Đánh giá thực thi chính sách bảo trợ xã hội trên địa bàn huyện thanh ba, tỉnh phú thọ

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ KHÁNH CHI ĐÁNH GIÁ THỰC THI CHÍNH SÁCH BẢO TRỢ XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH BA, TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Mã số: Quản lý kinh tế 31 01 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Tuấn Sơn NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày… tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Khánh Chi i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc Thầy giáo PGS.TS Nguyễn Tuấn Sơn tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tôi xin bày tỏ làng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban quản lý đào tạo, Bộ môn Kế hoạch Đầu tư, Khoa Kinh tế PTNT - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ, cơng chức Phịng Lao động thương binh xã hội huyện Thanh Ba giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn Hà Nội, ngày… tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Khánh Chi ii MỤC LỤC Lờı cam đoan i Lờı cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình ix Trích yếu luận văn x Thesis abstract xii Phần Mở đầu .1 1.1 Tính cấp thiết đề tài .1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp đề tài 1.4.1 Đóng góp lý luận 1.4.2 Đóng góp thực tiễn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn thực thi sách bảo trợ xã hội 2.1 Cơ sở lý luận thực thi sách bảo trợ xã hội 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Đặc điểm, vai trò, ý nghĩa thực thi sách bảo trợ xã hội 11 2.1.3 Nội dung nghiên cứu thực thi sách Bảo trợ xã hội 13 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực thi sách bảo trợ xã hội 23 2.2 Cơ sở thực tiễn thực thi sách bảo trợ xã hội 29 2.2.1 Kinh nghiệm thực thi sách bảo trợ xã hội số địa phương 29 2.2.2 Bài học kinh nghiệm cho huyện Thanh Ba thực thi sách bảo trợ xã hội 31 Phần Phương pháp nghiên cứu .32 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 32 iii 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 32 3.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội huyện Thanh Ba .34 3.1.3 Cơ cấu tổ chức máy thực thi sách Bảo trợ xã hội .44 3.2 Phương pháp nghiên cứu 46 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 46 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu, thông tin .47 3.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 48 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 48 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 51 4.1 Thực trạng thực thi sách bảo trợ xã hội địa bàn huyện Thanh Ba .51 4.1.1 Cơng tác tun truyền, phổ biến chế độ, sách, pháp luật bảo trợ xã hội .51 4.1.2 Kế hoạch tổ chức thực hoạt động trợ giúp xã hội thường xuyên địa bàn huyện Thanh Ba 53 4.1.3 Phân công phối hợp thực sách Bảo trợ xã hội 63 4.1.4 Duy trì sách BTXH 67 4.1.5 Tổ chức theo dõi, kiểm tra, tra, đôn đốc thực sách bảo trợ xã hội .68 4.1.6 Kết thực sách bảo trợ xã hội địa bàn huyện Thanh Ba 71 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực thi sách bảo trợ xã hội địa bàn huyện Thanh Ba .87 4.2.1 Hệ thống văn thực sách trợ giúp xã hội thường xuyên 87 4.2.2 Trình độ, lực cán thực sách trợ giúp xã hội thường xuyên 89 4.2.3 Đối tượng thụ hưởng sách bảo trợ xã hội 90 4.3 Giải pháp tăng cường thực thi sách bảo trợ xã hội địa bàn huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ 91 4.3.1 Đổi quy trình xác định đối tượng hưởng trợ giúp xã hội thường xuyên 91 4.3.2 Nâng cao lực cán tổ chức thực sách trợ giúp xã hội thường xuyên cấp xã địa bàn huyện Thanh Ba .92 iv 4.3.3 Tăng cường phối hợp cấp, ngành việc xác định đối tượng hưởng trợ giúp xã hội thường xuyên .93 4.3.4 Tăng cường công tác tuyên truyền 94 4.3.5 Tăng cường khai thác sở liệu, ứng dụng công nghệ thông tin thực thi sách bảo trợ xã hội 95 Phần Kết luận kiến nghị 96 5.1 Kết luận 96 5.2 Kiến nghị 97 5.2.1 Đối với Bộ Lao động -Thương binh Xã hội .97 5.2.2 Đối với tỉnh Phú Thọ .98 5.2.3 Đối với Sở Lao động-Thương binh Xã hội tỉnh Phú Thọ 98 Tài liệu tham khảo 99 Phụ lục .102 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt BHYT Bảo hiểm y tế BTXH Bảo trợ xã hội HĐND Hội đồng nhân dân LĐTBXH Lao động thương binh Xã hội TGXH Trợ giúp xã hội UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất đai huyện Thanh Ba năm 2019 35 Bảng 3.2 Tình hình dân số lao động huyện Thanh Ba giai đoạn 2017-2019 39 Bảng 3.3 Đội ngũ cán LĐTBXH huyện Thanh Ba năm 2019 46 Bảng 3.4 Số lượng cấu mẫu điều tra 47 Bảng 4.1 Kết hoạt động thông tin tuyên truyền 53 Bảng 4.2 Đánh giá đối tượng nhận TGXH thời gian hồ sơ thực sách địa bàn 55 Bảng 4.3 Đánh giá đối tượng bảo trợ xã hội công tác chi trả trợ cấp hàng tháng cho đối tượng 58 Bảng 4.4 Số lượng đối tượng hưởng trợ giúp xã hội thường xuyên qua năm cấp xã địa bàn huyện Thanh Ba 59 Bảng 4.5 Ý kiến đánh giá cán công tác xác định đối tượng hưởng trợ giúp xã hội thường xuyên 60 Bảng 4.6 Cập nhập danh sách đối tượng nhận trợ giúp xã hội thường xuyên địa bàn huyện Thanh Ba 62 Bảng 4.7 Ý kiến đánh giá công tác cập nhập đối tượng hưởng TGXH thường xuyên địa bàn Huyện Thanh Ba năm 2017-2019 63 Bảng 4.8 Tổng hợp dự toán Chi BTXH huyện Thanh Ba 68 Bảng 4.9 Tổng hợp tình hình kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực thi sách người có cơng giai đoạn 2010 - 2019 69 Bảng 4.10 Số người cao tuổi hưởng trợ cấp cấp xã địa bàn huyện Thanh Ba năm 2017-2019 72 Bảng 4.11 Tổng kinh phí thực trợ giúp xã hội thường xuyên cho người cao tuổi địa bàn huyện Thanh Ba năm 2017-2019 73 Bảng 4.12 Tác động sách trợ giúp xã hội thường xuyên đến người cao tuổi cấp xã địa bàn huyện Thanh Ba 74 Bảng 4.13 Trẻ em có hồn cảnh khó khăn hưởng sách trợ giúp xã hội thường xuyên địa bàn huyện Thanh Ba 75 Bảng 4.14 Kinh phí hỗ trợ cho trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn cấp xã địa bàn huyện Thanh Ba 76 vii Bảng 4.15 Tác động sách trợ giúp xã hội trẻ em có hồn cảnh khó khăn 77 Bảng 4.16 Số đối tượng khuyết tật hưởng sách trợ giúp xã hội cấp xã địa bàn huyện Thanh Ba năm 2017-2019 78 Bảng 4.17 Kinh phí hỗ trợ người khuyết tật cấp xã địa bàn huyện Thanh Ba 79 Bảng 4.18 Tác động sách trợ giúp xã hội thường xuyên đến đời sống người khuyết tật 79 Bảng 4.19 Số đối tượng khác hưởng sách trợ giúp xã hội huyện Thanh Ba giai đoạn 2017 - 2019 81 Bảng 4.20 Tổng hợp kinh phí trợ giúp xã hội thường xuyên cho đối tượng khác cấp xã địa bàn huyện Thanh Ba 82 Bảng 4.21 Tác động sách TGXH thường xuyên đến sống nhóm đối tượng đặc biệt khác 84 Bảng 4.22 Số đối tượng bảo trợ xã hội hỗ trợ mai táng phí địa bàn huyện Thanh Ba năm 2017-2019 85 Bảng 4.23 Kinh phí hỗ trợ mai táng phí địa bàn huyện Thanh Ba 85 Bảng 4.24 Số đối tượng bảo trợ xã hội hỗ trợ thẻ bảo hiểm y tế địa bàn huyện Thanh Ba năm 2017-2019 86 Bảng 4.25 Kinh phí hỗ trợ thẻ bảo hiểm y tế cho đối tượng bảo trợ xã hội địa bàn huyện Thanh Ba 86 Bảng 4.26 Trình độ đội ngũ cán lao động - TB&XH cấp xã địa bàn huyện Thanh Ba 90 Bảng 4.27 Đánh giá đối tượng bảo trợ xã hội công tác tuyên truyền sách bảo trợ xã hội 90 viii DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Bản đồ hành huyện Thanh Ba, Tỉnh Phú Thọ .32 Hình 4.1 Quy trình thực sách TGXH thường xun địa bàn huyện Thanh Ba .54 Hình 4.2 Phân cấp xây dựng thực thi sách BTXH 64 Hình 4.3 Cơ cấu máy tổ chức thực thi sách bảo trợ xã hội 65 Hình 4.4 Đổi thời gian thực sách trợ giúp xã hội thường xuyên cấp xã địa bàn huyện Thanh Ba .92 ix Nghị số 15-NQ-TW ngày 01/6/2012 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012 - 2020 UBND tỉnh Phú Thọ (2016) Quyết định việc thực trợ cấp, trợ giúp xã hội đối tượng bảo trợ xã hội địa bàn tỉnh Phú Thọ theo Nghị định số 136/2013/NĐ-CP Chính phủ, tỉnh Phú Thọ Ủy ban nhân dân huyện Hạ Hòa (2019) Báo cáo công tác lao động thương binh xã hội huyện Hà Hòa năm 2019 Ủy ban nhân dân huyện Thanh Ba (2019) Báo cáo công tác lao động thương binh xã hội huyện Thanh Ba năm 2017, năm 2018, năm 2019 Ủy ban nhân dân huyện Thanh Ba (2019) Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Huyện Thanh Ba năm 2019 Ủy ban nhân dân thị xã Phú Thọ (2019) Báo cáo công tác lao động thương binh xã hội Thị xã Phú Thọ năm 2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ (2016) Quyết định 2923/QĐ-UBND ngày 7/11/2016 việc ba hành mức trợ giúp xã hội đối tượng thuộc diện bảo trợ xã hội, mức chi cho tổ chức dịch vụ chi trả mức chi công tác quản lý đối tượng bảo trợ xã hội địa bàn tỉnh Vũ Cao Đàm (2011) Giáo trình Khoa học sách NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 101 PHỤ LỤC Phiếu vấn điều tra người cao tuổi Chào ông/ bà! Tôi Nguyễn Thị Khánh Chi, học viên cao học Trường Học Viện Nông Nghiệp Tôi thực nghiên cứu khoa học đánh giá thực thi sách bảo trợ xã hội địa bàn huyện Thanh Ba Để hoàn thành đề tài, tơi mong nhận góp ý Ơng/bà chủ đề Tất thông tin phiếu sử dụng vào mục đích thống kê nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn! Địa chỉ: Tại xã Ngày điền phiếu: / /2019 I Thông tin đối tượng: Họ tên: Giới tính: Năm sinh: Quê quán: II Đánh giá công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến đối tượng Câu hỏi 1: Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội tới mức sống tối thiểu Người cao tuổi có đảm bảo hay khơng? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 2: Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến người cao tuổi có điều kiện dinh dưỡng hay khơng? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 3: Tác động cơng tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến người cao tuổi có điều kiện sinh hoạt hay khơng? Nhiều Trung bình Ít 102 Câu hỏi 4: Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến người cao tuổi có điều kiện giao tiếp xã hội? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 5: Tác động cơng tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến người cao tuổi có điều kiện chăm sóc sức khỏe? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 6: Cơng tác thực sách trợ giúp xã hội có thực thời gian không? Nhanh Đúng Chậm Câu hỏi 7: Thủ tục làm sách xã hội ? Đơn giản Không Phức tạp Câu 8: Đánh giá ý thức cán Lao động - TB&XH xã viêc thực thi sách trợ giúp xã hội thường xun? Có tinh thần trách nhiệm Khơng có tinh thần trách nhiệm Câu 9: Đánh giá công tác chi trả trợ cấp xã hội thường xuyên? Đúng thời gian Chậm 103 Phiếu vấn điều tra người đơn thân nuôi nhỏ Chào ông/ bà! Tôi Nguyễn Thị Khánh Chi, học viên cao học Trường Học Viện Nông Nghiệp Tôi thực nghiên cứu khoa học đánh giá thực thi sách bảo trợ xã hội địa bàn huyện Thanh Ba Để hồn thành đề tài, tơi mong nhận góp ý Ơng/bà chủ đề Tất thông tin phiếu sử dụng vào mục đích thống kê nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn! Địa chỉ: Tại xã Ngày điền phiếu: / /2019 I Thông tin đối tượng: Họ tên: Giới tính: Năm sinh: Quê quán: II Đánh giá công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến đối tượng Câu hỏi 1: Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến vật chất cho người đơn thân nuôi nhỏ? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 2: Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến tinh thần cho người đơn thân nuôi nhỏ? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 3: Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến việc làm cho người đơn thân ni nhỏ? Nhiều Trung bình Ít 104 Câu hỏi 4: Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến quan hệ xã hội cho người đơn thân nuôi nhỏ? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 5: Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến người đơn thân nuôi nhỏ đối tượng chưa? Đúng Không Câu hỏi 6: Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến người đơn thân nuôi nhỏ đủ đối tượng hưởng? Đủ Thiếu Câu hỏi 7: Cơng tác thực sách trợ giúp xã hội có thực thời gian không? Nhanh Đúng Chậm Câu hỏi 8: Thủ tục làm sách xã hội ? Đơn giản Không Phức tạp Câu hỏi 9: Đánh giá ý thức cán Lao động - TB&XH xã viêc thực thi sách trợ giúp xã hội thường xuyên? Có tinh thần trách nhiệm Khơng có tinh thần trách nhiệm Câu hỏi 10: Đánh giá công tác chi trả trợ cấp xã hội thường xuyên? Đúng thời gian Chậm 105 Phiếu vấn điều tra người chăm sóc người khuyết tật Chào ông/ bà! Tôi Nguyễn Thị Khánh Chi, học viên cao học Trường Học Viện Nông Nghiệp Tôi thực nghiên cứu khoa học đánh giá thực thi sách bảo trợ xã hội địa bàn huyện Thanh Ba Để hoàn thành đề tài, tơi mong nhận góp ý Ơng/bà chủ đề Tất thơng tin phiếu sử dụng vào mục đích thống kê nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn! Địa chỉ: Tại xã Ngày điền phiếu: / /2019 I Thông tin đối tượng: Họ tên: Giới tính: Năm sinh: Quê quán: II Đánh giá công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến đối tượng * Thông tin đối tượng NKT Câu hỏi 1: Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến kinh tế người khuyết tật? Nhiều Bình thường Ít Câu hỏi 2: Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến tình cảm người khuyết tật? Nhiều Bình thường Ít Câu hỏi 3: Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến việc làm người khuyết tật? Nhiều Bình thường Ít 106 Câu hỏi 4: Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến phương tiện lại người khuyết tật? Nhiều Bình thường Ít Câu hỏi 5: Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến quan hệ xã hội người khuyết tật? Nhiều Bình thường Ít Câu hỏi 6: Tác động cơng tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến nhân người khuyết tật? Nhiều Bình thường Ít Câu hỏi 7: Tác động cơng tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến người khuyết tật chế độ chưa? Đúng Khơng * Thơng tin người chăm sóc NKT Câu hỏi 8: Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp thường xuyên đến vật chất người chăm sóc NKT khơng? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 9: Tác động cơng tác quản lý hoạt động trợ giúp thường xuyên đến tinh thần người chăm sóc NKT khơng? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 10: Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp thường xuyên đến việc làm người chăm sóc NKT khơng? 107 Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 11: Cơng tác thực sách trợ giúp xã hội có thực thời gian khơng? Nhanh Đúng Chậm Câu hỏi 12: Thủ tục làm sách xã hội ? Đơn giản Không Phức tạp Câu hỏi 13: Đánh giá ý thức cán Lao động - TB&XH xã việc thực thi sách trợ giúp xã hội thường xuyên? Có tinh thần trách nhiệm Khơng có tinh thần trách nhiệm Câu hỏi 14: Đánh giá công tác chi trả trợ cấp xã hội thường xuyên? Đúng thời gian Chậm 108 Phiếu vấn điều tra người nuôi dưỡng trẻ em mồ côi Chào ông/ bà! Tôi Nguyễn Thị Khánh Chi, học viên cao học Trường Học Viện Nông Nghiệp Tôi thực nghiên cứu khoa học đánh giá thực thi sách bảo trợ xã hội địa bàn huyện Thanh Ba Để hồn thành đề tài, tơi mong nhận góp ý Ơng/bà chủ đề Tất thông tin phiếu sử dụng vào mục đích thống kê nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn! Địa chỉ: Tại xã Ngày điền phiếu: / /2019 I Thông tin đối tượng: Họ tên: Giới tính: Năm sinh: Quê quán: II Đánh giá công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến đối tượng * Thông tin đối tượng trẻ em mồ côi Câu hỏi 1: Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến vật chất cho trẻ em mồ côi? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 2: Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến tình cảm trẻ em mồ cơi? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 3: Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến điều kiện học tập trẻ em mồ cơi? Nhiều Trung bình Ít 109 Câu hỏi 4: Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến chăm sóc sức khỏe cho trẻ em mồ cơi? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 5: Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội đến điều kiện vui chơi cho trẻ em mồ cơi? Nhiều Trung bình Ít * Thơng tin người nuôi dưỡng trẻ em mồ côi Câu hỏi Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp thường xuyên đến vật chất người nuôi dưỡng trẻ em mồ côi không? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 7: Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp thường xuyên đến tinh thần người nuôi dưỡng trẻ em mồ cơi khơng khơng? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 8: Tác động công tác quản lý hoạt động trợ giúp thường xuyên đến việc làm người nuôi dưỡng trẻ em mồ côi không? Nhiều Trung bình Ít Câu hỏi 9: Cơng tác thực sách trợ giúp xã hội có thực thời gian không? Nhanh Đúng Chậm Câu hỏi 10: Thủ tục làm sách xã hội ? 110 Đơn giản Không Phức tạp Câu hỏi 11: Đánh giá ý thức cán Lao động - TB&XH xã việc thực thi sách trợ giúp xã hội thường xuyên? Có tinh thần trách nhiệm Khơng có tinh thần trách nhiệm Câu hỏi 12: Đánh giá công tác chi trả trợ cấp xã hội thường xuyên? Đúng thời gian Chậm 111 Phiếu vấn cán Lao động TB&XH huyện I- Giới thiệu Với mục đích nâng cao hiệu thực thi sách BTXH địa bàn Huyện Thanh Ba Chúng muốn biết ý kiến Ơng/bà số cơng tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội thường xuyên cấp xã thuận lợi, khó khăn việc thực giải pháp Chỉ có nhóm nghiên cứu sử dụng thơng tin thu thập Xin Ơng/bà vui lịng dành thời gian chia sẻ số thơng tin với câu trả lời II- Nội dung thảo luận Câu hỏi 1: Ơng/bà có nhận xét công tác xác định đối tượng hưởng trợ giúp xã hội thường xuyên xã? Đúng đối tượng Không đối tượng Quy trình xác định chặt chẽ Quy trình xác định chưa chặt chẽ Câu hỏi 2: Ơng/bà có đánh công tác cập nhập đối tượng hưởng trợ giúp xã hội thường xuyên xã? Nhanh Đúng thời gian Chậm Câu hỏi 3: Ơng/bà có đánh công tác đào tạo tập huấn? Thường xuyên Thỉnh thoảng Câu hỏi Nguyên nhân chậm chi trả trợ cấp hàng tháng? Phịng tài huyện chậm dải ngân Công tác chi trả Bưu điện huyện chậm Nguyên nhân khác Câu hỏi Ông/bà có sáng kiến để cải thiện làm tốt cơng tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội thường xuyên cấp xã ? Cảm ơn hợp tác Ông/bà! 112 Phiếu vấn cán Lao động - TB&XH cấp xã I- Giới thiệu Với mục đích nâng cao thực thi sách BTXH địa bàn huyện Thanh Ba Chúng muốn biết ý kiến Ông/bà số công tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội thường xuyên cấp xã thuận lợi, khó khăn việc thực giải pháp Chỉ có nhóm nghiên cứu sử dụng thơng tin thu thập Xin Ơng/bà vui lịng dành thời gian chia sẻ số thông tin với câu trả lời II- Nội dung thảo luận Câu hỏi 1: Ơng/bà có nhận xét công tác xác định đối tượng hưởng trợ giúp xã hội thường xuyên xã? Đúng đối tượng Khơng đối tượng Quy trình xác định chặt chẽ Quy trình xác định chưa chặt chẽ Câu hỏi 2: Ơng/bà có đánh công tác cập nhập đối tượng hưởng trợ giúp xã hội thường xuyên xã? Thường xun Thỉnh thoảng Câu hỏi 3: Ơng/bà có đánh công tác đào tạo tập huấn? Thường xuyên Thỉnh thoảng Chưa Câu hỏi Nguyên nhân chậm chi trả trợ cấp hàng tháng? Phịng tài huyện chậm dải ngân Công tác chi trả Bưu điện huyện chậm Nguyên nhân khác Câu hỏi 5: Ông/bà có sáng kiến để cải thiện làm tốt cơng tác quản lý hoạt động trợ giúp xã hội thường xuyên cấp xã ? Cảm ơn hợp tác Ông/bà! 113 PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ THỰC THI CHÍNH SÁCH Phần Thơng tin chung cán điều tra Họ tên……………………………………………… Tuổi………… Giới tính: Nam  Nữ  Đơn vị công tác…………………………………Chức vụ……………… Dân tộc Kinh   Dân tộc khác Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Trên đại học  Đại học  Trung cấp  Cao đẳng Chưa qua đào tạo   Số năm công tác………………Số năm giữ chức vụ tại…………… Phần Đánh giá cán thực thi sách bảo trợ xã hội Xin Ơng/bà cho biết đánh giá trước điều kiện sở vật chất để thực thi sách bảo trợ xã hội nay? Vừa phải  Chưa tốt  Kém  Xin Ông/bà cho biết đánh giá điều kiện máy móc, trang thiết bị phục vụ công tác chuyên môn nay? Vừa phải  Chưa tốt  Kém  Ông/bà có đánh lực cán làm cơng tác thực sách bảo trợ xã hội mặt sau? Mức độ đánh giá Nội dung đánh giá Tốt Trung bình Kém Trình độ chun mơn Phương pháp khuyến cơng Thái độ nhiệt tình động 4.Ơng/bà có đánh yếu tố cá nhân sau có ảnh hưởng đến hiệu cơng tác cán làm cơng tác thực thi sách bảo trợ xã hội? 114 Đồng ý Nội dung lấy ý kiến Động làm công tác Kỹ hỗ trợ hoạt động Kỹ hoạch định chương trình Kỹ thực chương trình Kỹ đánh giá chương trình Khả cơng tác xã hội Trình độ chun mơn Ông/bà cho đánh phù hợp yếu tố sách hoạt động thực thi sách bảo trợ xã hội thời gian gần đây? Rất phù hợp  Phù hợp  Chưa phù hợp  Ơng/bà có đánh thuận lợi khó khăn mà gặp phải q trình thực thi sách bảo trợ xã hội thời gian vừa qua? Thuận lợi…………………………………………………………… Khó khăn…………………………………………………………… Theo Ơng/bà, để thực thi sách bảo trợ xã hội địa bàn cần phải làm tốt vấn đề gì? ……………………………………………………………………………… Ơng/bà có đề xuất cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán làm cơng tác thực thi sách bảo trợ xã hội thời gian tới để nâng cao trình độ kỹ cho cán Đối tượng đề xuất Nội dung cần đào tạo, bồi dưỡng Thời gian Địa học/lớp điểm Cán làm công tác thực thi sách BTXH … … Ghi chú: Ơng/bà đánh dấu (X) vào ô  lựa chọn câu hỏi Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà! Ngày tháng .năm 2019 115