Tieu luan mot so kho khan trong qua trinh trien khai thue

Mụ lụ Lời ói đầu Pầ I: I: I: ເ¬ I: së I: lý I: luËп I: ѵµ I: ƚҺҺù ເ ƚҺiƠп I: I: ເ Һo I: ѵiƯ ເ ¸p dơp I: dơпg I: I: I: I: ƚҺҺuÕ I: GȽGȽ I: I: I: I/ Ƚæпg quaп ề uế GG Kái i iệm, ả ấ, đặ điểm uế GG Đặ ເ ƚҺгпg ເ đa ƚҺҺ GȽGȽ II/ ПҺ÷пg điều kiệ đảm m ảm o ôg o ì iể kai uế GG ầm qua ọg điều kiệ đảm ảo ôg o quái 20 20 ì iể kai uế GG ữg điều kiệ ầ iế đảm ảo ôg o quái ì 21 iể kai uế GG III/ K̟iпҺ пgҺiƯm ເ đa méƚҺ sè пí ເ ƚҺгªп ƚҺҺÕ giíi ƚҺгoпg ѵiƯ ເ ¸p dơпg ƚҺҺ GȽGȽ 24 Quái ì ì à pái iể ña ƚҺҺuÕ GȽGȽ 24 K̟ҺiпҺ пgҺiÖm ເ ña méƚҺ số ê ế giới og iệ p dơпg 27 ƚҺҺ GȽGȽ PҺÇп I: II: I: MéƚҺ I: số I: kó I: kă I: og I: quáp dơ I: ƚҺг×пҺ I: ƚҺгiĨп I: k̟ҺҺai I: I: I: ƚҺҺuÕ I: GȽGȽë I: ѵiÖƚҺ I: пam I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: 37 I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I/ ȽҺuÕ GȽGȽ ë ѴiÖƚҺ am 37 sở lựa ọ p dơпg ƚҺҺ GȽGȽ ë ѴiƯƚҺ Пam 37 Пéi dug ả Luậ uế GG iệ am 40 II/ Mộ số kế quảm đạ đợ ki ƚҺгiĨп k̟Һai ƚҺҺ GȽGȽ ë ѴiƯƚҺ пam 45 ເ«пg ƚҺ¸i ເ ƚҺгiĨп k̟ҺҺai ¸i p dơпg ƚҺҺ GȽGȽ 45 Mộ số kế đạ đợ 49 guê â đạ kế ê 55 III/ Mộ số kó kă og ì iể kai uế GG ѴiƯƚҺ Пam 58 ѴỊ mơ ເ ƚҺiªu ເ ҺÝпҺ s¸i ເ Һ ƚҺҺ GȽGȽ 58 ѴỊ ƚҺÝпҺ ỉп đị liê ụ Luậ uế GG 59 ề pơg pái p í uế GG 60 ѴỊ ƚҺҺ sƚҺ ƚҺҺ GȽGȽ 62 ѴỊ qu¶п lý, sử dụg ứg 65 ѴỊ k̟ҺҺÊu ƚҺгõ ƚҺҺ GȽGȽ 66 ѴỊ Һoµп ƚҺҺ GG 68 ề ộ mái lý đội gũ ôg ứ gà uế 69 ề diệ kôg đái uế GG 70 10 ề ôg a a, kiểm a 71 I/ ội giảm i quế kó kă 72 Pầ I: III: I: MéƚҺ I: sè I: k̟ҺiÕп I: пgҺÞ I: пҺ»m m I: oà I: iệ I: quáp dụ I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: ƚҺг×пҺ I: ƚҺгiĨп I: k̟ҺҺai I: ƚҺҺ I: GȽGȽ I: ë I: ѴiÖƚҺ I: Пam I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: I: 74 I/ PҺ¬пg ớg đổi uế GG 74 Kế oạ Һ pҺ¸i ƚҺ ƚҺгiĨп k̟ҺiпҺ ƚҺÕ –x· Һéi ເ đa ѴiƯƚҺ Пam ƚҺгoпg ƚҺҺêi giaп ƚҺíi 74 PҺ¬пg Һíпg ®ỉi míi ƚҺҺ GȽGȽ 75 II/ MéƚҺ sè k̟iÕп пgҺÞ ằm m oà iệ ì iể kai uế GG ë ѴiƯƚҺ Пam 77 Mơ ເ ƚҺiªu ເ ña ເ ҺÝпҺ s¸i ເ Һ ƚҺҺuÕ GȽGȽ 77 í ổ đị liê ụ Luậ uế GG 77 Pơg pái p í uế GG 77 ȽҺuÕ suÊƚҺ ƚҺҺuÕ GȽGȽ 78 Qu¶п lý, sử dụg đơ, ứg 79 Kấu oà uế uế GG ộ mái lý đội gũ ộ gà uế ôg a a, kiểm a 81 82 K̟ÕƚҺ lп 83 ƚҺµi liƯu ƚҺҺam k̟Һ o 85 Lời ói đầu mộ ập kỷ đổi mới, ề ki ế iệ am đà pái iể ổ đị đag sag mộ ời kỳ ời kỳ đẩ mạ ôg giệp iệ đại Һo¸i ເ ïпg ѵíi sù Һéi пҺËp k̟ҺiпҺ ƚҺÕ ѵíi ku ự ê ế giới Để góp pầ ự iệ ơg ì pái iể ki ƚҺÕ – x· Һéi ເ đa ®ÊƚҺ пí ເ ƚҺгoпg ì ì mới, đặ a ầu úg a ầ pải a óg ải Һ ເ¸i ເ ເ ҺÝпҺ s¸i ເ Һ ƚҺҺ ҺiƯп ự iệ ải uế - a, điểm độ pái ó í ấ quế đị p dụg uế giái ị gia ăg ( GG ) a ເ Һo ƚҺҺuÕ doaпҺ ƚҺҺu – méƚҺ s¾ ເ ƚҺҺuÕ sau ao iêu ăm p dụg đà kôg ò pù ợp ộ lộ õ iều ợ điểm ê ế, Luậ uế GG đợ Quố ội koái IX ôg qua ại kỳ ọp lầ ứ 11( gà 2/4/1997 đế gà 10/5/1997 ), gà 22/5/1997 đợ ôg ố ó iệu lự i gà 1/1/1999 đế a, Luậ uế GG đà ừmg đời sốg ki ế - xà ội đầu đà pái u dụg ê iều mặ: xếp lại ấu ki ế, kuế kí đầu goài, ú đẩ sả xuấ, ki doa, ăg a kim gạ xuấ kẩu, ảo ộ sả xuấ og , đảm ảo guồ u o gâ sái , u iê ê ữg kế đà đạ đợ , og quái ì ự iệ, iều ớg mắ pái si đà làm giảm iệu ứg ƚҺÝ ເ Һ ເ ù ເ ເ ña ƚҺҺuÕ GȽGȽ Mộ og ữg guê â ả dẫ đế ì ạg og quái ì p dụg uế GG úg a ò gặp iều kó kă og ời gia qua đà ó iều ôg ì giê ứu , ội ảo ề uế GG : o o kảo sái ề uế giái ị gia ăg Pái p, uỵ Điể, ug Quố , ( Ƚỉпg ເ ເ ƚҺҺ – Ьé Ƚµi ເ ҺÝпҺ) ; Mô ì p dụg uế giái ị gia ăg iệ am ( Đề ài giê ứu k̟ҺҺoa Һä ເ ເ đa Ƚỉпg ເ ເ ƚҺҺ, ộ ài í); uế giái ị gia ăg ữg ấ đề sí ki p dụg giả pái p xử lý ũ Quỳ ơg, ới mog uố góp sứ iệ giê ứu làm sái g ỏ ự ạg iệ pái p ằm m âg iệu quái ì iể kai p dụg uế GG, em đà ọ đề ài : MộMộ số kó kă og ì iể kai uế giá ị gia ăg iệ am mộ số giải páp ụ ể Mụ đí giê ứu đề ài ằm m làm sái g ỏ lý luậ ề uế GG mộ số điều kiệ ầ iế để p dụg ôg uế GG ê sở pâ í , đái giái ự ạg pái iệ ữg kó kă og qúa ì iể k̟ҺҺai ¸i p dơпg ƚҺҺ GȽGȽ ë ѴiƯƚҺ Пam, ƚҺõ đa a mộ số giải pái p ằm m oà iệ qua ì iể kai p dụg uế GG og ời gia Pơg pái p giê ứu đề ài pơg pái p du ậ iê ứg kế ợp ới pơg pái p pâ í ổg ợp, đối iếu, so sái Pơg pái p pâ í , so sái , đối iếu đợ sử dụg ằm m làm sái g ỏ kái i iệm ấ đề og ự iễ ¸i p dơпg ƚҺҺ ¸i p dơпg ƚҺҺ GȽGȽ PҺ¬пg pái p pâ í ổg ợp đợ sử dụg ủ ếu để đa a ữg ậ xé mag í kái i quái giải í o kiế gị ề mặ ố ụ , goài lời ói đầu, kế luậ ì đề ài đợ ia a pầ: Pầ I : sở lý luậ ự iễ p dụg uế GG Pầ II : ữg ớg mắ og quái ì iể kai uế GȽGȽ ë ѴiƯƚҺ Пam PҺÇп III : MéƚҺ sè kiế gị ằm m oà iệ quái ì p dụ uế GG iệ am Đề ài đợ oà giúp đỡ iệ ì ô guễ ị gọ uề, a uấ đội gũ ộ a Koa ọ lý, iệ giê ứu lý ki ế ug ơg, ộ Kế oạ Đầu Mặ dù ó iều ố gắg og qúa ì làm iệ sog đề ài kôg kỏi ữg iếu só Do ậ em mog đợ đóg góp ý kiế ả ầ, ô để o đề ài đợ oà iệ Pầ I sở lý luậ ự iễ o iệ áp dụp dụg uế giáp dụ ị gia ăg I./ ổg qua ề uế giáp dụ ị gia ăg Kái iệm, ảm ấ, đặ điểm uế giá ị gia ăg 1.1 Kái i iệm uế giái ị gia ăg ùg ới a đời , xuấ iệ uế mộ đảm ảo o oạ độg ì ờg qua , ởi uế mộ guồ ƚҺҺu quaп ƚҺгäпg пҺÊƚҺ ເ đa пҺµ пí ເ, lµ sở để đảm ảo i o gâ sái uế đợ giê ứu dới ấ iều giái độ kái au giái độ K , uế ờg đợ iểu mộ koả uể giao u ập ắ uộ ể â pái p â o eo mứ độ ời đợ pái p luậ qu đị ằm m sử dụg o mụ đí ôg ộg ò dới giái độ pái p lý, uế gĩa ѵơ pҺ¸i p lý ເ đa ເ¸i ເ ƚҺỉ ເ ứ â pải uể mộ pầ ài sả uộ quề sở ữu mì gâ sái ki ó đầ đủ ếu ố ấu luậ uế qu đị ự iễ ເ пí ເ ເ Һo ƚҺҺÊɣ, ѵiƯ ເ ເ ã p dụg uế GG a kôg uỳ uộ điều kiệ iêg ừg §a sè ເ¸i ເ пí ເ ¸i p dơпg ƚҺҺ GG ệ ốg uế ũ kôg ò pù ợp ữa Mộ số ó пỊп k̟ҺiпҺ ƚҺÕ pҺ¸i ƚҺ ƚҺгiĨп пҺпg ເ Һa ¸i p dơпg ƚҺҺ GȽGȽ пҺ Mü, ó ເ ເ¸i ເ a p dụg uế GG, lý í ọ đà ó uế doa u đái kâu lẻ, kâu uối ùg quái ì sả xuấ ki doa, ì ậ kôg ị đái ùg uế u uế đợ u eo ừg ag đà ó ề ếp ói que, đag oạ độg ố ếu a êm uế GG p dụg ê oà liê ag ì pải a đổi lại ệ ốg uế ag,điều ấ pứ ạp o ê Һä ເ Һa ¸i p dơпg ເ ịпg ƚҺҺeo k̟ҺiпҺ пgҺiƯm ເ đa ເ¸i ເ пí ເ ¸i p dơпg uế GG ì uế doa u ó ợ điểm ả u uế ùg lặp qua lầ àg; đối ới ùg mộ mặ àg ếu ổ ứ sả xuấ ki doa kái au, ì số uế pải ộp kái au (do mộ sở sả xuấ uế pải ộp mộ lầ; iều sở sả xuấ ì qua sở pải ộp làm số uế ộp ăg) kôg pù ợp ới ế ị ờg, a kuế kí đầ đủ o sả xuấ àg xuấ kẩu; iều uế suấ g iêu ứ xếp mặ àg, dị Һ ѵơ ѵµo ƚҺõпg ƚҺҺ sƚҺ ເ ƚҺҺĨ гÊƚҺ kó xái đị õ àg, í xái , dễ dẫ đế iệ ắ mắ ề uế lợi dụg để ố uế, lái uế.Do đó, ằm m kắ pụ ữg ợ điểm ê uế doa u, đà uể sag p dụg ƚҺҺuÕ GȽGȽ (ƚҺҺeo ƚҺiÕпg AпҺ ѵiÕƚҺ lµ Ѵalue Added Ƚax iế ắ A) uế GG uế giái u đợ u ê giái ị ăg êm ừg kâu quái ì sả xuấ, ki doa (đối ợg ộp uế í số uế giái ị gia ăg pái si ki àg, đợ kấu số uế giái ị gia ăg đà ộp ki mua àg ậ , ỉ pải ộp pầ ê lệ gâ sái ) uế GG đà đợ p dụg ốg ấ đối ới loại àg ập kẩu àg sả xuấ og ằm m đảm ảo í ấ quái uế GG Đối ợg í uế GG giái ị gia ăg àg , dị ụ..Giái ị gia ăg Mộ giái ị mà gời sả xuấ, ki doa làm ăg êm giái guê ậ liệu a àg mua ki a sả pẩm a dị ụ ề ả ấ ki ế ,đó ê lệ giái đầu a giái đầu ị ki ế ạo a og quái ì sả xuấ, lu ôg ề mặ guê ắ , ỉ đái uế pầ giái ị ăg êm àg , dị ụ u ậ, iểu Mộuế GG ỉ đái ê giái ị ăg êm. ỉ đúg ki xé ê gó độ ôg đoạ sả xuấ a lu ôg ê ự ế, uế GG đợ í eo mộ ỷ lệ ấ đị ê oà ộ giái àg dị ụ uối ùg ®Õп пgêi ƚҺiªu dïпg ПҺ ѵËɣ ƚҺªп gäi “MéƚҺҺuÕ GȽGȽ” oà oà kôg pải ới ý gĩa loại uế ỉ đái ki pái si giái ị ăg êm mà ó ể iệ pơg pái p u uế eo pầ ê giái ị gia ăg àg , dị ụ ừg ôg đoạ sả xuấ oặ lu ôg (điều ịпg gi¶i ƚҺҺÝ ເ Һ ເ Һo ѵiƯ ເ ë kâu ập kẩu, uế GG đái ê oà ộ giái ị àg ứ kôg xái đị ê giái ị ăg êm) uế GG ổ ứ a â ki doa pải ộp đợ xái đị ê Mộgiái ị pái si êm qua kâu sả xuấ, lu ôg đế iêu dùg Giái ị ăg êm đợ xái đị ằm g iệu số giái ị a uối kâu ới giái ị mua đầu kâu u iê ổg số uế GG mà ổ ứ a â ki doa pải ộp o ôg đoạ sả xuấ đế u kỳ lu ôg uối ùg đúg ằm g số uế í ê giái o gời iêu dùg uối ເ ïпg 1.2 Ь¶п ເ ҺÊƚҺ ѴỊ Ь¶п ເ ҺÊƚҺ, uế GG mộ loại uế giái u, loại uế mà sử dụg ằm m ®éпg ѵiªп méƚҺ Ьé pҺËп ƚҺҺu пҺËp ເ đa пgêi iêu dùg àg , dị ụ ôg qua iệ u uế đối ới gời sả xuấ, ki doa àg , dị ụ.í giái п ƚҺҺu ເ đa ƚҺҺ GȽGȽ ƚҺҺĨ ҺiƯп ë ເ ỗ gời ộp uế gời ịu uế kôg ®åпg пҺÊƚҺ.Пgêi пép ƚҺҺ lµ ƚҺỉ ເ Һø ເ Һaɣ â sả xuấ, ki doa àg , dị ụ uộ diệ đối ợg ịu uế, ò gời ịu uế í gời iêu dùg ê gời ộp uế ỉ пgêi пép ƚҺҺaɣ ເ Һo пgêi ເ ҺÞu ƚҺҺuÕ K̟ҺҺi ói uế GG gời iêu dùg ịu, ó gĩa iề uế mà ê da gĩa đợ ả ởi ổ ứ a â ki doa àg , ug ứg dị ụ đợ uể qua o gời iêu dùg ịu dới dạg ộg êm giái àg , dị ụ ới ả ấ uế GG uế đái iêu dùg ê dễ điều ỉ ì gời ịu uế ờg kôg ảm ậ đợ đầ đủ gái ặg uế ữa, uế GG ò góp pầ kuế kí đầu ố kí í pái iể ki ế ởi ì iệ u uế kôg ả ởg ới u ập đầu 1.3 Đặ điểm.iểm ứ ấ, uế GGđợ p dụg ê pạm i ộg Đối ợg pải ộp uế GG oà ộ sở oạ độg sả xuấ, ki doa kể ả a ôg, ế iế oạ độg dị ụ ó u iề uế GG đợ u đối ới ầu ế sả pẩm àg , dị ụ iêu ụ og kể ả àg ập kẩu u iê ó mộ số àg , dị ụ ó ể đợ miễ uế GG àg , dị ụ đợ miễ uế đợ điều ỉ qu đị og ừg ời k̟Һú ເ ƚҺҺĨ Ѵ× ѵËɣ, ЬÊƚҺ k̟Һú méƚҺ пí ki uể sag p dụg uế GG ũg đồg ời pải soái lại pạm i uế suấ ҺÝпҺ s¸i ເ Һ ƚҺҺ k̟ҺҺ¸i ເ ƚҺгoпg ҺƯ ƚҺҺèпg uế ứ ai, uế GG uế giái u điể ì sở sả xuấ, ki doa ự iê u uế GG ki àg , dị ụ iề uế GG đợ í ê sở giái àg , dị ụ a uế Sau ki đợ àg, sở sả xuấ, ki doa ộp uế gâ sái a o gời iêu dùg ì ế, uế GG uế giái u ũg đợ đái giái í sái uế ố xé ề mặ Mộái ເ Һ пҺiƯm ເ ҺÝпҺ ƚҺгÞ” ȽҺҺø Ьa, ƚҺҺ GȽGȽ kôg ả ởg đế giái sả pẩm eo ເ Һ ƚҺÝпҺ ƚҺҺuÕ GȽGȽ ƚҺҺ× ƚҺҺuÕ GȽGȽ п»m m goài giái ị ài sả ố đị giái sả pẩm àg , dị ụ gời mua pải ả êm iề uế GG iề uế đợ iêg để kấu ki í uế GG pải ộp giai đoạ sau ứ , uế GG đợ í dựa ê giái sả pẩm , dị ụ ứ kôg ă ứ ì i iê ậ ũg ôg dụg úg Đặ điể ó ể đợ ể iệ ôg qua ôg ứ í uế GG pải ộp kâu sả pẩm uế GG đợ xái đị dựa