm 1999, 39,6% so với mức của năm 1991.
Sau cuộc khủng hoảng kinh tế - tài chính năm 1997, XKTS thế giới đã nhanh chóng khắc phục được sự suy giảm và đã có mức tăng trưởng khá vào các năm cuối thập kỷ 90 vừa qua Năm 2000 khối lượng xuất khẩu tăng 13,7%, GTXK tăng 4,5%.
Thứ hai , các nước đang phát triển ngày càng chiếm vị trí quan trọng trong sản xuất và thương mại các mặt hàng thuỷ sản quốc tế Nếu như năm 1980 các nước đang phát triển mới sản xuất 47,3% lượng thuỷ sản của thế giới thì đến năm 1985 đã vượt qua 50% Trong 10 nước sản xuất thuỷ sản hàng đầu thế giới thì có 7 nước thuộc các nước đang phát triển (Liên Xô, Trung Quốc, Chi Lê, Ấn Độ, Pêru, Hàn Quốc, Thái Lan) và năm 1990 KNXK thuỷ sản của các nước đang phát triển chiếm gần 60% tổng KNXK thuỷ sản của thế giới Trong khối ASEAN, các nước XKTS lớn nhất có Thái Lan (đạt trên 3,4 tỷ USD/năm) và Inđônêxia (đạt trên 1,42 tỷ USD/năm).
Thứ ba , các nước công nghiệp phát triển chi phối mạnh mẽ thị trường thuỷ sản thế giới bởi vì các nước nay vừa là những nước xuất khẩu lớn nhất, vừa là những nước nhập khẩu lớn nhất thế giới Theo thống kê của FAO 1990: Xuất khẩu của Canada trên 1,3 tỷ USD mỗi năm, Đan Mạch, Nauy, Nhật đạt doanh số xuất khẩu trên 500 triệu USD hàng năm và chính các nước này là những nước nhập khẩu lớn nhất thế giới. Hàng năm Nhật Bản nhập khẩu gần 5 tỷ USD thuỷ sản, Mỹ trên 4 tỷ, Tây Âu 6,24 tỷ USD Với số liệu kể trên, Nhật Bản chiếm 5% mậu dịch của thế giới tỷ lệ tương ứng của Mỹ là 6,2% và EU là 23%.
Thứ tư , trong nhập khẩu thuỷ sản của thế giới, nhập khẩu của các nước phát triển chiếm tỷ lệ áp đảo (85 - 86%), nhập khẩu của các nước đang phát triển chiếm một
10 tỷ trọng nhỏ, nhưng có xu hướng tăng dần lên trong thời gian qua Về thị trường nhập khẩu thuỷ sản của các nước đang phát triển là nhằm vào các nước phát triển.
Thứ năm , XKTS muốn phát triển phải gắn chặt với phát triển bền vững, với môi trường sinh thái, với an toàn vệ sinh thực phẩm Việc các quốc gia nhập khẩu chính luôn đưa ra các rào cản mới và ngày càng một khắc nghiệt vừa mang tính kỹ thuật vừa mang tính chính trị như: các lệnh cấm vận, chống phá giá, bản quyền, nhãn mác, hàng nhái, tiêu chuẩn chất lượng, giấy phép, hạn ngạch xuất khẩu là minh chứng Chỉ có vượt qua được các rào cản này, các quốc gia xuất khẩu mới tiếp tục giữ vững được sự tăng trưởng.
1.2 Xu h ướ ng trong th i gian t i c a th tr ờ ớ ủ ị ườ ng thu s n th gi i ỷ ả ế ớ
So với nhiều mặt hàng thực phẩm khác, trong thập niên 90 của thế kỷ XX, nhóm hàng thuỷ sản có xu hướng tăng giá ổn định với mức tăng cao Trong giai đoạn 1991- 2000, giá thuỷ sản trên thị trường thế giới tăng bình quân 5,4%/năm Theo dự báo của các nhà kinh tế thế giới, trong quá trình toàn cầu hoá kinh tế và tự do hoá thị trường hiện nay, giá thuỷ sản sẽ tiếp tục tăng Trong giai đoạn 2001 - 2005, giá thuỷ sản sẽ tăng với nhịp độ bình quân khoảng 3,6%/năm, giai đoạn 2006 - 2010 là 3,7%
Xu hướng giá thuỷ sản tại các thị trường tiêu thụ: Nhật Bản, tốc độ tăng có thể sẽ cao hơn so với mức tăng chung trên thị trường thế giới đạt bình quân 3,8%/năm trong giai đoạn dự báo Các nước Tây Âu: 3,7%; khu vực Bắc Mỹ: 3,0%
Như vậy KNXK thuỷ sản thế giới sẽ có tốc độ tăng bình quân 2,8%/năm trong giai đoạn 2001- 2005, nhưng sau đó do áp lực về tăng giá làm chuyển hướng tiêu dùng sang các sản phẩm thay thế, nhịp độ tăng XKTS sẽ giảm chút ít và đạt 2,5%/năm trong giai đoạn 2006 - 2010.
Trong nhập khẩu, Nhật Bản vẫn là nước nhập khẩu hàng đầu thế giới, chiếm khoảng gần 30% giá trị nhập khẩu thuỷ sản thế giới, tiếp đến là Mỹ khoảng 15%, Pháp và Tây Ban Nha từ 5 - 6% Tỷ trọng nhập khẩu của các nước phát triển vẫn chiếm trên 80% nhập khẩu thuỷ sản thế giới Tuy nhiên trong giai đoạn 2001- 2010, sự gia tăng về nhập khẩu thuỷ sản có thể thuộc về các nước đang phát triển do điều kiện sống thay đổi và nhu cầu về thuỷ sản cho tiêu dùng tăng lên.
Trong tương lai gần, XKTS vẫn dựa vào các sản phẩm chủ yếu là: tôm, cá phi lê, cá đông lạnh các loại, hộp thuỷ sản (chủ yếu là hộp tôm và hộp cá ngừ), nhuyễn thể chân đầu đông lạnh Việc cung cấp các sản phẩm quan trọng này từ khai thác tự nhiên đang bị hạn chế dần và tương lai còn tiếp tục bị hạn chế Vì vậy phát triển nuôi nhân tạo cá biển, tôm biển, cua biển sẽ là phương hướng rất quan trọng để phát triển và cung cấp ổn định nguồn nguyên liệu có chất lượng cao và sạch cho xuất khẩu Việc đổi mới công nghệ bảo quản và chế biến sản phẩm để đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của người tiêu dùng phải được coi là yếu tố rất quan trọng Các nước dẫn đầu thế giới về XKTS hiện nay đều lấy các sản phẩm cao cấp là các sản phẩm xuất khẩu chủ yếu.
2 Một số đối thủ cạnh tranh trong XKTS của Việt Nam
Năm 1993, Thái Lan vượt qua Mỹ trở thành nước XKTS số 1 thế giới và giữ vững vị trí này tới ngày nay
Từ 1991 - 1995, GTXK tăng vọt tới 53,4%, vượt qua Mỹ (1993) giữ vị trí số 1 thế giới Cuộc khủng hoảng tài chính năm 1997 tuy hậu quả rất nặng nề cho nền kinh tế Thái Lan, nhưng XKTS vẫn đứng vững và sau 2 - 3 năm giá trị lại trở lại gần bằng mức kỷ lục năm 1995.
Bảng 1: Diễn biến giá trị XKTS của Thái Lan, Trung Quốc, Inđônêxia, Việt Nam thời kỳ 1991 - 2000 ĐVT: Triệu USD
Năm Thái Lan Trung Quốc Inđônêxia Việt Nam
Năm 2000 giá trị XKTS đạt 4,36 tỷ USD, chiếm tỷ trọng gần 8% tổng giá trị XKTS thế giới Cơ cấu các nhóm hàng xuất khẩu của Thái Lan năm 2000: Giáp
12 xác và nhuyễn thể (44,7%), hộp giáp xác và nhuyễn thể (22,4%), hộp cá (20,1%), cá đông lạnh và tươi sống (9,8%), các sản phẩm khác (1,0%).
Các mặt hàng thuỷ sản xuất khẩu chủ lực của Thái Lan năm 2000 như sau: tôm đông (35,3%), hộp tôm (23,7%), hộp cá ngừ (14,0%), mực đông (6,4%), hộp cá các loại (4,6%).Như vậy, mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Thái Lan là tôm sú đông, hộp tôm và hộp cá ngừ Ba sản phẩm này đã chiếm 73% tổng GTXK của Thái Lan.
THỰC TRẠNG XKTS VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA
VAI TRÒ, VỊ TRÍ CỦA XKTS TRONG NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN
Thuỷ sản là một ngành công nghiệp thực phẩm có vị trí quan trọng trong nền kinh tế thế giới nói chung và Việt nam nói riêng Việc phát triển ngành thuỷ sản tạo cơ hội công ăn việc làm cho nhiều cộng đồng nhân dân, đặc biệt ở những vùng nông thôn và vùng ven biển, là nguồn thu nhập trực tiếp và gián tiếp cho một bộ phận nhân dân làm nghề khai thác, nuôi trồng, chế biến và tiêu thụ cũng như các ngành dịch vụ cho nghề cá như: Cảng, biển, đóng sửa tàu thuyền, sản xuất nước đá, cung cấp bao bì…và sản xuất hàng tiêu dùng cho ngư dân Thuỷ sản cũng có những đóng góp đáng kể cho sự khởi động và tăng trưởng kinh tế chung của cả nước
Việt Nam có điều tự nhiên và nguồn lợi phong phú, đa dạng thuận lợi cho phát triển và hợp tác quốc tế về thuỷ sản Do đó kinh tế thuý sản ngày càng có vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân Cả nước có hàng chục tỉnh ven biển coi thuỷ sản là ngành kinh tế quan trọng Tuy sản lượng khai thác và nuôi trồng thuỷ sản (NTTS) còn thấp so với tiềm năng thuỷ sản của đất nước, nhưng nó cũng cung cấp hơn 30% lượng đạm động vật cho bữa ăn của người dân trong nước và xuất khẩu sang thị trường các nước trên thế giới một lượng hàng thuỷ sản đáng kể, góp phần trong công cuộc phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Đối với kinh tế thế giới, ngành thuỷ sản nói chung và XKTS Việt Nam nói riêng đã xác lập được vị trí có ý nghĩa chiến lược, phá thế bị bao vây, năm 1997 đã vươn lên đứng thứ 19 về tổng sản lượng, thứ 30 về giá trị KNXK, thứ 5 về sản lượng tôm tươi và đứng đầu về tốc độ tăng trưởng xuất khẩu Sản phẩm thuỷ sản Việt Nam đã có mặt tại 25 nước trong đó xuất khẩu trực tiếp tới 22 nước, một số sản phẩm đã có uy tín tại các thị trường quan trọng ( Nhật Bản, Mỹ, EU, ).
1 Tác động của ngành thuỷ sản tới thu nhập xuất khẩu
1.1 Ch s đóng góp GTXK c a ngành th y s n ỉ ố ủ ủ ả
Bảng 2: GTXK và đóng góp của XKTS đối với xuất khẩu quốc gia thời kỳ 1996
Năm GTXK toàn quốcGTXK các mặt hàng khác GTXK nông, lâm, thuỷ sản GTXK thuỷ sản
Nguồn : Số liệu lấy từ Niên giám thống kê Nông Lâm Thuỷ sản
Những số liệu trong bảng trên đây cho ta thấy, XKTS đã có một tốc độ tăng trưởng tương đương với tốc độ tăng trưởng trong xuất khẩu của các ngành công nghiệp, dịch vụ và xây dựng Nếu so sánh với các ngành kinh tế khác thì Thủy sản vốn là một ngành nhỏ bé, không đồ sộ, tuy nhiên với GTXK của ngành hàng năm có chiều
16 hướng tăng lên và đã vượt qua giới hạn 10 % (gần 12%) của xuất khẩu quốc gia vào năm 2001 thì phải nói đây là một thế mạnh thực sự của kinh tế Việt Nam.
Theo bảng 3 ta có thể thấy: Tỷ trọng GTXK ngành Thuỷ sản trong tổng GTXK trong lĩnh vực Nông - Lâm - Ngư nghiệp toàn quốc liên tục tăng trong thời kỳ
Tốc độ tăng trưởng bình quân (TÐTTBQ) giá trị xuất khẩu ngành Thuỷ sản giai đoạn 1996 - 2001 đạt trên 14%, cao hơn tốc độ TTBQ của toàn quốc và cao hơn rất nhiều so với ngành nông và lâm nghiệp Chứng tỏ ngành Thuỷ sản đang có lợi thế hơn hẳn nông nghiệp và lâm nghiệp trong lĩnh vực xuất khẩu Cho nên, với thời đại kinh tế mang xu hướng hội nhập toàn cầu thì ngành thủy sản là một lĩnh vực kinh tế đầy tiềm năng và có lợi thế cao của nền kinh tế nước nhà
Bảng 3 : Vị trí XKTS đối với ngành nông lâm ngư nghiệp ĐVT: %
Năm% GTXK nông, lâm, thuỷ sản
Trong đó GTXK nông sản GTXK lâm sản GTXK thuỷ sản
Nguồn: Niên giám thống kê - tổng cục thống kê
1.2.Ch s so sánh t c đ tăng tr ỉ ố ố ộ ưở ng GTXK ngành Thu s n v i toàn qu c: ỷ ả ớ ố
Bảng 4: Tốc độ tăng trưởng GTXK của các ngành kinh tế thời kỳ 1996 - 2001 ĐVT: %
Nguồn: Niên giám thống kê - tổng cục thống kê
Tốc độ tăng trưởng GTXK chung của cả nước không ổn định, nếu như năm
1996 tốc độ tăng là 28,83%/năm thì đến năm 2001 chỉ còn 5,24%/năm Tuỳ theo từng năm mà tốc độ tăng khác nhau nhưng nhìn chung tốc độ tăng GTXK của các năm gần đây có xu hướng giảm Tuy nhiên nếu xét theo ngành nghề cụ thể thì có sự khác biệt rõ rệt, đối với ngành thuỷ sản ta thấy đây là ngành có sự tăng trưởng khá cao, tuy cũng không ổn định Năm 1996 tốc độ tăng GTXK của ngành là 17,89% và năm 2001 tốc độ tăng là 20,35%; đặc biệt năm 2000 ngành đã đạt được tốc độ tăng trưởng là 34,59% Có thể nói XKTS giai đoạn 1996-2001 đã đạt được những thành tựu đáng kể.
Bảng tính hệ số so sánh tốc độ tăng trưởng GTXK (axk) của các ngành kinh tế cho ta thấy được mức độ ảnh hưởng tốc độ tăng GTXK của từng ngành đối với tốc độ tăng trưởng GTXK của nền KTQD, nó được thể hiện ở bảng sau:
Bảng 5: Hệ số so sánh tốc độ tăng trưởng GTXK của các ngành kinh tế so với GTXK toàn quốc thời kỳ 1996-2001
Nguồn: Niên giám thống kê - Tổng cục thống kê
Bảng trên cho thấy hệ số axk ngành Thuỷ sản đến năm 1997 vẫn nhỏ hơn 1 có nghĩa tốc độ tăng trưởng GTXK của ngành Thuỷ sản trong những năm 1996-1997 thấp hơn tốc độ tăng trưởng chung của toàn quốc, năm 1998 hệ số này đã tăng mạnh, đạt 5,2 và ngành thuỷ sản đã góp phần làm tăng sự tăng trưởng GTXK của nền kinh tế quốc dân Năm 1999, hệ số axk của ngành giảm mạnh, một trong những nguyên nhân cơ bản là do dịch bệnh tôm ảnh hưởng lớn đến sản lượng tôm xuất khẩu Từ năm
2000, hệ số này của ngành thuỷ sản lại có sự tăng mạnh và là cao nhất so với các ngành còn lại, ngoại trừ ngành lâm nghiệp có sự tăng trưởng rất bấp bênh Ðây là một biểu hiện tốt trong tác động của ngành Thuỷ sản tới thu nhập xuất khẩu của nền kinh tế quốc dân, sự phát triển ngành xứng đáng là ngành kinh tế mũi nhọn của đất nước
2 Tác động của ngành Thuỷ sản tới phát triển thương mại quốc tế
2.1 Ðánh giá kh năng c nh tranh c a hàng th y s n Vi t Nam ả ạ ủ ủ ả ệ
Bảng 6: Hệ số cạnh tranh RCA của sản phẩm thuỷ sản xuất khẩu Việt Nam thời kỳ 1996 - 2000
Nguồn: Niên giám thống kê - Tổng cục thống kê
Chỉ số RCA càng cao thì càng có lợi thế so sánh, theo các chuyên gia kinh tế cho rằng:
RCA < 1 Sản phẩm không có lợi thế so sánh.
1 < RCA < 2,5 Sản phẩm có lợi thế so sánh.
RCA > 2,5 Sản phẩm có lợi thế so sánh rất cao.
Kết quả phân tích trên cho ta thấy tất cả các nhóm sản phẩm chính của hàng thuỷ sản Việt Nam đều có hệ số cạnh tranh rất cao và có xu hướng ngày càng cao. Chứng tỏ lợi thế cạnh tranh của hàng thuỷ sản Việt Nam khá cao.
Tuy kết quả tính toán cho thấy RCA của Việt Nam khá cao (khả năng cạnh tranh cao), nhưng thực tế trên thị trường quốc tế để cạnh tranh được với sản phẩm cùng loại không phải không gặp rất nhiều khó khăn do hàng thủy sản của Việt nam cũng gặp những đối thủ cạnh tranh có ưu thế cạnh tranh rất lớn như sản phẩm của Thái Lan, Indonexia, Trung quốc Do phương pháp tính này chỉ đưa ra kết luận về lợi thế cạnh tranh so với quốc tế mà không tính đến tương quan giữa các nước có cùng lợi thế cạnh tranh như nhau nên mặc dù đã có được lợi thế cạnh tranh so với quốc tế nhưng để cạnh tranh được với các nước có cùng lợi thế cạnh tranh thì đòi hỏi phải chú ý tới các yếu tố khác như giá, chất lượng sản phẩm, mẫu mã sản phẩm, cách tiếp cận thị trường.
2.2.Ðánh giá tác đ ng c a ngành Thu s n t i m r ng quan h th ộ ủ ỷ ả ớ ở ộ ệ ươ ng m i ạ qu c t : ố ế
Phát triển của ngành Thuỷ sản nói chung, của XKTS nói riêng đã mở ra một thời kỳ phát triển mới cho quan hệ thương mại quốc tế Nếu năm 1996, quan hệ thương mại quốc tế của ngành Thuỷ sản mới chỉ dừng ở con số 30 nước thì đến năm
2001, hàng thuỷ sản Việt Nam đã có bán tại 60 nước và vùng lãnh thổ, năm 2003 con số này đã là 75 nước và vùng lãnh thổ, năm 2004 là 80 Quan hệ thương mại thuỷ sản được mở rộng tại Mỹ và các nước EU là một đóng góp đáng kể của ngành Thuỷ sản trong việc mở rộng quan hệ thương mại quốc tế của nền kinh tế Việt Nam.
THỰC TRẠNG XKTS VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA
ký kết song phương và đa phương với các nước Ðan Mạch, Nhật Bản, Na Uy, Nga,
Mỹ, Hàn Quốc, và với các tổ chức quốc tế như FAO, SEAFDEC, DANIDA, UNDP, ADB, WB, Các ký kết này đã phát huy hiệu quả to lớn trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội của ngành Thuỷ sản nói riêng của cả nước nói chung Cũng trên cơ sở này, tạo điều kiện cho Việt Nam hiểu đầy đủ hơn về pháp luật và thông lệ quốc tế giúp cho kinh tế Việt Nam thâm nhập ngày càng sâu rộng hơn vào khu vực và thế giới.
II THỰC TRẠNG XKTS VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA
1 Thành tựu của XKTS trong những năm qua, nguyên nhân 1.1.Thành t u c a xu t kh u thu s n ự ủ ấ ẩ ỷ ả
Thực hiện đường lối đổi mới do Đại hội đảng toàn quốc lần thứ VI đề ra, sau gần 20 năm ngành thuỷ sản đã có nhiều nỗ lực và chủ động phát huy mọi nguồn lực của các thành phần kinh tế tham gia sản xuất kinh doanh và đã đạt nhiều thành tựu
20 đáng kể, đóng góp tích cực vào công cuộc ổn định và phát triển kinh tế xã hội của đất nước.
* Về kim ngạch xuất khẩu
Thuỷ sản là một trong những mặt hàng xuất khẩu chủ lực có quy mô và tốc độ tăng trưởng nhanh nhất trong 20 năm qua Tốc độ tăng bình quân hàng năm về sản lượng sản phẩm từ 4,6% đến 5,5%, về KNXK thuỷ sản từ 22% đến 25% Năm 2000 GTXK thuỷ sản tăng gấp 7 lần so với năm 1990, 13 lần so với năm 1986 và khoảng
Tuy bị ảnh hưởng bởi cuộc khủng hoảng tài chính và khủng hoảng kinh tế trong khu vực nhưng KNXK thuỷ sản năm 1998 của nước ta vẫn đạt 858,6 triệu USD tăng gần 10% so với thực hiện năm 1997 (776,5 triệu USD), đưa Việt Nam vào hàng thứ 29 trên thế giới và thứ 4 tại khu vực ASEAN về XKTS, sau Thái Lan, Indonexia, Singapore…
Bảng 7: Tổng giá trị kim ngạch XKTS của Việt Nam qua các năm.
Năm Giá trị kim ngạch XKTS (tr.USD)
(giảm) soTăng với năm trước (%)
GTXK toàn (tr.USD)quốc
% so với GTXK toàn quốc
Nguồn: Niên giám thống kê - Tổng cục thống kê
Trong tháng cuối năm 1998, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt chương trình XKTS đến năm 2005 với chỉ tiêu 950 triệu USD năm 1999, 1,1 tỷ USD năm 2000 và 2 tỷ USD năm 2005 Nhưng thực tế đến nay chúng ta đã đạt được KNXK vượt xa so với kế hoạch, thể hiện ở bảng trên đây (bảng 6).
* Về thị trường xuất khẩu thuỷ sản
Thị trường XKTS có nhiều chuyển biến tích cực ngày càng được mở rộng đã hình thành cơ cấu thị trường hợp lý, không lệ thuộc quá nhiều vào một thị trường nào, giảm hẳn tỷ trọng các thị trường trung gian và bắt đầu giành được vị trí quan trọng trên các thị trường lớn có yêu cầu khắt khe về chất lượng và an toàn vệ sinh, có khả năng chủ động điều chỉnh cơ cấu thị trường truyền thống có biến đổi bất lợi.
Nếu như năm 1998 hàng thuỷ sản Việt Nam mới chỉ có mặt ở khoảng 50 nước trên khắp thế giới thì đến năm 2003 con số này đã lên tới 75 Năm 2004, thuỷ sản Việt Nam đã được xuất khẩu vài trên 100 quốc gia, khu vực, lãnh thổ kể cả những thị trường nhỏ bé như: Fiji, Iran, Irăc, Mali, Ruanda, Xira…với giá trị từ 10 nghìn đến vài trăm nghìn USD.
Theo báo cáo của Bộ Thuỷ sản, Việt Nam từ chỗ chỉ xuất khẩu qua 2 thị trường trung gian là Hồng Kông và Singapore thì hiện nay thuỷ sản Việt Nam đã có 5 thị trường chính là: Nhật Bản, Mỹ, EU, Trung Quốc và Đông Nam Á, với cơ cấu thị trường thay đổi như sau:
Bảng 8: Cấu trúc thị trường XKTS Việt Nam giai đoạn 1997 - 2004 ĐVT: %
Nguồn: Tạp chí thủy sản qua các năm
* Về chất lượng hàng thuỷ sản xuất khẩu
Cùng với sự tăng nhanh của KNXK, công tác quản lý chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm đối với hàng thuỷ sản xuất khẩu của Việt Nam có nhiều cải thiện và không ngừng được nâng cao, nhiều mặt hàng được đánh giá tiêu chuẩn quốc tế.
Nếu như năm 1999 mới có 18 doanh nghiệp XKTS vào thị trường EU thì đến năm 2000 uỷ ban liên minh Châu Âu đã công nhận Việt Nam có thêm 40 doanh nghiệp trong danh sách 1 các nước XKTS kể cả nhuyễn thể hai mảnh vỏ, và 70 doanh nghiệp đủ điều kiện xuất khẩu vào thị trường Mỹ. Đến năm 2002 đã có 68 đơn vị (tăng 7 đơn vị so với năm 2001) được vào danh sách 1 XKTS vào thị trường EU, 128 đơn vị áp dụng tiêu chuẩn HACCP đủ tiêu chuẩn xuất khẩu vào thị trường Mỹ, có 2 doanh nghiệp được cơ quan kiểm tra chất lượng hải sản của Mỹ cấp chứng chỉ HACCP Từ ngày 20/9/2002 EU ra thông báo ngừng áp dụng chế độ kiểm tra 100% về dư lượng kháng sinh hàng thuỷ sản Việt Nam.
Năm 2003, số các doanh nghiệp được công nhận trong danh sách 1 của EU lên tới 100 cơ sở, đã có 160 cơ sở chế biến đạt tiêu chuẩn trong tổng 332 cơ sở ( 48,18%) Đồng thời có 197 doanh nghiệp được cục quản lý chất lượng thực phẩm Hàn Quốc chấp thuận cho xuất khẩu sản phẩm thuỷ sản vào Hàn Quốc. Đến năm 2004, các con số trên lại tiếp tục tăng lên, 200/350 cơ sở được Bộ Thuỷ Sản công nhận đạt tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm của ngành Số cơ sở được phép xuất khẩu vào thị trường sản phẩm của EU đã tăng lên 153, 200 cơ sở chế biến thuỷ sản được phép xuất khẩu vào Hàn Quốc Đây là một điều kiện rất thuận lợi cho Việt Nam có thể tăng cường xuất khẩu trong thời gian tới
* Về cơ cấu hàng hoá thuỷ sản xuất khẩu
Về cơ cấu sản phẩm thuỷ sản xuất đã có sự thay đổi nhanh chóng theo hướng tăng dần về những mặt hàng có chất lượng cao và đảm bảo các tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm, trong đó tỷ lệ sản phẩm giá trị gia tăng ngày càng cao, năm 1999 chỉ đạt 19,7% đến năm 2000 đã đạt 35% Từ một nhãn hiệu Seaprodex đến nay đã có hàng chục nhãn hiệu thủy sản Việt Nam được thị trường thế giới công nhận như: Cafatex, Fimex VN, Kim Anh, Minh Phú
Năm 2003, trong cơ cấu mặt hàng thuỷ sản xuất khẩu: Tôm đông lạnh vẫn là sản phẩm chính đạt 1.059,068 triệu USD chiếm 47,28% tổng giá trị KNXK thuỷ sản,tăng 7,87% về lượng và 11,55% về giá trị so với 2002 Cá đông lạnh đạt 440 triệu
USD chiếm 19,7% tổng giá trị KNXK thuỷ sản, tăng 20% về lượng và 26,2% về giá trị so với 2002 Mực + bạch tuộc đạt 130 triệu USD chiếm 5,85 tổng giá trị KNXK thuỷ sản, giảm 1,075 so với 2002 Mặt hàng khô giảm 1,17%.
Hiện nay, trong cơ cấu sản phẩm thuỷ sản xuất khẩu , xuất khẩu tôm vẫn là mặt hàng chủ lực có tỷ trọng áp đảo, sau đó là đến mặt hàng cá đặc biệt là cá tra và cá basa.
MỘT SỐ THỊ TRƯỜNG XKTS CHỦ YẾU CỦA VIỆT NAM
* Tình hình xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam sang thị trường Mỹ Đối với hàng thuỷ sản, Mỹ là 1 trong 3 thị trường lớn của thế giới: Mỹ là 1 trong những nước đứng đầu thế giới về XKTS với trị giá xuất bán khoảng 2,5 tỷ USD/năm, 60% trong số này Mỹ xuất sang Nhật Và Mỹ cũng là nước nhập khẩu thuỷ sản lớn thứ 2 trên thế giới, với trị giá nhập khẩu hàng năm trên 8 tỷ USD Mỹ nhập khẩu nhiều loại mặt hàng thuỷ sản nhưng nhiều nhất là tôm, cá philê, cá ngừ hộp.
Sau khi lệnh cấm vận của Mỹ đối với Việt Nam được bãi bỏ thì XKTS của Việt Nam vào Mỹ tăng nhanh Năm 1986, hàng thuỷ sản Việt Nam vào Mỹ mới có 8 triệu USD, năm 1987 đã tăng đã tăng 4,5 lần Những năm sau tăng lên 10 lần so với năm
1986 và gấp đôi so với năm 1987 Năm 1999, Việt Nam xuất khẩu sang Mỹ 129,5 triệu USD hàng thuỷ sản, chiếm 1,3% thị phần nhập khẩu thuỷ sản của Mỹ và chiếm 10% giá trị XKTS của Việt Nam, tăng gần 18 lần so với năm 1986.
Tốc độ XKTS của Việt Nam sang Mỹ tăng mạnh và qua các năm, bình quân giai đoạn 1994 - 1999 là 90,98% Đến năm 2000, đã có 120 doanh nghiệp có hàng xuất khẩu sang Mỹ, với GTXK đạt 300 triệu USD Năm 2001, XKTS của Việt Nam sang
Mỹ đạt khối lượng 71 nghìn tấn, giá trị 489 triệu USD, tăng so với năm 2000 tương ứng là 86,8% và 62,4%, chiếm 27,5% tổng giá trị XKTS và là thị trường số 1 Năm
2003, nhập khẩu 851,2 triệu USD hàng thuỷ sản, chiếm 38% trong tổng GTKNXK thuỷ sản của Việt Nam Nhưng đến năm 2004 vừa qua, do ảnh hưởng của vụ phá giá cá tra, cá basa và tôm Mỹ đã rớt xuống vị trí thứ 2 với giá trị nhập khẩu 592 triệu USD, chiếm 24,75 trong tổng GTKNXK thuỷ sản của Việt Nam.
Mặt hàng thuỷ sản chủ lực của Việt Nam xuất khẩu sang Mỹ là: nhóm mặt hàng tôm (nhất là tôm đông lạnh), cá ngoài ra còn xuất khẩu điệp, sò thịt, me
Qua tính toán, có khoảng 30% lượng hàng thuỷ sản của Việt Nam đựơc tiêu thụ bằng nhiều con đường khác nhau nhưng chủ yếu là thông qua hoạt động tái sản xuất của các nước Singapore, Đài Loan, Hồng Kông.
* Về quy định nhập khẩu thuỷ sản của Mỹ
Hàng rào phi thuế quan của Mỹ đối với hàng thuỷ sản khá là khắt khe Từ sau 18/12/1997, Mỹ áp dụng tiêu chuẩn HACCP cho việc nhập khẩu hàng thuỷ sản Theo quy định này, hàng thuỷ sản nhập khẩu vào Mỹ phải có chứng chỉ của cơ quan có thẩm quyến của nước xuất khẩu chứng nhận lô hàng được sản xuất tại cơ sở đã ứng dụng HACCP Nội dung HACCP của Mỹ tập trung vào việc đảm bảo an toàn thực phẩm, các yếu tố chất lượng được gắn với hệ thống quy phạm sản xuất (GMP) và các yếu tố vi sinh (SSOP) Tính đến nay đã có khoảng 80 doanh nghiệp XKTS của Việt Nam đạt tiêu chuẩn này.
Mỹ thường đưa vấn đề chống phá giá vào chính sách nhập khẩu thuỷ sản Như đã nêu ở trên, Mỹ là nước sản xuất thuỷ sản lớn của thế giới Mỹ có nhiều mặt hàng sản xuất trong nước với khối lượng lớn như tôm, cá ngừ, cá tuyết, cá hồi, cá nheo Lấy lý do bảo hộ nền sản xuất trong nước, Mỹ thường đưa luật chống phá giá để áp đặt đối với các nước xuất khẩu các mặt hàng giống hoặc gần giống với các mặt hàng do Mỹ sản xuất Vấn đề cá tra và cá basa, con tôm của Việt Nam là thí dụ điển hình cho chính sách này của Mỹ.
* Hiện tại và tương lai, Mỹ vẫn là một thị trường vô cùng rộng lớn đối với xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam Tuy nhiên thuỷ sản Việt Nam muốn vào được thị trường
Mỹ thì cần chú ý đến những vấn đề cơ bản sau:
Thứ nhất , bảo đảm và nâng cao chất lượng hàng thuỷ sản theo yêu cầu của thị trường Mỹ Muốn vậy, các doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam phải chú ý đến chất lượng nguyên kiệu đưa vào chế biến, đổi mới công nghệ chế biến và phải áp dụng HACCP theo quy định của FDA tại các cơ sở chế biến hàng thuỷ sản.
Thứ hai, cần phát triển các hình thức liên kết, liên doanh sản xuất hàng thuỷ sản dưới nhãn hiệu của các công ty đã có sẵn hệ thống kênh tiêu thụ tại thị trường Mỹ, trong đó có các công ty của Mỹ, Hồng Kông và châu Âu.
Thứ ba, nhà nước cần đẩy mạnh phát triển thương mại chính thức giữa 2 quốc gia và hỗ trợ sự hoạt dộng của các ngân hàng thương mại Mỹ tại Việt Nam, sẽ có tác dụng tốt cho việc tăng cường cơ hội đầu tư và thanh toán quốc tế.
* Tình hình XKTS của Việt Nam sang Nhật Bản:
Từ trước đến nay Nhật Bản vẫn là thị trường XKTS truyền thống của Việt Nam. Vào những năm đầu thập kỷ 90, thị trường Nhật chiếm tỷ trọng tới 65 - 75% thị trường XKTS của Việt Nam Mặc dù trong những năm gần đây do chiến lược chuyển hướng xuất khẩu sang các thị trường Mỹ, EU nên tỷ trọng có giảm đi nhưng vẫn ở mức cao, và cho đến nay Nhật Bản vẫn là thị trường XKTS lớn nhất của Việt Nam Năm 2003 chiếm tỷ trọng 26,5% thị phần với 593,6 triệu USD trong tổng KNXK thuỷ sản Năm
2004, tăng lên 31,9% thị phần với 764,6 triệu USD.
Tôm hùm đen đông lạnh chiếm phần áp đảo trong lượng tôm nhập khẩu của Nhật Bản Ngoài ra, Nhật còn nhập cả tôm pan đang nuôi Ngành dịch vụ ăn uống tại Nhật có nhu cầu lớn và ổn định về tôm hùm và các loại khác Thời gian gần đây, lượng nhập khẩu tôm đã chế biến có xu hướng tăng lên Nhật Bản đánh giá cao hải sản của Việt Nam Hầu hết lượng tôm, mực đông lạnh chào hàng của nước ta đều được khách hàng Nhật đặt mua.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XKTS TRONG NHỮNG NĂM TỚI
MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ CỦA XKTS TRONG NHỮNG NĂM TỚ
Quan điểm phát triển của ngành thuỷ sản nước ta trong những năm tới tiếp tục chuyển đổi cơ cấu sản xuất, thực hiện đường lối CNH - HĐH và chủ động hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế theo hướng vừa khai thác tiềm năng nguồn lợi có hiệu quả, vừa quản lý bảo vệ môi trường Lấy XKTS là mục tiêu mũi nhọn, đồng thời quan tâm sản xuất sản phẩm phục vụ đời sống của nhân dân trong nước, cải thiện bộ mặt nông thôn và ven biển, đồng thời góp phần giải quyết các vấn đề về môi trường sinh thái.
Gắn chế biến, XKTS với môi trường, khai thác, bảo quản nguyên liệu và tiêu thụ sản phẩm, tạo cơ sở vững chắc cho sản xuất và khai thác có hiệu quả tiềm năng thuỷ sản, nâng cao chất lượng, giảm giá thành, tăng hiệu quả và tăng tích luỹ để tái sản xuất mở rộng , nâng cao khả năng cạnh tranh, giữ vững và phát triển thị trường tiêu thụ hàng thuỷ sản Việt Nam.
Phối hợp chặt chẽ giữa các ngành ở từng khu vực theo một quy hoạch thống nhất tạo ra thế ổn định vững chắc Phát triển kinh tế thuỷ sản theo tuyến, vùng sinh thái nhằm phát huy lợi thế của từng khu vực, tạo ra sự kết hợp giữa các khâu khai thác
- nuôi trồng - chế biến - tiêu thụ cơ khí, hậu cần dịch vụ.
Phát huy sức mạnh tổng hợp của mọi thành phần kinh tế, mọi nguồn lực trong và ngoài nước, đổi mới công nghệ trong khai thác, nuôi trồng và chế biến thuỷ sản.
Gắn phát triển kinh tế thuỷ sản với xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật, cơ sở hạ tầng, đào tạo nguồn nhân lực và giải quyết các vấn đề xã hội.
Trong chiến lược phát triển kinh tế thuỷ sản xác định mục tiêu tổng quát như bảng sau:
Bảng 12: Chỉ tiêu phát triển thuỷ sản của Việt Nam
Chỉ tiêu Đơn vị tính Năm 2005 Năm 2010
Nguồn: Chiến lược phát triển thuỷ sản - Bộ Thuỷ sản.
Như vậy nếu so sánh năm 2005 với năm 2002 sản lượng sẽ tăng 139.100 tấn, và giá trị xuất khẩu tăng 986.000 USD So sánh năm 2010 với năm 2002 sản lượng sẽ tăng 989.100 tấn và giá trị sẽ tăng 2.486.000 USD Đây là những mục tiêu không phải cao lắm nhưng để đạt được chúng ta phải đảm bảo kết hợp tốt giữa khai thác, nuôi trồng, chế biến và bảo vệ nguồn lợi tốt hơn.
Bảng 13: Chỉ tiêu kế hoạch chủ yếu năm 2005 của ngành thuỷ sản.
Chỉ tiêu Đơn vị tính Kế hoạch 2005 % so với thực hiện
II Thuỷ sản nuôi trồng
1.000 tấn 1.000 tấn 1.000 tấn 1.000 tấn 1.000 tấn 1.000.000 USD
Nguồn: Tạp chí Thuỷ sản số 1 năm 2005.
Bảng 14: Chỉ tiêu kế hoạch trong thời kì 2006 - 2010 của ngành thuỷ sản
Chỉ tiêu Đơn vị tính Kế hoạch
I Thuỷ sản khai thác 1.000 tấn 2.000 103,1 0,62
Khai thác nội địa 1.000 tấn 200 105,3 1,05
II Thuỷ sản nuôi trồng 1.000 tấn 2000 147,1 9,41
Nguồn: Tạp chí Thuỷ sản số 1 năm 2005
Thứ nhất, phát triển nuôi trồng, khai thác, đảm bảo đủ nguyên liệu phục vụ xuất khẩu Trong đó, cần tăng cường đầu tư để đưa NTTS trở thành nguồn chính cung cấp nguyên liệu cho xuất khẩu; tiếp tục cải tiến nghề nghiệp và công nghệ khai thác hải sản, từng bước xây dựng đội tàu đánh cá xa bờ để khai thác hợp lý nguồn lợi ven bờ đi đôi với khai thác có hiệu quả nguồn lợi hải sản xa bờ, nhằm tăng nhanh tỷ trọng sản lượng hải sản có GTXK trong tổng sản lượng hải sản khai thác; khuyến khích việc nhập khẩu nguyên liệu thuỷ sản để chế biến tái xuất khẩu, tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, tăng KNXK và sử dụng có hiệu quả công suất của các cơ sở chế biến.
Thứ hai, tăng cường năng lực chế biến phục vụ xuất khẩu; quy hoạch lại hệ thống các cơ sở chế biến thuỷ sản để tiếp tục đầu tư nâng cấp và xây dựng mới:Đầu xây dựng mới một số cơ sở chế biến đi đôi với mở rộng, nâng cấp đồng bộ cả về cơ sở hạ tầng, điều kiện sản xuất, đổi mới công nghệ, đổi mới trang thiết bị, thực hiện đầu tư chiều sâu cho số cơ sở chế biến thủy sản hiện có, có đủ điều kiện mở rộng nâng cấp,trên cơ sở tính toán kỹ về hiệu quả kinh tế của từng cơ sở, đồng thời đẩy mạnh việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm và chất lượng sản phẩm xuất khẩu Mở rộng chủng loại và khối lượng các mặt hàng thuỷ sản chế biến có giá trị gia tăng, nâng tỷ trọng các mặt hàng thuỷ sản tươi sống.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẤY XKTS TRONG NHỮNG NĂM TỚI
1.1 Ti p t c hoàn thi n, tăng c ế ụ ệ ườ ng năng l c qu n lý, th ch và chính sách ự ả ể ế
Thời gian tới nhà nước cần nhanh chóng hoàn thiện hệ thống pháp luật theo hướng thông thoáng, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thuộc mọi lĩnh vực từ sản xuất, chế biến, đến kinh doanh xuất khẩu phát huy tính tự chủ, khả năng sáng tạo cũng như cơ sở vật chất của mình để đẩy mạnh xuất khẩu Đơn giản hoá các thủ tục hành chính, hải quan, thủ tục hoàn thuế tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp khi tham gia xuất khẩu.
1.2 Tăng c ườ ng đ u t , qu n lý t t và đ y m nh quy ho ch phát tri n nuôi ầ ư ả ố ẩ ạ ạ ể tr ng và khai thác h p lý ngu n l i thu s n ồ ợ ồ ợ ỷ ả Điều chỉnh tổng thể quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế thuỷ sản đến năm
2010 Tập trung đẩy mạnh công tác quy hoạch trên tất cả các khâu lập, quản lý và triển khai thực hiện quy hoạch từ quy hoạch vùng, quy hoạch lĩnh vực đến quy hoạch tổng thể Xây dựng và điều chỉnh quy hoạch phát triển thuỷ sản theo hướng tập trung vào phát triển sản phẩm thuỷ sản có lợi thế cạnh tranh, gắn với thế mạnh của từng vùng và đầu ra của sản phẩm.
* Đối với nuôi trồng thuỷ sản
NTTS có tính chất quyết định đến việc tăng sản lượng, phương hướng lâu dài là phải sản xuất thâm canh Nhà nước hỗ trợ dịch vụ cung ứng vốn, giống, cơ sở vật chất, kỹ thuật nuôi trồng, tiêu thụ sản phẩm cho nhân dân là yếu tố có tính quyết định để tăng nhanh số lượng và chất lượng thuỷ sản Bộ thuỷ sản và các địa phương nghiên cứu xem xét khả năng tận dụng các đảo của nước ta
Nói chung, đối với NTTS hiện nay cần giải quyết tốt 4 vấn đề sau:
Một là , phối hợp với thuỷ lợi để triển khai quy hoạch vùng nuôi tập trung gắn với quy hoạch thuỷ lợi.
Hai là, tổ chức tốt việc sản xuất giống thuỷ sản bao gồm tập trung sản xuất đủ về số lượng và đảm bảo về chất lượng các giống thuỷ sản quan trông đáp ứng nhu cầu nuôi, tạo sản phẩm hàng hoá lớn như tôm sú, cá rô phi đơn tính, nhuyễn thể, cá biển Tập trung nghiên cứu sản xuất giống sạch bệnh, các giống mới có giá trị kinh tế cao để dưa vào sản xuất.
Ba là, nghiên cứu và ứng dụng các công nghệ nuôi tiên tiến, tạo sản phẩm an toàn vệ sinh Xây dựng quy chế vùng nuôi nhằm giảm thiếu tác động môi trường và đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm.
Bốn là, quan tâm các đối tượng và phương thức nuôi truyền thống, đặc biệt là ở vùng sâu vùng xa, vùng nông thôn nhằm giải quyết nguồn đạm cho người dân và đảm bảo an ninh thực phẩm, thực hiện tốt các chính sách xoá đói giảm nghèo của Chính phủ.
* Đối với khai thác và bảo vệ nguồn lợi hải sản
Cần tập trung đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu khai thác gần bờ ra xa bờ, thực hiện tốt Chương trình đánh bắt hải sản xa bờ, tổ chức lại nghề cá gần bờ gắn với chương trình xoá đói giảm nghèo vùng bãi ngang Chỉ đạo các trường trung học thuỷ sản xây dựng và triển khai tốt việc đào tạo ngư dân làm nghề khai thác thác xa bờ Tơ chức tập huấ, chuyển giao công nghệ khai thác tiên tiến như câu khơi, rê khơi, vây ngừ Tập trung hướng dẫn và tổ chức tốt các khâu hậu cần trên biển và trên đất liền nhằm nâng cao chất lượng của sản phẩm khai thác.
Trong nghiên cứu, tập trung đầu tư có trọng điểm cho các đề tài khoa học công nghệ, chương trình khuyến ngư, đặc biệt ưu tiên cho nghiên cứu điều tra nguồn lợi hải sản, duy trì bảo vệ nguồn lợi hải sản, dự báo ngư trường, đặc biệt ưu tiên cho các chương trình chuyển giao công nghệ sản xuất giống thuỷ sản Đưa nhanh tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, tạo đà co sản xuất hàng hoá tập trung.
Khuyến khích các địa phương, doanh nghiệp và cá nhân thả cá giống xuống biển để tái tạo các giống cá quý mà vừa qua một số tỉnh đã làm như: Quảng Ninh, Khánh Hoà, Quảng Nam
* Đối với cơ cấu hàng thuỷ sản xuất khẩu
Cần xây dựng cơ cấu mặt hàng thuỷ sản hợp lý và đạt hiệu quả kinh tế cao; xây dựng cơ cấu đầu tư nhằm phát huy các lợi thế so sánh của từng địa phương và vùng lãnh thổ, dựa và tình hình cung - cầu thuỷ sản trên thị trường trong nước và thị trường thế giới Để nâng cao khả năng cạnh tranh và tăng nhanh KNXK, ngành thuỷ sản Việt Nam cần phải thường xuyên nghiên cứu nhu cầu của thị trường thế giới; chú ý phát triển các loại thuỷ sản có giá trị và chất lượng cao mà thị trường thế giới đang cần. Ngoài hải sản (tôm, cá, nhuyễn thể chân đầu và chân bụng ) cần phải chú ý phát triển các loại thuỷ đặc sản khác như: Cua, ghẹ, rong biển, hải sâm, cầu gai, cá sấu, cá tra, cá basa
Sản xuất và XKTS phải chuyển từ kinh tế khai thác tài nguyên, thương mại là chủ yếu sang kinh tế khai thác lao động kỹ thuật, công nghệ sinh học và công nghệ chế biến sâu là chủ yếu.
1.3 Tăng c ườ ng công tác xúc ti n th ế ươ ng m i, phát tri n th tr ạ ể ị ườ ng Đó là các hoạt động về thông tin, dự báo thị trường, xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu
Bộ thuỷ sản chủ trì và phối hợp chặt chẽ với Bộ thương mại, Bộ ngoại giao để làm tốt công tác xúc tiến thương mại và tăng cường công tác thông tin thị trường nhằm giữ vững và ổn định thị trường truyền thống.
Các Hội và Hiệp hội chế biến và XKTS Việt Nam hướng dẫn và tổ chức các hội viên của mình tham gia tích cực vào việc thực hiện chương trình phát triển XKTS, thường xuyên phối hợp với Bộ thuỷ sản tổ chức tốt thông tin thị trường, giới thiệu khách hàng cho các doanh nghiệp, tổ chức tốt các hoạt động xúc tiến thương mại; nghiên cứu thành lập văn phòng đại diện tại những thị trường chính (Nhật Bản, EU, Hồng Kông, Trung Quốc) để làm đầu mối giao dịch và xúc tiến thương mại.