Thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt tại hộ gia đình trên địa bàn thị trấn triệu sơn, huyện triệu sơn, tỉnh thanh hóa

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN *** DƯƠNG DUY PHONG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TẠI HỘ GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN TRIỆU SƠN, HUYỆN TRIỆU SƠN, TỈNH THANH HÓA KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP HÀ NỘI - 2020 HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN *** KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TẠI HỘ GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN TRIỆU SƠN, HUYỆN TRIỆU SƠN, TỈNH THANH HÓA Họ tên sinh viên : Dương Duy Phong Chuyên ngành đào tạo : Kế hoạch đầu tư Lớp : K61 - KTĐT Niên khóa : 2016-2020 Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Thị Hải Ninh HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu riêng không trùng lặp với cơng trình nghiên cứu tác giả khác Các số liệu, kết nghiên cứu khóa luận hồn tồn trung thực, chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực khóa luận cảm ơn thơng tin trích dẫn khóa luận rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Sinh viên Dương Duy Phong LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận ngồi nỗ lực thân, tơi cịn nhận giúp đỡ tận tình cá nhân, tập thể ngồi trường Trước hết tơi xin chân thành cảm ơn tồn thể thầy giáo, giáo trường nói chung, khoa Kinh tế Phát triển nơng thơn nói riêng truyền đạt cho tơi kiến thức, kinh nghiệm quý báu thời gian tham gia học tập trường Đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Th.S Nguyễn Thị Hải Ninh tận tình bảo, hướng dẫn, tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình thực tập hồn thiện đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn bác, cô, chú, anh, chị làm việc UBND Thị Trấn Triệu Sơn hộ dân tận tình giúp đỡ tạo điều kiện để tiếp cận số liệu, thơng tin cần thiết để hồn thành khóa luận Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân bạn bè động viên, giúp đỡ tơi suốt q trình thực tập hồn thành khóa luận Mặc dù có nhiều nỗ lực, cố gắng khóa luận tơi khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận đóng góp ý kiến thầy tồn thể bạn đọc Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Sinh viên Dương Duy Phong TĨM TẮT KHĨA LUẬN Mơi trường có vai trò quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống người Vì việc bảo vệ môi trường điều cần thiết cấp bách Ngày nay, việc phát triển kinh tế - xã hội gia tăng dân số làm cho chất lượng môi trường bị đe dọa Nước ta giai đoạn CNH – HĐH đạt nhiều thành tựu lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, nhiên vấn đề nhiễm môi trường nước ta phổ biến, việc nhiễm rác thải sinh hoạt đô thị vùng nông thôn diễn báo động Trong việc quản lý rác thải nói chung rác thải sinh hoạt nước ta cịn nhiều hạn chế Việc nhiễm rác thải có xu hướng xảy địa bàn thị trấn Triệu Sơn, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa tơi tiến hành đề tài nghiên cứu đề tài “Thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt hộ gia đình địa bàn thị trấn Triệu Sơn, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa” Tơi tiến hành đề tài nghiên cứu nhằm hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn quản lý rác thải, đánh giá thực trạng phân tích yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý RTSH địa bàn thị trấn Triệu Sơn Qua việc đánh giá thực trạng phân tích yếu tố ảnh hưởng việc quản lý RTSH, từ đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường nâng cao công tác quản lý RTSH địa bàn thị trấn thời gian tới Để đạt mục tiêu nghiên cứu, để tài sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: điều tra vấn, phương pháp thống kê mơ tả, phương pháp phân tích so sánh, phương pháp thiết kế thang đo Bằng cách sử dụng hệ thống tiêu nghiên cứu rác thải thực trạng quản lý rác thải địa bàn thị trấn Triệu Sơn Đề tài thu kết sau: Về thực trạng phát sinh RTSH địa bàn thị trấn: địa bàn thị trấn có nhiều nguồn phát sinh rác thải, nguồn phát sinh rác thải sinh hoạt thị trấn chủ yếu rác thải từ hộ gia đình Thành phần chủ yếu RTSH thị trấn chất hữu cơ, chất vô chai, lọ nhựa, gạch đá, mùn, túi nilon… rác thải chất hữu chiếm tỷ lệ cao (chiếm 75%) Về công tác quản lý RTSH địa bàn thị trấn Triệu Sơn bao gồm hoạt động sau: trì cơng tác thu gom, vận chuyển xử lý rác thải 06 khu dân cư địa bàn toàn thị trấn Nâng cao chất lượng đội ngũ tổ thu gom thực công tác thu gom vận chuyển rác thải Ưu tiên đầu tư xây dựng bãi tập kết rác thải thị trấn Triệu Sơn Xóa bỏ điểm tập kết rác thải sinh hoạt tự phát khu vực công cộng (ven đường giao thơng, ao, hồ, kênh, mương, ), chấm dứt tình trạng vứt rác thải sinh hoạt bừa bãi địa bàn Rà soát, bổ sung quy hoạch điểm tập trung chất thải rắn để thực thu nạp trước đưa xử lý chất thải rắn Thành Phố Thanh Hóa Tổ chức tập huấn, hướng dẫn phân loại rác thải sinh hoạt nguồn cho cán môi trường Thị trấn, trưởng khu phố phố, đơn vị thu gom, vận chuyển rác địa bàn người dân Về yếu tố ảnh đến công tác quản lý RTSH thị trấn Triệu Sơn: Cơ chế quản lý quyền địa phương cịn nhiều hạn chế thiếu sách hỗ trợ với tổ VSMT công tác tuyên truyền vận động nhân dân tham gia hưởng ứng phong trào vệ sinh môi trường, thu gom xử lý RTSH nơi quy định Về lực tổ VSMT: Tổ VSMT cịn thiếu sót, chưa hoàn thành trách nhiệm thu gom rác thải, chưa có điều kiện đầu tư mua sắm trang thiết bị, phương tiện chuyên dụng hỗ trợ công tác thu gom vận chuyển RTSH, mà việc xin cấp hỗ trợ khó khăn phải chờ lâu để xem xét, định Cán người dân địa phương: Cán chủ quan việc quản lý rác thải thị trấn trình độ chun mơn cán có liên quan lĩnh vực rác thải yếu kém, chưa nắm rõ tình hình quản lý tổ VSMT Chưa có công tác tuyên truyền, hướng dẫn quản lý, thu gom, phân loại rác thải đến tổ VSMT người dân Mức thu nhập nghề nghiệp: hộ dân có thu nhập thấp có nhu cầu tiêu dùng thấp nên lượng rác thải người dân thường khơng phân loại Những hộ gia đình có thu nhập cao nên nhu cầu tiêu dùng cao, lượng rác thải mơi trường lớn Về sở vật chất, trang thiết bị: Trên địa bàn thị trấn trang thiết bị thu gom xử lý rác thải thiếu thốn, chất lượng bãi rác cịn kém, xuống cấp, khơng đủ đáp ứng tình trạng rác thải ngày tăng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC v DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC SƠ ĐỒ ix DANH MỤC HỘP ix DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT x PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận quản lý chất thải sinh hoạt 2.1.1 Khái niệm chất thải sinh hoạt 2.1.2 Vai trò quản lý chất thải sinh hoạt 13 2.1.3 Nội dung quản lý CTSH 14 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chất thải sinh hoạt 18 2.2 Cơ sở thực tiễn quản lý rác thải sinh hoạt 20 2.2.1 Tình hình quản lý chất thải sinh hoạt số nước giới 20 2.2.2 Tình hình quản lý chất thải sinh hoạt Việt Nam 23 2.2.3 Bài học kinh nghiệm rút 29 PHẦN III ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 30 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 30 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 30 3.2 Phương pháp nghiên cứu 39 3.2.1 Phương pháp chọn địa điểm nghiên cứu 39 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 39 3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 40 3.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 40 3.2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 41 PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 42 4.1 Thực trạng phát sinh chất thải sinh hoạt thị trấn Triệu Sơn, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh hóa 42 4.1.1 Nguồn gốc chất thải sinh hoạt 42 4.1.2 Tổng lượng chất thải sinh hoạt địa bàn nghiên cứu 43 4.1.3 Thành phần, phân loại CTSH thị trấn Triệu Sơn 44 4.2 Thực trạng quản lý rác thải địa bàn thị trấn Triệu Sơn, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa 45 4.2.1 Thông tin hộ điều tra 45 4.2.2 Quản lý CTSH thị trấn Triệu Sơn, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa 48 4.2.2.1 Quy hoạch bãi rác địa điểm thu gom chất thải 48 4.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý rác thải sinh hoạt 63 4.3.2 Vai trò bên liên quan quản lý rác thải 63 4.3.3 Cán người dân địa phương 66 4.3.4 Mức thu nhập, nghề nghiệp hộ dân 67 4.3.5 Cơ sở vật chất, trang thiết bị 68 4.4 Giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý CTSH thị trấn Triệu Sơn, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa 69 4.4.1 Phương hướng cho công tác quản lý 69 4.4.2 Mục tiêu công tác quản lý rác thải địa bàn thị trấn Triệu Sơn 70 4.4.3 Giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Triệu Sơn 72 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 78 5.1 Kết Luận 78 5.2 Kiến nghị 80 5.2.1 Đối với nhà nước 80 5.2.2 Đối với quyền thành phố Thanh Hóa 80 5.2.3 Đối với quyền Thị Trấn Triệu Sơn 81 5.2.4 Đối với người dân 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Thành phân chủ yếu CTSH Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất đai thị trấn Triệu Sơn giai đoạn 20172019 32 Bảng 3.2 Tình hình dân số lao động thị trấn Triệu Sơn giai đoạn 2017-2019 34 Bảng 3.3 Chỉ tiêu kinh tế thị trấn Triệu Sơn qua năm(20172019) 36 Bảng 3.4 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 39 Bảng 3.5 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 40 Bảng 4.1 Lượng CTSH hộ ngày 44 Bảng 4.2 Khối lượng CTSH bình qn đầu người thơn 44 Bảng 4.3 Thành phần rác thải khu vực nghiên cứu 45 Bảng 4.4 Thông tin chung hộ điều tra 47 Bảng 4.5 Ý kiến người dân bãi tập kết rác thải 49 Bảng 4.6 Tình hình phân loại CTSH hộ điều tra 52 Bảng 4.7 Phí trả cơng tác VSMT điểm nghiên cứu 56 Bảng 4.8 Ý kiến mức thu gom địa bàn nghiên cứu 57 Bảng 4.9 Nhận xét người dân sau có nhân viên vệ sinh 65 Bảng 4.10 Nhận thức hộ cần thiết việc phân loại CTSH 67 Bảng 4.11 Đánh giá công nhân VSMT lượng CTSH thị trấn 68 Bảng 4.12 Ý kiến công nhân VSMT trang thiết bị thu gom 68 - Đối với hộ gia đình, cửa hàng buôn bán dịch vụ, đơn vị tổ chức xã hội khu vực trung tâm, gần trục đường thu gom liên tục ngày hai lần - Đối với hộ gia đình xa trung tâm, xa trục đường cần chia thành nhóm hộ nhỏ, nhóm hộ có điểm đổ rác chung đảm bảo vệ sinh môi trường, thời gian thu gom tổ VSMT dựa tình hình khối lượng RTSH ý kiến hộ gia đình để tiến hành thu gom - Đối với đơn vị hoạt động sản xuất có tính đặc thù riêng sở y tế, nhà máy cháo, xí nghiệp sản xuất bánh đậu xanh, dệ may rác thải từ nguồn đơn vị chịu trách nhiệm thu gom xử lý theo hệ thống riêng biệt Biện pháp xử lý RTSH cách hợp lý, gây nhiễm mơi trường, có phương án biện pháp xử lý rác thải theo quy trình khoa học, có hệ thống cơng trình xử lý rác thải + Bổ sung trang thiết bị kỹ thuật Tăng khả thu gom RTSH cách đầu tư thêm bổ sung trang thiết bị chuyên dụng phục vụ công tác thu gom vận chuyển để theo kịp lượng RTSH ngày tăng Phải trang bị đầy đủ bảo hộ lao động nhằm tạo điều kiện an toàn cho công nhân VSMT Trang bị thùng rác đạt tiêu chuẩn phân loại cho hộ gia đình khu phố Ngồi cần quan tâm tới ý thức công nhân thu gom phải tận tình với cơng việc, thu gom phải chu đáo Như khu phố bổ sung thêm xe đẩy tay, công nhân nhận xe, đảm bảo cho trình thu gom thuận lợi, khơng cịn diễn q trình giao – chả xe cơng nhân Mỗi công nhân nhận thêm dụng cụ (cào, quốc, xẻng) dự trữ, dự phịng cho tình trạng thiết bị hỏng hay Để khu phố bớt vất vả cơng tác vận chuyển, quyền địa phương, tổ chức, đơn vị hỗ trợ thôn xe máy thùng Tăng cường bổ sung loại dụng cụ khác như; gang tay, ủng, trang,… dụng cụ dễ bị hư hỏng thời gian ngắn + Huy động nguồn tài Các khu phố cần xây dựng quỹ phục vụ cơng tác quản lý RTSH Kinh phí thu từ trình thu gom rác thải sinh hoạt địa phương từ nguồn tài trợ quản lý trực tiếp thị trấn Các phố tổ chức tổ thu gom rác thải sinh hoạt quản lý trực tiếp từ thị trấn Các phố có trách nhiệm thu phí vệ sinh mơi trường hàng tháng, chi trả cho nhân công trực tiếp tham gia thu gom, vận chuyển rác thải Số tiền lại tập chung ngân sách thị trấn để chi cho vấn đề khác chi mua bổ sung dụng cụ bảo hộ lao động, chi phí trợ cấp CN, chi phí hỗ trợ hộ gia đình mua thùng đựng rác, chi phí dự phịng UBND thị trấn lập tổ kiểm tra, chịu trách nhiệm thu chi khoản kinh phí UBND huyện, tỉnh nhà đầu tư hỗ trợ vốn cho tổ VSMT thị trấn, khu phố mua dụng cụ chuyên chở; hỗ trợ bao bì, thùng chứa rác cho hộ gia đình; hỗ trợ kinh phí thơn để mua sắm trang thiết bị, dụng cụ phục vụ công tác thu gom RTSH; hỗ trợ kinh phí xây dựng, tu bổ tuyến đường giao thông phục vụ công tác vận chuyển rác xử lý + Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Tổ VSMT phối hợp với hộ gia đình chịu trách nhiệm theo dõi kiểm tra giám sát tình hình mơi trường thường xun kiểm tra chéo hộ, công nhân,giữa thơn có biểu dương, có phê bình để khuyến khích phong trào chấn chỉnh việc chưa tốt, đối tượng, cá nhân hay đơn vị không nghiêm chỉnh thực cần có hình thức xử phạt cụ thể mạnh tay hành vi vứt xả rác thải bừa bãi môi trường Ví dụ như: xử phạt hành hay lao dộng cơng ích Có trường hợp cần phải có can thiệp pháp luật để vấn đề giải tốt Có vậy, nhiễm mơi trường rác thải sinh hoạt hạn chế, thị trấn sẽ văn minh Đào tạo hệ thống cán bộ, nhân viên giám sát với kỹ chuyên môn cần thiết, giúp thúc đẩy tốt trình phân loại rác nâng cao ý thức cộng đồng, có phong cách làm việc chuyên nghiệp Các nhóm chun trách cấp kinh phí suốt trình hoạt động Thực quản lý chung tồn thị trấn khơng quản lý riêng thơn Như nắm bắt tình hình phát sinh rác thị trấn dễ dàng lựa chọn biện pháp quản lý thích hợp PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết Luận Môi trường trở thành vấn đề tồn xã hội quan tâm, khơng cịn vấn đề quốc gia mà vấn đề chung tồn cầu địi hỏi cần phải hành động nhằm bảo vệ môi trường RTSH nguồn gây ô nhiễm môi trường lớn Hiện với phát triển kinh tế- xã hội, đời sống người dân nâng cao dẫn tới tình trạng RTSH gia tăng ngày nhiều số lượng thành phần Trước tình hình đó, quản lý rác thải nói chung quản lý RTSH nói riêng cần phải nhà nước, cộng đồng toàn xã hội quan tâm để xây dựng môi trường ngày Xuất phát từ vấn đề em nghiên cứu đề tài : “Thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt hộ gia đình địa bàn thị trấn Triệu Sơn, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa” rút số kết luận sau: Quản lý rác thải bao gồm hoạt động quy hoạch quản lý, hoạt động phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải nhằm ngăn ngừa giảm thiểu tác động có hại mơi trường sức khỏe người Đề tài đưa số sở thực tiễn công tác quản lý rác thải số nước giới như: California, Hàn Quốc, Singapore áp dụng mơ hình xử lý, quản lý rác thải từ hạn chế đáng kể lượng rác thải phát sinh Thực trạng RTSH công tác quản lý RTSH địa bàn thị trấn Triệu Sơn nay: Về quản lý rác thải nơng thơn địa bàn: đề tài tìm hiểu thực trạng công tác quản lý rác thải đội thu gom hộ gia đình Nhìn chung cơng tác thu gom rác thải địa phương thực theo hình thức thu gom sơ cấp, hiệu cịn thấp Tình hình quản lý RTSH hộ gia đình: Về cơng tác lập kế hoạch: Nhìn chung, công tác lập kế hoạch quản lý rác thải sinh hoạt đa số hộ gia đình tham gia thực Tình hình quản lý chất thải sinh hoạt tổ VSMT: Về công tác lập kế hoạch: Để việc theo dõi tình hình quản lý thu gom rác thải thị trấn có bước tiến cần có kế hoạch làm việc cụ thể mở lớp tập huấn, phân loại rác nguồn, hoạt đông thu gom vận chuyển phải giờ,…công tác thực Tất thơn có hình thức thu gom RTSH dựa quy định thu gom xử lý RTSH Sau phân loại thu gom rác công nhân vận chuyển rác đến bãi tập kết rác thải thị trấn thực công tác xử lý rác thải Biện pháp xử lý áp dụng bãi rác sau rác thải đem đổ họ tiến hành đốt rác, tuần chôn lấp lần Về công tác kiểm tra, giám sát: Công việc cán môi trường thường xuyên kiểm tra, giám sát chặt chẽ tuần lần, lúc Việc quản lý rác thải sinh hoạt thị trấn Triệu Sơn bị ảnh hưởng bới nhiều yếu tố là: chế sách, lực hoạt động tổ VSMT, ý thức người dân, nhuồn nhân lực, nguồn lực tài sở vật chất, trang thiết bị Mỗi yếu tố góp phần quan trọng cơng tác quản lý rác thải địa phương, nhận thức người dân yếu tố quan trọng nhất, định phần lớn tới hiệu công tác quản lý rác thải yếu tố lại hạn chế chưa đáp ứng so với nhu cầu người dân người tổ thu gom Để tăng cường quản lý RTSH địa bàn thị trấn Triệu Sơn năm cần áp dụng giải pháp sau: Giải pháp cho công tác lập kế hoạch: Sự phối kết hợp quyền thị trấn tổ vệ sinh mơi trường chặt chẽ thể trí xây dựng kế hoạch quản lý RTSH hàng năm tồn khu vực thị trấn Cần có kế hoạch giáo dục tuyên truyền để nâng cao nhận thức môi trường bảo vệ môi trường Lập kế hoạch cho công tác quản lý RTSH cách hợp lý với quy định bảo vệ môi trường, phát triển kinh tế Giải pháp cho công tác thực hiện: - Về chế sách cần xây dựng khung pháp lý với quy định cụ thể công tác quản lý rác thải địa phương, cử cán chuyên trách vấn đề môi trường - Thực xã hội hóa nguồn lực tài chính, thực thu phí theo đối tượng, đồng thời tăng lương, tăng phương tiện trang thiết bị cho đội thu gom - Thành lập máy quản lý môi trường, phối hợp với để nắm vững tình hình mơi trường chung huyện, nâng cao hiệu quản lý Thực quản lý chung tồn xã khơng quản lý riêng thơn - Tăng cường tuyên truyền, nâng cao ý thức bảo vệ mơi trường người dân, thực xã hội hóa công tác quản lý rác thải nông thôn - Cần tăng cường tần suất thu gom tuần tổ thu gom, đồng thời trang thiết bị kỹ thuật cho cán bộ, người thu gom người dân phân loại, thu gom xử lý rác thải để công tác quản lý rác thải địa phương thực cách hiệu Giải pháp công tác kiểm tra, giám sát: Quản lý môi trường, tổ VSMT phối hợp với hộ gia đình chịu trách nhiệm theo dõi kiểm tra giám sát tình hình mơi trường thường xun kiểm tra chéo hộ, cơng nhân,giữa thơn có biểu dương, có phê bình để khuyến khích phong trào chấn chỉnh việc chưa tốt Thực quản lý chung tồn thị trấn khơng quản lý riêng thôn, phố 5.2 Kiến nghị 5.2.1 Đối với nhà nước - Tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện chủ trương sách, bổ sung chế quản lý RTSH - Ban hành văn quy phạm quan tâm hỗ trợ địa phương công tác quản lý RTSH - Cần phải áp dụng cơng cụ chế tài cơng cụ tài lẫn nghiêm khắc để xử phạt hành vi vi phạm công tác bảo vệ môi trường 5.2.2 Đối với quyền thành phố Thanh Hóa - Phối hợp với ban ngành để tạo điều kiện thuận lợi cho cấp thấp thực tốt bảo vệ môi trường nói chung quản lý CTSH nói riêng - Cần xây dựng đề án quản lý rác thải địa bàn thành phố - Có sách hỗ trợ kinh phí, khuyến khích cơng tác quản lý CTSH địa phương thành phố - Có sách đào tạo, tuyên truyền, nâng cao kiến thức, trình độ quản lý cho cán vấn đề bảo vệ mơi trường nói chung quản lý CTSH nói riêng 5.2.3 Đối với quyền Thị Trấn Triệu Sơn - Đầu tư trang thiết bị, sở vật chất cho tổ VSMT để công tác thu gom RTSH đạt hiệu - Có chế độ ưu đãi, trợ cấp độc hại cho công nhân VSMT - Hợp đồng với cơng ty VSMT thành phố để có biện pháp xử lý rác hiệu - Cần có mức xử phạt mức hộ đổ rác bừa bãi gây ô nhiễm môi trường mỹ quan thơn xóm - Bầu cán chuyên trách, tổ chức đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn cho cán quản lý môi trường - Tổ chức buổi tập huấn tuyên truyền nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, phân loại rác thải cho người dân - Tạo phối hợp chặt chẽ UBND thị trấn với cán thôn xóm, khu phố để đạt hiệu cao công tác quản lý RTSH 5.2.4 Đối với người dân - Đổ rác nơi quy định, không vứt rác bừa bãi - Thực phân loại rác nguồn để thuận tiện cho việc thu gom, xử lý rác thải xã - Có trách nhiệm đóng phí, tự nâng cao kiến thức mơi trường có ý thức bảo vệ môi trường - Cần tạo điều kiện, phối hợp với tổ chức đoàn thể, tham gia tích cực vào cơng tác quản lý rác thải, bảo vệ môi trường TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo thống kê KT – XH Thị Trấn Triệu Sơn 2017 – 2019 Đậu Hồng Cảnh (2019), “Pháp luật xử lý rác thải sinh hoạt qua thực tiễn tỉnh Quảng Trị” Luận văn thạc sĩ Đại học Luật, Đại học Huế Chính phủ, Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/04/2007, quản lý chất thải rắn, 2007 Chính phủ, Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/04/2015, quản lý chất thải phế liệu Trần Phạm Thùy Dung (2008), “Đề xuất giải pháp quản lý rác thải sinh hoạt TP Đà Nẵng”, Khóa luận tốt nghiệp Đại học Nông lâm TP HCM Bùi Thị Như Hoa (2015), “Quản lý rác thải sinh hoạt xã Khánh Cường, huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình”.Khóa luận tốt nghiệp Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Trần Thị Hương cộng (2015), ‘Nghiên cứu thực trạng đề xuất phương án quản lý rác thải trường đại học lâm nghiệp”, Báo khoa học quản lý tài nguyên rừng môi trường Luật bảo vệ Môi trường số 55/2014/QH13; Chỉ thị số 36 ngày 23/60/2014 Văn Hữu Tập, Môi trường Việt Nam, chất thải rắn phân loại chất thải rắn, http://moitruongviet.edu.vn/chat-thai-ran-va-phan-loai-chat-thai-ran/, ngày đăng bài:24/12/2015 10 Trần Nhật Nguyên (2010) “Kinh nghiệm quản lý chất thải rắn Singapore” http://www.hids.hochiminhcity.gov.vn/VDK/tnmt, truy cập ngày 10/04/2016 11 Trần Hiếu Nhuệ (2005), Quản lý chất thải rắn đo thị, NXB Xây dựng 12 UBND thị trấn Triệu Sơn (2020): Đề án thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt địa bà thị trấn Triệu Sơn giai đoạn 2019-2025 13 Nguyễn Trung Việt – Trần Thị Mỹ Diệu (2016),quản lý chất thải sinh hoạt http://congnghemoitruong.com.vn/quan-ly-chat-thai-ran-sinh-hoat_nguyen-trungviet/ , ngày đăng bài:27/4/2016 PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH Về quản lý chất thải sinh hoạt cho hộ dân thị trấn Triệu Sơn Phiếu số:……… Ngày vấn:………………… Phần I Thông tin chung chủ hộ Họ Tên: Địa chỉ: Tuổi: Giới tính: Nam Nữ Số nhân gia đình: Ngành nghề chính: Phần II Nội dung điều tra Câu 1: Xin Ông (bà) cho biết lượng rác thải sinh hoạt hàng ngày gia đình (kg/ngày)…………… Câu 2: Gia đình Ơng (bà) cho biết địa phương có buổi tập huấn hay tuyên truyền hoạt động thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt không? Có Khơng Nếu có hình thức gì? Tập huấn phân loại rác Tuyên truyền bảo vệ mơi trường Các hình thức khác: ……………………………… Câu 3: Gia đình Ơng (bà) có thùng đựng rác khơng? Có Khơng Nếu có, vật dùng đựng rác gia đình là: Xô nhựa Thùng xốp Túi nilon Bao dứa Vật dụng khác Nếu khơng Ơng (bà) để rác đâu? Câu 4: Rác thải gia đình Ơng (bà) có thu gom hay khơng? Có Khơng Nếu khơng gia đình xử lý hình thức nào: Đốt Chôn lấp Thả tự vào môi trường Tái sử dụng Hình thức khác Câu 5: Theo Ơng (bà) rác thải sinh hoạt không thu gom, xử lý gây tác động, ảnh hưởng gì? Gây nhiểm mơi trường, mỹ quan Khơng có ảnh hưởng Ảnh hưởng đến sức khỏe người Cả phương án Câu 6: Gia đình Ơng (bà) có phân loại rác sinh hoạt khơng? Nếu có Gia đình Ơng (bà) phân loại theo tiêu chí nào? Thức ăn thừa Túi nilon để riêng Rác tái sử dụng để riêng Cách phân loại khác: ……………………………………………………………… Nếu không, Xin Ơng (bà) cho biết sao?………………………………………… Câu 7: Theo Ông (bà) việc phân loại rác thải sinh hoạt có cần thiết hay khơng? Cần thiết Bình thường Khơng cần thiết (Vì sao?) …………………………………………………………………………… Nếu yêu cầu phân loại rác thải sinh hoạt trước thu gom, gia đình có sẵn lịng thực khơng? Có Khơng (Vì sao)? …………………………………………………………………………… Câu 8: Khu vực Ơng (bà) sinh sống có bãi tập kết rác thải? Ở đâu? ……………………………………………………………………………………… Câu 9: Ơng (bà) thấy việc có mặt đội vệ sinh mơi trường có cần thiết khơng? Cần thiết Bình thường Khơng cần thiết (Vì sao?) …………………………………………………………………………… Câu 10: Ông (bà) cho biết khu vực tập kết rác chưa? Tại sao?………………………………………………………………………………………… Câu 11: Ông (bà) cho biết rác thu gom tuần lần? ……… lần Thời gian thu gom? Ơng (bà) cho biết thời gian thu gom có quy định đổ rác khơng? Có Khơng Như phù hợp chưa? Phù hợp Chưa phù hợp Theo Ông (bà) chưa phù hợp………………………………………………… Câu 12: Ông (bà) cho biết phí vệ sinh mơi trường hộ bao nhiêu? ……………………………………………………………………………………… Câu 13: Nhận xét Ông (bà) phục vụ CN VSMT địa bàn Tốt Bình thường Chưa tốt Tại chưa tốt: ……………………………………………………………… Ý kiến cá nhân: ……………………………………………………………… Câu 14: So với trước có tổ vệ sinh mơi trường tình hình rác thải có tốt khơng? Tốt nhiều Bình thường Xấu Khơng có ý kiến Câu 15: Ông (bà) cho ý kiến ý thức quản lý rác thải sinh hoạt hộ kế cận? …………………………………………………………………………… Câu 16: Ơng (bà) có kiến nghị thu gom xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn? Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Ông (bà)! PHIẾU ĐIỀU TRA TỔ VỆ SINH MÔI TRƯỜNG Về quản lý thu gom chất thải sinh hoạt Phiếu số:……… Ngày vấn:…………………… Phần I Thông tin công nhân vệ sinh điều tra Họ tên : Tuổi: Giới tính: Nam Nữ Địa chỉ: Trình độ học vấn: Cấp Trình độ chun mơn: Sơ cấp Cấp Cấp Trung cấp Cao đẳng Đại học Phần II Nội dung điều tra: Câu1: Ông (bà) cho biết lượng rác thu gom đợt (kg/lần)? ………………… Câu 2: Việc thu gom ông (bà) tiến hành sao? …………………………… Thường xuyên, Thường xuyên, không Khơng thường xun Theo Ơng (bà) việc thu gom hợp lý nhất: ………………… Câu 3: Ông (bà) cho biết rác sau thu gom có phân loại khơng? Có Khơng Nếu khơng sao?……………………………………………………………… Câu 4: Ơng (bà) sử dụng phương tiện để tiến hành thu gom rác? Xe đẩy cải tiến Xe công nông đầu ngang Xe đẩy Phương tiện khác……………… Câu 5: Hình thức xử lý rác địa bàn gì? Chơn lấp Thả tự vào mơi trường Đưa tới bãi tập kết rác Đốt Hình thức khác: …………………………………………………………………… Câu 6: Số chuyến vận chuyển rác thải lần thu gom là: ……… chuyến Câu 7: Có người làm công việc thu gom địa bàn: ………… người Câu 8: Theo Ông (bà) ý thức người dân thu gom, phân loại xử lý rác thải sinh hoạt nào? Tốt Bình thường Kém Câu 9: Theo Ơng (bà) trang thiết bị để phục vụ cho việc thu gom xử lý rác nào? .…………………………………………………………… Đầy đủ Chưa đầy đủ Nếu chưa cho ý kiến: ……………………………………………………………… Câu 10: Theo Ông (bà) nhận thấy, phối hợp người dân đội vệ sinh môi trường nào? Tốt Bình thường Khơng tốt Câu 11: Theo ông ( bà) công tác QLRTSH địa phương nào? Tốt Bình thường Kém - Tốt mặt nào: …………………………………………………………… - Kém mặt nào:…………………………………………………………… Câu 12: Ơng ( bà) có hài lịng chất lượng thu gom cơng nhân khác khơng? Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng - Hài lịng điểm gì: ……………………………………………………… - Khơng hài lịng điểm gì:…………….………………………………… Câu 13: Trong cơng tác quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt Ơng (bà) có thấy khó khăn gì? Câu 14: Ơng (bà) có đề nghị quyền địa phương để cơng tác quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt tốt hơn? ……………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Ông (bà)! PHIẾU PHỎNG VẤN Cán địa phương thị trấn Triệu Sơn, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa Phiếu số:……… Ngày vấn:…………………… PHẦN I: THÔNG TIN CHUNG Họ Tên: Địa chỉ: Ngành nghề: Chức vụ: Tuổi……………………………………… Giới tính: Trình độ chun mơn: : Sơ cấp Trung cấp Nam Cao đẳng Nữ Đại học Thời gian công tác: PHẦN II: NỘI DUNG ĐIỀU TRA Câu 1: Trong trình quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn Ông (bà) thấy vấn đề khó giải nhất? Ý thức người dân việc bảo vệ môi trường Ý thức người dân việc phân loại rác Xử lý rác thải Các bãi trung chuyển tập kết rác Vấn đề khác:………………………………………………………………………… Câu 2: Trên địa bàn có tất bãi trung chuyển rác thải? ………………… Câu 3: Địa bàn có bãi xử lý rác khơng? Có Khơng Câu 4: Có dự định xây dựng bãi xử lý rác khơng? Có Khơng Câu 5: Theo ý kiến Ơng (bà) để làm tốt cơng tác quản lý rác thải sinh hoạt cần điều kiện gì? Cơ sở vật chất đất đai Vốn để xây dựng trạm trung chuyển rác Công nghệ để thực việc xử lý, tái chế rác Ý kiến khác:……………………… Câu 6: Ơng (bà) cho biết khó khăn mà gặp phải trình quản lý rác thải sinh hoạt nay? ……………………………………………………………………………………… Câu 7: Ông (bà) cho biết ý kiến cá nhân để khắc phục khó khăn đó? ……………………………………………………………………………….………… … ………………………………………………………………………………… Câu 8: Ơng (bà) cho biết nhận định chung thực trạng rác thải sinh hoạt địa bàn? Những điểm tốt, diểm chưa tốt? - Những mặt tốt: …………………………………………………………………… …………………….………………………………………………………………… - Những điểm chưa tốt:……………………………………………………………… …………………….………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Ông (bà)!