Chính sách thúc đẩy ứng dụng khung năng lực vào phát triển nhân lực khoa học và công nghệ trong lĩnh vực khoa học lịch sử quân sự của Quân đội nhân dân Việt Nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN VĂN ĐIỀN CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY ỨNG DỤNG KHUNG NĂNG LỰC VÀO PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRONG LĨNH VỰC KHOA HỌC LỊCH SỬ QUÂN SỰ CỦA QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý Khoa học Cơng nghệ Mã số : Thí điểm TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI - 2020 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nhân lực khoa học công nghệ (KH&CN) nói chung, nhân lực KH&CN lĩnh vực khoa học lịch sử quân (KHLSQS) Quân đội nhân dân Việt Nam (QĐNDVN) nói riêng yếu tố định đến phát triển KHLSQS Nhiệm vụ nghiên cứu, phát triển KHLSQS QĐNDVN đòi hỏi đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý; cán bộ, nhân viên KH&CN có phẩm chất đạo đức, lực phương pháp tác phong công tác ngang tầm nhiệm vụ Trong năm đất nước đổi mới, Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng ban hành số sách phát triển nhân lực KH&CN; đó, có sách phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS quân đội Trước phát triển tình hình thực tiễn xây dựng quân đội, củng cố quốc phòng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc (BVTQ) tình hình mới, nhiệm vụ của KHLSQS có bước phát triển cơng tác qn sự, quốc phịng (QS, QP), xây dựng chủ nghĩa xã hội (CNXH) hội nhập quốc tế KHLSQS góp phần cung cấp luận khoa học cho Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương (QUTW), Bộ Quốc phòng (BQP) hoạch định đường lối, chủ trương, chiến lược xây dựng BVTQ từ “sớm”, từ “xa” Bên cạnh thành tựu, nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS bất cập cấu chất lượng đội ngũ Một nguyên nhân dẫn đến thực trạng việc ứng dụng khung lực (KNL) vào xây dựng sách nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS chưa thực đầy đủ Vì chưa thực thu hút, khuyến khích, động viên sử dụng người tài, người giỏi, có tâm huyế t tham gia vào lĩnh vực KHLSQS Một phận nhân lực KH&CN làm công tác KHLSQS, hạn chế trình độ chun mơn, nghiệp vụ, thiếu gắn Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an bó với ngành, Trước tình hình đó, QUTW u cầu phải “Bố trí, sử dụng hợp lý nguồn nhân lực có; có giải pháp tạo nguồn, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, tập trung xây dựng đội ngũ nhà khoa học, chuyên gia đầu ngành đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trước mắt lâu dài; nghiên cứu đề xuất chế, sách phù hợp để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao” Để khắc phục thực trạng nói thực có hiệu chủ trương QUTW, đòi hỏi phải nghiên cứu, bổ sung, hồn thiện sách thúc đẩy việc ứng dụng KNL vào phát triển nguồn nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS Do đó, nghiên cứu sinh chọn vấn đề “Chính sách thúc đẩy ứng dụng khung lực vào phát triển nhân lực khoa học công nghệ lĩnh vực khoa học lịch sử quân Quân đội nhân dân Việt Nam nay” làm đề tài luận án tiến sĩ, chuyên ngành Quản lý KH&CN có ý nghĩa cấp thiết mặt lý luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu Luận giải làm sáng tỏ vấn đề lý luận, thực tiễn chiń h sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN để đề xuất giải pháp hoàn thiện chiń h sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN 2.2 Nhiệm vụ - Làm rõ số vấn đề lý luận KNL sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS; - Khảo cứu, đánh giá thực trạng đề xuất số vấn đề cần giải sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS nay; - Đề xuất giải pháp hoàn thiện chính sách thúc đẩy ứng dụng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án là: Chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Làm rõ sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS đề xuất giải pháp hồn thiện sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN - Về đối tượng khảo sát: Những cán lãnh đạo, quản lý; cán trực tiếp quản lý, nghiên cứu KHLSQS QĐNDVN - Về không gian: quan, đơn vị, nhà trường trực thuộc BQP - Về thời gian: Từ năm 2016 đến Câu hỏi giả thuyết nghiên cứu 4.1 Câu hỏi nghiên cứu Câu hỏi thứ nhất: Giải pháp hồn thiện sách thúc đẩy ứng dụng KNL phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS? Câu hỏi thứ hai: KNL có vai trị, ý nghĩa phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS? Câu hỏi thứ ba: Chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vai trị phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS? Câu hỏi thứ tư: Thực trạng sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS vấn đề đặt cần giải quyết? 4.2 Giả thuyết nghiên cứu Hiện nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS có phát triển Tuy nhiên, đối chiếu với việc thực theo chuẩn nghề nghiệp, việc quản lý, phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KHLSQS nhiều bất cập số lượng, cấu, tay nghề yếu so với yêu cầu, nhiệm vụ; việc ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS chưa Nếu nâng cao nhận thức, trách nhiệm chủ thể; nghiên cứu rà soát, xây dựng, bổ sung, hồn thiện hệ thống sách ứng dụng KNL; tăng cường lãnh đa ̣o, chỉ đa ̣o, quản lý hoạt động nghiên cứu ứng dụng KNL; tổ chức thực tốt sách thúc đẩy ứng dụng KNL góp phần phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN có chất lượng hiệu Phương pháp nghiên cứu Để hồn thành mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề ra, NCS sử dụng tổng hợp phương pháp: nghiên cứu tài liệu; điều tra bảng hỏi; vấn chuyên gia Ngoài phương pháp nghiên cứu trên, kết hợp với số phương pháp như: phân tích, tổng hợp; lịch sử, lơgic; tổng kết kinh nghiệm; … hệ thống hóa văn bản, báo cáo tổng kết đơn vị công tác LSQS Cái khoa học - Đưa quan niệm sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS - Đề xuất giải pháp có tính khả thi để hồn thiện sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Luận án thành cơng góp phần cung cấp sở lý luận thực tiễn cho chủ thể lãnh đạo, quản lý công tác LSQS hoạch định kế hoạch phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN Luận án làm tài liệu tham khảo để xây dựng KNL ứng dụng KNL vào phát triển đội ngũ cán thuộc lĩnh vực khác quân đội; vận dụng vào giảng dạy, nghiên cứu khoa học học viện, nhà trường quân đội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Cấu trúc luận án Cấu trúc luận án gồm phần mở đầu, chương, kết luận, kiến nghị, danh mục cơng trình cơng bố có liên quan đến luận án tác giả, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY ỨNG DỤNG KHUNG NĂNG LỰC VÀO PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ TRONG LĨNH VỰC KHOA HỌC LỊCH SỬ QUÂN SỰ CỦA QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nhân lực KH&CN phát triển nguồn nhân lực KH&CN Bàn nguồn nhân lực KH&CN Tổ chức Hợp tác phát triển kinh tế (OECD), Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên Hợp quốc (UNESCO), Liên minh Châu Âu nhiều học giả nghiên cứu Năm 2007, tác giả Sami Mahroum viết “Assessing human resources for science and technology: the 3D framework”, Oxford University Press, Vol.34, No.7, yếu tố tạo nên thành cơng mặt sách phát triển nguồn nhân lực KH&CN quốc gia Tác giả Nguyễn Thị Quỳnh Giang, Viện Khoa học Tổ chức Nhà nước nghiên cứu cách nhân lực KH&CN số nước giới, như: Nhật Bản, Thái Lan, Singapore Tác giả Hoàng Văn Tuyên Nguyễn Thị Minh Nga, Viện Chiến lược Chính sách Khoa học Cơng nghệ, Bộ KH&CN, Chính sách lưu chuyển nhân lực KH&CN số quốc gia, giới thiệu tổng quát sách số quốc gia giới (Thụy Điển, Anh, Tây Ban Nha, Pháp, …) Theo cơng trình “KH&CN Việt Nam 2003” “Cẩm nang đo lường nguồn nhân lực KH&CN” OECD, đưa quan niệm nhân lực KH&CN Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an với biểu cụ thể, khác Theo Cẩm nang FRASCATI - Hướng dẫn thống kê nghiên cứu phát triển OECD, nhân lực nghiên cứu phát triển bao gồm người trực tiếp tham gia vào hoạt động nghiên cứu phát triển trực tiếp hỗ trợ hoạt động nghiên cứu phát triển Đề tài khoa học cấp Nhà nước: “Nghiên cứu sách phát triển nguồn nhân lực KH&CN Việt Nam để tích cực chủ động tham gia vào tổ chức quốc tế số lĩnh vực ưu tiên”, Trịnh Ngọc Thạch làm Chủ nhiệm, đưa số khái niệm nhân lực KH&CN nhà khoa học, tổ chức nước giới Trong Quân đội, có số cơng trình bàn nhân lực nói chung, nhân lực KH&CN nói riêng, như: Đề tài khoa học cấp BQP (2010): “Nghiên cứu nâng cao chất lượng đội ngũ cán tham mưu chiến lược Bộ Tổng Tham mưu, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới”; luận án tiến sĩ: “Phát huy nguồn lực cán trực tiếp quản lý, nghiên cứu KHLSQS kỹ thuật quân trẻ xây dựng QĐNDVN nay”; “Phát triển nguồn nhân lực quân chất lượng cao đáp ứng yêu cầu đại hoá QĐNDVN” Đỗ Văn Dạo (2014); năm 2016, Phạm Lâm Hồng, công bố cơng trình: “Phát triển KHQS Việt Nam tình hình mới”; 1.2 Các cơng trình nghiên cứu lực khung lực * Bàn lực Trên giới có số tổ chức bàn lực, như: Bộ Giáo dục Canada, “Công nghệ giáo dục kỹ thuật dạy nghề”; ASEAN xây dựng tiêu chuẩn lực chung (ASEAN Common Competency Standards - ACCS) cho ngành dịch vụ khu vực với định nghĩa lực cho lĩnh vực; McLagan cho rằng: Năng lực hiểu tập hợp kiến thức, thái độ, kỹ Theo quan điểm nhà tâm lý học, triết học, kinh tế học có cách tiếp cận luận giải khác lực, tiêu biểu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tác giả Nguyễn Quang Uẩn, Nguyễn Văn Lũy, Đinh Văn Vang; Nguyễn Đức Trí, * Bàn khung lực Tài liệu hướng dẫn xây dựng KNL Sở Nội vụ tỉnh Bắc Kạn tổng quan nghiên cứu số quốc gia giới KNL như: Pháp, Anh, Malaysia Canada Trong chuyên khảo (01-2013): “Khung lực Quân đội Mỹ”, Thiếu tá Richard E.Dunning thuộc Trường Nghiên cứu Quân cấp cao Chỉ huy Tham mưu Quân đội Hoa Kỳ Fort Leavenworth, Kansas bàn luận kỹ lực cốt lõi Quân đội Mỹ Thông tư số 05/2013/TT-BNV, ngày 26/5/2013 Bộ Nội vụ, xác định khung lực vị trí việc làm xây dựng gồm lực kỹ phải có để hồn thành cơng việc, hoạt động nêu Bản mơ tả cơng việc ứng với vị trí việc làm Bàn sâu KNL, năm 2016, tác giả Lê Quân, Hồ Như Hải, Tạ Huy Hùng, Phan Chí Anh, cơng bố cơng trình:“Khung lực lãnh đạo, quản lý khu vực hành cơng”, Tạp chí Quản lý Nhà nước, số 199 (8-2012); Trần Thị Hương Huế với cơng trình: “KNL - Các ngun tắc quy trình xây dựng”; năm 2013, Phạm Thị Quỳnh Hoa với cơng trình: “Quản lý phát triển nguồn nhân lực dựa KNL”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, 2012 1.3 Các cơng trình nghiên cứu sách thúc đẩy ứng dụng KNL phát triển nhân lực KH&CN Trong cơng trình:“Di đợng xã hội nhân lực KH&CN bố i cảnh hội nhập quố c tế : Lý luận thực tiễn”, Đào Thanh Trường, phân tích rõ sách thu hút nhân lực KH&CN số quốc gia ASEAN, Hoa Kỳ Cộng hịa liên bang Đức Năm 2012, Tạp chí Cộng sản, số 840, Phùng Xuân Nhạ Lê Quân cơng bố cơng trình:“Áp dụng quản trị theo KNL nâng cao chất lượng lãnh đạo, quản lý khu vực cơng” Năm 2015, Tạp chí Khoa học Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an ĐHQGHN: Nghiên cứu Chính sách Quản lý, Tập 31, số 1, tác giả Lê Quân, Tạ Huy Hùng, Mai Hồng Anh, cơng bố cơng trình:“Nghiên cứu ứng dụng KNL phát triển nhân lực lãnh đạo, quản lý khu vực hành cơng vùng Tây Bắc” Bàn lực KNL, Ngô Thành Can Hồng Vĩnh Giang, cơng bố cơng trình: “Năng lực xây dựng KNL cho vị trí việc làm khu vực cơng”, Tạp chí Quản lý Nhà nước, số 242 (6/2016) Năm 2018, Lê Văn Chiến, cơng bố Tạp chí Cộng sản, số 136, cơng trình: “KNL cho cán lãnh đạo cấp chiến lược nước ta điều kiện mới”, Cũng góc độ sách phát triển nguồn nhân lực có cơng trình: “Từ chiến lược phát triển giáo dục đến sách phát triển nguồn nhân lực” Viện Phát triển Giáo dục, 2002; đề tài: “Nghiên cứu đổi chế, sách quản lý nhân lực KH&CN tổ chức nghiên cứu phát triển” Hồng Xn Long; Hơ ̣i thảo khoa ho ̣c thuộc đề tài cấp Nhà nước với chủ đề:“Chính sách quản lý di động xã hội đố i với nguồ n nhân lực KH&CN chấ t lượng cao bố i cảnh hội nhập quố c tế ” Viê ̣n Chiń h sách và Quản lý, năm 2017; cơng trình: “Chính sách phát triể n nguồ n nhân lực KH&CN ở Viê ̣t Nam hiê ̣n nay”, đăng Ta ̣p chí Khoa ho ̣c xã hô ̣i Viê ̣t Nam, số (74) Đỗ Phú Hải (2014);… Với tác giả nghiên cứu chuyên sâu sách, cơng bố cơng trình: “Kỹ đánh giá chính sách” Vũ Cao Đàm, 2017; “Đổi sách sử dụng nhân lực KH&CN quan nghiên cứu - phát triển” Nguyễn Thị Anh Thu, 2000; “Chính sách khoa học, cơng nghệ đổi (STI) Việt Nam xu hội nhập quốc tế: Thực trạng giải pháp”, Đào Thanh Trường, 2017 Bên cạnh đó, có số cơng trình luận bàn góc độ khác, liên quan đến đề tài luận án để NCS tham khảo như: đề tài khoa học cấp BQP: “Tiếp tục đổi mới, hồn thiện sách đãi ngộ đáp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an ứng yêu cầu xây dựng Quân đội, củng cố quốc phòng tình hình mới”, TCCT thực hiện; Luận án tiến sĩ “Tiếp tục đổi cơng tác sách QĐNDVN” Trần Văn Minh (2004); báo cáo tham luận khoa học: “Tăng cường vai trò lãnh đạo, đạo cấp ủy, huy cấp công tác LSQS tình hình nay”, tác giả Nguyễn Trọng Nghĩa; cơng trình: “Tiếp tục hồn thiện sách xã hội quân đội gia đình quân nhân thời kỳ mới”, Tạp chí Cộng sản, năm 2018, Trần Quốc Dũng, 1.4 Những nội dung luận án cần tiếp tục nghiên cứu Thứ nhất, cơng trình, đề tài khoa học nghiên cứu làm rõ khái niê ̣m nhân lực, các yế u tố cấ u thành và vai trò của nhân lực, coi yếu tố quyế t đinh ̣ sự phát triể n đất nước nói chung, lĩnh vực KH&CN nói riêng Thứ hai, số cơng trình sâu phân tích lực, xác định rõ khái niệm lực yếu tố cấu thành lực sách để người nâng cao lực Với loại hình đơn vị khác nhau, cương vị khác nhau, nội dung yêu cầu lực người khác Thứ ba, số cơng trình đưa quan niệm KNL phân tích, đánh giá KNL vai trị KNL xây dựng đội ngũ cán lĩnh vực khác đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình NCS trân trọng kế thừa kết nghiên cứu tác giả trước, cơng trình, đề tài có liên quan Đó sở quan trọng để NCS luận giải làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn thực luận án Theo đó, luận án NCS tập trung nghiên cứu vào vấn đề cụ thể sau: Một là, nghiên cứu, làm rõ sở lý luận chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN Trong đó, tập trung làm rõ khái niệm 10 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an LỊCH SỬ QUÂN SỰ CỦA QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 2.1 Một số khái niệm 2.1.1 Quan niệm nhân lực KH&CN NCS dẫn luận khái niệm nhân lực KH&CN số tổ chức quốc tế công bố Việt Nam, nhiều tài liệu có đề cập đến khái niệm nhân lực KH&CN, Sách KH&CN Việt Nam, 2014, báo cáo quốc gia, cơng trình nghiên cứu có liên quan đến tiềm lực KH&CN; Luật KH&CN có quy định cụ thể quan niệm nhân lực KH&CN 2.1.2 Quan niệm nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS Trên sở phân tích, kế thừa khái niệm nhân lực KH&CN đặc điểm tổ chức, hoạt động ngành KHLSQS Quân đội, tác giả luận án quan niệm nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS 2.1.3 Quan niệm phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS Tiếp cận góc độ khoa học quản lý, quan niệm: Phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS hệ thống biện pháp tác động cách khoa học, hợp quy luật chủ thể quản lý đến đến đối tượng quản lý nhằm làm cho nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS có số lượng, cấu phù hợp; có phẩm chất trị, đạo đức lối sống, trình độ học vấn, lực phong cách theo tiêu chuẩn xác định 2.1.4 Quan niệm lực Trên sở kế thừa quan điểm nhà khoa học bàn lực góc độ tâm lý học, khoa học quản lý nhân sự, tác giả luận án quan niệm: Năng lực tổng hợp thuộc tính cá nhân phù hợp với yêu cầu đặc trưng hoạt động định, đảm bảo cho hoạt động nhanh chóng thành thục đạt hiệu cao 12 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 2.1.5 Quan niệm khung lực Từ nghiên cứu quan niệm KNL, tác giả luận án cho rằng: KNL nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS tiêu chuẩn cụ thể cho chức vụ lãnh đạo, huy, quản lý công tác KHLSQS quan, đơn vị tiêu chuẩn, chức danh cán nghiên cứu, công chức chuyên môn quan, đơn vị thuộc BQP Theo đó, có KNL thủ trưởng quan KHLSQS; KNL thủ trưởng phòng (ban) quan, đơn vị, viện nghiên cứu chuyên ngành KHLSQS; KNL cán nghiên cứu chuyên môn; KNL lực lượng hỗ trợ, phục vụ (thông tin tư liệu, kỹ thuật,…) 2.1.6 Chính sách Từ quan điểm, phương pháp tiếp cận sách học giả, hiểu sách phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS phận sách xã hội Nhà nước quân đội, bao gồm vấn đề điều kiện làm việc sinh hoạt, đào tạo, sử dụng, đãi ngộ tạo động lực nhằm khuyến khích tính tích cực nhân lực, thu hút, bố trí, xếp, sử dụng hợp lý nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS 2.2 Chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS - Quan niệm nội dung 2.2.1 Quan niệm NCS quan niệm: Chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS phận sách xã hội Nhà nước Cộng hịa XHCN Việt Nam; nhiệm vụ, nội dung công tác sách quân đội, bao gồm tổng thể hoạt động có mục đích, kế hoạch chủ thể quản lý nghiên cứu vận dụng sáng tạo quan điểm lý luận, cụ thể hóa sách Đảng, Nhà nước, Quân đội nhân lực 13 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KH&CN vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN 2.2.2 Nội dung sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS Thứ nhất, ứng dụng KNL vào đánh giá, tuyển chọn nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS Thứ hai, ứng dụng KNL vào xây dựng kế hoạch đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS Thứ ba, ứng dụng KNL vào bố trí, xếp, sử dụng, đề bạt chức vụ, chức danh chuyên môn sở nghiên cứu KHLSQS Thứ tư, ứng dụng KNL vào sàng lọc nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS Thứ năm, ứng dụng KNL vào xây dựng sách tác động đến q trình phân phối phân phối lại thu nhập nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS Thứ sáu, ứng dụng KNL vào xây dựng sách tác động đến đời sống tinh thần nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS 2.3 Những yếu tố tác động đến sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS Một là, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước; Hai là, đạo, hướng dẫn Bộ Quốc phòng quan, đơn vị; Ba là, phẩm chất, nhân cách, xu hướng nghề nghiệp trình độ tay nghề nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS; Bốn là, môi trường quốc tế Tiểu kết Chương Chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS khoa học nghệ thuật xây 14 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an dựng, phát triển người, nhằm phát huy nhân tố người với tư cách vừa mục tiêu, vừa động lực, vừa chủ thể nghiên cứu, sáng tạo Chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS vấn đề mới; chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố Trong có hai yếu tố tác động ảnh hưởng đến sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS sách, pháp luật Nhà nước hoạt động lãnh đạo, quản lý BQP quan, đơn vị Chương THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY ỨNG DỤNG KHUNG NĂNG LỰC VÀO PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ TRONG LĨNH VỰC KHOA HỌC LỊCH SỬ QUÂN SỰ CỦA QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 3.1 Nhiệm vụ hệ thống tổ chức nghiên cứu KHLSQS QĐNDVN 3.1.1 Nhiệm vụ KHLSQS QĐNDVN Một là, nghiên cứu đề tài LSQS có giá trị khoa học lý luận thực tiễn; vận dụng kết nghiên cứu, tổng kết phục vụ kịp thời hoạt động Đảng, Nhà nước, Quân đội Nhân dân; tích cực tham gia đấu tranh khắc phục khuynh hướng phủ nhận tư tưởng sai trái, chống xuyên tạc, phủ nhận lịch sử dân tộc, lịch sử Đảng, Quân đội; phủ nhận thành cách mạng Hai là, nghiên cứu kiện toàn, hoàn thiện tổ chức, chế; nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng thực tốt chế độ, sách đội ngũ cán làm công tác LSQS Ba là, nâng cao chất lượng, hiệu đầu tư, sử dụng kinh phí, trang thiết bị phục vụ cơng tác chuyên môn 15 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Bốn là, mở rộng hợp tác nghiên cứu với quan, nhà khoa học nước quốc tế 3.1.2 Hệ thống tổ chức nghiên cứu KHLSQS QĐNDVN Được tổ chức, biên chế theo ngành dọc, từ quan chiến lược trực thuộc BQP đến đơn vị toàn quân Bao gồm Viện LSQS Việt Nam, viện nghiên cứu khoa học, quan (phòng, ban, trợ lý) KHQS, ban tổng kết LSQS BTTM tổng cục; quân khu, quân đoàn, quân chủng, binh chủng; tư lệnh, học viện, nhà trường; huy quân tỉnh (thành phố); quan, đơn vị toàn quân 3.1.3 Cơ chế lãnh đạo, quản lý công tác nghiên cứu KHLSQS QĐNDVN QUTW trực tiếp lãnh đạo, đạo công tác KHLSQS QĐNDVN BQP đạo, quản lý tập trung, thống cơng tác LSQS tồn qn Viện LSQS Việt Nam quan tham mưu chiến lược giúp QUTW, BQP đạo, quản lý công tác LSQS QĐNDVN Cấp ủy, huy quan, đơn vị Quân đội lãnh đạo, đạo tổ chức thực công tác LSQS theo đạo QUTW, BQP 3.2 Khảo cứu thực trạng sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN 3.2.1 Những vấn đề chung tổ chức phương pháp khảo sát thực trạng * Mục đích khảo sát: Nhằm thu thập số liệu thực tế, khách quan thực trạng sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN * Nội dung khảo sát: Những ưu điểm, hạn chế sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS * Đối tượng khảo sát: Tiến hành khảo sát 350 phiếu, bao gồm: 16 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 171 cán lãnh đạo, quản lý công tác KHLSQS 179 cán trực tiếp quản lý, nghiên cứu KHLSQS quan, đơn vị toàn quân * Thời gian tiến hành khảo sát: từ tháng 08/2019 đến tháng 08/2020 * Các phương pháp nghiên cứu thực trạng: quan sát; trưng cầu ý kiến phiếu hỏi; tọa đàm, trao đổi; nghiên cứu báo cáo tổng kết; chuyên gia; xử lý số liệu 3.2.2 Kết khảo cứu thực trạng sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN Quá trình khảo sát, NCS tập trung khảo cứu vào nội dung: Nhận thức cần thiết sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS; ứng dụng KNL vào xây dựng tiêu chuẩn, chức vụ, chức danh cán lãnh đạo, quản lý cán khoa học; Về ứng dụng KNL vào đánh giá cán lãnh đạo, quản lý cán khoa học;Về ứng dụng KNL vào tuyển dụng lãnh đạo, quản lý cán khoa học; Về ứng dụng KNL vào sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm lãnh đạo, quản lý cán khoa học; Về ứng dụng KNL vào đổi mục tiêu, nội dung chương trình, phương thức đào tạo, bồi dưỡng nhân lực KH&CN; Ứng dụng KNL vào đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực KH&CN; Về ứng dụng KNL vào sửa đổi, bổ sung, hồn thiện ban hành sách cải thiện đời sống vật chất tinh thần (tiền lương, quân hàm, phụ cấp, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng ) 3.3.3 Một số nhận xét Một là, sách thúc đẩy ứng dụng KNL góp phần phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực LSQS số lượng, cấu, chất lượng Hai là, từ kết khảo sát cho thấy hạn chế, bất cập sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS số lượng, cấu, chất lượng 17 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 3.3 Một số vấn đề cần giải sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN Thứ nhất, tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức chủ thể, trước hết chủ thể lãnh đạo, quản lý cần thiết sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS Thứ hai, tiếp tục nghiên cứu ứng dụng có hiệu lực, hiệu KNL vào bổ sung hồn thiện sách quy hoạch, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS Thứ ba, củng cố kiện toàn tổ chức, hoàn thiện chế quản lý nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS Thứ tư, tiếp tục nghiên cứu bổ sung, hoàn thiện sách đãi ngộ vật chất tinh thần cán trực tiếp quản lý, nghiên cứu KHLSQS VCQP hoạt động ngành LSQS Tiểu kết Chương Những kết bước đầu thực sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS BQP, quan, đơn vị có tiếp cận sách lý thuyết KNL quản trị nhân Chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS phải đối mặt với hàng loạt vấn đề cần giải Đó ảnh hưởng tiêu cực từ mặt trái kinh tế thị trường; nhận thức, trách nhiệm chế độ, sách ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS có mặt chưa đáp ứng yêu cầu 18 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY ỨNG DỤNG KHUNG NĂNG LỰC VÀO PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ TRONG LĨNH VỰC KHOA HỌC LỊCH SỬ QUÂN SỰ CỦA QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY 4.1 Định hướng giải pháp hồn thiện sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN Một là, giải pháp hoàn thiện chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS theo tiếp cận KNL phải sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng sách xã hội Hai là, giải pháp hoàn thiện chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS phải bám sát thực tiễn phù hợp với nhiệm vụ đặc điểm nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS Ba là, giải pháp hoàn thiện chiń h sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS phải sở kế thừa phát huy truyền thống, kinh nghiệm xây dựng, phát triển lực lượng QĐNDVN Bốn là, bám sát thực tiễn, kịp thời giải vấn đề nảy sinh, bảo đảm tính thiết thực, hiệu tối ưu chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS 4.2 Giải pháp hoàn thiện sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN theo tiếp cận KNL 4.2.1 Nhóm giải pháp tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm chủ thể vai trò KNL cần 19 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an thiết hoàn thiện chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS Nâng cao nhận thức, trách nhiệm chủ thể giải pháp hoàn thiện chiń h sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS Để thực giải pháp này, cần thực tốt số biện pháp chủ yếu đây: - Xác ̣nh đúng nội dung tuyên truyề n, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng nhân lực KH&CN, KNL nhân lực KH&CN hoàn thiện chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS - Vận dụng sáng tạo, có hiê ̣u quả các hình thức, biê ̣n pháp tuyên truyề n, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng đớ i với hồn thiện chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS của QĐNDVN 4.2.2 Nhóm giải pháp nghiên cứu bổ sung, hồn thiện hệ thống sách (tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, đánh giá, quản lý, đãi ngộ,…) thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS theo tiếp cận KNL - Rà soát lại ̣ thố ng văn bản quy phạm, quy ̣nh, hướng dẫn để loại bỏ những chính sách mâu thuẫn, chồ ng chéo, không còn phù hợp, bao gồm: + Tổ chức rà soát chính sách tuyể n cho ̣n nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS + Tổ chức rà soát chiń h sách đào ta ̣o, bồ i dưỡng nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS + Tổ chức rà soát chiń h sách sử du ̣ng, đánh giá, quản lý nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS - Tiế p tục ban hành các văn bản quy phạm, quy ̣nh, hướng 20 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an dẫn để điề u chin ̉ h các nội dung chính sách phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN theo tiếp cận KNL Do đặc thù tổ chức hoạt động quân sự, số sách phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS đặt lâu, không cịn phù hợp với tình hình Vì vậy, cần bổ sung hồn thiện, sách để thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS sát với thực tiễn 4.2.3 Nhóm giải pháp tăng cường lãnh đa ̣o, quản lý nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS theo tiếp cận KNL - Xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn tổ chức, lực lượng nghiên cứu,, bổ sung, hoàn thiện chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS Sự lãnh đạo Đảng, quản lý, điều hành Nhà nước, trực tiếp QUTW, BQP nhân tố quan trọng hàng đầu định xây dựng chin ́ h sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS - Phát huy dân chủ nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS Xây dựng chế phát huy dân chủ để phát huy trí tuệ nhà khoa học, người có tâm huyết nghiên cứu xây dựng, hồn thiện chin ́ h sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS - Phố i hợp chặt chẽ giữa các quan, đơn vi ̣ quân đội; giữa quân đội với các quan KH&CN và các trung tâm đại học quố c gia nghiên cứu hoàn thiện chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS Q trình hồn thiện chiń h sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS chịu 21 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tác động hai nhân tố: Nhân tố bên (nội lực tự thân) nhân tố bên ngồi (ngoại lực) 4.2.4 Nhóm giải pháp tổ chức thực chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN - Đề cao trách nhiệm, phát huy tính chủ động, sáng tạo của các quan, đơn vi ̣ tổ thực chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN - Tăng cường công tác kiểm tra, tra, đánh giá, tổ ng kế t rút kinh nghiê ̣m thực chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN Tiểu kết Chương Giải pháp hoàn thiện chiń h sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN luận chứng theo quan điểm chủ trương Đảng, Nhà nước phát triển nhân lực KH&CN thời kỳ đẩy mạnh CNH,HĐH đất nước, gắn với đặc điểm thực trạng thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS quân đội Mỗi giải pháp giải mặt, nội dung chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN KẾT LUẬN Quá trình phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN chịu quy định nhiều nhân tố; sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS có vai trị đặc biệt quan trọng Do cần có quan niệm đắn, thống vai trò lực, KNL sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực 22 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KH&CN lĩnh vực KHLSQS Từ khái niệm công cụ, luận án xây dựng khái niệm xác định nội dung chiń h sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN Theo đó, chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS thể qua nội dung chủ yếu: đánh giá, tuyển chọn; xây dựng kế hoạch đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng; bố trí, xếp, sử dụng, đề bạt chức vụ, chức danh chuyên môn; ứng dụng vào sàng lọc nhân lực KH&CN; xây dựng sách tác động đến q trình phân phối phân phối lại thu nhập, nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS Những nội dung trên, sở quan trọng, để tác giả luận án tham chiếu, đánh giá thực trạng chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN Từ kết khảo sát, tác giả luận án thấy rằng, năm vừa qua, sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS, bên cạnh kết đạt được, cịn có số hạn chế: Nhận thức KNL bị lẫn vào tiêu chuẩn cán bộ, đảng viên; việc nghiên cứu bổ sung, hồn thiện sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS chưa có tầm nhìn tổng thể, chưa cụ thể, chưa có đột phá lớn Tư sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS phận cán lãnh đạo, quản lý chậm đổi Từ thực trạng trên, tác giả luận án xác định vấn đề cần giải sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS, bao gồm: (1) Tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức chủ thể, trước hết chủ thể lãnh đạo, quản lý cần thiết sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS; (2) Tiếp tục nghiên cứu ứng dụng 23 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an có hiệu lực, hiệu KNL vào bổ sung hoàn thiện sách quy hoạch, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS; (3) Củng cố kiện toàn tổ chức, hoàn thiện chế quản lý nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS; (4) Tiếp tục nghiên cứu bổ sung, hồn thiện sách đãi ngộ vật chất tinh thần cán trực tiếp quản lý, nghiên cứu KHLSQS viên chức quốc phòng hoạt động ngành LSQS theo tiếp cận KNL Để giải vấn đề đặt ra, luận án đề xuất bốn nhóm giải pháp hồn thiện sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS: Thường xuyên coi trọng tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm chủ thể vai trò KNL cần thiết hoàn thiện chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS Tiếp tục nghiên cứu bổ sung, hoàn thiện hệ thống sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS theo tiếp cận KNL Tăng cường lãnh đa ̣o, quản lý nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS theo tiếp cận KNL Tổ chức thực có hiệu chính sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN Bốn nhóm giải pháp bao quát toàn diê ̣n các vấ n đề về nhâ ̣n thức, lãnh đa ̣o, quản lý và tổ chức thực hiê ̣n Từ trưng cầu ý kiến trao đổi, tọa đàm, vấn cán trực tiếp quản lý, nghiên cứu KHLSQS, cán lãnh đạo, quản lý, giải pháp đề xuất, cho phép tác giả luận án tin tưởng rằng, thực tốt giải pháp thiết thực góp phần vào việc hoàn thiện chin ́ h sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS QĐNDVN Vì chúng phải thực 24 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an cách đồng Tuy nhiên thời gian, vào tình hình cụ thể mà xác định vấn đề cần tập trung đột phá./ KIẾN NGHỊ Đối với Quân ủy Trung ương QUTW cần xác định rõ chủ trương, chiến lược công tác KHLSQS phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS phù hợp với thời kỳ Huy động quan chức năng, đội ngũ cán khoa học tham gia vào việc nghiên cứu, soạn thảo sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS Đối với Bộ Quốc phòng Để ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS, BQP cần giao cho Viện Lịch sử quân Việt Nam chủ trì, phối hợp với quan hữu quan (Cục Cán bộ, Cục Quân lực,…) nghiên cứu xây dựng KNL cho vị trí việc làm, chức vụ, chức danh; nghiên cứu bổ sung, hồn thiện sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS Đối với Tổng cục Chính trị TCCT sớm đạo Cục Cán xây dựng tiêu chuẩn cán lãnh đạo, quản lý; cán nghiên cứu KHLSQS theo tiếp cận KNL; đổi công tác quy hoạch, đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, đề bạt quân hàm, sàng lọc cán lãnh đạo, quản lý, cán nghiên cứu KHLSQS theo tiếp cận KNL Chỉ đạo Cục Chính sách, Cục Cán phối hợp chặt chẽ với Cục Quân lực, Viện Lịch sử quân Việt Nam nghiên cứu, đề xuất hồn thiện sách thúc đẩy ứng dụng KNL vào phát triển nhân lực KH&CN lĩnh vực KHLSQS Đối với quan, đơn vị tồn qn Đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận 25 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn